深圳市详细蓝图审批申请表(1)

深圳市详细蓝图（城市设计）审批申请表

详细蓝图审批业务申请材料指引

1请用黑色墨水笔填写，字迹应工整清晰，方便阅读，不允许涂改；

2申请人的名称请按工商营业执照或其它批准文件上登记的全称填写；

3有关的联系电话和通讯地址务请真实准确，以免无法及时联系，造成不必要的延误；

4请认真选择和填写申请表的有关事项，以便规划部门及时、准确地进行审理；

5本表所列材料未注明复印件的，申请时提供原件；注明复印件的，申请时提供原件备核；

6如申请项目为涉密项目，请在申请人需要补充说明的事项一栏中予声明并提供相关主管部门书面意见；7若有疑问，请向深圳市规划和国土资源委员会行政服务窗口咨询。

生态县生态市建设规划编制大纲试行

生态县、生态市建设规划编制大纲（试行） 1. 总则 1.1 任务的由来 1.2 规划编制的范围（行政辖区） 1.3 生态县、生态市建设的目的和意义 1.4 规划编制的依据 （1）国家和地方环境、资源相关法律、法规和规定、要求 （2）国家和地方国民经济和社会发展计划及中长期发展规划 （3）国家和地方环境保护及生态建设规划 （4）国家环境保护总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号） （5）相关生态省建设规划 2. 基本情况与趋势分析 2.1 自然地理状况 2.2 社会经济状况 2.3 生态环境现状 2.4 主要资源状况 2.5 社会经济发展与生态环境趋势分析 2.6 生态县、生态市建设的优势与制约因素 对比《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号），找出差距，分析原因。 3. 生态县、生态市建设的指导思想与目标 3.1 指导思想和基本原则 围绕全面建设小康社会，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济、社会和环境、资源的关系，以人为本，通过调整优化产业结构，大力发展生态经济和循环经济，改善生态环境，培育生态文化，重视生态人居，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 （1）协调发展的原则。充分考虑区域社会、经济与资源、环境的协调发展，统筹城乡

发展，促进人与自然和谐,实现经济、社会和环境效益的“共赢”。 （2）因地制宜的原则。从本地实际出发，发挥本地资源、环境、区位优势，突出地方特色。 （3）量力而行的原则。不贪大求全，不盲目攀比。通过规划编制，选择生态县、生态市建设的重点领域和重点区域作为突破，循序渐进，分步实施。 （4）便于操作的原则。规划要与当地国民经济与社会发展规划（计划）相衔接，与相关部门的行业规划相衔接。规划目标与措施应尽可能做到工程化、项目化、时限化。 3.2规划时限 以规划的前一年为基准年，分近期、中期和远期目标，应与当地国民经济与社会发展计划或中长期经济与社会发展规划相衔接。 3.3规划目标 3.3.1 总体目标 对生态县、生态市建设的预期目标进行定量与定性的描述，以充分展示规划远景目标。根据实际情况，可按规划的不同时限确定总体目标。 各地根据实际，生态县创建一般以5－10年为期，生态市创建一般以5-15年为期。 已开展生态省建设的地区，生态县、生态市建设规划的目标、任务，要与生态省建设规划纲要确定的目标、任务相衔接。 3.3.2具体建设指标 具体建设指标包括经济发展、环境保护和社会进步三类，参见《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号）。各地可结合当地实际对指标进行补充。指标的确定应与不同规划期的目标相一致，并便于阶段工作考核。 3.3.3规划指标体系 列表表述生态县、生态市规划建设时段和指标值。 3.3.4 生态县、生态市建设目标的可达性分析 4. 生态功能区划(依据省域生态功能区划制订） 4.1 生态功能区划方案 4.1.1 生态功能区的基本概况 4.1.2 生态功能区的生态环境特点、生态敏感性、生态功能服务重要性评价，以及主导功能定位 4.1.3 生态功能区生态保护与建设方向 4.2 区域经济发展与生态功能区划的关系 重点说明区域主导生态功能，阐明经济发展对生态环境的影响，提出明确禁止、限制和鼓励、倡导发展的产业方向及建议。

公共开放空间规划与管理实践——以深圳为例

公共开放空间规划与管理实践 ——以深圳为例 刘冰冰，洪涛 摘要:深圳公共开放空间建设的成就得益于深圳规划与建设主管部门长期以来对公园、广场、绿道、公共设施等公众可活动场所的规划控制与建设引导。作为第一个在规划管理组织机构中设立建筑与城市设计处并承担公共开放空间规划编制行政管理的城市，深圳在2006年组织编制了全国第一个公共开放空间系统规划，建立了初步的框架体系。多年的规划与管理实践中不断完善，并建立起政府、市场、民众等多方参与的良性互动机制，并不断创新尝试公共开放空间可持续建设管理的手段，特别是非独立占地公共开放空间的引导和制度化建设等方面领先全国，使得深圳“政府主导，统一规划，市场运作，多元投资，协作管理，公共使用”的公共开放空间建设管理思路值得总结与推广。 关键词:深圳公共开放空间规划管理非独立占地公共开放空间多元化 1 引言 深圳是一个移民城市，具有包容性的“公共开放空间”象征着市民在城市生活中的民主参与和使用城市设施的自由权利，是汇聚着城市的文化特质、包容着多样的社会生活和体现着自由精神的场所。深圳全市600多个公园全部向公众免费开放，不仅为欣赏和感受这座独特的现代都市提供了丰富的视角、添加了生动的表情，表达了包容与平等的深圳精神，更使每一个移民而来的“外地人”愈发留恋这座城市，萌生浓浓的幸福感。 深圳公共开放空间建设的成就得益于深圳规划与建设主管部门长期以来对公园、广场、绿道、公共设施等公众可活动场所的控制与建设引导。首先，深圳市规划局的是全国设有“城市与建筑设计处”的规划管理部门，该部门负责拟订城市设计、建筑设计相关政策与标准并组织实施；组织编制重点（节点）地区城市设计、详细蓝图和公共空间、公共景观规划等工作，机构的设置使得“公共开放空间”在行政管理层面有了明确的主体。其次，深圳以前瞻性的视野最早编制公共开放空间系统规划。2006年，深圳城市建设由追求规模和速度向追求质量转变，规划管理向精细化发展，公共开放空间如何在城市建设过程中实现有效的管控成为一个重要的问题摆在主管部门面前，因此深圳市规划局城市设计处委托深圳市城市规划设

深圳市城市总体规划

城市规划课程作业 深圳市城市总体规划简述 概况简述 学院名称公共管理学院专业及班级土管1班姓名何建明学号201131160707

深圳市城市总体规划简述 一、基本情况与修编背景 为全面贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，以及市委市政府加快转变发展方式、建设国际化城市的要求，市规划国土委对国务院批复的《深圳市城市总体规划(2010—2020)》进行了进一步的修改、补充和完善，于今日公布新一轮总规。 专家表示，城市总体规划作为指导各项建设发展的综合部署，是城市建设和管理的依据，也是指导城市建设的根本性蓝图。在特区进入第二个发展的30周之际，本轮总规充分体现了以全球视野谋划城市发展的规划理念，承担了在全国率先探寻城市转型路径的重要使命。它的公布，必将以城市转型带动社会经济发展方式的转变，促进产业升级，进一步提高土地的高效利用，加快深圳国际化城市建设的步伐，引领国家新一轮的改革开放和创新发展，对深圳未来的发展具有重要而深远的意义。 二、规划指导思想 1、全面贯彻落实科学发展观，勇于改革和创新，探索资源紧约束条件下城市转型和可持续发展的成功路径。 2、坚持“环境优先”、“生态立市”的理念，实现城市经济社会发展与资源环境保护的协调统一。 3、提升城市在区域和国家整体发展中的战略地位，应对全球化的机遇和挑战。 4、在“一国两制”的框架下更好地服务香港，支持香港繁荣稳定，在粤港澳合作中发挥先行、先导、先试的示范作用。 5、在坚持市场对资源配置的基础性作用前提下，充分发挥城市总体规划作为公共政策的综合调控职能，统筹协调城市发展。 三、城市性质 深圳是我国的经济特区，全国性经济中心城市和国际化城市。 四、城市职能 1、国家综合配套改革试验区，实践自主创新和循环经济科学发展模式的示范区。 2、国家支持香港繁荣稳定的服务基地，在“一国两制”框架下与香港共同发展的国际性金融、贸易和航运中心。 3、国家高新技术产业基地和文化产业基地。

生态市建设规划编制工作情况汇报发言

生态市建设规划编制工作情况汇报发言 各位主任、各位委员：我受市政府委托，向市人大常委会汇报《***生态市建设规划》编制工作情况，请予审议。 一、生态市的基本概念和目标要求生态市是指社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的县级行政区域。 生态市是县级规模生态示范区建设发展的最终目标。 其主要标志是：生态环境良好并不断趋向更高水平的平衡，环境污染基本消除，自然资源得到有效保护和合理利用；稳定可靠的生态安全保障体系基本形成；环境保护法律、法规、制度得到有效的贯彻执行；以循环经济为特色的社会经济健康发展；人与自然和谐共处，生态文化形成并不断发展；城乡环境优美，人民生活水平全面提高。 生态市有六个基本条件：一是制定了《生态市建设规划》，并通过同级人大审议、颁布实施。 二是全市以上的乡镇达到环境优美乡镇考核标准；或通过验收，达到国家级生态示范区建设标准。 三是有独立的环保机构，并为一级行政单位，乡镇有专职的环境保护工作人员。 环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机制。 四是国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效贯彻执行。

五是污染防治与农村环境综合整治、生态保护与建设卓有成效。 六是资源利用科学合理，未对区域内其它县域社会、经济的发展产生重大环境影响。 生态市的创建，坚持国家指导、地方自愿的原则进行；最全面的范文写作网站考核验收由国家环保总局组织，通过后命名。 生态市的建设考核指标分为经济发展、环境保护和社会进步三大类共项。 这些内容全部体现在《诸城生态市建设规划》中。 二、《诸城生态市建设规划》编制基本情况市十五届人大三次会议通过了《关于加快建设生态诸城的决议》，对生态市建设提出了明确的目标要求。 这是我市落实科学发展观、建设和谐社会的重大举措，也是实践三个代表重要思想的具体体现，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 为认真贯彻落实人大决议，我们在《规划》编制过程中，重点抓了三项工作。 （一）明确指导思想，把握好应遵循的原则《规划》编制的指导思想是：坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，按照《山东生态省建设规划纲要》和《潍坊生态市建设规划纲要》的要求，遵循生态规律和循环经济理念，抓住环境保护、循环经济建设、生态文化建设三大重点和产业结构优化、污染综合防治、水资源优化

深圳市香蜜湖地区详细蓝图及城市设计

编制起止时间：2000.3—2001.4 项目主管院长：朱荣远 项目负责人：王 瑛 主要参加人：舒印超、覃 原 香蜜湖地区位于深圳市福田区西部，邻近深圳市福田中心区，地处深南大道北侧。香蜜湖度假村开发的中国最早的大型游乐性主题公园——中国娱乐城，曾有很高的知名度，但目前已走向衰落。该地区自1980年代初建设以来，只有部分用地进行了开发，随着城市的发展，该地区用地面临着新的城市功能组合的需要，原有旅游区的功能也面临着更新改造问题。 如何进行策划使该地区再次成为深圳市有影响的、具有突出的文化和环境主题特色的城市地区？政府如何将其有效地纳入城市发展的总体控制之中，完成对该地区整体城市形象的塑造，体现城市规划管理工作的实效？是本次规划需要回答的问题。 一． 旅游项目策划 本规划在分析香蜜湖地区现有建筑环境的风格特点和发展潜力以及社会需求的基础上，在突出特色、需求导向、文化为本、功能多样性、注重效益和弹性等规划原则的指导下，以欧洲文化旅游区为主题进行了旅游项目的策划研究。 该旅游区以全方位展示和 交流欧洲文化为策划前提，以欧 洲文化特色主线贯穿整个旅游 区，建设一个与欧洲文化同步发 展的城市场所，它不仅仅是反映 欧洲文化的窗口，更是一个真实 的舞台，一个永不闭幕的欧洲文 化博览空间，从而达到丰富深圳 城市生活、完善城市旅游功能结 构、突出旅游特色的目标。 1、项目一 欧洲城： 以典型的欧洲城市的物质空间 为载体，注入活生生的欧洲城市 生活场景和与欧洲同步发展的 文化活动内容。它是反映欧洲城 市文化的窗口，也是真实的舞 台，它是欧洲走进深圳、深圳认 识欧洲的交流场所，为欧洲国 家、城市、团体或个人进入深圳 经商和进行文化交流活动，为中 国人进行外贸经营和对外交流 活动提供物质空间。它吸引中外 游客，为中国人提供了解欧洲， 体验和享受异国风情和购物乐 趣的场所，为外国人营造思乡和 消遣的场所和氛围。 2、项目二 旅游度假综合城： 以韩国“乐天”、加拿大“购物 天堂”等为模式，建设由大型百 货、购物广场、游乐场、运动中 心、休闲娱乐场所、星级酒店、 交通换乘枢纽等多种功能组成 的室内旅游综合体。 3、项目三 游乐园： 以香蜜湖度假村现有的室外大 型娱乐项目和环境特色为基础 进行更新改造，形成以香蜜湖水 面为中心的、集动感刺激、休闲 娱乐、文化陶冶等多种功能于一 体的欧式园林。 二．城市设计 本次城市设计的主要目标 是为振兴香蜜湖地区旅游业，强 化地区特色，突出文化内涵，将 香蜜湖地区建设成为以城市型 综合旅游区为主体的，功能独 特、品质一流，满足社会多层面 需要的城市综合区，提供进行深 入设计和实施操作的前提性技

2007-2020年深圳市宝安区生态区建设规划

第一章规划总则 第1条规划背景 为贯彻落实《深圳市宝安区人民政府加强环境保护全面推进生态区建 设实施办法》（深宝府【2007】1号），缓解宝安区社会经济发展、资源 开发与区域生态环境保护之间的各类矛盾，顺利实现建设环境优美的 国家生态区的发展目标，遵循国家《生态县、生态市建设规划编制大 纲（试行》、《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》要求，编 制本规划。 第2条规划性质 本规划是指导宝安区生态区建设的纲领性文件，为国民经济和社会发 展总体规划的编制、城区总体规划的修编以及相关专项规划的编制提 供指导和依据。 第3条法律效力 本规划提交宝安区人民代表大会常务委员会审议批准后，由宝安区人 民政府负责组织实施，宝安区人民代表大会及其常务委员会监督执行。 本规划提出的目标与措施应纳入宝安区国民经济和社会发展规划中实 施。 本规划为开放性规划，应定期评估实施情况，不断进行补充与完善。第4条规划范围 宝安区行政辖区内的全部陆域及近岸海域，总面积712.95 km2，包括 光明新区和新安、西乡、福永、沙井、松岗、石岩、观澜、龙华、大 浪和民治十个街道。

第5条规划时限 鉴于本规划编制主要目的，规划时间范围确定为2007～2020年，规划 的基准年确定为2006年。规划近期为2007～2010年，规划中期为 2011～2015年，规划远期为2016～2020年。以规划基准年为基础，以 规划近期为重点。

第二章规划目标与指标 第一节指导思想与基本原则 第6条指导思想 以建设和谐社会、绿色城市为目标，以全面、协调、可持续的科学发 展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济、社会和 环境的关系，以人为本，以自然生态、环境支撑、生态经济、资源保 障、生态社会、能力保障六大体系建设为重点任务，走绿色生产、生 活富裕、生态良好的文明发展道路。 第7条基本原则 可持续发展原则、生态高效原则、循环经济原则、针对性原则、便于 操作原则。 第二节规划控制目标与指标体系 第8条规划控制目标 持续推进生态区建设工作，构建绿色城区。 ——经济发展：经济持续稳定增长，清洁生产企业和通过ISO14000认 证企业比例不断提高。大力推进节能减排工作，单位能耗、水耗持续 降低，2010年和2020年单位GDP能耗分别控制在0.5吨标煤/万元、 0.4吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗分别控制在20 m3/万元和 16 m3/万元。 ——生态环境保护：严格保护生态用地，受保护地区占国土面积比例 保持在40.62%，不断提升城镇人均公共绿地面积和森林覆盖率指标； 实施污染物排放总量控制，2010年和2020年COD排放量分别控制在 排放量控制在1240吨。加大环保投入，全面16700吨和9600吨，SO 2 提升环境质量，2010年城镇生活污水集中处理率达到80%，远期进一

官方：成都市城市轨道交通建设规划修编(2016-2020)

成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020年）及线网规划 环境影响报告书 （简本） 规划单位：成都地铁有限责任公司中国地铁工程咨询有限责任公司环评单位：中铁二院工程集团有限责任公司 二O一五年九月

一、规划基本情况 （一）规划背景 早在上世纪80年代末期，成都市规划部门开始进行轨道交通建设前期准备工作，确立了由十字骨架构成快速轨道交通线网形态，2000年编制完成第一版《成都市城市快速轨道交通线网规划》，2005年编制完成《成都市城市快速轨道交通线网规划修编》，2008年编制完成《成都市城市快速轨道交通建设规划调整（2004-2015年）》，2011年在原有轨道交通线网基础上重新编制新一轮的《成都市城市快速轨道交通线网规划》，2012年编制完成《成都市城市快速轨道交通近期建设规划》（2012-2017年），2015年编制完成《成都市城市轨道交通近期建设规划（2013～2020年）调整方案》。 随成都城市快速发展，为进一步引导支撑天府新区规划发展、支持“双核共兴”规划目标、进一步完善中心城线网、缓解中心城拥堵、城乡统筹发展、支持外围新城的发展需求，对《成都市城市轨道交通近期建设规划（2013～2020年》进行修编是十分必要和迫切的。 （二）规划概况 《成都市城市轨道交通建设规划修编（2016-2020）及线网规划》方案新建项目为：8号线一期、9号线一期、10号线二期、11号线一期、17号线一期，修编后规划共新建线路124.2km，其中地下线78.1km，高架线46.1km，规划新建车站66座，车辆段4处，停车场4处，主变电所9座，工程总投资774.6亿元。

建瓯市生态市建设总体规划纲要

建瓯市生态市建设总体规划纲要（2011—2015年） 前言 党的十七大首次把“生态文明”上升为全面建设小康社会的新目标、新要求，这既是对过去片面追求经济增长的反思，也是落实科学发展观、建设和谐社会的又一次重大理论突破。胡锦涛总书记2010年春节亲临福建考察,并发表重要讲话；温家宝总理在《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》发布之际实地指导；多位中央领导同志先后来到福建，对海西建设细致关心与具体指导；多个中央部委、中央企业协力支持海西战略实施推进，为在新起点上加快推进海西建设提供强大的动力，福建省迈入了加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇。国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》，进一步明确了建设海峡西岸经济区的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策。闽北作为福建生态资源大市，在生态文明建设上具有得天独厚的优势，建设生态市，自觉地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，事关大局、事关未来，意义重大。 保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。2000年以来，国家先后发布了《全国生态环境保护纲要》和《全国生态环境建设规划》，提出了全国生态环境保护与建设的近期和远期目标。2005年12月，国务院颁布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，进一步要求推动生态环境建设。 为了推进可持续发展战略的实施，构建社会主义和谐社会，2002年3月，福建省第九届人大第五次会议提出建设生态省的战略目标。同年8月，福建省被国家环保总局批准为全国第四个生态省建设试点。2004年11月，省委、省政府正式颁布《福建生态省建设总体规划纲要》(闽委发[2004]15号)，明确提出建设福建生态省的目标，并提出各市、县（区）政府要按照《福建生态省建设总体规划纲要》要求，结合本地实际，加快组织编制市、县（区）生态建设规划，并经同级人大批准颁布实施。 南平市生态优势明显，创建国家级生态示范区工作走在全省前列。2000年11月，南平市政府向省环保局报送了《南平市人民政府关于创建国家级生态示范区的请示》，并报请国家环保总局批准。2001年6月5日，国家环保总局环发[2001]88号文批准南平市为全国第六批生态示范区建设试点。2008年12月，南平市顺利通过了环保部授权福建省环保局组织的国家级生态示范区初审验收，并报环保部审核命名。 面对新的发展要求，建瓯市委、市政府作出了建设生态市的战略部署，提出既要主动融入海西发展大局，力争在海西绿色腹地建设中求先行、当前锋、作贡献，着力打造海西绿色腹地经济强市，又要把建设生态市与全面建设小康社会统筹规划，与南平建设海西绿色腹地相结合，与本地经济社会环境发展状况相适应，形成建瓯的创建特色和模式，使建瓯的生态市建设走在南平市、福建省前列。创建生态市是我市经济社会发展进入新阶段的标志，是事关全市乃至南平市跃升发展的战略任务，将为“十二五”时期的发展提供重要的支撑。本规划时段为2011～2015年，规划到2014年基本达到生态市建设标准，到2015年初步建成绿色突显、工贸发达、生态休闲、文明和谐的闽北绿色生态经济强市，率先在南平、全省中建设成生态市。 生态市建设是一项长期艰巨的任务，也是一项庞大复杂的系统工程。为了举全市之力投入并参与生态市建设，按照国家生态市考核标准、福建生态省建设和南平生态市建设要求，从全市实际出发，编制了《建瓯市生态市建设总体规划纲要》，提出生态市建设的基本理念和发展思路，明确各阶段的目标任务、建设内容和工作措施。本规划纲要是建瓯市建设生态市的指导性文件，是各乡镇和各部门编制相关规划以及实施方案的重要依据。 第一章生态市建设的基础条件 一、市情概况 1．地理环境

出具详细蓝图(城市设计)方案核查意见

事项名称：出具详细蓝图（城市设计）方案核查意见

证（复印件1份，验原件）； 6．境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）。 （三）土地使用权出让合同及建设项目用地方案图或宗地图（复印件1份，验原件）； （四）详细蓝图（城市设计）成果及图纸6套（盖章须齐全、电子数据1份）； （五）涉及环境保护、消防、文物保护、水土保持等部门的，提供相关部门的书面审查批准意见（复印件1份，验原件）； （六）设计单位工程设计、规划设计资质证书，经主管部门审核备案的资质证明文件（复印件1份，验原件）； （七）空间控制总图（原件4份）； （八）详细蓝图（城市设计）设计方案征求利害关系人意见情况（原件1份）。 法律依据：本实施办法规定。 申请表格 申请人需填写《深圳市详细蓝图（城市设计）审批申请表》（见附表）。该申请表格可在深圳规划和国土资源委员会(市海洋局)及各管理局行政服务窗口领取，或在网上（网址：http//https://www.wendangku.net/doc/9910734262.html,）免费下载。 申请受理机关 深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)市民中心窗口，地址：深圳市福田区福中三路市民中心行政服务大厅西厅17-20号，咨询电话：82105846，投诉电话：83788585 深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)各管理局业务受理地址（属地管理原则）： 1.第一直属管理局（受理罗湖、福田辖区业务），地址：深圳市福田区新闻路69号，咨询电话：83139024，投诉电话：83139059； 2.第二直属管理局（受理南山、蛇口辖区业务），地址：深圳市南山区深南大道10138号，咨询电话：26978413 ，投诉电话：26978997； 3.宝安管理局（受理宝安辖区业务），地址：深圳市宝安区新安二路海关大楼15楼25、27号窗，咨询电话：27820114 ，投诉电话：27820075； 4.龙岗管理局（受理龙岗辖区业务），地址：深圳市龙岗区中心城建设大厦，咨询电话：28906009，投诉电话：28918176； 5.滨海管理局（受理滨海辖区业务），地址：深圳市盐田区沙头角海景路10号，咨询电话：25356043 ，投诉电话：25251769；

深圳绿地系统规划

深圳绿地系统规划--

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第一章总则 第一条为了指导深圳市绿化建设项目的安排，加强全市绿化工作的规划管理，根据《国务院关于加强城市绿化建设的通知》、《深圳 市城市总体规划（１99６-201０）》、《深圳市近期建设规划（2 ０0３-2005年)》、《城市绿地系统规划编制技术纲要办法(试 行)》和国家、省、市相关法律法规及技术标准，结合深圳市的 实际情况,制定本规划。 第二条本项目的规划范围为深圳市行政辖区，包括深圳经济特区(罗湖区、福田区、南山区、盐田区）和宝安区、龙岗区，总面积20 ２０平方公里。 第三条本规划的期限为2０04-2020年。 第四条本规划由规划文本、图纸以及说明书组成。 第五条根据深圳实际情况,建设由“区域绿地—生态廊道体系—城市绿地”组成的城市绿地系统。与此相对应，本次规划所指的绿地， 既包括城市建成区内各项绿化用地,也包括建成区外对生态环 境改善起积极作用的林地、园地、耕地、牧草地、水域等各类 生态绿地，前者主要对应于各级城市绿地的分类规划，后者纳

入区域绿地和生态廊道体系范畴。 第六条城市绿地系统规划是全市绿色开敞空间总的建设指引。在规划期限内,凡在规划区范围内进行的与绿色开敞空间相关的规划、 绿化及建设活动，均应符合本规划的规定。其他各种类型的开 敞空间规划应与此相协调，实现城市生态空间资源合理保护与 有效利用的“双赢”。 第二章目标和原则 第七条贯彻落实科学发展观，促进社会、经济与环境可持续发展 1、全面提高城市绿化质量，优化绿地布局结构，提高绿地配置 和养护水平，丰富城市景观效果,缓解深圳乃至区域的快速城市 化带来的消极影响,实现城市人居环境和生态环境的明显改善。 2、加强对区域和城市生态具有重大影响的生态绿地、沿海滩 涂、河流水系、各类湿地的保护和绿化建设,实现区域生态环境 的共保、共建和共享，维护城市和区域的生态安全。 第八条建设生态城市，推进深圳国际化城市建设 按照市委、市政府确定的建设国际化城市和现代化中心城市的 发展目标，以及建设高科技城市、现代物流枢纽城市、区域性

关于市生态市建设规划编制专项经费预算

关于市生态市建设规划编制专项经费预算 审核结果的公示 根据财政部财建[2001]第591号《财政投资评审管理暂行规 定》，市投资评审中心对常德市环保局报来的常德市生态市建设规 划编制专项经费预算进行了审核，现将审核结果公示如下： 一、工程简介： 1、项目概况：常德市生态市建设规划编制包含前言、生态市建设的宏观背景和现实基础、生态市建设的指导思想和基本原则、生态市建设的实现目标和建设步骤、生态市建设的现实条件和能力、生态市建设的生态功能分区、生态市建设的主要任务、生态市建设的重点领域和重点工程、创建生态市的政策措施及附件等十个部分，分为《常德市生态市建设规划大纲》、《常德市生态市建设规划》两个阶段，编制工作时限约一年。 2、资金来源：政府投资 二、审核依据： 1、常德市环保局《关于常德市生态市建设规划编制专项经费的请示》及批复； 2、常德市人民政府常政发[2005]12号《关于加强生态市建设的意见》； 3、国家环保总局环发[2003]91号关于印发《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）的通知》。 三、审核中的主要问题及说明： 虽然国家环保总局早在2003年即下发了生态市建设指标，但截至目前国家仍没有有关生态市建设规划编制收费标准。该项目所需

经费预算为设计部门根据市场行情编制，按照深圳特区标准，在我市显然偏高。 ㈠、科研业务费 1、考察调研费用10万元：按项目组成员10人计算，调研时间一个月，每人只需5000元，审定金额为5万元，核减5万元。 2、测试分析：由监测布点和分析两部分构成，其中前者可在设计部门指导下，由市环境保护部门完成，这部分费用只需5万元，核减5万元。 3、模型、数据库处理：原列处理费用10万元，由于该费用为纯技术处理工作费，除研究人员工资外无其他成本，建议暂按8万元考虑，核减2万元。 4、交通差旅费：由于工作时间长、范围广，同意暂列20万元，不予核减。 5、文献资料费：由于该项目为我市创建工作的一部分，而领导小组成员为政府各部门有关领导，其图文资料只要有的均可无偿提供，不足部分须从国内其他环保部门购买，建议控制在5万元以内，核减5万元。 6、讨论评审费：项目实施过程中进行的5次讨论会议，按市场价测算，每次只需1.5万元，5次合计7.5万元，核减2.5万元。 以上小计50.5万元，核减19.5万元。 ㈡实验材料费 实验材料费已记入测试分析费，主要由计算机耗材组成，根据设计成果，经测算只需2万元，核减3万元。 ㈢仪器设备费：原列仪器设备费5万元为新购置仪器设备，作为由资深设计部门，应该均有为工作服务的仪器设备，故只考虑折

深圳市详细蓝图编制指引

深圳市规划局详细蓝图编制指引 （试行稿） 深圳市规划局 2007年8月

目录 前言 (1) 1 一般规定 (2) 1.1详细蓝图的定义 (2) 1.2详细蓝图的分类 (2) 2 委托要求 (3) 2.1任务书或委托书 (3) 2.2技术要点 (3) 2.3基础资料 (5) 3 成果构成 (6) 3.1行政摘要 (6) 3.2技术文件 (6) 3.3电子汇报文件 (7) 3.4电子归档文件 (7) 4内容、深度和表达规定 (8) 4.1设计前提 (8) 4.2基础研究 (9) 4.3功能控制 (10) 4.4空间控制 (13) 4.5其他设计内容 (17) 附件1 《详细蓝图编制技术要点》标准格式 附件2 控制总图电子数据标准格式 附件3-1 详细蓝图审查表（A类） 附件3-2 详细蓝图审查表（B类）

前言 （1）本指引的目的是规范详细蓝图的委托、编制、成果表达形式以及审批工作。 （2）本指引包含四个方面的主要内容： 1) 一般规定——是对详细蓝图定义和分类的说明； 2) 委托要求——是对详细蓝图委托过程的规定，包括编制范围划定原则和控制要素的确定依据； 3) 成果构成——是对呈报规划管理部门审批的详细蓝图成果形式的规定； 4) 内容、深度和表达规定——是对详细蓝图编制内容和深度以及表达方式的说明，并对需要特 别关注的内容提出技术提示。 （3）本指引同时包含三个相关附件： 1) 附件1 《详细蓝图编制技术要点》标准格式； 2) 附件2 控制总图电子数据标准格式； 3) 附件3 详细蓝图审查表 （4）本指引未包括的内容，除应遵守《深圳市城市规划标准与准则》外，还应符合现行有关法律、法规和其它规范性文件的规定。 （5）本指引的解释权属深圳市规划局。

生态市规划实施保障措施

第九章生态市规划实施保障措施 一、政策法规保障体系 （一）明确规划的法律基础和政策支撑体系 为满足规划实施的法规保障要求，要严格执行国家和地方产业发展政策；积极推行绿色经济标准体系，包括绿色经济界定和分类标准，认证程序和机构以及绿色核算制度；尽快完成《池州市重要生态功能 区保护管理条例》、《池州市野生动植物保护管理条例》、《池州市开发建设项目水土保持方案编报 审批管理办法》及《池州市生态公益林建设基金和森林生态效益补偿金筹集使用管理办法》等法规体 系的建立。另外，建立和完善由环境管理法规和政策构成的环境管理框架体系和由不同部门的法规、政策构成的行业环境管理政策框架体系，形成有助于规划实施的政策框架体系，以保障和推动规划的 顺利实施。 （二）将规划纳入国民经济与社会发展规划体系 纳入的内容主要包括：规划指标，资金平衡和建设项目等。规划指标的纳入是根据各时期发展目标和重点的不同，有选择地将重点生态建设指标纳入国民经济和社会发展规划中。指标的纳入要考虑不同级指标之间的协调一致。资金平衡和项目纳入是指将生态环境建设资金纳入到国民经济和社会发展计划中的资金和物资综合平衡。 （三）完善经济政策，发挥市场调节作用 积极完善政策鼓励措施。制定发展生态产业优惠政策，利用财政补贴等政策引导企业实施自愿性的环境管理政策；充分利用各种融资手段为中小企业清洁生产和科技创新提供资金支持；利用环境基础设施进行企业化和市场化经营，鼓励和支持资源节约和综合利用型项目，鼓励发展有利于保护生态环境的新型能源、新型建筑材料、新型环保材料等产业，在投资、融资和其它方面给予政策倾斜。 实施生态补偿政策。对因开发利用自然资源而损害生态功能和生态价值的单位和个人征收生态补偿费。加大财政转移支付力度，补偿重要生态功能区域因保护生态环境而导致的财政减收部分。进一步落实退耕还林的有关政策措施，继续深化林地产权制度改革，放手发展非公有制林业，切实保护经营者的合法权益。完善价格和收费政策。建立有利于引导各类利益主体参与可持续发展的价格调节机制，引导各类要素资源按市场规则进行配置。通过价格调节，引导各类相关利益主体的法人节约资源，严格保护城乡生态环境，真正发挥价格机制在资源的市场供求和可持续利用等方面的调节功能。 二、组织机构与管理保障体系 （一）加强领导，做到组织落实 市委、市政府成立由市委书记为组长，市长为第一副组长的生态市建设领导小组，负责研究解决生态市建设中的重大问题，就生态市建设的具体工作进行综合协调和监督；各县区成立县区级生态建设领导小组，市县两级都设立建设领导小组办公室，配备专职工作人员，负责日常工作，使全市形成

[精彩案例] 深圳市月亮湾片区详细蓝图

（分类信息：详细蓝图、构思创作）【案例推荐】《深圳市月亮湾片区详细蓝图》 前期工作由城市设计所负责编制的《深圳市月亮湾片区详细蓝图》借鉴国内外先进经验，结合规划管理实际操作需求，对于重点城市设计要素的控制、表达等方面做了深入的分析与有益的探讨，其技术方法值得其他同类项目借鉴。（项目负责人：邵伟） 1、核心工作内容的准确定位：借鉴香港详细蓝图、香港城市设计的相关经验，结合在编的 《深圳市详细蓝图编制办法》等相关规定，将项目核心工作内容定位为地块细分后的城市设计的管理指引。 2、详细蓝图控制要素体系的建立及重要要素控制：从城市设计研究的角度出发研究片区的 整体开发强度和空间形态，建立片区详细蓝图控制要素体系（附表），针对不同管理部门的管理需求进行控制要素归类，着重对规划可控制要素如公共空间、街墙界面等进行控制（附图1），以“图则”形式为主要控制手段；在分区规划的指导下，与在编的法定图则协调，从城市精细化管理的角度提出该片区的总体开发规模和各地块控制强度。 3、公共空间营造保障措施：提出相关地籍、红线、要点调整建议（附图2），为管理部门与 开发商进行谈判提供技术依据，保障公共空间的营造切实可行。 4、实现“一图化管理”的探索：试图通过运用相关技术手段（如对地块进行统一分层命 名、统一颜色和线宽等），力求与局信息中心操作体系相融合，以便使成果能够纳入局图形信息系统中，探索实现“一图化管理”途径。（即将所有的控制要素分层汇总到一张图纸上，使所有信息能在一张图上一目了然，每个管理人员根据自己的需求提取信息）（附图3）。 附表：片区详细蓝图控制要素列表

附图1：街墙界面控制示意图 附图2：地籍调整建议示意图

深圳市宝安区生态区建设规划

深圳市宝安区生态区建设规划 （摘要） 图2：公园系统建设。

图4：地表水自动监测系统。 图3：污水集中处理厂布局。

一、总则 （一）规划背景 为贯彻落实《深圳市宝安区人 民政府加强环境保护全面推进 生态区建设实施办法》（深宝 府【2007】1号），缓解宝安 区社会经济发展、资源开发与 区域生态环境保护之间的各类 矛盾，顺利实现建设环境优美 的国家生态区的发展目标，遵 循国家《生态县、生态市建设 规划编制大纲（试行）》、《生 态县、生态市、生态省建设指 标（修订稿）》要求，编制本 规划。 （二）规划性质 本规划是指导宝安区生态区建设的纲领性文件，为国民经济和社会发展总体规划的编制、城区总体规划的修编以及相关专项规划的编制提供指导和依据。 本规划提交宝安区人民代表大会常务委员会审议批准后，由宝安区人民政府负责组织实施，宝安区人民代表大会及其常务委员会监督执行。规划提出的目标与措施应纳入宝安区国民经济和社会发展规划中实施。 （三）指导思想 以建设和谐社会、绿色城市为目标，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济、社会和环境的关系，以人为本，以自然生态、环境支撑、生态经济、资源保障、生态社会、能力保障六大体系建设为重点任务，走绿色生产、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 图1：生态网络与生态节点。

（四）基本原则 可持续发展原则、生态高效原则、循环经济原则、针对性原则、便于操作原则。 （五）规划时限 规划基准年：2006年；规划近期：2007-2010年；规划远期：2011-2020年。 二、规划目标 全面创建阶段（2007～2010年）：在近年来工作的基础上，按照国家关于生态区建设的指标要求，大力开展环境优美街道创建工作，完善污水收集系统，保护饮用水源，对污染严重的河流进行综合整治，建设湿地公园、森林公园等绿地系统，修复采石场、园地，发展生态经济，推行资源节约和利用，加强环境宣传，使得全区生态环境质量有一个根本的提高，人居环境明显改善，确保规划期末全区创建国家级生态区的考核指标基本满足要求，完成生态区创建任务。 调整提升阶段（2011～2015年）：继续深入推进生态区建设工作，完善污水收集系统，建设森林公园，发展生态经济，使各指标达到考核要求，基本形成资源节约、环境友好的经济发展模式。 优化完善阶段（2016～2020年）：全面完成全区骨干绿色通道和生态节点建设工作，城市生态安全格局基本形成；资源消耗和污染物排放指标进一步削减，经济发展模型实现根本性转变；城市环境全面改善，人与自然和谐相处；最终使宝安区建设成为生态区建设的典范和循环经济示范区。 三、生态环境 功能区划 （一）生态功能区划 根据宝安区生态环境现状、生态系统过程和未来发展趋势等因素进行生态功能区划，以明确各生态区域的主导生态功能、资源利用的优劣势和科学合理的开发利用方向，以及环境整治的方向和途径，为城市空间布局、资源合理利用、产业优化布局、生态

深圳光明新区生态城市规划实践

光明新区是新旧城市并存的区域，这在我国城市发展中很具代表性。光明新区的“绿色城市”建设将是一个渐进、演化的过程，她并不依赖于新理念、新技术和大量的资金投入，而是通过观念的变化，以规划管理部门与地方行政部门的协同工作，引导市场，影响市民，向着环境更友好、资源更集约、可持续繁荣的方向改善现状、转型提升。从这个角度判断，光明绿色城市实践对全国同类城市发展将有一定的示范意义。 回顾过去３０年，深圳从一个小渔村快速成长为拥有千万人口的大城市，书写了城市发展史上的一个奇迹。与此同时，深圳始终坚持城市建设与环境保护同步，不断探索生态城市的实践，在经济高速发展的同时，逐步建成了比较良好的城市环境，并获得了联合国“世界人居奖”、国家“环境保护模范城市”、“中国人居环境奖”以及由联合国环境规划署授予的“全球环境５００佳”称号，取得了经济发展和环境建设的双重成就。根据中国社科院城市竞争力课题组报 深圳光明新区生态城市规划实践 告，深圳城市竞争力已连续３年位列内地城市第一。 在快速发展压力下，深圳同样遭受了土地、能源、资源、人口的多重压力。２００５年，深圳以科学发展观为抓手，果断提出“效益深圳”的转型战略，以资源节约、再生循环为重心，积极推行交通结构、能源结构、产业结构和用地模式转型，成为国内较早全面落实可持续发展的城市。特别关注 □　深圳市规划局　王 唐绍杰　张一成荣凡 ■深圳光明新区现状

２００７年，为缓解特区内的发展压力，促进特区内外一体化，深圳提出光明新城、大运新城、龙华新城和坪山新城“四大新城”发展计划。其中，光明新城以光明高新区为依托，定位为生态型高新技术产业新城。总结过往发展经验和教训，深圳市委市政府做出重大决议，在光明新城基础上成立光明新区，以行政机制、管理模式的创新，扩大新城辐射带动能力，协调区域发展，探索转型期城市化的更优规划建设模式，并对其他新城、其他地区发展形成示范带动作用。 选择光明新区 新区总面积１５６．１３ｋｍ２，辖光明和公明两个街道办。自然环境条件优越，茅洲河及其支流水系穿城而过，有一定的城镇发展基础，已建设用地已达４９．０４ｋｍ２，大多集中在茅洲河以东。由于早期特区外以街道为主体的低标准发展，呈现特区外城镇蔓延式发展的典型风貌，包括以“三来一补”工业主导的用地构成、道路、市政基础设施建设严重滞后、公共配套设施严重缺乏、城市特色缺失以及巨大的河流防洪治污压力。土地存量有一定的相对优势，约２９．５９ｋｍ２，但分割严重，２ｋｍ２以上的规模化用地已严重不足。 综上，光明新区并没有突出的资源优势，但是是深圳具备转型发展潜力的典型城区，其面临的问题和机遇正是深圳特区外城镇正在或即将面临的问题和机遇。应该正视的是，光明新区并不具备可与天津中新生态城、曹妃甸国际生态城比拟的政策支撑，而是深圳面向“可持续发展的先锋城市”（《深圳２０３０》提出的城市发展目标）的自觉探索，来自于３０年“深圳经验”的总结与反思，是在十七大提出“生态文明”建设目标，全球应对环境问题的大环境下的再起步。光明新区必须结合自身发展条件探索一条切实可行的转型建设和常态进化之路，同时符合资源集约、环境友好和社会和谐的总体方向，才能对深圳形成实验意义，对国内其他地区提供示范。 面向生态城市的具体实践 深圳市规划局从２００５年起，以光明中心区城市设计国际咨询为起点，开始了对“深圳远见”的持续研究。光明中心区城市设计国际咨询以创新的开放工作方式，汇集和凝聚上百国内外规划专家和设计人员的经验和智慧，提出了深圳需要建设一个真正意义上的“绿色城市”。规划原则为：延续自然和文脉、紧凑的城市形态、人性化的空间尺度、环境负荷低的运行系统、可持续繁荣的经济体系以及和谐、多元、融合的社会环境。配合相关规划研究和行动，以其具体的建设结果逐步形成“绿色城市”的样板和标准。 　２００７年，《光明新区规划》启动，延续上述规划原则和目标，深化减量化，再利用和再循环的相关内容，统筹相关专项规划和研究，进一步将“绿色城市”的发展目标向指导实施操作的规划体系推进。 总的来说，光明新区的“绿色”是广义的“绿色”，包含了资源集约、环境友好、社会和谐的三维内涵，符合“科学发展观”和十七大提出的“生态文明观”。针对光明新区新旧并存的发展现状，新区规划建设工作必须转变传统思路，从单一的以增量土地管理向盘活存量土地、提升土地产出效益、优化产业结构、增强城市综合竞争力、转变生活方式、体现绿色文化的多元发展模式转变。新区之“新”将着重体现于新的“绿色内涵”，具体包括： １、新的生态结构：保护生态安全，合理利用自然，塑造对自然低冲击的人工环境； ２、新的生活方式：以公共交通、自行车和步行等绿色交通为主导、完善的公共服务体系、健康生活、绿色消费，社会和谐共融； ３、新的生产方式：产业先进，结构多元，经济增长平稳快速高效，尽量利用当时、当地资源，不侵占未来资源； ４、新的生长方式：尊重现状，延续文脉，实现物质空间有机的新陈代谢，人口素质逐步提升，展现绿色城市文化。 为进一步具体化新区“绿色目标”，提供绿色理念的导向性工具、比较性工具和描述性工具，新区规划管理部门正在会同新区管理部门编制新区“绿色指标”。《光明新区规划》综合国内外评价生态城市的相关指标，国家生态市、县评价标准，参考香港、新加坡等城市的现状值和近期目标，建议新区应建立涉及经济繁荣、社会和谐、环境优美、资源节约、区域协调发展五方面的目标指标系统，其中绿色出行比例、再生水资源利用率、绿色建筑比例、新能源利用等应为控制性指标，自然生态协调、区域政策协调、社会文化协调、区域经济协调等为引导性指标。 目前，新区正在推进各项专项规划、出台相关管理政策落实各项指标，如《光明新区综合交通专项规划》提出实现７０％的公交分担率、《光明新区再生水利用及雨洪利用专项规划》以污水回用率５０％为目标、《光明新区绿色建筑示范建设管理试行办法》将使新区３２ｋｍ２的绿色建筑示范区内绿色建筑比例达８０％以上，建筑节能５０％。 光明新区“绿色城市”规划 落实深圳新版总规修编，结合自身资源条件和区域角色，光明新区定位为深圳绿色城市示范区、深圳重要的城市副中心；创新型高新产业基地及其配套服务区；承接香港、辐射东莞的生产性服务中心以及深港大都会独具特色的生态旅游区。规划期末（２０２０年）　新 ■　绿色城市理想的空间模型