如何营造和谐的网络舆论环境

如何营造和谐的网络舆论环境

构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是全党全国人民的共同愿望。构建和谐社会，需要良好的舆论环境来引领和推动，需要包括网络媒体在内的各种媒体作出积极努力。特别是随着信息技术的迅猛发展，人们对传统媒介和主流媒体的认知兴致有所转移的情况下，更要充分发挥网络媒体在弘扬社会主义先进文化方面的“传播器”作用，在密切党委、政府和群众感情间的“黏合剂”作用，在维护社会安定、缓释各种矛盾方面的“减压阀”作用。实现这一目标，仅靠某个方面的努力是不够的，需要各个方面紧密配合、协力推进。

一、党委政府要努力

构建和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。宣传构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。宣传我国社会总体上是和谐的，拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，要始终保持清醒头脑，居安思危，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。

推动网络事业发展，营造良好的舆论环境，各级党委、政府的主导作用不可或缺。从实践来看，需要转变两种认识，采取两个方面举措。两种认识，即是对互联网的认识，对网民的认识。对于互联网，既不能片面地看成是“乱作一团”，无视甚至刻意贬低互联网对于促进经济社会发展、对于推进社会主义民主建设进程所产生的积极作用，从而一味抵制；也不能过于追求互联网对于拉动经济发展的牵引力作用，而忽视互联网宣传内容具有的强大社会影响力，以及某些内容具有的意识形态属性，从而放松对互联网的管理。对于广大网民，既不能狭隘地认为是“各种麻烦的制造者、推动者”，当然也不能无动于衷，放松对他们的教育和引导。客观地看，网络媒体的生命力已经深深植根于社会的各个阶层，网民的意见、建议对于各级党委政府的决策、工作越来越产生巨大的影响，这已是无法阻挡的时代潮流。假若能对网上的“民意流”加以甄别、分析，我们不难从中及时发现是非界限的模糊点、群众利益的矛盾点、干群关系的冲突点，从而做到科学决策、促进和谐。

形成了以上共识，还要在认真借鉴发达国家管理互联网经验的基础上，采取两个方面举措，一是合理规划，二是科学管理。现在，由于准入“门槛”较低，各种网站建设有“一哄而起”之势，从长远来看，不利于互联网事业的健康有序发展。合理的做法应该是加强政策引导，优化资源配置，做大做强重点网站，把重点网站建设成为积极传播主流意识和价值观念，反映人民心声，疏导公众情绪，营造维护改革发展稳定良好舆论氛围的主阵地。

科学管理就是要采取法律的、行政的手段，理直气壮地加强对互联网的管理，加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序。这既是推进改革发展的要求，也是广大人民的呼声。而交出一份满意的答卷，有赖于各级党委政府、网站建设者和广大网民的不懈探索和努力。

二、各个网站要奋力

各种网站在营造健康和谐的网络环境方面担负着“中枢”作用。在当前形势下，要担负起这一重任，必须增强两种能力，即开拓创新的能力，严格自律的能力。

开拓创新既是适应国际竞争的需要，也是顺应国内网络市场迅猛发展的需要。各种网络媒体特别是有强烈发展欲望的媒体，最终都要走出国门、参与国际市场的激烈竞争。若想在国际竞争中占据一席之地、“与狼共舞”，进一步扩大中国在国际上的声音，惟有不断创新体制机制、创新方式方法，才能实现。从国内来看，互联网站已经发展到80多万家，这种趋势可能还要持续一段时间。但是相对来讲，某个地区、某个时段的信息资源毕竟是有限的，而网民的关注点又是比较分散的。这样，就难以避免网络媒体的“同质化”现象越来越严重。如何在媒体竞争中占据领先位置，持续创出影响，不断提升“人气”，进而创造良好的社会效益和经济效益，也要靠开拓创新。只有在新技术运用、新市场开发、新空间拓展方面不断创出特色，不断提高网络文化产业的规模化、专业化水平，打造一批体现时代精神、品味高雅的网络文化品牌，才能赢得竞争的主动权。

增强严格自律能力，就是要进一步树立网络媒体的社会责任感，自觉担负促进社会主义核心价值体系建设的责任，按照国家法律、法规要求和道德的准则，建立健全各项制度，加强行业自治和管理，提高从业人员素质，做到依法办网，文明办网。在法制化的今天，在网民素质不断提升的情况下，各类网站不能指望“靠违规起家”、“靠踩线发展”，更不能成为以讹传讹、造谣中伤、违法乱纪的工具。这样做，只会影响和败坏自身形象，失去网民的信任与认同，最终丢掉市场。

总起来说，无论哪类互联网站，一靠形象立身，二靠创新发展；而且，两者是相辅相成的，有了良好形象，才有创新的动力和基础，有了创新能力，才能进一步树立和展示良好形象。

三、广大网民要尽力

网民是网络信息的传播者和接受者，是推动互联网事业健康发展的重要力量。从实践看，有什么样的网站就能吸引和培养什么样的网民，但同时，有什么样的网民也能左右和主导什么样的网络市场。因此，在全社会大力呼吁要净化网络舆论环境的今天，广大网民一定要积极发挥好“左右”和“主导”的作用。

具体来说，要强化两个方面意识，一是自我约束意识，二是及时监督意识。自我约束，就是要自觉遵守国家法律法规和道德要求，规范言行、文明上网。应该说，随着形势的发展，互联网已经不再是“虚拟空间”，网上的各种言行对社会经济生活能够带来直接的影响甚至是震荡。作为网民，在网上表达各种意见、发出各种声音的时候，已经不再是一般意义上的“个体行为”，必然会作为一种信息传达、影响到其他人。特别是在对群体性、突发性事件进行披露和评述的时候，其影响更加巨大。

这种情况下，网民决不能因图自己“一时快活”或“一时发泄”，而影响社会安定，影响到其他人；不能因追求享受自己的“言论自由”而触犯社会公众利益。同时，还必须看到，在任何国家、任何时候，所谓的“言论自由”又总是相对的，是不以损害民族利益、国家利益、公众利益为前提的。因此，无论是哪个层次、哪一类型的网民在发表言论时都应该有“规则意识”，这种“规则意识”就是社会责任感。

及时监督，就是广大网民不仅要约束好自己，还要时时监督他人、监督网站、监督社会。一旦网上出现违法和不良信息，出现违背社会公德的不文明现象，“沉默的多数”不再沉默，要及时举报，并敢于在网上进行公开抵制和批评，形成弘扬社会正气的巨大舆论压力，使各种不文明网络行为无立足之地、无生存空间。

总之，在推进和谐社会建设进程中，网络媒体担负着艰巨的使命。面对网民已经占中国人口十分之一的国情社情，如何用好互联网这一现代工具？如何使互联网真正成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间？这是全社会都应该认真思考和破解的一道难题。

培育凝炼企业文化 营造良好舆论氛围(同名24298)

培育凝炼企业文化营造良好舆论氛围(同名24298)

培育凝炼企业文化营造良好舆论氛围 □赵万波 去年5月18日，中国南方电网召开新闻宣传工作座谈会，党组书记、董事长袁懋振对加强和改进新闻宣传工作做出了重要批示。袁懋振董事长明确指出：“大力宣传和弘扬企业精神，培育凝炼企业文化，大力宣传报道公司的先进典型，激发广大员工的积极性和工作热情，为把公司做强做大提供强有力的精神动力和思想保证。”新闻宣传工作不仅是企业文化的重要组成部分，而且是一项必须认真做好的重要日常工作。因此，我们必须站在构建和谐企业，增强公司“软实力”，为企业改革、发展和稳定创造良好环境和提供保障的高度，进一步提高认识，增强工作的责任感和紧迫感，牢固占领处于意识形态领域前沿的新闻宣传阵地。一年来，曲靖供电局以中国南方电网公司大政方针为指导思想，以深度报道和经验总结为主攻方向，以宣传一线员工为例行工作，以开展新闻对口支持工作为基本工作方式，以为企业中心工作服务和为基层工作服务为主要目的，以提高中心成员业务素质为根本任务，为企业改革和发展营造了良好的舆论氛围。 一、以南方电网大政方针为指导思想，全力打造内外宣传新格局。 为深入贯彻中国南方电网公司大政方针和各级工作会议精神，曲靖供电局认真贯彻团结稳定鼓励、正面宣传为主的方针，大力反映企业改革和发展进程中光明的、积极的、健康的东西。在导向上坚持有利于统一思想，振奋精神，开拓创新；有利于弘扬正气，抑制邪气，分清是非。按照“进入新阶段，树立新标准，

制定新目标，展现新风貌”的要求，“在不断超越中寻求突破”，着力营造出“学习先进、尊重先进、关爱先进、崇尚先进、争当先进”的良好舆论氛围。在工作中，曲靖供电局认真领会袁懋振董事长对新闻工作所作的批示和王良友总经理要求的“三个讲出去”，即：把我们的主张讲出去，把电网企业的责任讲出去，把我们员工的辛苦讲出去。全面贯彻落实网、省公司新闻工作会议精神，不断加强与地方媒体的沟通与协作，不断加大对外宣传的力度。今年以来，先后投入20多万元与地方主流媒体合作。在曲靖人民广播电台每天三次播放形象广告和公益广告；在曲靖日报专版宣传《构筑迎峰度夏的安全防线》，联合举办“光明杯”头条新闻大赛，在曲靖日报和曲靖供电报连续推出“五个概念”系列报道，在曲靖电视台《工业强市看亮点·曲靖重点工业企业巡礼》主题栏目中以《从一个职工到半壁江山》为题报道多经发展情况，在去年11月下旬推出《永葆生机添活力——曲靖供电局保持共产党员先进性教育活动纪实》专题片，在曲靖珠江网站开辟通道，广泛传播企业文化；在《云南电力报》专版宣传全国劳模杨宜洪以及陆良站的先进事迹，撰写了大量有影响的深度报道，树立了良好的外部形象。为统一思想、提高认识，曲靖供电局先后编印下发了《中国南方电网公司大政方针学习手册》、《保持共产党员先进性教育活动学习材料选编》、《保持共产党员先进性教育活动学习材料续编》等学习资料，充分利用本局报纸、电视、网站、专栏和户外广告进行宣传，把宣传领域延伸到生产、生活场所，让网、省公司及本局的工作会议精神、“五个概念”家喻户晓，耳熟能详。

创造良好文化氛围 营造和谐舆论环境( 论文)

在推进我市供水事业 可持续发展中发挥好新闻宣传作用 李佳丽 一、问题的提出 城市供水宣传是水利宣传工作的重要组成部分，在促进城市供水事业发展中历来发挥着独特的作用。当前，随着可持续发展水利的不断推进，制约城市供水事业发展的体制性机制性障碍日益突出，必须用改革的办法解决城市供水前进道路上的矛盾、困难和问题。围绕这个重点，媒体的宣传报道也应该在这一过程中发挥好积极的舆论宣传、引导和监督的作用。 （一）太原市的供、用水现状与引黄工程供水能力情况。 水是国民经济发展的基础性资源，作为山西省的省会城市，太原市尚存在着不少与和谐社会建设不相称的现象，如，地下水超采严重，水资源浪费严重，水质污染危害生命健康和生态平衡。据有关部门统计，太原市多年平均河川径流量为2.2亿立方米，多年平均地下水资源量为5.4亿立方米，全市水资源可利用量4.3亿立方米，其中地表水可利用量1.05亿立方米，地下水可利用量3.68亿立方米，全市水资源可利用率为77.7%。太原市现状人均取水量为每人为168立方米，仅为全国平均水平的1/2。太原市缺水由来已久，特别是建国以来，随着太原市城市规模的扩大和经济社会的发展，城市生活和工业生产对水的需求不断增加，地下水超采日益严重，1965年开始形成20平方公里的地下水漏斗状，从1982年起，太原市城区地下水位，平均每年以1-2米的速度大幅下降。到1985年，地下水漏斗面积由1965年发现形成漏半以来的20平方公里扩大到298平方公里，到2000年，地下水资源累计超采14亿方。地下水漏斗面积严重扩大。 地下水位的大幅度持续下降，导致第一承压含水组疏干，地下水位持续下降、水位降落漏斗不断扩大加深，引起了水源地产水量衰减，水质污染、恶化，泉水衰竭断流等一系列环境地质问题。缺水，超采地下水，给太原市经济社会发展和人民生活带来了重大影响。太原市

努力构建积极健康的网络舆论环境总结

关注网络民意提高运转水平 努力构建积极健康的网络舆论环境 **区网络事项办理工作总结 在市委、市政府的领导支持下，我区不断建立健全工作体系，完善运转反馈机制、加大督查督办力度，搭建了政府与百姓沟通的桥梁，解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，网民诉求办理质量和群众满意度日益提高，各类网络突发事件应对及时、处置得当，受到了群众好评。 一、2009年我区网络工作开展情况 （一）强组织建制度，夯实网络事项办理基础 一是组织领导到位。我区专门成立了由区委常委、区政府副区长任组长，区长助理、区政府办公室主任任副组长，区直有关部门主要领导为成员的**区办理网民留言事项工作领导小组，并根据领导变动情况及时调整领导小组，避免了网上行政管理空缺断档，为全区网络诉求办理工作提供了强有力的组织保障。 二是机构人员到位。我区明确了由区信息化办公室（区政府信息中心）具体负责全区的网络舆情办理工作，并精心选拔政治素养高、业务能力强的专业人员充实到区信息化办公室（区政府信息中心），不断加强队伍建设。 三是规章制度到位。建立健全了网络媒体及网民反映涉及**事项每日报、受理群众诉求工作流程等制度，研究制订了《**区党政机关网上不正确和不负责任回帖责任追究办法的通知》。严格按照当天批示当天转办、当天受理当天传递的原则，要求办理部门对涉及本部门能马上解决的问题，必须在规定时间内解决反馈；对涉及本单位的，但一时不能解决的问题，要及时予以说明；对涉及本单位的，但职责权限无法解决的问题，在三天内作出合理解释和反馈，切实做到件件均受理，事事有回音，确保每一件群众诉求事项及时、准确、高效的办理反馈。 （二）畅渠道严督办，提升网络事项办理质量 1、主动出击搜索，力争抢抓先机。我区安排专人每天负责对各大媒体网站网民诉求渠道展开搜集，发现涉及我区事项立即向主要领导汇报，经领导批示后，以《督办通知单》的形式送相关责任单位处理，处理结果及时在网上予以反馈，做到早上报、早控制、早处理、早反馈，将舆论控制在萌芽状态。对于一些可能引发重大负面影响的敏感事件或恶意炒作事件，主动发布一定深度的正面帖文，引导网上舆论，澄清事实真相，稳控网友情绪，争取将负面影响降到最低。尤其是今年我市最大的城中村改造工程三村开发改造实施以来，我区密切关注各大网站涉及三村改造的舆情，多方收集，及时上报，积极协助有关部门发布正面信息，解答网民疑问，引导网络舆论，为三村开发改造稳步推进创造了良好的舆论环境。 2、创新宣传载体，及时研判网情。为方便区主要领导及时、准确、全面掌握涉及我区的网络舆情事项，我区开办了《网络舆情》刊物，及时汇总有参考价值的民情民意信息，搜集有代表性的热点焦点问题，有效提高了全区干部对网络舆情工作的重视程度。据了解，创办《网络舆情》刊物在我市各县区还尚属首家，受到上级主管部门的充分肯定和高度评价。 3、严格督办程序，确保高效运转。对反映涉及群众切身利益的热点、难点问题，全部列入区政府督查室督办事项，重点督查办理过程中是否存在推诿、敷衍、应付的现象、是否在规定工作日内完成上报工作，并将督查情况在全区予以通报，做到转办、协调、督查环环相扣，实现群众诉求事项办理高效率、高标准、无差错。 二、存在的主要问题 在取得上述成绩的同时，我们也清楚地看到自身工作中还面临不少困难与不足，主要表现在：一是由于网络媒体过多，通过人工搜索，很难及时、全面掌握网络舆论情况，有时会

切实发挥媒体引导能力 营造良好网络舆论氛围

切实发挥媒体引导能力营造良好网络舆论氛围 冯淑珍（天水市委党校甘肃天水741018） 【摘要】网络媒体发展到今天，由于它传播的自由性、交互性和开放性，使以往在传统新闻传媒上无法实现的个人表达自由和言论自由得到空前的展现，任何人只要进入网络便可无所不言，畅所欲言。也正是因为网络的虚拟性削弱了网上言论发表者应该承担的社会责任和义务，许多虚假信息，负面舆论肆意传播，因此如何因势利导，保证正确的舆论导向，是党和政府面临的一个严肃的课题和挑战。 【关键词】媒体引导网络舆论 中图分类号：Ｇ71文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2011）11-013-02 一、我国网络舆论发展的现状 舆论是民众对于公共事务的公开表达的具有影响力的意见。网络舆论是指民众对于公共事务通过信息网络公开表达的具有影响力的意见。网络媒体作为第四媒体逐渐在日趋激烈的媒介竞争中，无可争议地获得了自身的地位，其影响已全面而深刻地渗入到人们的政治、经济、文化生活等各个方面，成为新闻传播活动不可或缺的手段和方式。 网友言论之活跃已达到前所未有的程度，不论是国内重大事件，还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论进而产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构甚至公众人物无法忽视的地步。以往只有权势阶层和知识精英拥有话语权，而网络则使普通公众包括弱势群体、边缘群体也拥有了某种话语权。 但是，尽管网络媒体的兴起使得网民有了自由发表意见的平台，可这类网络言论是由网友自由随意发言、目的性不强、主题分散、导向不明，而且难免泥沙俱下、鱼龙混杂，也带来了一系列负面影响。比如社会舆论分散、网络色情问题、隐私披露、谣言增多导致妖言惑众、偏激和非理性、谩骂与攻击、群体的盲从与冲动、国外文化入侵等问题相继出现。 二、信息时代网络舆论呈现的特点 1.网络舆论传播速度快 网络传播的社会舆情基本上可当下生成、当下传播，具有相当的即时性，传播速度也相当迅疾，这是传统舆情传播不可比拟的。网络等新兴媒体作为一种自发性的意见表达形式，能在极短的时间内传播出去形成舆论强势，满足公众"知情"和"表达"的诉求，使其迅速形成一种新型公共领域。公众可通过网络就普遍关心的问题发表言论、交流讨论，形成公共舆论，并以此对公共事务进行干预。 2.网络舆论传播范围广

好的舆论环境与生产力

322005.11 CHINESE JOURNALIST 舆论，本为“舆人之论”，现指“公众的言论、意见和态度”。 舆论是观察社会动向的晴雨表，是维系整个社会运行的内在纽带之一。在影响社会发展的进程中，不同范围、不同层次、不同类型的具体舆论有机地构成了舆论环境。 舆论环境是社会环境的重要组成部分。大到一个国家、一个区域，小到一个村庄、一个家庭，舆论环境对整体社会经济的发展变化、对个体命运的悲欢离合都发挥着重要的能动作用。因此，充分认识舆论环境在社会经济变迁中的巨大作用，有利于人们更准确、科学地把握舆论环境的形成、发展、变化的规律，以营造健康的、良好的舆论环境，推动经济发展和社会进步。 好的舆论环境是不可替代的生产力 唯物史观认为，社会存在决定社会意识，社会存在中物质资料的生产方式又是人的社会存在、发展的决定力量，生产力是生产方式中最活跃、最革命的因素，是人类社会历史发展的根本动力。从结构基础上，生产力是一个多因素、多层次、多领域的复杂而多变的有机体。社会历史发展到今天，在生产力诸因素中，舆论环境的作用越来越活跃，越来越重要。可以说，好的舆论环境对经济发展和社会进步已显示出越来越活跃、越来越强大的决定力量，好的舆论环境也是生产力。 长期以来，社会各界一直把物质生产力和社会生产力这两个范畴当作同义语使用，并未对二者加以科学区分。其实，物质生产力是由自然科学规定的、以物质化生产工具标志其发展水平的物质资料的生产能力。社会生产力则与物质生 产力不同，有广义社会生产力和狭义社会生产力之分，广义社会生产力除了涵括物质生产力之外，还包括一切能够决定社会系统发展质态的富有积极意义的社会因素和社会构件。具体说，社会生产力是由自然科学和社会科学共同决定的能够促进整个社会全面和谐发展的一切产出能力的总和。经济制度、政治文明、法律框架、意识形态、民族精神、先进文化、道德水准、社会舆论、运行机制、游戏规则、激励约束、人员流动和竞争程度等一切社会系统的构成部件，均决定了社会生产力的实际水平和产出状况。广义社会生产力的特点是不仅生产和供给有形的物质产品，而且还生产和供给无形的精神产品和制度规则。狭义社会生产力不仅生产和供给无形的制度规则和精神产品，而且还在很大程度上决定和制约着物质生产力的形成状态和产出能力。狭义社会生产力和物质生产力一起，共同构成广义社会生产力系统的两大基本构成要素。 舆论环境作为社会生产力一个重要的构成部件，与劳动者、劳动对象和劳动资料这三个基本要素，以及通过这三个基 本要素发挥作用的科技、教育、信息、管理、决策等因素有很强的相关性。舆论环境健康与否，将直接决定生产力的发展水平和经济成长的快慢。好的舆论环境对这些基本要素和因素产生作用，将它们转化为现实生产力。 从历史上看，中国拥有对人类社会发展和进步具有重大决定意义的四大发明，拥有悠久的手工业历史、众多的手工业艺人和发达的手工业基础，从理论逻辑上判断，近代工业革命应该首先在中国发生，但事实上偏偏没有在中国发生，这就是著名的“李约瑟之谜”。造成这一状况的原因除了有封建皇权专制和吏治腐败的社会制度外，还有漫长的封建社会所造成的因循守旧、固步自封、夜郎自大和思维僵化等缺乏创新意识的舆论环境。改革开放以来，社会生产力迅猛发展，其启动点就是关于真理标准讨论的思想解放运动。思想解放运动其实就是舆论环境由不良向健康、良好转变的过程。 好的舆论环境作用于劳动者，整合劳动者的认识，提高劳动生产率，传播先进科学技术，促进生产工具、生产方式的革新，加速变现生产力。好的舆论环境促进生产力发展的过程，也是意识形态适应经济基础，从而促进生产力解放的过程。从这个意义上来说，好的舆论环境就是生产力。 从舆论环境的社会功能看，好的舆论环境是政治、经济、文化和谐互动的反映，能有力推动法律的完善、制度的生成、道德的回归。它有利于统一思想，振奋精神，凝聚民心，形成合力；有利于弘扬正气，分清是非，旗帜鲜明地抵制一切阻碍社会发展进步的言行，化消极因素为积极因素，使得“正确的理论一旦为人 好的舆论环境与生产力 □　朱夏炎 生产力是一个多因素、多层次、多领域的复杂而多变的有机体。好的舆论环境对经济发展和社会进步已显示出越来越活跃、越来越强大的决定力量，好的舆论环境是不可替代的生产力。 作为生产力，好的舆论环境同样是最革命、最活跃的因素之一，在各种生产要素的优化配置和流动中发挥着巨大作用。 营造好的舆论环境，新闻媒体是主力军。营造好的舆论环境，要注意内外有别，针对不同的情况采取不同的策略。 F O R U M

2020年共建健康清朗网络舆论环境倡议书

2020年共建健康清朗网络舆论环境倡议书 1 为弘扬主旋律，传播网上正能量，xx市互联网协会呼吁全市新闻网站和各类新媒体平台，自觉抵制新闻敲诈和传播网络谣言行为，共建xx健康清朗网络舆论环境。 一、自觉遵守《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》和《微博客信息服务管理规定》等互联网法律法规，杜绝新闻敲诈、有偿新闻、有偿删帖等违法违规行为，不给各类有害信息和违法行为留任何空间。 二、强化网络运营主体道德意识和社会责任，不发布和传播谣言及虚假信息，不发布和传播低俗庸俗信息，不发布和传播“网曝”“网传”不实信息，拒绝各类夸张、猎奇、拼接、臆测等“标题党”行为。 三、强化行业自律，恪守行业规范，杜绝违法违规开展业务，违规自采、违规转载和超范围转载等稿源乱象。对侵犯隐私、侮辱他人、违背社会公德的不良信息及时删除，抵制一切有悖于网络文明的行为。 四、自觉接受网信部门的行政管理和业务指导。开设举报电话、举报邮箱，畅通网络举报渠道，建立全天候举报制度，真诚接受社会监督。

五、以正面鼓劲加油、助力xx经济社会发展为己任，积极宣传展示xx在经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面取得的新变化新成就，讲好xx故事，传播xx声音，展示xx魅力。 网络是虚拟的空间，也是延伸的现实。我们要牢记“九不准”“七条底线”，共同倡导文明健康的网络生活方式，培育崇德向善的网络行为规范，让xx网络空间更清朗、正能量更充沛，为全市实现“三大目标”和落实“两个更大”要求，提供强大的网上舆论支持。 xx市互联网协会 20xx年xx月xx日2 为弘扬主旋律，传播正能量，营造我市清朗网络空间，我们共同向全市发出以下倡议： 一、坚持依法办网。自觉遵守《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》等互联网法律法规，杜绝新闻敲诈、有偿新闻、有偿删帖等违法违规行为，不给各类有害信息和违法言论留任何空间。 二、加强规范管理。严格落实主体责任，规范建设与管理，强化网络运营主体的政治意识、道德意识和职业操守，不发布和传播谣言及虚假信息。坚决抵制低俗色情、暴力恐怖、网络欺诈、侵权盗版等违法信息，不以负面炒作获取关注，杜绝违法违规开展业务。

为强校“建立”创造和谐稳定的校园环境(精)

为强校建设创造和谐稳定的校园环境 保卫处赵玉夫 一、建设强校：是学院领导居安思危，从加强内涵建设、走长期稳步发展道路，结合我院的实际情况，从当前和长远的办学理念着想，大胆探索、改革创新的一项重要举措，适时提出强校大讨论活动对我院长远发展迎接竞争与挑战具有十分重要的意义。也是贯彻落实科学发展观，建立具备一定竞争实力，在竞争中不断发展壮大的一个动员令，体现了在学院发展进程中的改革和创新意识。把握了坚持科学发展观的根本目的，实现更快更好的发展，最后都要落到“发展”两个字上，科学发展观，第一要义就是发展、学习、掌握和落实科学发展观，必须紧紧抓住这个第一要义。 二、结合院领导提出的强校大讨论。根据本部门的工作实际进一步落实科学发展观，坚持以人为本、最大限度的满足师生员工的安全需求，提高学校快速应急反应能力，及时为师生员工提供急、难、险等救助服务的一项重大举措，是进一步加快强校建设，不断打造平安和谐校园环境，努力为强校建设发展和师生员工的平安健康提供良好、安全、稳定的环境做出贡献。 通过讨论为建设强校，保平安、保卫处具体工作措施如下：

1、为深入落实科学发展观，结合强校大讨论，落实学习内容，加强保卫人员的政治理论学习和业务学习，提高胜任本职工作的能力，建设一支合格的保卫队伍。 2、在部门人员思想上牢固树立服务意识，立足师生、服务师生，满足师生的安全需要，增强主人翁责任感，热情服务，树立保卫人员在师生中的良好形象，为学院教学、科研，学习生活提供一个安全的环境。 3、安全保卫工作牢牢抓住安全防范这一中心环节，落实各项防范措施，突出重点部位的检查、巡查力度，以“文明执勤，热情服务”为宗旨，以消防安全管理为重点，不断强化管理与服务职能。 4、加强重点要害部位的监控，建立人防、物防、技防相结合的防范机制，对教学楼、实验楼、办公楼、图书馆等重点部位加强监管力度。 5、加强门卫及门前车辆秩序管理，校门是维护学校形象和秩序的第一关口，要加强门前车辆管理，完善校门出入管理制度，防止“病从口入“。 6、进一步加强校园110建设，组建一支安全信息员队伍，发挥学院礼兵连学生分布各系的条件，掌握学生动向准确这一优势，在加强校园安全防范，快速反映、预防打击犯罪，服务师生方面起着重要作用。真正做到“有警必接，有难必帮，有灾必救，有求必应”。

做好宣传工作,营造良好氛围

做好宣传工作,营造良好 氛围 文章标题：做好宣传工作,营造良好氛围 做好宣传工作，为公路事业实现又好又快发展 营造良好的舆论氛围 ——市公路管理局近两年宣传工作经验简介 随着时代的进步和社会的发展，人们对公路的要求越来越高了，对公路的关注也越来越多了。我局自20XX 年成建制下放萍乡市人民政府管理后，以“干事创业、为民服务”为宗旨，以科学发展观统揽公路工作全局，全局上下同舟共济，务实创新，开拓进取，开创了萍乡公路事业持续、健康、稳步发展的良好局面。萍乡公路工作得到了上级领导的支持和肯定、得到了社会各界的理解和好评，其中除了积极努力做好本质工作外，宣传工作发挥了积极的作用。通过各种媒体将工作动态、先进经验、优秀典型等对外宣传，真心欢迎广大群众对我们工作的了解，诚心接受广大群众对我

们工作的监督，群众对公路工作的关注也成了鞭策我局不断发展的动力。回顾近两年来的宣传工作，主要有以下几点体会： 一、强化一种认识。 我局成建制下放归市人民政府管辖，地方政府和相关单位、部门对我们公路部门的了解和熟悉的过程。我们的工作如何才能得到社会的认可、得到上级领导的肯定、得到有关部门的理解和支持？局领导班子一致认为：除了要有实实在在的业绩外，重要就是对外宣传。在信息满天飞的信息时代，“酒香不怕巷子深”的观念已经不能适应工作的需要。通过宣传报道，让更多的人、更多的单位通过媒体，对我们行业、对我们工作有更多的了解。宣传报道作为快速、广泛的传播手段，对展现干部职工积极上进的精神风貌、塑造勤政为民的单位形象有着十分重要的作用，在一定程度上为单位的发展创造好的外部环境。宣传报道是扩大舆论引导作用的重要渠道，及时正确的舆论引导，对于统一全局广大干部职工的思想、调动其积极性有着不可替代的重要作用，有助于增强广大干部职工对单位的凝聚力和对公路事业的坚定信心。因此，宣传报道对我局事业的持续、健康、稳步发展具有十分重要的意义。全局两级领导班子站在讲政治的高度来认识

浅谈如何在“新”舆论环境中创新典型宣传的方式方法

浅谈如何在“新”舆论环境中创新典型宣传的方式方法、 加强典型宣传，就是要不断提高舆论引导能力，扩大典型宣传的影响力，大力营造科学发展、和谐发展的浓厚氛围。县级新闻媒体要高度重视典型宣传工作，牢固树立“一个典型，就是一面旗帜、一把标尺、一张对外宣传名片”的思想，把大力弘扬主旋律，深入挖掘先进典型，充分发挥典型的示范引导作用，作为一项重要工作来抓，在培养、宣传、推广典型工作中努力走出一条新路，推出一批叫得响的典型群体和先锋模范人物，真正发挥示范引导、教育群众的作用。 增强意识，创新观念，建立典型培养新机制 典型宣传是新闻宣传的重要内容。先进典型具有无可替代的示范性，一个好典型就是一面旗帜。在新形势下，加强思想道德建设，弘扬民族精神和时代精神，推动和谐社会建设，更加需要典型的示范、激励、引导作用。 一要建立制度，为培育典型提供“沃土”。为加大对典型的培养力度，要建立健全典型调研、典型信息反馈、典型培养、典型总结提炼、典型考核奖励等规章制度。经常深入基层调研，及时掌握、发现有时代特点、能代表发展主流的先进集体和个人，通过优化选择，确定重点典型。同时，积极发挥各级宣传干部、新闻工作者及通讯员的作用，形成上下贯通、左右通达的信息反馈网络。

二要搞好规划，为培育典型播好“种子”。每年年初，要紧紧围绕市委市政府的中心工作，制定典型宣传的计划，并以文件形式下发到各镇街、市直部门单位，要求各镇街、市直部门通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把有时代气息、事迹过硬的先进典型推荐上来。经过认真审核、筛选，根据形势要求确定重点培养对象，然后组织精干力量深入基层开展调研、指导帮助，对典型加以总结、提炼、升华，促使典型日益成熟，并稳妥把握典型宣传的推出的时机、节奏和密度。 三要共建共享，为典型培养形成合力。在典型的培养、推荐、宣传、推广过程中，尤其要注重发挥全市上下各级部门的积极性，市直有关部门要成立协调小组，确立典型培养工作机制，建立典型共享资源库，对典型进行共同培养、资源共享，避免典型培养的重复和浪费。各成员单位要对典型的培养进行有针对性的指导，并做到通力合作，整合资源、共同培育、形成合力。对建立的重大典型，各相关部门作为典型培育的参与者，享有共同的典型资源，充分调动社会各界方方面面的力量，形成全社会关心、支持和主动参与典型宣传的浓厚氛围。 四要对照时代特征和先进性要求，找准闪光点，选择契合点。既要突出行业特色，又要重视分层宣传，激活各类老典型的引导力和贴近性。特别是重视选树、推广在平凡岗位

如何营造和谐发展的环境

如何营造和谐发展的环境 射阳县供电公司 根据盐供电政(2006)274号《关于开展员工思想状况调研活动的通知》的文件精神，公司党委采取无记名调查问卷和召开座谈会的方式对公司系统职工的思想状况进行了一次以“如何才能营造和谐发展的环境”为主要内容的专题调研。共发出问卷350份，收回问卷346份，为总数的98.86%。综合统计分析表明，公司系统广大干部职工在电力体制改革不断深化的新形势下，思想观念积极向上，为公司建设进言献策、服务企业发展的热情高涨，并有意识地提高自身素质，以适应企业深化改革的需要，对公司在深化改革、促进发展等方面的推进措施尤为关注。但从调查中看出，职工队伍中也存在着许多不容忽视的问题，亟需在工作中通过有针对性的引导和教育，充分调动广大职工的积极性和创造性，为促进公司的和谐发展奠定坚实基础。 一、职工思想状况及分析 开展职工思想状况调查，及时掌握职工的思想动态，不但能有针对性地解决职工思想存在的问题，也能够采纳职工对企业发展有指导作用、可操作性强的建议，对企业的改革和发展起到积极的推动作用。通过对“如何营造和谐发展环境”

的专题调研，我们不仅掌握了职工的思想动态，还收集到了许多有价值的意见和建议。主要包括： （一）职工的危机感和责任意识日愈增强，对绩效考核反映强烈。全面实施绩效考核、机构设臵调整和一般管理岗位的双向选择效果显著，职工从严格考核、竞争激励机制的大环境中找到了自己的位臵，危机意识日益增强，立足本职岗位，扎实做好工作的热情很高。但大多数职工在充分肯定实施绩效考核重要性和必要性的同时，认为绩效考核在可操作性上仍需进一步增强，比如考核过严，奖少罚多，奖轻罚重，未能真正体现“奖勤罚懒、奖优罚劣”的原则，不少干部职工存在“干得越多被考核的可能性就越大”的心理负担，而且认为，对D档考核人数的硬性规定，过于刻意和强求，在一定程度上影响了干部职工的积极性。 （二）安全生产、收入分配等问题依然是职工关注的热点。调查发现，广大干部职工对安全生产、收入分配等问题依然十分关心、关注。广大干部职工普遍认为，坚持以人为本，推进安全文化建设，加强管理，狠抓责任制落实，严格奖惩考核等都是实现安全生产长治久安的有效手段，对部分职工安全保护意识不强，安全生产标准化作业落实不够，施工现场规范化管理有待进一步加强和车辆管理的薄弱环节都提 出了很多中肯的意见和建议。在收入分配上，干部职工的期望值普遍较高，但相对比较理性，认为收入分配，既要合理

(杨改)提高舆论能力--营造良好氛围

提升舆论引领能力促进经济社会发展 ——沙河市基层宣传工作调研报告 新闻宣传历来是党的工作的重要组成部分，承担着传递新闻信息、传播先进文化、引导社会舆论重大职责。宣传工作，无论是基层还是中央，必须紧扣时代的主题，运用宣传手段，弘扬时代主旋律，引导正确的舆论导向，这是时代赋予宣传工作和宣传工作者的神圣使命。通过宣传时代主旋律，对广大群众的思想施加一定的影响，使之逐步树立和坚定符合社会潮流的意识及道德观念。尤其在人们的思想意识呈现多元化的新情况下，宣传主题更要紧扣时代潮流，符合党和国家的主流声音。充分认识我市当前宣传工作的基本现状和存在问题，做好涉及党的方针政策、党的建设、全市中心工作、突发事件、社会问题、民生事业、群众工作等方面的舆论宣传引导，为新形势加强和创新社会管理营造良好的舆论氛围，事关我市经济社会和谐稳定发展大局。 一、当前我市新闻宣传工作现状 近年来，我市基层宣传部门服务大局，面向基层、深入群众，把握社会热点和群众关注，积极开展舆论引导，振奋人心，凝聚力量，为实现市委市政府的战略规划和工作目标，营造良好的舆论环境和思想条件。 （一）服务中心，树立形象，为推动地方经济社会发展营造舆论环境。我市新闻宣传工作紧紧围绕全市中心工作，按照“三贴近”原则，以“唱响主旋律、打好主动仗”为出发点，拓展宣传领域，创新方法手段，真正实现了电视上有画面、报纸上有文章、广播里有声音，我市宣传部门围绕市委提出的发展战略，加强对农业、工业和现代服务业发展的宣传报道与服务；同时，深入挖掘沙河文化资源，打造文化品牌，提升文化竞争力，为我市实现产业转型营造了良好的舆论氛围。 （二）贴近实际，教育群众，确保党和政府各项方针政策的贯彻落实。近年，中央和各级近年推出了一系列富农、惠农、强农以及改善民生的政策，亟待做好面向基层的宣传工作，各级宣传部门根据这一情况，加强统筹协调，贴近群众思想实际，积极开展政策宣传，为各项政策的顺利推行创造有利的思想条件，如通过深入基层开展理论宣讲、政策咨询，制作播放电视电台节目，制作宣传栏和宣

网络热点舆论传播规律及其应对

MEDIA OBSERVER 全国新闻核心期刊·江苏省十佳期刊 □燕志华 近年来，中国的现代化进程举世瞩目。在广袤的城乡之间，绵延着人类历史上迄今为止规模最大也最急遽的城市化，构成了当今世界经济社会发展史上 的大事件。但随之而来的， 是城市拆迁、城中村等负面效应逐渐显露。与此同时， 工业化浪潮始终伴随着城市化的步踵，环境污染、食品事件等社会危机接连爆发。两者齐头并进，使得中国在社会转型、 国民转性的关键时期，矛盾凸显。在中国的经济问题向社会领域快速渗透之际，网络化浪潮又扑面而来。中国的网民在短短几年内快速增长到3亿多人，在虚拟世界依然人口第一。网络是个迥异于现实的新社会空间，法律和道德的约束力暂付阙如，网络舆情呈现出极端多元化和复杂化。城市化、工业化和网络化合流，使得眼下中国发展面临的复杂局势，世所罕见。 真实社会与虚拟社会，彼此叠加，构成了一个立体、多维的传播空间。网络也使得社会事件传播的途径和影响方式发生了巨大改变。很多新闻事件，是网络炒热之后，传统媒体才跟进。传播议程设置的权杖，前所未有地落到了网络的手里。频发的社会事件，经网络的放大，已给现实世界带来了不小的困扰，研究网络舆论传播，变得十分必要和迫切。让我们试以杭州“七十码”事件为例，寻找网络舆论传播的某些规律，为我们进行网络时代的社会危机公关处理提供可资借鉴的经验。 5月初，杭州街头发生了一起赛车者撞死一名大学生事件。由于网民的深度介入，最终发展成举国皆知、影响巨大的社会事件。 事发不久，现场图片即上传到网络。在一张图片上，肇事司机胡斌的年轻朋友在现场叼着烟、勾肩搭背，表情轻松而漠然，引发了网友愤怒，针对胡斌的“人肉搜 索”就此展开：有钱子弟！多次超速，但驾照一直未吊销……胡斌背景的曝光，堪称 是这起网络传播事件的转折点———“富二代”这个带有强烈标签色彩和社会分层意味的词汇就此出炉。网络关注从此沿着两条路径发展：一是继续“就事论事”，二就是围绕“富二代”话题展开。而对后者讨论之热烈，远远超过了对车祸本身的关注。有网民建立了专门网站，汇集各种相关话题，所有人用搜索引擎稍一检索，即可直接切入话题。 事态已经从原先的一条主干发展成了枝桠众多的“话题之树”。不久，当地交警部门宣布，该车速度绝非外界猜测的80码甚至90多码，实际只有“70码”。这个结果立刻引来无数网友强烈 质疑。此前警方还声称，事故现场没有监控录像，但5月9日，浙江卫视却播放了一段现场监控录像。针对杭州警方的网络恶搞随后展开。根据警方的“70码”说法，网友们讽喻性地创造了“欺实马”一词，一时成为热门新词。此案中，对“仇富”等现象的探讨，也都是热点。 到今年8月份，在该案宣判之际，一个“杭州七十码事件肉出疑似替身张礼礤”的帖子在网上现身了。虽然当地法院再三驳斥“替身”之说，却几乎无人相信。直到新华社刊发记者专访，并且拍摄了一张胡斌本人的近照之后，事态才最终平息。 胡斌案至此并未划上句号。有网友自省：“替身”说给社会和网络带来了一场地震，是否需要道歉？南方都市报就发表了言论：《网民不必为一个真胡斌而道歉》，理由是，质疑精神是网络和公民社会的固有属性，推动着追求真相和社会进步。此次的“误算”，并不影响其价值。所以，当有关方面宣布已将“谣言散布者”逮捕归案的时候，又引发了网络的一番争论。 无论如何，发生于2009年5月份的“胡斌案”，注定将在中国的社会政治发 网络热点舆论传播规律及其应对 网络天地 38

如何营造和谐的网络舆论环境

如何营造和谐的网络舆论环境 构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是全党全国人民的共同愿望。构建和谐社会，需要良好的舆论环境来引领和推动，需要包括网络媒体在内的各种媒体作出积极努力。特别是随着信息技术的迅猛发展，人们对传统媒介和主流媒体的认知兴致有所转移的情况下，更要充分发挥网络媒体在弘扬社会主义先进文化方面的“传播器”作用，在密切党委、政府和群众感情间的“黏合剂”作用，在维护社会安定、缓释各种矛盾方面的“减压阀”作用。实现这一目标，仅靠某个方面的努力是不够的，需要各个方面紧密配合、协力推进。 一、党委政府要努力 构建和谐社会是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。宣传构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。宣传我国社会总体上是和谐的，拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，要始终保持清醒头脑，居安思危，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。 推动网络事业发展，营造良好的舆论环境，各级党委、政府的主导作用不可或缺。从实践来看，需要转变两种认识，采取两个方面举措。两种认识，即是对互联网的认识，对网民的认识。对于互联网，既不能片面地看成是“乱作一团”，无视甚至刻意贬低互联网对于促进经济社会发展、对于推进社会主义民主建设进程所产生的积极作用，从而一味抵制；也不能过于追求互联网对于拉动经济发展的牵引力作用，而忽视互联网宣传内容具有的强大社会影响力，以及某些内容具有的意识形态属性，从而放松对互联网的管理。对于广大网民，既不能狭隘地认为是“各种麻烦的制造者、推动者”，当然也不能无动于衷，放松对他们的教育和引导。客观地看，网络媒体的生命力已经深深植根于社会的各个阶层，网民的意见、建议对于各级党委政府的决策、工作越来越产生巨大的影响，这已是无法阻挡的时代潮流。假若能对网上的“民意流”加以甄别、分析，我们不难从中及时发现是非界限的模糊点、群众利益的矛盾点、干群关系的冲突点，从而做到科学决策、促进和谐。

关于营造良好舆论氛围的调研和思考

提高舆论能力营造良好氛围 ——营造社会管理创新良好舆论氛围的调研报告 充分认识我县当前舆论宣传引导工作的基本现状和存在问题，做好涉及党的方针政策、党的建设、全县中心工作、突发事件、社会问题、民生事业、群众工作等方面的舆论宣传引导，为新形势加强和创新社会管理营造良好的舆论氛围，事关巧家县经济社会和谐稳定发展大局。 一、我县舆论宣传引导工作基本现状 近年来，我县舆论宣传引导工作紧紧围绕全县中心工作，按照“三贴近”原则，以“唱响主旋律、打好主动仗”为出发点，拓展宣传领域，创新方法手段，完善体制机制，突出宣传策划，强内宣促外宣，做深主题宣传，做亮成就宣传，做实民生宣传，做好导向宣传，抓好经济宣传，加强舆论宣传，真正实现了电视上有画面、报纸上有文章、广播里有声音、手机网络有信息、户外标语有气氛，积极为全县“物质、精神、社会、生态”四个文明建设“鼓”与“呼”，为巧家经济社会科学和谐跨越发展营造了良好的舆论氛围。 （一）加强组织领导，夯实舆论宣传引导工作根本。 我县高度重视舆论宣传引导工作，切实加强宏观指导、统筹协调和归口管理，把舆论宣传工作为宣传思想文化工作重头戏，放在与经济工作同等重要位臵，同时计划，同步实

施，采取有效措施狠抓落实；制定下发了《县委新闻发言人制度》、《政府新闻发言人制度》、《巧家县对外宣传工作实施办法》等行之有效的舆论宣传制度和管理办法，层层落实组织领导和工作责任，逐步建立和完善舆论宣传工作机构，调整充实宣传力量，形成了县委宣传部部长统筹协调、宣传部1名副部长和县文体广电旅游局1名副局长具体抓、各级各部门协同配合的工作机制，做到舆论宣传工作有人抓，有人管。具体工作中，县记者站主攻报刊杂志、广播电台、重大网站、手机网络上的宣传；县电视台在办好巧家新闻栏目的基础上，积极向中央、省、市电视台报送新闻稿件。 （二）创新工作机制，激发舆论宣传引导新活力。 我县把创新机制作为加强和改进舆论宣传工作的切入点，着力创新考核激励、队伍建设、信息通报等机制，为舆论宣传工作提供了有力保障。一是创新激励机制。制发了《巧家县对外宣传奖励办法》，县财政年均拿出10多万元，对头版头条稿件、优秀稿件和国家级、省级刊发的稿件进行了重奖，从而激发了广大通讯员的写作热情。二是创新队伍建设机制。以县记者站和县电视台为平台，建立了通讯员长效培训制度，分批组织对各乡镇、各部门宣传委员、宣传干事或通讯员进行轮岗培训，并邀请省、市主流媒体资深编辑、记者前来我县，对全县通讯员进行新闻编辑、新闻摄影、新闻写作培训和新闻观教育、职业道德教育，进一步提高宣传队

网络舆论传播的数学模型

网络舆论传播问题 一、摘要 本文讨论了影响网络舆论的因素、网络舆论形成及对网络舆论的调控与引导问题。 问题一，由调查问卷（见附录一），将影响网络舆论的因素归类为主体、客体和外界，建立三层结构体系。采用模糊层次分析（FAHP）与模糊综合评判相结合的方法对影响网络舆论的各个因素进行分析。根据隶属度原则，构造模糊一致矩阵，根据其性质求解出影响网络舆论主要因素的相对重要程度依次为：舆情指向，管理力度，事件本身的舆论价值，互联网发展的普及程度，及其对总目标的权重依次为：0.245，0.2025，0.105，0.1425。 问题二，以“邓玉娇事件”为例，对网络舆论的形成进行分析。根据网络舆论生成的“蝴蝶效应”机制，将该舆论的形成分为五个时期:产生期、成长期、爆发期、降温期、长尾期。首先，根据跟帖量散点图用最小二乘法通过Matlab拟合出各个时期的函数模型并检验其拟合程度。其次，通过对舆论形成的全过程建立的模型，判断其所处阶段，然后利用所建立的各个阶段的子模型作进一步的预测。 问题三，根据问题二中建立的模型，预测网络舆论的走势，判断网络舆论是否处于爆发期的潜伏阶段，并针对预测的结果，进行相应的及时调控和引导。 关键词：模糊层次分析模糊综合评判蝴蝶效应分段曲线拟合 二、问题重述 2.1问题背景 持有、接受、表达某种相同、相似的观点的人在社会人群中所占的比例超过一定的阀值，此时的观点就上升为舆论。并且在特定的条件下，舆论会产生巨大的社会力量，能够左右社会大众和政府的行为。 现如今，互联网又作为一个开放自由的平台，已经成为了世界的“第四媒体”。显然，网络舆论与传统舆论在形成、发展等方面有着诸多不同的特点，如何控制和引导网络舆论的形成与发展是当今社会的一个重要课题。作为开放的网络平台，加上其虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的人们愿意通过互联网来表达自己的个人想法。现今，互联网已成为新闻集散地、观点集散地和民声集散地。

营造构建和谐社会的良好舆论环境

营造构建和谐社会的良好舆论环境 良好舆论环境是构建和谐社会的重要组成部分提高“构建社会主义和谐社会的能力”，是加强党的执政能力建设的重要内容。所谓和谐，是指相互联系的诸要素配合默契、恰当和匀称，由此形成一个平稳、互助和共生的互动态势。和谐有利于消除隔阂和矛盾，减少不必要的碰撞和争斗，把损失减少到最轻和最低度；和谐有利于系统诸要素相互配合，相互支持，产生最大和最佳的整体效益。为了保证现代社会的全面可持续地发展，必须处理好人与自然、人与社会、人与人、人与自我等诸多关系。在这些关系中，任何一种关系处理不好，都会影响社会的整体发展，造成社会的失调失衡失控，甚至失误，带来或大或小的震荡、动荡和缺损。和谐是一个永恒运动、变化、升华的过程。在这个过程中，要不断地克服旧矛盾，协调新关系，使和谐的诸多表现，如和缓、和衷、和气、和平、和顺、和善、和睦、汇合、联合、融合、合作、合好等，不断地进入一个新的层次、新的状态和新的境界。也只有这样，才能全面有效地推进人与社会、人与自然的全面进步和繁荣。这对于实现全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的伟大目标是至关重要的。构建和谐社会就是要实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处这样一个目标。这是一个庞大的系统工程，需要各个方面相互沟通、理解和配合，需要上下左右共同齐心、不懈努力。在此，营造一个良好的舆论环境是十分重要的。舆论环境，是指在大致相对集中的时空内，不同的群体、不同的层次、不同的类别的众多具体舆论组成

的有机联系体，它影响和制约着各种具体舆论的形式和发展，同时也调适不同的个人、群体和社会组织间的相互关系。在民主政治的进程中，它是一项重要的基础建设。每个人都有说话的权利，然而，民主的舆论环境将使得民众的言语与心愿得到畅通的表达与实现，非民主环境下的舆论将受到各种因素的制约使得民意表达不畅，同时影响社会结构中各要素的正常运作。在促进政治民主建设的进程中，建立和完善一个良好的舆论环境是十分重要的。现在，各地都在强调改善投资环境，这是十分重要的。在投资环境中，除了各种交通、物流、水电、财政、税收等政府行为外，我以为，舆论环境也是一项重要的组成部分。我们在建设和改善各项物质环境的同时，也要重视对舆论环境的建设和改善。我们只有抓紧物质文明、精神文明与政治文明的协调发展，才能最终实现和谐社会的宏伟目标。 言论自由权是人权的重要组成部分 ××××年×月×日，经第十届全国人民代表大会第二次会议通过，“国家尊重和保障人权”个字正式写入中华人民共和国宪法。“尊重和保障人权”的理念已经融入立法当中，我国已经逐步从立法层面全面构建人权保护制度。而言论自由作为一项基本人权，是每个中国公民的应该享有的权利。这里有两个基本前提：第一，任何人的言论表达都必须在一定的法律和规定的范围内进行，按照有序的原则进行。第二，任何人的言论表达都应以有利于大众和社会为出发点和最终的检验标准，如有不到，则应接受批评和作出自省。随着社会的发展，以书面、印刷等形式出现的书面语言表达以及以广播、电视、网

围绕营造和谐稳定环境计划小结

总结范本：_________围绕营造和谐稳定环境计划小结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页

围绕营造和谐稳定环境计划小结 省委常委、市委书记陈同志在昨日召开的全市区县（市）党政主要负责干部会议上强调，要认真分析当前形势，切实做好维稳工作，上下努力，齐抓共管，营造和谐稳定的环境，迎接新中国成立90周年。 陈同志指出，这些年来在省委、省政府的正确领导下，全市上下共同努力，社会大局保持稳定，尤其是今年，尽管金融危机造成了强烈的冲击，但由于大家同力协作，保持了率先发展、大局稳定的可喜局面。特别是处于维稳处突和信访接待第一线的同志，为维护大局的稳定、化解社会矛盾，付出了辛勤的劳动，作出了积极的努力。 陈同志强调，维稳工作任何时候都不能麻痹大意，任何时候都不能掉以轻心，任何时候都不能懈怠放松。下一阶段，全市上下要紧紧围绕省委书记、省人大常委会主任张同志在全省维稳信访工作电视电话会议上提出的“两个确保”和“七个坚决防止”的工作目标，突出抓好以下三项工作。 一是要自觉履行维护社会稳定的政治责任。当前维护社会稳定的任务非常繁重、责任非常重大、要求非常迫切，这集中体现在影响稳定的因素多、社会管理的任务重、化解矛盾的办法少、来自外部的干扰多，全市各级领导干部要深刻认识到维护社会稳定是保增长的前提要求、是保民生的集中体现、是保稳定的责任要求，站在讲政治、讲大局的高度，着力抓好90周年大庆期间的维稳工作，为新中国成立90周年庆典创造平安祥和的社会环境。 二是要重点把握维护社会稳定的关键环节。要加强信息预警，增强工作的主动性、赢得稳定的主动权、打好维稳的主动仗，做到“发现得 第 2 页共 7 页