实施“4115”工程 确保辽宁农业持续较快发展

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辽宁种植业实施“4115”工程，即1000万亩种植业设施农业建设工程、1000万亩辽西地区中低产田改造工程、1000万亩油料作物推进工程、1000万亩优质水果开发与改造工程和500万亩特色产业建设工程，是2009年和今后一个时期全省农业发展战略定位、建设农业强省的希望所在、潜力所在。

一、“4115”工程意义重大辽宁正处在由农业大省向农业强省跨越新阶段，按照省委、省政府一系列推进农业结构战略性调整、加强农业基础建设、发展现代农业的精神，适应农业和农村经济形势变化新要求，加快现代农业发展步伐，省农委紧密结合省情，制定了大力发展种植业的“4115”工程规划，具有重要现实作用和长远意义。

实施种植业设施农业建设工

辽宁省农村经济委员会副主任孙轶

程是现代农业发展的必然选择辽宁在全国是种植业设施产业大省，以653万亩设施耕地面积，即12%耕地实现了种植业增加值约50％份额。蔬菜保护地每亩和亩茬次产出5806公斤、2806公斤，产值6295元、3043元，1亩日光温室相当2～7亩其他栽培方式的产出。辽宁农业已是四季生产，以蔬菜生产为例冬春季设施蔬菜产值超过150亿元，占全年生产总量55%以上。实施设施生产，特别是辽西北灾害发生频率高地区可进行农业避灾生产。辽西又是雨养农业受害区，设施生产可节水灌溉栽培，其单斜面日光型温室单位面积产出能力和收入已高于全省平均水平，成为发展保护地生产最佳区域，带动农民人均收入800元以上。

实施辽西中低产田改造工程是确保粮食稳产增产的重大举措辽

西既是辽宁粮食主产区又是中低产田较多地区，粮食增产潜力大。辽西4市15个粮食主产县耕地面积和粮食产量分别占全省40%、35%。现有中低产田面积1510万亩，分别占全省中低产田面积和耕地面积36%、27%。改造辽西地区中低产田1000万亩，可提高耕地地力1个等级，亩增产粮食100公斤，年增粮产10亿公斤以上。同时，辽西是生态环境脆弱地区，通过中低产田改造完善粮田基础设施，可提高土肥水资源利用率，改善农田生态环境，减轻水土流失和耕地沙化，增强防灾抗灾能力，促进人口、资源、环境相协调，为农业稳定发展提供保障。

3.实施油料作物推进工程是优化农业结构促进增效的重要内容辽宁是全国出口型花生和高油大豆优势产区，花生、向日葵、芝麻等油料作物集中在锦州、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛和沈阳康法地区，面积占全省90%以上；大豆集中在沈阳、大连、锦州、阜新、铁岭、朝阳等市种植。辽宁特殊气候土壤条件抑制黄曲霉生长，花生果仁不含黄曲霉毒素品质好，受国际市场欢迎，成为继山东之后全国第二大花生生产和出口基地。面对国内油料作物生产面积下滑供求紧张局面，辽宁油料生产整体呈现上升态势，但与过去生产规模和全国先进省份比，既有差距又存在较大潜力。一是面积增长空间大，2008年达761万亩，比历史最高年份少500万亩；大豆面积不足3万亩，仅为过去年均种植面积一半。二是单位面积

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