三明市人民政府办公室关于印发市网格化服务管理信息平台和社区综

三明市人民政府办公室关于印发市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设方案的通知

【法规类别】互联网

【发文字号】明政办函[2016]43号

【发布部门】三明市政府

【发布日期】2016.07.27

【实施日期】2016.07.27

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

三明市人民政府办公室关于印发市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设方

案的通知

（明政办函〔2016〕43号）

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

为规范全市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设，现将《三明市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设方案》印发给你们，请遵照执行。

三明市人民政府办公室

2016年7月27日

三明市网格化服务管理信息平台和

社区综合受理平台建设方案

根据省发改委、省综治办、省民政厅《关于印发〈全省网格化服务管理信息平台技术方案〉和〈社区服务窗口整合技术方案〉的函》（闽发改数字函〔2016〕256号），为规范我市网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台建设，加快网格平台和社服务入口整合，创新城乡管理服务模式，特制订本建设方案。

一、建设目标

2016年，建成全市网格化服务管理信息平台，整合县（市、区）已建成网格平台，完成与城管网格互联互通；建成社区综合受理平台，梳理完成本市纳入社区综合受理的服务事项，推行“前台一口受理，后台分工办理”的社区政务服务模式。

二、建设思路

以市政务数据汇聚平台为主轴，建设市级网格化服务管理信息平台和社区综合受理平台，坚持互联互通，推进网格平台、社区综合受理平台以及各类业务系统相互连接，实现信息汇聚共享和多级业务联动。

三、主要任务

（一）加快平台软件建设

1.市级网格化服务管理信息平台总体技术框架

（1）总体架构。按照全省网格化平台技术方案要求，建设市级网格化服务管理信息平台，实现省、市、区县三级平台的数据规范统一和系统对接。其中市级平台与省级平台通过省市两级政务服务总线实现对接，已

社区网格化管理述职报告

社区网格化管理述职报告 社区网格化管理述职报告 随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我镇在县委、县政府的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下： 一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。我镇以社区职责为核心，逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制，居民代表会议制度，民情收集和公示制度，居民议事代表制，社区对协管员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化管理顺利施行，提供强有力的支撑。 2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出院落，大事不出社区的管理目的，人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从XX年开始，我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、

人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化管理提供了赖以生存的条件。 3、组建队伍。创新社区网格化管理，畅通社情民意渠道，社区综合协管员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。 二、注重实效，用“小网格”服务“大民生” 1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条款结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即(1)综合服务管理站(社区服务中心);(2)综合服务管理网格(分片管理);(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落，情况全掌握，门外一把抓，回来再分家。 2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员，定责即明确，细化的社区工作职责，定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片，由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。

社区网格化管理实施方案及制度

社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约2000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋

长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会

网格化信息平台

为落实中央关于加强社会创新管理的要求，推行县乡村三级“网格化”基层社会服务管理模式，即在县级建立县社会服务管理指导中心，在乡镇（街道）、社区（村）将建立乡镇（街道）、社区（村）社会服务管理中心，在全县村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式。以全面提升我县基层社会管理科学化水平为目标，以建立县、乡、村三级社会服务管理中心为基础，以推进信息化建设为前提，以实施网格精细化管理为着力点，以体制机制创新为核心，以加强组织保障建设为关键，实现基层社会服务管理体系全覆盖，加强和创新社会管理。 一、基层社会服务管理组织架构体系建设 1、建立县社会服务管理指导中心。 以县社会服务管理指导中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，由综治办牵头，整合政法各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立县社会服务管理指导中心。 2、建立乡镇（街道）社会服务管理中心。 以乡镇（街道）社会服务管理中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。由乡镇（街道）综治为牵头，整合基层政法各部门、信访、民政、教育、卫生、人社、国土、农业、畜牧、安监、人口计生等部门资源，建立乡镇（街道）社会服务管理中心，实行集中办公，“一站式”办理、“一条龙”服务。

3、建立村(社区)社会服务管理中心。 以村(社区)社会服务管理中心为基础，形成基层社会服务管理便民利民的平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。 二、建立“网格化”服务管理模式。 在全乡镇（街道）、村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式，整合各部门网格资源，形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。 1、科学设置网格。 根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则划分网格。2、明确网格工作人员及职责。 每个网格配备相应的工作人员作为网格员，进行日常信息录入、事件处置、各类民生服务事项的办理。乡镇（街道）主要领导、分管领导、综治办工作人员，综治委成员单位领导和办公室人员，政府主要领导及四套班子分管领导均为社会管理综合信息系统的管理和使用者。 3、规范网格工作流程。 对网格内发现的问题，规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作，形成“六步闭环”运作机制。 4、加强制度运行管理体系建设

朝阳区利用网格化管理的实践与创新_皮定均

案例研究 朝阳区利用网格化管理的实践与创新 皮定均 [摘 要]本文基于电子公务理论体系下的网格化管理方法,介绍了北京市朝阳区城市管理监督指挥中心落实网 格化管理,将相关理念从政务网格辐射到社会网格的相关经验,并对工作中的理念创新进行了分析总结。 [关键词]电子公务,网格化管理,政务网格,社会网格 [中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)专刊-0108-03 一、网格化管理的概念 网格化管理源于 东城模式 的 万米单元网格管理法 ,即利用网格地图技术和测绘技术,在一定范围内按照属地自治的原则,分区划分边界清晰、无缝拼接的单元网格,将城市管理对象精确定位到网格中,城市管理监督员利用 城管通 及时发现城市管理问题,并实现准确定位。在上述由城管员巡查为主体的管理网格基础上,根据电子公务的理论框架,北京市进一步发展建设了以专业巡查为主体的服务网格以及二者相结合的GB 关联的管理服务网格,并最终建设成为G BC 互动网格,在网格范围内实 现GBCP 一体化互动的微循环(如图1所示)。 [1][2] 图1GBCP 一体化网格 网格管理模型的落地为城市管理新模式实施精确管理奠定了基础,为城市管理对象定位到单元网格中提供了载体,为实施城市精确管理提供了可能;网格化城市管理的成功实施为城市管理新模式及其信息化管理系统带来了异常广阔的推广应用前景,对于特大、大城市的中心城区、近郊区,以及中小城市管理都有实用意义,将使我国的城市面貌大大改观、城市管理成本大大降低。 二、朝阳区网格化管理的基本成效 从2005年11月朝阳区城市管理监督指挥中心成立,网格化管理平台投入运行以来,在完善数字化管理平台建设及制定长效机制工作的基础上,朝阳区在城市环境管理和城市管理常态化等方面取得了突出的工作成效。 1.城市环境状况明显改善 利用网格化平台,监督中心对四大环境问题(新增建筑、新增户外广告、开墙打洞、暴露垃圾)以及八大环境秩序(较大面积非法张贴、喷涂小广告、游商摊群、黑车乱点、机动车乱停放点、非机动车乱停放点、流浪乞讨、市场周边环境、散发小广告乱点)进行了重点监督,并制定了环境秩序等级标准和评价标准,由单一清理向各类责任主体的处理深化,各责任主体各司其职,初步实现了治标与治本相结合。同时,中心还针对上述问题建立维护管理的长效机制,并在向社区内部和城乡结合部建成区延伸,逐步解决了大量城市管理问题。 2.城市管理常态化取得实质进展 通过对数字化城市管理工作的探索与实践,我们逐步完善了城市常态化管理新方式。主要解决三个方面的问题:一是天天及时发现问题,截至到2007年11月,共及时发现问题1886113件;二是天天及时解决问题,截至到2007年11月,共及时解决问题1651759件;三是如何逐步减少问题。利用数 字化城市管理系统平台对所有案件的自动存储,朝阳区有效的解决了上述三个问题。而这些问题的解决,也使网格化管理方法日益成为朝阳区进行城市管理的基本手段。 三、朝阳区发展社会网格的实践经验 朝阳区城市管理监督指挥中心在加强网格化城市管理的同时,也在尝试拓宽监督领域,扩大监督范围,深化工作内容,加强监督力量等方面的探索,开展了大量卓有成效的工作。其中具有代表性的创新即尝试从政务网格向社会网格的延伸,将网格化管理理念辐射到社区管理和社区

人口网格化管理系统

人口网格化管理系统 人口网格化系统培训资料 一、进入系统 1. 打开火狐，输入地址： 2. 输入街道或社区用户名和密码如下图所示： 3.点击忽略安装，如下图：（第一次进入再点击添加例外）

/ - 1 - 人口网格化管理系统 4. 点击（主或备一至备四）如下图： 点击进入系统 5. 二、系统操作 （1）进行本街道或本社区的网格画分 第一步：点击“辖区信息”—“辖区维护”，进入“行政区维护”的操作界面，如下图所示：

11 / - 2 - 人口网格化管理系统 第二步：点击街道、社区或网格旁边的“修改”选项进入“辖区维护”表单 第三步：点击“热区”选项后面的“选择”按钮，弹出长沙市的地图界面 第四步：点击“描边”即可在地图上对本街道范围进行框选，最后双击确定区域范围。 第五步：点击“中心点”，确定显示该范围相关文字信息的位置。 第六步：点击“提交”，完成区域框选。 第七步：点击“修改”，完成街道范围信息修改。 第八步：点击“更新区域文件”。完成最终的信息提交。 （2）进行本街道内的社区范围划分 点击社区旁边的“修改”选项进入“行政区维护”表单 其余操作同上。

（3）新增社区内的网格 第一步：点击社区后的“添加”按钮，进入新增网格操作界面。如下图所示： 11 / - 3 - 人口网格化管理系统 “热、“网格人电话”、“描述”、第二步：填写和选择网格信息的“名称”、“地址”、“网格人”“热区显示方、、“热区边框颜色”“编号”、“类型”、“热区背景色”“成员”区”、、“电话”、，点击“新增”按钮，信息提示“添加”成功。、“全称”式” ）在网格内建立楼栋（4 进入新增楼栋操作界面，如下图所示：—“新增”，—第一步点击“楼栋维护”“楼栋维护” “名、、“所属小区”、第二步：填写和选择楼栋信息的“楼栋图片”、“自定义编号”“区域”“楼栋、“热区”、“楼栋长”“建设年代”“地址”“楼栋性质”、、“楼栋类型”、、“面积”、、称”“新、“网格负责人电话”点击、、、、长图片”“楼栋长电话”“网格负责人”“网格负责人图片”增”按钮，信息提示“添加”成功。11 / - 4 - 人口网格化管理系统

社区网格化管理服务细则

社区网格化管理服务实施细则 当前，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快推进，社区人员流动频繁，社情环境日益复杂，利益诉求多元化趋势越加明显，居民对社会公共服务的要求也越来越高，社区社会服务管理的难度在不断增加。在社区实行网格化管理，以网格化的方式，整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区社会服务管理科学化、精细化和长效化。对于全面推进和谐社区建设，完善基层社会服务管理网络，健全新型社区社会服务管理体制，提升基层社会管理科学化水平，具有重要意义。 一、合理划分社区网格 结合辖区内人口状况、地理位置、楼院布局等因素，科学划分网格工作区域。按照相邻相近、便于管理服务的原则，以驻地单位、居民小区、商业街面、商务楼宇等为单位，将社区划分为若干网格，把网格最小单位定位到院楼，对实有人口进行网格化管理，并按照“属地管理”的原则，把非公有制经济组织和社会组织纳入网格化管理范畴，扩大社会管理服务的覆盖面。按照社区、街道、楼院的管理服务体制，把社区街道工作人员、专职协管员、联防队员和楼院长全部纳入到网格中，做到工

作重心在基层、工作力量在基层。健全管理机构，镇上成立社会管理办公室，社区成立社会管理工作站，各网格成立工作组，层层负责网格管理工作。按每户、人口人为一个网格，由各社区根据各自辖区提出划分方案，报镇党委、政府统一研究确定。 二、选配网格信息员 成立网格管理与服务工作站，确定工作站站长，负责网格化服务管理实施工作，确定专职工作者为网格信息员，直接负责网格服务管理，与社区形成网格组织体系。 （一）网格信息员的选定条件。 １、居住或工作在本网格内，年龄岁以上，身体健康，有一定的文化程度。 ２、热心社区工作，群众认可度、威信度高。 ３、有较充足的时间从事社区网格化工作。 ４、对本网格情况较为熟悉。 （二）网格信息员的选定程序。 １、由社区党组织负责网格信息员的选定工作。坚持多元参与、共驻共建的原则，建立多元化的网格信息员队伍。 ２、由社区居委会通过民主推荐、公开推行程序，从居住或工作在本网格内的居民小组长、楼栋长或居民

社区网格化服务管理工作手册

社区网格化服务管理工 作手册 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

×××镇×××社区 （第责任区） 网 格 化 服 务 管 理 工 作 手 册 2013年月

目录 1、责任区基本情况统计表 (1) 2、社区综合服务站服务范围 (2) 3、社区网格管理员协管员工作职责 (3) 4、社区社情民意调查记录表 (4) 5、社区出租房屋商铺登记表 (23) 6、社区流动人口登记表 (36) 7、社区重点特殊人员基本信息登记表 (70) 8、刑释解教人员安置帮教情况记录表 (77) 9、社区矫正人员矫正帮扶情况记录表 (83) 10、社区戒毒人员服务管理情况记录表 (87) 11、特殊青少年帮扶教育情况记录表 (92) 12、社区矛盾纠纷不稳定因素排查登记表 (97) 13、社区矛盾纠纷调解工作记录表 (105) 14、网格化管理工作记录 (112)

责任区基本情况统计

社区综合服务站服务范围 社区网格管理员（协管员）工作职责

一、向社区居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规教育居民遵纪守法依法行使权利自觉履行义务。（法律政策宣传员） 二、深入小区、院落、家庭走访听取群众意见、建议了解社情民意掌握社区居民动态信息。（社情民意调查员） 三、全面掌握网格内常驻人口、流动人口、出租房屋、治安场所、社会组织等基本情况动态采集信息做到底数清、情况明、信息准。（基础信息采集员） 四、积极为社区居民提供计划生育、民政服务、社会保障、劳动就业、文化体育、残疾人事务、安全生产、法律事务等基本公共服务和便民利民服务。（社会事务服务员） 五、定期或不定期排查辖区内的矛盾纠纷和不稳定因素及时上报相关部门并做好化解稳控工作掌握辖区内重点特殊人员基本情况配合相关部门开展矫正、帮扶、稳控工作。（综治维稳信息员） 六、完成上级党委、政府社区党总支、居委会和综合服务站交办的其他相关工作。 社区社情民意调查记录表

网格化管理制度

网格化管理制度 导读：本文是关于网格化管理制度的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【篇一：网格化管理信息制度】 网格化管理信息制度 一、在网格化管理中建立信息台帐系统，实现网格数字化管理。 二、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。 三、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深入网格排查时随手携带。 四、信息台帐系统实行分类管理，以工作性质区分为基层党组织、经济、综治维稳、社会事务、人口计生、劳动保障等工作。 五、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在乡级网格，网格化管理中心负责乡台帐的管理，在村级网格，支部书记、村主任负责村台帐的管理。 六、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理，坚持做到有变化时即时充实更改，无变化时定期调整维护，使信息台帐系统随着工作的进展而变化。 网格化管理问题处置反馈制度 一、各级网格排查收集的信息与问题，必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。

二、在处置责任上，涉及到本村组村民之间、本村组与其他村组民之间的事务，原则上由该村（组）网格责任人牵头处理；涉及到市、乡职能部门的事务，原则上由乡网格管理责任人协调职能部门牵头处理。 三、在处置时效上，属村级网格职责范围内的，一般在3个工作日内给予解决，属乡级职能部门职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决，如特殊情况短期内难以解决，应当及时注明原因。 四、在处置协调上，如问题超出乡级网格职责范围，应当在3个工作日内报送市相关职能部门，并及时将处置进展情况给予反馈。 五、在处置反馈上，所有问题处置办理结果应当向群众公示，接受群众监督。 网格化管理考核奖惩制度 一、乡网格化管理中心负责考核工作，实行平时检查和年终考核相结合的办法。 二、在网格化管理中发现工作不到位及出现重大失误者，将根据责任划分，追究个人责任，且取消年度参评各级各项先进荣誉的资格。 三、在信息排查上，不能切实履行职责掌握网格内动态情况者，给予通报批评；因未能及时掌握信息而给乡造成影响者，按照有关规定给予党政纪处分； 四、在平台管理上，对信息更新不及时、不准确，特别是数据虚假者，给予通报批评；给乡造成影响者，按照有关规定给予党政纪处分；

网格化管理信息系统

网格化管理信息系统 一、网格化定义 网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。 网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新，是按照转变领导方式，落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。 网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。这一创新模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合政务资源，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。 二、网格化的意义 一是解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要，二是转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体，三是强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施 三、网格化核心与框架 以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区（村）管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。 网格化基本架构：明确一个目标，坚持两个原则，细化三级网格，搭建四级平台，形成五级联动。 明确一个目标：努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境 坚持两个原则：一是低成本、高效率、可持续，二是条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责 三级网格：一级网格是乡（镇）办，二级网格是村（社区），三级网格是村组（楼院、街区）

社区网格化管理工作汇报

社区网格化管理工作汇报 社区网格化管理工作汇报 社区网格化管理我区积极探索社区社会管理的新模式，针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点，在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解，导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题，2013年上半年，我区制订了推进社区网格化管理工作方案，在2012年×××社区和×××社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基 础上，分别召开了两次网格化管理现场会，在各街道办事处第一批次上报的社区中先行推进社区网格化管理工作。下半年，又分别制订了《×××区创建社区网络化管理示范点工作方案》和《×××区实行社区网格化管理工作实施方案》，以×××街道办事处的×××路社区作为示范点，在全区所有社区中开展社区网格化管理工作，收到了初步成效。一、划分网格，体系科学化一是科学划分，构建网格。划分网格是实施社区网格化管理服务的前提和基础。各社区在不打破原有居民小组格局的基础上，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，参照自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将社区划分为8个网格，每个网格约200户人，平均人口1000人左右。社区设综合服务站，形成综合服务站站长-网格长-网格员为线条、社区居民积极参与、社区党委为核心的条块结合的社区网格化管理模式。二是组建团队，强化队伍。社区网格管理团队由“综合服务站站长-网格长-网格员”三级管理梯队组成，确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，完善组织机构，健全各项工作制度，成立了8个网格组织机构及居民小组长、楼长、单元长、志愿者、巡逻队等队伍。每个网格由一名街道包点干部或社区工作人员担任网格长，与网格内的综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队员等共同组成网格服务队伍。通过社区干部对网格员开展“传帮带”工作，即由熟悉社区业务的社区干部带领网格员共同入户，让社区网格员能够迅速进入角色。二、落实责任，工作规范化一是明确责任，细化服务。明确社区工作包干范畴，落实区域化管理责

社区网格化管理亮点工作汇报

社区网格化管理亮点工作汇报社区网格化管理亮点工作汇报 XX社区党总支立足于辖区实际，着力于服务党员、服务群众，以“打造服务型党组织提升社区服务水平”为主题、以创建“魅力六型网格”为活动载体，为党员、居民群众开展零距离、多元化服务，着力打造“温馨服务型”社区。 一、创新服务载体，三心服务夯基础 一是思想关怀聚人心。利用订阅报刊、远程教育、阅览室、绿色网吧等，使党员、群众思想交流有平台，学习提高有场所。二是生活关怀暖人心。结合社区困难党员、居民多的实际，开展“一对一、手拉手”的结对帮扶活动，定期上门走访。三是健康关怀悦人心。结合社区居民中离退休人员占多数，利用辖区资源为社区居民开展免费体检，建立健康档案，定期或不定期组织义诊活动，提供健康咨询。 二、创新服务理念，四项措施重实效 一是开展“民情流水线”服务，深化“服务零距离”新理念。推行“民情热线”连百家服务。推行“一个电话、服务到家”服务理念。推行“民情收集”进百家服务。二是开展“四大课堂”服务，搭建交流平台。即通过“红色课堂”了解党的政策法规，“法制课堂”增强居民法律意识，“健康课堂”引导健康生活观念，“书法课堂”培养兴趣陶冶情操。三是大力弘扬社会美德，开展公益服务。积极倡导“发扬爱

心，助人为乐”的社会美德，大力开展社区公益服务，传承社会美德。四是创新特色品牌，打造文化服务社区。坚持将品牌文化、特色文化、家庭文化融入社区“大文化”。开展“美丽中国梦 XX展风采共享和谐人生”一系列主题教育活动，让社区居民能积极去寻梦、追梦、圆梦，参与到和谐社区的创建中来。 三、创新服务模式，六型网格上水平 按照“一网格一特色”的思路，结合党员需求分别设置了志愿型、文明型、法治型等六个特色网格。志愿型网格：注重发挥社区志愿者队伍作用，开展了“零距离、结对子、解难题”活动，努力做到服务群众不留空白。文明型网格：号召广大居民自觉遵守公民道德规范，努力培养良好的环保意识，自觉告别不文明行为，共同创造文明、整洁、舒适、优美的社区环境。法制型网格：开办“法律读书角”、“你问我答”服务平台，定期为居民群众举办法律知识讲座。平安型网格：以平安建设为抓手，创新载体、加强管理，深化温馨服务。科普型网格：通过开展科普知识讲座、节水知识宣传、电子小报、手抄报等形式的科普宣教活动，吸引社区居民和青少年学生广泛参与，提高了群众的环保意识，关爱型网格：社区提出了“居民困难对我说，我尽全力来解决”的服务承诺，建立信息资料库，组建关爱老人的志愿者服务队伍，定期开展“敲敲门”上门结对服务、电话关爱服务等，

服务群众做好社区网格化管理工作

服务群众做好社区网格化管理工作 随着大别山经济社会发展试验区工作的扎实推进，我县经济社会发展步入了新的台阶，同时对城市社区的管理提出了更高的要求。为抢抓各种机遇，做好城市社区管理这张名片，社区工作者的工作就显得尤为重要，其工作特点具有鲜明的社会性、群众性、公益性，在一定程度上代表着党和政府在人民群众中的形象。努力做一名受居民群众欢迎的社区工作者，就应该深入群众，扎扎实实做好网格里服务居民工作和各项管理工作。俗话说“工欲善其事、必先利其器”要做好网格里的社会事务工作，我个人觉得要从以下几个方面努力提高自身的素质，做好社区网格化管理工作。 一、要协调好内部关系，营造和谐的工作气氛 目前我们正在推行网格化管理，努力构建和谐社会。打造和谐社区，建设和谐社会、创建和谐社区，应从我做起。社区是一个整体，仅靠一己之力办不成事，需集思广益、分工协作、密切合作，俗话说得好，三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好社区工作就必须和同事们多沟通、理解，大事讲原则、小事讲风格，严于律己、宽以待人，营造良好融洽的工作氛围，实现社区这个大家“家和万事兴”。二、要努力学习社会事务知识、强化社区网格服务功能 网格工作起着上情下达、下情上达的纽带作用，这就要求网格工作者认真学习，了解、掌握专业知识，熟悉办公自动化流程，学习社区工作相关文件，明白社区工作的重要意义，明白社区工作者存在的意义和价值。所以在向居民宣传党和政府的各项方针政策的同时，要本着从群众中来，到群众中去的态度，虚心听取居民的意见和建议，了解居民家庭的疾苦，把网格居民关心的热点和焦点及时向上反馈，并为社区制定工作预案提供依据，把理论运用到实际中去。 三、要不断加强自身修养，提升自身综合素质

网格化管理系统简介

一、什么是社区网格化管理系统 根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而达到提高公共管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 二、建设社区网格化系统的意义 1.由原来的单一模式向组团式模式转变。 2.网格化的定位。 3.由原来的单一模式的服务向多元化服务模式转变。 4.信息化管理代替手工操作，增加了效率，减少了错误。 5.由原来单方面的覆盖向全方位的覆盖转变。 三、社区网格化管理能解决的问题 1.实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理。 2.小事化解不出网格，大事调解不出街道 3.粗放型管理向精细型管理转变。 4.防范控制型管理向人性化、服务型管理转变。 四、系统功能模块简介 (一)地图管理模块 1、反映辖区内真实的地形地貌 2、能直观的反映出各网格的管理范围 3、三维地图上能实际的标出各网格管理的每一栋建筑物，对建筑物形态能更加直观的 管理 4、选择相应建筑物能对建筑物内人口信息、单位信息等可以进行详细的查询。 5、通过地图的管理，能非常直观的对事、地、人、物、组织等进行更加方便的管理 (二)基础信息管理 1、小区信息资料管理 2、楼栋信息资料管理 3、房屋信息资料管理 4、单位信息资料管理 5、人口信息资料管理 6、党建信息查询 7、民政信息查询 8、计划生育信息查询 9、重点人群信息查询 10、人口移入、移出、人口注销：能实时的管理辖区内每一建筑物内每一个房间的 内的人口信息情况。例：自住房、空置房、出租房的管理，固定人口、流动人口的 管理、对房屋内的家庭、单位能进行很好的管理。 (三)事件管理 1、对辖区内各网格每天发生的事件进行管理。 2、事件上报的管理 3、事件分流的管理

社区网格化管理体制创新对策探索

社区网格化管理体制创新对策探索 1 网格化相关概念及发展情况 网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的网格，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。城市网格化管理是一种革命和创新。近些年，我国各地开展了网格化管理的创新型社会治理形式，其根本做法就是在城市区大街社区的管理层次与安排构架基础上，依据辖区面积或常住人口数量等目标，将所在区域划分为单元网格，并凭借数字化技能以及相应的准则手法建立起统一的城市管理数字化平台，归纳资本配置、信息收集、公共服务与业务处置等功能的一体化管理机制。 各地依据当地实际情况，建立具有地方特色，不同侧重点的网格化服务管理模式，例如：唐山的三全七化网格体系、宁夏的4+6：运作模式、山西三位一体管理模式，各地纷纷在拓宽思路的基础上，全面贯彻落实科学发展观、创新社会治理和提高服务水平，以居民需求为服务导向，整合人口、社会事务、城市公共服务、卫生、文化以及综治等信息资源和服务资源，以网格化作为切入点，搭建社会治理一体化的综合服务平台，构建全地区统一的社区综合服务与社会管理信息平台，从而推动社会治理创新。 2 创新社区网格化管理体制的必要性

随着改革开放的深化和新型城镇化的快速推进，我国的城镇化进展取得了令人瞩目的成就。大量的人们涌入城市，原有的城市管理格局已经不能满足现在的需求，人们的法制、环境、权益意识开始不断提高，教育、交通、医疗等社会问题频现，充分暴露出我们的社区治理工作还十分薄弱。政府职能转变不到位，多头管理的问题十分突出。经常遇到看得见的管不着，管得着的看不见的现象。 要想彻底解决这种问题，就需要创新社区网格化管理体制，全面推行网格化管理新模式，有利于政府的服务推广更加优化，将更多的职能、服务措施引入社区，方便居民；此外，在企业主导型社区，开展网格化管理，可以让企业内部资源充分调动和支配，实现社区服务的社会化、市场化运作，让平台真正融入社区，服务居民；同时当前各种社会资源的引入，为社区居民提供了多元化的服务，一对一的责任划分，也让服务更加主动，精准和快捷。 整体来说，就是真正做到把各种社区服务管理资源整合到网格，把社区服务管理责任落实到网格，把属于社区服务管理的问题尽可能解决在网格，实现社情民意在网格中掌握、惠民服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中解决，达到共同发展社区，促进社会和谐稳定的目的。 3 创新社区网格化管理体制的原则 社区网格化管理作为国家治理社会治理和社区自治的最佳结合点有着举足轻重的地位，在广泛的推广中不断改进新技术、创新工作方法、改变工作机制，同时也兼具几个原则。 3.1 资源整合，全面覆盖的原则

(完整版)网格化细化城市管理

网格化细化城市管理 在网格化城市管理模式下，石景山区政府能否实现由“公婆式”的审批管理型向“公仆式”的服务型转变？ 2006年最后一天，北京城区下起纷纷扬扬的大雪。“真是好兆头，瑞雪兆丰年呀。”家住石景山区的张大爷一早起来晨练，就发现小区门口马路上积雪很厚，马路中央还有个小雪堆，不用说，大雪给出行的人带来了很大的麻烦，尤其是像张大爷这样腿脚不利落的老年人。对市民来说，生活在这个发达和繁忙的城市中，居民有了问题谁来管？比如，公共设施被破坏，冬天暖气温度不够等。市民想打个电话报告给有关部门，却苦于不知道该找哪个部门，该打哪个电话。 石景山区结合多年的“数字石景山”和电子政务经验，在东城经验的基础上，经过推广实践探索出了一些新的思路，称为GBCP模式，它在信息采集、管理调度、日常监管、成本控制、公共服务等方面进行了完善、丰富和大胆创新。市民可以随时拨打政府24小时便民电话68812345或通过网上留言、电子邮件等多种方式反映问题，设立在监察局的监管中心将全程跟踪问题的解决过程，对问题进行催办，并对各职能单位进行考评。在GBCP模式的管理下，石景山区真正实现与百姓零距离，体现由“公婆式”的审批管理型政府向“公仆式”的服务型政府转变。 石景山区城市管理与公共服务平台对石景山区的管理将带来什么影响？又会带给生活在石景山区的市民什么样的改变呢？带着这些疑问，记者走访了北京市石景山区信息化工作办公室富大鹏主任。 城市管理＋公共服务 《中国信息化》：富主任您好！北京市推广电子政务全新的管理理念，请您具体阐述一下什么是网格化城市管理模式？ 富大鹏：所谓网格化城市管理，就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将城市所辖区域划分成若干个网格状的单元，由城市管理监督员对所分管的单元进行全时段监控，形成区政府、重点地区、街道、社区和万米单元网格五个层次的分级分层管理体系。好比一个巨柜，东西都放进去了，但要找起来相当麻烦，整理起来更是啰嗦，如果把柜子内部做成一个个小格子，东西放置起来有条不紊，对主妇来说，找起来或者整理起来都可以按图索骥了。当然城市管理作为一个巨系统，要比整理一个柜复杂几万倍。而这个网格化正是化繁为简，化粗为细，化低效率为高效率的先进模式。 石景山区积极响应北京市全市正全面推广东城“万米单元网格”城市管理经验，以提高城市管理水平和城市运行效率为最终目的。根据石景山区自身的特点，引入强网公司此前在市科委承担的GBCP城市管理和公共服务课题理念，进行了大胆应用试点。G代表政府(Government)，B代表企业(Business)，C代表公众或社区(Citizen and community)，P代表公共设施与公共环境(Public facilities and public environment)。GBCP模式涵盖城市公共管理服务各方面的完整动态循环系统，构成以P为内点核心、G、B、C为外点的三角。也就是说，让市民自主参与，与政府一起做管理的主导方和监督方。另外，充分发挥街道分中心(9个)和专业分中心(环卫、环保、城管、公共服务企业等)的作用，形成区级平台与分中心协同互动，根据行标、地标，对地标5大类69小类城市管理事件的责任单位进行划分，公共服务企业参与到城市管理中来，达到属地自治。 我区依托已经建成的“规划、土地、房屋和市政管网三位一体的城市管理信息系统”，逐渐整合建委、环卫、园林、环保、旅游、综治等信息资源，提高政府部门管理能力、水平和应对突发事件的处置能力，不断拓展政府服务职能，通过整合政府呼叫中心资源、建立城市管理指挥调度中心、城市管理监督中心，通过创新的精细化管理，建设具有石景山区特点的城市管理与公共服务管理平台，实现城市管理体制的创新，加强市民和政府互动。

社区网格化管理实施方案

社区网格化管理实施 方案 为实现社区201x年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。

三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为13个网格，每个网格内居民约200户左右，人口约600人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个网格一个网格长，再加上楼栋选出一名网格员，形成居民委员会——网格管理小组——网格员为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有

社区网格化管理工作制度.pdf

一是信息收集机制。社区服务联络员通过在网格巡回排查、上门走访等形式，及时收集网格居民信息，同时通过公布社区服务联络员联系牌、开通社区网站等手段畅通居民信息反馈渠道。 二是协调处理机制。按照“前台一站受理、后台协调解决”的原则，社区落实专人及时登记收集到的信息，按轻重缓急原则建立特事特办、急事即办、限时办结等制度，确保问题得到及时有效处理。 三是督查反馈机制。对社区承办的事件实行全程监督，对已经解决的问题，在登记册上“销号”；对因客观条件制约未能及时办理的问题，协调有关单位继续办理，使居民反映的问题件件有着落、事事 有回音。

网格责任人工作职责 一、熟悉掌握网格内基本情况，负责信息收集、便民服务、简易 问题处理等。 二、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、 创建、综治、安全生产等工作任务。 三、网格责任人每天到网格责任区内巡查一次，及时了解和听取群众的意见建议，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。 四、在网格责任区中如发生一般性事务当场处理，并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务，自己不能当场解释或解决的上报社区处理。遇突发性事件，立即上报社区，涉及街道相关科室的应紧急处理，并同时上报街道领导，网格责任人要现场跟踪。 网格责任人工作例会制度 一、例会时间：每月的第一个工作日下午，如遇特殊情况另行通知。 二、参加人员：街道各位领导、各科室、社区工作站负责人，由 街道党工委书记或办事处主任主持工作例会。 三、例会内容：通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施；阶段性重点工作的部署和安排；以及对全街道网格化管理工作的建议和意见等。 四、具体要求：各科室、社区会前要有准备，要把贯彻落实上级 有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来，认真总结上

网格化管理服务平台项目建议书

某区网格化数字城市管理服务平 台 项目建议书

目录 一、项目背景 (1) 二、建设目标 (2) 三、遵循标准 (4) 四、体系结构 (5) 4.1逻辑架构 (5) 4.2功能架构 (8) 五、建设内容 (12) 5.1基础数据建设 (12) 5.2平台建设 (13) 六、预期效果 (14)

一、项目背景 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体制，改进社会治理方式。在《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。 网格化管理是采用网格化管理理念，根据地域特点和人口分布合理划分网格，并指定网格管理服务人员。实现对各级网格内“人、地、事、情、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务（如图1）， 图1 社会管理要素图 通过建立数字化网格服务管理平台，建立一种监督和处置互相分离的形式。将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。促进社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变。从而实现社会管理的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。 某区作为城市发展的新区，规划面积159.3平方公里，到2020年，规划建设面积75平方公里，人口67万，区内生产总值2500亿元以上。确立了“两带、七板块”的城市空间布局，实现该区现有资源的

有效整合。但是伴随着城市建设发展的快速步伐，如何提升城市管理和服务水平，实现对该区城市基础建设、经济发展、国土资源管理、房屋动态监控、安保、城市综合管理、民生服务有效管理成为该区城市迅猛发展的制约部分，因此基于城市地理空间框架，打造该区网格化数字城市管理服务平台，有效的为该区发展提供信息化手段。 二、建设目标 1)建设一个网格化数字城市平台数据中心。通过建设该区最全面、最准确、最实时的城市管理基础信息库。 2）搭建“区级——二级（职能部门、街镇）”管理平台。 实现“一个大数据库、二级管理平台、四级应用对象、多元业务管理”的应用模式：

XXXX社区网格化管理经验材料

XXXX社区网格化管理经验材料 随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我社区在上级部门的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“管理创新”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会管理的能力水平，全面推进社会管理创新工作，现就社区网格化管理实施情况汇报如下：—社区概况 XXXX社区地处XXXX区城区的北大门，是典型的城乡结合部，同时也是XXXX区所有社区中居民居住最零散、流动性最强的社区。社区东起长清公路，西至西郭家银瀑广场，北至丫丫矿泉水，南到丹江街与博山社区交界，辖区面积0.6平方公里，辖区居民1856户，人口6516人，驻社区较大型企事业单位12家。XXXX社区党总支下设两个支部、6个党小组，在籍党员82名。社区现有工作人员49人。今年以来，在云山街道办事处的领导下，结合社区工作的实际，牢固树立和全面落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，

以推进网格化管理为契机，整合各种社会资源，构筑起社区工作网，推动了和谐社区建设，形成符合社区实际的工作新格局。 —实施背景 开展“网格化管理”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我区经济大发展结合起来；与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来；与整合各方资源、创新社会管理服务机制，维护社会平安稳定结合起来。通过这项工作，将社区划分成若干网格，并在每个网格区域内配置相应的服务团队，组建社区党建网络、居民自治网络、计生服务网络、城市管理网络、社区服务网络、治安防控网络六大网络，将社区建设的各项任务分解下去，发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用，实时采集网格内家家户户和所在单位的情况，点对点、面对面地为群众提供服务，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。 ——具体做法 一、夯实基础，为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。以社区职责为核心，逐步建立健全了社区工作者、协管员例会制度、网格化责任包保制度、两支队伍制度、入户走访制度、弹性时间制度、汇报制度、综合服