以作风建设的扎实成效

以作风建设的扎实成效

凝聚起推动学校发展建设的强大动力——在沈阳理工大学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

校党委书记王军

2014年3月31日

同志们：

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2013年5月9日，中共中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，决定从2013年下半年开始自上而下分两批开展教育实践活动。2014年1月20至21日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。1月26日，中共辽宁省委下发了《关于全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》。1月27日，省委书记、省委教育实践活动领导小组组长王珉同志，对全省开展第二批教育实践活动进行了动员部署。按照上级要求，我校参加第二批党的群众路线教育实践活动。

今天，我们召开大会，主要任务是全面贯彻落实中央和省委的决策部署，对我校开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员，组织引导广大党员干部积极投身到教育实践活动中来，确保教育实践活动深入开展，以作风建设的扎实成

效凝聚起推动学校发展建设的强大动力。

为加强对全省第二批开展教育实践活动单位的督导工作，省委派出了第十二督导组，对我校教育实践活动进行督促检查、具体指导。稍后，督导组组长马祥图同志还要对我校开展好教育实践活动提出要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，根据中央和省委精神，我代表学校党委和学校教育实践活动领导小组，讲三点意见：

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强政治责任感和现实紧迫感

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，完成十八大确定的奋斗目标，具有重大而深远的意义。

3月17日，习近平总书记在河南省兰考县调研时指出，第二批党的群众路线教育实践活动要准确把握教育实践活动总要求，为各项工作确立一个较高的标准，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感；要准确把握教育实践活动实践载

体，要把教育实践活动的主题与焦裕禄精神高度契合，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行。永远保持共产党人崇高精神境界。要学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，学习焦裕禄同志的先进事迹，从中把握党的群众路线的本质要求，把握改进作风的重点。要把焦裕禄精神作为一面镜子，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。要促进党员、干部向焦裕禄同志看齐，努力做焦裕禄式的好党员、好干部；要准确把握教育实践活动重点对象，重点对象就是是领导干部，领导班子成员特别是一把手要切实履行双重责任，既当指挥员又当战斗员，既带头深入学习又组织好党员干部的学习。充分发挥领导干部带头示范作用，始终坚持领导带头、层层示范；准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个单位活动都要取得实效，采取有力措施扎实有序推进教育实践活动。要用好批评和自我批评武器，让每个党员、干部都能红红脸、出出汗、排排毒。要坚持开门搞活动，开门听取意见、查摆问题、整改落实、建立制度。我校的教育实践活动，要认真贯彻习近平总书记在兰考县调研讲话精神，把握实质，推进工作。

第一，开展群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求

党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标，习近平

总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须进一步发扬我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风，紧紧依靠人民，充分调动最广大人民群众的积极性、主动性、创造性。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。开展群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务和中国梦而努力奋斗。

第二，开展群众路线教育实践活动，是密切党群关系、巩固党执政地位的重要举措

改革已进入了攻坚期和深水区，我们党面临的挑战和风险前所未有。我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险已经尖锐地摆在全党面前。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，党员、干部只有在改革发展的各项工作中冲锋在前，忘我奉献，发挥先锋模范作用，才能赢得广大群众的肯定和

拥护。得民心者得天下。人民的拥护和支持是党执政的根基，只有始终与人民群众同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史、发展事业，才能更加巩固我们党的执政地位。

第三，开展群众路线教育实践活动，是我校加快建设高水平教学研究型大学的现实需要

同志们，学校“中长期发展规划”、“十二五发展规划”和“特色发展规划”已经为学校的未来发展指明了前进的方向，勾画了宏伟的蓝图，当前，学校的改革和发展正处在关键期，如何进一步夯实基础，强化特色，破解难题，全面提高教育教学质量，实现内涵式发展，关键在于走群众路线。教育实践活动是我校党员干部进一步加强思想政治建设，坚定理想信念的大好时机，我们要以这次教育实践活动为契机，切实解决影响和制约学校发展的突出问题，摒弃一切有碍于学校建设发展的工作作风，彻底铲除一切与群众利益背道而驰的歪风邪气，汇集起全校师生员工凝心聚力谋发展的正能量，推动学校实现科学发展。

当然，我们也必须清醒地认识到学校目前的发展形势。从我校发展现状、目标定位与全国高校发展趋势来看，差距和挑战仍然严峻，开展群众路线教育实践活动就是要解决影响学校发展的体制机制上的突出问题，就是要强化党员领导干部的群众观念、担当意识和责任意识，不断增强提速学校事业发展的主动性、自觉性。我们只有坚持党的群众路线，

紧紧依靠师生员工，才能凝聚起广大师生的智慧和力量，才能实现我们的奋斗目标。

第四，开展党的群众路线教育实践活动是我校当前加强党员队伍建设、干部队伍建设的迫切需要

从我校党员干部队伍整体状况来看，贯彻党的群众路线的情况、党群关系和干群关系是好的。但是，“四风”方面的问题也有不同程度地存在，我们就是要利用好这次教育实践活动，重点查摆解决校院两级领导班子、中层以上党员领导干部是否存在急功近利，推动内涵发展、促进提高质量措施不力的问题；是否存在贯彻民主集中制不彻底、班子不和谐、不团结的问题；是否存在安于现状，不思进取，不敢担当，遇到矛盾绕着走，碰到困难往后缩的问题；是否存在联系师生不够广泛、沟通渠道不够畅通、深入教学科研一线不够，解决实际问题能力不足、办法不多的问题；是否存在管理工作投入精力不足，工作时间从事个人学术活动和与学校发展无关的社会活动过多的问题；是否存在相互推诿扯皮，工作效率不高的问题；是否存在学风教风浮躁，师德师风不正的问题；是否存在公务接待超标准、讲排场，管理粗放、铺张浪费，不能坚持勤俭办学的问题；是否存在利用职权和职务上的影响，在学术资源配置、选人用人、表彰奖励等方面谋取不正当利益、违反规定编外大量进人等问题。因此，这次教育实践活动就是要对作风之弊、行为之垢，来一次大

排查、大检修、大扫除，切实教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，为学校发展提供坚强有力的政治和组织保证。

二、准确把握方案，抓住关键环节，以开展教育实践活动的实际成效取信于师生

作为第二批开展教育实践活动单位，我校的活动时间为3月至9月。具体的方法步骤在实施方案中已经非常明确，要求全体党员干部统一思想、认真学习。教育实践活动开展要以实际成效取得广大师生的信任与支持，力戒形式主义、走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉这个主要内容，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。

第一，要牢牢把握开展这次教育实践活动的目标要求

指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“师生满意为标准，努力推进以工为主，多学科协调发展，国防特色鲜明，国内知名、省内一流的高水平教学研究型大学建设”为总体目标，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正

衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强全校党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定为切入点，突出抓好作风建设，坚决反对“四风”，着力解决师生员工反映的突出问题，提高党员、干部做好新形势下服务基层、服务师生的工作能力，保持与广大师生的密切联系，汇聚全校师生的智慧和力量，加快学校科学发展。

总体要求是：教育实践活动在全体党员中开展，以各级领导班子、中层以上党员领导干部为重点。要立足学校发展实际，坚持以师生为本，以师生满意为目标，教育引导党员和各级领导干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持廉洁本色。教育实践活动要充分发挥师生员工的积极性，强化问题导向、注重严格要求、注重衔接带动、注重领导带头，坚持把教育实践活动与推进学校改革发展结合起来，与提高学校管理水平、办学质量和效益结合起来，与提高服务地方经济社会发展贡献力结合起来。思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实、领导班子凝聚力执行力创新力进一步增强，为学校科学快速发展提供保证。

目标任务是：树立群众观点，着力提升群众工作的能力和水平。务求实效，着力解决突出问题。开拓创新，着力健

全规章制度推动学校科学发展。

第二，要严格按照方法步骤认真抓好活动的三个重要环节

三个重要环节：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。这三个环节有机统一，融为一体，不可或缺，有着内在的逻辑关系。学习教育是树立宗旨意识和群众观点的基础，只有认真学习、真正提高，才能从思想上深刻认识和理解党的群众路线的实质，才能实现“从群众中来，到群众中去”的哲学上升，才能带上感情、心甘情愿地到基层到一线到群众中去倾听诉求、收取意见、调查研究。查摆问题、开展批评是活动开展的必要途径和手段，关键是要以整风的精神和态度自觉拿起批评和自我批评的武器，开好高质量的民主生活会；以对同志负责、促进工作的态度和真情，开展好谈心谈话活动；以对学校事业和师生负责的原则，自己亲自认真撰写对照检查材料。真正做到直面问题，触及灵魂，触动思想，红红脸，出出汗。既不相互避重就轻，也要相互诚恳帮助。要勇于多从自身找问题，少从客观找理由。问题要查找的足一点，原因要分析的深一点，破解的思路要宽一点，解决的办法要多一点。整改落实、建章立制体现的是活动开展的成效，要以问题是否解决、作风是否转变、群众是否满意、工作是否推进、事业是否进步、学校是否发展作为衡量的标准。校院两级领导班

子要针对作风方面存在的问题，分别提出解决对策，制定和落实整改方案。

第三，要始终坚持开展这次教育实践活动的基本原则

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲诚信、懂规矩、守纪律，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求；二是坚持批评和自我批评。围绕落实为民务实清廉要求，开展积极健康的思想讨论，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，敢于正视问题，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范；三是坚持讲求实效。要坚持把师生满意，学校科学发展作为衡量活动成效的重要标准，开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效；四是坚持领导带头。学校各级领导班子、中层以上党员领导干部要时时处处以身作则，坚持先学先行、先查先改、先改先做，充分发挥表率作用，努力形成上行下效的示范效应；五是坚持以问题为导向。要自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以问题整改注入动力，以整改成效交出答卷；六是坚持高标准严要求。要把从严从实要

求贯穿始终，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，严的落实。在思想上严起来，整改上严起来，正风肃纪上严起来，坚持标准，确保质量，防止降格以求；七是坚持分类指导。学校各级领导班子要针对部门的不同情况，不同特点，不同对象，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。各级领导班子、中层以上党员领导干部要先学先行，重在转变作风，密切联系师生，提高服务群众工作能力。广大党员重在自我教育，提高认识。机关、教辅、后勤服务部门党员要围绕改进工作作风，教学科研单位党员要围绕师德师风建设，学生党员要围绕学风建设，着力查找解决各自存在的突出问题。

三、切实加强组织领导，保证党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处

在省委的领导和省委督导组的指导下，开展好教育实践活动是我校当前的首要政治任务。各级党组织要统一思想，高度重视，统筹安排，精心组织，确保教育实践活动各项任务落到实处。

第一，加强组织领导

学校成立了沈阳理工大学深入开展教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织实施和推动落实，对各基层党委（党总支）的教育实践活动进行指导。领导小组下设办公

室，办公室下设三个工作组，即材料会务组、学习宣传组、指导检查组负责教育实践活动的组织协调和具体工作。各基层党委（党总支）要抽调精干人员，成立教育实践活动领导小组，明确职责，加强培训，搞好工作对接。

第二，落实领导责任

各级党委负责同志是本单位教育实践活动第一责任人，负责制定本单位教育实践活动实施工作方案，精心组织，狠抓落实。各级党委负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，把责任扛在肩上，投入足够的时间和精力，真正把自己摆进去，以身作则、严于律己，要带头学习研讨、提高思想认识，带头查摆分析、找准突出问题，带头贯彻整风精神、积极开展批评和自我批评，带头整改落实、切实解决问题。学校领导班子成员要结合各自工作分工建立联系点，带动和推进教育实践活动深入开展。

第三，搞好督促指导

学校党的教育实践活动领导小组要认真审阅各基层党委（党总支）活动工作方案、对照检查材料、整改方案等，联系点领导要严格把关，采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、实地察看等形式，了解活动进展情况，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验，全程参与专题民主生活会并进行点评，推动各项工作落实。

第四，坚持从严要求

以严的标准、严的措施、严的纪律，开展教育实践活动。在思想教育上从严，从解决思想认识问题入手，使践行群众路线成为党员、干部的普遍自觉。在整改落实上从严，对师生员工反映强烈的突出问题，坚持“准、狠、韧”，下猛药、出重拳、见真章，不达目的不罢休。在正风肃纪上从严，凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育、促其改进；对教职工意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的，要严肃处理。

第五，强化宣传引导

创新宣传形式和载体，发挥校报、广播、校园网、宣传专栏等的作用，通过新闻报道、先进典型宣传、工作综述、专题专访等形式，加强正面宣传和舆论引导，宣传中央精神和省委要求，宣传活动进展情况和取得的成效，总结推广好的经验、好的做法。把整治“四风”与树立正风统一起来，深入挖掘和培养一批自觉反对“四风”，真心服务师生员工的先进典型，用身边的人和事教育身边的人，营造良好舆论氛围。

同志们，党中央和省委高度重视这次党的群众路线教育实践活动，这就要求我们全校上下各级党组织、党员领导干部都要以饱满的政治热情、良好的精神状态、明确的奋斗目

标、全局的发展理念、扎实的工作实践，积极投入到教育实践活动中去，按照中央和省委的要求，自觉接受督导组的指导和帮助，认真学习、主动参与、有序推进，使我校的教育实践活动取得丰硕成果。这个成果的体现，就是在我校建立起坚持党的群众路线的长效机制，就是解决困扰我们发展的突出问题，就是形成全校上下凝心聚力、众志成城、积极进取的良好氛围，从而加快我校建设成“以工为主，多学科协调发展，国防特色鲜明、国内知名、省内一流的高水平教学研究型大学”的步伐！

我的话讲完了。谢谢大家！