甘肃省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见

甘肃省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见

【法规类别】粮食管理

【发文字号】甘农牧发[2014]102号

【发布部门】甘肃省农牧厅

【发布日期】2014.04.14

【实施日期】2014.04.14

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

甘肃省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见

（甘农牧发〔2014〕102号）

各市（州）农机（农牧、农业）局（委），厅属有关单位：

为了贯彻落实中央和省委、省政府关于稳定粮食生产的决策部署，充分发挥农业机械在粮食生产中的作用，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全，促进农业增效、农民增收，现就加快推进粮食生产全程机械化提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

按照“保障全省粮食安全、实现省内粮食动态平衡，供需安全可控”的目标要求，以粮食生产大县为重点，以小麦、玉米、马铃薯三大主要粮食作物为对象，以主攻薄弱环

节机械化、全面提升粮食生产机械化质量效益为着力点，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，在更大规模、更广范围、更高层次上推进粮食生产机械化，进一步优化农机装备结构，推动技术转化升级，促进农机农艺融合，切实增强粮食生产综合保障能力。

（二）基本原则

坚持行政推动，不断加大政策扶持和资金投入，推动粮食生产机械化工作从部门行为上升为政府行为；坚持市场拉动，积极培育和规范农机作业市场，推进农机社会化服务，建立粮食生产机械化的长效机制；坚持示范带动，因地制宜建立粮食生产机械化示范区，推广先进适用新技术、新机具；坚持农机农艺联动，建立适合粮食生产机械化的技术路线和规程，促进规模化应用；坚持宣传促动，争取部门支持和配合，为粮食生产机械化创造良好的发展环境。

（三）主要目标

到2020年，全省农业机械总动力达到4470万千瓦以上，小麦耕种收机械化水平达到90%以上，玉米耕种收综合机械化水平达到55%以上，马铃薯耕种收综合机械化水平达到45%以上。

（四）发展重点

1、小麦

以提升生产机械化质量目标，主攻中南部丘陵山区机械播种和收获制约因素。加快推广机械深松整地技术、免少耕播种和秸秆粉碎还田等技术模式，促进耕地质量提升。

2、玉米

围绕全膜双垄沟播、垄膜沟灌、垄作沟灌和农田高效节水等重大农业技术推广，突出解决播种和收获机械化技术难题，加大深松整地施肥、起垄覆膜、秸秆及废膜回收利用等技术的集成配套，促进玉米生产机械化“全程、全面、高质、高效”发展。河西走廊

及沿黄灌区重点推广大功率、高性能、复式作业机械，注重推广成套性和配套性好的全程设备。陇东旱塬区重点推广技术含量高、适应性强的多功能复式中等功率机械。中南部丘陵山区因地制宜推广轻便、灵活、安全的中小型

甘肃农业概况

甘肃农业概况 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

甘肃以古甘州（今张掖）、肃州（今酒泉）两地首字而得名。地处黄河上游，在黄土高原、蒙古高原与青藏高原交汇处，位于东经92°13'—108°46'、北纬32°31'—42°57'之间，分属黄河、长江、内陆河三大流域。土地面积万平方公里，约占全国总面积的%。海拔在1000-3000米之间。地形呈狭长状，东西跨度1655公里，南北最宽处530公里。土地资源大体是三分山、三分草、两分沙、一分林、一分田。总人口万人，其中乡村人口万人，占总人口的%。甘肃是个多民族的省份，有45个少数民族，主要有回、藏、东乡、土、裕固、保安、蒙古、撒拉、哈萨克、满族等，其中，东乡族、裕固族、保安族为甘肃的独有民族。全省辖14个市州、87个县市区、1528个乡镇。2003年，全省国内生产总值达到亿元，一、二、三产业结构为：：，农业增加值达到亿元,全省粮食总产量万吨，棉花万吨，油料万吨，肉类产量达到万吨，蛋类产量达到万吨，牛奶产量达到万吨，水产品产量达到万吨；农民人均纯收入达到1673元。 从总体上看，甘肃自然条件比较严酷，基础落后，发展农业的制约因素比较多，但也有一定的比较优势，发展特色农业的潜力较大。 一是土地辽阔，但可利用面积比较少。甘肃总土地面积居全国第7位，全省耕地面积万亩，其中旱地70%以上，水地不到三分之一，是典型的山地型高原地区。2003年粮食播种面积万亩，亩产达到公斤，单产创历史最高水平。甘肃是全国五大牧区之一，现有天然草场亿亩，占总土地面积的%，其中高寒草甸类草场6413万亩，占全省草场面积的24%；草原类草场8593万亩，占32%；荒漠草场9410万亩，占35%。全省可利用草场总面积亿亩。 二是气候类型差异较大。甘肃境内地形复杂，山脉纵横交错，海拔相差悬殊，高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等兼而有之，是山地型高原地貌。从东南到西北包括了北亚热带湿润区到高寒区、干旱区的各种气候类型。总体上是气候干燥，气温日差较大，光照充足，太阳辐射强。年平均气温在0～14℃之间，由东南向西北降低；河西走廊年平均气温为4～9℃，祁连山区0～6℃，陇中和陇东分别为5～9℃和7～10℃，甘南1～7℃，陇南9～15℃。无霜期一般为48-228天。光照充足，光能资源丰富，年日照时数为1700～3300h，自东南向西北增多。河西走廊年日照时数为2800～3300h，是日照最多的地区；陇南为1800～2300h，是日照最少的地区；陇中、陇东和甘南为2100～2700h。 三是水资源贫乏，自然灾害发生频繁。全省人均水资源量1150立方米，是全国平均水平的47%。年均降水量只有302毫米，且时空和区域分布不均，大多集中在七、八、九三个月，从东南到西北递减，降水量40-800毫米，年蒸发量1000—3000毫米。气象灾害的种类繁多，灾情也比较严重。主要的气象灾害有干旱、大风沙尘暴、暴雨、冰雹、霜冻和干热风等。干旱是甘肃省最主要的气象灾害，干旱出现频率高，给工农业生产和国民经济带来很大影响；按出现时间划分，影响甘肃省的干旱有春旱、春末夏初旱、伏旱和秋旱。大风和沙尘暴灾害也较重，大风日数每年有3～69天，沙尘暴日数为1～37天，大风和沙尘暴主要危害河西和陇中、陇东北部。此外，暴雨、冰雹、霜冻和干热风也是不可忽视的气象灾害，各地每年均有发生。 四是生物资源丰富。甘肃自然条件多样，农业栽培历史悠久，农作物品种资源十分丰富。粮食作物主要有：小麦、玉米、马铃薯、豆类、谷子、糜子、荞麦、高粱等30多种；经济作物主要有油料、棉花、甜菜、中药材、水果、蔬菜、瓜类、烟叶等。全省共有各类畜禽品种65个，天祝白牦牛、靖远滩羊、河西白绒山羊、山丹马等品种在省内外享有盛誉，甘肃高山细毛羊、华特瘦肉型猪、早胜肉牛、藏羊、牦牛等地方品种是甘肃畜牧业生产的主导品种。省内野生动植物资源非常丰富。

青海省农牧厅补贴方案

附件： 青海省2011年农机购置补贴实施方案 一、指导思想 以深入贯彻落实科学发展观，转变农机化发展方式为主要方向，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要目标，进一步提高主要农作物关键生产环节农机装备水平；积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。因地制宜，合理确定补贴范围，促进农机装备总量增加和结构调整布局优化；突出重点，向优势农产品主产区、农民专业合作组织倾斜；统筹兼顾，协调推进丘陵山区、草原牧区农机化发展；扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具，推动农机工业结构调整和技术进步；阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开，监管措施扎实有效；充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农机化快速健康发展。 二、基本原则 一是公开、公正、公平。 二是因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。 三是突出重点，兼顾区域特色，向优势粮油主产县倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农牧民专业合作服务组织倾斜。 四是促进农机产品质量提高，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农牧业机械。 五是充分尊重农牧民购机的自主选择权。

六是加强引导，合理布局，优化结构，提高农机组织化程度。 七是操作程序科学、简便、高效。 三、实施范围及规模 农机购置补贴政策继续覆盖全省所有农牧业县（场）。综合考虑各县耕地面积、农作物播种面积、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴工作开展和考评情况以及各地申请资金需求数等综合因素，确定资金控制规模。补贴资金向粮油作物种植大县、畜牧大县、农机化示范区（县）、保护性耕作示范县适当倾斜。 农牧场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。农牧场职工与本县其他农牧民享有同等申请补贴的权利。 四、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备、其他机械和青海省自行选择机具等13大类40个小类161个品目机具（详见附件1）。手扶拖拉机、微耕机仅限在丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。按照我省实际，对设施农业的卷帘设备给予适当倾斜。 除13大类40个小类161个品目外，我省将7种机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚

宁夏农牧厅财政厅农村专业合作经济组织建设项目资金管理暂行办法试行

宁夏农牧厅、财政厅《农村专业合作经济组织建设项目资金管理暂行办法（试行）》 第一条为规范农村专业合作经济组织项目管理，提高财政扶持资金的使用效益，根据自治区财政厅农业财政项目支出管理有关规定和农牧厅《财政项目支出管理暂行办法》，制定本办法。 第二条农村专业合作经济组织建设资金是指自治区财政为支持农村专业合作经济 组织发展设立的预算内专项支出。 第三条项目重点扶持农村专业合作经济组织单位试点和试点单位所在地区合作组 织机制创新研究及业务培训。 第四条承担项目的农村专业合作经济组织应符合以下条件： 1、必须有或稍加推动就能具有符合合作制原则的农村专业合作经济组织章程、各种规章制度和管理办法。在工商或民政部门进行法人登记，并经农业行政主管部门（农经部门）确认的优先考虑。 2、运作年限2年以上，有比较健全的服务网络，能有效地为合作社员提供农业专业服务。与农民利益联结紧密，有明确的利益联结机制，股权结构比较合理，带动农民增收明显的优先考虑。 3、要有不少于100户合作社员的规模，同时具有一定产业基础。有经济实体和种养基地，有统一的生产质量标准、注册商标和产品包装的优先考虑。 第五条项目单位所在地区必须具备以下条件： 1、对农村专业合作经济组织的发展认识明确，改革创新意识强，有较强的组织和落实试点工作的责任感； 2、当地农村专业合作经济组织发展基础条件较好，围绕区域优势特色农产品引导兴办专业合作经济组织突出；

3、财政、农业和农村经营管理部门有较强的工作和政策调研能力，能够完成自治区交给的试点研究和工作任务。 对发展农村专业合作经济组织重视，出台相关扶持政策的优先考虑。 第六条项目资金重点用于支持以下内容： 1、合作组织运行机制创新。包括经营机制、民主管理机制、分配机制和积累与发展机制等。 2、公益性基础设施建设。包括开展服务必需的基础设施建设补助、合作组织服务网络建设、信息服务平台建设等。有关金融机构支持合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备贴息。 3、合作组织公共服务项目建设。包括技术服务与创新、质量标准与认证、市场营销等 4、宣传培训。包括实用技术培训、合作知识培训和人员素质培训。 第七条自治区财政厅负责项目资金预算，项目资金拨付，对项目资金使用情况进行检查和监督；自治区牧厅组织专家对申报项目进行评审、立项，并负责项目的组织管理和监督检查。 第八条各县（市、区）农村经营管理部门根据项目指南，负责组织本地区项目的申报论证。 第九条各县（市、区）农村经营管理部门负责项目的组织落实，对项目实施进行指导，并会同财政部门对项目资金使用进行审计监督。 第十条承担项目的农村专业合作经济组织要严格按照项目内容制定实施方案，经全体成员或代表大会讨论通过后组织实施，并将项目资金使用情况向全体合作组织成员公开。

甘肃省主要农作物品种引种审批细则

甘肃省主要农作物品种引种审批细则 为了落实甘肃省农牧厅《关于贯彻执行<主要农作物品种审定办法>的通知》（甘农牧发〔2014〕125号）精神，切实做好主要农作物品种引种工作，特制定本细则。 第一条在全省范围内从事农业科研、生产和经营的单位和个人,从我省相邻省、自治区引进种植已经相邻省审定（包括国家级审定）属同一适宜生态区主要农作物品种的，均适用本细则。 第二条与我省相邻的省、自治区，指新疆、青海、宁夏、陕西、四川、内蒙古6个省（自治区）。 第三条由相邻的省、自治区引进我省种植的主要农作物指：稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、棉花、大豆和胡麻。 第四条申请主要农作物品种引种，应在该作物播种60日前，向省农作物品种审定委员会提交以下材料： 1、甘肃省主要农作物品种引种申请书（样表附后）； 2、相邻省、自治区或国家级审定证书复印件； 3、相邻省、自治区或国家级审定公告复印件： 4、相邻省、自治区或农业部指定单位的抗病性鉴定报告复印件；

5、有资质检测机构转基因检测报告复印件。 6、品种和申请材料真实性承诺书 第五条省农作物品种审定委员会办公室对符合引种条件的品种，委托该品种审定省、自治区适宜种植区与我省相邻的同一生态区市、州种子管理机构主持进行生产试验和抗病性鉴定试验,试验期限为1个生长周期。 第六条试验方案由被委托市、州种子管理机构主持制订，并报省品种审定委员会办公室审查备案。 生产试验，按照当地主要生产方式，在接近大田生产条件下进行，试点不少于5个，每试点面积不小于300平方米。对照品种同省区试同类型品种试验相同。 抗病性鉴定，由被委托主持试验的市、州种子管理机构从试验种子中提取种子，交省农作物品种审定委员会指定的抗病鉴定单位省农科院植保所鉴定。鉴定病害种类按省农作物品种审定委员会规定执行（如玉米为茎基腐病、大斑病、穗腐病、丝黑穗病、矮花叶病、红叶病）。 第七条被委托主持试验的市、州种子管理机构，从试验用种子中提取国家和省样品库保存的标准样品种子，在试验播种后1月内送省种子管理局。其数量为：小麦国家级5公斤、省级2公斤，玉米国家级3公斤、省级1公斤，棉花国家级3公斤、省级1公斤，大豆国家级7公斤、省级2.5公斤，油菜国家级和省级各0.5公斤。同时提交标准样品清

中共甘肃省农牧厅党组关于加强厅机关处室编制管理工作的通知

中共甘肃省农牧厅党组关于加强厅机关处室编制管理工作的 通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】甘农牧党[2013]32号 【发布部门】甘肃省农牧厅 【发布日期】2013.06.21 【实施日期】2013.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共甘肃省农牧厅党组关于加强厅机关处室编制管理工作的通知 （甘农牧党〔2013〕32号） 厅机关各处室，厅属各单位： 为加强和规范机关编制管理，合理配置人力资源，进一步转变工作职能、提高工作效率和质量，实现编制管理科学化、规范化和制度化。厅党组决定，依据省编办核定我厅的行政总编制，根据各处室职能，按照“总量控制、科学配置、按需设岗、以岗定员”的原则，核定厅机关各处室编制（见附表）。现将有关事宜通知如下： 一、转变处室工作职能 机关处室的工作职能要以“协调、监管、指导、服务”为原则。按照调整工作思路、下移工作重心、下放相关事权、切实转变职能的要求，把工作着力点从原来的全面承办

转变到协调指导、督促落实上来。有关业务工作要交由相关业务单位承办完成，以减轻处室工作量，弥补工作人员之不足。机关各处室应加大对厅属单位工作的指导力度，厅属各单位应主动接受机关处室的业务指导，并认真承办厅党组交办的各项工作。自觉维护和完善职责明确、协调统一、配合默契、运转自如的工作格局。 二、从紧重新核定岗位 各处室依据职能和目前承担的重点工作，合理科学的核定工作岗位，并严格控制。今后，厅机关有新增编制或编制出现空缺时，将根据实际需要给予部分编制偏紧的处室适当予以增加。各处室要根据处室编制和岗位要求，全面实行一人多岗、一岗多责，明确每个工作人员的岗位职责，切实提高工作效率和质量。 三、从紧设立加挂（临时）机构 省编办批复的与所在处室合属办公的省动植物新品种保护办公室、省农产品加工管理办公室，加挂的厅农业农村发展研究室和省农产品营销管理办公室，与所在处室合并运行，合并后以完成加挂的专项工作为主，人员和业务由处室统筹安排；厅里批准成立或省上成立领导小组在我厅相关处室下设的办公室，不增加编制和人员，具体工作由所在处室牵头负责；撤销挂靠在厅审计处的项目督查办，相关业务移交发展计划处；根据工作需要，厅“行政审批”办、“双联”办、“厅属企业改制后续管理”办等三个工作机构继续保留，工作人员通过抽调办法解决，按照轮流交替的方式，每隔1年更替轮换一次，确保工作的连续性和抽调人员工作积极性。具体抽调和运作方式另行通知。 四、妥善安置借调人员 对各处室现借调的工作人员，原则上返还原单位。今后确因工作需要需抽调人员者，由厅党组研究决定。 各处室要高度重视，深化对此次机关核编定岗工作的认识，自觉把行动统一到厅党组的要求上来。尽快做好工作衔接和相关人员的思想工作，尽快理清工作思路，转变工作

中共甘肃省农牧厅党组关于印发《甘肃省农牧厅厅属事业单位领导班

中共甘肃省农牧厅党组关于印发《甘肃省农牧厅厅属事业单位领导班子、领导干部年度考核及党风廉政建设考核办法》 等二项制度的通知 【法规类别】政纪党纪 【发文字号】甘农牧党[2013]62号 【发布部门】甘肃省农牧厅 【发布日期】2013.12.02 【实施日期】2013.12.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共甘肃省农牧厅党组关于印发《甘肃省农牧厅厅属事业单位领导班子、领导干部年度考核及党风廉政建设考核办法》等二项制度的通知 （甘农牧党〔2013〕62号） 厅机关各处（室）、厅属各单位： 现将《甘肃省农牧厅厅属事业单位领导班子、领导干部年度考核及党风廉政建设考核办法》和《甘肃省农牧厅机关处级及以下公务员年度考核及党风廉政建设考核办法》印发你们，请在考核中认真贯彻执行。 中共甘肃省农牧厅党组 2013年12月2日

甘肃省农牧厅厅属事业单位领导班子、领导干部年度考核及党风廉政建设考核办法 为加强厅属事业单位领导班子及领导干部年度考核工作，依据相关考核规定和党风廉政建设责任制考核要求，结合工作实际，特制定本办法： 一、考核范围 （一）年度工作考核范围 厅属参公管理事业单位领导班子、班子成员及县处级干部，省兽医局中层处级干部，厅属事业单位领导班子、班子成员及县级干部。 （二）年度党风廉政建设考核范围 厅属事业单位（不含省兽医局）领导班子及领导班子成员，以及省兽医局、省农机局正副处长（主任）。 二、考核内容 （一）厅属事业单位领导班子考核内容 1、思想政治建设：主要考核学习贯彻党中央相关重要会议、领导讲话精神、践行科学发展观、贯彻落实党的路线、方针、政策的情况；落实省委、省政府和厅党组各项决议决定，开展党员干部思想教育的情况；坚持民主集中制，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，团结协作的情况；政务公开，依法行政的情况；自觉接受群众监督，为民服务情况。 2、领导能力建设：主要考核领导班子总揽全局能力，包括组织推进年度工作目标任务落实情况；团结协作、创造性开展工作的情况；重要事项科学决策及执行的情况。 3、工作实绩：主要考核发挥单位职能作用，推进改革、促进发展、为全省农牧业服务

甘肃农业概况

甘肃以古甘州（今张掖）、肃州（今酒泉）两地首字而得名。地处黄河上游，在黄土高原、蒙古高原与青藏高原交汇处，位于东经92°13'—108°46'、北纬32°31'—42°57'之间，分属黄河、长江、内陆河三大流域。土地面积45.4万平方公里，约占全国总面积的4.7%。海拔在1000-3000米之间。地形呈狭长状，东西跨度1655公里，南北最宽处530公里。土地资源大体是三分山、三分草、两分沙、一分林、一分田。总人口2603.34万人，其中乡村人口1890.55万人，占总人口的72.62%。甘肃是个多民族的省份，有45个少数民族，主要有回、藏、东乡、土、裕固、保安、蒙古、撒拉、哈萨克、满族等，其中，东乡族、裕固族、保安族为甘肃的独有民族。全省辖14个市州、87个县市区、1528个乡镇。2003年，全省国内生产总值达到1301.06亿元，一、二、三产业结构为18.4：46.7：35.9，农业增加值达到236.61亿元,全省粮食总产量789.34万吨，棉花8.66万吨，油料46.04万吨，肉类产量达到74.19万吨，蛋类产量达到13.44万吨，牛奶产量达到22.18万吨，水产品产量达到1.43万吨；农民人均纯收入达到1673元。 从总体上看，甘肃自然条件比较严酷，基础落后，发展农业的制约因素比较多，但也有一定的比较优势，发展特色农业的潜力较大。 一是土地辽阔，但可利用面积比较少。甘肃总土地面积居全国第7位，全省耕地面积5112.93万亩，其中旱地70%以上，水地不到三分之一，是典型的山地型高原地区。2003年粮食播种面积3749.19万亩，亩产达到210.54公斤，单产创历史最高水平。甘肃是全国五大牧区之一，现有天然草场2.69亿亩，占总土地面积的39.4%，其中高寒草甸类草场6413万亩，占全省草场面积的24%；草原类草场8593万亩，占32%；荒漠草场9410万亩，占35%。全省可利用草场总面积2.41亿亩。 二是气候类型差异较大。甘肃境内地形复杂，山脉纵横交错，海拔相差悬殊，高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等兼而有之，是山地型高原地貌。从东南到西北包括了北亚热带湿润区到高寒区、干旱区的各种气候类型。总体上是气候干燥，气温日差较大，光照充足，太阳辐射强。年平均气温在0～14℃之间，由东南向西北降低；河西走廊年平均气温为4～9℃，祁连山区0～6℃，陇中和陇东分别为5～9℃和7～10℃，甘南1～7℃，陇南9～15℃。无霜期一般为48-228天。光照充足，光能资源丰富，年日照时数为1700～3300h，自东南向西北增多。河西走廊年日照时数为2800～3300h，是日照最多的地区；陇南为1800～2300h，是日照最少的地区；陇中、陇东和甘南为2100～2700h。 三是水资源贫乏，自然灾害发生频繁。全省人均水资源量1150立方米，是全国平均水平的47%。年均降水量只有302毫米，且时空和区域分布不均，大多集中在七、八、九三个月，从东南到西北递减，降水量40-800毫米，年蒸发量1000—3000毫米。气象灾害的种类繁多，灾情也比较严重。主要的气象灾害有干旱、大风沙尘暴、暴雨、冰雹、霜冻和干热风等。干旱是甘肃省最主要的气象灾害，干旱出现频率高，给工农业生产和国民经济带来很大影响；按出现时间划分，影响甘肃省的干旱有春旱、春末夏初旱、伏旱和秋旱。大风和沙尘暴灾害也较重，大风日数每年有3～69天，沙尘暴日数为1～37天，大风和沙尘暴主要危害河西和陇中、陇东北部。此外，暴雨、冰雹、霜冻和干热风也是不可忽视的气象灾害，各地每年均有发生。 四是生物资源丰富。甘肃自然条件多样，农业栽培历史悠久，农作物品种资源十分丰富。粮食作物主要有：小麦、玉米、马铃薯、豆类、谷子、糜子、荞麦、高粱等30多种；经济作物主要有油料、棉花、甜菜、中药材、水果、蔬菜、瓜类、烟叶等。全省共有各类畜禽品种

宁夏回族自治区农牧厅关于农牧厅政务服务窗口抽调工作人员的通知

宁夏回族自治区农牧厅关于农牧厅政务服务窗口抽调工作人 员的通知 【法规类别】农业管理 【发布部门】宁夏回族自治区农牧厅 【发布日期】2015.05.12 【实施日期】2015.05.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 宁夏回族自治区农牧厅关于农牧厅政务服务窗口抽调工作人员的通知 厅直有关单位： 农牧厅行政审批政务服务窗口于2008年5月进驻区政务服务中心，进驻以来，窗口累计受理各类行政审批事项181233件，没有出现延期办结、被投诉现象，窗口多次获得“红旗窗口”、“群众满意窗口”、“先进窗口”“青年文明号”等荣誉称号，多人次被政务中心评为“优秀共产党员”、“服务之星”、年度考核优秀等次。窗口工作人员采取由行政审批事项单位轮流选派的方式进行，截至2014年底，各单位选派人员已轮流一遍。为了保证农牧厅审批工作的连续性，需要继续在厅属单位抽调工作人员从事审批工作，现就有关事项通知如下： 一、抽调单位及人员 厅属具有行政审批职能或行政执法权的直属事业单位（具体单位及人员详见附件）。

二、调换程序及时间 根据《农牧厅行政审批政务服务窗口工作人员名额分配表》，每年抽调4人进入服务窗口工作，工作人员由厅农村经营管理与法规处（行政审批办公室）统一管理。原则上每年12月11日至12月31日，窗口组织新抽调人员跟班培训和业务交接，次年元旦后正式着装上岗。 三、窗口工作及人员管理 1.在政务服务大厅工作期间，脱离原单位工作岗位，接受区政务服务中心和派出单位双重管理。 2.日常考核和年度考核由区政务服务中心组织进行；日常考核情况由中心定期通报农牧厅，年度考核结果由中心评定后送厅人事与老干部处审核后，存入本人档案。 3.年度考核优秀的窗口工作人员由政务服务中心给予表彰奖励。因考核不称职、工作长期表现不好被政务服务中心退回的窗口工作人员，3年之内单位不得重用和提拔任用。 4.根据行政审批制度改革和政务服务工作需要，通过培训、学习考查等多种形式，加强对窗口工作人员的培训教育。 四、有关要求和待遇 根据自治区党委组织部、人社厅、政务服务中心《关于 进一步加强政务服务中心窗口队伍建设的通知》（宁组通[2014]130号），窗口工作经历视同基层工作经历；对连续3年获得政务服务中心考核优秀的工作人员，应列为后备干部人选，在干部任用、职称评定、评先评优时应向窗口优秀工作人员倾斜；窗口工作人员提拔任用时，把窗口工作经历和表现作为考核考察的内容之一，听取政务服务中心的评价和意见。 附件：农牧厅行政审批政务服务窗口工作人员名单 自治区农牧厅

甘肃省农牧厅、甘肃省食品药品监督管理局关于加强食用农产品质量

甘肃省农牧厅、甘肃省食品药品监督管理局关于加强食用农 产品质量安全监管工作的意见 【法规类别】农业管理 【发文字号】甘农牧发[2015]135号 【发布部门】甘肃省农牧厅甘肃省食品药品监督管理局 【发布日期】2015.05.04 【实施日期】2015.05.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 甘肃省农牧厅、甘肃省食品药品监督管理局关于加强食用农产品质量安全监管工作的意 见 （甘农牧发〔2015〕135号） 各市州农牧（农业、畜牧、农林）局（委）、食品药品监督管理局： 为深入贯彻中央和省委农村工作会议精神，认真落实《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔2013〕106号）、《甘肃省机构编制委员会关于印发甘肃省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（甘机编发〔2013〕29号）、《甘肃省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的意见》（甘政办发〔2014〕56号）要求，根据农业部、国家食品药品监督管理总局《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发〔2014〕14号），现就加

强食用农产品质量安全监管工作衔接，强化食用农产品质量安全全程监管，提出以下意见。 一、严格落实食用农产品监管职责 食用农产品是指来源于农业活动的初级产品，即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。“农业活动”既包括传统的种植、养殖、采摘、捕捞等农业活动，也包括设施农业、生物工程等现代农业活动。“植物、动物、微生物及其产品”是指在农业活动中直接获得的以及经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其基本自然性状和化学性质的产品。食用农产品监管体制调整后，食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责由食品药品监管部门履行，农业行政主管部门不再履行食用农产品进入市场后的相应质量安全监管职责。现行的食用农产品质量安全分段监管，不包括农业生产技术、动植物疫病防控和转基因生物安全监督管理。农业部门根据监管工作需要，可进入批发、零售市场开展食用农产品质量安全风险评估和风险监测工作。 农业、食品药品监管部门要严格执行《食品安全法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规和各级政府及编制委员会确定的部门监管职责分工，认真履行法定的监管职责。农业部门要切实履行好食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前的监管职责，包括进入批发、零售市场或生产加工企业前的收购、贮藏、运输过程的监管职责；食品药品监管部门要切实履行好食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管职责，包括进入批发、零售市场或生产加工企业后的收购、贮藏、运输过程的监管职责，不断提升对食用农产品质量安全的保障水平。两部门要联合推动市县

农牧厅后勤中心内设科室及其主要职能

农牧厅机关后勤服务中心内设科室及其主要职能 一、内部科室的设置 根据厅机关后勤服务中心的主要职能范围，中心内设6个科：综合科、机关大楼管理科、农业大厦管理科、陇牧大厦管理科、资产管理科、车辆管理科。 二、内设科室主要职能： （一）综合科 ⒈科领导职数2名：科长1名，副科长1名。 ⒉主要职能： （1）协助中心领导处理日常工作和协调中心内各科的工作； （2）负责中心内部综合协调，完成机关处室、直属单位有关业务联系； （3）负责拟订中心重大工作计划、工作要点并组织实施； （4）负责组织有关综合性文件、报告、总结的起草工作； （5）负责中心文电、报刊、政务、信息、新闻、宣传、保密、信访、资料、档案、财务及内外勤服务等工作； （6）承办中心的党务、纪检监察、工青妇和计划生育等日常事务；

（7）负责中心的人事劳资、技术职称、考勤考核、医疗保险、劳动保险和机构编制等方面的具体事务；承担专业技术职务任职资格的审查申报、专业技术人员继续教育以及技术工人考核认证等工作； （8）制定中心适应改革与发展需要的有关规章制度并负责组织实施； （9）负责绿化点的管理工作； （10）负责办公用品和办公用具的采购与配发； （11）负责中心会议的组织和服务工作；负责组织中心人员参加厅系统和中心内部的各项群众性集体活动； （12）负责厅系统公共机构节能工作。 （13）完成中心领导交办的其他工作。 （二）机关大楼管理科： ⒈科领导职数2名：科长1名，副科长1名。 ⒉主要职能： （1）负责厅机关办公楼、厅机关大院各项公共设施的管理；负责水、电、暖供应，卫生清洁，垃圾清运，治安保卫等管理服务性工作； （2）负责机关大楼电梯的正常运行与维护保养； （3）负责办公楼各办公室电话的管理与维修； （4）负责25楼会议室的日常管理和使用； （5）负责厅领导及巡视员、副巡视员办公室的卫生清洁、

甘肃省农作物种植结构

嘉峪关市辖： 嘉峪关市属温带大陆性荒漠气候，日照长，温差大，光照资源充足，适于春小麦、玉米、蚕豆、胡麻、甜菜等作物的生长，有利于优质瓜、果、蔬菜作物的栽培，当地圆葱、西瓜、大蒜等产品优质高产，远销14个省市。 农作物面积：玉米1.23万亩、蔬菜3.3万亩、小麦1万亩、果树0.68万亩、马铃薯0. 356万亩。 金昌市辖: 金川区、永昌县。 金昌市有名贵中药材秦艽、麻黄、大黄、锁阳、雪莲、甘草、苁菪、羌活、党参等30余种。食用类植物有发菜、蘑菇、蕨麻、地卷皮、沙葱等10余种。果木有梨、苹果、李、杏等。颇具经济开发价值。 金昌县现存耕地58万亩是河西走廊的主要产粮区，甘肃省粮油生产大县，被列为全国商品粮基地县。每年为国家提供的商品粮占全省的十五分之一，商品油占全省的九分之一，甜菜、黒瓜杯、大豆均已形成规模种植。 农作物面积：玉米5.44万亩、小麦22.61万亩、大麦25万亩、蔬菜11.37万亩、马铃薯5.49万亩、油料作物3.87万亩、甜菜0.03万亩。 白银市辖:

白银区、平川区、靖远县、会宁县、景泰县。 农作物品种资源丰富，优质农产品种类繁多。粮食作物有小麦、玉米、洋芋、水稻、荞麦、糜谷、荞麦、豆类等20多种；经济作物有油料、睥酒大麦、甜瓜籽等；瓜果类有西瓜、甜瓜、苹果、梨、桃、杏、葡萄、红亭等20多种、60多个品种。 靖远不仅是甘肃省最大的优质稻米生产区，被喻为“塞上小江南”，高效设施农业使反季节蔬菜生产形成规模优势，享有“陇原菜乡”的誉称。 农作物面积：蔬菜25.65万亩、水稻4.4万亩、玉米65.48万亩、薯类87.91万亩、杂粮70万亩、果树20万亩、小麦76.59万亩、油料作物16.03万亩。 天水市辖： 秦州区、麦积区、清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县。 天水市是西北农作物生长最适宜的地区之一，也是我国北方最佳水果和蔬菜生产基地之一。苹果、 桃、梨、核桃、花椒、辣椒、韭菜等果品和蔬菜产量大、品质优，特别是“花牛”苹果在海内外市场享有盛誉。 清水县红星、红冠、超红、首红、红富士等苹果质优量大，颇受国内外消费者欢迎，是驰名中外的天水花牛苹果重点产区之一。

甘肃省农牧厅关于表彰全省农业产业化工作先进集体和先进

附件2 全省农业产业化工作先进个人名单 刘旸嘉峪关市农林局 何学龙酒泉市农牧局 魏全生酒泉市金塔县农牧局 陈玉红酒泉市瓜州县农牧局 宋晓茹酒泉市玉门市农牧局 许福志甘州区委农村工作办公室 李雷张掖市民乐县农业委员会 何玉华张掖市山丹县农业委员会 田福明张掖市临泽县农村经营管理局王多胜中共武威市委农村工作办公室顾建龙古浪县农牧局 杨华中共凉州区委农村工作办公室吴国花中共天祝县委农村工作办公室张九龄金川区农牧局 张永华永昌县农牧局 滕辉榆中县农业局 白延祖永登县农林局 王彦珺皋兰县农牧局 周清泉七里河区农业产业化办公室 邱祖铭白银市农牧局

王海党会宁县农牧局 尚学森会宁县农牧局 宋承明靖远县农牧局 陈其玉景泰县农牧局 李玉梅平川区农牧局 余峡林定西市农业局 吴丹通渭县马铃薯产业办公室 白冰临洮县农牧局 肖会林渭源县农牧林业局 李海珀定西市种子管理站 张俊杰定西市农业行政综合执法支队杨琴珍安定区种子管理站 连小梨通渭县种子管理站 贾福祥陇西县种子管理站 李红霞渭源县中药材产业办公室 张成兰临洮县农牧局 司亚军临洮县农牧局 李文俊天水市农业局 李继天水市农业局 王卫东麦积区委农工部 陈建建清水县农业局 杨斌天水市农业局 刘晓军秦州区区委农工部 王福社秦州区区委农工部

陶育宏麦积区委农工部 李精忠甘谷县果业局 朱江艳崆峒区农牧局 李虎林崇信县农牧局 杜虓平华亭县农牧局 李东旺静宁县农牧局 郑志福平凉市农牧局 万剑冰庄浪县种子管理站 冯国涛庄浪县林业局 陈鹏静宁县林业局 白玉库庆城县农牧局 李文超华池县农牧局 李大强合水县农牧局 李月友宁县农牧局 李保卫西峰区果业生产管理局徐进鸿庆城县果业局 王学军合水县果业局 唐士山临夏回族自治州农牧局常全康临夏回族自治州农牧局刘文鹰永靖县农牧局 陈临芳临夏市农牧局 蒋伟宏临夏回族自治州农牧局马文林东乡县农牧局

青海省人民政府办公厅转发省农牧厅关于青海省动物屠宰检疫管理办

青海省人民政府办公厅转发省农牧厅关于青海省动物屠宰检 疫管理办法的通知 【法规类别】畜产品 【发文字号】青政办[2013]60号 【发布部门】青海省政府 【发布日期】2013.04.02 【实施日期】2013.04.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 青海省人民政府办公厅转发省农牧厅关于青海省动物屠宰检疫管理办法的通知 （青政办[2013]60号） 西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局： 省农牧厅制定的《青海省动物屠宰检疫管理办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 2013年4月2日 青海省动物屠宰检疫管理办法

（省农牧厅2013年4月） 第一条为了加强和规范动物屠宰检疫工作，保障动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称“动物防疫法”）和农业部《动物检疫管理办法》等法律、法规、规章的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内动物屠宰场（厂）动物屠宰检疫活动。 第三条本办法所称动物，是指家畜家禽，包括牛、羊、猪、兔、鸡等。 本办法所称动物屠宰场（厂），是指依法取得《定点屠宰许可证》、《动物防疫条件合格证》和《营业执照》等生产经营许可证照，并依照法律规定及检疫规范，从事屠宰、加工及其质量控制管理等活动的场所。 第四条县级以上人民政府应当加强对动物屠宰检疫监督管理工作的领导，协调解决动物屠宰检疫管理工作中的重大问题。 县级以上人民政府兽医行政部门负责本行政区域内动物屠宰检疫管理工作，其所属的动物卫生监督机构应当加强对动物屠宰场（厂）防疫条件执法工作； 县级以上人民政府商务行政部门依法负责动物屠宰场（厂）定点屠宰管理工作； 县级以上工商行政管理部门依法负责动物屠宰场（厂）经营主体资格、流通领域动物产品市场准入、退市监管和行政执法工作；

青海省人民政府办公厅转发省农牧厅省公安厅关于进一步加强拖拉机

青海省人民政府办公厅转发省农牧厅省公安厅关于进一步加强拖拉机等农业机械安全生产管理工作意见的通知 【法规类别】农业科技与农机 【发文字号】青政办[2009]198号 【发布部门】青海省政府 【发布日期】2009.10.22 【实施日期】2009.10.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 青海省人民政府办公厅转发省农牧厅省公安厅关于进一步加强拖拉机等农业机械安全生 产管理工作意见的通知 （青政办〔2009〕198号） 西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局： 省农牧厅、省公安厅《关于进一步加强拖拉机等农业机械安全生产管理工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 青海省人民政府办公厅 二〇〇九年十月二十二日

关于进一步加强拖拉机等农业机械安全生产管理工作的意见 （省农牧厅、省公安厅二○○九年十月） 为切实加强全省拖拉机等农业机械道路交通安全（以下简称“农机道路交通安全”）工作，充分发挥各级人民政府及有关部门在预防道路交通事故中的作用，有效解决农机道路交通安全工作中存在的突出问题，采取切实可行、标本兼治的措施，全面打牢道路交通安全工作基础，预防和减少重特大农机道路交通事故的发生。现就进一步加强全省农机道路交通安全管理工作提出以下意见。 一、提高认识，增强做好农机安全生产工作的责任感和使命感 近年来，中央一号文件明确提出“加强农机安全监理工作”、“提高农机监理能力”。随着我省农业机械化事业的发展和农机购机补贴政策的实施，各类拖拉机及联合收割机数量的快速增长，为发展农牧区经济和增加农牧民收入做出了重要贡献。但是，由于我省农村牧区经济发展仍相对滞后，农牧民收入不高，乡村公路运输不完善、通行条件低、农牧民出行难等客观问题依然存在，拖拉机依然是农牧民出行、农村运输的主要交通工具之一，拖拉机违法载人现象普遍存在。无证驾驶、无牌行驶、超速超载、不按规定年检等违法行为屡禁不止，农机安全生产安全隐患较多，给人民群众生命财产安全构成严重威胁。农机安全生产在推进社会主义新农村建设中的作用极其重大。各级人民政府要充分认识加强农机安全生产管理工作对于保障广大农牧民群众生命财产安全，促进农业发展、农民增收和农村稳定的重要性。针对农机量大面广，流动分散，安全隐患多，监管难度大的实际，从维护人民群众的根本利益出发，进一步增强做好农机安全管理工作的责任感和使命感。按照以人为本，安全发展的原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以有效防范遏制重特大事故为目标，以创建“平安农机”为

甘肃省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见

甘肃省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见 【法规类别】粮食管理 【发文字号】甘农牧发[2014]102号 【发布部门】甘肃省农牧厅 【发布日期】2014.04.14 【实施日期】2014.04.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 甘肃省农牧厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见 （甘农牧发〔2014〕102号） 各市（州）农机（农牧、农业）局（委），厅属有关单位： 为了贯彻落实中央和省委、省政府关于稳定粮食生产的决策部署，充分发挥农业机械在粮食生产中的作用，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全，促进农业增效、农民增收，现就加快推进粮食生产全程机械化提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想 按照“保障全省粮食安全、实现省内粮食动态平衡，供需安全可控”的目标要求，以粮食生产大县为重点，以小麦、玉米、马铃薯三大主要粮食作物为对象，以主攻薄弱环

节机械化、全面提升粮食生产机械化质量效益为着力点，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，在更大规模、更广范围、更高层次上推进粮食生产机械化，进一步优化农机装备结构，推动技术转化升级，促进农机农艺融合，切实增强粮食生产综合保障能力。 （二）基本原则 坚持行政推动，不断加大政策扶持和资金投入，推动粮食生产机械化工作从部门行为上升为政府行为；坚持市场拉动，积极培育和规范农机作业市场，推进农机社会化服务，建立粮食生产机械化的长效机制；坚持示范带动，因地制宜建立粮食生产机械化示范区，推广先进适用新技术、新机具；坚持农机农艺联动，建立适合粮食生产机械化的技术路线和规程，促进规模化应用；坚持宣传促动，争取部门支持和配合，为粮食生产机械化创造良好的发展环境。 （三）主要目标 到2020年，全省农业机械总动力达到4470万千瓦以上，小麦耕种收机械化水平达到90%以上，玉米耕种收综合机械化水平达到55%以上，马铃薯耕种收综合机械化水平达到45%以上。 （四）发展重点 1、小麦 以提升生产机械化质量目标，主攻中南部丘陵山区机械播种和收获制约因素。加快推广机械深松整地技术、免少耕播种和秸秆粉碎还田等技术模式，促进耕地质量提升。 2、玉米 围绕全膜双垄沟播、垄膜沟灌、垄作沟灌和农田高效节水等重大农业技术推广，突出解决播种和收获机械化技术难题，加大深松整地施肥、起垄覆膜、秸秆及废膜回收利用等技术的集成配套，促进玉米生产机械化“全程、全面、高质、高效”发展。河西走廊

甘肃农业概况

从总体上看，甘肃自然条件比较严酷，基础落后，发展农业的制约因素比较多，但也有一定的比较优势，发展特色农业的潜力较大。 一是土地辽阔，但可利用面积比较少。甘肃总土地面积居全国第7位，全省耕地面积万亩，其中旱地70%以上，水地不到三分之一，是典型的山地型高原地区。2003年粮食播种面积万亩，亩产达到公斤，单产创历史最高水平。甘肃是全国五大牧区之一，现有天然草场亿亩，占总土地面积的%，其中高寒草甸类草场6413万亩，占全省草场面积的24%；草原类草场8593万亩，占32%；荒漠草场9410万亩，占35%。全省可利用草场总面积亿亩。 二是气候类型差异较大。甘肃境内地形复杂，山脉纵横交错，海拔相差悬殊，高山、盆地、平川、沙漠和戈壁等兼而有之，是山地型高原地貌。从东南到西北包括了北亚热带湿润区到高寒区、干旱区的各种气候类型。总体上是气候干燥，气温日差较大，光照充足，太阳辐射强。年平均气温在0～14℃之间，由东南向西北降低；河西走廊年平均气温为4～9℃，祁连山区0～6℃，陇中和陇东分别为5～9℃和7～10℃，甘南1～7℃，陇南9～15℃。无霜期一般为48-228天。光照充足，光能资源丰富，年日照时数为1700～3300h，自东南向西北增多。河西走廊年日照时数为2800～3300h，是日照最多的地区；陇南为1800～2300h，是日照最少的地区；陇中、陇东和甘南为2100～2700h。 三是水资源贫乏，自然灾害发生频繁。全省人均水资源量1150立方米，是全国平均水平的47%。年均降水量只有302毫米，且时空和区域分布不均，大多集中在七、八、九三个月，从东南到西北递减，降水量40-800毫米，年蒸发量1000—3000毫米。气象灾害的种类繁多，灾情也比较严重。主要的气象灾害有干旱、大风沙尘暴、暴雨、冰雹、霜冻和干热风等。干旱是甘肃省最主要的气象灾害，干旱出现频率高，给工农业生产和国民经济带来很大影响；按出现时间划分，影响甘肃省的干旱有春旱、春末夏初旱、伏旱和秋旱。大风和沙尘暴灾害也较重，大风日数每年有3～69天，沙尘暴日数为1～37天，大风和沙尘暴主要危害河西和陇中、陇东北部。此外，暴雨、冰雹、霜冻和干热风也是不可忽视的气象灾害，各地每年均有发生。 四是生物资源丰富。甘肃自然条件多样，农业栽培历史悠久，农作物品种资源十分丰富。粮食作物主要有：小麦、玉米、马铃薯、豆类、谷子、糜子、荞麦、高粱等30多种；经济作

甘肃省农牧厅关于推进中药材产业

大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。 稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。 坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。 甘肃省农牧厅关于推进中药材产业 规范化发展的意见 各市、州农牧（农业、农林）局（委）： 为了贯彻2015年中央、省委1号文件和省人民政府办公厅《关于深入推进“365”现代农业发展行动计划着力实施“十百千万”工程的意见》（甘政办发﹝2015）11号）精神，落实《甘肃省中医药产业发展先行先试方案》重点任务，提高中药材标准化生产水平，推进陇药产业持续健康规范发展，特提出以下意见。 一、统一思想，充分认识中药材产业规范化发展的重要性 中药材产业是省委、省政府确定优先发展的特色优势产业，经过近几年的扶持发展，产业规模和发展水平实现了快