第七章 灭火救援组织指挥

灭火救援组织指挥

训练要求

本章主要介绍灭火救援组织指挥机构与职责、组织指挥的程序和方法、作战原则与战术方法、跨区域灭火救援组织指挥、现场新闻发布和灾害事故信息报告等有关内容。通过学习，要明确组织指挥机构及职责、组织指挥的程序和方法、掌握作战原则和战术方法、跨区域灭火救援组织指挥的要求、熟悉现场新闻发布的组织程序和灾害事故信息报告的有关要求。

灭火救援组织指挥，是指在火灾扑救和灾害事故现场所进行的应急处理和领导活动，是消防指挥员的神圣职责。

灭火救援组织指挥涉及面广，专业性强，它贯穿于从接警调度开始，至灭火救援战斗结束全过程。特别是大型复杂的火场和抢险救援现场，涉及诸多方面，时间紧迫，任务艰巨，灭火救援组织指挥的正确与否，直接关系到火灾扑救和抢险救援的成功与失败。

第一节组织指挥机构与职责

灭火救援作战组织指挥机构的设置，应根据参加灭火战斗力量的多少和火场情况确定。通常情况下，公安消防部队灭火救援组织指挥机构有班、中队、大队、支队、总队五个层次。

一、总、支队火灾扑救指挥机构及职责

（一）总、支队指挥机构

总队、支队指挥员到达火场后，应视情成立现场灭火指挥部，总指挥由到场的总、支队职务最高的领导或本级执勤首长担任，副总指挥由总指挥指定。指挥部下设作战、供水、宣传、调度、通信组及其他作战保障人员。

（二）总指挥员职责

灭火总指挥员全权负责整个灭火救援工作的组织指挥，履行以下职责：

1．了解现场情况，组织灾情侦察和分析，制定总体作战方案。

2．视情设立作战组、宣传组、保障组等。必要时划分战斗段（区），分别组织实施灭火与抢险救援任务。

3．向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场情况的变化，及时调整力量部署。必要时，可组织群众参与辅助性行动。

4．决定使用各种水源，利用临近建筑物及其相关设施，切断现场及其周边区域内的电力和可燃气体、液体输送，限制用火用电。

5．划定警戒区，组织疏散人员和物资，作出拆除或者破拆毗连（邻）建筑物、构筑物的决定。

6．提出调动供水、供电、燃气、电信、卫生、环保等有关单位的联动力量，申请调集公安机关相关警种警力，通过政府请调驻军和武警部队力量参加救灾。

7．决定采取其他必要的应急措施。

8．根据现场实际情况，审核新闻发布的相关内容。

副总指挥员协助总指挥员工作，在总指挥员离开火场现场时，履行火场总指挥职责。

二、大、中队火灾扑救指挥机构及职责

（一）大、中队指挥机构

大、中队灭火救援指挥机构由大队指挥员、中队指挥员、班长、通信员、单位知情人组成。

（二）大、中队指挥员职责

大、中队指挥员由大、中队值班首长或到场职务最高的领导担任，履行以下职责：

1．组织灾情侦察，确定救人、灭火、排险和保护、疏散物资等措施，及时向上级报告

现场情况，视情调集辖区内的其他力量或者请示增援。

2．向各参战班（组）下达战斗任务，检查执行情况，根据现场情况的变化，调整力量部署。

3．及时向增援力量布置任务，组织协同作战。

三、抢险救灾指挥机构

根据《消防法》的有关规定，抢险救援的组织指挥由政府负总责；公安机关是具体的组织者、指挥者；消防总、支队指挥员参与总指挥部工作，具体负责消防部队的作战行动；如果党和政府领导授权消防部队领导全权指挥，消防部队指挥员要勇挑重担，不辱使命。

四、灭火救援总指挥部

凡遇有燃烧面积大、参战力量多、灭火救援时间长、情况复杂或伤亡重大、损失巨大的现场，都应当成立由地方党政领导亲自挂帅的灭火救援总指挥部，以实施统一指挥、统一组织、统一部署灭火救灾行动。公安消防部队在总指挥部的统一领导下，设立现场灭火救援指挥部，负责指挥具体的灭火救援工作。

1．灭火救援总指挥部构成

灭火救援总指挥部通常由总指挥员1人，副总指挥员若干人；下设灭火作战组、通信联络组、宣传报道组、后勤保障组等各若干人组成。根据现场实际需要吸收有关单位的负责人、工程技术人员和专家参加。

灭火救援指挥部在现场总指挥部的领导下开展工作，在部队内部应当保持独立的指挥体系，对整个灭火救援行动实施统一指挥。

2．灭火救援总指挥部职责

（1）制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，整合全社会应急救援联动力量，组织协同作战；

（2）组织灭火救援总指挥部与中央、省市政府的联络，保持与公安机关、医疗救护部门和社会相关单位之间的通信联络，保障现场前后方的通信畅通；

（3）发布的各项决策、战斗命令和上级首长的指示；

（4）保障灭火救援器材装备、灭火剂、燃料、饮食、衣物以及抢险救援所需物资供应和医疗救护工作；

（5）根据灭火救援的紧急需要，决定截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送；

（6）根据现场的情况，划定警戒区，组织疏散警戒区内的人员、物资，下令限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建（构）筑物；

（7）根据紧急需要，可以要求供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、交通运输以及驻军、武警部队、交通警察等有关单位提供协助；

（8）按照上级指示，收集、审核新闻发布的相关内容。

3．灭火救援总指挥部的设置和标志

灭火救援指挥部是灾害事故现场实施组织指挥的核心所在地，应设在接近现场，便于观察，便于指挥，安全明显的地方。

火场指挥部要设立明显的标志。一般情况下，白天以红旗（旗上标有“灭火救援指挥部”字样），夜间以红灯（应区别于一般消防车的警灯）为标志。

灭火救援指挥部成员应佩戴统一规格样式的标志。

第二节组织指挥的程序和方法

一、组织指挥原则

灭火组织指挥原则，是指在组织指挥灭火战斗中各级指挥员必须遵循的基本原则。《公安消防部队执勤战斗条令（试行）》中规定：灭火战斗中，公安消防部队的组织指挥原则是：

统一指挥，逐级指挥。

（一）统一指挥

火灾现场情况复杂，任务艰巨，经常涉及参加灭火以及协同灭火作战的各种社会力量，只有实现统一指挥，才能使灭火组织者准确地掌握和正确的调用各种参战力量，保证作战部署的整体性和作战行动的协调性，使之步调一致地贯彻执行火场总体决策，有效的完成灭火战斗任务。灭火战斗中，若干战斗环节紧密相连、相互影响，一处发生偏差，往往导致灭火工作的全面失败。实施统一指挥，可以加强总体协调，互相弥补不足，及时堵塞漏洞。

（二）逐级指挥

无论火势大小、参战力量多少，灭火战斗行动的组织指挥具体实施一般都要逐级进行。实行指挥逐级负责制，以充分发挥部署贯彻执行命令的积极性和坚定性，避免指挥混乱。火场上下级必须服从上级，对上级指挥员的命令若有异议，可以提出，但当上级没有改动决定时，下级必须严格执行。

在上级指挥员紧急调动下属或更动原来命令，而下属的直接领导没有在场的特殊情况下，火场的命令可以越级下达，但越级下达命令者必须讲明身份。随后，下达命令和接受命令的双方都要及时通知和报告接受命令者的直接领导。

二、组织指挥的程序

灭火救援组织指挥程序，即灭火救援指挥员实施指挥灭火救援作战的先后次序。它具有连续性，是周而复始不断循环的过程，贯穿于灭火救援战斗的始终。灭火救援组织指挥的程序是：搜集掌握现场情况，确定总体作战方案，下达作战指令，并根据现场情况变化，适时调整力量部署。

（一）搜集掌握现场情况

迅速搜集和掌握与灾情有关的各种情况，在分析研究的基础上，准确地判断灾情发展趋势，抓住灾情的主要方面，是制定灭火救援决策和组织实施方案的前提。因此，指挥员要通过各种手段，全面了解掌握灾情的基本情况，掌握参战官兵的业务素质、作战特长以及灭火剂、灭火器材装备的保障和周围消防环境等情况，为确立主攻方向，提出灭火救援最佳行动方案提供可靠的依据。

1．需要掌握的灾情信息主要包括：

（1）燃烧物质的性质，燃烧范围，火势蔓延速度和方向；

（2）有无人员受到高温、烟气、火势的威胁，其数量和所处地点以及抢救疏散的通路；

（3）有无爆炸、毒气、触电和建筑物倒塌的危险；

（4）有无受到火势、高温威胁的重要物资、设备、档案和资料，其数量、位置和实施疏散、保护的可行性；

（5）可利用的水源及供水能力；

（6）作战对象（建筑物）的建筑特点、建筑消防设施和毗邻情况；

（7）参战人员的素质、战斗能力、作战特长和器材装备、灭火剂等情况；

（8）灾害现场周围的道路及周围环境等情况；

（9）气象变化情况；

（10）其它应了解掌握的情况。

（二）确定总体作战方案

确定总体作战方案是指挥员在灭火救援组织指挥中最根本、最重要的工作。正确的决策是灭火救援行动的依据，是取得灭火救援战斗胜利的基本保证。火场指挥员要对搜集掌握的情况进行分析和判断，根据上级下达的任务和指示，依据火势发展规律，结合到场的参战力量，用联系、发展、全面的观点进行认真分析，在广泛征求意见的基础上，提出切实可行的最佳灭火救援总体作战方案。

1．指挥员确定总体作战方案的主要依据

主要是现场基本情况，灾情发展趋势，到场参战力量，事故发生单位（部位）建筑布局，消防水源以及气象状况等。

2．决策的内容

包括作战意图，采取的技术战术措施，主要作战方向，战斗力量部署，协同作战和后勤保障等。

3．决策的要领

灭火救援决策是组织指挥的核心。科学地实施作战决策最主要的是处理好主观与客观的关系。火场指挥员决策时要明确作战任务，确立作战目标；准确判断情况，科学权衡利弊；集思广益，确定最佳方案。

（三）下达作战指令

总体决策和行动方案确定后，下达命令，组织实施是贯彻落实总体决策和行动方案的关键。在灭火救援战斗初期，由于情况紧急、复杂，容易造成秩序混乱和盲目行动。指挥员在下达作战指令时要沉着冷静、坚决果断，以稳定部队。战斗行动展开时，可分批分组进行，边展开边完善，切忌急于求成而造成无序和混乱。多力量、多警种联合作战时，指挥员要亲自进行协调，确保战斗行动顺利进行。战斗部署完成后，要对落实情况进行检查，保证抢险救援行动按照总体决策进行。

（四）根据现场情况变化，适时调整力量部署

灭火救援过程中，指挥员要按照确定的总体作战方案，不间断地实施指挥。在火场情况没有发生根本变化时，应坚决将作战意图贯彻到底；当火场情况发生突变时，要根据变化的情况，适时调整力量部署，纠正偏差，确保灭火救援行动始终沿着正确的方向进行。对一些重大战斗行动和环境异常艰苦的部位，指挥员要亲临一线组织指挥，随时掌握部队的进展情况。

三、组织指挥的方法

（一）督促检查、协调部队行动

指挥员应组织指挥机关不断的督促检查各参战单位执行命令、指示和有关规定的情况，并根据灾情变化和战斗态势，协调部队战斗行动，保证作战决心和方案的实现。

协调的重点是部队战斗行动。一是协调主管中队和增援中队；二是协调前方与后方；三是协调各参战单位之间的配合。目的是确保整体作战效能地提高。

（二）适时调整部署

火场情况是不断变化的，指挥员作出灭火救援决策后，并非一劳永逸，要根据现场的情况变化，适时调整灭火救援力量，纠正偏差，保证灭火救援战斗顺利进行。

调整要紧紧围绕火场主要方面进行；按照执行主要任务、辅助任务、机动力量、后勤保障力量的顺序，分步骤妥善实施，防止现场出现混乱。当救援任务基本完成，主要作战行动已经结束时，指挥员应及时组织参战单位，分批分步撤离火场。

（三）善于使用现场指挥图指挥

现场指挥图是指用图示的方法，快速反映现场情况和指挥员战斗意图的作战文书，是指挥员在实施现场指挥时的重要辅助手段。

1．现场指挥图的作用：

（1）有助于现场指挥员正确地部署作战力量。

（2）有利于现场指挥员介绍作战意图。

（3）可以作为下达作战命令的附件，一目了然。

（4）可以作为检验现场指挥正确与否的原始材料。

（5）可以作为分析战况、进行灭火救援总结与战评的原始依据。

2．绘制现场指挥图的原则

绘制火场指挥图必须坚持准确、醒目、简要、易行的原则。

第三节作战原则与战术方法

在与火灾作斗争的过程中，人们都希望能在最短的时间内，以最快的速度，最小的消耗迅速扑灭火灾，并把火灾损失控制到最小的限度。为了这一目的，需要在灭火救援中不断总结经验教训，研究灭火救援战斗指导规律，总结出一系列切实可行的作战原则与战术方法，来指导部队的灭火救援作战实践，不断提高灭火救援能力。

一、作战原则

（一）救人第一

积极抢救人命是公安消防部队在火灾扑救和其他灾害事故的抢险救援中的首要任务。拯救生命和疏散人员是消防部队现场指挥和作战行动优先考虑和竭力实现的首要目标，是火场指挥员作战部署的重点和立足点。当火场有人受烟火围困时，应集中全力救人，确定救人的途径、方法、措施；并根据需要组织部分力量射水开辟通道，掩护救人或减少烟火对被困人员的威胁；随着救人任务的逐步完成，再把到场力量逐渐转移到消灭火源上来。

（二）先控制、后消灭

先控制，后消灭的作战原则，是根据火灾发展的客观规律和灭火战斗实践相结合而提出来的。经过多年来灭火战斗实践验证，这一原则切实可用。

1．先控制

先控制是指积极控制。消防队到达火场后，先把主要力量部署在火场火势蔓延的主要方面，在主要方向上，设兵布阵，积极阻止火势蔓延或减缓火势蔓延速度，为全面进攻火势，消灭火灾创造有利条件。

对不同的火灾，有不同的控制方法。一般地说，有直接控制火势，如直接阻击火势，防止灾情扩大；也有间接控制火势，如对燃烧的和邻近的液体或气体贮罐进行冷却，对化工装置的冷却降温，对建筑结构的冷却保护，以及转移火场内危险物品，重点突破消除险情等都是先控制战术原则的应用。

2．后消灭

消灭是在控制火势的基础上，主动向燃烧区展开全面进攻，逐一或全面彻底消灭火灾。消灭火灾是灭火战斗的最终目的，彻底消灭火灾总是在控制的基础上最终完成的。控制是消灭火灾战斗行动的一部分，而且是最关键、最重要的一部分。后消灭，不能理解为消极地等待控制之后，再组织进攻消灭火灾。消灭往往是伴随着控制同步进行的，只是完成消灭在后。

3．先控制、后消灭作战原则包含着控制与消灭、被动与主动的辩证关系

先控制、后消灭，在灭火战斗的实际应用过程中，二者是紧密相联，不能截然分开的。前者是扑灭火灾减少损失的有效手段，后者是前者的继续和发展，在控制过程中有消灭，在消灭之前必须实施控制。

在火场上，当灭火力量优于火势发展时，灭火战斗行动是主动的，此时应在控制火势过程中积极、主动、及时地消灭火灾。当灭火力量处于劣势时，灭火战斗行动是被动的，此时应从控制火势入手，将主要力量部署在火场的主要方面，积极控制火势蔓延或减缓火势蔓延速度。在控制火势的同时，尽快调集增援力量，变被动为主动，去夺取灭火战斗的全面胜利。

（三）集中兵力、准确快速

1．集中兵力是指在灭火战斗中集中兵力于火场，集中兵力于火场的主要方面，使灭火力量与火势的对比形成优势，保证有足够的灭火力量来控制火势，消灭火灾。

（1）集中兵力于火场

集中使用兵力，就是根据灭火预案和火场的实际需要，即使迅速地调足兵力，包括第一出动力量和增援力量，为火场控制火势，消灭火灾创造条件。

（2）集中兵力于火场的主要方面

就是在火场兵力不足，灭火力量没有形成优势时，注意抓住火场的主要矛盾，确定火场的主要方面，把兵力集中使用在主要的进攻阵地或行动，以在局部造成优势，进而控制全局，掌握灭火战斗主动权。

2．准确快速

准确快速的实质就是体现一个“准”字，突出一个“快”字，以最快的速度、最短的时间实施战斗行动，采取有效措施，控制火灾蔓延，快速扑灭火势。

（1）准确。准确的意义一是正确，强调用整个灭火作战过程的正确性。如准确受理火警，准确调集力量，准确选择战机，准确使用灭火剂，准确采取技战术措施等，其中任何一项的正确与否都事关灭火成败。二是科学，在灭火指挥中，善于分析判断，科学决策指挥，战术运用正确，作战部署周密，力量计算精确，灭火效能明显。

（2）快速。分秒必争，以快著称，是消防部队的本质特征。在火场，要不失时机地堵截火势，争分夺秒地抢救人命，果断快捷地排除险情。从组织指挥的角度来说，快速是实现指挥员战术意图的基本保证，因为在准确的前提下，快速有超乎寻常的效应和作用。

（四）攻防并举、固移结合

攻防并举、固移结合的作战原则，是根据灭火战斗实践和现代消防设施的发展而提出来的。是在实战中得充分运用，有利于有效控制火势，快速消灭火灾的作战原则。

1．攻防并举

攻防并举是进攻和防御同时进行，主动进攻与积极防御相结合的作战原则。攻防并举的概念一是在火场部署进攻的同时，必须加强指战员个人防护，有效防护是为了积极进攻，防护不力就意味着伤亡。二是在确定进攻阵地时，要考虑阵地的安全性，作战阵地必须便于进攻，便于观察，便于转移和撤退。三是整个灭火过程都要防止灾情突变，特别是防止出现爆炸、倒塌、中毒等险情，有备而无患。四是在灭火进攻中，确定主攻阵地，确定防御阵地，主攻是打击火势，防御是防止扩展蔓延，如扑救地下建筑火灾，从上风口进攻，在下风口防御；扑救建筑火灾，在着火层进攻，在着火层上下层进行防御都是攻防并举作战原则的具体运用。

2．固移结合

固移结合是指消防部队平时要加强对固定消防设施的熟悉演练，发生火灾到达现场扑救时，要将固定灭火设施与移动灭火装备结合使用，充分发挥两者的作用，快速有效地控制火势、扑灭火灾。固移结合的方式主要有：

（1）利用室内消防设施直接出水灭火，实现人和资源的结合。这是最主动、最省时、最有效控制火势，消灭火灾的手段。

（2）利用消防车通过水泵结合器给室内管网供水，增加水压和水量，借用固定管网出水灭火。

（3）利用消防车铺设水带直接出水灭火，补充水枪数量不足。

（4）利用举高消防车救人灭火，减轻消防电梯、防烟楼梯救人灭火的压力，弥补消防电梯、防烟楼梯等固定设施进攻、疏散的不足。

（5）利用固定排烟设施和移动排烟设备结合排烟，为救人、灭火创造有利条件。

（6）利用固定防火分隔设施设置水枪阵地，阻止火势蔓延等。

二、战术方法

灭火战术方法是从多年灭火战斗实践中总结出来的控制火势，消灭火灾的基本方法。它的主要内容有：堵截包围、上下合击、穿插分割、重点突破、强攻近战。公安消防部队在灭火战斗中要根据火场的不同情况适时地灵活运用。

（一）堵截包围

堵截包围，即在火势蔓延的主要方向部署主要力量，设置阵地，阻止火势发展，不使其继续蔓延；同时在其它方向部署其余力量，向火势展开全面进攻，构成对火势的包围。这是一种积极防御与主动进攻相结合的灭火战术方法。堵截包围的重点是堵截，其次是包围，其实质是先行控制火势，阻止蔓延；进而全面消灭火势。

（二）上下合击

上下合击，即在燃烧层（或火点）上面和下面都部署力量，形成上堵下截的态势，向燃烧区进攻，阻止火势既不能向上扩展，也不能向下蔓延，进而消灭火灾。上下合击的战术，通常用于扑救楼层、石油化工生产装置和竖向管道等呈立体燃烧的火灾。

（三）穿插分割

穿插分割，即强行深入火场内部，将燃烧区分割成两个或两个以上战斗区段，分别部署力量，各个击破，快速、彻底地消灭火灾。穿插分割的战术，通常用于燃烧面积大，情况复杂的大型火场。

（四）重点突破

重点突破，即在火场的主要方面选准突破口和进攻路线，集中精干的人员、优良的装备、有效的防护强行进攻，开辟通道。重点突破的战术，通常用于完成比较艰巨的灭火、救人和排险任务。如开辟救人通道、消除爆炸威胁等。

（五）强攻近战。

强攻近战，即在火场的主要方面集中主要力量，强行进攻，近距离控制火势，消灭火灾。强攻是近战的前提，近战是强攻的保证。只有强攻才能接近火场，只有近战才能保证强攻的效果。强攻近战的战术，通常用于控制火势、抢救人命、排除险情、保护要害等危急场所。

上述各种战术方法，仅仅是指导灭火战斗的基本方法。这些方法应该有多种运用形式，什么样的火灾，运用什么样的战法不是固定不变的，关键是要在理解这些基本战法的基础上，根据着火目标特点，火势大小和兵力多少等情况灵活运用。

第四节跨区域灭火救援行动组织指挥

公安消防部队跨区域灭火救援行动是指本地区灭火力量难以独立处置管辖区内发生的重特大灾害故事或突发事件的情况下，通过上级机关跨省、跨地区调集消防力量联合作战，共同完成灭火救援任务，以实现人员、技术装备、灭火剂等消防资源共享的一种救援行为。随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路网络体系的不断形成，为跨区域灭火救援行动提供了现实可行性。

一、跨区域灭火救援行动的特点

（一）情况复杂，任务艰巨。这类事故都是重特大恶性灾害事故或事件，一般都具有规模大、损失大、危险性大、政治影响大的特点。处置这类事故的防护和技术要求高、作战时间长、物资消耗大。单靠本辖区内的力量、技术装备已无法完成处置任务。

（二）异地作战，不利因素多。跨区域救援，近跨地、市，远跨省，长途奔袭，路上颠簸时间长，指战员风餐露宿容易疲劳；非责任区作战，环境、情况不熟。

（三）参战力量多，指挥协调难。这类灾害事故处置，需要水、电、气、公安、消防、医疗救护、当地驻军等多部门、多警种共同参与，在短时间内难以形成一个高效的作战体系和指挥网络。

（四）后勤保障任务重、难度大。跨区域灭火救援行动使部队远离本土，突破了原有保障体系，除了做好燃料、食宿保障外，还要做好机械长途跋涉，长时间运转后的维护保养工作。困难多，压力大。

二、跨区域灭火救援行动的实施步骤

（一）接受任务

1．问清请求救援的单位地址、联系方式、途经的主要城市及路程；

2．问清救援类别，救援单位目前面临的主要困难；

3．问清灾害状态及发展趋势；

4．问清途中可提供保障的单位、地址、电话号码、接洽地点。

（二）组队集结

1．迅速按救援类别确定行动方案；

2．人员抽调原则上要精干，车辆装备要有机动；

3．配足相关器材，并留有备份；

4．备足所需燃料、灭火剂、给养、急救药品等；

5．确定行驶路线，标出交通行驶图，规定前后方车辆联络方法；

6．做好战前动员，宣布行动方案，交待注意事项。

（三）编队开赴

1．编队按序号行驶，前有开道车，后有后勤保障车；

2．控制车速，保持车距，随时联络，在交通受阻或途径险段时前车应迅速向后面车辆通报情况，提醒驾驶员注意行车安全；

3．妥善安排好补给及休息；

4．不间断地向本单位及驶至地区公安交通部门、受灾单位当地消防部门报告编队所在位置，并请求当地做好交通引导和接应工作。

（四）到达现场

1．增援力量指挥员向属地消防首长汇报编队力量到场情况；

2．听取灾害现场情况介绍；

3．编入参战序列，领受战斗任务；

4．提出协同配合要求和需要保障的有关事项；

5．布置战斗任务，开展救援行动。

三、跨区域灭火救援行动组织指挥的要求

跨区域灭火救援行动面对的多为重特大恶性灾害事故，在纷繁复杂的灾害现场实施灭火救援，涉及面广，而且时间紧迫，任务艰巨。如何提高部队快速反应能力、迅速把握现场灭火救援的主动权，增强有效处置的能力，在组织指挥上必须做到以下几点：（一）逐级调兵，快速准时集结

消防部队多支队跨区域联合参战时，兵力的调集要按照职能逐级实施。本省(市)所属支队由总队调集，友邻省、市所属支队由公安部消防局调集。参加抢险救灾的社会力量由省、市政府协调解决，驻军由政府看法军队领导机关按调兵程序调集。调集的各单位应当在规定的时间内，按要求组织抢险救援车辆、人员和所需器材到达集结地点报到，等候战斗命令。

（二）完善指挥机构，坚持科学指挥

为保障各项灭火救援行动的有序实施，当地消防部队指挥员在上级领导到场前，应成立灭火救援指挥部，负责现场的组织指挥工作。

为了统一组织指挥现场抢险救援工作，迅速协调各方力量，当地党政领导和上级领导到场后，迅速建立现场总指挥部。总指挥部由到场的最高党、政、军和消防部队主要领导组成。其主要职责是对抢险救援工作做出重大决策，并负责调动各有关方面的人力、物力，保障抢险救援任务的完成和后勤生活物资的供应。并根据需要和任务区分设立分指挥部和前沿指挥部，如消防灭火救援指挥部、医疗救护指挥部、后勤保障指挥部等。

消防灭火救援指挥部由公安消防部队领导为主，有关单位领导和工程技术人员共同组成，在原当地消防部队灭火救援指挥部的基础上组建。其主要职责是向总指挥部汇报现场情况，提出抢险救援方案，参加总指挥部的决策，会同其他部门、其他警种、军队的救援力量协同一致地实施抢险救援行动的组织指挥。参战的公安消防部队、企业专职消防队、专业抢

险队，以及参战的其他协同力量在消防救援指挥部的统一领导下实行本系统内的纵向逐级指挥。

（三）制定救援方案，实施计划指挥

跨区域灭火救援的参战力量多，救援行动的准备时间短，灭火救援指挥部应根据灾害事故现场特定的环境和条件，迅速为现场总指挥部提出相应的总体救援方案，内容应包括指挥机构组成、抢险救援步骤和方法、险情处置的战术技术措施、各参战力量的具体任务划分及协同方式、灭火剂补给、通信、安全保障等，并在整体行动上坚持按计划实施组织指挥。

（四）发挥指挥员的优势和专长，灵活运用“属地指挥”或“授权指挥”

跨区域灭火救援行动，参战力量多，现场指挥部要充分发挥各种力量主观能动性，既要各司其职，又要加强协调配合，实现优势互补，人员、物资、装备共享，使整个抢险救援行动达到最佳效果。在公安消防部队内部，在上级指挥员未到现场前，应坚持实施“属地指挥”。因为属地指挥员熟悉了解本地情况，有利于迅速组织和协调初期的灭火救援行动。上级指挥员到达现场后，根据实际需要，也可授权给属地指挥员或抢险救援经验丰富的指挥员指挥。实施授权指挥，被授权的指挥员必须承担指挥责任。

四、跨区域灭火救援行动的注意事项

（一）正确选择便捷的交通道路和运输工具，确保在最短时间内完成组队集结和安全到达救援现场。

（二）加强信息反馈，保持通信联络畅通，确保信息传递的准确性和连续性。

（三）服从救援指挥部的统一指挥，自成体系，保证各项命令、指示得到贯彻落实。

（四）加强与有关单位的协调配合，提高救援效率。

（五）加强个人防护和安全措施，确保行动安全。

（六）统一宣传口径，慎重发布灾情和相关新闻。

第五节现场新闻发布

为了进一步规范灭火救援现场的新闻报道工作，密切与新闻单位的合作，准确、及时的发布有关火灾信息，防止偏差、片面、疏漏甚至虚假的灾害事故报道的发生，在发生重特大以上或其它影响较大的火灾或其它灾害事故时，现场指挥部要按照上级指示，确定新闻发言人，进行新闻发布。

一、现场新闻发布的内容

（一）火灾或其它灾害事故发生的单位、地点、接警时间、力量调派（中队、人员、车辆）等情况。

（二）受灾面积、燃烧物品、采用战术、扑救过程、抢救物资、疏散被困人员、保护面积及部位等情况。

（三）事故发生地的消防背景资料，包括起火建筑的结构、建成时间、使用性质、火灾危险性、隐患现状及审批验收等相关监督执法情况。

（四）灭火救援成效的总体评价和现场主要感人事迹。

（五）人员伤亡情况。

（六）在灭火救援战斗过程中，现场可能发生重大突变，需要紧急通报的情况。

上述内容汇总后，经现场指挥部总指挥员同意后向现场的新闻媒体通报。

二、现场新闻发布的时机

现场新闻发布一般选择在以下时机进行：

（一）灭火救援战斗结束后；

（二）灭火救援战斗取得阶段性成果

（三）灭火救援战斗受挫或遇到重大阻力；

（四）现场发生重大突变。

现场新闻发布的具体时间由现场指挥部确定，由现场担任宣传任务的同志负责通知相关新闻媒体。

三、现场新闻发布的地点

在警戒区外适当地点设立现场新闻发布会场，设立明显标志。由现场担任宣传任务的同志召集现场新闻记者，在核实身份后进入新闻发布会场。

四、现场新闻发言人

由已确定的单位新闻发言人或现场指挥部临时指定的新闻发言人发布。

五、现场新闻发布的注意事项

（一）发布灾情、险情时，要避免引起不必要的社会恐慌。

（二）对新闻单位提出的敏感问题，应按统一的口径慎重回答。

（三）对事故原因、损失在没有核对准确之前不得随意发布。

（四）强化保密意识，对涉密单位、涉密事件的有关情况不得对外发布。

（五）严格执行有关规定，除现场新闻发言人之外的所有官兵不得随意接受新闻采访，擅自提供情况。

（六）现场新闻发布结束后，要将通报情况迅速形成文字材料，由现场担任宣传任务的同志与各新闻单位联系，统一口径，正确报道。

第六节灾害事故信息报告

各地发生重要火灾和处置灾害事故时，为了让各级首长和领导机关及时掌握情况、指挥决策、指导处置，各级公安消防部门必须进一步加强灾害事故信息报告工作，及时、准确、全面、规范地收集、上报。

一、信息报告范围

（一）重要火灾信息

1．死亡10人以上（含本数，下同）；死亡、重伤20人以上；重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上的特大火灾事故。

2．死亡3人以上；死亡、重伤10人以上；重伤10人以上；受灾30户以上的重大火灾事故。

3．死亡1至2人的火灾事故。

4．发生在国家级、省级、县级重点文物保护单位的火灾事故。

5．发生在消防安全重点单位公众聚集场所的，规模较大，有可能造成重大经济、政治和社会影响的火灾事故。

6．正在发生的规模较大、有可能造成人员伤亡或重大社会影响的火灾事故。

7．发生在重要场所或部位的火灾事故。

8．其他需要上报的重要火灾信息。

（二）处置灾害事故信息

公安消防部队参与处置的有可能造成重大人员伤亡、财产损失及社会影响较大的灾害事故或已经造成重大人员伤亡或财产损失的紧急灾情、突发事件及其他紧急情况。灾害事故类型包括：

1．化学灾害事故。

2．自然灾害。

3．市政公共设施事故。

4．建筑物坍塌事故。

5．交通工具事故。

6．恐怖袭击和破坏事件。

7．其它灾害事故。

（三）消防官兵在灭火救援中的伤亡信息。

二、信息报告内容

（一）重要火灾信息报告内容

1．火灾信息速报

（1）必须报告的信息

火灾发生时间、地点及单位名称；起火单位基本情况（包括建筑层数、使用功能、生产性质、危险化学品储存种类、数量等）；人员被困及伤亡情况；火势发展情况；接报警情况、调派力量等。

（2）尽可能报告的信息

灭火救人的措施及进展情况；火灾现场相关情况（有无倒塌、爆炸等危险，是否对周围建筑构成威胁等）；起火单位详细情况（包括隶属关系、经济类型、内部消防设施、建筑耐火等级、是否消防安全重点单位等）；党委、政府、公安机关领导和消防部门负责人到场情况等。

2．火灾分析报告

对特大火灾事故和死亡3人以上；死亡、重伤10人以上；重伤10人以上；受灾30户以上的重大火灾事故，省级公安消防部门要在火灾事故发生后的10日内，向公安部消防局上报火灾分析报告。内容主要包括：火灾基本情况；起火单位详细情况（包括消防安全管理情况）；灭火救人情况；火灾事故调查、财产损失核定和工作进展情况；善后处理工作进展情况；存在的主要问题、教训及采取的工作措施等。

3．火灾总结报告

对特大火灾事故和死亡3人以上；死亡、重伤10人以上；重伤10人以上；受灾30户以上的重大火灾事故，省级公安消防部门要在火灾发生后的30日内，向公安部消防局上报火灾总结报告，主要内容除将火灾分析报告的内容进一步核准、补充外，还应包括火灾事故责任认定及有关责任人员查处结果或进展情况，已采取的和下一步改进工作的具体措施等。

4．火灾月度报告

对每月发生的重特大火灾及亡人火灾，省级公安消防部门要写出简要分析报告（包括总体情况、纵向对比，重特大火灾及亡人火灾案例或简况），于次月10日前上报部消防局。

（二）灾害事故信息报告内容

1．必须报告的信息

灾害事故发生时间、地点；灾害事故类型，受灾范围，受灾人口数，伤亡人数；灾害事故发生单位的基本情况（包括生产性质，致灾危险化学品的理化特性、种类和数量等）；人员疏散情况；灾害事故发展情况；接报警情况、调派力量等。

2．尽可能报告的信息

采取的主要措施，救援的进展情况；现场相关情况（对周围人员或建筑构成威胁的情况等）；灾民居住环境状况；灾害事故单位详细情况（包括隶属关系、经济类型等）；党委、政府、公安机关领导和消防部门负责人到场情况等。

（三）、消防官兵灭火救援伤亡信息报告内容

伤亡者的基本情况（包括：及部队名称、年龄、职务、警衔、政治面貌等）；发生的时间、地点；事件发生经过；伤亡原因；受伤官兵救治措施、善后工作情况。对已采取的和下一步将要加强的工作及具体措施等要及时做好续报。

（四）、重要节假日火灾及部队出动情况报告

春节（农历除夕至正月初七）、“五一”（5月1日至7日）和“十一”（10月1日至7日）期间的火灾及公安消防部队出警行动情况，省级公安消防部门要在长假后的第一天10时前上报。

三、信息报告程序

（一）凡发生上述火灾事故以及公安消防部队参与处置的灾害事故，辖区内的县级公安消防部门要立即上报地（市）级公安消防部门，地（市）级公安消防部门要立即上报省级公安消防部门，省级公安消防部门要立即上报公安部消防局。

（二）发生特大火灾事故和造成重大人员伤亡或社会影响较大的灾害事故后，地（市）级公安消防部门要在上报省级公安消防部门的同时，立即上报公安部消防局。省、地（市）级公安消防部门要确定专人具体负责信息的收集和上报工作，并与公安部消防局总值班室随时保持联系。

（三）对正在发生的规模较大、有可能造成重大人员伤亡或重大政治、社会影响的火灾事故，当地公安消防部门要立即向上级公安消防部门报告。省级公安消防部门要立即确定专人建立与事故现场的直接联系，随时向公安部消防局总值班室报告现场火灾发展和扑救情况。

（四）公安消防部队在灭火救援中，无论何种原因造成消防官兵伤亡的，各级公安消防部门都要立即逐级上报。同时，要及时跟踪续报医疗救治和善后处理等情况。

四、信息报告要求

（一）初次报告要快，补报、续报要新，总结报告要全，报告内容要准。

（二）对正在发生的重要火灾和部队正在处置的且社会影响较大的灾害事故。必须做到：1．根据事态发展、处置措施和救援进程，县、地（市）公安消防部门要随时逐级上报相关情况；省级公安消防部门要不超过两小时向公安部消防局上报一次相关情况。

2．各级公安消防部门值班人员要高度负责，必要时要确定专人负责信息的收集、整理、报送和反馈工作，并主动与处置现场指挥人员保持联系，及时沟通情况，上报下达。带班领导要亲自掌握情况，审查信息在时间、地点、单位、人物、事件、原因、过程、结果等基本要素上的完整性和准确性，督促报告上级机关。

3．信息报告的方式，可先用电话报告，随后及时补报书面信息。

（三）、实行信息报告责任制

1．总队、支队、大队主要领导对信息报告及处理工作负总责，分管领导全面负责，主管部门领导和承办人员具体负责。

2．对因工作不力造成重要信息迟报、漏报或误报的，要严格实行责任倒查，视情节及造成的后果和影响，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。

3．对隐情不报、故意瞒报的，要从严查处，依法依纪追究直接责任人员和有关领导的责任。

思考与练习

1．灭火救援组织指挥机构的层次及构成。

2．灭火救援总指挥员的职责。

3．灭火救援指挥部设置的条件和要求。

4．灭火救援组织指挥的程序。

5．灭火救援作战原则的内容。

6．灭火战术的内容及理解。

7．跨区域灭火救援行动组织指挥的要求。

8．跨区域灭火救援行动组织指挥应注意的问题。

9．现场新闻发布的内容及注意事项。

10．灾害事故信息报告的内容及报告的时间要求。

浅谈如何提高消防基层指挥员灭火救援初战指挥能力终审稿)

浅谈如何提高消防基层指挥员灭火救援初战指 挥能力 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

浅谈如何提高消防基层指挥员灭火救援 初战指挥能力 摘要 灭火作战的组织指挥，是消防部队灭火救援行动的依据，是战术技术措施的理论纲要，是消防指挥员必须慎重考虑，科学决策，精心部署，充分关注的重要课题。本文以自身实习亲历的多起火灾指挥扑救为基础，及学习借鉴其他案例，就消防部队基层指挥员如何加强灭火作战初战指挥作一些分析探索和思考。关键词：消防部队灭火初战指挥提升途径

第一章提高消防基层指挥员灭火初战指挥的重要性 （一）日益复杂的火灾形势，对消防部队灭火救援能力提出了严峻的挑战 具体表现在火灾和其他事故发生频率加快，消防部队承担的灭火救援任务更加繁重。近年来，全国火灾呈逐年上升趋势，重特大恶性火灾事故时有发生。火灾形势严峻。 （二）火灾规模扩大，灭火现场力量合理部署急需增强，灭火效率急待提高 因为随着经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，家用电器、燃气得到普遍使用，城乡工业化、市场化的格局逐渐形成，易燃可燃物质不断增多，一旦发生火灾，便会瞬间扩大，形成猛烈燃烧的局面。 （三）作战任务重，指挥不当时有发生 作为独立担负70%灭火救援组织指挥作战的中队初级指挥员，其初战指挥不力发生的频率也越来越高，由此而导致的初战力量部署混乱给灭火救援所带来的不力影响也越来越大，这些在一定程度上成为了灭火救援组织指挥和灭火救援成败的关键。 为此，实现“打得赢”消防灭火救援任务的目标，是我们面临的一项重要任务。如何提高灭火救援初战指挥能力，在火灾扑救过程中正确运用灭火战术，已成为各级指挥员临场作战指挥亟待解决的一个重要课题。 第二章基层指挥员应具备初战指挥五个能力

移动技术在消防灭火救援指挥调度系统中的应用

移动技术在消防灭火救援指挥调度系统中的应用 文章介绍消防部队灭火救援中存在的问题，通过利用移动技术建设移动信息采集与移动指挥系统，为指挥人员提供操作简单、方便快捷、信息丰富、技术可靠的现场作战指挥信息支撑系统，形成多元的信息化作战体系。 标签：一体化灭火救援系统；边界接入平台；移动指挥系统；移动终端 1 概述 通过“十一五”期间消防信息化建设，各级消防部队已基本完成一体化灭火救援系统部署，实现了各级消防指挥中心灾情信息和调度指令的上传下达，实现了预案调派、作战方案编制、跨区域增援调度、音视频综合集成等功能，为后方指挥中心灾情信息掌握、指挥调度起到了较好的信息支撑和辅助决策。但在灾害现场，尚缺乏有效的技术手段，全面满足现场指挥员的灾害信息支撑和辅助决策支持等业务需要。 在“十二五规划”中，明确要求加强移动端信息化建设和应用，建设各类移动指挥、移动执法、移动办公和移动数据采集、资产管理等移动终端。通过建设移动采集子系统与移动指挥子系统，把指挥中心接处警系统和辅助决策功能、信息采集功能向移动终端延伸，为指挥人员提供操作简单、方便快捷、信息丰富、技术可靠的现场作战指挥信息支撑系统。 2 系统的实现 移动技术在消防灭火救援指挥调度系统中的应用，主要由一体化灭火救援系统、边界接入平台、移动指挥系统、VPDN专网和信息采集终端、移动指挥终端等组成。基于运营商3G/4G VPDN专网，通过移动指挥终端的音视频、数据应用，实现指挥中心对灾害现场的信息支持和交互对灾害现场的救援力量实时掌握和协同，是一体化滅火救援系统的延伸。系统部署如图1。 2.1 系统实现的流程 消防移动采集与指挥系统部署在支队指挥中心，移动指挥终端和移动信息采集终端以数字证书方式进行身份验证，通过3G/4G VPDN专网接入指挥中心，通过支队边界安全网络设备平台实现移动指挥系统与一体化灭火救援系统信息的互联互通，实现信息交互。 2.2 系统的部署 2.2.1 在VPDN专网中部署一台移动指挥中心网关服务器：在该服务器上部署部署移动指挥中心网关、数据库，主要实现：给现场所有移动指挥终端提供消息传输服务。

消防灭火救援组织指挥工作的几点体会

消防灭火救援组织指挥工作的几点体会 灭火救援是法律赋予公安消防部队的重要职责。当前，火灾事故和抢险救援任务伴随着经济社会的高速发展日益增多，能否适应新形势下灭火救援工作需要，实现～提出的打得赢的目标，是我们面临的一项重要任务。为此，笔者结合公安消防部队灭火救援工作实际，对消防指挥员在灭火救援组织指挥方面需要注意的问题作一探讨。s0100 一、日益复杂的火灾形势，对消防部队灭火救援能力提出了严峻的挑战。 一是火灾和其他事故发生频率加快，消防部队承担的灭火救援任务更加繁重。近年来，全国火灾呈逐年上升趋势，重特大恶性火灾事故时有发生。以徐州市为例，2000年全市接警出动1291次，参加灭火救援1014次；2001年，接警出动1436次，参加灭火救援1266次；今年1－8月份，接警出动1422次，参加灭火救援1105次。面对这一严峻的形势，坚持执勤第一的观念应作为消防官兵的第一要务，摆上部队建设的突出位置抓实抓好。二是火灾规模扩大，灭火力量急需增强。随着经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，家用电器、燃气得到普遍使用，城乡工业化、市场化的格局逐渐形成，易燃可燃物质不断增多，一旦发生火灾，便会瞬间扩大，形成猛烈燃烧的局面，往往一处火灾需要多队增援。如何提高消防部队的快速反应能力，在火灾扑救过程中正确运用灭火战术；如何组织到场的增援力量搞好大规模协同作战，已成为各级指挥员临场作战指挥亟待解决的一个重要课题。三是火灾现场情况更加复杂，消防员防护装备亟待加强。现代火灾涉及到高层建筑、地下工程、石油化工等诸多公众聚集场所，火场形势瞬息万变，烟雾毒性大、火焰辐射热强、建筑物随时坍塌、燃

消防救援队伍作战训练安全行动手册

附件： 消防救援队伍作战训练安全行动手册 （试行） 第一章总则 第一条制定依据 根据《中华人民共和国消防法》《执勤战斗条令》《消防员职业健康标准》等法律规范，结合灭火救援作战安全工作实际，制定本手册。 第二条适用范围 本手册适用于国家消防救援队伍全体指战员参与的所有灭火救援作战训练行动。其他各类专职消防队、社会救援力量可参照执行。 第三条指导思想 消防救援队伍作战训练行动，遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，坚持指战员“生命至上”原则，落实“一岗双责，在岗履职，齐抓共管，失责追责”相关要求。 第四条目标任务 通过明确灭火救援作战行动安全责任，健全安全组织，严密

安全制度，强化安全意识，落实防范举措，科学组织实施，提升预防能力，努力杜绝和明显减少各类灭火救援作战训练行动指战员伤亡事故的发生。 第五条安全责任 各级消防救援队伍党政主要负责同志为本级作战训练安全工作第一责任人，分管领导、业务部门领导、现场指挥员（训练组织者）为灭火救援作战训练安全直接责任人，安全员具体负责作战训练安全管控监督工作。各级相关人员分工负责建立健全安全管理组织、督促安全制度落实、组织安全理论技能学习训练、严密安全防范措施、开展安全监督检查，确保灭火救援作战训练行动安全。 第六条安全制度 （一）严格落实安全形势分析制度。总队每半年、支队每季度、大队、站每月至少开展1次灭火救援作战训练安全形势分析，查找责任落实、人员编配、学习训练、装备维保、车辆巡查、行车管理、作战安全等方面存在的问题或薄弱环节，分析原因，总结教训，制定针对性措施。 （二）严格落实安全教育训练制度。定期开展安全常识学习教育，每逢重大节日、重大活动、重要节点，季节转换、队员复退等特殊或敏感时期，以及执行重特大特殊灾害救援时，必须开展符合形势任务、气候特点的安全教育，明确安全防事故措施与

某高层建筑火灾灭火救援应急预案范本

整体解决方案系列 某高层建筑火灾灭火救援 应急预案 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-50963某高层建筑火灾灭火救援应急预案Fire emergency plan for a high-rise building 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为建立健全深圳市发生重特大火灾事故的应急机制，提高消防队伍扑救高层建筑火灾的能力，从思想上、组织上、物质上做好有效处置我市高层建筑火灾事故的充分准备，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减轻火灾造成的社会影响，根据《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市火灾事故处置应急预案》和《深圳市公安局关于处置突发公共事件消防保障预案》，结合我市消防队伍的实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 高层民用建筑是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度超过24米的公共建筑;高层工业建筑是指2层及2层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。 本预案适用于我市各类高层建筑，发生重、特大火灾，

扑救难度较大，易造成较大的人员伤亡和财产损失，易造成较大社会影响的情况。 二、基本原则 (一)统一领导、统一指挥原则。高层建筑发生火灾事故，特别是重、特大火灾事故，必须在市委、市政府、市公安局的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序地开展。 (二)加强第一出动原则。扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力，才能有效地控制火势和抢救人命，从而把握火场的主动权。同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集，以充分发挥装备的优势，提高灭火救援效能。 (三)坚持“救人第一”原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为首要任务。正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。一般情况下，救人应与灭火同步实施，即采用水枪射流扑灭被困人员周围及疏散通道上的火势，驱散烟雾，打通救人疏散通道。 (四)坚持“以固为主，固移结合”原则。扑救高层建筑火灾，充分利用固定灭火设施，立足自救，适应立体作战，

消防应急救援指挥平台建设方案

消防应急救援指挥平台 建设方案

一、背景 根据2009年5月1日最新修订的《中华人民共和国消防法》，公安消防部队主要职能为： ?火灾扑救 ?公共安全（反恐） ?重大灾害事故抢险救援 ?抢救人员生命为主的应急救援 灭火救援工作关系国计民生，为及时了解火场、公共安全事件现场和灾害事故现场情况，掌握消防车辆各种动态信息，提高公安消防部队精确感知火情、快速指挥决策的科技水平，实现119指挥中心对灾害现场救援行动的可视化指挥，为准确、及时调派增援力量提供实时、直观、量化的科学依据，消防应急救援指挥平台建设已刻不容缓。 二、设计原则 2.1 实用性 系统致力于各种垂直化行业解决方案的提供。设计合理，结构简单，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足行业需求。 2.2 可扩展性 系统采用结构化设计，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具有升级能力,能够方便和快速的构建行业数据整合方案。

2.3 易操作性 提供清晰、简洁、友好的人机交互界面，操控简便、灵活，易学易用，便于管理和维护，有很强的容错和系统恢复能力。 2.4 实时性 系统是一套全实时的交互式控制平台，无论是媒体数据、控制数据、报警数据还是录像数据和系统状态数据都能在第一时间通过网络到达用户桌面。 2.5 安全性 系统构建于稳定的C/S架构之上，不但给系统提供实时性保障，也能给系统提供运行环境的安全性保障。提供完善的用户和权限管理模式，能保障系统的应用级数据安全。 2.6 高可靠性 系统采用成熟、稳定和通用的技术，服务器软件具备强大的实时数据处理能力。同时支持多种备份和冗余措施，能够保证系统长期稳定运行。 2.7 可维护性 系统具备自检、故障诊断及故障弱化功能。在出现故障时，用户可以通过平台软件及时、快速地进行维护。通过整个系统动态环境一致性维护可以轻松的实现，极大的减轻系统维护工作量。 三、总体设计 消防应急救援指挥平台由指挥中心、通信网络、消防车辆和消防员视频监控

消防部队执勤训练教案

同志们： 大家好！我是满城县公安消防大队大队长张恒彬，很荣幸有机会跟大家一起学习公安消防部队灭火救援训练组织与训练考核的内容。 首先，我们来了解消防部队灭火救援业务训练的任务是什么。 训练任务（看课件） 训练的内容以及要求（作业题：消防部队灭火救援业务训练的内容有几点？） 1．共同训练。要组织所有参训人员认真学习共同条令，从基础抓起，严抠细训，注重整体素质的提高，严格养成教育，培养部队高度的组织纪律观念，严整的警容风纪和令行禁止的优良作风。要重视体育训练，不论是业务训练，还是政治教育，每天都要安排一小时体育训练。重点开展器械体操、越野、通过障碍、攀登楼梯等训练，增强官兵身体素质。同时要搞好战伤自救互救、通信常识等课目的训练。 2．技术训练。该科目主要是以战斗员、驾驶员、通信员、战斗班为主进行的器材装备操作技术训练，其目的是通过训练，使受训人员熟练掌握装备器材的操作使用和维修保养技能。对技术性强、操作复杂的项目，要做到熟练掌握。对操作简单、易于掌握的项目，一般掌握即可。在掌握个人操作技术的基础上，主要以班（组）为主进行训练。通过训练，使受训人员之间、战斗车辆之间技术动作配合悯熟。 3．战术训练。其目的是通过战术训练，使士兵熟悉各种战斗动作，使指挥员提高组织指挥作战行动的能力。主要包括理论学习、战术作业、灭火措施等知识。战术作业，要根据设想的火场情况，综合运用技术、战术编排一些针对性强的应用训练科目按照火场作战的全过程进行训练，解决理论和实际的结合，缩短操场和火场的距离。实地演练，要按照重点保卫单位灭火作战计划，组织官兵定期进行。还要积极创造条件，进行战术演习。 4．责任区情况熟悉。责任区情况的熟悉，既是灭火准备的基础工作，也应作为中队训练工作的组成部分。要定期组织中队官兵反复深入责任区和重点保卫单位调查熟悉，切实摸清道路交通、水源、重点保卫目标的分布和建筑内部消防设施等有关情况，为灭火作战行动打下坚实的基础。 5．适应性训练。要重点加强在浓烟、有毒、高温等特殊环境下的生理、心理适应能力训练，培养中队官兵勇敢顽强、坚韧不拨、灵活机智的意志品质，提高各种复杂情况下的作战能力。 6．特勤中队（班）业务训练。特勤中队（班）的专业训练，要在完成普通执勤中队技术、战术、适应性训练和责任区情况熟悉的基础上，针对浓烟、有毒、缺氧等复杂条件下执行灭火抢险任务的特点，重点抓好防毒抢险等特殊器材的用途、构造、性能等知识的学习和使用、检查、保养方法的训练，以及在特殊环境下侦察、救人、自救、灭火、破拆、堵漏、抢险等项作业训练。认真学习扑救特殊火灾和抢险救援的知识，坚持定期进行高难度项目的专业训练和身体素质训练，提高特勤人员的耐力、灵敏等素质。普通执勤中队只要配备了特殊装备，也要相应进行训练。 7．基层警官训练。基层警官的业务训练，要突出组织指挥和教学法训练。通过集中培训和参加中队的业务训练及亲自任教，锻炼提高警官的指挥和组织能力。 训练中各级各部门职责 这是灭火救援业务训练组织领导体系示意图。表明了各级部门在灭火救援业务训练组织中的层次关系。（以后内容看课件） 训练时间（内容看课件） 训练方法

xx火灾事故灭火救援应急预案

xx火灾事故灭火救援应急预案 (2013年修订) 目录 1 总则 1.1 xx基本情况及火灾事故的特点、发展趋势 1.2 编制目的 1.3 编制依据 1.4 适用范围 1.5 工作原则 1.6 事故分级 2 组织机构及其职责 2.1 指挥部及其职责 2.2 指挥部办公室及其职责 2.3 指挥部成员单位及其职责 2.4 现场指挥部及其职责 3 预测、预警机制 3.1 监测预警机制 3.2 战备等级 3.3 预警级别及发布 4 应急响应 - 1 -

4.1 分级响应 4.2 扩大应急 4.3 基本应急 4.4 应急结束 5 后期处置 5.1 统一领导 5.2 全面检查 5.3 现场交接 5.4 净化环境 6 保障措施 6.1 人员保障 6.2 技术保障 6.3 医疗卫生保障 6.4 交通保障 6.5 后勤保障 7 工作要求 7.1 快速反应，高度集中指挥 7.2 严格岗位责任制 7.3 加强信息反馈和请示报告制度 7.4 加强安全管理工作 8 附则 8.1 名词术语 - 2 -

8.2 预案管理 - 3 -

1 总则 1.1 xx基本情况及火灾事故的特点、发展趋势 1.1.1 xx基本情况 xx有街道（镇）29个，居（村）委会674个，有公安派出所43个。总人口约458万（常住人口308万，外来人口150万），是著名的高新技术产业区，著名的文化教育区和著名的风景旅游区。 1.1.2 xx火灾事故特点 由于xx科研院所林立，高等院校密集，经济发展迅猛，文化旅游资源丰厚，中央、军队机关众多，拥有首都政治和科技、教育、人才优势以及文化、自然地理优势等明显的区位功能优势和资源优势，形成了火灾因素多、损失大、处置难度大、火灾影响大等显著特点。 1.1.3 xx火灾事故发展趋势 从近年来火灾统计数据情况看，尽管去年火灾事故数量有所下降，但总体上呈现上升趋势，火灾事故仍将威胁社会正常生产生活。 1.2 编制目的 整合现有资源，建立健全xx应对重特大火灾事故的指挥、处置体系和运行机制；通过规范火灾事故的等级分类，明确各级政府及相关单位的职责和权力；通过整合社会资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的重特大火灾事故处置保障体系；通过整合现有信息资源，实现信息资源共享，形成机制优化、反应灵敏的信息支撑系统；通过此预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高xx应对重特大火灾事故的能力。 1.3 编制依据 - 4 -

浅谈如何提高中队指挥员灭火救援初战指挥能力

浅谈如何提高中队指挥员灭火救援初战指挥能力 新《消防法》实施以来，消防部队所担负的任务和职责越来越多，面临的挑战也更加艰巨，作为独立担负70%灭火救援组织指挥作战的中队初级指挥员，其初战指挥不力发生的频率也越来越高，由此而导致的初战力量部署混乱给灭火救援所带来的不力影响也越来越大，这些在一定程度上成为了灭火救援组织指挥和灭火救援成败的关键。所以，提高中队级指挥员组织指挥能力，避免初战指挥混乱和灭火救援失败是我们消防部队面临的一项急需解决解决的重要问题。下面本人结合实际谈一些个人看法，供大家参考。 一．灭火救援初战指挥的现状 在灭火救援战斗中，灭火救援初战指挥指挥混乱的原因多种多样，这些表现严重制约着灭火战斗的顺利完成。因此我们要加以研究和分析，抓住灭火救援战斗的主动权，创造有利的作战条件。 （一）初战受环境限制大，条件艰苦，现场情况不熟，判断不准确。 ①高温、烟雾大、火势发展猛烈； ②高层建筑、地下工程火灾； ③有毒有害气体多，有爆炸的危害； ④难以破拆的闷顶结构，缺乏水源的火灾； ⑤火烧连营的大面积火灾； ⑥复杂的抢险救援现场。 随着社会经济的发展，高层建筑和地下工程日趋增多，高分子有机合成建筑材料的广泛应用，使进攻条件受到限制，加大了灭火救援作战的难度，灭火救援初战不能大范围的展开，只能从有限的途径进行作战，灭火救援难以实施，极易造成初战混乱。 （二）初战阶段作战准备不足，心理慌乱，战斗行动迟缓。 初级指挥员是灭火救援作战的核心部分，关系到整个灭火救援作战成败的全局，而灭火救援现场的情况千变万化，经常会出现难以预料的情况。因此需要每个指挥员以冷静的头脑，全面分析洞察灭火救援现场，敏锐地决断出适合实际灭火救援作战的部署，这就要求指挥员要镇定，临阵不慌，抑制急躁的情绪。初级指挥员的心理慌乱，就会导致参战人员的行动迟缓，就难以及时、准确地确定灭火救援的主攻方面，确定切实可行的灭火救援作战方案，势必诱发初战混乱的局面。 （三）初战通信联络不畅,车辆停放混乱无序。 在灭火救援作战中，由于参战队伍多、参战人员多、参战车辆多、通信设备多，主管中队与增援中队之间，中队与战斗班之间，呼叫声不断，同频道接连不断的呼叫声往往影响火场重要信息的传递。再加上使用对讲机的不规范，调集作战车辆多，通道狭窄，作战区域受限，干扰了正常的通信联络，使灭火救援通信联络出现了混乱，影响了作战命令和信息的快速下达和传递，导致作战车辆停放混乱无序。致使现场初级指挥员不能及时了解作战力量的位置、作战能力、阵地部署情况。其带来的弊端主要有： ①增援队不能及时了解灭火救援现场及周围的道路水源情况； ②道路狭窄，消防车进入无序，造成车辆“串糖葫芦”的堵塞现象； ③车辆的停放位置不规范，不统一，不便于车辆的调动；

灭火救援业务训练3级(朱志祥编)

灭火救援业务训练3级(朱志祥编)

三级消防岗位资格 一、单择 1．（A ）是公安消防部队官兵进行本职、本专业必备知识和技、战术的训练活动。(易) A、灭火救援业务训练 B、指挥技能训练 C、技术训练 D、战术训练 2．业务训练的基本原则是依据（A ），在总结几十年业务训练实践经验的基础上产生的。（中） A、业务训练的基本规律 B、火灾扑救的基本规律 C、灭火救援的总要求 D、业务训练的总要求 3．灭火救援业务训练基本原则不包括（D ）。（易）

A、从难从严原则 B、训养一致原则 C、训战一致原则 D、科学施教原则 4．贯彻训战一致原则，应坚持（C ）标准。（中） A、质量 B、效益 C、战斗力 D、素质 5．贯彻从难从严训练原则，就是要立足于（D ），加强战法研究，提高训练质量。（难） A、打好常规战 B、练好基本功 C、处置重特大灾害事故 D、灭大火、打恶仗 6．贯彻分类施训的原则，其基本要求是结合战斗人员专业特点和（A ），分类实施训练。（难） A、装备情况 B、火灾特点 C、身体素质 D、辖区情况

7．实施分类训练时，要根据各类战斗人员（B）和各年度兵的训练要求及素质情况区别对待。（中） A、职务级别 B、专业特点 C、理论水平 D、战斗能力 8．（C ）原则是指按照训练大纲规定的内容进行全面、系统、严格、正规的训练，加强训练管理，保持良好的训练秩序。（易） A、分类施训 B、从难从严 C、正规系统 D、训养一致 9．贯彻正规系统原则，必须严格依法治训，（B ），克服训练中的盲目性和随意性。（易） A、按标施训 B、按纲施训 C、按质施训 D、按量施训 10．训养一致原则是指注重提高正课训练效率，加强（D ），坚持训练与养成相结合，提高巩固训练

高层建筑火灾灭火救援应急预案教学提纲

高层建筑火灾灭火救援应急预案

高层建筑火灾灭火救援应急预案 为建立健全深圳市发生重特大火灾事故的应急机制，提高消防队伍扑救高层建筑火灾的能力，从思想上、组织上、物质上做好有效处置我市高层建筑火灾事故的充分准备，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减轻火灾造成的社会影响，根据《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市火灾事故处置应急预案》和《深圳市公安局关于处置突发公共事件消防保障预案》，结合我市消防队伍的实际，特制定本应急预案。 一、适用范围 高层民用建筑是指10层和10层以上的住宅建筑或住宅高度超过24米的公共建筑；高层工业建筑是指2层及2层以上、建筑高度超过24米的厂房或库房。 本预案适用于我市各类高层建筑，发生重、特大火灾，扑救难度较大，易造成较大的人员伤亡和财产损失，易造成较大社会影响的情况。 二、基本原则 （一）统一领导、统一指挥原则。高层建筑发生火灾事故，特别是重、特大火灾事故，必须在市委、市政府、市公安局的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序地开展。 （二）加强第一出动原则。扑救高层建筑的火灾应调集足够的消防警力，才能有效地控制火势和抢救人命，从而把握火场的主动权。同时更要加强举高消防车和专勤消防车的调集，以充分发挥装备的优势，提高灭火救援效能。 （三）坚持“救人第一”原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为首要任务。正确处理救人和其他灭火救援行动的关系。一般情况下，救人应与灭火同步实施，即采用水枪射流扑灭被困人员周围及疏散通道上的火势，驱散烟雾，打通救人疏散通道。 （四）坚持“以固为主，固移结合”原则。扑救高层建筑火灾，充分利用固定灭火设施，立足自救，适应立体作战，加强第一出动，坚持“以固定灭火设施为主，固定灭火设施和移动消防装备相结合”的原则，积极疏散抢救人员、有效控制火势，消灭火灾。 （五）协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。 三、组织指挥机构及职责 （一）适时成立市公安局应急指挥部 在市委、市政府、市公安局的领导下，根据灾情和现场灭火救援的需要，适时成立市公安局应急指挥部，负责贯彻执行市委、市政府的各项指示、命令，及时向上级汇报现场情况；统一指挥灭火救援警力，协调社会各参战力量；决策有关灭火救援行动中的重大事项；调拨各种灭火救援保障物资和交通工具；发布现场信息；维护灾情发生地区的社会秩序；协调有关善后工作。其办公地点设在市公安局指挥中心。 总指挥：市公安局分管消防工作的局领导 副总指挥：指挥部领导、消防支队领导 成员单位：指挥部、消防支队、交警支队、刑警支队、属地公安分局、装备财务处、科技通信处等相关参与部门以及安监、医疗、供水、供电、燃气、建筑、气象等参战的市属、区属政府单位。 （二）及时成立灭火救援现场指挥部 灭火救援现场指挥部负责贯彻执行上级指挥部的各项指示、命令，及时向上级指挥部汇报现场情况，提出对策和行动方案，听取指示，指挥现场力量开展灭火救援行动。 现场指挥员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长； 成员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理及参战各中队值班指挥员；市公安局现场各参战部门领导；现场各参战政府部门、社会力量领导；受灾单位相关技术、管理人员； 现场指挥部下设十个工作组： 1、灭火救援行动组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（战训科值班人员），各参战大队灭火救援全勤指挥组值班指挥长及负责战训值班指挥助理，参战中队指挥员组成。负责组织指挥消防力量，积极疏散、营救被困人员，抢救财产，控制、扑救火灾。

现代灭火救援组织指挥应该注意的几个问题

现代灭火救援组织指挥 应该注意的几个问题 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

现代灭火救援组织指挥 应该注意的几个问题 公安部消防局陈家强（《中国消防》2000年第四期） “现代火灾”表现的主要特征是：在空间上，容易形成大空间、立体型重特大火灾；在蔓延速度上往往因伴随着高温、浓烟甚至轰燃，非常迅猛；在火灾危害上，又以高分子合成材料热分解而产生的毒害性气体最为突出。在灭火手段上，又因为现代化建筑物和现代石化企业一般都按照国家有关消防技术规范的要求，设置了相应的固定消防设施，而必然要由以移动消防设施灭火为主向“以固定消防设施为主，固定和移动消防设施相结合”方向转化等等。然而，由于我们对这些特征和规律缺乏较深刻的认识，所以，各级指挥员都感到现代灭火救援组织指挥难度越来越大。尤其是近年来，在一些高层建筑、地下工程、石油化工企业以及人员聚集场所灭火救援中，人员(包括消防指战员)伤亡和财产损失增大，教训极为深刻!在对这些教训进行反思之后，特提出现代灭火救援组织指挥应该注意的几个问题，供同行们参考。 1、应该学习和掌握更多的消防科技知识 要做到科学的组织指挥，就应该学习和掌握更多的消防科技知识，即不仅要学习掌握灭火战术、技术及其相关的消防基础理论知识(如训练学、消防燃烧学、火场供水、消防装备等等)，还应该学习化学、心理学、流体力学、建筑学、建筑防火、电气防火、石油化工防火、哲学、法律等多方面的知识。真正做到“防消结合”。这是基于以下几个方面的理由提出这个问题的。

有利于科学地确定灭火抢险救援方案 迅速、科学地制定出灭火抢险救援方案,是取得灭火抢险战斗胜利的前提。现代灭火抢险救援战斗的复杂性、突发性和危险性，需要灭火抢险救援方案的科学性、及时性和有效性。没有现代消防科技理论的指导和理论与实际的有机结合，是不能及时提出切实可行的灭火抢险方案。如1990年7月，湘渝铁路“梨子园”隧道灭火抢险战斗，面对1776m长的隧道和其中46节航空煤油槽车(装载1840余吨)的猛烈爆炸、燃烧，在确定灭火抢险方案时，有专家提出“烧得差不多了，让其燃完”的方案，还有专家提出灌注高倍数泡沫灭火的方案，等等。笔者根据现场火风压等情况，首先否定了灌注高倍数泡沫灭火的方案，而是根据航空煤油的燃烧速率／，经估算，烧完这些油料至少也得10天左右，那么，隧道必然遭致很大的破坏，往后修复的难度很大，势必延误通车时间，以及1kg航空煤油完全燃烧要消耗空气，如果能封闭隧道，则总容积为54000m3的隧道只需4800kg左右的航空煤油完全燃烧就能耗尽隧道内空气中的氧(实际上，当空气中的氧含量低于14%时，燃烧即自行中止)等情况，向指挥部提出了“封洞断氧灭火”的一整套方案，并被采纳。封洞成功后，什么时候能启封这是铁路部门和政府领导最为关心的问题。笔者认为，在达到计算的冷却水量和灌注的时间以后，可先拆小口，对隧道内的气体采样分析，并对温度进行测试，只要隧道内可燃气体与空气的混合浓度高于爆炸浓度上限，含氧最低于14%，且隧道内温度低于航空煤油燃点(或低于其自燃点下限的50%)，即可全面启封，进行送风置换隧道内气体的作业，并为抢修隧道和起复残车做准备。而且在抢修和起复残车的过程中都运用了不少防火知识，防止了爆炸和复

灭火救援基础知识

灭火救援基础知识和法律、法规(模拟试卷) 一、单项选择题(30题，每题1分，共30分；每题的备选答案中，只有一个最符合题意。不选不给分，选错倒扣1分) 1．可燃气体和液体蒸气与空气的混合物，遇着火源能够发生爆炸的最高浓度叫做C。 A．爆炸温度下限 B．爆炸浓度下限 C．爆炸浓度上限 D．爆炸浓度极限 2．物质无可见光的缓慢燃烧，通常产生烟和温度升高的迹象，称为C。 A．自燃 B_闪燃 C．阴燃 D．着火 3．磷燃烧时发出─A───火焰。 A．黄色 B．绿色 C．红色 D．蓝色 4．闪点─A───口C的液体，其火灾危险性分类为甲类。 A．<28 B．≤28 C．≤60 D >60 5．苯燃烧引起的火灾属于B火灾。 A．A类 B．B类 C．C类 D．D类 6．一般情况下，木材的燃烧形式属于─B 。 A．蒸发燃烧 B．分解燃烧 C．表面燃烧 D．扩散燃烧 7．《消防法》规定，消防工作由国务院领导，由─D───负责。 A．省级人民政府 B．市级人民政府 C．各级人民政府 D．地方各级人民政府 8．《城市消防站建设标准》规定，标准型普通消防站责任区面积不应大于──B── 1Km2。 A．4 B．7 C．8 D．9 9．《城市消防站建设标准》规定，特勤消防站配备车辆为─D───辆。 A．4～6 B．4～5 C 7～8 D．．6～8 10．《公安消防部队执勤条令(试行)》规定，灭火战斗中非紧急情况下的组织指挥原则是： 统一指挥和─B───。 A．越级指挥 B．逐级指挥

C．计划指挥 D．临机指挥 11．公安消防部队战备等级分为 A 、二级战备、一级战备。 A．经常性战备 B．日常战备 C三级战备 D．经常战备 12．依据灾害类型可将灭火救援预案划分为 C类。 A．4 B．5 C 6 D．7 13．消防水源通常分为──D──两大类。 A．室外消火栓和消防水池 B．消防水池和天然水源 C．地上式消火栓和地下式消火栓D．人工水源和天然水源 14．─B───属于二级战备要求。 A．各级首长和机关人员就位 B．严格控制人员外出 C．根据需要派出力量进入执勤区域 D．停止人员休假和外出 15．公安消防部队火场组织指挥通常分为─C───个层次。 A．3 B．4 C． 5 D．6 16.制定灭火救援预案应按─B───的程序进行。①科学计算，确定参战力量和装备；②调查研究、收集资料；③确定作战意图；④确定范围，明确重点保卫对象；⑤严格审核，不断充实完整。 A．②一④一③一①一⑤ B_④一②一①一③一⑤ C．②一④一①一③一⑤ D．②一④一⑤一①一③ 17．容积为6I。，压力为30MPa的空气呼吸器最大使用时间是──C──min。 A．30 B. 50 C．60 D 80 18．救生气垫一般适用于─A─── A．10 B.15 C.20 D．80 19．高层民用建筑系指10层及10层以上的居住建筑和建筑高度超过 C m且层数为2层以上的公共建筑。 A．20 B．22 C．24 D．26 20．高层民用建筑室内消火栓间距应不超过─B──m。 A．20 B．30 C．40 D．50

消防救援一体化指挥平台解决方案

消防救援一体化指挥平台解决方案 杭州叙简科技有限公司 陈楚 1.系统概述 杭州叙简科技有限公司消防救援一体化指挥系统综合现有资源，利用现代最先进的IMS构架和电子技术、IP通信技术、无线技术、GIS定位等先进技术，结合消防行业特点，构建集语音、数据、视频于一体的智能化消防协同应急指挥与救援解决方案，发挥综合指挥调度的最大性能，实现语音、视频和数据的融合，为管理和指挥调度提供完备的信息来源。 该方案以消防救援一体化指挥平台为核心，以GIS、视频图像采集、音视频综合接入等为辅助手段，集接警、处警、辅助决策、资源管理、指挥和调度等功能于一体，实现了报警方式多样化、指挥系统网络化、救援地点的准确化、指令下达迅速化、指挥调度科学化、辅助功能联动化、各种动态信息实时化、消防指挥信息化，有效的应对各类火灾事故，最大限度减少灾害造成的损失,确保人民生命和财产的安全。

2.方案特点 1)统一综合调度界面 综合指挥调度系统应在各专业通讯系统互联互通的基础上，将有线、无 线、图像接入、多路传真、短信调度、数字录音、多方会议等嵌入在一 个平台里，提供统一控制界面，完成跨网呼叫与调度，方便应急管理工 作中的统一管理、统一调度等功能，能够提高应急工作效率，实现对各 级应急平台的协同统一指挥。核心设备支持1+1冗余热备、异地容灾热 备组网。 2)强互联互通 系统智能选择数字中继，环路中继，EM中继，IP路由保证任何地方、 任何终端、任何环境都能互联互通。保证在跨部门的应急事件的统一处 理过程中指挥中心能与各职能部门，各个现场之间的通畅的通信。 3)多业务

系统具备有/无线指挥调度、强拆强插，组呼群呼、多方会商、大容量并发数字录音、短信、多路传真、视频调度等功能，集交换与应急调度于一体。 4)实时快速定位 当火灾发生时，通过GPS全球卫星定位系统、GIS地理信息系统等辅助设备，能够自动迅速明确事故地点，实时掌握目标的位置和动态，辅助调度人员进行调度决策； 5)现场信息实时反馈 当消防人员到达事故地点后，可通过图像采集系统，利用视频单兵终端、车载终端或是3G手机等无线终端，将现场视频信息实时传送到指挥中心，使指挥人员实时了解现场情况，为其提供直观、准确的决策依据。 6)集中存储 对所有通话进行数字录音，对所有图像采集信息进行保存，确保调度指挥过程有据可查。 7)历史记录查询 能自动、准确的记录报警时间、地点、处警程序及处警结果，提供行车路线，重放行车轨迹及出警与灭火的全过程，做到有据可查，不会出现误报、漏报。 8)协同告警 为了预防可能发生的火灾事故，消防协同调度指挥系统与数据监控采集系统(如烟雾感应设备、视频监控系统)对接，当感应到异常信息或是监控到异常信息时，系统自动将异常信息的内容、地点等告警信息发送到指挥中心或是值班人员。消防中心能通过监控设备第一时间告知各消防中队，迅速出警解决事故灾害。 9)消防一体化集成接入： ●图像综合集成接口：实现图像系统与消防一体化系统之间的统接入。 ●语音综合集成接口：实现语音系统与消防一体化系统之间的统一接 入。 ●一体化数据集成接入：实现消防一体化系统与外围系统、119接处警

15灭火救援业务训练

三级消防岗位资格 一、单择 1．（ A ）是公安消防部队官兵进行本职、本专业必备知识和技、战术的训练活动。(易) A、灭火救援业务训练 B、指挥技能训练 C、技术训练 D、战术训练 2．业务训练的基本原则是依据（ A ），在总结几十年业务训练实践经验的基础上产生的。（中） A、业务训练的基本规律 B、火灾扑救的基本规律 C、灭火救援的总要求 D、业务训练的总要求 3．灭火救援业务训练基本原则不包括（ D ）。（易） A、从难从严原则 B、训养一致原则 C、训战一致原则 D、科学施教原则 4．贯彻训战一致原则，应坚持（ C ）标准。（中） A、质量 B、效益 C、战斗力 D、素质 5．贯彻从难从严训练原则，就是要立足于（ D ），加强战法研究，提高训练质量。（难） A、打好常规战 B、练好基本功 C、处置重特大灾害事故 D、灭大火、打恶仗 6．贯彻分类施训的原则，其基本要求是结合战斗人员专业特点和（ A ），分类实施训练。（难） A、装备情况 B、火灾特点 C、身体素质 D、辖区情况 7．实施分类训练时，要根据各类战斗人员（B）和各年度兵的训练要求及素质情况区别对待。（中） A、职务级别 B、专业特点 C、理论水平 D、战斗能力 8．（ C ）原则是指按照训练大纲规定的内容进行全面、系统、严格、正规的训练，加强训练管理，保持良好的训练秩序。（易） A、分类施训 B、从难从严 C、正规系统 D、训养一致 9．贯彻正规系统原则，必须严格依法治训，（ B ），克服训练中的盲目性和随意性。（易） A、按标施训 B、按纲施训 C、按质施训 D、按量施训 10．训养一致原则是指注重提高正课训练效率，加强（ D ），坚持训练与养成相结合，提高巩固训练成绩。（易） A、理论知识教育 B、规章制度教育 C、条令条例教育 D、平时养成教育 11．灭火救援业务训练基本的组训形式主要有（ B ）种。（易） A、三 B、四 C、五 D、六 12．不属于灭火救援业务训练基本的组训形式是（ C ）。（易） A、按建制训练 B、按岗位训练 C、按技术训练 D、按基地训练 13．（ D ）通常以轮训的形式分期分批进行。（中） A、按建制训练 B、跨区域训练 C、实地训练 D、基地训练 14．（ B ）能避免训练内容上的重复，增强训练的针对性。（易） A、按建制施训 B、按岗位分训 C、按专业分训 D、基地训练

消防灭火救援辅助指挥决策系统研究

消防灭火救援辅助指挥决策系统研究 摘要：随着近年来经济社会的日新月异、不断发展，现代火灾和其他类型的灾害事故呈现出立体化、复杂化、多样化趋势，面对新形势、新需求，新时期消防救援队伍须通过新方法来应对日益严峻的灾害事故，做到反应迅速、有效作战、安全处置，把各种损失降到最低限度。消防灭火救援辅助决策系统即是根据当下消防工作实际需求孕育而生的产物。本文对消防灭火救援辅助指挥决策系统进行分析，以供参考。 关键词：消防；灭火救援；系统研究 引言 近年来，我国社会快速发展，各类灾害事故呈现出复杂化、立体化、多样化的趋势和特点，消防救援队伍必须适应时代发展，采取新方法、新技术、新手段来应对各类灾害事故，提高救援成效，保护人民生命，减少灾害损失。在这样的背景下，就需要进一步研究消防灭火救援辅助指挥决策系统，不断提高消防灭火救援的科技化、智能化水平。 一、消防救援队伍应急救援能力提升的途径 （一）科学训练，合理布局人员及装备 各级消防部门都针对消防队伍建设出台了相关文件，指明了我国消防队伍在新时期应怎样促进其救援能力的提升，以及在建设消防队伍时如何做到保质而又保量。消防救援队伍应以已有的设施和培训内容为基础，根据自身实际情况，在确保自身优势的前提下提高队伍的整体救援水平。对消防员进行科学合理的训练，根据辖区面积和经济发展情况为相应地区配备合理的人员和车辆装备，让消防救援队伍能够在紧急情况下做到在最短时间赶赴现场并完成消防救援任务。 （二）建强专业力量，不断强化信息化建设 当前社会正处于信息化时代，所以就要求消防队伍也要实现救援工作的信息化，并将信息技术结合到救援工作中，让救援工作可以更加科学而又高效。首先，需要强化指挥中心队伍建设，能够利用相关信息技术快速收集信息、分析研判、辅助决策，并将相关信息发送给作战单位。其次，还应加快信息化建设的速度，以便在发生火灾时尽快了解起火部位、火灾现场情况和起火建筑物的具体构造，然后根据这些情况对火灾扑救做出正确的部署。在新的形势下，消防队伍的信息化建设是消防工作建设中的重中之重，而且信息技术在保证消防工作能够有效开展方面还有着得天独厚的优势。 （三）注重队伍间的协同作战 为了提高各支队伍面对灭火救援任务时的协同作战能力，可以通过使用信息技术进行队伍之间的信息互享，从而实现协同作战。对于信息的收集要严谨，只有这样才能保证共享信息的可靠性和准确性，才能保证各支队伍之间的协同救援工作可以顺利进行。在日常的训练中，也要进行联合作战训练和演练科目，以此增进队伍之间的作战默契。最后，在每次完成灭火救援任务后要积极总结经验，为更好的完成灭火救援任务打下坚实基础。 （四）加强对消防救援队伍的实战能力培训

灭火救援应急预案(谷风技术)

尹长庄小学灭火救援应急预案 一、应急处置组织机构及职责： 成立校园火灾事故应急处置工作领导小组，全面负责火灾事故的应急指挥、协调、救援等处置工作： 组长：尹洪锦（校长第一责任人） 副组长：宋益民（副校长直接责任人） 刘雷（主任分校责任人） 成员：张端峰（教导副主任）朱月素（教导副主任） 王刚（德育处主任）王凤芹（电教组长） 尹洪光（特聘校医）张峰（门卫）领导小组下设若干工作小组： 1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。责任领导：王刚；责任人：第一时间发现火警的任何教职工。 2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：宋益民；责任人：张峰。 3、灭火救灾组：负责人员、财产抢救、现场灭火工作。责任领导：张端峰；责任人：全体教职工。 4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：朱月素；责任人：王凤芹尹洪光。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。责任领导：宋益民。 6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：尹洪锦；责任人：宋益民刘雷。 二、报警程序： 1、发生火灾时，现场教师立即拉响警报（电铃长鸣，如遇停电则吹哨）后迅速报告学校应急领导小组，并马上组织学生疏散。其他教师听到警报后相继拉响警报，并马上组织学生疏散。 2、责任人宋益民立即切断火灾现场电源，并随时拨打火灾报警电话“119”。 3、校应急领导小组立即向县教育局应急救援指挥中心报告。 三、应急处置： 1、疏散：警戒保卫组负责按预案有计划地组织学生撤离火场到达安全地带（地点学校篮球场），各班教师清点人数，上报校应急领导小组（责任领导朱月素）。根据火灾的具体位置由张端峰主任统一指挥。 2、自救：校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入抢险（责任人：宋益民）。 3、灭火：

专职消防队业务训练管理规范(试行)

附件3 专职消防队业务训练管理规范（试行） 1 范围 本标准规定了专职消防队灭火救援业务训练的职责分工、对象内容、组织实施、考核评定以及奖惩等管理。 本标准适用于中国石油天然气股份有限公司所属专职消防队。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国消防法》； 《公安消防部队执勤战斗条令》； 《公安消防部队训练工作若干规定》； 《中国石油天然气股份有限公司专职消防队管理办法》； 《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲（试行）》； 《中国石油专职消防队执勤战斗业务培训大纲》。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1专职消防队

指股份公司所属地区公司专门从事火灾扑救、抢险救援与现场监护及消防监督工作的成建制专业化队伍。 3.2消防员 专职消防队承担灭火救援作战任务的战斗员、驾驶员和通信员等各类人员的总称。 3.2消防指战员 专职消防队承担灭火救援任务的指挥员和消防员的总称。 3.3体能训练 专职消防队为适应灭火救援工作的需要，以提高指战员的体质为目的而开展的各项体育训练。 3.4 专业技术训练 消防指战员为有效完成灭火救援任务而开展的消防装备操作使用训练以及供水、破拆、登高等操作技能训练的总称。 3.4战术合成训练 以战斗班（组）、基层大（中）队、支（大）队为单位，开展的车辆操作和编成训练、灭火救援行动分步训练以及典型火灾救援演练，统称为战术合成训练。 3.5 适应性训练 消防指战员为适应高温、高寒、噪音、强风、暴雨、黑暗等环境而开展的个人和团体训练。 3.6 综合训练计划 专职消防队按指战员业务训练的总体规划所制定的年度、季度、月、周业务培训的计划，称为综合训练计划。