大连自贸区金融创新的总体思路及动力机制研究

金融创新视角下上海自贸区对大连自贸区的经验借鉴

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/8d1728733.html, 金融创新视角下上海自贸区对大连自贸区的经验借鉴 作者：张点解柠羽董霞 来源：《辽宁经济》2019年第02期 〔内容提要〕2017年4月1日，中国辽宁自贸区大连片区正式挂牌。作为第三批成立的自贸试验区，其发展存在诸多机遇与挑战，大连自贸区应该借鉴上海等老牌自贸区发展经验，利用自身优势发展建设，打造东北亚新经济增长极。本文从金融创新角度对比分析上海自贸区与大连自贸区发展现状，总结出大连片区的发展策略：鼓励期货市场创新发展;扩大人民币离岸使用;深化外汇管理体制改革;完善与自贸区相适应的金融监管政策法规等经验借鉴。 〔关键词〕上海自贸区大连自贸区金融创新 2018年11月5—10日，首届进博会在上海举行。开幕式上习近平同志提到中国将不断深化改革开放。为此，中国将继续加大自贸区改革力度，深化差异化建设，加强风险测验，以期将自贸区建设成中国经济的新增长极。同时，为了更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用，会议提出，将扩大上海自贸区范围，增设新片区;支持上海自贸区创新推进投资和贸易自由化便利化;支持上海国际金融中心建设，不断完善资本市场基础制度，以期未来上海自贸区能在金融创新方面为全国积累更多可复制可推广经验。 自2017年3月31日大连自贸区成立以来，区内各金融机构推进改革，大胆创新，先行先试，积极开展有自贸区特色的金融服务，金融产品更加丰富，金融服务更加便捷，金融区域化、国际化不断增强。同时，为支持大连东北亚金融中心建设，一系列支持自贸区金融创新的政策法规出台。 尽管大连片区内金融创新成效显著，增强经济发展活力的效果愈发明显，但与上海等老牌自贸区相比，其金融创新仍有待加强。对此，大连自贸区应该借鉴上海自贸区金融创新发展经验，促进自身金融体系的创新性发展。 一、上海与大连自贸区金融创新发展态势分析 经过五年的探索发展，上海自贸区在期货国际化、外汇体制改革、FT账户体系建设、人民币跨境使用以及利率市场化等一系列金融改革措施实现重大突破。2018年3月，原油期货 在上海国际能源交易中心上线交易，这是我国第一个国际化期货品种。截至2018年9月1 日，以人民币计价的原油期货总成交量高达近1109万手，累计成交总额达53900亿元。就成交量来看，上海原油期货已成为继WTI和OIL之后的全球第三大原油期货品种。

自贸区税收政策和创新税收服务措施概览和简要分析

自贸区税收政策和创新税收服务措施 概览和简要分析 一、厦门自贸区的范围 福建省将厦门、平潭、福州三地“捆绑”申报海西自贸区，在市政府上报的方案中，厦门自贸区的范围包含象屿保税区、象屿保税园区(含东渡港区)和海沧保税港区等海关特殊监管区、厦门本岛空港、翔安空港新区。 二、厦门自贸区的规划目标 厦门市委、市政府提出“立足综改、借鉴上海、对接台湾、先行先试”的改革思路，制定《厦门自贸区建设工作实施方案》。方案提出的规划目标主要有： （一）推进海关特殊监管区域内部整合，优化区域功能。 （二）加快公共监管平台的建设，推动贸易便利化。如建设厦门“关港贸”一体化信息平台。 （三）加强与台湾自由经济示范区的对接，扩大对台先行先试领域。如推动厦门与台湾口岸公共信息平台对接，对台海运快件监管中心和跨境电商海关监管场所正式投入建设并启动相关业务。 （四）实行“审批清单”管理模式，推动审批制度改革。如推行“格式化”审批服务模式。 （五）加快金融制度创新，探索实施两岸跨境人民币、融资租赁等金融服务。如推广飞机融资租赁业务模式，开展出口融资租赁服务。 （六）做好特殊监管区域关内关外整合工作。如在象屿保税区实现“区

港联动”。 三、自贸区税收政策及影响分析 由于厦门自贸区的申请尚未获批，下面我们以上海自贸区已明确实施的税收政策为基础，梳理自贸区的税收政策，并进行简要的分析。 目前上海自贸区现已明确六项税收政策，其中两项鼓励投资，四项鼓励贸易，涉及到企业所得税、个人所得税、增值税、消费税和关税等至少五个税种，既涉及到征税方面优惠，也涉及到退税方面的优惠。还有三项待探索、研究的政策，其中两项是旨在促进向境外投资的税收政策，剩余一项是会间接影响到税收的监管服务模式改革政策。 （一）两项促进投资的政策: 1.非货币性资产投资政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资，资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年时间内分期交纳所得税。 2.股权激励政策。对试验区的企业以股份或出租比例等股权形式给予企业的高端人才和紧缺人才的奖励，技术人员一次性缴纳税款有困难的，经主管税务机关审核，可在5年内分期缴纳个人所得税。 （二）四项促进贸易的政策: 1. （飞机租赁）进口环节的增值税优惠。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立项目子公司，经国家有关部门批准，从境外购买的空载在25吨以上的给航空公司使用的飞机，享受减按5%征收进口环节增值税政策。

大连通过自贸区总体方案

大连通过自贸区总体方案 4月21日，大连市委召开常委会议，原则上通过了大连自由贸易园区总体方案。 大连申报自贸区领导小组相关负责人表示，大连作为全国首批沿海开放城市，外向型经济特征十分显著，具备较好的对外开放先行优势，倘若自贸区申报成功，大连将在金融、税收、贸易及政府管理等方面实行一系列重大变革，对东北地区经济发展具有重要的战略意义。 据了解，目前大连申请国家设立大连自由贸易园区，未来会将保税区的大窑湾封关区域、大窑湾北岸等未封区域以及大连开发区小窑湾商务区纳入其中。同时，将长兴岛综合保税区、大连新机场商务区部分区域纳入其中。 大连市委原则通过申报建设大连自由贸易园区总体方案，申报会在什么时间出结果？如果申报获批，将对大连乃至全省的经济起到怎样的作用？ 记者就此采访了辽宁省社会科学院副院长、辽宁省情专家梁启东。 对于大连申报建设自由贸易园区，梁启东表示，目前国内获批的自由贸易试验园区还只有上海自由贸易区一处，而上海针对自由贸易区的制度创新、深化改革还在探索中，相信管理层乃至全国都在关注其作为试点的推进节奏。从这个层面来讲，只有当上海自由贸易区适度成熟之后，才会有新的自贸区获批。从这个时间跨度来看，大连申报自由贸易区，获批的时机并不是现在，预计要到一年后才会有确切的批复消息。 “大连申报自由贸易区，具有其自身的优势。”梁启东表示，大连是东北具有代表性的城市之一，有很多优秀的条件，例如海港优良，是东北亚的航运中心，同时又是沿海经济带重点园区的龙头，依靠这些优良的先决条件，一旦申报自贸区成功，大连有望被打造成“北方香港”，而自贸区的辐射作用，将促使大连乃至整个辽宁的对外贸易发展。 什么时间出结果？ 沪自贸区成熟后自贸区带动全省经济会以怎样的方式实现？记者就此采访了辽宁大学经济学院党委书记、经济学博士、博士导师林木西教授。 林木西表示：自贸区是国际间经济合作的一种重要形式，而大连自由贸易区申报的亮点，显然集中在中日韩经济合作这方面。目前的格局是这样的，黑龙江省申报的自由贸易区是以中俄贸易为核心，内蒙古自治区申报的，是以中俄蒙贸易合作为核心，两者具有一定的重叠，而大连申报的亮点则有别于黑龙江和内蒙古自治区，这让大连的申报很容易在东北区域内脱颖而出。 林木西介绍，如果大连申报获得成功，那么将吸引更多种类的跨国企业入驻大连，而政府通过对负面清单的管理减少政府直接干预，实现真正的法无禁止即可为，将直接激活自贸区以及周边区域的经济活力，而自贸区的

上海自贸区税收政策梳理

上海自贸区税收政策梳理 目前上海自贸区税收相关问题的政策依据主要来自于国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知。通知中表示，将探索与试验区相配套的税收政策。 首先，实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。（根据《加快建设中关村人才特区行动计划（2011–2015年）》（京发〔2011〕8号）提出的股权奖励个人所得税政策：“对于科技创新创业企业转化科技成果，以股份或出资比例等股权形式给予本企业相关技术人员的奖励，技术人员一次性缴纳税款有困难的，经主管税务机关审核，可在5年内分期缴纳个人所得税”。） 其次，实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的企业生产、加工并经"二线"销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。完善启运港退税试点政策，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。

大连自由贸易港的建设及其目标模式

第３４卷第２期２０１１年６月 辽宁师范大学学报（自然科学版）Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｌｉａｏｎｉｎｇ　 Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｎａｔｕｒａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｖｏｌ．３４　Ｎｏ．２Ｊｕｎ．　２０１１ 收稿日期：２０１１－０３－ ０７基金项目：大连市发展和改革委员会计划项目（２０１０－１１－ ０３）作者简介：吕芳（１９７４－） ，女，辽宁盘锦人，辽宁师范大学讲师，硕士． 文章编号：１０００－１７３５（２０１１）０２－０２３９－ ０４大连自由贸易港的建设及其目标模式 吕　芳 （辽宁师范大学城市与环境学院，辽宁大连　１１６０２９ ）摘　要：自由贸易港建设是大连市应对世界经济全球化发展形势、迎合国家区域发展战略规划部署、实现东北老工业 基地振兴目标以及建设东北亚国际航运中心的客观需要和必然要求，因此加快推进大窑湾保税港区向自由贸易港转 型对大连市拓展城市功能， 提高城市核心竞争力有现实意义．从大连自由贸易港建设现状入手，分析大连自由贸易港建设存在的内部条件、外部条件、政策环境等方面的比较优势，根据国内外自由贸易港建设经验，构建大连自由贸易港 建设应遵循综合开放发展、混合经营管理的目标模式，从港口基础设施建设、法律制度健全等方面提出大连自由贸易 港建设的对策建议． 关键词：自由贸易港；大连；优势；模式；对策 中图分类号：Ｆ７５２．５ 文献标识码：Ａ 自由贸易港是用一定方式与本国国土隔开的、不受海关手续和关税约束的区域，必须拥有发达的运输、贮存和中转 贸易的功能，能为自由贸易港所在国或地区带来巨大的经济收益和广泛的社会影响［１］． 自由贸易港政策符合经济全球化和区域经济一体化的时代潮流，成为了世界航运中心建设的有力支撑．目前，世界上有６００多个自由贸易港， 知名的自由贸易港有香港、新加坡、亚丁、贝鲁特、汉堡、巴拿马等２０多个［２］．自２００５年开始， 我国相继成立了上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山等１３个保税港区， 成为了我国自由贸易政策创新的试验田和对外开放的先行区，为自由贸易港的建立奠定基础． 大连港是西北太平洋的中枢，也是东北亚经济圈的中心，是东北地区对外开放的海上门户，在整个区域经济发展中 占有重要的战略地位． 大连自由贸易港的建设将为东北地区经济参与世界分工和实现东北老工业基地振兴提供平台，为大连建成面向东北亚的国际航运中心和国际物流中心创造条件，也为大连发展外向型经济和提高自身核心竞争力注入活力．本文在分析大窑湾保税港区现状和优势的基础上，构建其向自由贸易港转型的目标模式，提出大连自由贸易港建 设的对策建议， 为大连自由贸易港的设立提供实证依据．１　大连自由贸易港建设的现有基础 ２００６年，大窑湾保税港区正式被批准成立，港区规划面积６．８８ｋｍ ２，涵盖了原有的国际物流园区、大窑湾集装箱码头一期、二期以及汽车码头、汽车物流园区，其功能将辐射东北三省和内蒙古东部地区．２００７年， 大窑湾保税港区通过国家验收并封关运作，成为继上海洋山保税港区之后内地第二个封关运作的保税港区，是国内港口与陆地区域相融合的保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域． １．１　保税港区功能开发现状 大窑湾保税港区依托大孤山半岛、大窑湾港口的既有基础设施，利用保税区、国际物流园区等资源，实现了港口、物流、加工、展示四大功能，拥有国际采购、供应商管理库存、出口复进口三大主要业务，将规划建成油品储运基地、粮食物流基地、矿石物流基地、汽车物流基地、冷藏物流基地以及汽车零部件、钢铁、煤炭、木材、纸浆、塑料等资源性商品集散地 等．目前，大窑湾保税港区新３０万ｔ级原油码头建成投产， 中石油大连保税油库等项目建设积极推进，油品储备能力增加迅速，鲶鱼湾将成为国内最大的油品和转运基地；北良港拥有较强的粮食储备和接卸能力，是中国最大的粮食外贸出 口口岸，也是东北亚重要的粮油食品转运与深加工基地；保税港区拥有国内最大、最先进的３０万ｔ级矿石专用码头， 是中国北方矿石分拨、转运与交易中心；拥有国内最大的专业化汽车码头和汽车物流园，是东北亚重要的汽车分拨中心；保 税港区冷藏仓库总储藏量达到３０万ｔ ，成为东北最大的冷藏物流中心．大窑湾保税港区在发挥原油、粮食、铁矿石、汽车等“组合优势”的基础上，积极拓展货物品种，形成汽车配件、集成电路系统、芯片等高附加值产品的集散地．随着大窑湾

上海各地区税收优惠政策

上海地区税收优惠原则： 1.所有税务优惠均为地方政府行为，无实质性文件或优惠措施，需要与当地政 府进行沟通； 2.上海地区前期股权转让/个税缴税没有优惠，主要的优惠体现在之后的税款 返还； 附：关于股权转让的特殊性税务处理 ［59号文］与［109号文］的特殊性税务处理适用范围 股权（资产）转让方应按照公允价值确认股权（资产）转让所得，同时股权（资产）的收购方以公允价值确认取得的计税基础。而如果适用特殊重组，则可以从总体上实现递延纳税的好处，即在股权（资产）收购时暂不确认所得，待将来对外转让获取收益时再缴纳企业所得税。 1. 股权转让产生的增值额纳税计算： 公允价值－投资成本 以股权转让为例，假设A公司持有B公司100%的股权，投资成本为1000万元，现A公司欲将其持有的B公司的股权转让C公司，公允价值为1500万元，C公司以定向增发股票作为向A公司支付的对价。一般情况下，A公司应按照公允价值确认股权转让所得500（=1500—1000）万元，同时C公司以

1500万元作为其对B公司的投资成本。将来，C公司以2500万元转让B公司股权时，则需就1000（=2500—1500）万元的增值额纳税。 特点： ?可以实现纳税递延 ?重组交易的股权（资产）比例不得低于被收购方股权（资产）的75% ?同样适用于集团内部企业间的股权和资产转让（划转） ?高额税负 59号文规定，在满足一定条件的情况下，交易方可以选择适用特殊税务处理。以上述股权转让为例，如适用特殊税务处理，则A公司不需确认股权转让所得，C公司则以A公司的投资成本1000万元作为此次股权收购的计税基础。这也就意味着，将来C公司以2500万元将B公司股权转让时，其需要就增值额1500 （=2500—1000）万元缴纳所得税。 3. 特殊性税务处理适用范围扩大 ［109号文］： ?没有对价支付形式和比例要求 ?没有股权（资产）比例要求 ?将股权、资产收购适用特殊性税务处理的条件之一，即收购企业购买的股权（资产）不低于被收购企业全部股权（资产）的比例由75%降低至 50%，大大扩展了适用特殊性税务处理的企业重组范围。 ?集团内部的股权（资产）划转适用特殊性税务处理条件大大放宽。 ?主体要求：划转应发生在100%直接控制的居民企业之间，以及受同一或相同多家居民企业100%直接控制的居民企业之间； ?作价要求：应按账面净值划转；并按原账面净值计算扣除折旧 ?合理商业目的要求：具有合理商业目的、不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的；

天津自贸区政策解读要点要点

天津自贸区政策要点 一、有效降低投资门槛 1.准入前国民待遇加负面清单（15类、50项、122条）。 2.在法律法规规定范围内，允许自担风险到各国各地区自由承揽项目，对不涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目全部实行备案制。 3.鼓励设立从事境外投资的股权投资企业和项目公司，支持设立从事境外投资的股权投资母基金。 二、推动贸易转型升级。 4.搭建服务贸易公共服务平台、服务贸易促进平台。 5.积极发展跨境电子商务，并完善与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。 6.发展服务外包业务，建设文化服务贸易基地。 7.建设亚太经济合作组织绿色供应链合作网络天津示范中心，探索建立绿色供应链管理体系。 8.建立华北地区知识产权运营中心，发展知识产权服务业。 9.开展知识产权跨境交易，创新知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务，推动建立知识产权质物处置机制。 10.建设国家进口贸易促进创新示范区。 11.支持进口先进技术、关键设备及零部件和资源类商品。 12.支持开展汽车平行进口试点，平行进口汽车应符合国家质量安全标准，进口商应承担售后服务、召回、“三包”等责任，并向消费者警示消费风险。 13.建立国际贸易“单一窗口”管理服务模式。 14.在执行现行税收政策前提下，提升超大超限货物的通

关、运输、口岸服务等综合能力。 15.扶持和培育外贸综合服务企业，为从事国际采购的中小企业提供通关、融资、退税、国际结算等服务。 16.鼓励国内期货交易所在自贸试验区的海关特殊监管区域内开展业务，扩大期货保税交割试点品种，拓展仓单质押融资等功能，推动完善仓单质押融资所涉及的仓单确权等工作。 17.依法合规开展大宗商品现货交易。 18.允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台 19.开展境内外高技术、高附加值产品的维修业务试点。 20.探索开展境外高技术、高附加值产品的再制造业务试点。 21.允许外商开展机电产品及零部件维修与再制造业务。 22.推动建立检验检疫证书国际联网核查机制，推进标准和结果互认。 23.改革和加强原产地证签证管理。 24.推动实施第三方结果采信。 25.允许设立外商独资国际船舶管理企业。 26.放宽在自贸试验区设立的中外合资、中外合作国际船舶企业的外资股比限制。 27.允许外商以合资、合作形式从事公共国际船舶代理业务，外方持股比例放宽至51%。 28.建设中国北方国际航运融资中心，鼓励境内外航运保险公司和保险经纪公司等航运服务中介机构设立营业机构并开展业务。 29.在落实国际船舶登记制度相关配套政策基础上，中方投资人持有船公司的股权比例可低于50%。 30.充分利用现有中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。 31.推动海运集装箱和航空快件国际中转集拼业务发展。 32.允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，试点开

新一轮自贸区!6省19城市上榜!

新一轮自贸区！6省19城市上榜！新一轮自贸区扩容，终于尘埃落定。

2014年获批的广东自贸区拥有广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个片区，2016年获批的辽宁自贸区则分为沈阳、大连、营口三个片区，只有2018年获批的海南自贸区涵盖全岛。 这一次，也是如此。这一次的自贸区，包括6个省、19个城市（片区）。 具体来看，山东自贸区包括济南、青岛、烟台三个片区；江苏自贸区包括南京、苏州、连云港三个片区；广西自贸区则包括南宁、钦州港、崇左三个片区。 云南自贸区包含昆明、红河、德宏三个片区，黑龙江自贸区包括哈尔滨、黑河、绥芬河三个片区。 河北自贸区相对特殊，既包括正定和曹妃甸，也包括雄安和大兴机场片区，这意味着北京部分地区也被纳入自贸区之内。 02、为什么是这6个省？ 这一次，竞争自贸区的省份不在少数，但为何最终胜出的是这6个省？ 不难看出，这6个省份要么属于沿海区域或大城市群，要么处于沿边区域。

这些区域，要么经济相对发达，要么历来都是国际贸易和对外开放的主阵地，因而容易成为自由贸易探索的试验田。 在此之前，我国已经成立的12个自贸区，多数都属此类。加上这一次江苏、山东入围，从东北的辽宁到东南的福建广东，再到西南的广西，沿海地区基本上都已有了自贸区。 沿边省份的逻辑也是如此。这一次广西、云南、黑龙江齐齐上榜，且云南成了最意外的“黑马”，一大因素就是这三地都处于沿边地带，在强化国际合作的重要时点，这三地的重要性不同程度得到提升。 所以，在功能定位上，区域经济发展和国际角色就成了重中之重。 就区域经济来看，河北自贸区着眼的是京津冀协同发展和雄安建设。江苏经济发达，因此自贸区侧重的是打造实体经济发展高地和全面对外开放高地。 就国际角色而言，山东自贸区，着眼的是海洋经济和中日韩地方经济合作，云南自贸区则要打造成为我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿，黑龙江自贸区则以建设面向俄罗斯及东北亚的中心枢纽为重点。

上海自贸区与世界主要自贸区比较要点

【政策比较】 上海自贸区与世界主要自贸区的政策比较 自由贸易区，一般被分解为广狭二义。广义的自由贸易区是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”。如：北美自由贸易区、美洲自由贸易区、中欧自由贸易区、中国与东盟自由贸易区。狭义的自由贸易区是指一个国家或单独关税区内设立的用栅栏隔离、置于海关管辖之外的特殊经济区域，区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制。如：如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约港自由贸易区。 上海自由贸易区属于狭义上的自由贸易区范畴，因此，这里选择香港、巴拿马科隆自由贸易区、美国纽约港自贸易区、德国汉堡自由贸易区等几个典型自贸区，在功能定位、贸易投资、金融政策、税收优惠、产业发展等方面，与上海自由贸易区进行对比分析。 一、功能定位

引了国内外的广泛关注，而欧美则出现了截然不同的两种现象，美国自贸区的数量越来越多，已发展到277个，政策稳定而且开放自由，而德国则在2013年1月取消了世界上历史最悠久之一的汉堡自贸区，自贸区的栅栏反发而成为了阻碍汉堡发展的藩篱。但实际上，这种现象背后反映的是世界贸易更加开放自由的

发展趋势。汉堡自贸区的趋势表明了整个欧盟已经逐步成为一个更广意义上的自贸区。 二、产业发展 还处于起步阶段，产业战略选择清晰，但是在具体的产业政策上，在开放度与自由度还略显不足，尤其在金融业的开放程度上，还

天津自贸区跨境双向人民币资金池最详细解读

天津自贸区-跨境双向人民币资金池最详细解读 跨境人民币双向资金池 一、定义 跨境双向人民币资金池是指跨国企业集团根据自身经营和管理需要，在境内外非金融成员企业之间开展的跨境人民币资金余缺调剂和归集业务，属于企业集团内部的经营性融资活动。跨国企业集团总部可以指定在中华人民共和国境内依法注册成立并实际经营或投资、具有独立法人资格的成员企业（包括财务公司），作为开展跨境双向人民币资金池的主办企业。 双向归集包括资金池境内主账户归集境内资金池成员资金对外放款，以及归集境外资金池成员资金对内借入外债。对外放款和借入外债都是公司之间的借款行为。（见图1） 二、开展情况 跨境双向人民币资金池最早在上海自贸区试点，已于2014年推向全国。但自贸区内企业开展跨境双向人民币资金池相较于自贸区外企业仍然有很多好处，例如更低的门槛，更高的额度等。天津自贸区获批后，天津及周边的企业利用自

贸区政策开展跨境双向人民币资金池，将对企业降低融资成本，充分运用境外资金产生极大的帮助。 三、监管指引 目前规范全国跨境双向人民币资金池的法律文件有： 最早是2013.8.12：江苏昆山两岸跨境人民币双向借款，仅适用于台资企业，贸易项下可流出区外。外债额度：资金池内企业所有者权益之和。 2014年6月，《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》提到将跨境双向人民币资金池推向全国。 2014年11月，《中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知》（银发【2014】324号），这份文件相当于全国开展跨境资金池的操作细则。 规范自贸区内跨境双向人民币资金池的文件有： 《中国人民银行上海总部关于支持中国（上海）自由贸易实验区扩大人民币跨境使用的通知》（银发【2014】22号） 四、对企业的价值 开办跨境双向人民币资金池业务可以帮助集团客户打通境外资金合规入境渠道，不需要贸易背景，让境外的资金可以合规、便捷的进入境内。同时降低集团综合融资成本； 此外，双向资金池可以将集团境内外盈余资金归集，提高集团内部资金运用效率，实现资金收益最大化；资金池内成员企业盈余资金共享，互补长短，减少银行融资，减少利息费用支出。 对于银行来说，由于规定中 业务优势主要体现在拉动结算类存款上，由于一个跨国企业集团原则上只能开办一个跨境双向人民币资金池，因此该资金池业务对于银企合作来说是排他性的，就如跑马圈地，哪个银行最快圈住企业绑定资金池合作，那么其他银行就很难进入了。各银行对该业务的竞争实质上是对结算类存款的争夺。 五、政策解读 1. 全国版有额度限制 开办跨境双向人民币资金池业务打通了跨境人民币回流的一个重要渠道，与股东外债政策不同，资金池能从境外归集多少资金不是通过外债额度控制，而是通过净流入额上限来控制。净流入额是资金池跨境流入额减去流出额的净额，净

中国新增7个自贸区有哪些

中国新增7个自贸区有哪些 辽宁：大连自贸区 辽宁省申报的是大连自由贸易试验区，其区域范围涵盖大连保税区、大窑湾保税港区、大连出口加工区，共计19平方公里，或将涉 及航运、物流、装备制造业等领域，主要是落实中央关于加快市场 取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工 业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。 浙江：舟山自贸区 河南：郑州自贸区 河南省自贸区的主要功能，将是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服 务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。 湖北：武汉自贸区 重庆自贸区 四川：成都自贸区 5月份，另有相关人士表示，成都版自贸区的定位是建设内陆改 革开放合作先行区、建设贸易发展转型示范区、建设国际化营商环 境生态区。具体来看，将深度参与孟中印缅经济走廊和中德、中韩、中法、新川等国际合作园区共建进程，增强内陆地区主动参与国际 产能合作的能力。 陕西：西安自贸区

有专家认为，“此时宣布自贸区扩容，是对G20国家的一个明确信号，中国支持贸易自由化，反对贸易保护主义。中国新一批自贸 区的开发，就是在国家层面支持贸易自由化。” 上海自贸区试点之后，今年4月，广东、福建、天津作为第二批自贸区获批。获批自贸区均位于沿海地区。 第三批自贸区大多位于内陆省份，不过名单和预期相比也有变化。今年4月19日的消息，包括重庆市副市长陈绿平在内的重庆数名官员，抵达北京参加为期一周的自贸区培训班，重庆、四川、湖北、 河南、广西、辽宁的官员也参加了这次自贸区培训班。 不过，获批的第三批自贸区名单中并没有广西，浙江省和陕西省成为幸运者。 此次新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经 贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。 对于资本市场来说，这貌似又是一阵“风”啊。“风”即将来的时候，有分析机构建议“掘金新增7大自贸区概念股”，但也有资 深投资人士认为“考虑到此次扩容力度大，自贸区概念效应可能递减”、“全国到处都是了，就不稀奇了”。总之，一定要牢记， “股市有风险，投资城谨慎”! 下一步，商务部将尽快会同相关省市和部门，研究完善新设自贸试验区总体方案，履行必要审核程序后实施。 2016年8月 中央决定在7省市设自贸区 2016年3月 申报前期准备工作完成 2014年2月28日

自贸区金融政策解析

自贸区金融政策解读 暨中小微企业自贸区跨境融资策略培训班 日期：年上海月日；深圳月日 讲师：陈老师 学费：￥元人(含授课费、资料费、天午餐及茶点等) 本课程有名额限制，额满顺延到下期，欲报名从速。 【博传培训；咨询热线；客服】 【培训对象】适合所有中小微企业及大中型企业老板，财务，营销，海外投融资等人员 课程背景: 中小微企业跨境融资一直是一个难题，现在自贸区的建设，为中小微企业跨境融资提供了一个 切实可行的平台。而如何合理合法地利用自贸区的优势，实施跨境融资，本课程，将通过详实的案例和政策解读，为中小微企业跨境融资进行点评，为中小微企业跨境融资提供策略和方法。 粤津闽三大自贸区挂牌已有半个月，银行纷纷跻身其中布局跨境金融业务。据了解，工、农、中、建、交五大行以及浦发、中信、兴业、招商等多家股份制银行，都在建基于跨境融资业务的综合金融创新平台，通过“一站式”服务增加跨境贷款投放量。 在自贸区政策下，跨境贷款融资成本低。广东自贸区的《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》规定，企业可申请跨境人民币贷款，这一政策在自贸区内延续。农行广东分行相关负责人表示，跨境贷款业务的优惠利率为．至，远比境内融资低。 同时，允许企业借外币外债，这意味着在人民币汇率双向波动加大的情况下，企业可以做相应的套期保值，如远期结售汇、期权等方式，锁定汇率。 【课程大纲】 一、自贸区金融与离岸金融政策解读 、跨境投融资与跨境信托 、离岸金融与离岸金融衍生 、全球供应链贸易融资 、自贸区跨境融资租赁 二、自贸区离岸金融业务 *跨境投融资汇兑便利化（人民币与外汇业务同区化） *跨境财富管理，离岸金融业务 .离岸对冲基金 .离岸置业（房地产） .离岸与跨境资产管理 .离岸投资与离岸资产重组 .离岸消费 .跨境人民币资产管理与离岸人民币业务 .金融资产离岸管理 .金融租赁与离岸金融租赁 三、自贸区账户与跨境融资平台 、自贸区央行条细则解读

国务院发布自贸区税收优惠政策

促成上海自贸区的获准背景第一，中国面临“二次入世”。美欧在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上正式宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”的谈判。据称这是国际经济史上规模最大的自贸区谈判，预计美欧自贸区谈判将于两年内完成，该协议将美欧这两大经济体之间的关税降至零，覆盖世界贸易量的1/3、全球GDP 的一半，若此自贸区得以实现将意味着世界贸易的规则、标准和格局将在很大程度上受到改变。与TTP 一并成为对外经济一向重大的战略之一，两个自贸区的开放会共同抑制新兴国家（中国）在国际贸易谈判中的进攻性地位，有可能再次将包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。由于这两个自贸区都不包括中国，中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。 第二，中国经济正处于改革转变时期，不能长期依赖外贸。中国经济处于一个换挡减速过弯的状态，此时更应努力提高经济增长的质量和效益，打造全新的中国经济模式。由于近期国际需求疲弱，中国劳动力成本升高，中国不能长期依赖外贸出口来获取本国经济增长，加之国面临着国内市场经济效率仍然较低，未能解决产能过剩和能耗较高的问题，不得不经济改革以求发展。 定义：上海自贸区最大特色是“境内关外” 和国内各类保税区不同的是，自贸区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。 自贸区与保税区区别

最新深入解读上海自贸区FT账户教学内容

深入解读上海自贸区FT账户 一、基本信息 1、政策背景 为贯彻十八届三中全会精神，落实党中央、国务院关于建设中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"试验区")的重要战略部署，促进试验区实体经济发展，加大对跨境投资和贸易的金融支持，深化金融改革，中国人民银行出台了《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》（“央行30条”）。 自贸区账户体系是人民银行支持自贸区发展30条意见中的关键内容，是探索投融资汇兑便利、扩大金融市场开放和防范金融风险的一项重要制度安排。 2、定义 自由贸易(Free Trade)账户的简称，指银行为客户在上海自由贸易试验区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户，属于人行账户体系的专用账户。 简单理解，对境内企业来说，拥有自由账户基本就是拥有了一个可以和境外资金自由汇兑的账户。而对境外企业来说，则意味着它们可以按准入前国民待遇原则获得相关金融服务。 根据央行要求，自由贸易账户的账号之前必须添加FT打头的三位英文字母作为前缀标识，并在资金的汇出、清算、兑换和汇入等各业务流程中全程体现该标识。 3、相关银行 目前，已经通过风险合格审慎评估的有7家银行：中国银行上海市分行、工商银行上海市分行、建设银行上海市分行、浦东发展银行上海分行、上海银行、交通银行上海分行及招商银行上海分行。 其中中行、工行、建行上海市分行、浦发行上海分行、上海银行5家银行，已经验收接入央行上海总部系统，也就是说，它们已具备开立自由贸易账户的资格。 二、如何开设

自贸区内和境外五类主体可以根据央行规定，向分账核算单元申请开立自由贸易账户。 1、机构类 1）区内机构：包括上海自贸区内依法成立的法人和非法人企业，以及境外机构驻区内机构，账号前缀FTE，上海全市授权开办网点都可以开立。 2）境外机构：是指在境外（含港澳台）注册成立的法人和其他组织，账号前缀FTN，区内注册的授权开办网点才可以开立。 3）同业机构：是指已被央行验收通过的其他金融机构的分账核算单元以及境外金融机构，账号前缀FTU，上海全市授权开办网点都可以开立。 2、个人类 1）区内个人：是指在上海自贸区工作，并由其区内工作单位向中国税务机关代扣代缴一年以上所得税的中国公民，账号前缀FTI，上海全市授权开办网点都可以开立。 2）区内境外个人：是指持有境外身份证件、在试验区内工作一年以上、持有中国境内就业许可证的境外（含港澳台）自然人，账号前缀FTF，上海自贸区内注册的授权开办网点才可以开立。 注意： 1、网点指上海地区辖内的金融机构。这里的金融机构不仅仅是指银行，还包括券商、保险公司等金融机构。 2、境内区外的企业和个人不能开立自由贸易账户。 3、一个客户对FT账户的数量无限制，即在不同银行或在同一银行的不同营业网点均可开立FT账户。 三、如何用 1、FT账户可更方便地办理经常项下和直接投资项下的跨境资金结算。具体包括：1）试验区跨境直接投资，可按上海市有关规定与前置核准脱钩，直接向银行办理所涉及的跨境收付、兑换业务。

国务院发布自贸区税收优惠政策

促成上海自贸区的获准背景 第一，中国面临“二次入世”。美欧在6月份召开的伦敦八国集团领导人峰会上正式宣布 启动“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”的谈判。据称这是国际经济史上规模最大的自贸区谈判，预计美欧自贸区谈判将于两年内完成，该协议将美欧这两大经济体之间的关税降至零，覆盖 世界贸易量的1/3、全球GDP的一半，若此自贸区得以实现将意味着世界贸易的规则、标准和格局将在很大程度上受到改变。与TTP —并成为对外经济一向重大的战略之一，两个 自贸区的开放会共同抑制新兴国家（中国）在国际贸易谈判中的进攻性地位，有可能再次将 包括中国在内的新兴国家驱赶到国际贸易体系的边缘。由于这两个自贸区都不包括中国，中国将面临着严峻的“二次入世”的危险。 第二，中国经济正处于改革转变时期，不能长期依赖外贸。中国经济处于一个换挡减速 过弯的状态，此时更应努力提高经济增长的质量和效益，打造全新的中国经济模式。由于近 期国际需求疲弱，中国劳动力成本升高，中国不能长期依赖外贸出口来获取本国经济增长，加之国面临着国内市场经济效率仍然较低，未能解决产能过剩和能耗较高的问题，不得不经 济改革以求发展。 定义：上海自贸区最大特色是“境内关外” 和国内各类保税区不同的是，自贸区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即 “一线放开，二线管住”。“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、 不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线” 则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线

管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自 由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。 自贸区与保税区区别 上海自贸区是在保税区的基础上增加一些融资便利政策，本质上和保税区基本管理手段 相同。人民币资本项目放开、离岸金融中心、创新监管模式、免税自由港”成自贸区同保税区最大差别。保税区是指允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域，核心功 能为保税仓储、出口加工、转口贸易；海关对保税区实行封闭管理，享有“免证、免税、保税”政策；而自贸区政策的核心逻辑是简化手续、降低成本，实现境内关外，以开放倒逼改革。我国现存保税区具有了某些自由贸易区的特点，但在设区目的、区域功能、管理体制、政策法规等方面又存在着诸多差异，总体来看自由度与自贸区相比明显不足。相比国内目前 的各类保税区，自由贸易区意味着更优惠的政策、更大的开放度。 税收政策 首先，实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳 所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。 其次实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司 或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租 赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的企 业生产、加工并经"二线"销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。在现行政策框 架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。完善启运

上海自贸区优惠政策大全

https://www.wendangku.net/doc/8d1728733.html, 上海自贸区优惠政策大全 上海自贸试验区三年多来，投资贸易便利化水平显著提升，制度创新也为转型升级、新旧动能转换提供了重要契机。据上海海关、上海国检等在2017年自贸试验区保税区域企业大会上透露的数据显示，以需求作为改革落脚点，上海自贸试验区保税区域经济活力不断释放。

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https://www.wendangku.net/doc/8d1728733.html, 一、贸易型经营范围： 1、针织纺织、日用百货、橡胶制品、塑料制品、玻璃仪器、玻璃制品、环保材料、电气设备、包装材料、音响设备、化妆品、阀门管道设备、厨房设备、汽车配件、陶瓷制品、卫生洁具、母婴用品、防水堵漏材料、船舶配件、水泵阀门、压缩机及配件、电站阀门、管道配件、印刷设备、汽车保洁用品、床上用品、工艺礼品、酒店用品、机械设备、机电设备、皮革制品、玩具、服装服饰、服装鞋帽、纸制品、摄影器材、五金交电、家用电器、电脑及配件、金属材料、汽摩配件、电子产品、建筑材料、照明设备、木制品、不锈钢制品、仪器仪表、电线电缆、健身器材、轴承及配件、一类医疗器械、宠物用品、家具护理用品、劳防用品等。 二、服务型经营范围 1、实业投资，资产管理，图文制作、设计、制作各类广告（广告公司可以有代理和发布）、网络科技、信息技术、电子机械技术、生物技术、计算机软硬件开发及销售、会务服务、展览展示服务、会务礼仪服务、婚庆服务、企业形象策划、企业营销策划、市场营销策划、商务咨询、投资咨询、企业管理咨询，货物运输代理服务、仓储管理、包装服务、室内外装潢及设计、水电安装、保洁服务、翻译服务... 三、外贸企业经营范围 从事货物及技术的进出口业务.

关于上海自由贸易区的税收优惠政策

关于上海自由贸易区的税收优惠政策 内容提要 2013年9月27日，国务院在其官方网站上公布了国发[2013]38号文对中国（上海）自由贸易试验区 (以下简称“上海自贸区”) 的总体实施方案（以下简称“总体方案”)。总体方案对上海自贸区的建设分别从总体要求、主要任务和措施、监管、税收制度环境以及自贸区服务业的进一步开放等方面予以了指导性的宏观阐述。 根据《总体方案》，上海自贸区将实施促进投资和贸易的税收政策，对涉及的所得税（包括企业所得税和个人所得税）、进口环节税收、出口退税采取特殊的税收政策。大致包括：

关于进出口税收的政策细节： ?对上海自贸区内注册的国内租赁公司或其设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受财关税[2013]53号文（以下简称“53号文”，即《关于调整进口飞机有关增值税政策的通知》）和署税发[2013]90号文（以下简称“90号文”，即《关于调整进口飞机进口环节增值税有关问题的通知》）规定的增值税优惠政策，即进口上述飞机，减按5%征收进口环节增值税。（有关53号文的详情，请参阅《中国税务及投资法规速递》第2013035期。） ?对设在上海自贸区内的企业生产、加工并经“二线”（即国内市场分界线，也就是上海自贸区的空间分界线）销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。 ?在现行政策框架下，对上海自贸区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。 ?在严格执行货物进口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。 ?除上述进口税收政策外，上海自贸区所属的上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区分别执行现行相应海关特殊监管区域的税收政策。 结语 经国务院批准的《总体方案》已正式出台，这无疑会引起在中国的商界人士一定程度的注意。对于方案中提到的每个方向、对于随后即将到来的后续文件的每个细节，都是值得深入研究和计划的课题。

自贸区细则全面解析九大行业影响

自贸区细则全面解析九大行业影响 丰华财经0 分享33字体：大中小2013-09-28 摘要：国务院27日批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。方案提出将具体开放6大领域18个行业，以下为对其中九大行业的影响进行全面解析。 【导读】 自贸区细则发布全面解析九大行业影响 推荐阅读证监会明确IPO重启点所有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下，才可发行新股。惊天新闻？上海国资委被证实减持自贸概念股3Q预增100% 10元小盘股上涨铝业股强势逆袭基金潜伏四成创业板股票公私募重拾医药股评10股望成反弹奇兵大V催化一股现重大机会每日一股两周收益高达66%想了解下一只潜力牛股，填写信息立即索取（今日已有232人参与，短信回复完全免费）逐条解读自贸区细则及其市场影响 四大亮点贸易、投资、金融、监管 自贸区方案落地让疯狂炒作谢幕 上海自贸区29日挂牌细则出台触发“吹沙见金” 上市公司最新调研多家公司否认有关联 中国(上海)自由贸易试验区总体方案 -------------------------------------------------------------------------------- 一、银行服务 政策细节： (1)允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。 (2)在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。 解读：据悉，8家银行已经递交了申请，欲设立自贸区分行。业内普遍认为，自贸行分行将不受75%存贷比与存款准备金率等监管指标限制，且在自贸区内被允许存贷款利率市场化定价。 二、专业健康医疗保险