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浅谈村镇建设规划的建议及思路

摘要：社会主义新农村的建设就是要在社会主义制度下，为顺应新时代的发展要求而进行针对农村经济、政治和文化的建设。在社会主义新农村的建设中，村镇的规划和建设工作，是其中的重要内容，在文中将对村镇的建设和规划工作进行探讨。

关键词：新农村建设；村镇规划建设；发展进步

前言

社会主义新农村建设，是我国进入以工促农、以城带乡的全新发展阶段中所要必须面对的课题，也是为顺应时代的进步，和满足建设社会主义和谐社会所必须要完成的任务。由于历史原因等影响，我国目前全面建设小康社会的主要难点在于农村建设。农村实现小康，几乎就等同于整个社会的全面小康。实现了农业生产的现代化，就为国家总体现代化打下了基础。而在社会主义新农村的建设中的重要工作内容，就是村镇的规划和建设，在文中将重点对村镇的建设和规划工作进行探讨。

1.加强农村房屋建设的管理水平

1.1建立健全村镇建设管理制度

为实现提高农村房屋建设的管理水平，首先应该进行管理机制的创新，建立健全与村镇规划和建设工作相协调的管理体系，是保障村镇规划建设顺利进行的基础。重视相关制度的完善，尤其是建设审批和登记备案制度。在农村的建设活动中，特别是居民住房的建设，一定要有专门的村镇管理机构进行审批和备案等工作，以便于管理部门对房屋建设的用地、工程施工的时间等全面掌握，利于对房屋建设的全过程进行检查和监督。

1.2重视房屋建设中的设计工作

在农村的建设工程施工中，长期以来处于比较落后的形态，并且以土木结构的平房建筑居多，多年来的建筑种类和建设规模没有大的变化，基本沿袭以往的方式和技术。因此，在房屋的建设中，基本不会有专业的工程设计人员参与其中。然而，随着时代的发展，和新农村的建设要求，农村建设工程的种类和规模也有了很大的改变，砖混及框架结构的多层建筑逐渐增多，再以过去盲目、随意的态度去进行的话，就一定会出现质量事故。因此，在村镇的规划和建设必须要加强工程设计水平，政府可以基于村镇的住房结构雷同，布局相近的特点，有针对性的进行样板图纸的设计，免费提供给有建设需要的居民，对一些有特殊要求的建筑，则必须单独委托专业的设计部门进行设计。

1.3提供充足的技术支持

建立相关的村镇居民建房技术支持体系，鼓励或发动各监理单位和设计部门及施工组织

的技术人员，有组织的以志愿者的模式，去充实村镇建设的技术力量。通过这样的技术扶持，使村镇的建设能力得到根本的提高。使建筑的质量得到充分的保障。

1.4重视房屋产权的管理

加大对国家有关房屋产权保护法律法规的执行力度，如《房地产法》和《城镇房屋所有权登记暂行办法》等。使村镇的房屋建设产权管理，作到有法可依，有法必依。全面进行村镇房屋产权的登记工作，现有的房屋所有人应该主动申请领取登记房产所有权证明。

2.建立乡村建设融资体系

村镇的建筑和发展，离不开资金投入的支持和保障，因此一定要认真探讨对于乡村基础设施建设投资的方式和策略。使投资规模合理提高，加速乡村的基础设施建设进程。

保证税收，加大收入。应该建立专门的户头，作为城市维护建设税的保存和管理，应该做到全额返回，并且确保其资金方向是专门作用于乡村的基础设施建设。依照明确的条例进行城市基础设施配套费的收取，并应用于乡村基础设施的建设投入。其它如，土地使用权转让的资金所得和土地增值税、耕地使用税和乡村房地产开发这中的专项等资金，也可以按比例提取其中的一部分来用于农村基础设施建设的投入。并且根据情况，可以按年度适当的扩大投入水平。

多方募集，增加融资渠道，可以采取全方位的考虑进行资金的筹集，国家、集体和个人，都可以为乡村基础建设资金筹集，出谋划策、贡献力量。通过财政的适当投资，开放银行贷款及集体和个人筹资，更大范围的向村镇基础建设投入资金。有关机构或单位，应该考虑相应措施的建立，可以采取给予投资人一定回报的方式来鼓励社会融资，如投资者开发，投资者获得等原则的建立，使乡村的基础建设活动面向市场，吸收外资的投入及个人私营企业来共同参与村镇基础建设活动之中，形成多元化的，全社会共同参与的村镇基础设施建设。3.提高村镇规划的编制水平

村镇的规划工作是社会主义新农村建设中的重点工作，必须要时刻了解和研究新农村建设中的有关精神，来制定与新农村建设任务相协调的村镇规划编制方式，为村镇的建设和发展提供蓝图和依据。村镇规划的编制工作一定要建立在城乡协调发展和可持续性发展的基本原则，根据各个地区的实际情况，切实可行的制定出乡村规划编制的原则和工作方法，充分考虑到当地的自然条件，作到统筹兼顾、因地制宜，一切以人民群众的切身感受和实际需要为工作前提，把村镇居民生产和生活水平的提高与改善当作核心问题来考虑。同时，必须要对村镇发展中的环境问题给予足够的重视，重视卫生整治和环境保护。在此基础上，加大力气对村镇的基础设施和公共设施进行建设。应该注意的是，村镇的建设速度与建设规模，都

要同地区经济和自然生态相协调。决不可盲目的借用和照搬。不能急功近利的大拆大建。要用统筹全局的战略眼光来进行村镇的教育、商务、医疗、文化和体育及供电、通信、消防和供水等配套设施。对已经存在的设施和设备，能有效的利用的尽可能利用，避免资源浪费的现象

4．加强法制监督

认真探讨对于乡村建设和管理工作中违规、违法建设的处理方法。对村镇建设中的非法建设行为，应该进行有理有据的监督和治理，从而为合理乡村建设保驾护航。但从调查结果中分析，虽然在各级政府都建立了相应的乡村建设管理单位。但是，村镇建设是一个涉及面及大的长期工作，必须有一支高能高效的执法团队，来对发展过程中的违规行为进行监督和治理。通过对已经成文的法律、法规的执行对乡村建设的全过程进行管理，从而实现对于无照设计、无证施工或不经规划的乱拆乱建行为的全方位整治。保障乡村建设规划的顺利进行和实施。

5．确保乡村建设质量

在新农村建设进程中，一定不能忽视乡村建设的质量问题，村镇建设的质量，关系到农村居民的生活和生命财产安全。新农村建设的有关单位应该以高度的责任心和事业心，坚决执行国家的有关法律和法规如《土地管理法》和《建筑法》等，强化乡村建筑活动中，设计和施工的管理，所有建筑项目一定要由掌握相关资质的设计和施工队伍来操作。也不能轻视对建筑人员的管理，所有从业人员必须要具备与专业相关的资质等级证书。并且不能超过其专业范围的承包工程。使一切建设行为得到有效的监督，坚决杜绝重大事故的发生。

总结

综上所述，切实加强对新农村建设中村镇规划与建设的管理和监督，是保证社会经济与自然环境协调关系和可持续性发展的根本基础。因此，就必须要建立与地区环境和经济状况相适应的建设发展规划。以科学合理的管理体系，民主的决策手段，高能高效的执行力度和严谨的法制监督来为新农村的建设提供最有力的保障。

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风景区规划案例分析

重庆市长寿湖风景名胜区总体规划案例分析基本情况长寿湖是重庆市最大的湖泊旅游风景区，位于重庆市域中部、主城区东北方向，长寿区、垫江县和涪陵区交界处。长寿湖水域主体位于长寿区境内东北部，水域北部位于垫江县境内，在行政区划上分别跨长寿区长寿湖镇、临封场镇、双龙镇、云集镇和垫江县兴隆镇。长寿湖风景区距离重庆主城区130千米，距离长寿区政府所在地凤城镇28千米。1992年元月3日重庆市人民政府批准长寿湖景区为省级风景名胜区，1997年命名为重庆市新巴蜀十二景之一“长湖浪屿”，已纳入“魅力重庆一日游”旅游线路，是休闲娱乐、度假避暑及水上运动的理想去处。长寿湖是西南地区最大的人工湖泊，被称为“西南内海”，形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站。该电站1957年全部建成发电，为我国“一五”期间国家156个项目中的重点建设项目之一。长寿湖水库总容量10.27亿立方米，水面面积65平方千米，控制流域面积3020平方千米，调节库容7.48亿立方米。资源及建设条件评价自然条件：长寿区地质构造属于压应构造形迹，具有闭斜紧闭、向斜开阔和陡倾纵横张裂隙发育的特征。风景区内地貌类型多样，以丘陵、河谷地貌和构造剥蚀地貌为主。长寿湖风景区属于中亚热带湿润气候区，气候湿润，雨量充沛，由河流型生态系统演变为湖泊型生态系统，形成了独特的局部气候，主要表现为水体和地形热源效应、谷地效应、冷暖效应和缓冲效应。区内常年平均气温为17.7摄氏度；月平均气温以八月份最高，累年平均气温为28.4摄氏度；以一月份最冷，累计平均气温6.7摄氏度。长寿湖是龙溪河梯级发电的调节水库。龙溪河分别发源于梁平县境内的东明月山和铁凤山，两个源头会合后，流经垫江县境后在高洞与发源于忠县的沙河合流后始名为龙溪河，流经长寿区十多个镇区后，在长寿区凤城镇注入长江。龙溪河全长170千米，流域面积为3348千米，水面积为5.91平方千米，多年平均流量42.47立方米，天然落差为267米，已建成水利发电站6座。长寿区境内为72.8千米，流域面积为580平方千米，河床随着山丘蜿蜒曲折，上游宽阔，下

某县扶贫开发工作问题、基本思路、目标任务、具体措施和政策建议的调研报告

某县扶贫开发工作问题、基本思路、目标任务、具体措施和政策建议的调研报告 **县是集“边、山、少、穷、战”为一体的全国首批重点扶持开发县，位于**省南部，与越南山水相连，国境线长153公里。全县国土面积平方公里，辖八乡一镇，81个村委会2个社区756个村民小组，世居哈尼、彝、瑶、傣、拉祜、汉六种民族，总人口215833人，少数民族人口212778人，占总人口的 %，其中，哈尼族人口占总人口的 %，是全国哈尼族人口比例最高的县。XX年，全县国内生产总值实现78177万元，同比增长 %，财政收入8355万元，增长 %，地方一般预算支出47499万元，增长 %，实现农民人均纯收入1618元，增长 %。一、历年扶贫开发情况（一）历年扶贫开发情况 1986年，**县被国务院确定为国家级重点扶持县。全县累计投入各类扶贫资金万元，建成153个温饱示范村，15个重点村、113个整村推进村、2个小康示范村，安居温饱农户3668户16510人，组织输出劳务85000人次，解决了8万多贫困人口的温饱，农民人均纯收入从486元增加到1406元，农民人均口粮从280公斤增加到310公斤。截止XX年年底，共经实施项目的村有273个，其中，

大兴镇36个，涉及10个村委会36个村民小组3931户17690人；牛孔乡31个，涉及10个村委会31个村民小组1624户7308人；大水沟乡26个，涉及7个村委会26个村民小组1828户8226人；大黑山32个，涉及8个村委会32个村民小组3101户13954人；半坡14个，涉及5个村委会14个村民小组685户3082人；戈奎32个，涉及8个村委会32个村民小组2964户13337人；平河28个，涉及10个村委会28个村民小组1783户8025人；三猛46个，涉及8个村委会46个村民小组2752户12386人；骑马坝28个，涉及7个村委会28个村民小组1523户6853人。（二）取得的成效 1、群众解决温饱步伐加快。通过推广“两杂”，发展冬季农业，项目村群众粮食获得了丰收，通过推广科学养猪、种植蔬菜、改造低产茶园、发展经济林果，群众经济收入不断增加。 2、群众生产生活条件明显改善，为今后稳定解决温饱打下了基础。通过建设卫生路、架电、通路、猪厩、沼气、厕所、人畜饮水、安居工程、新开农田、新修水沟等基础设施建设和发展养殖业、经济林、冬季农业等途径，各项目村实现了通路、通电、通水，科学养猪、科学种田，节约能源、保护生态等目标，为下一步稳定解决温饱和更进一步发展打好基础。

城市及村镇建设规划法规案例分析

【案例分析】原告(上诉人):辽源市通讯器材厂被告(被上诉人):辽源市规划管理处基本案情: 一、一审诉辩主张 1.被诉具体行政行为:被告辽源市规划管理处于1992年9月发现原告辽源市通讯器材厂修建违章建筑,遂三次通知其停建,原告不予理睬,继续施工。被告即派员强行拆除原告部分施工建筑,后向原告送达行政处罚决定书,原告对行政处罚不服,提起行政诉讼。 2.原告诉称:本厂装修门面,是经辽源市城市管理监察大队批准施工的,是合法的行为。被告源市规划管理处无理通知本厂停建,并强行拆除建筑物,给原告造成经济损失,故请求法院判决撤销其违法的具体行政行为,并赔偿给原告造成的一切经济损失,恢复建筑物原状。 3.被告辩称:原告辽源市通讯器材厂未经城市规划主管部门批准,以装修门面为由,占用人行道修建营业用房,属非法建筑。我处在多次通知其停建原告不予理睬的情况下,将其违法建筑强行拆除,是符合《吉林省城市规划条例》第七十一条规定的,是合法行为。原告的行为是违法的,我处不应赔偿；我处所作出的行政处罚是合法的,请求法院予以维持。二、一审事实认定辽源市龙山区人民法院经公开审理查明:原告辽源市通讯器材厂于1992年8月15日向辽源市城市管理监察大队申请装修该厂门面,辽源市城市管理监察大队同意原告在距原厂房外墙0.3米内进行装修。但原告超出上述核准的装修范围,用砖、水泥修建非永久性建筑,所建门面超出外墙1.7米,超过核定距离1.4米。被告辽源市规划管理处发现后,认为原告装修门面虽经城管部门审批同意,但未经城市规划部门批准,属违章建筑,且该建筑已超出城管部门审核范围,影响了人行道的使用。故于1992年9月16日、9月22日和10月15日三次向原告送达了违法建筑处理通知书,但原告不予理睬,继续施工。1992年10月21日被告派员强行拆毁了原告部分施工建筑及装修的门面。同年10月28日,被告向原告送达了辽规,处字〔1992〕第13号行政处罚决定书: 1.限通讯器材厂接到处罚决定书15日内拆除非法建筑。 2.罚款300元。上述事实有下列证据证明: 1.当事人的陈述。 2.证人证言。 3.被告三次通知原告停建的书面通知书。 4.现场勘查笔录。 5.被告作出的行政处罚决定书。三、一审判决理由和判决结果原告辽源市通讯器材厂装修门面之事虽经该市城市管理监察大队同意,但在未取得正式许可证的情况下即进行施工,是不合法的。二原告在施工中,对被告辽源市规划管理处多次通知其停建不予理睬,继续施工,是错误的。而且原告所建门面超出了该市城市管理监察大队同意的范围,影响了人行道的通行,更是违法的。被告发现原告修建违法建筑物后,为防止原告继续施工造成更大经济损失,先后三次向原告发出停止违法建筑的通知是正确的。但在处罚决定尚未作出并发生法律效力前,自行采取强制措施拆除违法建筑物,违反了法定程序,亦应当承担相应的法律责任。辽源市龙山区人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项、第六十六条、第六十八条之规定,作出如下判决: 1.维持辽源市规划管理处辽规处字(1992)第13号行政处罚决定。

2015年第十三五规划建议全文解读

2015年第十三五规划建议全文解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》)今日发布，这个《建议》对于确保如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要而深远的历史意义。教育：2020年高中阶段毛入学率将达到90% 对于家庭贫困的孩子来说，将可以免费上高中和中职。五中全会公报提出，要普及高中阶段教育，并逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。学费问题将不会成为寒门子弟求学路上的“绊脚石”。目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。普及高中教育意味着在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)要求，到2020年高中阶段毛入学率应该达到90%。收入：人均收入将翻番，懂技术更“吃香” 学有所教，劳也将更有所得。全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入将比2010年翻一番。公报还专门明确提出提高“技术工人”待遇，看来，有技术含量的职业今后会很吃香。财政部科学研究所研究员贾康表示，通过提高技工

待遇，让技工更受尊重，这样反过来也会促进这方面培训、教育蓬勃发展，这样才会有更多的优质技术人才。扶贫：7000多万农村贫困人口脱贫全面小康是全体人民的小康，不能让7000多万农村贫困人口掉队。对此，公报提出要实施脱贫攻坚工程，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。经过30多年努力，我国已让6.6亿人实现了快速摆脱贫困，但目前还仍有592个贫困县，3000万个贫困家庭，7017万人口处于极端贫困状态。国务院扶贫开发办公室主任刘永富表示，贫困县只退不进，从现在开始贫困县要逐步退出，到2020年全部退完。今年政府工作报告提出，2015年要实现减少农村贫困人口1000万人以上的目标。根据五中全会公报的目标要求，如果2015年政府工作报告的减贫目标如期完成，未来5年还将实现减贫6000多万，即每年需要减贫的人口均在1200万以上，这意味着全国每个月都要减贫100万人。社保：全民参保，国有资本充实社保基金全面小康，意味着所有人病有所医，老有所养。公报提出要实施全民参保计划，需要充实社保基金，就划转部分国有资本，城乡居民大病保险制度将全面实施。

浅谈如何做好现代景区规划

浅谈如何做好现代景区规划【摘要】随着我国经济的快速发展，人们的生活水平越来越高，也越来越注重生活品质和享受。但是随之而来的环境污染和生态破坏也越来越严重，人类的生存环境面临着危机，由此，兴起了保护人类自己生存环境的浪潮。人们逐渐将自己融入到自然，把旅游、休养等寄托于自然中。这种以“回归自然”为主旨的生态旅游应运而生，并且生态旅游也被认为是旅游事业可持续发展的关键措施之一，同时也是旅游事业的发展方向。因此，旅游景区的可持续发展已经成为备受关注的问题，科学的对旅游景区进行规划对实施旅游可持续发展战略具有重要的意义。本文就如何做好景区可持续生态规划提出了自己的看法和建议。【关键词】景区规划；旅游景区；生态旅游；可持续发展规划规划指的是对未来事务的合理组织与安排。作为景区规划而言，最早，在旅游活动产生之初是并无规划可言。但是随着人类历史的发展和社会经济条件的改善，旅游产业发展也十分的迅速。我国的旅游业经过长时间的发展，已经从城市扩展到了乡村，旅游需要规划管理的发展模式渐渐被人们所熟知和接受，旅游景区规划编制工作也在理论和实践上得到了深入的发展。景区规划的对象从简单的要素规划向整体规划方向发展，规划方法也从单一的美学形体规划向旅游资源导向、市场导向以及产品导向相结合，形体外观规划、经济理论、环境规划保护等方法综合参与。通过对资源和市场进行调查整合，同时重视生态环境保护和社会效益。因此，将系统科学和可持续发展思想作为指导思想的景区规划已经成为现代景区规划中备受青睐的规划方法。其对保护生态环境、旅游资源、人文历史资源等的可持续发展均有重要意义。一、景区规划概述要想做好景区规划，最主要的是先确定好旅游规模以及环境容积，这两点的确定非常重要。我国是一个地大物博、人文历史资源丰富的国家，随着科技的发展，我国已经将景区规划和保护放到了一个十分重要的位置，保护方案也已提上日程。因此，如何科学的确定景区的旅游规模，为景区规划设计提供可靠的依据，成为景区规划首要考虑的问题。如何保证景区内的社会、经济、环境、文化的可持续发展，环境容积的确定也十分关键。在我国，景区规划缺乏对环境容积本质含义的理解和考察，定义片面狭隘，计算方法传统陈旧，缺乏科学依据，且不能很好的适应景区规划建设的快速发展。因此，如何借鉴国外景区规划的相关研究与我国国情相结合，并运用到景区规划理论中去，已经成为当今景区规划设计者迫切需要解决的问题。总之，对如何做好现代景区规划，最主要的问题就是景区规划应以什么为主？是环境保护，还是人文旅游？看似简单的问题，其中包含的内容却相当复杂，这不仅需要景区规划设计师具有丰富的经验，还需要经过多方考虑、考察和计算，才能使景区的规划立意新颖充满诗情画意、选址恰当错落有致、布局合理峰回路转、借景生辉动静结合、尺度亲切比例谐调、色泽明快质感各异等。同时遵循因

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2018年主管护师工作计划与2018年主要目标思路建议1汇编 2018年主管护师工作计划学生会工作计划| 工作总结与计划 xx年，无论从管理、服务、还是追求质量上，我们都力争迈上一个新台阶，认清形势，统一思想，树个人形象，树科室形象，树医院品牌，从自身做起，高标准、严要求，树立“院兴我荣，院衰我耻”思想，转变服务理念，强化服务意识。我们坚信，有各级领导大力支持，有医院、护理部正确领导，更有全科护理人员齐心协力，我们一定完成各项工作，使患儿及家长真正放心满意。一、加强护理安全管理，完善护理风险防范措施，有效地回避护理风险，为病儿提供优质、安全有序的护理服务。 1、不断强化安全意识教育，发现工作中的不安全因素时要及时提醒，并提出整改措施，以院内外护理差错为实例组织讨论学习借鉴，医。学教育网搜集整理使护理人员充分认识护理差错因素新情况、新特点，从中吸取教训，使安全警钟常鸣。 2.加强重点时段的管理，如夜班、中班、节假日等，实行弹性排班制，合理搭配老、中、青值班人员，同时组织护士认真学习新颁布的>及>的相关条款，以强化护士良好的职业认同感，责任心和独立值班时的慎独精神。

3、加强重点病儿的管理，如危重患儿，把危重患儿做为科晨会及交接班时讨论的重点，对病人现存的和潜在的风险做出评估，达成共识，引起各班的重视。 4、对重点员工的管理，如实习护士、轮转护士及新入科护士等，对她们进行法律意识教育，提高他们的抗风险意识及能力，使学生明确只有在带教老师的指导或监督下才能对病人实施护理。同时指定有临床经验、责任心强具有护师资格的护士做带教老师，培养学生的沟通技巧、临床操作技能等。 5、完善护理文件记录，减少安全隐患。重视现阶段护理文书存在问题，规范护理文件记录，认真执行护理记录中“十字原则，即客观、真实、准确、及时、完整”，避免不规范的书写，如漏字、涂改不清、前后矛盾，与医生记录不统一等，既要体现综合护理问题记录，又要体现专科症状的特殊性，使护理文件标准化和规范化。 6、完善护理紧急风险预案，平时工作中注意培养护士的应急能力，对每项应急工作都要做回顾性评价，从中吸取经验教训，提高护士对突发事件的反应能力。二、以病人为中心，提倡人性化服务，加强护患沟通，提高病人满意度，避免护理纠纷。 1、办公班护士真诚接待新入院病儿，把病儿送到床前，主动向病儿家属做入院宣教及健康教育。 2、要求责任护士每天与患儿家属沟通，包括健康教育、了解病儿的病情转归、生活需求、用药后的效果及反应等，护患沟通能缩短护患之间的距离，是做好一切护理工作的前提和必要条件。

村镇规划标准GB精编

书名：GB 50188-93-村镇规划标准作者：本社出版日期：1994年4月1日出版社：中国建筑书店有限责任公司（中国建筑工业 ISBN号：15112.14298 开本：32开村镇规划标准 (GB 50188—93) 施行日期：1994年6月1日一总则 1.0.1 为了科学地编制村镇规划，加强村镇建设和管理工作，创造良好的劳动和生活环境，促进城乡经济和社会的协调发展，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于全国的村庄和集镇的规划，县城以外的建制镇的规划亦按本标准执行。 1.0.3 编制村镇规划，除执行本标准外，尚应符合现行的有关国家标准、规范的规定。二村镇规模分级和人口预测

2.1 村镇规模分级 2.1.1 村庄、集镇按其在村镇体系中的地位和职能宜分为基层村、中心村、一般镇、中心镇四个层次。 2.2 村镇人口预测 2.2.1 村镇总人口应为村镇所辖地域范围内常住人口的总和，其发展预测应按下式计算：式中Ｑ——总人口预测数（人）；Ｑ——总人口现状数（人）；Ｋ——

Ｐ——规划期内人口的机械增长数（人）；ｎ——规划期限（年）。 2.2.2 集镇规划中，在进行人口的现状统计和规划预测时，应按其居住状况和参与社会生活的性质进行分类。 2.2.4 集镇规划期内人口的机械增长，应按下列方法进行计算。

眷人数。和农业剩余劳力的转移因素进行计算。三村镇用地分类 3.1 用地分类 3.1.1 村镇用地应按土地使用的主要性质划分为：居住建筑用地、公共建筑用地、生产建筑用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、公用工程设施用地、绿化用地、水域和其它用地9大类、28小类。 3.1.2 村镇用地的类别应采用字母与数字结合的代号，适用于规划文件的编制和村镇用地的统计工作。

中国十三五规划建议解读

中国十三五规划建议解读本页是精品最新发布的《中国十三五规划建议解读》的详细文章，觉得有用就请下载哦看完如果觉得有帮助请请下载。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要以新的发展理念推动发展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。 “三大战略”“五大工程”引领创新 “十三五”时期，创新将贯穿党和国家一切工作，建议围绕提高发展质量和效益，提出一系列新思想、新举措，其中“三大战略”和“五大工程”引人注目。 ——培育发展新动力方面，为加快实现发展动力转换，对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位，提出发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。 ——拓展发展新空间方面，区域发展在“四大板块”和“三个支撑带”基础上，提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。同时提出两大战略和两大工程，即实施网络强国战略和国家大数据战略，实施重大公共设施和基础设施工程、城市地下管网改造工程。 ——实施创新驱动发展战略方面，也明确将实施一大工程，即积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。在科技创

新上，提出重视颠覆性技术创新，在重大创新领域组建一批国家实验室等。 ——农业现代化方面，为确保农业安全、提高粮食产能，提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，还提出要培养新型职业农民。 ——构建产业新体系方面，提出实施工业强基、智能制造两大工程，以加快建设制造强国。清华大学国情研究院院长胡鞍钢说，“十三五”是全面部署和落实创新驱动发展战略的关键时期，创新是事关经济发展、社会进步、民生改善的大战略，将成为推动经济、社会、文化和生态文明建设的根本动力。大纲领中的小细节——“十三五”规划建议的新“读法” 北京11月3日电《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》3日公布。这份两万多字的纲领性文件，蕴含了很多小细节，读之富有深意。 “行动力”明显增强实施优进优出战略、网络强国战略、国家大数据库战略、藏粮于技战略、加快发展现代服务业行动、开展降低实体经济企业成本行动、开展农村人居环境整治行动…… 细数“十三五”规划建议可以发现，“战略”“行动”成为热词，范文写作多次出现于这份2万多字的文件中。

旅游景区商业街《思路定位和运营设想方案》

关于稻城亚丁景区多民族商业街项目整体思路定位及未来运营设想根据四川省委省政府、甘孜州委州政府、稻城县委县政府对亚丁景区旅游发展的高度重视，香格里拉的核心区域亚丁景区已经顺利进入了旅游发展的快车道，景区各方面的旅游配套服务项目日趋完善，亚丁机场计划在今年年底前正式试航运营，这面临着亚丁景区即将迎来越来越多的旅游爱好者前来参观，即将迎来亚丁旅游景区又好又快发展的新局面和千载难逢的商业契机。根据亚丁景区服务配套功能的日趋完善，尽量满足中外游客在旅游途中的消费需求。不断丰富亚丁景区的旅游文化内容，逐步提升亚丁景区的国际旅游形象，拉动地方旅游经济产业链迅速发展。我公司结合亚丁景区目前的发展状况，经多方研究和慎重考虑，决定立项开发建设商业街项目，为亚丁景区做好配套服务。为使该项目设计思路及功能布局更加完善，公司管理层及相关部门负责人多次召开会议反复讨论及科学论证，根据公司管理层的各方意见，达成共识，共同认为现有的多民族商业街项目在项目整体思路定位方面和规划设计等方面缺乏理念设计和思路创新，商业街的整体艺术风格及地方特色还存在很多不足。为实现企业未来经济效益和社会效益迅速、科学、合理的长远发展，建立良好的旅游发展口碑，为项目前期的立项开发正式启动，后期项目顺利完成招商运营应预先做好各项充分准备工作打好坚实的基础。根据项目工程的时间安排计划进度，商业街后期竣工交付后，必然面临着市场的招商、开业和整体的营运等诸多方面的工作。为使以上工作尽快落实和展开执行，以便获得良好的招商和经

营成果，现综合以上项目思路定位存在的不足之处，特提出以下商业街项目规划设计思路定位及未来运营设想方案，以供参考。一、商业街命名多民族文化特色商业街二、生存意义 1、满足游客购物消费需求、娱乐消费需求、餐饮消费需求、住宿消费需求、游览观光需求、民俗表演需求。 2、为景区大环境做好服务配套，丰富景区的观光游览内容。 3、延长游客在亚丁景区休闲旅游的停留时间。 4、带动景区其它配套服务项目的二次消费和地方相关产业链的有利发展。 5、为前来亚丁景区休闲旅游爱好者留下美好难忘的回忆。三、商业街的建筑风格定位思路设想 1、整体建筑风格要明显突出康巴文化、香巴拉亚丁文化、多民族文化，要用合理的艺术风格把三者文化元素巧妙的融为一体，使之成为亚丁景区别具特色的一大亮点。 2、商业街的建筑格局应充分体现集中、集密、高低错落有致、胡同相互之间要连贯通畅。 3、商业街个体单店的外立面可根据经营者的经营特色进行装修设计，我方审核。

工作总体思路和目标是

工作总体思路和目标是：以建设应城“经济发展发展领先区、高新产业取集区、现代都市新城区、两型社会示范区”为战略目标，贯彻落实科学发展观，全面提升“产业集群、城乡一体、环境友好、资源节约、社会和谐”的发展要求；坚持秉承“建区”与“造城”并举、“开发”与“集约”并举、“亲商”与“亲民”并举的工作理念；以基础平台建设为先导，以招商引进和项目建设为重心、以创新管理和服务体制为支撑，以党的基础组织建设为保证，围绕外延扩展与内函提升同步推进、产业集聚与结构优化共同推进、经济建设与社会事业协调推进，着力实施招商项目建设、基础设施建设、新农村建设、统筹城乡建设，努力在应城建设经济强市的新跨越进程中实现率先发展、科学发展、和谐发展。2011年新引进投资额过亿元项目10个以上，过5000万元项目15个以上。地区生产总值增长40%。工业总产值增长40%。固定资产投资增长60%，财税收入完成10791万元，增长40%。一、树立“五种意识”，乘势而上谋发展做好2011年的各项工作，实现既定的工作目标，必须牢牢树立“五种意识”： 1、树立“项目立区”意识。实践证明，要实现区镇经济量的扩张和质的提高，必须以大招商拉动大开发，以大项目推动大发展。在今后的工作中，我们必须深入贯彻落实科学发展观，坚持“大发展定位、大招商突破、大项目推动、大环境保障”的思路，坚定不移地把招商引资作为经济发展的第一举措。把项目建设作为加快发展的第一抓手，一门心思引进项目，加速提力建设平台，千方百计服务企业。更

加注重招商引资质量，更加注重提升安商水平，更加注重产业集群发展，更加注重园区功能配套。按照“二产三产并举、内联外引并重、园区城区并进”的要求，坚持走新型工业化道路，加快平台建设，加速产业集聚，着力打造“机械制造、新型材料、食品医药、纺织服装、电子信息、现代物流”等六大产业集群。着力建设现代工业新城。全面提升城市功能配套承载能力，加快推进物流中心、专业市场、220千伏电站、二水厂、二污水厂、开发区行政服务中心、文峰公园、老县河改造、村民集并小区和商住小区建设，着力建设秀美城市新区。 2、树立“争先进位”意识。在当前市场经济竞相发展、区域竞争日趋激烈的形势下，开发区既面临着巨大的发展压力，同时也迎来了新的发展机遇。要加快发展，必须知难而上，迎难而上，跳起来摘桃。各项工作都要奋勇争先，争创一流。各部门、各单位范围内选择竞争对手，瞄准赶超目标，比速度、比贡献、比位次。要增强危机感、紧缩迫感和使命感，坚持摒弃安于现状、盲目乐观的自满思想，大力弘扬敢于超越、争做第一的精神。今后几年，开发区要拉高标杆，确立率先发展新目标，主要经济指标年均增幅仍然要超过全市平均水平10个百分点以上，规模工业产值和地区生产总值要保持40%左右的增幅，财政收入要保持40%左右的增幅。力争挤身全国全省先进开发区行列，2011年进入孝感二十强乡镇前五名。 3、树立“富民亲商”意识。富民是建设小康社会最核心的任务，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们要树立“以人为本”的发展观，探索富民途径、打造富民载体，加快发展社会事业，不断

十三五规划纲要中关于高校的解读

十三五规划纲要中关于高校的解读国家教育事业“xx”规划编制工作现已正式启动，教育部近日要求各地以改革创新的精神做好教育“xx”规划编制工作。通知指出，“xx”规划是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的第一个五年规划，也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020年)》最为关键的五年规划。科学编制和实施好教育“xx”规划，对应对经济社会发展的新挑战、服务全面建成小康社会的奋斗目标具有重大意义。通知要求，做好教育“xx”规划编制工作需坚持改革创新的精神，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实教育规划纲要，以立德树人为根本，以基本实现教育现代化为总任务，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深化教育领域综合改革，创新国家教育制度，完善现代教育体系，调整教育结构，促进教育公平。通知还强调，教育“xx”规划编制工作大体分三个阶段，从现在起到XX年底为基本思路研究与规划框架稿起草阶段，从XX年1月到XX年3月为规划文本编制阶段，XX年3月到6月为规划发布与宣传阶段。各地要以这个进度为参考，制订本地区规划编制的时间表，明确各阶段的工作重点。

【教育】 ●提高教育质量 ●推动义务教育均衡发展 ●普及高中阶段教育 ●逐步分类推进中等职业教育免除学杂费 ●率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费 ●实现家庭经济困难学生资助全覆盖 ▼解读普及高中阶段教育“短板在中职” “普及”是指在%的基础上进一步提高 “这里的普及应该是在毛入学率%的基础上进一步提高，达到90%以上。”教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽向新京报记者表示，目前，我国高中阶段毛入学率已达到%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(XX-2020年)要求，到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。纲要规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。我国高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，国家也提出要在今后一个时期总体保持普通高中和中职学校的招生规模大体相当，由中专、职业高中和技校为主组成的中等职业教育承担着普及高中阶段教育的重任。但王烽坦言，

“智慧景区”规划和建设的总体思路

“智慧景区”规划和建设的总体思路以国家旅游局对旅游信息化建设的要求为指导，以先进的信息技术为依托，结合景区的具体情况，建立以智慧管理中心为核心的管理服务、营销、生态保护三大体系，初步建立景区资源管理系统、景区电子自助导览系统、景区监控管理系统、门禁与安防系统、电子巡更系统五大系统；将景区传统的管理模式转变为智慧化的管理模式，变分散管理为协同、变多级管理为扁平化管理、变粗放管理为精细管理，实现“资源保护智慧化、经营管理智能化、产业整合网络化”，实现管理和营销新的突破，树立先进的管理和科技旅游品牌。具体思路 “智慧景区”建设的具体思路：第一，以建设部、国家信息产业部、国家旅游局、国土资源部等关于信息化建设的要求为指导，听取建设部相关专家对智慧景区建设的意见和建议，并将这些规定、意见和建议融合到“智慧景区”的总体规划中。第二，以先进的管理理念和信息技术为依托。“智慧景区”的先进性不仅体现在所采用的技术上，更重要的是体现在管理和服务理念上。在深入了解景区管理理念的基础上，结合先进的信息技术，形成“智慧景区”总体规划。第三，以景区的具体实际为基础。“智慧景区”最终是景区经营管理服务的。总体规划必须从景区的具体实际出发，对管理服务、生

态保护、数字营销等方面的智慧化需求进行细致深入的调研，反复讨论，总体规划方案需要得到相关部门的认可。第四，以国内相关景区/城市的智慧化建设经验为参考。“智慧景区”的总体规划需要消化吸收国内外相关景区、城市已有的智慧建设管理经验，取其精华，结合景区的实际，为己所用。第五，以运营智能化为核心，建设自然资源保护智慧化、产业整合网络化为目标，建立符合自身管理的“智慧景区”。建设目标 “智慧景区”建设总体原则：本着“统一规划、统一平台、分期实施、小步快走”的总体原则，“智慧景区”建设在遵循总体规划的前提下，分阶段分步骤建设。 “智慧景区”建设目标：制定总体建设规划、完成景区资源管理平台、建设以三维全景展示系统为中心的展示平台建设、改造传输网络，实现智慧景区管理流程的初步改造，并为智慧景区的运行维护培养一批具备基本操作技能和管理技能的人才，使“智慧景区”建设初见成效。基本原则统一规划、统一平台、分期实施、小步快走：智慧景区建设是一个长期的、渐进的、不断创新优化的过程，需要在统一规划的前提下分期分批建设。总体规划为智慧景区建设进行阶段划分，并规划各阶段的目标和任务，那些基础性的、建设周期短、见效快以及对景区经营管理有重要作用的项目要优先建设。目的在于使智慧景区的建设迅

十二五与十三五规划

2.“数字”与“感觉”差异体现调整升级《中国纺织报》记者：“十二五”期间，纺织工业发展中存在的主要问题是什么？王天凯：“十二五”以来，纺织工业发展取得了一定成绩，但也存在不少困扰行业发展和需要持续关注的问题。主要包括：国内外棉花差价依然较大，国内棉花质量下降，超千万吨的国储棉和进口棉配额管制阻碍棉花体制市场化改革进程；部分行业存在产能结构性过剩，设备利用率低，产品库存高，资金周转困难；用工成本持续上升，纺织企业人均工资是越南的2~3倍，孟加拉的5倍以上；科技资源分散尚未形成集成创新能力，研发投入相对不足，创新型人才仍然缺乏；纺织企业在适应日趋严格的环境治理要求下面临技术、管理和资金压力。破解这些问题，一方面需要企业自身找寻差距，适应市场，转型升级，一方面也需要政府各方面提供更为良性的市场环境。《中国纺织报》记者：回首这五年，纺织企业承受着来自多方面的压力和困难，企业一天天在过“紧日子”。而统计数据表明，行业整体规模和效益仍处于平稳增长区间。这种“数字”与“感觉”的差异说明了什么？王天凯：数字尚可，感觉不好，这恰恰说明纺织行业正在经历着转型升级，企业优胜劣汰，洗牌加剧。对于这一点，总有人在问：这是最好的年代，还是最坏的年代？我的回答是：对于产业提升来讲，偏紧的年代是好的年代。在偏紧的环境下，差的企业固然洗牌出局，好的企业也要努努力、使使劲，才能取得好的业绩。市场这只无形的手正在倒逼企业调整产品结构，加快技术创新，提高管理水平，努力转型升级。从统计数据可以看到，“十二五”期间，虽然增速趋缓，但纺织工业整体运行质量得到提升。特别是今年以来，企业虽然普遍感受压力较大，但纺织行业多项运行指标增长平稳，增速在全国工业行业中行居前列。1~9月，全国3.8万户规模以上纺织企业工业增加值同比增长6.6%，高于同期全国规模以上工业企业增加值增速0.4个百分点；主营业务收入同比增长5.2%，利润总额增长9.4%，分别高于全国工业增速4个和11个百分点。这说明纺织工业经过优胜劣汰、调整升级，资源配置效率和行业运行质量在提高。【活跃】纺织服装协2015/11/30 10:10:34 3.坚定信心积极应对当前困难和形势变化《中国纺织报》记者：我们注意到，常年保持中高速增长的纺织出口在今年预计出现负增长。这是否意味着拉动中国纺织工业经济增长的基本面有所变化？您对2015年的行业运行如何预判？有人认为，中国纺织出口优势不在，国际竞争力削弱。对此，您怎么看？王天凯：“十二五”期间受国际金融危机的后续影响，世界经济与贸易增长恢复缓慢，今年行业的出口形势非常严峻。虽然行业整体运行比较稳定，工业增加值、主营业务收入、利润和投资的增长表现比较正常，但行业出口出现了持续负增长的局面，1~10月纺织品服装出口总额同比下降5.4%，增速较上年同期回落11.8个百分点，比今年上半年降幅又扩大2.5个百分点，且量价齐跌。这是继亚洲金融危机、国际金融危机之后出现的第三次出口负增长。基本成因与国际市场需求不足、欧元和日元大幅贬值、国内产能向外转移带动贸易转移、原料价格走低带动出口产品价格下降等因素有关。未来纺织品服装的出口除以上因素外，还将受到全球区域贸易自由化带来的影响。对于今年的行业经济运行形势，在行业加快结构调整与产业升级形成的正向对冲

景区发展思路

XX景区发展思路一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“大旅游、大产业、大市场、大发展”的要求，依托XX丰富的自然、人文、宗教、红色等旅游资源优势，加快XX景区的开发建设步伐，积极策应XX等旅游风景区，做旺景区人气、做强旅游产业、做大经济总量，将XX景区逐步建设成为全省、全国著名的军事旅游度假区，将旅游业培育成县域经济支柱产业之一，推动我县跨越式发展。二、发展思路 1、景区定位：XX景区是以奇石、水韵、古镇为景观基底，以军事旅游、古镇文化体验为主题，辅以田园观光、红色文化、体育拓展等活动，将景区打造成满足大众体验观光和中高端群体休闲需求的军事旅游度假胜地。 2、开发思路：根据济宁市“十二五”旅游发展总体规划和金乡县旅游开发建设总体规划，以政府为主导，实现景区建设由政府为主向开发商为主体的转变，由低起点建设向

高品位建设转变，由产品单一性向多样性转变，由数量增长型发展模式向效益增长型发展模式转变，使单一的景区开发建设转向区域旅游资源综合开发。三、发展目标以科学规划为龙头，以保护资源为基点，以选商引资为突破口，高起点建设景区，多形式拓宽市场，努力构建服务配套、生态优良、管理规范的国家“AAAA”旅游景区，为带动全县旅游经济作出积极贡献。旅游经济预期指标是：到2011年，景区年接待游客20万人次，实现综合收入500万元；到2015年，景区年接待游客80万人次，实现综合收入5000万元。成为推动我县经济社会发展的支柱板块和重要的经济增长点。四、工作重点和主要措施 1、科学编制和严格实施各项旅游规划。景区的开发建设，必须坚持“先规划，后开发”和可持续发展的原则。根据《羊山景区总体规划》的要求，按照分步开发的顺序，聘请高资质单位高起点、高品位，能凸显景区特色来编制控制性建设详规。羊山各景区（点）的详规编制，均须组织有关专家进行论证，并报县政府批准后方可实施。各景点的开发建设，必须严格按照规划要求，坚持高标准建设、高水平管理，防止和杜绝“粗制滥造”或者规划与建设“两张皮”现象，坚决维护规划的权威性和强制性。

关于阳朔县十三五规划主要指标(草案)的说明

关于阳朔县“十三五”规划主要指标（草案）的说明 “十三五”时期，是我县与全国同步建成小康社会、基本建成国际旅游胜地先导区的决胜期，统筹谋划好“十三五”时期经济社会发展工作意义重大。按照县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议要求，围绕“两个建成”目标和县城发展定位，统筹考虑多方面因素，研究提出主要规划目标安排建议。现将有关事项说明如下：一、规划指标体系的设置在设置规划指标体系时，主要考虑以下方面：（一）体现“两个建成”目标。深入贯彻落实党的十八届五中全会、自治区党委十届六次全会、市委四届六次全会和阳朔县第十二届党代会第三次会议精神，体现全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地先导区的目标要求，尽量把定位任务指标化量化。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。（二）体现规划科学性。区分政府和市场在经济社会发展中的作用，科学划分为预期性指标和约束性指标，体现不同类别指标的引导作用和约束作用。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。（三）体现可比性和可获得性。与桂林市规划目标相衔接，将桂林市“十三五”规划纲要的指标落实到本县规划中去。同时，充分考虑指标的可统计、可测算和可评估条件，没有统计基础或估算成分偏大的指标不予纳入。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。综合上述考虑，建议我县“十三五”规划纲要指标体系，从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明4大方面设置，共设指标32项，其中预期性指标17项、约束性指标15项。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。二、规划目标的设置在测算“十三五”规划目标时，主要考虑以下原则：（一）确保小康目标的实现。即到2020年全市地区生产总值和城乡居民收入比20XX年翻番。同时，在设置民生类指标的规划目标时，尽量接近统计部门及农调队初设的小康目标。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。（二）体现加快发展的阶段特征。我县仍是欠发达后发展地区，有必要也有条件保持一个高于全

工作思路、目标、措施

工作思路、目标、措施 2009年是贯彻执行党的进一步解放思想精神，落实科学发展观的重要一年，为继续落实国网公司实施“一强三优”和“新农村、新电力、新服务”战略目标，结合我局安全生产、经营管理、供电服务、企廉建设的实际，全面、科学、规范、有序地做好全年工作，促进我局各项任务的圆满完成，特制订2009年度工作思路、目标、措施。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大和县委经济工作会、市局“两会”精神，根据省公司严抓严管的工作要求，全面开展“无违章年”活动和“百问百查”活动，以绩效考核为手段，巩固我局国家电网公司“一流县供电企业”的成果，确保安全生产局面稳定，确保各项经济技术指标的完成，确保党风廉政建设责任制的落实，确保全县优化经济环境测评进入先进行列。全面提升企业综合实力，促进企业全面、持续、健康发展。二、工作思路认真坚持以发展为第一要务，以客户满意为第一目标，以确保安全和提高效益为第一要求，以提高员工素质和加快电网建设为第一保障，从建立健全规章制度入手，不断强化执行力、工作绩效、岗位职责考核；把预防职务犯罪和规避企业安全、经营等法律风险作为大事狠抓落实；注重有形资产和无形资产的经营管理，加强企业无形资产的培育；建立健全组织完善、反应快速、处置妥当的生产事故、服务事故和媒体曝光等应急预案，力求把问题解决在萌芽状态。认真开展解放思想大讨论，讨论勤俭节约的兴企观，讨论我为企业做了多大贡献，讨论如何提高优质服务水平，讨论如何促进安全生产，加强员工诚信教育，营造讲诚信的工作氛围，倡导做老实人，讲老实话，办老实事。充分调动全员创业、全面创新、全力创优的积极性和创造性，力争各项工作位于市局各县局和县直各单位前列。三、年度主要工作目标全年完成售电量4.0亿kwh，售电均价532.54元/k.kwh，线损8.6%，电费回收与上解率100%。电压合格率完成市局下达指标，供电可靠率达到国网公司一流县供电企业标准。安全生产——“三控”（即全局的安全生产要达到企业可控、全体员工在控、社会同控）、“四零”（即主设备零缺陷、行为零过失、管理零失误、安全生产零事故）、“五无”（即无员工轻伤及以上伤害、无输变电主设备损坏、无负同责及以上的交通事故、无火灾事故、无省公司界定的60种严重违章行为）。全局安全管理工作走在市局先进行列。电网建设——配合完成直流800KV特高压输电工程、七重堰220KV变电站建设，完成九里、佘市变增容工程，全面完成2009年农网完善工程项目。资产经营——“两增、两降、两确保、两规范”。即售电量增长10%，基数利润增长50%；全局综合线损率降低0.3%，非生产性成本费降低3%；确保电费回收与上解双结零，确保不发生重大经济违纪、重大差错和内外勾结谋私现象；规范业扩发展管理，规范供用电合同、用电基础台帐资料管理。强化物资的规范管理; 严格财务预算管理，“三费”控制在计划内；线损工作保持市局标杆位置。农电工作——农网售电量完成1.01亿kwh,售电均价完成653.74元/k.kwh，农网高压线损完成5.5%，低压线损完成12.5%。强化农电安全管理，确保无违章，力争农电外人零伤亡；突出农电经营管理，达到指标先进；推行专业化管理，有效果、有特色。廉政建设与“双优”工作——局领导班子成员和中层骨干不发生违法犯罪和严重违纪事件，全局不发生重大经济损失和重大案件。确保不发生重大服务事故，确保县城中心营业厅