关于我市劳动关系情况的调研报告

关于我市劳动关系情况的调研报告

为积极应对后金融危机时代复杂多变的宏观经济形势对和谐劳动关系工作的影响，我们围绕“大就业、大保障、大维权”工作目标，通过走访企业、召开座谈会、数据分析等方式，就如何确保劳动关系“大和谐”，以稳定的劳动关系促进全市经济的快速增长进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、我市当前劳动关系现状

当前我市劳动关系总体保持平稳。但随着我市经济社会的快速发展和企业改革的不断深化，随着劳动者维权意识的不断提高，随着对劳动报酬预期性增长的渴求，劳动关系呈现出相对复杂化趋势。

一是劳动合同制度实施逐渐步入正轨。主要表现为“两升”，即劳动合同签订率和集体合同覆盖率上升。企业与职工签订劳动合同的比例达到96.3%，全市规模以上企业劳动合同签订率在98.5%以上，城镇相对稳定就业的农民工的劳动合同签订率在93%以上。集体合同数量通过市总工会开展“四个覆盖”（工会组建、职工入会、职代会组建、集体合同签订）活动得到明显增加，截至2010年10月底，共新签集体合同720份。

二是劳动争议纠纷数量减少。主要表现为“两降”，即劳动争议案件数量和劳动监察举报投诉案件数量双下降。截至2010年10月31日，全市劳动争议仲裁机构立案审理劳动争议1895件，比去年同期减少9 %，是2008年受案数量持续“井喷式”增长以来首次下降。劳动监察部门受理举报投诉案件案件1807件，与去年同期的相比，下降10%。与此同时，我市涉及劳动用工方面的信访形势也趋于稳定，总体呈现出“一个好转、二个提高、三个下降”的特征，即信访秩序全面好转；停访息诉率、群众满意率大幅提高; 越级访、重复访、集体访事件总量均明显下降。全市劳动关系总体稳定，未发生集体停工事件。

三是劳动关系矛盾表现形式多样。主要表现为“两增”。一是劳动纠纷类型增多。劳动争

议由过去单纯的确认劳动关系扩大到工资纠纷、加班加点、休息休假、经济补偿、社会保险、劳务派遣等多种类型。截至2010年10月底，全市劳动争议仲裁机构立案审理的劳动争议案件中，涉及劳动报酬、社会保险、福利待遇方面的达1187件，与去年同期相比增加15%，而解除劳动合同争议案件只有639件，同比下降30.5%。二是集体争议涉及人数增多。2010年前10个月共受理集体争议案件14件，涉及人数421人。而2009年全年集体争议案件涉及人数才389人。

二、原因分析

（一）劳动合同制度逐步完善，用人单位和劳动者用法守法意识逐步增强。

《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》及《劳动合同法实施条例》等劳动保障法律法规相继施行后，通过协调劳动关系各方的广泛宣传、政策配套、主动服务，用人单位依法用工与劳动者依法维权意识普遍提高，使得我市劳动纠纷经历2008-2009年的“高发期”后，进入了相对稳定时期。

（二）宏观经济形势日趋复杂，劳动关系不稳定因素增多。

一是提高劳动报酬和调整收入分配诉求上升。工资成为引发劳动关系不稳定的第一诱因。2009年到今年上半年，全国发生了一系列因员工不满工资待遇而聚集停工事件。虽然我市目前还未出现这类事件，但现实中，我市企业工资水平一直增幅微弱，大量员工尤其是小企业员工工资停留在较低水平，再加上从上半年开始的物价上涨趋势，劳动者生活成本提高，劳动者对提高劳动报酬尤其是工资性收入的呼声日益高涨。同时一些企业基层管理人员认为自身创造的价值与所得报酬不匹配，因此对于调整企业收入分配，获得较高工资报酬的需求增高。这些都成为影响劳动关系稳定的重要因素。

二是劳务派遣用工不规范导致劳动者同工同酬权利得不到保障。由于法律法规对劳务派遣用工并没有强制性规范，导致部分企事业单位大量使用劳务派遣工。这些职工的劳动权利

和经济利益长期得不到保障，同工不同酬和无法签定无固定期限劳动合同等长期的不公平待遇和矛盾积累，导致劳务派遣工群体的劳资纠纷逐步增多。

三是劳资纠纷由个体向群体性维权发展。随着各项劳动法律法规的逐渐深入人心，劳动者维权意识高涨，举报投诉渠道畅通但是程序复杂、时间长，以及长期积累的“资强劳弱”现象，导致劳动者“抱团”对抗企业不公平待遇和劳动权益诉求，从而使劳资纠纷逐渐由个体维权向“组团”维权发展，劳动纠纷将由温和转向突发，由个案转向群体。

三、当前我市劳动关系工作举措

（一）抓制度促完善，从政策上保障劳动关系和谐。

一是2010年7月，我市在汲取外地经验的基础上，结合合肥实际，出台了《XX市劳动用工管理条例》，作为全国第一部地方性劳动用工管理法规，从劳动合同的签订、履行、解除、终止等各个环节进行了规范和完善。该条例已于8月1日正式施行。

二是为应对金融危机影响，积极出台相关政策，规范操作，认真落实困难企业帮扶政策。通过保企业来保就业，以保就业促进劳动关系和谐。2009年以来，我市共审核认定符合条件困难企业442户，惠及企业12.5亿元，稳定近21万职工就业。

三是实行了有利于小企业参加社会保险的扶持政策，对劳动合同期限在2年以下的农民工，用人单位可选择只参加工伤保险和大病医疗保险，有力推动农民工参保。截至目前，我市现16.5万农民工参加工伤保险，7.6万人参加医疗保险。

四是建立企业职工工资正常增长机制和特殊工时制度。围绕“劳有所得”的要求，进一步完善企业工资分配宏观调控措施，积极发挥劳动力市场工资指导价位信号作用，继续扩大劳动力市场指导价位的工种岗位范围。2010年6月共发布155个工种岗位的指导价位。7月又及时调整了我市劳动者最低工资标准。同时帮助指导各级各类企业合理确定职工工资，推进企业工资集体协商和合理控制企业人工成本，提高员工工资水平和企业市场竞争力。根据国

家商务部和人力资源和社会保障部关于服务外包企业相关要求，截至10月底，我市共及时受理审批服务外包企业实行特殊工时制企业104家，涉及职工4万多人。

（二）抓规范促落实，从源头上维护劳动关系和谐。

一是组织健全。我市分别于2006年和2010年建立了以劳动行政部门、工会部门和企业联合会组成的“协调劳动关系三方会议办公室” 和“协调劳动关系工作领导小组”，构建了以就业、监察、信访、调解、仲裁、合同管理为一体的大维权模式，合力推动劳动关系和谐稳定。

二是稳步推进集体合同“彩虹计划”，推行工资集体协商。近年来，我市专门就集体合同、工资集体协商工作先后下文8次，具体指导基层企业开展集体合同、工资集体协商工作。同时，根据企业性质、规模、经营状况的不同，灵活确定集体合同、工资集体协商的具体内容、形式和重点，做到程序合法，内容合法，标准细化量化。截至目前，我市2645家企业建立了平等协商、集体合同制度；全市签订区域性、行业性集体合同306个，覆盖企业1443家；256家企业签订工资集体协商专项协议，覆盖职工共28万人。值得一提的是，在2010年我市规模以上非公企业开展“四个覆盖”工作期间，已有720家规模以上非公企业签订了集体合同，占新建会企业的70%。

三是加强对企业的指导和服务，制定并推荐了建筑施工企业劳动合同、加工制造业企业劳动合同、餐饮服务业企业劳动合同等简易合同文本，编印相应的用工操作指南，推广劳动规章制度范本。同时，加大劳动合同法律法规宣传和培训力度，特别是“三法两条例”相继实施以来，全市共举办53场讲座，4106家用人单位12000余人参加了免费培训，发放17万份宣传提纲和法律文本。积极开展送法律文本上门、送劳动合同示范文本上门、送提示上门、送服务上门，帮助用人单位算清时间帐、成本帐、风险帐、发展帐、和谐帐，消除了部分用人单位等待观望和心存侥幸等不良心理，杜绝了部分用人单位以各种理由对职工进行清退或

变更解除劳动合同等违法行为，并在劳动监察执法中实行执法与服务相结合、监察与预防相结合、处罚与教育相结合新模式，促进了企业规范用工。

（三）抓机制促率先，从创新上推进劳动关系和谐。

一是率先在全省建立劳动用工数据库和劳动合同登记备案信息管理系统，减少企业劳动合同登记备案报备程序，增加用人单位办理劳动合同新签和解除（终止）备案为职工参保、停保的前置条件。截至日前，进入信息数据库的用人单位达2.73万户，合同备案人数达73.6万人。

二是率先在全省建立农民工培训券制度，2009年至2010年共免费发放农民工技能培训券20余万份，使劳动者能在全市105家定点培训机构57个培训专业中自由选择。

三是率先在全省建立清欠农民工工资联合执法机制，被中央新闻媒体称为清欠工作的“合肥模式”，农民工工资支付保障金帐户余额已达6.12亿元。

四是率先在全省推行企业劳动保障诚信制度。目前已有100余户企业获得XX市劳动保障诚信示范企业称号，60户企业获得安徽省劳动保障诚信示范企业称号。

五是率先在全省推行劳动监察、劳动争议调解和协调劳动关系三位一体的“两网化”管理工作，全市设置一级网格10个、二级网格108个、三级网格459个，配备网格专职监察员、调解员、协调员178人，协管员857人。

六是率先在全省推行网上监察、网上信访，进一步拉近了与用人单位和劳动者之间的距离，及时有效化解劳资矛盾，维护了劳动者合法权益。今年7月22日，我市在劳动者反映维权问题较多的“合肥论坛”上开设了“劳动监察和谐号”版块，协调劳动关系三方积极介入，利用先进的网络手段，及时解答网民提出的劳动保障政策法律的咨询，宣传劳动保障法律法规规章，普及劳动维权知识，帮助劳动关系双方依法维权。此举大大拓展了劳动维权平台，进一步拉近了与用人单位和劳动者之间的距离，及时有效化解劳资矛盾，使劳动关系协调工

作更加公正、公开与透明。

（四）抓基础促长远，从创建中共建劳动关系和谐。

一是充分发挥“三方协商”机制作用，按照“先易后难、分类实施、注重实效”原则，选择合肥燃气集团作为企业成立劳动争议调解组织的示范单位，突出以点带面，强化示范带动，促进各类企业劳动争议调解组织建设。

二是及时制订了劳动关系和谐企业与和谐工业园区具体标准，规范申报、评审、日常管理和监督检查等一系列程序，同时给予劳动关系和谐工业园区和企业更为宽松的用工环境，推动园区多数企业在管理能力、竞争能力方面“双提高”，在企业维护职工合法权益、促进企业发展方面“双促进”，在稳定劳动关系、构建和谐社会方面“双效益”。10月，我市协调劳动关系三方在全市范围内慎重选择了供水集团等4户劳动合同制度完善，劳动关系和谐稳定的企业，1个协调劳动关系三方机制和劳动争议调解机制建立健全，集体合同和区域性集体合同制度普遍覆盖，园区内企业劳动关系和谐稳定的工业园区作为向省推荐和谐劳动关系工业园区、企业。其中，合肥高新区和供水集团有限公司还作为向国家推荐的和谐工业园区和企业的候选单位，起到了很好的示范带头作用。

四、下一步工作建议

（一）通过促进就业来构建和谐劳动关系。构建和谐社会首要就是构建和谐劳动关系。必须进一步强化大就业概念，构筑新时期劳动就业和劳动维权的良性互动局面，既要重视扩大就业，通过这个“增量”来构筑和谐稳定的劳动关系，又要重视依法维护劳动者权益，稳定“存量”，从而达到稳定就业的目的。同时，在引导就业时，尽可能给劳动者尤其是外来务工人员更多的关怀，特别是要关注新生代外来务工人员的身心健康，积极引导企业做到依法用工、合理用工、人文用工，重点是在住房住宿、子女入学、社会保障等方面，想方设法减轻他们的生活成本和负担，使其体面就业、稳定就业、和谐就业。

（二）通过健全体系来维护和谐劳动关系。一是要强化基层劳动就业和社会保障服务平台劳动关系协调工作职能，建立专兼职的劳动关系协调员、劳动争议调解员队伍，提前预防、及时处置各类劳动纠纷。二是要加快劳动人事争议仲裁机构实体化建设，切实做到“八有”，即有标准化仲裁庭、调解室和案件受理室，有专职办案人员，有专门办案经费，有办案设备设施，有受案结案台帐和报表，有规范化的卷宗及保管卷宗的档案柜，有仲裁注意事项公示告知栏，有符合要求的办案着装，进一步提升争议处理能力。

（三）通过夯实基础来发展和谐劳动关系。

一要积极发展多层次的三方协调机制。《劳动合同法》将“建立健全协调劳动关系三方机制”首次写入法律，明确了“三方机制”的法律地位。要进一步发挥“三方机制”的法律职能，切实履行职责，将三方机制向街道、社区延伸，充实各方代表，探索三方协调工作的实效性和针对性。要从法律政策研究、法律监督、工资协商指导、劳资纠纷预警等方面，抓住重点难点问题开展工作。

二要健全企业工资正常增长机制和工资分配劳资双方共决机制。按照中央和省市十二五规划要求，探索和建立新型劳资分配体系，提高劳动报酬在初次分配中的比例。逐步推进企业职工工资集体协商制度，让员工通过协商实现工资与企业利润相关联，引导企业员工从简单追求“涨工资”向民主协商“谈工资”的转变，同时探索将经过工资集体协商的工资总额纳入计税扣除范围，指导和督促企业合理增加职工工资。完善企业欠薪欠费预警机制，加大对企业欠薪行为的追偿和处罚力度。

三要严格规范劳务派遣用工行为，对不符合劳务派遣用工三性（临时项、辅助性、替代性）要求而滥用劳务派遣用工的给予坚决查处，同时严格执行劳动法律法规中关于同工同酬的标准，营造和谐稳定的劳动者群体。

四要健全市、县（区）劳动监察机构之间联动执法和案件协查制度，强化劳动监察机构

应急反应机制和依法行政能力。建立仲裁机构与法院之间的联动机制，加强沟通与协调，共同做好矛盾化解工作。

五要建立健全劳动关系预警机制和风险评估机制。在基层建立“早发现、早介入、早解决”的劳动关系预警机制，健全基层劳动争议调处组织，加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解工作，大力推动区域性、行业性协商和劳动争议调解机制建设，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽。为给县人大常委会评议我县社区建设专项工作提供依据，经县第十五届人大常委会第20次主任会议讨论通过，成立了社区建设专项评议工作组及两个调研组，制定了评议工作实施方案，评议工作组在主任会议的领导下，按照实施方案的安排和要求，我和秦贤斌副主任各带领1个调研组，于10月27日—11月3日，深入到沈巷镇、姥桥镇、乌江镇、西埠镇、历阳镇所属各社区开展了专题调研；同时，评议工作组于10月24日在县民政局召开股室以上干部及历阳镇有关负责人汇报会，于11月10日在县人大会议室召开了县政府有关职能部门以及县直有关单位负责人座谈会，并于11月4日、10日组织评议工作组全体人员、民政局和历阳镇负责人、历阳镇各社区负责人赴XX区、XX市XX区考察学习。在整个调研考察阶段，评议工作组人员认真学习国家、省、市、县相关文件，听取部门和镇工作汇报，实地了解社区建设情况，广泛听取社区干部、居民代表、人大代表、社区老干部、驻社区单位负责人等意见和建议，了解学习外地经验，不断深化对社区建设的认识，认真分析研究社区建设情况和问题，为提升全县社区建设水平，集思广益，建言献策。

通过调研，评议工作组认为，近两年来，我县社区建设在县镇两级党委、政府重视和领导下，在各有关部门、单位支持配合和各社区广大干部积极努力下，总体来看，社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。但是，按照国务院和省、市要求，与先进地区相比，还存在一定的差距。现将调研的主要情况、问题和建议报告如下：

一、基本情况

我县社区建设始于2001年5月，截止目前，全县10个镇共设立社区32个，辖区面积238.38平方公里，总户数61274户，总人口21.78万人，现有社区干部和专职人员236名。社区居委会下辖居民小组829个。全县现有社区按演变的过程划分，主要有四种类型：一是县城基层组织因体制改革、规模调整所设立的社区，如在县城历阳镇设立的华阳等7个社区，因位于县城，主要管理服务对象是居民，故简称为“准社区”；二是由原来的居委会直接戴个“帽子”或经过规模调整后翻牌设立的社区，包括沈巷镇的沈巷、螺百、五显社区，乌江镇的鼓南、惠北、濮集社区，姥桥镇的姥桥社区，白桥镇的西梁山、白桥社区，西埠镇的西埠社区等14个社区，因大部分处于现建制镇，故简称为“集镇社区”；三是为加强被撤并乡镇原驻地和农村集镇管理设立的社区，象沈巷的黄山寺、裕溪、雍镇社区，姥桥镇的联合社区，香泉镇的张家集社区，石杨镇绰庙社区等8个社区，因均为被撤并的原乡镇所在地，故简称为“特定社区”；四是由村委会撤并直接改为社区的，有历阳镇的金河社区，乌江镇的四联社区等3个社区，故简称为“农村社区”。

近两年来，全县社区建设工作主要表现在以下几个方面：

1、理顺领导关系，明确社区工作任务。县里专门成立了社区建设工作领导小组，办公室设在民政局，并明确了各成员单位工作职责。自06年起，县委、县政府相继制定下发《关于进一步加强社区建设的意见》、《县直单位与社区结对共建活动的通知》、《关于建立社区工作联席会议制度的意见》、《关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动实施方案》、《关于印发（XX县县城社区居委会干部基本养老保险实施办法）的通知》等一系列文件，部署指导工作，解决相关问题，推进社区建设。确定了51个县直单位与和城社区开展结对共建，选派21名县直机关干部到和城社区，分别担任党总支第一书记、副书记和组织委员。县领导小组多次召开成员单位会议，研究社区建设推进工作。各镇也均成立了相应的领导组

织，主要负责人亲自挂帅，分管负责人具体抓。同时按照职能划分，明确了社区应该承担的各项工作任务。由于各级重视，社区建设各项工作逐步摆上了应有的位置。

2、适时换届，加强社区组织建设。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省《实施办法》规定，根据省、市文件精神，于2006年，我县对全县25个没有换届的社区居委会统一进行了换届选举工作，产生出新一届社区居委会班子，通过依法选举，共选出新一届社区居委会成员182人，平均年龄41.6岁，高中以上文化122人，社区书记、主任实行“一肩挑”的有20个，“两委” 成员交叉任职率近50%，减少了职数，提高了质量。为充实社区干部力量，提升社区工作水平，县、镇分别抽调县直、镇直机关干部到社区党组织任职，增添了社区干部活力。各社区围绕民主、自治，建立健全一系列议事、理财、办事等制度以及党组织活动制度，用制度议事管事，为居民开展服务。社区居委会的调解、治安、公共卫生等法定下设组织基本健全。

3、上下努力，推进社区工作用房建设。按照省、市文件精神，自去年以来，县委、县政府把社区工作用房建设摆上重要议程，听取汇报，研究部署，并及时成立社区工作用房建设工作领导组、工作组，进行具体工作。一是给政策。对历阳镇华阳、大桥、朝阳、横江、镇淮，共义6个社区兴建工作用房，按照“给地不给钱，给钱不给地”的原则，实行政策倾斜，予以支持，并确定一名县政府负责同志牵头抓落实。二是抓共建。动员县直51家结对共建单位大力支持社区工作用房建设，目前已筹措帮扶资金60万元。三是抓开发兑现。对辖区内的房地产开发商（如朝阳、大桥社区工作用房），按政策规定督促其配套建设，无偿提供社区工作用房。四是抓自筹自建。采取社区挖潜（如变卖原有资产、驻区单位赞助、大户老板捐助等），镇财政扶持，镇、村资产置换等途径，想方设法解决社区工作用房问题。截止目前，在和城城区7个社区中，除龙潭已达标、镇淮地皮未落实外，其余5个社区的工作用房均开工建设，其中有3个社区（共义、横江、大桥）即将竣工，总面积达3700平方米，

累计投入900多万元（不含土地）。在25个集镇和农村社区中，除雍镇社区工作用房无着落外，工作用房达上200平方米以上的有13个，其中有4个社区达300平方米以上，100平方米以上不足200平方米的有9个社区。集镇和农村社区工作用房不足200平方米的问题，将成为下一步用房建设要解决的重点。

4、整合资源，政府公共服务与社区便民服务不断融合。全县建立了19个社区警务室、17个社区卫生服务站，普遍开展了城乡低保救助、扶贫帮困、医疗救助等工作，各种群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难居民提供生活服务的组织相继建立。服务方式不断创新，城镇社区通过“一站式”服务，农村社区通过“全程代理”使居民和村民办事少跑一趟路、少进一扇门、少走一道程序，受到广大居民的欢迎。县直有关单位结合自身工作实际，帮助历阳镇城区每个社区购置3台电脑、两组档案柜、20个档案盒；为城关社区建立居民健身房，还结合万家图书援建工作，为社区建立了图书室、阅览室，使社区的服务功能得到加强。县劳动保障局每年给付和城每个社区6000元，用于社区专管员的工资补贴，体现了“费随事转”的原则。为了切实维护我市民营企业职工合法权益，助推经济发展和社会和谐稳定，3至4月，市政协组织部分政协委员，会同市人社局、市总工会等部门，对我市民营中小企业职工合法权益保护情况开展了专题调研。

一、民营企业职工合法权益保护成效

近年来，随着国家保护企业职工权益的法律法规不断完备，劳动保障监察体系逐步健全，社会保障体系逐步完善，全市民营企业职工应享受的劳动合同和集体合同、薪酬、休假、劳动保护和社会保障等基本权益，在政府积极推动、工会参与维权、职工主动参与下，逐步得到改善和加强，劳动关系总体和谐稳定。

（一）民营企业用工不断规范。企业依法构建劳动关系的意识不断增强，与职工签订劳动合同比例逐年上升，与工会签订集体合同比例也逐年增加，且合同基本得到履行。

（二）职工参加保险稳步推进。部分企业为职工办理了养老、工伤、医疗、失业和生育保险，摩尔（达州）百货有限公司、新世纪百货公司等少数企业还为职工办理了住房公积金，个别企业还为职工办理了补充医疗保险、大病医疗保险和工会组织开展的特种重病团体互助医疗保障。

（三）工资集体协商普遍开展。大部分企业开展了工资集体协商，签订了工资集体协议，职工工资有所增长。目前，民营企业普通职工每月工资收入普遍在2000元左右，多的超过3000元。万源尖峰汽车运输公司工资集体协商规范有序，成效明显，受到省总工会的肯定，其做法在全省推广。

（四）劳动保护状况总体良好。企业大多按照各自行业特点和性质发放了劳动保护用品。涉及有毒、有害、有险的企业都建立了劳动保护制度、配备了专（兼）职劳动保护监督员，采取了适当的保护措施，如化工、煤炭、机械等生产企业重视职工的健康体检和安全事故防范。女职工“三期”保护待遇普遍得到落实。

二、主要问题及原因

（一）企业用工合同签订率较低，履行不够严格。一是部分企业与职工签订劳动合同的意愿不强，合同签定率不高。特别是建筑、餐饮、美容美发、娱乐服务行业以及其他小微企业、个体经济组织，为逃避法律责任，很少与职工签订劳动合同；部分职工也不愿意签订劳动合同，想干则干，想走就走，主观随意性大。二是合同内容不完善。部分企业所签的劳动合同针对性不强，内容不完整、清晰，甚至存在霸王条款，与国家法律和政策相悖，实为无效劳动合同。三是劳动合同履行不够严格。有的企业虽然与职工签订了劳动合同，但在实际执行过程中并未认真落实合同约定事项，随意变更、解除劳动合同的现象时有发生，职工合法权益得不到很好保障。

（二）企业执行社保政策不全，职工参保率低。企业执行国家社保政策挑挑拣拣，很少

全面执行。一是选择险种参保。若按企业职工缴费费率最低标准计算，企业每年应给职工缴纳5000--6000元的社保费，许多企业特别是劳动密集型企业根本无力承担。因此，为减轻负担，多数企业根据工作性质和岗位特点，只给职工选择办理了1-3个险种，极少将“五险一金”全部办理。如一些高危企业给职工办理工伤意外险的多。二是选择对象参保。有的企业只给工作年限长、职位高、技术好的职工参保，忽略其他职工社会保障权利。三是以发现金代替参保。相当部分企业为了减少费用，迎合职工要求，以低标准直接将社保费含在工资中发放给职工，不履行社保费代扣代缴义务。四是部分行业职工参保率极低。餐饮、娱乐、美容美发等服务行业由于职工收益不高，流动性大，加之执法部门无暇顾及查处等原因，职工参保率极低。

（三）行政监察执法不力，部门协调不够。一是劳动监察力量不足。劳动监察部门空编缺编严重，目前全市劳动监察员编制75人，实有50人，尚差25人。乡镇（街道）、村（社区）没有劳动保障监察机构，加之基层劳动争议调解组织的人员、经费不足等原因，难以及时有效解决劳动争议纠纷，往往对劳动违规违法行为采取不诉不理的态度，主动查处的不多。二是部门协调配合不够。劳动关系“三方四家”工作机制虽已建立，但各地人社、工会、法院等部门之间缺乏沟通协作，面对大量的劳动争议纠纷案件，调解、仲裁、诉讼各个环节工作比较孤立。三是企业工会作用发挥有限。尽管企业工会普遍建立，但工会主席大多是兼职，工资和工作经费来源于企业，在维权中顾虑重重，普遍缺乏独立性和自主性，其作用发挥相当有限。

（四）部分企业欠薪问题突出，追讨难度较大。一些小企业、个体经济组织经营状况不好，经常拖欠职工工资。特别是交通、建筑等工程领域，由于工程层层转包、层层分利，责任主体不明，导致拖欠职工工资，劳动者又讨薪无门。在新农村综合体建设中，由于资金不到位，拖欠民工工资比较突出。有关部门在追讨欠薪过程中，由于缺乏人力、经费、手段，

追讨难度大，效果不佳。

（五）民企职工地位普遍较低，主人翁意识不强。大部分职工较少参与薪酬的调整、劳动保护方案的拟定和财务状况的监督等企业经营管理活动，知情权、参与权和发展权没有保障，加之在企业成长空间有限，自感地位较低，主人翁意识不强。

2020年劳动保障协理员个人述职报告范文

2020年劳动保障协理员个人述职报告范文 本文是关于2020年劳动保障协理员个人述职报告范文，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。 各位领导、同志们大家好： 我叫，是Xx社区的劳动保障协理员。负责低保、低收入困难家庭、低收入及廉租住房工作。在新伟街领导和同志们的帮助下2014年的工作即将结束，迎来了崭新的2015年。下面就我的工作向各位领导汇报一下。 我在工作中严格要求自己。以高标准、坚持原则、掌握政策虚心学习的态度认真履行自己的职责，并能够完成领导交给的各项工作。 今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。在民政局为98户低保健全档案，将信息输入电脑进行微机化管理。 对低保户的管理工作，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理Xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。 根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查;城市低保家庭中A、类家庭每半年复查一次;B、C类家庭每季度复查一次; D、E类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。 以上是我的述职汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。谢谢。

工会劳动法律监督工作调研报告

工会劳动法律监督工作调研报告 发布时间:2012-08-24 来源:调研报告网 《劳动合同法》自2007年6月29日颁布、2008年1月1日实施以来，我区高度重视《劳动合同法》的学习、宣传和贯彻实施工作。一方面通过多方宣传、举办培训班、座谈会交流、大量发放宣传资料等形式，大力促进《劳动合同法》的学习、宣传和普及；另一方面在有关部门的配合下，加快推进劳动合同三年行动计划实施，着力强化劳动合同管理，加强对用人单位劳动用工监控力度，及时妥善处理劳资纠纷，有力地促进了《劳动合同法》的贯彻实施，确保我区劳动关系的和谐稳定。现将调查情况汇报如下： 一、《劳动合同法》贯彻实施的基本情况 （一）《劳动合同法》的实施促进了劳动合同签订率的提高。 《劳动合同法》颁布实施后，经过广泛的宣传培训工作，我区各类企业签订劳动合同的主动性积极性大增。据调查，至今年3月底，我区在岗职工60844人，签订劳动合同的30422人，劳动合同签订率59%,与去年上半年相比增长了10个百分点。其中农民工23001人，签订劳动合同12000人，签订率50%,比去年同期增长10个百分点。 （二）《劳动合同法》的实施促进了用人单位与劳动者签订劳动合同期限向长期化方向发展。 《劳动合同法》强制用人单位与劳动者签订劳动合同并鼓励签订无固定期限劳动合同，实际是从法律层面促使用人单位改变用工短期行为，考虑用工长期化。《劳动合同法》实施后，我区各类企业与职工签订劳动合同的期限从之前的一年

期限为主转变为三至五年期限为主，符合签订无固定期限劳动合同的均依法签订无固定期限劳动合同，促使劳动者和用人单位之间建立的劳动关系更为稳固。 （三）《劳动合同法》的实施促进了用人单位用工管理行为的不断规范。 《劳动合同法》规定用人单位要把规章制度作为劳动合同内容，要求劳动合同制度化、法律化，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，从根本上促使用人单位规范内部管理行为和外部经营行为，从而有利于用人单位和劳动者双方建立稳定的劳动关系。《劳动合同法》颁布实施后，我区各类企业对规章制度、员工手册及时进行了清理修改，使日常管理符合《劳动合同法》的规定。工作时间、劳动报酬、社会保险等劳动用工主要方面得到了较好的遵守执行。企业用工逐步规范，劳动关系日渐稳定。 （四）《劳动合同法》实施过程中遇到的主要困难和问题。 、部分用人单位对劳动合同的认识存在片面性。 目前还存在部分用人单位与劳动者不签订劳动合同的情形。部分劳动密集小型企业对《劳动合同法》的实施持观望态度，维持原有的用工方式，还未完全根据新法进行调整。还有部分规模较小、用工环境差，管理较差的企业对《劳动合同法》的实施持消极态度，不遵守法律规定，严重违规用工。对于一些季节性增加用工和临时性用工，企业不愿签订劳动合同，员工也认为没有必要签订正规的劳动合同。 、劳动者不愿签订劳动合同的现象依然存在。 《劳动合同法》对用人单位与劳动者签订书面劳动合同做出了明确规定，但据我区企业反映，企业要求员工签订劳动合同，部分员工不愿签订劳动合同。这部分员工有的是因为误解签订劳动合同后限制其自由流动；有的是因为不愿缴交

企业执行女职工劳动保护情况调查报告

企业执行女职工劳动保护情况调查报告文章标题：企业执行女职工劳动保护情况 关于对企业女职工劳动保护法律法规实施情况的 xxxxxx总工会： 根据xxx总工会及xxx市总工会《关于对企业女职工劳动保护法律法规实施情况进行执法调研》的文件要求，xxxx公司工会于xx年x月x日至xx日，对公司所属xxx个基层工会的xxx名（其中男职工xxx人，女职工xxx人）职工进行了问卷调查，现将调查结果报告如下： 一、基本情况。本次调查发出问卷xxx张，收回问卷xxx张，问卷回收及有效率为100。问卷调查涉及xx、xxx、xxx、xxx、xxxxx、xxxx、xxx、xxx、xxx、xxx等xx个基层单位，调查人数占女职工总数的xx。在调查中，有xxx人认为企业执行国家女职工劳动保护规定的情况是好的，占被调查职工的xxx，有xxx人认为一般，占被调查职工的xxx。对企业在定期为女职工进行妇检、是否建立女职工健康档案、是否因女职工孕、产、哺乳期而解除劳动合同、是否能为怀孕女工定期产前检查、能否对怀孕女工调离禁忌工种或毒害岗位、能否做到不安排怀孕女工不加班加点、不值夜班、女工享受产假待遇情

况、女工产假期间工资情况、女工生育费报销情况、哺乳情况、哺乳女工不安排加班加点、不值夜班情况以及经期是否安排高空、低温、冷水作业等情况，有xx以上的女职工表示满意，认为企业在执行这些方面的女职工劳动保护情况是好的。 二、存在的问题。从调查汇总情况看，企业在执行有关女职工劳动保护政策过程中，主要存在以下问题： 1、企业对怀孕女职工产前检查费用的报销问题中，有xx人全部报销，仅占被调查职工的xxx；有xx人报销了一部分，占被调查职工的xxx；xxx人没有报销，占被调查职工的xxx； 2、还有大部分基层单位没有建立孕妇休息室，占被调查职工的xxx。患重度痛经及月经过多的女职工能享受1----2天休假的只有xxx人，占被调查职工的xxx，还有xxx人没有得到休假； 3、只有xx人所在单位建立了女职工卫生室，xxx人所在单位没有设立女职工卫生室，占被调查职工的xxx。 三、调查情况分析。调查问卷汇总结束后，我们又召开了座谈会，就调查问卷中存在的问题向女职工们进一步了解情况。从调查中我们了解并分析了存在的问题。

女职工劳动保护情况调研报告

女职工劳动保护情况调研报告 《女职工劳动保护规定》于xx年4月18日 __第200次常务会议通过，已开始执行。但《女职工劳动保护规定》早已于1988年提出并随后出现多部关于女职工相关保护法的条例，算一下至今已有28年了，但从本次调查中会发现有许多女性职工甚至都不知道有《女职工劳动保护规定》这项法律规定，就更不用说法律里的内容了，结果也就导致不知道有这项法律可以保护她们，法律带来的益处也就享受不到，如果自身在工作中的权益受到侵害不知道如何保护自己。下面就20份问卷调查，其中有本单位女性管理人员的6份，本单位女性职工7份，街道卫生院女性职工7份，就此调查反映的情况下面我来做简单的说明。 （一）15％的女职工与单位签订了劳动合同 劳动合同是明确双方权利和义务，并受到法律保护的制度，也是女职工劳动保护的基本保证。 从调查的问卷来看，女职工所在单位一般均有工会组织和女职工组织。但女职工与单位签订劳动合同的人数只有3人。或许单位规模小，人口流动也小，所以职工人员与单位之间签合同比重减少。 （二）对女职工的“四期”保护情况

孕期保护是女职工特殊保护最重要的环节。为了母婴健康，大部分单位对怀孕7个月以上女职工及时调整适宜的工作，不安排其加班或从事夜班劳动。怀孕女职工能够定期进行产前检查。被调查女职工产前检查计人劳动时间者占50％。单位能执行90天产假的规定。 （三）女职工健康检查和妇科检查的情况 从问卷中反映单位不能够定期对女职工进行健康检查，其中只有5％的职工能在1—2年检查一次，而其余职工没有享受到妇科体检的权益。 （四）对《女职工禁忌劳动规定》的执行情况 从调查的个人问卷的总体情况来看，各单位对《女职工禁忌劳动规定》的执行情况很好，单位均遵守不安排女职工从事四级劳动、井下作业、有毒有害工作，以及一切不适合妇女经期承担的高空、低温、冷水和三级强劳工作，未安排孕期禁忌从事的劳动范围规定的几项。 （一）女职工劳动保护设施缺乏调查显示，在女职工卫生设施的保障上，单位没有提供相关设施。当然这也主要与单位人员的规模有

社区劳动保障工作思路

2019年社区劳动保障工作思路 【篇一】 一、加大政策落实力度，努力促进充分就业。 1．加快促进创业带动就业步伐。继续推进创业型城市创建工作，重点建立健全组织领导、政策支持、创 业培训、创业服务和工作考核五大考评体系。要认真落实小额担保贷款、税费减免等创业扶持政策，鼓励劳动 者自谋职业和自主创业。深入开展“一镇一品”创业促就业活动。要在“海虞服装”试点成功的基础上，积极培育“梅李经编”、“古里针织”等品牌，逐步形成就业创业和地方经济发展双赢的良性机制。 2．健全区域间人才劳务合作交流机制。要密切关注和积极应对年末岁初的企业缺工现象，妥善解决好重 点企业的用工难问题。要继续巩固已有的劳务合作伙伴，积极开辟新的劳务基地，更加注重对接性与匹配度， 更好地满足企业需求。要加大人才引进力度，加强区域间人才合作交流，使区域间人力资源得到充分的开发和 利用，为区域间的经济和社会发展提供有力的人才保障。 3．着力做好重点群体就业工作。继续加强对农民工、高校毕业生、就业困难人员的就业扶持。扎实做好 高校毕业生就业工作，加大政策宣传和典型宣传，强化市场推荐服务，引导毕业生自主创业、异地就业和市场 就业。进一步巩固和扩大青年见习基地，大力开发见习岗位，帮助高校毕业生积累经验，实现就业；继续做好 就业困难人员的认定工作，及时落实相关扶持政策，帮助就业困难人员实现再就业。 4．提升人力资源市场服务功能。举办好各类人力资源招聘会，特别是大型高校毕业生就业洽谈会，要策 划好、组织好各类特色招聘活动，做好市场统计分析供科学决策，打造一流的交流互动平台为企业与求职者牵 线搭桥。同时要进一步发挥职能作用，加强对人力资源中介机构和劳务派遣机构的引导、规范和管理，充分发 挥中介机构作用，积极构建公平和谐的人力资源市场运行机制。 二、加强人才队伍建设，积极为企业提供人才服务。 1．引进高层次人才。围绕加快推进经济转型升级，建设创新型城市的需要，以高层次创新创业领军人才 和团队为重点，以国际精英创新创业周活动为平台，引进一批高层次创新创业人才和团队；做好赴外招聘活动，宣传形象、介绍优惠政策，引进一线科技创新人才和青年科技人才。 2．拓宽人才交流方式。建立海外人才网，开展市留学人员及博士联谊会的各项活动，凝聚人才，以才引才；加强与海外人才联络员的沟通和联系，拓宽人才引进渠道；做好人才专项调查数据汇总工作，建立好高层 次人才、籍旅外在外人才信息库，形成调研报告，储备丰富的人才资源。 3．继续加强专技人员队伍建设。做好市专技类拔尖人才考核，和省级以上各类专家选拔和专项申报工作；推进资助项目成果转化，加快培养高层次人才；落实好各类专家的相关待遇，提升高级专家在专技人员中的辐 射带动作用和示范引领作用；通过职称培训和职称评价，不断提升专技人员的业务素质，优化专技人才队伍层 次结构。重点向高新技术企业、民营企业、外资企业以及建筑业、医药化工等行业延伸、拓展。

社区劳动保障协理员述职报告

社区劳动保障协理员述职报告 社区劳动保障协理员述职报告 各位领导、同志们大家好： 我叫聘才，是Xx社区的劳动保障协理员。负责低保、低收入困难家庭、低收入及廉租住房工作。在新伟街领导和同志们的帮助下XX年的工作即将结束，迎来了崭新的XX年。下面就我的工作向各位领导汇报一下。 我在工作中严格要求自己。以高标准、坚持原则、掌握政策虚心学习的态度认真履行自己的职责，并能够完成领导交给的各项工作。 今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。在民政局为98户低保健全档案，将信息输入电脑进行微机化管理。 对低保户的管理工作，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理Xx乱贴乱画到清理冰雪工作

都完成的很好。 根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查;城市低保家庭中A、类家庭每半年复查一次;B、C类家庭每季度复查一次; D、E类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。 以上是我的述职汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。谢谢。 社区劳动保障协理员述职报告 根据阜阳市劳动保障局有关文件精神，为完善社区劳动和社会保障平台建设，XX年9月颍州区公开招聘社区劳动保障协理员，XX年11月经过笔试，分数合格后培训上岗，分配到颍州区的各个社区担任劳动保障协理员。当时工资为每月400元，后经过漫长的等待和积极的努力，我们也是想了各种办法，促使当时的阜阳市劳动保障局汝天彬局长为我们和相关的几家单位协调，从XX年11月份开始提高到每月793元的工资待遇，直至今天。一并为我们缴纳了三险(养老保险按60%的比例缴纳，堪比低收入人群)，当时我们也很兴

中国劳保用品市场现状调查报告

中国劳保用品市场发展趋势及现状调查报告 随着中国经济的进一步深化与发展,太阳能光伏行业，电子技术产业,精密电子等产业也如雨后春笋地发展起来.相应地带动了劳保用品市场的飞速发展,据有关部门统计,中国每年的劳保用品市场需求约为300亿元.各种防护鞋需求量为9600万双,防静电鞋135万双,其它防护鞋2000万双,可见市场需求之大. 劳动防护用品是保护劳动者在劳动过程中避免或减轻伤亡事故和职业危害所配备的个体防 护装备，配备劳动防护用品是保护劳动者安全与健康的重要措施之一。因此，劳动防护装备在安全生产监督管理中也是一项重要的内容。 有资料表明，全国劳动防护用品生产企业有数千家，数万人从业，为安全生产服务。据全国 劳动防护用品安全生产许可证办公室不完全统计，全国特种劳动防护用品生产企业800家，已颁发安全生产许可证 1288个，其中安全帽132家；安全带74家；防静电导电鞋112家；防尘口罩42家；保护足趾安全鞋150家；阻燃防护服46家；安全网190家；防静电工作服158家；耐酸碱皮鞋49家；电绝缘鞋147家等。可见，中国劳动国防护用品已形成一个很大的产业。但是，我 国劳动防护用品产业仍是弱势产业，同发达国家相比，我们还有相当大的差距。主要表现为劳动防护产品达标极为落后，产品品种仍有缺口，科技含量不高，质量参差不齐，科研投入不够，更新换代较落后等。 人民生活水平不断提高，安全生产意识不断增强，对劳动防用品的需求越来越大，对产品 的品种，质量要求越来越高，这将为劳动防护用品产业提供了发展的无限生机，同时也不断提出新的挑战，可以劳动防护用品产业是一个有发展前途的产业，是一个朝阳产业，在21世纪将有更大发展。 目前我国劳动防护用品企业为中小型企业，据有关部门统计，70%的企业停留在分散的，个 体的，手工作坊式的陈旧生产方式上，资金薄弱，生产规模小，机械化，自动化程度很低， 处于低水平，低质量，低效率，低效益的生产经营状态，与我国经济高速发展不相适应，尤 其是我国加入WTO之后，国际上一些大的劳动防护用品生产企业已进入或准备进入我国市 场，参与我国劳动防护用品市场的竞争。因此，我国劳动防护用品企业要生存，要发展，在 市场竞争中处于不败之地，必须提高企业自身的竞争能力，将分散的财力，物力，资源进行重新组合，向规模化，集团化发展。 劳动防护产品的标准向先进标准靠拢，与国际标准接轨产品标准是生产劳动防护产品的依 据，是度量劳动防护产品质量的尺度，没有先进的更加严密和科学的产品标准，就生产不出高质量的劳动防护用品，就做不到有效地保护劳动者的安全与健康。虽然我们已有标准等效 或采用了国际标准，但仍有些产品还 未制定国家标准，有些标准技术指标还比较低，有些产品检验方法还比较落后。随着全球一体化的发展，劳动防护用品产业必然要融入国际市场，参与市场竞争，这是不可避免的事实。因此，因此必须使产品标准与国际先进标准靠拢，与国际接轨，提高产品质量和售后服务， 从而在竞争中得到生存和发展。

对街道社区劳动保障工作的几点思考

对街道社区劳动保障工作的几点思考 摘要：基层劳动保障工作平台在政策宣传、就业服务、退休人员社会化管理、社会保障、劳动监察等方面发挥了重要作用。本文主要是把在工作发现的问题提出来，以引起有关部门的重视。 关健词：街道社区劳动保障 在我国管理体制走向“小政府，大社会”的转型过程中，城镇管理面临许多新情况、新问题，大量的企业人变为社会人。街道社区上要为政府分忧，承担行政职能；下要为居民解愁，倾听居民的呼声，社区地位越来越重要，所承担的工作责任越来越大，任务越来越艰巨，迫切需要加强社区建设，创建和谐社会。加强街道社区劳动保障工作，是劳动保障部门适应新形势、完成新任务的重要依托。一、基层劳动保障工作平台存在的意义基层劳动保障工作平台在政策宣传、就业服务、劳动关系协调和退休人员社会化管理、居民医疗、劳动监察等方面发挥了重要作用。加强街道社区劳动保障工作，对整体推进劳动保障工作，具有非常迫切、非常现实的意义。 第一，做好街道社区劳动保障工作，使劳动保障部门落实“三个代表”、践行“执政为民”有了最直接的手段。劳动保障事务涉及千家万户的生活保障、促进就业、权益保护、社会保险等，都是与老百姓切身利益关联最紧密的热点问题。街道社区平台是连接政府劳动保障部门和广大人民群众的关键环节。平台建立了，工作做好了，就能将党和政府的关怀及时送到广大老百姓心中，帮助他们解决实际困难和问题，就能真正落实“三个代表”，增强党和人民群众的血肉联系。第二，做好街道社区劳动保障工作，使劳动保障各项工作能够做到政策到位，工作到位。街道社区平台是劳动保障部门的基层服务窗口，是劳动保障各项工作社会化管理服务的基础。当前，再就业政策的落实、对下岗失业人员实施就业服务、对就业困难群体实施就业援助、对企业退休人员的社会化管理服务、对辖区企业实施“网络化、网格化”管理，都要靠街道社区做好基础工作和上门服务，实践证明，凡是建立了街道社区工作平台的地方，就能切实推动各项扶持政策落实到位，就能使就业、劳动监察和社会保险管理服务工作一抓到底，获得实效。 二、街道社区劳动保障平台建设需要研究和解决的问题 在街道劳动保障工作平台中我们虽然做了很多工作，也取得了一定的成绩，但距离上级的要求和人民群众的需求还存在着一定的差距，在劳动保障工作中存在的主要问题： 1、劳动保障工作平台已初步建立，但总体上看，建设水平还参差不齐，有些平台运作还不够规范，最终都影响到应有的作用得不到充分发挥。如信息网络体系不健全。社区劳动保障网络与市区劳动保障网络不联通，失业人员、退休人员信息社区不能及时掌握，增加街道社区劳动保障工作量。

劳动保障工作述职报告

劳动保障工作述职报告 劳动保障工作述职报告 三年来，本人立足岗位，兢兢业业，认真完成领导交给的每一项工作任务。现将三年来的工作情况做一个简要汇报。 1、日常工作 作为一名劳动保障工作人员，我时刻严格要求自己，对工作不敢有丝毫懈怠，我要求自己做到三勤：第一，手勤，多做记录，尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来，以吸取经验和避免工作失误;第二，口勤，多问，遇到疑难问题就向别的同事请教;第三，耳勤，多听取同事们提出好的意见、建议，以便改进工作。这三年来我对劳动保障办事流程进行了一些改进，提高了办事效率。 2、社会养老、医疗保险工作 开展丰富多彩、形式多样的活动，把党和政府对老年人的关爱落实到具体活动中，为老年人和退休人员创造了丰富多彩的娱乐活动。每年“拗九节”开展“拗九香粥送温馨”活动;“端午节”联合其他单位开展包粽子比赛;九九重阳节开展形式多样的“敬老”活动。让老年人和退休人员欢聚一堂共享节日欢乐，让他们感受到党和政府的关爱与关怀，实现老有所养，老有所学，老有所医，老有所乐，老有所为。及时掌控退休人员动态信息。本社区现接收企业退休人员1105人，其中：党员205人、异地协助认定98人。在做好

企业退休人员的登记录入工作，掌握其动态信息。11月圆满完成企业退休人员养老金资格认定工作和异地退休人员的协助认定工作，工作中对部分行动不便的孤残老人我们做到主动上门服务。进一步推进落实城镇居民医疗保险，提高医保在居民中的影响力，积极开展各种形式的宣传活动，使这项惠民政策真正深入人心人人受惠。社区劳动站在办理城镇居民医保1183人的基础上，新增医保126人。 3、就业失业登记工作。 20xx年社区已为62人做了就失业登记。落实就业扶持政策是创建“充分就业”社区的重要手段，也是失业人员申请享受政策的起点。为了使广大社区居民更好的了解劳动保障政策，我们在社区以挂横幅、宣传栏、发放宣传材料等活动对就业政策进行及时宣传，并将最新的就业信息与再就业政策通过入户走访和电话通知的形式告知给每一位失业人员，使他们能够积极地参加社保所举办的各种活动、招聘会等，我们为201名失业人员申请了社保、医保补贴。 今年的工作是忙碌而充实的。我决心在以后的工作中不光要做好日常基本工作，还要做好各种业务咨询解释工作，帮助失业人员找到工作岗位。在工作中勤勤恳恳，尽职尽责，多发现自己的不足，并加以改正。要充分认识到自己的不足，以后我要多听取他人的意见及建议，以更好的提高自己的办事水平。

关于企业构建和谐劳动关系情况的调查报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 关于企业构建和谐劳动关系情 况的调查报告

编号：FS-DY-20501 关于企业构建和谐劳动关系情况的调查报告 一、全区企业劳动关系的现状 近年来，区有关部门认真贯彻区委、区政府部署，在健全劳动保障体系、维护劳动者合法权益、改善企业劳动关系方面采取了有力措施，取得了显著成效。企业劳动关系明显改善，总体和谐稳定。 就业服务方面：今年以来，全区城镇新增就业1108人，失业人员实现再就业625人，其中，“4050”等就业困难人员实现再就业159人，城镇登记失业率控制在3.26%;新增农村劳动力转移就业2234人;举办就业培训10期，培训劳动者918人;为22名创业人员发放小额担保贷款200余万元。 社会保障方面：截至XX年3月底，全区企业养老保险参保单位达到1128家，参保职工达到90328人。其中城镇个体参保44943人;实际缴费人数达到82682人，其中个体缴费人员达到44144人;今年一季度，征缴保费7361万元，支

付养老保险待遇20836万元，对上级争取调剂资金13300 万元，确保了全区4万余名离退休职工和遗属养老金的按时足额发放。城镇职工医疗保险参保人数114776人，征缴保费3282万元，支出4065万元。失业保险参保人数49388人，征缴保费371万元。工伤保险参保单位1105家，参保职工69934人，征缴保费269万元，支付工伤保险待遇289万元。生育保险参保单位972家，参保职工42188人，征缴保费160万元，支付生育保险待遇171万元。 劳动保障执法监察方面：制定出台了《**区关于开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查实施方案》，每年定期开展农民工工资支付、清理整顿劳动力市场、打击非法用工、社会保险扩面维权及劳动保障督查等专项检查。XX年以来，共检查用人单位1069家，办理各类案件48件，责令用人单位补续劳动合同2430份、参加社会保险1620人、补发拖欠工资880万元。 劳动争议仲裁调解方面：成立了区劳动人事争议仲裁委员会，系统整合劳动仲裁和人事争议仲裁的职能，于XX年10月组建了区劳动人事争议仲裁院;全区各镇、街道、开发区

关于某县社会保障体系建设的调研报告

关于某县社会保障体系建设的调研报告 社会保障是国家的一项基本经济社会制度，是社会稳定的“安全网”、“稳定石”和“调节器”。建立健全统一、规范、完善的社会保障体系，不仅是维护最广大人民群众根本利益的体现，也是实现海岛经济社会可持续发展的基础、推动全岛开放开发的支撑。为了加强我县社会保障体系建设，进一步统筹城乡经济社会全面发展，助推平潭“后大桥时期”科学发展、和谐发展，根据政协工作安排，县政协组成专题调研组，对我县社会保障体系建设情况进行了调查研究,现将调研情况报告如下： 一、我县社会保障体系建设基本情况 （一）以维持最低生存为目标的社会救助体系基本建立。一是覆盖城乡的最低生活保障体系初步建立。我县城镇居民最低生活保障工作逐步规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现，农村居民最低生活保障工作不断深入。我县低保制度从2004年开始全面启动，至2009年4月底止，工纳入农村居民最低生活保障的户数有7489户、16622人，全额低保的对象（五保户）1958户、2541人。月发放低保金111.105万元,人均月补差51.56元，全额补助对象人月均100元。城镇低保从1998年试行以来，低保对象已扩展到611户、1831人，低保标准单人户为155元，多人户为

145元。月发放低保金12.998万元,人均月补差70.99元。二是各种救助制度全面实施。我县高度重视困难群体的帮扶工作，建立实施了多项救助制度。城乡医疗救助卓有成效，不断提高农村低保家庭医疗救助标准，将农村低保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到50%，五保户在县级以上（含县级）医疗机构住院的救助标准提高到80%。教育、住房、司法等专项社会救助不断推进，落实了农村贫困家庭寄宿生生活费补助，经济适用房和政府廉租房正在积极筹建之中。 （二）以维持温饱水平为目标的社会保险逐步完善。截止2009年4月，全县养老保险参保单位852家，在职缴费职工9999人，退休职工5432人，养老基金收入944万元，支出1681万元；工伤保险参保单位190个，参保职工8556人，基金收入32.88万元，基金支出26.47万元，历年滚存节余161.93万元；生育保险参保单位190个，参保职工7249人，基金收入18.8万元，历年滚存节余208.2万元。医疗保险参保职工19273人，城镇职工医疗保险统筹基金收入500.87万元，支出274.78万元，居民医保参保人员28638人，累计节余540.78万元。机关社保共有投保单位290个，在职参保人员7262人、离退休人员3235人，实现基金收入312809万元，历年滚存节余4594.61万元。同时，新型农村合作医疗制度全面覆盖，新农合工作运行平稳。

人社局劳动监察工作情况调研报告

人社局劳动监察工作情况调研报告 一、调研的基本情况 xx区现有劳动保障监察工作人员8名，队长1名。三支一扶1名，2018年第一季度，组织各项检察2次，检查用人单位25家，责令5家用人单位补发农民工工资194万余元涉及农民工198余人。受理群众举报10件，走访用人单位25家，发放宣传资料300余份，发放征求意见表100余张，收到反馈意见30余条。 二、存在的问题和建议 (一)劳动合同的签订情况 部分企业和职工对签订劳动合同的意识比较淡薄，认为签订了劳动合同就等于把自己拴住了，用人单位认为签订劳动合同只是一种形式。有部分企业愿意签而职工不愿意签，职工愿意签而企业不和职工签的情况。也有相当一部分用人单位是劳动者愿意签订劳动合同，而企业主意识淡薄，不与劳动者签订劳动合同。针对以上存在的问题，这就要求劳动保障部门在工作中，要将用人单位依法签订劳动合同、按时足额支付劳动者工资报酬、技术岗位从业人员持证上岗、参加社会保险等作为年检工作的重要内容，对侵犯劳动者合法权益的用人单位下发指令书，限期改正，对拒不整改的单位予以通报批评，并依据有关法规给予经济处罚，摸清用人单位底数，做到心中有数，减少工作的盲目性，

并结合劳动保障年检、专项监察、日常巡视检查、举报案件专查所发现的问题，对各类用人单位进行分类排查，实施动态管理，才能将《劳动合同法》落到实处。 (二)工资拖欠情况 《劳动合同法》第三十条规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。有些企业怕职工领取工资后离去，用扣发工资作为手段留住职工，造成后来职工离去时发生拖欠工资的事故。去年我区鸿泰机砖厂由于厂长与职工之间发生分歧，使职工的工资得不到按时发放，通过劳动保障监察干部协调、宣解劳动工资政策和法律法规，给劳资双方做工作，才使双方得到和解，从而使职工拿到应得的工资。我们认为：为有效地解决企业拖欠职工工资问题，劳动保障监察部门应主动加强与主管部门的协调配合，建立联动机制，定期深入到企业，对职工人数、劳动合同签订、工资发放等情况进行调查和暗访，及时处理各种违法违规行为。对支付工资当时有困难的要制定清欠计划，分批支付。 (三)工作时间和休息休假情况 《劳动法》第四十条规定：用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：元旦、春节、国际劳动节、国庆节、以

社区劳动和社会保障工作总结

社区劳动和社会保障工作总结 社区劳动和社会保障工作总结在xx街道劳动和社会保障所领导的正确指导下，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设和谐社会，坚持以人为本，促进就业和再就业，完善退休人员社会化管理，把维护劳动者合法权益放在首位。坚持把党和政府对人民群众的关心和爱护，通过具体行动加以实践，急群众之所急，做群众之所需。本着加快建设、完善平台管理、强化服务功能、务求实效的思想，为民服务的真情。我社区劳动保障工作在这一年中取得了一定的成绩，这些成绩离不开各位领导、社区干部以及居民的指导和关心，为了总结经验，发扬成绩，认真做好20xx年的劳动保障工作，以下我将20xx年度工作情况总结如下：一、明确的指导思想：自从xx社区劳动保障和社会保障站在社区这一基层成立以来，社区就至始至终把这项工作当作社区内头等大事来抓，把纳入社区退休人员管理、就业与再就业看成是确保社会稳定的一项重要工作来抓，由社区钱书记负总责。二、纳入社区退休人员工作：目前xx 社区居民1859人，930户，纳入社区的退休人员多达551人，对社区退休人员开展活动就成了社区的重点工作，20xx年4到6月份办理退休人员养老金资格认证549人，供养认证3人。在街道领导的关心和支持下我社区退休人员成立5个自管组织，坚持”老有所为、老有所乐、老有所学”的工作方

针，以维护好、保障好、发展好纳入社区退休人员的根本利益为主线，以满足纳入社区退休人员不断增长的精神文化需求,成功举办7次退休人员活动，得到社区退休人员的普遍欢迎。最后一批健康体检在20xx年的9月27日开展，参加由街道劳动保障所组织的免费体检共计27人，圆满完成街道下达的工作任务。三、全面做好就业与再就业工作,各项优惠政策落实到位。认真贯彻落实国家各项就业再就业优惠政策，为社区办理就业困难人员认定共计10人，灵活就业困难人员办理社保补贴123人次，发放补贴金额达￥100,364元。为符合申领失业金的下岗失业人员和大龄失业人员办理失业金申请61人次，合计发放￥121,830元。结合社区实际，积极采取有效措施，全方位开展各项业务工作，使社区就业再就业工作普遍得到加强，再就业环境得到有效改善，进一步加强了对下岗失业人员的就业扶持政策。根据本社区再就业工作的实际，再就业工作的难点和重点是”4050”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择业能力差的问题，我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。并组织下岗失业人员参加了区xx街道劳动和社会保障所举办的”企业现场招聘会”共计3次，社区经常收集岗位，及时向下岗失业人员发布岗位信息，推荐下岗失业人员9批次，共计41人次，实现稳定就业72人,其中成功推荐4050人员就业6人。四、城镇居民基本医疗保

关于影响企业劳动关系稳定因素及对策的调研报告[1]

关于我市企业劳动关系情况的调研报告 2010年，我参加了西华师大暑期“三下乡”社会实践活动，在南充市总工会志愿服务近一个月，在协助开展各项常规活动的同时，我们跟随市总工会领导一行，对南充市辖三区的部分企业进行了调研，现将调研结果汇报如下： 劳动关系和谐稳定对促进就业局势稳定、社会保险关系稳定和经济社会平稳较快发展起到了至关重要的作用。随着我国改革的不断深入发展，我国的劳资关系发生了深刻的变化。但目前我国劳动关系的发展和现状与社会经济发展的现状存在明显脱节。部分企业出现劳动关系紧张、职工权益受到侵害的现象。劳动关系现状进一步受到党政及社会的关注。响应省总工会的号召我市总工会对部分市辖企业（顺城纺织品有限责任公司、高坪建材行业协会工会、南充市同欣粮油公司、伊戈尔制衣、南充市同欣粮油公司、高坪建筑建材行业工会、国泰生化等）进行了深入的调研。现将情况报告如下： 一、当前我市劳动关系运行基本态势 （一）工会组建率上升，作用日益扩大。 本次调研的对象既有国营企业又有民营企业，在所调研的单位中工会组织比较健全，作用日益扩大。企业内民主不断健全，各企业每年定期召开职代会，工会主席逐渐呈专业化趋势，工会作用日益受到企业重视。 （二）企业职工劳动合同签订率大幅增长。

随着我市经济的发展，我市企业职工数量不断增加，总计约 人。在所调研的企业中已与用人单位签订劳动合同的有3245 人。占职工比例的88 %。且各企业正着手解决未签订劳动合同的职工的相关问题。有80.5%的企业已签订集体合同，职工与企业通过职代会进行工资的集体协商。 （三）职工收入稳定增加。 据调查各企业均按国家规定的最低工资标准给付工资，并在此基础上改善职工待遇。我市一线职工月平均工资为800 元，比去年同期增长15 %；中层管理人员月平均工资为 1800元，较去年同期增长20%。企业基本能够按照法律规定支付职工加班补助。各企业无拖欠职工工资的情况。 （四）社会保险缴费保持稳定。 据统计监测，全市企业员工参加养老、工伤、医疗、失业、生育五种社会保险人数依次为 25789人、19782 人、 24657 人、 23782 人、13578 人，分别约占在岗员工总数的 95%、 85.8%、93.4 %、91.9 %、47 %。参加社会保险的企业和人员呈稳步增长趋势，企业为职工缴纳住房公积金的社会责任感有所增强，社会保险缴费没有出现大进大出现象。 （五）劳资纠纷案件有所下降。 据统计监测，劳动监察立案件，同比下降4.8 %；劳动争议仲裁立案1357 件，同比下降 9.8 %。市信访部门共接待来访为159

2020年劳务调研报告4篇

2020年劳务调研报告4篇 劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业，促进农村劳动力有序转移，满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状，为进一步规范劳务派遣行业管理，促进劳务派遣行业健康发展提供参考，笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。 一、基本情况 据劳动保障监察总队和区工商分局统计，我区目前共有劳务派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研，我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点： （一）工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中，涉及职工1107人，其中农民工644人，单位全部与劳动者签订了劳动合同，参保总人数为1107人，其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人，解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金，无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。（二）市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来再次发展城市。近年来，区委、区政府提出了“千亿工作强区”目标，随着这几年三大园区招商引资力度的加大，一批新项目、大项目相继上马并开始投产，为劳务派遣提供了广阔的用工市场。

（三）发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足，以前的国有企业较多，工业基础较好，企业改制后，大量的具有一定职业技能的企业下岗职工在家待业；随着新型城市化的不断推进，农村大量的富余动力向就近城市转移，这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。 二、存在的问题 我区劳务派遣行业经过近几年的不断探索，取得较快发展，但在实际运作过程中仍然存在一些问题。 （一）法律维权存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。 （二）经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严重。一些单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班，派遣工的工资明显低于正式员工。据了解，劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有几倍的差距。二是保险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取的，并由派遣公司负责缴纳。劳务派遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时，正式职工可以通过工资集体协商

社区劳动保障工作计划

社区劳动保障工作计划 篇一：XX年度劳动保障工作计划 早禾办事处XX年度劳动保障 工作计划 XX年是我办事处实施“十二五”规划的第四年。按照县劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快启动新型农村养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。 一、全面落实就业政策，努力扩大就业再就业 1、落实工作责任。把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，把增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一把手负责制和村委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。今年办事处新增农村劳动力转移就业要达到210人，其中为本县外资企业输送劳动力40人。 2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层

层分解县劳动保障局确定的就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续把再就业作为工作重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。 3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展再就业活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出抓好努力做好各类人员就业工作。 4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做好再就业培训工作，探索建立培训促进就业的工作机制。 二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度 1、继续做好新型农村养老保险工作。为稳妥推进我省新型农村社会养老保险试点工作，确保我办事处农村人口养老保险全覆盖，继续搞好16-59周岁人员的参保登记和收缴

精编202X年劳动保障协理员个人述职报告范文3篇 劳动协理员工作总结500字

202X年劳动保障协理员个人述职报告范文3篇劳动协理 员工作总结500字 精品文档，仅供参考

202X年劳动保障协理员个人述职报告范文3篇劳动 协理员工作总结500字 述职报告是工作中一个很重要的部分，有助于了解自身的工作能力，有利于自己的职业发展。本站精心为大家整理了2020年劳动保障协理员个人述职报告范文，希望对你有帮助。 2020年劳动保障协理员个人述职报告范文 各位领导、同志们大家好： 我叫xx，是xx社区的劳动保障协理员。负责低保、低收入困难家庭、低收入及廉租住房工作。在新伟街领导和同志们的帮助下XX年的工作即将结束，迎来了崭新的XX年。下面就我的工作向各位领导汇报一下。 我在工作中严格要求自己。以高标准、坚持原则、掌握政策虚心学习的态度认真履行自己的职责，并能够完成领导交给的各项工作。 今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义

务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。在民政局为98户低保健全档案，将信息输入电脑进行微机化管理。 对低保户的管理工作，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。 根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查;城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次;b、c类家庭每季度复查一次; d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。 以上是我的述职汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。谢谢。 2020年劳动保障协理员个人述职报告范文 今年6月,我通过考试走上了劳动保障协理员工作岗位. 短短的半年时间内,通过领导的指导和同事的关心,加上自身努力,我逐渐适应了周围的工作环境,工作也紧张而有序地开展起来.结合我有限的工作经历,现将我的工作情况以及后期的工作、学习计划做如下总结表述: