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用地适宜性评价

GIS实验报告

——金川县城市总体规划建设用地评价

一、引言Introduction

1.1项目背景

金川县位于四川省西北部，阿坝州西南部，东南距省会成都424公里，离阿坝州州府马尔康91公里。金川县地处川西北生态经济区中心地带，阿坝州南部综合经济区重要板块，位于大渡河上游，大金川河旁，省道211经过县城。此次金川县城市总体规划重点是对金川县城的城市发展方向做出判断。

1.2定义需GIS解决的问题

金川县城沿大金川河发展，周边山地丘陵地形复杂，城市位于槽谷地带。随着金川县社会经济的高速发展，现状用地已经不能满足其发展需求。在本次实验报告中，将运用GIS的科学分析方法，对像金川县城这样处于的复杂山地地形和河流谷地的城市建设用地发展方向做出较为理性的评价。

1.3确定实验的目标或者需验证的假设

本次实验的目标是：整理分析各项对于建设用地选择有影响的评价因子，运用GIS的数据管理能力，综合评价城市建设用地的选择方向。改变以往规划环节中依靠感性的设计方法，为项目提供科学数据分析和可视化设计流程，并以此为依据，对建设用地进行反向论证，不断优化设计，提高规划的科学性。

1.4研究区域

本次实验的研究目的是进行建设用地选择，因此研究区域范围较小，主要包括：大金川河两侧用地面积较大且较为平缓的地带。（沿大金川河，金川老城区南部，老城区北部、老城区东部）

二、方法Methods

2.1前期资料整理

根据实验目的提取实验所需要的各项要素，并将提取出来的要素整理为便于实验操作文件格式，祛除多余冗杂的信息，减少无效数据的干扰，提高实验效率。

本次实验报告的地形CAD较为复杂，老城区部分由于城市建设情况，而缺乏高程赋值的等高线，故此次实验以高程点为基础，选择所有的高程点；原位粘贴

到“0金川县高程点.dwg”文件；将研究区域内的河流及

泥石流槽描边并单独放入“0河流.dwg”文件；将老城区

及周边建设用地现状描绘整理到“0建设用地现状.dwg”

文件；将提供的地质灾害报告中的地灾评价整理到“0地

灾评价.dwg”文件中；最后，将整个研究区域的边界线描

出整理到“0地形边界线.dwg”文件中，方便出图。

2.2DEM数据整理

2.2.1加载整理的CAD要素

首选是添加数据。在添加数据的对话框中，选择链接到文件夹，在连接到文件夹中加载整理好的DWG格式的文件，包括高程点、河流、建设用地现状、地灾评价、地形边界线。在此过程中，由于各项要素均已在CAD里整理，因此没有出现乱线等问题。

2.2.2捡校导入CAD的高程点数据

右键单击Arc map中Export_Output

图层，在下拉菜单中点击：打开属性

表（T），弹出属性表窗口。在属性表中

对应找到Elevation一栏，右键单击，

通过升序和降序排列，找出有问题的高

程点，通过“字段计算器”进行数据运

算，只显示正确的高程点数据，便于下

一步生成地形分析。

2.2.3通过高程点生成TIN

首先激活工具，然后再进行TIN的创建，操作步骤为：打开工具箱--系统

工具箱--TIN管理--创建TIN工具，弹出创建TIN对话框，如图Export_output 分别拖入【输入要素】栏中，在【输出TIN】中选择输出保存的地点。点击确定，生成TIN文件【GCDtin】。

2.2.4TIN转栅格，生成DEM数据

打开工具箱--系统工具箱--转换--由TIN

转出--TIN转栅格工具，弹出TIN转栅格对话

框，如图输入各数据，点击确定，生成栅格图。

将地形边界文件polygon直接转换为栅格数据。打开工具箱--系统工具箱--转为栅格--要素转栅格。

对栅格数据进行提取，使其只显示一定范围的数据，编辑过程如图所示：打开工具箱--搜索--CLIP工具--裁切。

2.3单因子分析 2.

3.1高程分析

整体高程相差约370米，狭长地带用地复杂。规划范围高程分布范围是2127m-2500m 之间。沿大金川河一带高程相对较低，离河流越远高程越高。规划

范围内最小高程是2127米，位于大金川河南部，最大高程为2500米，位于l 老城区东部。

右键单击GCDtin图层，选择【属性】，在弹出的对话框中选择【符号系统】，在【符号系统】中选择【已分类】，选择色带与类别。

打开工具箱--系统工具箱--Spatial_analyst工具--表面分析--山体阴影。右键单击yinying图层，选择【属性】，在弹出的对话框【显示】一栏中，设置透明度60%。

2.3.2坡度分析

规划范围内地形较为复杂，属于典型的山地丘陵河谷地带。范围内坡度10%及以下的区域主要集中在河谷地带，坡度15%-25%的区域主要集中在几个较大范

围的山地之间。坡度25%以上的区域分布在地形边界线附近，说明了地形边界线的选择具有一定的合理性，有少量区域经过适当的工程改造可以进行散布的建设。操作步骤为：打开工具箱--空间分析--表面分析--坡度分析。

2.3.2坡向分析

坡向是指地表面上一点的切平面的法线矢量在水平面的投影与过该点的正北方向的夹脚。在输出的坡向数据中，坡向值规定为：正北方向为0度，按顺时针方向计算，取值范围为0°--360°。操作步骤为：打开工具箱--空间分析工具--表面分析--坡向分析。

2.3.4地形起伏度

地形起伏度是指特定区域内，最高点海拔与最低点海拔高度的差值，反映地表起伏变化大小，也反映出了地表的破碎情况。其值越大，表面地表高低起伏很大，地表表面很破碎。从地形起伏度的定义可以看出，求地形起伏度的值，首先要求出一定范围内海拔高度的最大值和最小值，然后，对其求差值即可。它是描述一个区域地形特征的一个宏观性的指标。操作步骤为：打开工具箱--空间分析工具--邻域统计。

通过spatial_analyst的栅格邻域统计工具。分别设置统计类型为平均值，邻域选择圆形，邻域设置地图，半径为50，输出像元大小为5。即得到地形起伏度图。

2.3.5河流水体

河流水体因子不仅作为生态要素单元，在城市建设用

地中，须得一定的廊道宽度，不仅保障生态要素的流动，在山地地形条件下，往往也能保障城市不受河流洪涝灾害。操作步骤为：

1、缓冲区分析，打开工具箱--空间分析工具--距离--直线。生成buffer

【buffer】，直线距离为5000。(5000米为任意取值，只需要超过用地范围既可)

2、按地形边界裁图，打开工具箱--

搜索-- clip--剪切--按输入的要素裁剪几何体。

2.3.6地质灾害评价

地质灾害图是专业部门做的地质灾害评价图，对城市建设用地选址具有很强的指导作用，部分存在地质灾害的地区因建设条件相对较好，可适当采取工程措施进行防治。在此次评价总，地质灾害分为危险性大、中、一般、小四个区。

2.4建设用地适宜性评价

2.4.1重分类

对高程、坡度、坡向、地形起伏度、现状建设用地、河流水体、地质灾害，进行重分类。按照适宜建设、较适宜建设、较不适宜建设、不适宜建设，分别赋值4、3、2、1分，为单因子的综合叠加，生成综合的建设用地适宜性评价做准备。操作步骤：打开工具箱--系统工具--spatial_analyst_tools--重分类--重分类。

（1）对高程栅格进行重分类

将高程的类别分为4类，并对其进行重分类重新赋

值。高程值在2329-2499米的为1分；2244-2329为2

分；2181-2244为3分；2127-2181为4分。

（2）对坡度栅格进行重分类

将坡度的类别分为4

类，并对其进行重分类重新

赋值。坡度值在35%以上为

1分；20%-35%为2分；

10%-20%为3分，0-10%为4

分。

（3）对坡向栅格进行重分类

将坡向的类别分为4类，

并对其进行重分类重新赋

值。坡向值在正北方向的为

1分；偏北方向的为2分；

东西方向的为3分；偏南方

向的为4分。

（4）对地形起伏度栅格

进行重分类

将地形起伏度的类别分

为4类，并对其进行重分类

重新赋值。地形起伏度值范

围在2391以上的为1分；

2303-2391的为2分；2215

-2303的为3分，2127-2215的为4分。

坡度重分类坡向重分类地形起伏度重分类

（5）对水体栅格进行重

分类

将水体的类别分为4类，

并对其进行重分类重新赋

值。对水体打分为1分；一

级缓冲区为2分；二级缓冲

区为3分；三级缓冲区为4

分。

（6）对地质灾害栅格进行重分类

将地质灾害的类别分为

4类，并对其进行重分类重

新赋值。对地质灾害危险性

大区打分为1分；地质灾害

危险性中区为2分；地质灾

害危险性小区为3分；无地

质灾害区为4分。

河流水体重分类地质灾害重分类

2.3.2单因子要素的叠加

确定权重：

单因子评价要素【高程

因子、坡度因子、坡向因

子、地形起伏度因子、河

流水体因子、地质灾害因

子】

利用专家打分法获得6

个要素的重要性权重

W=[0.15, 0.21, 0.05,

0.13, 0.18, 0.28]

操作步骤：打开工具箱--系统工具--Spatial_analyst_tools--栅格计算器。

三、结果

本实验是对建设用地进行适宜性评价。

对于做建设用地适宜性评价，首先是对需要叠加的

单因子进行确权，对单个因子进行适宜性评价，统一分

为4级，然后对各单因子评价要素进行叠加运算。最后，

对综合评价数据进行重新分类定级。通过对各因子的叠

加分析，最终得到用地适宜性评价图，并对各类用地类型进行数据统计。

表用地适宜性评价因子及权重

评价因子权重

高程0.15

坡度0.21

坡向0.05

地形起伏度0.13

河流水体0.18

地质灾害0.28

将过程和最终成果中得到的用地评价图，在布局视图中添加图例、指北针、比例尺等，并在属性表中，统计各用地的面积，出图设置分辨率。

实验三城市用地适应性评价与衡量

实验三城市用地适应性评价城市用地适应性评价是城市总体规划的一项前期重要工作，包括工程地质、经济以及生态环境。本实验涉及一部分指标体系实验目的：如何利用GIS经行多因子的城市用地适应性评价实验原理：1.确定城市用地适应性评价的因子及其权重； 2.对各个单因素做适应性评价，统一分级成1-5级，并且转换成栅格数据； 3.对所有的单因素评价的栅格数据做叠加操作，每个栅格代表的地块将得到一个综合的评价值； 4.对综合后的栅格数据评价值进行重新分类定级。实验数据：本实验的研究区为某个山区的小城镇，数据包括矢量数据库（评价基础数据.mdb）以及地形栅格数据（高程、坡度）。关于用地适宜性评价的研究很多，指标体系也不相同。本实验主要采用钮心毅、宋小冬的研究，适宜性评价分为两大类：生活区的用地适宜性评价和工业区的用地适宜性评价，包括了各自的交通、市政、绿地等。不同类型的用地适宜性评价的准则也是不一样的，例如生活区的用地适宜性评价更加关注的是城市中心区的可达性、环境适宜性等，但是工业区用地适宜性评价更关注交通快捷性、土地成本、环境影响等。本实验主要是针对生活区用地适宜性的评价，因此选择了以下因素经行评价：

实验步骤层次分析法 1.首先对各个单因素做适宜性评价，统一分级成1-5级，并转换成栅格数据； 2.经行栅格数据的加权叠加运算，每个栅格代表的地块将得到一个综合评价值； 3.最后，对综合后的栅格数据重新分类定级，得到居民生活区的用地适宜性综合评价值。单因素适宜性评价分级交通便捷性评价交通便捷性评价主要根据距离省道、县道的远近加以确定，评价标准如下： 1.添加道路图层，打开属性表，按属性选择，在对话框中点击“获取唯一值”，然后“类型=省道”或“类型=县道”。 2.分析工具——领域分析——多环缓冲区，对话框如下：分别建立省道和县道的多环缓冲区。

适宜性分析评价

适宜性分析评价适宜性分析是城市规划中经常用到的。其应用范围基本分为5 大类: 一是城市建设用地的评价,二是农业用地的评价, 三是自然保护区或旅游区用地的评价, 四是区域规划和景观规划, 五是项目选址以及环境影响评价。其中，最常用到的是城市建设用的适宜性评价。适宜性评价即根据各项土地利用的要求, 分析区域土地开发利用的适宜性,确定区域开发的制约因素, 从而寻求最佳的土地利用方式和合理的规划方案。合理确定可适宜发展的用地不仅是以后各项专题规划的基础,而且对城市的整体布局、社会经济发展将产生重大影响。在进行适宜性分析评价时需要考虑的影响因子有很多，生态方面的，经济发展方面的等等都有，不过通常情况下，适宜性分析主要考虑的是生态方面的限制性因素，如与水源，生态敏感地的距离，坡度高程等因素，所以通常意义上的适宜性评价可以狭义的理解为是生态适宜性评价。不同尺度下的生态适宜性评价其侧重是不同的，如果是大尺度的评价，可以进行建设用地的适宜性评价，如果具体到城市内部，可以进行居住用地工业用的适宜性评价。具体选用什么指标根据具体情况进行确定。需要注意的是，适宜性评价有两种。一种是在规划前期对区域的适宜性评价，为确定城市布局和环境保护提供参考，是规划的重要依据。另一种是对规划方案或是现有的情况进行适宜性评价，评价这个方案或是现状是不是适宜的。显然，第一种意义更大一些。这两种评价所采用的指标也是不同的，各有侧重。但目前的很多论文中，经常讲这两者混淆，一般情况下，总规或一些规划的前期分析多用第一种方法，规划的评价和环境影响评价多用第二种方法。

在方法上，适宜性分析采用的理论方法是数学概念中的多准则多目标评价，可以通俗的理解为多因子权重叠加，此外，对上面提到的第二种情况，多使用模糊数学的理论，其核心是计算单个指标的隶属度。在技术实现上，适宜性分析采用GIS技术。GIS具有强大的空间地理数据管理和分析功能,并能对分析结果给予直观显示,为具有空间属性特征的用地评价提供了一种有效工具。适宜性评价的过程可以这样理解：找到与适宜性相关的因子（经验及参考别人的，或专家来定，即德尔菲法），进行分级，将其对适宜性的影响用分级的方式区别出，再对因子赋以权重（经验或层次分析法），对每一个因子进行评价计算，最后进行叠加分析得到结果。其基本表达形式可以用式(1) 表示:S = f ( x1 , x2 , x3 , ?, xi ) (1) 式中, S 是生态适宜性等级, xi ( i = 1 ,2 ,3 , ?, n) 是用于评价的一组变量。目前常用的基本模型是权重修正法(式2) : S = ΣW i X i (2) 式(2) 中, S 是生态适宜性等级, Xi为变量值, W i为权重, i = 1 , 2 , 3 , ?, n。采用公式(2) 进行生态适宜性评价的最大问题是每个变量对于生态适宜性的贡献是十分复杂的, 既有正面又有负面的影响, 有些因素对某种土地利用构成绝对限制, 有些则构成发展潜力。通俗的讲，有的是限制性因素（例如近水30米内，坡度大于15限建），有的是潜力型因素（如越靠近交通要道越好），因素本身的情况不同。可以把生态适宜性理解为生态潜力扣除生态限制性的剩余。这在实现操作的时候很好处理，例如在栅格运算中，凡是0值得删掉就行，还有就是一些限制性因素可以去负值。

用地适宜性评价

GIS实验报告 ——金川县城市总体规划建设用地评价一、引言Introduction 1.1项目背景金川县位于四川省西北部，阿坝州西南部，东南距省会成都424公里，离阿坝州州府马尔康91公里。金川县地处川西北生态经济区中心地带，阿坝州南部综合经济区重要板块，位于大渡河上游，大金川河旁，省道211经过县城。此次金川县城市总体规划重点是对金川县城的城市发展方向做出判断。 1.2定义需GIS解决的问题金川县城沿大金川河发展，周边山地丘陵地形复杂，城市位于槽谷地带。随着金川县社会经济的高速发展，现状用地已经不能满足其发展需求。在本次实验报告中，将运用GIS的科学分析方法，对像金川县城这样处于的复杂山地地形和河流谷地的城市建设用地发展方向做出较为理性的评价。 1.3确定实验的目标或者需验证的假设本次实验的目标是：整理分析各项对于建设用地选择有影响的评价因子，运用GIS的数据管理能力，综合评价城市建设用地的选择方向。改变以往规划环节中依靠感性的设计方法，为项目提供科学数据分析和可视化设计流程，并以此为依据，对建设用地进行反向论证，不断优化设计，提高规划的科学性。 1.4研究区域本次实验的研究目的是进行建设用地选择，因此研究区域范围较小，主要包括：大金川河两侧用地面积较大且较为平缓的地带。（沿大金川河，金川老城区南部，老城区北部、老城区东部）二、方法Methods 2.1前期资料整理根据实验目的提取实验所需要的各项要素，并将提取出来的要素整理为便于实验操作文件格式，祛除多余冗杂的信息，减少无效数据的干扰，提高实验效率。本次实验报告的地形CAD较为复杂，老城区部分由于城市建设情况，而缺乏高程赋值的等高线，故此次实验以高程点为基础，选择所有的高程点；原位粘贴

基于gis的用地适宜性评价

基于GIS的南方某城市用地适宜评价摘要：GIS支持的用地适宜性评价是用户通过GIS系统对相关地理对象交互输入、分析、输出结果的过程。本文以南方某城市区域发展适宜性评价为例。先进行生态适宜性、城镇规模扩展适宜性、基础设施发展适宜性三方面评价，再进行整体适宜性评价。旨在：确定建设用地所占的比例和分布情况；对规划期内可作建设用地的土地进行分类，确定城市延展方向；对现有建设用地进行评价与分级，为旧城区改造确定基准，为土地定价提供参考。引言：无论是城市空间发展的概念规划、城镇体系规划还是总体规划，规划者都要事先明确哪些土地适于开发建设、发展用地是否足够、哪些用地有优先发展的条件。城市用地适宜性评价是在调查分析城市自然环境条件的基础上，根据用地的自然条件和人为影响，以及修建的要求进行全面、综合的评价，确定土地的建设适宜程度。建设用地适宜性程度高的土地，地基承载力大，地势平坦，建筑造价低，对于项目布局无空间规模限制。因此，考虑地形地貌、生态、重大基础设施、政策对对城市土地开发建设条件、发展方向、发展重点的综合影响，结合已有城镇空间分布状态，进行城市区域发展适宜性评价，将为规划决策分析提供定量化和直观的依据。一、建立评价模型 1、评价原则： 1）综合性和主导因素相结合城市建设用地质量的优劣、适宜建设的范围及适宜度均是由土地自然条件和土地资源配置的合理性等因素所决定的，因此评价必须以综合性原则为基础。但是，由于不同的建设用地构成因素对于土地利用的作用不同，不同的土地用途对于城市建设用地质量的要求也不一样。因此，必须按照各要素的重要性不同，使各种土地要素的作用和影响能够得到全面反映，并能够突出主要要素和城市用地的主要矛盾。 2）有机协调城市建设用地适宜性分析必须充分考虑城市的总体规划、旅游规划、交通规划、矿藏开发规划、水土保持规划、水资源利用保护规划等各种层面规划的要求，与城市发展战略相协调。与生态保护相结合，与城市的景观环境相适应，避免建设用地选择的空间冲突和时间错位，使用地适宜性评定更加合理、科学。 3）经济、社会、生态效益相结合土地资源系统是多层次的复杂系统，评价要正确反映其全貌，必须依据区域情况。制定出科学的层次清楚的评价体系。大城市人多地少，必须贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”基本国策。同时该城市分布有河流、水库、自然保护区，生态环境良好，用地评价必需要维护环境的生态平衡。同时，为了提高建设用地的使用效率，用地的供给也应当考虑城市规划和生产力布局，充分满足土地利用的社会和经济目标。 2、评价方法采用多因子综合叠加分析与主成分分析组合的方法，在一定数据精度下判定市域土地利用的建设适宜性与保护适宜性，以及具体的适宜建设或保护的用地类别。 3、因子选择考虑城市规划与土地利用规划的协调，把农田保护和控制要求作为主要生态因子。农田保护区包括三类用地：基本农田（不适宜建设）、一般农田（基本适宜建设）、其他土地（适宜建设）。另一个重要的生态因子是坡度条件，因为有山地丘陵分布在城市内，不同坡度条件的建设成本和宜居条件也不同。根据《城市用地竖向规划规范》的要求（工业用地最大坡度10%，居住用地最大坡度25%），将坡度值划分3个等级，对应适宜建设、基本适宜建设

城市用地的评价主要体现在三个方面

城市用地的评价主要体现在三个方面，分别是城市用地的适用性评价、建设条件评价和经济性评价。这三方面在许多方面也是相互穿插在一起的而不是孤立的，因此必须以综合的思想和方式方法进行评价。一、城市用地的适用性评价城市用地适用性评价就是以城市建设用地为基础，综合各项用地的自然条件以及整备用地的工程措施的可能性与经济性，对用地质量进行的评价。从自然条件出发对城市建设用地的适用性进行评价，主要是在调查研究各项自然环境条件的基础上，按城市规划与建设的需要，对用地在工程技术与经济性方面进行综合质量评价，以确定用地的适用性程度，为正确选择和合理组织城市建设和发展用地提供依据。城市用地的适用性一般可分为三类。（一）一类用地一类用地即适于修建的用地。这类用地一般具有地形平坦、规整、坡度适宜，地质条件良好，没有被洪水淹没危险，自然环境条件较为优越等特点，是能适应城市各项设施的建设要求的用地。这类用地一般不需或只需稍加简单的工程准备措施，就可以进行修建。其具体要求是：（a）地形坡度在10％以下，符合各项建设用地的要求；（b）土质能满足建筑物地基承载力的要求；（c）地下水位低于建筑物、构筑物的基础埋置深度；（d）没有被百年一遇洪水淹没的危险；（e）

没有沼泽现象或采到简单的工程措施即可排除地面积水的地段；（f）没有冲沟、滑坡、崩塌、岩溶等不良地质现象的地段。（二）二类用地二类用地即基本上可以修建的用地。这类用地由于受某种或某几种不利条件的影响，需要采取一定的工程措施改善其条件后，才适于修建的用地。这类用地对城市设施或工程项目的布置有一定的限制。其具体情况是：（a）土质较差，在修建建筑物时，地基需要采取人工加固措施；（b）地下水位距地表面的深度较浅，修建建筑物里，需降低地下水位或采取排水措施；（c）属洪水轻度淹没区，淹没深度不超过1～1.5米，需采取防洪措施；（d）地形坡度较大，修建建筑物时，除需要采取一定的工程措施外，还需动用较大土石方工程；（e）地表面有较严重的积水现象，需要采取专门的工程准备措施加以改善；（f）有轻微的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象，需要采取一定工程准备措施等。（三）三类用地三类用地即不适于修建的用地。这类用地一般说来用地条件极差，其具体情况是：（a）地基承载力小于60千帕和厚度在2米以上的泥炭层或流砂层的土壤，需要采取很复杂的人工地基和加固措施才能修建；（b）地形坡度超过20％以上，布置建筑物很困难；（c）经常被洪水淹没，且淹没深度超过1.5米；（d）有严重的活动性冲沟、滑坡等不良地质现象，若采取防治措施需花费很大工程量和工程

国土空间开发适宜性评价

国土空间开发适宜性评价编制方案中研智业集团东西部规划设计院

目录一、背景意义 (1) 二、发展历程 (2) 三、概念内涵 (3) 四、总体要求 (5) 五、评价内容 (8) 六、技术路线 (10) 七、评价报告 (13) 八、项目实施 (15)

一、背景意义大力推进生态文明建设，合理开发国土空间，优化国土空间开发格局，是关乎我国国土生态安全、保障可持续发展的重要战略，是增强国家综合实力，实现可持续发展的重要内容。我国国土空间辽阔，不同区域的地形地势、自然条件和资源环境禀赋存在着明显差异。随着人口的增长,城市化进程的加快，由于高强度的开发和产业布局不尽合理，部分地区的经济社会发展规模已经超出了资源环境承载能力，土地退化、生物多样性下降、生态系统服务功能降低等问题日益突出。开展国土空间适宜性开发评价是落实主体功能区战略的重要体现，也是贯彻落实国家相关政策意见和要求的具体体现。 2010年12月21日，国务院印发了《全国主体功能区规划的通知》（国发[2010]46号），明确了根据自然条件适宜性开发的理念,提出必须尊重自然、顺应自然，根据不同国土空间的自然属性确定不同的开发内容。 2016年12月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》（厅字[2016]51号），明确要求开展陆海全覆盖的资源环境承载能力基础评价和针对不同主体功能定位的差异化专项评价，以及国土空间开发适宜性评价，为划定“三区三线”奠定基础。 2017年3月24日，国土资源部关于印发了《自然生态空间用途管制办法（试行）》（国土资发[2017]33号），明确要求市县级及以上地方人民政府在系统开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，确定城镇、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，科学合理编制空间规划，作为生态空间

用地适宜性判断与坡度的关系

三、判定因子与标准的确定（一）建设用地适宜性评价的常用因子及其标准从城乡规划技术方法上，评价建设用地适宜性的因子有很多，在各种教材以及国家标准与规范中均有涉及，各地根据自身的实际情况不同，侧重点也应有所不同。另外，重庆市在编制新总规之前委托相关研究机构进行了专题研究——《重庆都市区自然条件、资源与生态环境研究》，其中也对都市区城市建设用地适宜性进行了详细评价。 1、城乡规划教材、标准、规范等资料中关于建设用地适宜性评价常用因子的相关表述（1）根据《城市规划原理（第三版）》，在山区和丘陵地区，地面坡度的大小往往影响着土地的使用和建筑布置,因此坡度是用地评定的一个必要因素。一般是按照适用程度划分为<10%、10%—25%、>25%三类，也有分成0—8%、8%—15%、15%—25%、>25%四类。（2）根据《城市规划原理（第三版）》规定了城市建设各类用地建设的适宜坡度，详见下表：（3）《城市用地竖向规划规范（CJJ 83-99）》也明确规定，城市各类建设用地最大坡度不超过25%，详见下表：

城市主要建设用地适宜规划坡度资料来源：《城市用地竖向规划规范》（CJJ 83-99）规范中对上述规定还做了说明：“城市主要用地的适宜规划坡度”系编制组1997年3月至10月对全国大范围现状和规划的城市用地的坡度调查研究后提出的，为满足平原城市的强烈要求，用地的规划最小坡度基本定为0.2%；同时为了适应丘陵、山区城市的实际，贯彻“不占或少占良田、好地”的要求，规划最大坡度有所提高（特别是对居住及公共设施用地）；从规划工作特点出发，适当降低城市道路的设计坡度作为道路的规划控制坡度，便于以后规划与设计的衔接。适宜规划坡度可覆盖我国绝大部分各类地形、地貌的现状与规划的城市用地情况，为城市建设和长期使用提供较好的基本条件；而对个别因某些特殊原因已规划建成的突破本规范适宜规划坡度范围的用地（居住、公共设施用地坡度最小为0%，最大达45%）则不应覆盖，因为采用这些极限坡度往往会带来建设开发投资过大、长期营运费用高或使用、交通不便及环境质量差等方面的突出问题，因此我们在规划用地坡度时，应尽量避免采用上述过大或过小的极限坡度。

土地适宜性评价(操作步骤)GIS

土地适宜性评价（操作步骤）按照张媛媛老师的要求，土地适宜性评价至少包括坡度和洪水淹没分析两个生态限制要素。如果学有余力，可以再分析一下道路对土地适宜性评价的引导作用。一、设置分析环境在cad里把规划范围写成一个块“规划范围.dwg”。导入gis中，双击，选择“polygon”。右键，数据——导出数据，生成“规划范围”shp。地理处理——环境设置——处理范围，选择“规划范围”shp。 Arctoolbox右键，环境设置，处理范围，选择“规划范围”。二、由等高线生成DEM（数字高程模型） 1.将cad文件导入gis中。双击cad文件名，有5个文件，选择polyline。

点确定。 2.选择高程大于0的polyline，即为等高线，生成shp. 打开属性表。点按属性选择，elevation>0. 点图层名，右键，数据——导出数据，图层名“denggaoxian”。生成的新文件加载到视图中。

3.生成TIN。3D Analyst 工具——TIN管理——创建TIN。注意：height field选“elevation” TIN生成了！ 4.转栅格。3D Analyst 工具——转换——由TIN转出——TIN转栅格。注意：设置栅格大小（cellsize）（栅格大精度小，栅格小精度大）。

三、坡度因素评价 1.生成坡度。3D Analyst 工具——栅格表面——坡度。输入栅格选dem。

输出栅格slope。 2.对生成的坡度进行适宜性评分。点slope右键，打开属性表。点“符号系统”，选“已分类”，类别改为“3”。点“分类”。“中断值”：第一个填“10”，第二个填“25”，第三个不改。点确定。再点确定。

土地用地适宜性分析

土地用地适宜性评价 1．方法本次用地适宜性评价，首先确定适宜和限制用地的各因子，赋予适宜度权重值。利用遥感图像解译数据和基本统计资料，将其制作成同一坐标体系、同一比例尺的电子图层，利用GIS软件进行叠加分析，集成为用地适宜性综合评价空间数据库。 2．用地适宜程度评价因子根据不同的分类标准可分为建设性因子与保护性因子或弹性因子与刚性因子。弹性因子的分值范围具有一定的调整可变性余地，故应根据保护或发展的价值取向分配一定的权重，刚性因子主要指风景区、自然保护区、饮用水水源等需要绝对保护的因子，其保护范围基本没有调整改变的余地，不分配权重。 2.1自然限定性（1）地形因子（高程）

土地适宜性综合评价高程因子分级表在地形（高程）的分析之上进行重分类，对不同高程范围赋予不同的分值。高程在245米到265米之间的用地最适宜性最强，城乡发条件最好，赋值为10分；高程为265到284米之间的用地建设经济性比前者有所差别，但其他各项条件相类似，赋值为8；高程为284到304米之间的用地在规划去中部为带状分布，规划去区部则集中分布，城乡发展有一定的限制，赋值为5；高程为304到323的区域城乡发展限制较强，赋值为3；高程在343米以上的用地限制性强，赋值为1。结果见下图。

（2）地貌因子（坡度）土地适宜性综合评价坡度因子分级表本次评价将地表坡度分为五级。小于等于8度土地城市布局自由度大，建设成本较低，划为适宜开发用地；8—15度土地，城乡发展有一定限制，需一定经济投资和一定工程措施，划为优化开发用地；15—25度土地，城乡发展受限制，需较多经济投资和一定量工程措施，划为一般开发用地；25—45度土地，城乡发展受较大限制，需大量经济投资和工程措施，划为一般保护用地，待经济实力增强，技术提高的情况下，不排除将其部分土地加以应用；大于45度土地，不仅城乡发展建设困难，经济投资巨大，还必须采取大量的工程措施，运行成本高，在开发建成后，在暴雨和人为不良活动干涉下，易造成边坡失稳，造成不必要的生命财产的损失，故划为禁止开发用地。见下图：

用地适宜性评价教学文稿

用地适宜性评价

本次实验报告的地形CAD较为复杂，老城区部分由于城市建设情况，而缺乏高程赋值的等高线，故此次实验以高程点为基础，选择所有的高程点；原位粘贴到“0 金川县高程点.dwg”文件；将研究区域内的河流及泥石流槽描边并单独放入“0河流.dwg”文件；将老城区及周边建设用地现状描绘整理到“0建设用地现状.dwg”文件；将提供的地质灾害报告中的地灾评价整理到“0地灾评价.dwg”文件中；最后，将整个研究区域的边界线描出整理到“0地形边界线.dwg”文件中，方便出图。 2.2DEM数据整理 2.2.1加载整理的CAD要素首选是添加数据。在添加数据的对话框中，选择链接到文件夹，在连接到文件夹中加载整理好的DWG格式的文件，包括高程点、河流、建设用地现状、地灾评价、地形边界线。在此过程中，由于各项要素均已在CAD里整理，因此没有出现乱线等问题。 2.2.2捡校导入CAD的高程点数据右键单击Arc map中 Export_Output图层，在下拉菜单中点击：打开属性表（T），弹出属性表窗口。在属性表中对应找到Elevation 一栏，右键单击，通过升序和降序排列，找出有问题的高程点，通过“字段计算器”进行数据运算，只显示正确的高程点数据，便于下一步生成地形分析。

ArcGIS上机二城市用地适宜性评价

宜性地形坡度0.155 对于各单因素的居住用地适宜性评价，本练习统一将评价值分级成1-5级，其中3级是勉强可用于居住用地建设，但需要进行特殊处理，5级代表最适宜建设，1级代表完全不适宜建设。具体步骤： ?首先，对各个单因素作适宜性评价，统一分级成1-5级，并转换成栅格数据； ?然后，进行栅格加权叠加运算，每个栅格代表的地块将得到一个综合评价值； ?最后，对综合后的栅格数据重新分类定级，得到居住用地适宜性综合评价图。二、单因素适宜性评价分级 2.1、交通便捷性评价交通便捷性评价将根据距离省道、县道的远近加以确定，如表2-2所示。交通便捷性的评价标准表2-2 评价因子分类分级交通便捷性距离省道0-500米，距离县道0-250米 5 距离省道500-1000米，或距 4

离县道250-500米距离省道1000-1500米，或 3 距离县道500-1000米距离省道1500-3000米，或 2 距离县道1000-2000米距离省道3000米以上，或距 1 离县道2000米以上 1、计算省道和县道的缓冲区步骤1：启动ArcMap，打开“chap04\练习数据\评价基础数据\评价基础数据.mxd”。该地图文档包含【道路】图层，道路有两种类型：省道和县道。步骤2：选择所有省道要素。右键单击【道路】图层，在弹出菜单中选择【打开属性表】，显示【表】对话框。点击【表】对话框的工具条上的【表选项】工具，在弹出菜单中选择【按属性选择…】，显示【按属性选择】对话框。选择上部列表框中的【类型】字段，然后点击【获取唯一值】按钮，【类型】字段的值将显示在中部列表框中。点击下部输入框，然后双击【类型】字段，

建设用地适宜性及国土资源规划战略的若干研究

建设用地适宜性及国土资源规划战略的若干研究发表时间：2016-12-09T15:51:59.060Z 来源：《基层建设》2016年23期作者：李川[导读] 摘要：随着我国城市化进程的推进，城市建设征用土地和城乡结合部的农业用地矛盾越来越大，城市人口的快速增加必然促使城市扩建，扩建的先决条件是征用土地。这就为城市建设总体规划和城市土地资源规划引出了如何做好国土资源规划战略和城市建设总体规划的课题，在做国土资源规划时如何解决“保护耕地红线”和保证城市发展用地的矛盾。大竹县石桥铺国土资源管理所 635110 摘要：随着我国城市化进程的推进，城市建设征用土地和城乡结合部的农业用地矛盾越来越大，城市人口的快速增加必然促使城市扩建，扩建的先决条件是征用土地。这就为城市建设总体规划和城市土地资源规划引出了如何做好国土资源规划战略和城市建设总体规划的课题，在做国土资源规划时如何解决“保护耕地红线”和保证城市发展用地的矛盾。为合理使用土地，达到节约用地的效果，保证有限的土地供给对城市建设和经济发展做出最佳配置，最大限度地发挥土地资源潜力，支持城市经济持续发展，既发挥出土地在城市发展过程中的潜力又能最大限度地解决用地需求，就需要对各种建设用地做好适宜性分析和评价。关键词：国土规划；建设用地；土地适宜性随着我国城市化进程和市场经济向纵深发展，土地资源经营的效果如何不仅关系着地区经济的持续发展，对解决保护耕地和征用土地之间的矛盾维护社会稳定都有着重要意义。在土地资源不可再生的前提下，提高土地利用率是发挥土地资源效率的唯一途径，做好建设用地的适宜性，在做国土资源规划战略时要对有限的土地进行各种适宜性评估，在做建设用地供应时，提高供地效率发挥所供土地潜力。 1建设用地适宜性的思考建设用地显然是区域性的土地利用问题，要服从国土资源规划宏观战略需要。对土地的利用管理即要合理利用每寸土地、保护耕地红线，又要解决土地供应有限和城市扩建、人口增长和供地不足、经济迅速扩张和供地量萎缩等各种矛盾。在这种形式下国土资源规划战略要首先保证建设用地的适宜性，使得按国土规划战略安排的城市建设用地规划和耕地保护计划得以实施。 1.1 建立建设用地适宜性评价指标体系完成不同区域、地区的建设用地适宜性比较，因各地区都有自己的特点，需要把各种要素按权重量化成一个可以比较的综合指标，才能完成比较。这个用来比较的综合指标要包括各地区的方方面面，简单地说是一套指标体系。建立一套能够全面反映地区建设用地适用性的指标体系，是完成宏观土地建设适宜性比较的前提。比较关键性环节是选取合理的评价因子。在以往的实践中常用的适宜性评价体系是利用地貌、土壤、地质、气候、植被及生态环境和土地利用现状等方面的指标来构建的指标体系评价的，利用专家提供的模型根据个各因子的权重计算出综合分值来比较适宜性等级。 1.2 评价的技术方法在土地适宜性评价实践中，常用的两种方法是主观极限法和适宜性指数法。两种方法各有利弊，利用主观极限法要避免主观意识偏强，使用适宜性指数法要避免教条主义错过发展机遇。因此在实践中应该做到两种方法结合运用，辩证唯物滴分析两种方法的利弊。我国地域辽阔，南北东西跨度大，各地区地质环境土地资源差别较大，山区生态环境脆弱经济落后、地质灾害较多，平原地区经济发达但人口众多、环境污染严重。所以要采用“极限条件法”与“适宜性指数法”相结合的技术方法，来评定和分析单元地块用于城镇建设的适宜性。为了避免传统评价方法产生的偏颇，将两种方法结合起来，最大限度地发挥两种方法的优势，实践证明“极限条件法”和“适宜性指数法”的有机结合，综合了评价方法中两类因子分析法的长处，优于以往单一的综合指数法。既考虑到“适宜”或者“不适宜”等“极限因子”又照顾到了权重优先的个因素。 1.3 评价的技术步骤首先对土地建设的适宜性运用“极限条件法”作出判断，然后运用“适宜性指数法”，确定适宜性等级。 1）确定单项评价因子指数对每个单项评价因子给出高低分值，至少要分出高度适宜、中度适宜和低度适宜三个档次分值。 2）确定综合性适宜指数把各因子的数值输入评估模型中得出适宜性评价指标，在计算过程中要从整体上对土地的适宜程度作合理的综合评定。用极限法确定是否可以做建设用地的性质，用适宜性指数法判定适宜性高低。简言之用极限法定性，用指数法定量。比如基本农田保护、自然与文化遗产保护区就是不可以用做建设的，为作具有特殊因子含量指标的，无需参与建设用地的适宜等级评定。 3）确定综合适宜程度等级利用计算模型技术计算出各个评价单元的综合适宜指数值，并据此来划分和确定每个评价单元的综合适宜等级。 2，对现行规划体系的思考我国现行的城市总体规划与土地利用总体规划分属由国土资源部和国家建设部的职能。在《土地管理法》和《城市规划法》中都有条款规定，规划由各级人民政府编制。由于两个规划出自不同部门，编制规划的时段不同，规划的空间范围不同加之所依据的技术标准有差异，常常出现城市总体规划与土地利用总体规划有相互掣肘之处。中国城市总体规划中土地利用规划是土地利用总体规划的一部分，是从城市建设角度制定的城市用地规划，是按城市建设需要配置的土地资源，侧重于城市建设用地规模、结构的合理性。而土地规划是宏观到微观的规划，在综合分析规划区域内土地供需基础上对土地资源进行时间和空间上的配置，对土地实施严格的耕地保护和用途管制。 3，对国土资源规划的思考在中央的相关文件中强调城市总体规划要与土地利用总体规划相衔接，控制城市用地规模，使其不超过土地利用总体规划中确定的规模，就实践来看目前要做到城市总体规划与土地利用总体规划在用地规模上保持一致是比较困难的。落后地区的招商引资和城市建设都是依靠土地优势来完成的，可是现行的用地按指标自上而下平均或基本平均分配，造成城市建设用地不同程度的紧张状态。 4，探讨建设用地适宜性协调机制

土地适宜性评价标准

土地适宜性评价土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，科学地编制土地利用规划的基本依据土地适宜性评价是通过对土地的自然、经济属性的综合鉴定，阐明土地属性所具有的生产潜力，已经对农、林、牧、渔等各业的适宜性、限制性及其程度差异的评定。土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况。根据评价的预定用途不同，适宜性评价可分为土地的农业适宜性评价和土地的城市适宜性评价，通过评价阐明区域土地适宜于农、果、林、水产养殖等各业生产以及适宜于城市建设的土地资源及利用不合理的土地资源的数量、质量及其分布，从而为区域土地利用结构和布局的调整、土地利用规划分区等提供科学依据。因此，土地适宜性评价是土地利用的基础评价。土地适宜性评价是针对某种特定的用途而对区域土地资源质量的综合评定。为了保证评价结果的科学性、正确性和实用性，就必须掌握一定的基本原理，遵循一定的评价原则。土地适宜性评价的基本原理是：在现有的生产力经营水平和特定的土地利用方式条件下，以土地的自然要素和社会经济要素相结合作为鉴定指标，通过考察和综合分析土地对各种用途的适宜程度、质量高低及其限制状况等，从而对土地的用途和质量进行分类定级。二、评价的工作程序土地适宜性评价是一项技术性、综合性很强的工作，涉及多个学科，评价过程较为复杂。一般而言，土地适宜性评价可分为室内准备及资料收集、适宜性评价、成果整理三个阶段，具体进行土地适宜性评价的步骤如下：（1）明确的评价目的（2）组织技术力量及准备评价用品（3）评价对象的选择（4）资料的收集（5）评价因素的选择（6）评价因子极限指标的确定与指标分级（7）评价因子图的制作（8）评价单元的划分（9）评价因素权重的确定（10）土地适宜类的确定（11）土地适宜等的确定（12）土地限制型的确定（13）评价结果的核对（14）面积量算、平差与统计（15）土地适宜性评价的制作（16）评价成果的分析与评述

用地适宜性评价实验报告

本科生实验（实习）报告学院：学年学期：学年学期课程名称：地理信息系统软件应用学时数：班级：姓名：学号：指导教师：教务处印制

资源与环境学院实验（实习）报告专业班级：专业级学号：课程名称：地理信息系统软件应用指导教师：实验时间：成绩：第四章城市用地适宜性评价启动Arcmap加载练习数据，自定义-拓展模块-spatial analyst。 4.2单因素适宜性评价分级 4.2.1交通便捷性打开道路图层属性表，在表选项弹出菜单选择打开属性表，按属性选择类型=省道。在工具箱中打开多环缓冲区构建离省道距离的多环缓冲区。

同上述操作输出要素离县道距离的缓冲区，如图。利用工具箱中的联合工具综合省道缓冲区和县道缓冲区，输出要素类交通便捷性评价。在要素类交通便捷性评价的属性表中添加短整型评价值字段，打开字段编辑器，输入如图代码，让评价值等于自定义变量value，使得value值由离省道距离和离县道距离决定。

利用工具箱中的面转栅格，设置像元大小为10，在环境设置中设置范围为与图层研究范围相同，转换为和研究范围一致的栅格图像。 4.2.2环境适宜性计算河流缓冲区，勾选仅外部多边形，计算溪流缓冲区，联合叠加输出滨水环境评价要素类，编辑代码综合评价，转换成栅格数据步骤同上。

计算工业区缓冲区，勾选仅外部多边形，利用工具箱更新工具更新叠加，设置多出来的记录离工业距离字段为0，编辑代码综合评价，转换成栅格数据步骤同上。

森林环境评价步骤同工业污染评价。 4.2.3城市氛围评价对居民点图层中的城镇和村庄要素做缓冲区并更新叠加，联合叠加得到城市氛围评价，编辑代码综合评价，转换成栅格数据步骤同上。 4.2.4地形适宜性评价打开工具箱重分类工具，应提前加载，设置如图数据进行高程重分类得到高程评价，同步骤进行坡度评价。

基于GIS的城市建设用地适宜性评价

基于GIS的城市建设用地适宜性评价——以南宁市为例摘要：为了评估城市土地用作建设用地的生态适宜程度，以南宁市为例，识别市域内可用于进行城市建设的土地资源和生态敏感、脆弱、必须重点保护的区域。应用了生态适宜性评价方法，采用ArcMap空间分析软件,综合考虑了水域、保护区、用地现状、地形地貌、工程地质等多项因子，并对不同因子赋予不同的权重进行叠加得到适宜性评价，为合理有效地安排土地资源的用途提供了重要依据说明了 GIS 用于城市用地适宜性评价的具体操作流程，并对 GIS在城市规划用地适宜性评价的应用进行了展望。关键词：GIS；用地适宜性评价；建设用地 1引言城市用地适宜性评价是城市规划的重要工作内容，是土地合理利用的第一步。在建设用地的分析选择中，我们需综合考虑各种自然环境条件和社会条件的影响，且有些条件并不能具体的量化，由于影响因子的多样性和复杂性，致使传统的用地适宜性评价多采用定性分析或定性与定量相结合的方法，这使得评价过程中带有较大的主观性。为了更好地为城市总体规划提供科学可靠的依据，本文尝试将GIS技术引入城市规划工作中，以期为用地适宜性评价提供一种客观定量的分析方法。

GIS技术不仅具有强大的空间数据管理、显示功能，能将城市用地的特征进行直观显示；同时还具有评价过程中所需的多种空间分析模型，可对图形进行距离分析、叠加分析等；另外，GIS软件中的专题图制作功能，可根据需要对某属性的分段等级和范围值任意调整，对应的显示图随之变化，这也大大方便了评价因子的等级划分和因子图、结果图的制作。 2基于 GIS的城市用地适宜性评价本文以南宁市为例，在地图重叠法的基础上考虑了不同评价因子的权重，对基于 GIS的城市用地适宜性评价流程进行具体分析： 2.1评价因子的选择根据城市用地适宜性评价基本原理，结合地区特征和数据的易获取性选择对城市发展用地具有共性且影响相对较大的独立因子，本次实验性分析选择如下因子：选取了水域、土地利用现状、坡度、地质、地貌、保护区等因素。 1)水域包括河流、湖泊和水库。地表水域在提高城市景观质量、改善城市空间环境、调节城市温度湿度、维持正常的水循环等方面起着重要作用，同时也是引起城市水灾、易被污染的环境因子。土地的建设和开发对附近的水域的生态环境有很大影响。原则上，开发用地应尽可能远离水域，以免造成对水域生态系统的破坏和水体的污染。

ArcGIS上机二城市用地适宜性评价与衡量

上机二：城市用地适宜性评价一、上机内容简介本练习的研究区域为某山区的一个小镇。研究区域面积为1555公顷，其中镇建成区42.6公顷，镇周边有2处独立工矿和5处较大的农村居民点。本练习主要是针对研究区的生活区进行用地适宜性评价，选取交通便捷性、环境适宜性、城市氛围和地形适宜性4类评价因子，其中环境适宜性和地形适宜性还包含子因子，如表2-1所示。用地适宜性评价因子及权重表2-1 对于各单因素的居住用地适宜性评价，本练习统一将评价值分级成1-5级，其中3级是勉强可用于居住用地建设，但需要进行特殊处理，5级代表最适宜建设，1级代表完全不适宜建设。具体步骤： ? 首先，对各个单因素作适宜性评价，统一分级成1-5级，并转换成栅格数据； ? 然后，进行栅格加权叠加运算，每个栅格代表的地块将得到一个综合评价值； ? 最后，对综合后的栅格数据重新分类定级，得到居住用地适宜性综合评价图。二、单因素适宜性评价分级 2.1、交通便捷性评价交通便捷性评价将根据距离省道、县道的远近加以确定，如表2-2 所示。交通便捷性的评价标准表2-2 1步骤1：启动ArcMap ，打开“chap04\练习数据\评价基础数据\评价基础数据.mxd ”。该地图文档包含【道路】图层，道路有两种类型：省道和县道。步骤2：选择所有省道要素。右键单击【道路】图层，在弹出菜单中选择【打开属性表】，显示【表】对话框。点击【表】对话框的工具条上的【表选项】工具，在弹出菜单中选择【按属性选择…】，显示【按属性选择】对话框。选择上部列表框中的【类型】字段，然后点击【获取唯一值】按钮，【类型】字段的值将显示在中部列表框中。点击下部输入框，然后双击【类型】字段，单击【=】按钮，双击中部列表框中的

城市用地适用性评价

城市用地适用性评价城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用。土地是城市规划的重要载体。城市用地评价主要包括自然条件、建设条件及用地的经济性评价三个方面。其中，每一方面都不是孤立的，而是相互交织在一起。进行城市用地评价必须用综合的思想和方法。 1城市城市用地适用性评价三个方法 1.1城市用地的自然条件评价自然环境条件与城市的形成和发展密切相关。它不仅为城市提供了必需的用地条件，同时也对城市布局、结构、形式、功能的充分发挥有着很大的影响。城市建设用地的自然条件评价主要包括工程地质、水文、气候和地形等方面的内容。 1.2城市用地的建设条件评价 1.2.1布局结构包括城市各功能部分的组合与构成是否合理，对城市生态环境是否有影响；城市用地布局结构能否适应今后发展的要求；现有环境污染源对用地布局结构会有什么影响；城市内外交通布局结构是否协调；城市用地结构和各项用地指标比例是否体现城市性质的要求等。 1.2.2市政和公共服务设施包括道路、桥梁、给水、排水、供电、煤气等管网、厂站及公共绿地的分布和容量是否合理，对城市环境有无影响，是否有利于城市防灾；商业服务、文化教育、邮电、医疗卫生设施分布、配套是否合理，质量是否合格等。 1.2.3社会经济构成包括人口结构及分布、各项城市设施的分布及容量，应与居民需求之间互相适应；经济发展水平、产业结构和相应的就业结构，都将影响城市用地的功能组织和各种用地的数量结构。此外，在选择城市用地时还要考虑有较好的工程准备条件（如平整土地、防洪、改良土壤、降低地下水位、制止侵蚀、防止滑坡和冲沟的形成等）和外部环境条件（如与周围城镇的经济联系、资源的开发利用、交通运输条件、供电和供水条件等）。 1.3城市用地的经济评价的基础是对城市土地基本特征的分析。城市土地除具有土地资源的共性以外，还有其特殊性。一是承载性。城市土地是接纳城市生产、生活各项活动和各类建筑物、构筑物的载体，为城市各项建设和经济社会活动提供场所。这是城市土地最基本的自然属性。二是区位。除包括以座标表示的几何位置外，更重要的是其经济地理位置，即与周围经济环境的相互关系，包括有形的区位（如就业中心、交通线路、基础设施条件等）和无形的因素（如经济

用地适宜性评价说明书

用地适宜性评价说明书用地适宜性评价 1、用地适宜性评价方法本次分析以用地评价范围内1∶10000 的数字地形为数据源，选择ESRI 公司的ARCGIS 的空间分析模块为评价软件，建立DEM(Digital levation Model)地形，通过DEM 提取海拔、坡度和坡向等自然因子，结合土地利用类型因子及经济建设因子信息一起作为评价因子，根据专家打分确定权重，进行叠加分析，得到评价的量化结果。区域的用地适宜性采用特尔菲法和专家打分法确定评价因子的权重，并构建建设用地适宜性综合评价模型S=∑Wi×Si。式中：S为土地建设适宜性班评价指数；Wi为第i个评价因子的相对权重；Si为第i个评价因子的建设适宜度。评价中采用5级7分评定指数，0分为不适宜用地，1分为较不适宜用地，3分较适宜用地，5分为适宜用地，7分为最适宜用地。 2、用地适宜性评价标准适宜性级别较不适宜较适宜最适宜不同海拔高度的地区可承受开发的强度不同：高海拔的地区多为山地区域，开发后环境很难加以恢复，并且开发会给周边低海拔地

区造成影响，低海拔区域开发对环境影响则相对较弱，下表给出不同海拔高度的环境敏感度水平及分级原因：表格1 高程适宜性分级表海拔高度范围 >1000 900-1000 35度特点山地地区，风景优美，土壤相对薄弱，植被受破坏后不易恢复，同时开发对周边影响也很大，规划区主要景观视域，地质灾害潜在区较不适宜 25-35度丘陵地区，风景优美，土壤相对薄弱，植被受破坏后不易恢复，适宜较适宜最适宜 0-8度平原地区，地形平坦，开发对环境基本无影响 8-15度平原地区，地形平坦，开发对环境影响很小 15-25度同时开发对周边影响也很大，规划区主要景观视域丘陵向河谷过渡地区，地形破碎，同时是主要的汇水区域适宜最适宜东、西、西南坡南、东南坡、平地表格3 坡向适宜性分级表适宜性级别不适宜较不适宜坡向范围北坡东北、西北坡下图给出了坡向因素影响下的不同适宜性区域分布。下图给出了坡度因素影响下的不同适宜性区域分布。图: 坡向因素影响下不同适宜性区域分布 ④自然因子叠加分析根据因子权重下图给出各自然因素叠加影响下的不同适宜性区域分布。