经济体制改革的必要性和意义

我国实行经济体制改革的必要性和意义

经过20多年的改革,我国社会主义市场经济体制已初步建立,经济社会发展取得了伟大的历史性成就.但是必须看到,一些长期存在的深层次矛盾仍然没有根本解决,经济和社会领域又积累了不少新的矛盾和问题.突出的是,经济结构不合理,城乡、地区差距扩大,农民收入增长缓慢,下岗人员增多,就业矛盾突出,资源和环境压力加大,经济整体竞争力不强等.形成这些问题的原因是多方面的,其中一个重要原因是,我国社会主义市场经济体制还不完善,在许多方面仍然不能适应生产力发展尤其是

先进生产力发展的要求.实行经济体制改革是我国经济发展的首要问题

实行计划经济是历史的使然，社会主义国家必然要实行计划经济体制，但计划经济体制有其诸多的弊端，如价格扭曲、效率损失严重等等，这些都造成了经济发展缓慢，人民生活水平提高慢。另外我国的经济政策还与当时对国际政治环境的判断有关。我国之所以要实行以重工业优先发展，带动其它工业发展的战略是和当时的政治环境，在资本主义国家的封锁下，我国只有靠自身力量来发展，以实现赶超发达资本主义国家的目标，并且还要应对资本主义国家的军事威胁，使得我国不得不选择走这条所谓的“捷径”，而并没有真正根据自身的情况，去选择优先发展自己具有比较优势的产业，这使得我们从一开始走的“捷径”变成了一条“弯路”。

我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的愈益复杂，这一体制统得过多过死的弊端逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。这种情况迫使我们进行改革。党的十一届三中全会以来，随着改革从农村到城市的不断深入，邓小平深刻分析世界经济的发展变化，总结我国经济发展的历史经验，明确提出社会主义也可以搞市场经济。特别是一九九二年邓小平南方谈话，对社会主义可不可以搞市场经济的问题，作了透彻、精辟的总回答，指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；

市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。党的十四大明确确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标。我国的改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段。实践证明，在人类社会发展进程中，商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。对于我国这样一个经济文化比较落后的国家，进入社会主义以后，必须经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化，这也是一个不可逾越的历史阶段。我们确立社会主义市场经济体制的改革目标，是符合生产力发展的要求和社会经济发展的客观规律的。党的十五大对这几年探索的实践和理论成果进行了全面总结，回答了发展社会主义市场经济的一系列重大问题，鲜明地指出要继续坚持社会主义市场经济的改革方向。

以建立社会主义市场经济体制为目标的改革实践，既有效地发挥了市场经济的优势，又充分发挥了社会主义制度的优越性，为我国国民经济的发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了坚实的基础。十一届三中全会以来，改革开放不断推进，取得了举世瞩目的成就。尤其是十四大以来，大力推进财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，宏观调控体系的框架初步建立。在经济体制改革的推动下，我国社会生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平显着提高。一九九二年至一九九七年，国内生产总值年均增长11％，增长速度居世界第一位，并成功地抑制了一度出现的通货膨胀；一九九七年国内生产总值达到74772亿元，是一九九二年26638亿元的倍；一九九七年国家外汇储备达到1399亿美元，是一九九二年194亿美元的倍，居世界第二位；外贸年进出口总额

达到3251亿美元，比一九九二年的1655亿美元将近翻了一番。与此同时，科技、教育、文化、卫生、体育和计划生育等各项社会事业取得可喜成绩，宣传舆论工作和思想道德建设进一步加强，社会主义民主和法制建设取得重大进展。实践已经证明并将进一步证明，建立社会主义市场经济体制是我国通往富裕和繁荣的必由之路。

中国经济体制改革重大意义 :

（一）、社会主义市场经济是社会主义初级阶段生产力发展的必然要求我国原有的高度集中的计划经济体制是在第一个五年计划期间逐步形成。这种体制在当时的历史条件下，对我国社会经济的发展曾起过积极的作用。如在经济极端困难的情况下，高度集中人力、物力、财力来医治战争的创伤，克服恶性通货膨胀，摆脱贫困状态，促进经济快速发展和社会稳定，都起到了显着作用。

随着社会经济的发展，经济规模日益扩大，经济联系日益广泛，经济活动日益频繁，经济结构日益复杂，社会需求日益变化，技术进步日益加快，社会分工和专业化深入发展，这种高度集中的计划经济体制的弊端也日益暴露出来。其表现主要有：

一是政企不分，条块分割，国家对企业统的过多过死，企业成为国家机关的附属物；

二是依靠行政手段管理企业，排斥商品生产、价值规律和市场的作用；

三是分配方面“吃大锅饭”，平均主义严重；四是所有制形式和经济方式单一化，一味追求“一大二公”等。这种经济体制使企业缺乏应有的自主权，使职工的积极性、主动性和创造性受到严重压抑，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去活力，束缚了生产力的发展。

因此必须对这种传统经济体制进行根本性的改革，不改革就没有出路，改革才是必由之路。

（二）、建立社会主义市场经济体制是我国改革实践探索的必然结果要从根本上改革原有计划经济体制，建立什么样的经济体制，就成为必须探索的重大问题，我们党以邓小平理论为指导，领导我国各族人民经过14年的探索，逐步认识到社会主义也可以搞市场经济，党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标模式。

（三）、建立社会主义市场经济体制是发展商品经济、优化资源配置、融入全球化浪潮的需要。商品经济的充分发展是社会经济高度发展不可逾越的阶段。商品经济的充分发展，必须具有充分发育和完善的市场体制。计划和市场是两种不同的资源配置方式，而市场方式配置资源要比计划方式配置资源更为有效。

随着世界经济一体化和经济全球化，各国之间的经济联系更加紧密，而世界经济的主体是市场经济，我国实施对外开放的基本国策，就是要充分利用国内和国际两种资源和两个市场，尽快发展我国社会主义经济，就必须建立市场经济体制，使我国经济和世界经济紧密接轨。否则，我们就会落后，落后就会挨打。

改革开放以来，我国经济长时期的持续、稳定、快速增长，以及社会生产力、综合国力和人们生活水平持续上新的台阶，充分证明，党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标是完全正确的。

建立社会主义市场经济体制是前无古人的伟大创举，必须充分认识这场根本性变革的艰巨性、复杂性和长期性。由于社会主义市场经济是同社会主义基本经济制度、基本政治制度和精神文明结合在一起的，这就要解决如何把市场经济同社会主义公有制很好地结合起来、同社会主义民主政治建设很好地结合起来、同

社会主义思想道德建设很好地结合起来等复杂课题。由于我国尚处在从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中，体制、法律、政策、管理的完善需要一个较长的过程，各类经济活动主体也需要有一个适应的过程。由于市场有其自身的盲目性和局限性，处理不当，它的消极方面也会反映出来。因此，建立社会主义市场经济体制是一个长期的探索过程。资本主义市场经济，经过一二百年的发展才逐步建立完善。我们从十一届三中全会以后开始进行以市场为取向的改革才十多年，从十四大明确建立社会主义市场经济体制的改革目标才几年，在建立这一体制的过程中出现这样那样一些问题和困难，难以完全避免；完善这一体制，更加任重道远。如今我过已初步建立起这一新经济体制；到二O一O年，形成比较完善的社会主义市场经济体制；到二O二O年，这一新经济体制更加成熟、定型。我们坚信，在党和政府坚强有力的领导下，经济体制转变过程中的许多问题和困难将会在深化改革中得到妥善处理和解决。建立和完善社会主义市场经济体制的目标，一定能在我们长期不懈的奋斗中实现。

立项的意义和必要性及国内外现状分析

一、概述 1、项目背景 昔阳县位于山西省东部，太行山西麓，平均海拔1200m，年平 均气温9.4℃，无霜期150天左右，年降雨量600mm左右。全县总面 积292万亩，其中耕地38万亩，年产量1.1亿公斤，每年粮有70% 用于养殖业，粮食加工副产品包括麦麸、谷康、酒糟、糟粕等年产量 在120万公斤左右，可全部用于养殖业，全县农村人口23万人，随 着农村经济的发展，农村产业结构的变化，越来越多的农民投身到养 殖业中来，畜牧经济已占农村经济的50%以上。特别是养殖业在良好 的饲养传统的基础上，从上世纪70年代以来，经历了家家户户散养 到小规模专业性饲养，再到大规模现代化集约化发展的历程，我县养 猪在近几年来受到县委、政府的高度重视，从政策、资金、技术等多 方面予以扶持，在全省范围内可为异军突起，在我市继太谷养猪大县 之后，已步入全省养猪大县行列，全县养猪年饲养量40万头，年出 栏商品猪25万头，其中规模养殖占到了80%以上，百头以上规模户 达到了800多户，千头猪场50多个，万头猪场11个，年产猪头肉原 料140万公斤，猪蹄原料50万公斤。利用养猪业大发展带来的资源 优势，研发猪蹄、猪头肉规模化工厂化生产，满足市场需求，提高全 县畜牧经济综合效益成为可能，并日趋现实。 2、技术开发状况 昔阳县老家农牧开发有限责任公司，始建于2007年4月，是一 家集肉制品生产、加工、销售为一体的综合性企业，其肉制品压制猪 头肉，脱骨猪蹄的生产研发，填补了我国本产品市场空白，营养价值，

色泽口感等优于手工制作，而且成本低、销路好，并有广阔的市场前景。 3、现有生产规模 本公司经过一年时间的研发、试产、试销，压制脱骨猪蹄、猪头肉生产已具备良好的基础设施和机械设备，年生产销售8万公斤，收入100万元。 4、产品用途、性能 压制脱骨猪蹄、猪头肉产品为高温灭菌，真空包装，熟肉制品，猪蹄直接启封食用，猪头肉启封切片，简单调味食用。保质期6个月，色香味俱佳，符合绿色食品标准，通过QS质量认证。 5、投资的必要性和预期经济效益 本项目研发的猪蹄、猪头肉压制品，具有可靠的质量，先进的技术，较低的成本和长久的市场需求，扩大规模，增加产出十分必要。在原有生产设备的基础上增加生产线，配套冷库贮存，冷藏车配送等措施，使现在产量扩大三倍，年利润至少达到300万元。 6、本公司实施该项目的优势 1、项目实施有现成的场地，13亩 2、现有办公、取暖、原料库、生产车间等基础设施500m2； 3、技术力量较强，现有专业技术人员2名，熟练技术工人20人； 4、公司已自行筹集资金400万元； 5、现有生产设备液压压制机2台，高压蒸气锅炉1台，切割机2台，真空包装机2台，封口机1台，条码日期打印机1台，15吨冷

我国社会主义市场经济体制改革的重要性

生产力和生产关系之间相互作用和矛盾运动，构成了生产力和生产关系的内在的、本质的联系。历史唯物主义称之为生产关系一定要适合生产力发展状况的规律。其基本内容是：生产力决定生产关系，决定生产关系的性质及其发展变化的方向；生产关系对生产力的反作用归根结底取决于和服从于生产力发展的客观要求。这一规律表明，在人类社会的发展过程中，特别是在生产方式的矛盾运动中，生产力始终是决定的因素；生产关系的性质和发展变化，生产关系的变革及其变革的方向和形式，归根到底取决于生产力的状况和要求。 生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革的理论基础。只有运用这一规律我们才能够深刻地认识我国进行经济体制改革的必然性和必要性。 第一，我国经济体制改革是生产力与生产关系矛盾运动的必然结果。我国的社会主义生产关系是基本适合我国生产力的状况的，因而推动了生产力的发展。但是，我国的社会主义生产关系还存在着不适合生产力发展状况的某些因素和环节。因此，随着生产力的不断发展，必须对现阶段我国的社会主义生产关系，特别是经济体制中不适合生产力的方面和环节进行深入的改革，以充分发挥社会主义生产关系的优越性，解放和发展生产力。 第二，生产关系一定要适合生产力发展状况的规律是我国经济体制改革和建立社会主义初级阶段经济体制的理论依据。从总体上看我国生产力水平和生产社会化程度仍然不高，经济发展很不平衡，生产力发展水平和社会化程度参差不齐。我国社会生产力的这种低水平、多层次和不平衡的特点将长期存在。这种多层次的生产力，不同的生产社会化程度就决定了我国的生产关系具有多种层次和多种形式。自改革开放以来，我们党认真总结以往在脱离生产力盲目变革生产关系问题上的经验教训，对我国的生产关系进行改革。在所有制结构上，实行了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度；在分配制度上，实行了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；在经济体制上实现了由计划经济向社会主义市场经济的转变。我国经济体制改革的实践已经充分证明，坚持与生产力状况和所有制结构相适应，发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用，有利于我国经济优化结构和生产力的快速发展。 我国的经济体制改革正是在唯物史观所揭示的生产关系一定要适合生产力

笔记三城市企业经济体制改革

笔记三:城市企业经济体制改革 三、城市企业经济体制改革 1、政府对企业实行扩权让利 1979年9月，佳木斯市开始进行工业企业经济责任制改革试点，首批试点企业129户，占全市工业企业总数的38、4%。改革的内容包括扩权让利： （1）扩大企业自主权的内容是：企业在完成国家计划生产任务的前提下，有权制补 充生产任务自行销售，或者来料加工；有权向主管部门申请出口，并按规定取得外汇分成；有权按国家劳动计划指标择优录用职工；有权决定自已的机构设置，任免中下层干部；有 权对多余闲置的固定资产进行有偿转让或出租；有权抵制乱摊派。上述这些扩大企业自主 权的政策，受到广大企业和职工的热烈欢迎，认为这是婆婆对儿媳的一次“松绑”，虽然 这些措施只是初步的改革。。 （2）政府对企业让利的内容是：政府改变过去对企业利润全部上缴的制度，改为向 企业让出一部分利润的制度；允许企业在完成上缴利润定额的前提下，按一定比例实行利 润留成；在企业增加盈利的基础上，逐步提高固定资产折旧率；为鼓励企业发展新产品， 允许在企业利润中留用一部分新产品费用。 （3）政府与企业利润分成的五种情况：一是实行“两保一挂”，即一保上缴利润， 二保企业技术改造，企业工资总额与经济效益挂钩，这类企业有6户。二是实行全额利润 留成，即将企业全部利润按一定比例分为上缴国家与留给企业两部分，企业留利随上缴利 润利的增加而水涨船高，这类企业有11户。三是实行超额利润分成，即企业在完成上缴 利润定额的前提下，从上缴的超额利润中按一定比例实行企业利润留成，这类企业有5户。四是实行亏损包干，即微利亏损企业在规定亏损数额的基础上，对减亏部分实行国家与企 业分成的制度，这类企业有19户。五是实行自负盈亏，即对集体企业在完成国家税收的 前提下，风险自担，盈亏自负，这类企业有88户。 上述企业经济责任制的实行，对于扩大企业自主权，调整国家与企业的关系，推动生 产力发展和经济效益提高，起到了一定作用。但是，这种经济责任制也具有一定的历史局 限性。它仅限于调节国家与企业之间的责、权、利关系，没有涉及到企业劳动、工资、人事、产权等方面的根本体制。因此，它只是计划经济框架下的初步改革，不是经济体制的 根本改革。 2、实行企业资产经营承包制 1984年城市改革开始后，我市工商企业开始实行企业资产经营承包制。具体做法是： （1）公开选拔企业承包经营者。坚持公开、公平、公正原则，实行公开招标、投标、竞标。如果是采取个人承包形式，可面向全社会公开进行投标竞争，经过考评、答辩，择 优录用。如果采取企业原领导班子集体承包，要吸收社会各界专家进行公开评议，投票表

课改的必要性和意义

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新课改下英语有效课堂的探索 郑静玲 一.课改的必要性和意义: 新课程的核心理念是“为了每位学生的发展". 过去我们的教育是“学生是适应教育”的教育，现在，教育必须适应学生，去满足不确的定社会的变化与需求.这颠覆了教育思想的习惯性思维.教学也就从灌输中心转化为对话中心，教师也由孤独的熟练技术工人转化为伙伴式的实践团队.时代改变了,社会的需求变了,学生改变了, 在诸多的变化因素下,我们要提升教学,必须改变传统的课堂教学模式.传统的依赖知识灌输式的课堂为什么不好---这样的课堂在培养厌学的人，或者说在培养憎恶学习的大多数。因为课堂的不快乐、被胁迫、被顺从、被修正，才长期以往造成“受教育者”心灵的被扭曲，我们实施这样的教学就犹如施暴。而课改是拯救课堂的良药.课改就是要学生获得安全感,变得自信甚至自恋,让学生越来越留恋课堂. 二.课改成长的基础. 1.不断的教学反思是课改成长的基础 课堂教学永远是一门遗憾的艺术”虽然遗憾不可避免，但科学、有效的教学反思则可以促进英语课程的改革，减少遗憾.着名心理学者林崇德就提出：优秀教师=教学过程+反思。作为老师如果没有反思,便只是重复。新课程要求教师既要成为教学研究的主体，更要成为反思的实践者。作为课程改革者，我们反思自己的教学理念，反思自己的教学方法,改变自

己的教学行为以促进课程的改革. 2.集体研讨是课改有效实施的基础. 集备的流程化即个人初备--集体研讨--个人补充(二度设计)--教学实践--课后反思,就是一个集思广益,分享交流的过程.而集体研科(研讨课),”多人上一课".更是能促进教师之间教学思想的跟进,比较,优化整合的功效,以利于课改的不断深入. 三.课堂模式 1.3+X英语"先学后教”的课堂模式 英语课改教学模式既要有对传统课堂的传承又要有创新突破. 将英语的"五步教学法"Revision-Presentation-Drill-Practice-Consolidation.与”先学后教"的理念相结合,提出先学后教的 3+X 课堂模式. “3”指预习交流、展示点拨、当堂训练三个必备环节；“x”表示灵活机动，教师可以根据学生、课型（如听说课、阅读课, 写作课 ,练习课.复习课等）、个人风格等自行调整，灵活嵌入。几个x由教师掌握. 在此基础上能形成一系列的具体课堂教学模式. 听说课 . 预习交流--情境导入---模仿操练(drill)--替换练习(practice)-展示点拨--当堂检测(听力检测. 对话创新检测.和书面知识检测.)

完善城市管理功能提高城市管理水平的调查与思考修改稿

关于完善城市管理功能 提高城市管理科学化水平的调查与思考城市管理是社会管理的重要内容,是提升城市品位、彰显城市魅力、改善人居环境、推动社会文明进步的重要途径。伴随着我县城市化进程的不断加快,城市管理工作日益受到重视，城市管理水平不断得到提高.但对照城市发展的新形势、新要求,当前我县城市管理领域仍存在不少问题和矛盾，亟待创新举措,切实加以解决。近段时间，我们针对我县城市管理的现状，通过召开座谈会、实地走访和问卷调查等形式，认真开展调研，深入分析问题，并提出了有针对性的对策与建议。 一、当前我县城市管理工作中存在的主要问题 近年来,常山县委、县政府高度重视城市管理工作，切实加强领导，完善体制,创新举措，有力促进了我县城市管理水平的提高。尤其是通过深入推进省级文明县城、省级卫生县城等创建活动，城市面貌不断改观，城市功能不断完善，城市品位不断提升,人民群众满意度不断提高.从此次问卷调查反映的情况来看,在回收的637份调查问卷中，有7３。5％的被调查对象对我县城市管理现状表示满意和基本满意。但随着城市化进程不断加快，城市内部各种结构、各种关系、各种因素更加错综复杂，人民群众对城市服务的需求越来越强，对城市管理的要求越来越高，我县城市管理领域中还存在与新的形势不适应、不协调的矛盾和问题。 （一）城市管理重视不足，“重建轻管"倾向明显。“重建轻管”是城市发展的通病。当前，我县不少干部和群众思想上对城

市管理重要性认识不够、重视程度不高，认为城市环境要搞好，主要靠建设而不是靠管理,使得城市管理长期依附于城市建设。不少人缺乏经营城市理念，忽视城市管理对于推进招商引资、增值城市资源的价值。还有部分人认为城市管理不过是赶赶小摊子，扫扫垃圾而已,忽视城市管理在改善城市人居环境、提升群众生活质量中的重要作用。认识上重视不足，造成我县城市管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式和表面式的，重建轻管、先建后管或以建代管的倾向还比较明显。 （二）城市管理体制不顺，工作合力尚未形成.随着城市发展不断加快，群众生活日益改善，现行城市管理体制的缺陷愈加凸显，已难以适应形势发展的要求,主要表现为：一是执法权责不统一。县城市管理综合执法大队为全民事业单位，本身没有执法权限，其部分执法活动受县规划建设局委托，还有部分执法活动通过联合执法的形式实现,执法的合法性一直存在问题，在执法过程中遇到暴力抗法事件时显得力不从心。二是管理职能有交叉。城市管理是一项综合性的管理工作，涉及部门众多。目前,建设、规划、工商、公安、卫生、环保、文化和社区等单位都不同程度地承担着管理城市的职能,部分职能交叉重叠，各自为政、分头管理现象仍然存在,甚至还会出现相互推诿、互相扯皮的情形.三是工作合力难形成。在城市管理中,有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段,有利则争、无利则推，见易而上、遇难而退，致使行政执法形不成合力，执法效果不明显.问卷调查显示,有近50%的被调查对象认为我县城市管理工作中存在的主要问题是部门职

深化改革的必要性

摘要 在改革开放30周年之际，认真回顾行政管理体制改革的历程，对于我们坚定改革信心，继续深化改革，为推动科学发展提供体制机制保障，具有重大意义。在经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。十八大为未来中国设定了一条理想的道路：既要保持经济发展，又要维护公平正义。 要满足公民日益增长的政治需求，遏制官员的腐败和特权，就必须进行政治体制的改革，实质性地推进民主法治。中共十八大报告努力在公共利益与个人权利之间寻求平衡和协调。进一步深化文化体制改革，不仅是时代发展的需要，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是由文化的发展特性所决定的。 关键字：改革经济民主文化 深化改革的必要性 十八大决策我国将坚定不移地走改革开放以来逐渐形成的中国特色社会主义现代化之路，这是当代中国最重大的政治共识。如何把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，更快更好地将我国建设成一个富强、民主、文明、和谐的现代化强国，是当前政府和社会广泛关注并热烈讨论的焦点话题。 改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。 全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。 邓小平开辟的改革道路，翻开了中国历史的新篇章，也创造了世界经济史的奇迹：改革开放30多年来，中国的年均GDP增长率超过9%，综合经济实力跃居世界第二。人民的生活水平迅速提高，中国开始进入中等收入国家的行列，到2020年全面建成小康社会的目标也指日可待。经济发展的同时，社会领域也逐步暴露出若干深层次的问题。由收入差距拉大引发的社会不公平现象，由资源浪费和环境污染引发的生态恶化。十八大政治报告正式确立了科学发展观的指导思想地位。科学发展观依然坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，以经济社会发展为第一要务，但它要求经济、政治、文化、社会和生态文明的协调发展和可持续发展。在实践上更加突出公平正义的价值目标。它强调必须坚持公平正义和共同富裕的基本要求，强调要建立以权利公平、机会公平和规则公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境；调整收入分配格局，着力解决收入分配差距较大的问题。

第8课 经济体制改革

第8课经济体制改革 一、教学目标 知识与能力：知道我国的经济体制改革首先从农村开始，了解家庭联产承包责任制；了解城市经济体制改革和社会主义市场经济体制等概念；提高阅读材料的能力，初步学会在具体的历史条件下分析历史问题，认识改革的伟大意义；了解以历史材料为依据来解释历史的重要性。 过程与方法：指导学生研读《相关史事》、《材料研读》、《知识拓展》等栏目，并对相关材料进行分析、综合、概括，在这些思维过程的基础上形成概念，认识经济体制改革的主要内容与发展过程；尝试体验探究历史问题的过程。 情感态度与价值观：从历史角度了解我国的具体国情，认识改革的必要性与重要性，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用；我们要不断深化改革，适应时代要求，推动经济发展，承担起社会主义现代化建设的伟大使命。 二、教学重难点 1、重点：家庭联产承包责任制，社会主义市场经济体制的建立。 2、难点：城市经济体制改革，社会主义市场经济体制的建立 三、教学过程 【教师导语】(出示课件)“第一个吃螃蟹的人”的壮举 1978年11月24日晚上,安徽省凤阳县小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。其中最主要的内容有三条:一是分田到户;二是不再伸手向国家要钱要粮;三是如果干部坐牢,社员保证把他们的 1

2 小孩养活到18岁。在会上,队长严俊昌特别强调,“我们分田到户,瞒上不瞒下,不准向任何人透露”。 1978年,这个举动是冒天下之大不韪的,也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。从此揭开了一个伟大的历史时期,让我们一起步入《经济体制改革》,来了解这段历史。 (一)家庭联产承包责任 【教师导语】 中共十一届三中全会是中华人民共和国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。它完成了党的思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正,是改革开放的开端。改革是个庞大的系统工程,它从哪里入手呢?中国作为一个农业大国,改革理所当然应该从农村开始。 【课件展示】 农民甲:“头遍哨子不买账,二遍哨子伸头望,三遍哨子还得慢慢晃。到得田地间,男子打扑克,女子纳鞋忙。” 农民乙:“大包干,大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,留足集体的,剩下都是咱们自己的。” 农民丙:“今年企业效益不错,年收入超过许多国有企业,我发财了,带动乡亲们也开始富裕了。” 【教师提问】 三则材料反映了我国农村经济的发展和变化过程。农民甲的台词反映了当时农民生产劳动积极性普遍不高,产生这种现象的根源是什么 ?

实践教学的重要性与必要性

实践教学的重要性与必要性 摘要：《数学课程标准》指出：“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿记忆，动手实践、自主探究与合作交流是学生学习数学的重要方式”。教学的质量和高效一直是学校和教师用尽心思和方法去追求的，那么在我们的传统课堂上增加什么的分量会让教学进行的更顺利，甚至达到事半功倍的效果呢，那就是实践教学。 关键词：实践教学；有效教学；综合应用 教学的质量和高效一直是学校和教师用尽心思和方法去追求的，那么在我们的传统课堂上增加什么的分量会让教学进行的更顺利，甚至达到事半功倍的效果呢，我想这就是实践教学吧。我是一名数学教师，其实对于数学，实践教学显得尤为重要，例如：生活数学，这甚至是一个研究课题。 《数学课程标准》指出：“有效的数学学习活动不能单纯地依赖模仿记忆，动手实践、自主探究与合作交流是学生学习数学的重要方式”。“实践与综合应用”是小学数学课程内容的四大领域之一，也是让学生真正掌握知识运用知识的重要途径。“推进有效教学，构建和谐课堂”应当成为现今课堂教学的主旋律，那么如何开展有效的课堂教学，这就需要教师们拥有有效教学的理念，并且切实地把实践教学贯穿课堂。 下面用一个教学案例来分析探讨一下实践教学的重要性和必要性：

在人教版一年级上册第八单元“凑十法”的教学中，我们就可以发现实践教学如此重要且必要。 在学习“凑十法”之前，孩子们的知识基础是10以内的加减法，和10加几的计算。而“凑十法”是20以内进位加法的基本思路，是把“几加几”的问题转化成“10加几”的问题。 “转化”这是数学学习中的重要思想，也是一年级小学生首次真正学习和应用的数学思想，他们对这一理论思想的理解会有难度。 所以我在教学中是这样进行的：9加几为例，先用课件展示主题图，采用多媒体展示讲解为主，摆小棒动手操作为辅的方式，让孩子们切身体验“转化”的思想来源和应用方法，然后再用分解的数学形式来记录，从具体到抽象，让学生真正体会理解转化过程和抽象出的数学方法所代表的意义。 从平时教学案例中可以发现，课堂实践教学的重要性和必要性主要体现在以下几个方面： 1.实践教学可以有效地调动学生学习探究的主动性。 课堂中的理论知识覆盖难免会让学生产生疲惫感，从而使得课堂被动，学生是学习课堂主体，要让他们活跃主动，才能达到真正的高效课堂。而实践教学就是枯燥的理论知识课堂的彩色添加剂，孩子们尤其是小学生，更喜欢直接形象的事物，这样就激发了孩子们学习探究的兴趣，有了主动性，高效课堂就会达到事半功倍的效果。 2.实践教学可以有效帮助学生理解抽象的理论知识。

试题 城市管理的作用.doc

城市管理信息化的作用 2011-07-24 16:07:59| 分类：城市管理信息化| 标签：|字号大中小订阅 城市管理信息化起始于运用信息化手段对城市活动的管理,当各种技术手段并行运用、各专业管理系统互联互通协同工作后,单个技术、单个系统的功能集聚产生的效应,将远远大于原来独立应用条件下的工作效能。 1.城市管理信息化有效解决了城市管理中“政府失灵”问题，建立了城市管理长效机制。由于传统的城市管理模式存在体制、机制上的弊端，对城市管理部门是否尽职尽责缺乏有效的监控和制约，导致城市管理滞后于城市发展，在一定程度上造成城市管理的“政府失灵”。城市管理信息化的应用，再造城市管理流程，可有效解决城市管理中“政府失灵”问题，解决城市管理中的突击式、运动式、被动、滞后、多头管理等问题，真正建立了城市管理的长效机制，实现了城市管理的制度化、规范化。 2.城市管理信息化将先进的管理理念和科学技术结合，再造了城市管理流程，大大提高了城市管理效率。科学、技术和管理是驱动人类社会进步的三个轮子，三者的有机结合将极大地促进社会生产力。城市管理信息化将系统化、数字化的城市管理理念，与以人为本、全民参与、职能整合、全面协同，敏捷效能、精确管理、依法管理、和求真务实、立足实践的原则相结合，实现了城市管理革命性的变革，极大提高了城市的管理效率。保证了问题及时发现、任务准确派遣、问题及时处理。 3.城市管理信息化将信息化技术全方位应用于城市管理全过程，实现了城市管理全过程信息的实时传递与处理；实现了技术支撑体制、体制保障技术应用的良性互动；支撑了整个系统流程再造；支撑了系统的内生评价；支撑了精确、敏捷管理方式的实现，摆脱了过去为信息化而信息化、信息化与生产和管理很大程度上脱节的怪圈，做到了需求引导城市管理信息化建设，城市管理信息化建设带动政府管理效率的提高。 4.城市管理信息化使城市管理者对管理对象做到一清二楚，为维护城市公共安全提供了可靠保障。城市管理信息化将城市管理部件准确定位并编码，通过城市管理监督员全天候不间断巡查，不仅可以及时发现并上报各种城市管理部件和事件信息，还可以在很短时间内完成对某类城市管理对象的专项普查；不仅可以及时发现问题，并且可以及时处理问题，为维护城市公共安全提供了可靠保障。 5、城市管理信息化有效整合了信息资源和管理资源，大大降低了城市管理成本，有力推进了节约型管理和资源节约型城市建设。城市管理信息化能充分整合城市的信息化资源和城市管理资源，设计了科学合理的城市管理系统，在管理方式发生巨大变革的同时，节约了大量人力、物力、财力。同时，由于城市管理水平的提高，还可以带来水电气热等资源的节约、城市部件丢失和损坏的减少等效果，促进城市建设资源节约型城区的步伐。城市管理信息化实现了市民与政府的良性互动，形成了市民与政府共同管理城市的格局。一是城市管理监督员进入社区后，与居民实现了“零距离”接触，通过监督员准确、及时的上报，使问题得到迅速解决；二是城市管理信息化在政府便民热线基础上，为社区居委会实施城市管理搭建了平台，为市民参与城市管理提供了更为便捷的通道，大大减轻了社区居委会的负担，减少了人民群众反映城市管理问题的信访量，极大地激发居民参与城市管理的热情；三是政府定期将城市管理状况通过数字网站向社会发布，便于居民监督。在告知居民参与城市管理的方式、渠道的同时，求得群众的共识，努力提高人民群众的认同感，真正形成市民与政府良性互动、共同管好城市的局面。 精选

农村经济体制改革的意义

农村经济体制改革的意义 我国是农业大国，农村经济的发展至关重要，是直接构成并影响国民经济重要指标的其中之一。自建国以来，政府就出台了各种政策来推进农村经济体制改革 一、农村经济体制改革的深远意义 我国农村经济体制改革的第一步，就是废除人民公社制度，实行家庭承包经营。党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开，到1983年初，全国农村已有93%的生产队实行了这种责任制。 家庭承包制是继土地改革、人民公社化之后具有重大意义的第三次的土地制度改革，是我国农村经济体制改革最成功的一步。稳定以农户为基础的土地承包关系是我国土地制度的核心，是解决农村所有矛盾和问题的前提。要从根本上解决我国长期存在的人地之间的矛盾，就必须把着眼点放在加快农村生产力的发展上。真正地将土地使用权交给农民，激励农民增加对土地的投入，而其关键是稳定以农户为基础的土地承包关系。只有稳定土地承包关系，土地使用权的转让才有意义，购买、出租、抵押土地使用权才有积极性，土地使用权的流转才有可能。只有在稳定土地承包关系的基础上，建立起土地使用权流转机制，那些从事二、三产业的农户，才愿意把不便自己经营的土地转让出去，那些擅长经营农业的大户才能放心地接包土地，适度规模经营才有可能发展起来。应当说，我国人地矛盾还将会长期存在，但只有用市场经济的眼光，用改革发展的眼光，才能逐步地得到解决。 同时，只有实行家庭承包经营，农户才能成为独立的市场主体，自觉利用农业生产时间和劳动时间的显著差别，即劳动时间只是生产时间的一部分，还包括从事副业生产、发展多种经营、进城或就地务工经商办企业。在这个过程中，农民必然要积累属于自己所有的经营性资产，发展自营经济，开展多种形式的合作与联合，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局就会逐渐形成起来。一旦农户成为独立的市场主体，强有力的激励机制与约束机制使农产品不断地丰富起来，当农户成为独立的市场主体，就会利用自己的经营性资产，积极参与农业产前、产中、产后服务，专业化、商品化、市场化、现代化才会成为可能。如果说我国农村是构建市场经济体制的发源地，那么家庭承包经营则是发育市场经济体制的重要引擎。 在我国农村经济体制改革进程中，人们都把家庭承包制和乡镇企业的兴起，合称为中国农民的两项“伟大创造”。它们不仅使中国农村的面貌发生深刻变化，而且对中国的全面改革产生了深远影响。伴随着乡镇企业的大发展，解决了农村中大批剩余劳动力的出路，并因

项目建设的意义与必要性

项目建设的意义与必要性 职业院校全面加强实训基地建设，不仅可以改善职业院校的办学条件，也将促进职业院校在办学指导思想、管理体制、人才培养模式、专业设置、教学方法、师资队伍建设等方面的改革，从整体上提高职业教育的质量，适应社会经济快速发展对大量技能型人才以及数以亿计高素质劳动者的需要。这在当前职业教育的改革与发展中有着十分重要的意义。 （1）适应社会对专业技能型人才的需求 教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出，高等职业教育要“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务”，“以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点”。学生实践能力的培养是职业教育最重要的质量要求和显著的特征，教学实验实训基地建设是职业教育教学工作的重要组成部分，是实现职业教育培养目标的重要条件。目前农业职业教育教学、生产、试验、推广脱节现象严重，重学历轻技能，没有形成农业职业教育的特色。要改变“讲台上种田，黑板上修车”与实际脱节的教学模式，重要措施之一就是建立完善的实验实训基地，由于种种原因，各农业职业院校普遍存在实验实训条件不足的问题。 提高从事农业生产人员的技术水平、管理水平是提高我国农业生产整体水平、挖掘农业增产、增效潜力的必然要求，从目前我国农业从业人员素质的现状来看，农民仍然沿用传统的生产方式和方法进行生产，由于文化素质普遍较低，因此对新技术、新方法、新品种以及设施栽培的接受能力普遍较差，已经成为制约我国园艺业进一步发展的“瓶颈”。我国建国以来培养的247万农业科技人才，目前只有76.8万留在农业战线，平均每万名农业劳动力中科技人员仅有21人，与全国每万名职工拥有专业技术人员2800人相差甚远。科技在园艺业增长中的贡献率也仅为发达国家的一半。在每年2000多项应用科技成果中，得到推广的不到1／3。因此，大力发展农业职业教育，提高农业劳动者科技文化素质，培养大量下得去、用得上、留得住的农业技术推广人员，是实现农业产业化和农业现代化，提升我国农业竞争力的前提条件。 据相关统计显示，我省当前农业人才面临的最紧迫问题，是人才结构不合

物联网对城市管理的作用

浅析物联网对城市管理的影响 一、我国城市管理现状分析 1.城市用电紧张。随着城市发展，各式宾馆.办公大楼.商场超市.医院.写字楼等大型建筑日益增多，使得供电负荷越来越大，节约能源和能效管理问题日益突显。以建筑物空调用电为例，全国中央空调耗电已是社会用电的20%，我国发达城市中央空调用电占到总耗电量的23%，局部甚至达到31%，城市供电负荷越来越大，如何从源头上节能成为人们关注的热点问题。 2.环境污染严重。环境污染包括工业和交通造成的空气污染.噪音.震动.精神压力导致的疾病等，已成为制约城市经济发展的因素之一。我国城市垃圾年产量达 1 亿吨以上，而且每年大致以8%的速率递增，环境问题已经成为制约中国经济社会发展的主要瓶颈。 3.交通矛盾日益突出。随着经济的发展，城市交通需求不断扩大，城市中可用于交通的土地资源极其有限，密集的车流.拥挤的街道.效能低下的交通系统不仅导致了运输成本的增加，还产生了污染和能源的浪费问题。此外，交通拥挤导致了事故增多，事故增多又加剧了拥挤，这直接影响了居民的出行时间和成本；出行成本的增加不仅影响了工作效率，而且也会抑制人们的日常

活动，从而影响居民的生活质量。 城市经济发展所面临的种种问题，迫切要求科学发展的新理念.新思路.新技术。现代城市在区域经济和社会发展中具有重要作用，因此必须重视城市的信息化建设，通过信息技在城市发展各个领域的应用，提高信息化对经济发展的贡献率，提高注重城市规划.建设和管理水平，加速实现现代化的重任。将物联网技术运用到城市管理的各个环节中将有效改变城市管理的现状。 二、在物联网技术运用下城市管理的新模式 1.物联网技术应用原理分析 在信息化技术的使用背景下，物联网技术能够有效解决城市发展中遇到的问链上的各个环节连接在一起；在物联网开放应用环境的支撑下，有针对性地开展行业应用的建设和运营，增加信息资源的共享，从而能够更好地利用综合优势，建设标准开放.系统可靠.互联互通的信息基础设施和创新应用，并联合运营商实现物联网业务运营的基础，有效地提高城市管理效率。 物联网技术主要是通过城市综合业务管理平台通过传感网络层.中间件.接入网络.运营和管理以及应用服务层，形成了从基础网络到应用创新的可持续循环的服务体系。主要有以下几个子系统构成。 （1）.传感网。通过遍布城市各处的智能设备，将身份感知.状态感知.位臵感知等全面感测数据收集起来，使所有涉及城市运行和城市生活的各个重要方面都能够被有效感知和监测。传感

《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》全文

关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见 发展改革委 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，改革是今年政府工作的首要任务，经济体制改革是全面深化改革的重点。根据《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》和今年《政府工作报告》的部署，现就2014年深化经济体制改革重点任务提出以下意见。 一、切实增强改革的责任感和紧迫感 做好2014年经济体制改革工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向，按照全面深化改革的总目标和党中央、国务院的决策部署，把改革贯彻到政府工作的各个方面，贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节。要紧紧抓住推动发展和改善民生中的难题，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，优先推出对稳增长、调结构、惠民生有直接效果的改革举措。 各地区、各部门要充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性，深刻理解其科学内涵和本质要求，发挥经济体制改革牵引作用，充分调动各方面积极因素，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，把握好改革的战略重点、优先顺序、主攻方向和推进方式，正确、准确、有序、协调地推进改革，努力在重要领域和关键环节取得新突破。 二、加快转变政府职能 抓好简政放权的先手棋，进一步完善放管结合的体制机制。今年，要重点取消对投资创业就业影响大、对经济社会发展制约明显的行政审批事项，更大限度地向市场放权、给企业松绑，更大程度地让人民群众受益。该下放的事项要坚决下放，充分发挥地方政府贴近基层、就近管理和便民服务的优势。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。 全面清理非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确属需要且符合行政许可法规定的事项，要依法履行程序。加快清理各类变相行政审批，该取消的一律取消。 加快建立和完善权力清单制度。行政审批事项一律以清单形式向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批，让政府部门“法无授权不可为”。加快探索市场准入负面清单管理方式，逐步做到负面清单之外的事项，由市场主体依法自行决定，实现“法无禁止即可为”。在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。

开展性教育必要性和意义

开展性教育必要性和意义 青春期是人的一生中最重要的时期，在青少年的生理、心理发育成熟过程中，需要对他们进行有关性知识、性道德与法制、性心理卫生等方面的教育，但是现实中对青少年的性教育却严重滞后，无论是青少年性生理、性心理的需求与成长，还是社会的发展都需要我们树立科学健康的性教育观。 当今学校里，教师更多关注的是学习成绩，学校开设的卫生教育课，多半被其他学科挤占；家长不愿或不能对青少年进行性教育；青少年只能从非正式、不科学的途径获得性知识。据谭雪青对高中生性教育需求的调查表明：76%的高中学生性知识薄弱，对十二项有关性的基本概念，包括睾丸、阴茎、勃起、卵巢、阴道、月经、性欲、早泄、阳萎、避孕、手淫、性交了解的学生只有23.21%，其中男生为36.48%，女生为7.46%。性知识的贫乏，性无知，使不少青少年对青春期的性发育过程中产生的各种生理、心理感到困惑、焦虑、恐慌，甚至陷入极度的痛苦之中，有的导致各种性器官的疾病；更为严重的是因性神秘、性冲动而与异性发生性关系。不仅损害了青少年的健康成长，也给他们将来的婚姻及家庭生活投下了阴影。青少年对性知识的缺失导致了他们性盲目，往往会做出一些违反道德或者违反法律的事情来。 性教育是全社会的责任，所以大家都要来宣传。但对性教育如果没有一个基本认识，不仅宣传很难有好效果，还可能有不好的效果。 青春萌动期，心理起了变化，男女关系发生变化，有些人就会因为缺少教育而犯错误，甚至犯罪，这很冤枉，因为他(她)们没有受到这方面的教育。但更重要的方面是看不见的损失，就是直接影响青少年理想、道德、品格的形成。这都说明性教育是每一人自身的需要。 大学生中同居、未婚先孕、盲目流产的现象时有发生,因恋爱而自杀者有增加的趋势,甚至出现不少因此犯罪的案例。这些现象,直接影响着大学生的身心健康,影响良好的校风、学风和校园精神文明建设,影响着高等学校的声誉。这些现象与性教育的缺失也密不可分，如果在学校开展了性教育，那么学生，尤其是女同学就会懂得自爱，在与异性交往中也会懂得保护自己。 性教育包括性知识教育和性道德教育。这两种教育和精神文明密切相关。世界上很多国家由于性的问题影响社会安定。当然不是说有了性教育这些就全没有了，但这是很重要的问题。在青春期的时候就要教育青年：性有个社会规范，应怎样来自我克制，能够自我掌握自己的心理状态。这些又一定要以性知识作基础。性教育对物质文明建设也一样有关系。物质文明要靠人去做，能不能用旺盛的精力去攻学问，去创造物质财富，也靠能不能很好地度过青春期。 由于中国几千年来的封建思想还没有完全根除，所以当今人们往往是“谈性色变”，其实这也和没能深切了解性知识有关，性教育不是让学生去接触整人句子口中所说的污秽的东西，反而恰前相反。 在学校进行性教育是势在必行的。

城市管理工作的重要性

城市管理工作的重要性 城市是一首凝固的音乐，是人类文明与进步的载体。如果说城市规划是城市发展的龙头，城市建设是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容师和维持者。常言说的好，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。政府设立城管部门，说明是城市需要的、也是必要的。我们所干的工作都是为了使这个城市变得更加美丽和文明也为了你们老百姓走路更加方便。 试想一座建的很漂亮的城市，如果没有人去管理，车辆乱停乱放，小商小贩满街跑，乱搭乱建随处可见，马路市场阻碍了正常的交通秩序，垃圾乱倾乱倒，广场成了露天烧烤地，公园成了小吃城。。。。。。。试问，这是我们的市民所希望的吗？是市民所想要的生活环境吗？我们的百姓一定会说：“不”！基于此种认识，我们说城市管理是一项复杂的社会系统工程,它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾,小到一个下水道井盖，大到关乎城市的未来。范围之广，责任之大，是我们的城市决策者必须首先要考虑的大事。是我们每一个生活在她怀抱里的人都必须面对，不能回避的问题,因此也可以毫不夸张的说,城市管理任重而道远。把我县打造成“苏北最美县城”，更是任务艰巨而光荣。 （二）如何做好城市管理工作

既然城市管理如此之重要，那么该怎么去管理好城市呢？作为城市管理主管部门： 首先,领导班子要精诚团结、真抓实干。俗话说,火车跑的快,全靠车头带。在纷繁复杂,千头万绪的城市管理工作中,领导班子的作用是举足轻重的。因为大海航行要靠舵手,一个英明的,德才兼备的领导者,才能以身做则的带领他的部下同心同德的干好工作，才能言出令行。 其次,城管队伍要全力践行"全心全意为人民服务"宗旨。城市管理要求每一个执法队员必须有学历、有涵养，精通法律知识。在执行公务时做到公正、文明、走程序，才能避免简单粗暴，才能有效的避免暴力执法和阻碍暴力抗法事件的发生，这也是贯彻落实科学发展观,维护广大人民群众根本利益,构建社会主义和谐社会的迫切需要。 再次,要严格文明执法。文明是人类的进步标签,也是我们每一个管理者必备的素质要求。因为，我们面对的执法对象大多是社会弱示群体,执法过程中如果不文明,缺乏人性化,忽视被管理者的需求,仅强调流动商贩对城市秩序的破坏，而不关心他们的生存就业的迫切性,再碰到个火暴脾气的管理对象,就很容易导致暴力抗法事件的发生,即使我们错不在先,围观的群众出于同情弱者的心理,舆论也不会站在我们这边,说不定还会引起公愤,对我们城管的形像是大大的损色的。从2006年北京城管队长被杀,到最近外地发生的女商贩咬伤城

经济体制改革的必要性和意义

经济体制改革的必要性 和意义 集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

我国实行经济体制改革的必要性和意义 经过20多年的改革,我国社会主义市场经济体制已初步建立,经济社会发展取得了伟大的历史性成就.但是必须看到,一些长期存在的深层次矛盾仍然没有根本解决,经济和社会领域又积累了不少新的矛盾和问题.突出的是,经济结构不合理,城乡、地区差距扩大,农民收入增长缓慢,下岗人员增多,就业矛盾突出,资源和环境压力加大,经济整体竞争力不强等.形成这些问题的原因是多方面的,其中一个重要原因是,我国社会主义市场经济体制还不完善,在许多方面仍然不能适应生产力发展尤其是先进生产力发展的要求.实行经济体制改革是我国经济发展的首要问题 实行计划经济是历史的使然，社会主义国家必然要实行计划经济体制，但计划经济体制有其诸多的弊端，如价格扭曲、效率损失严重等等，这些都造成了经济发展缓慢，人民生活水平提高慢。另外我国的经济政策还与当时对国际政治环境的判断有关。我国之所以要实行以重工业优先发展，带动其它工业发展的战略是和当时的政治环境，在资本主义国家的封锁下，我国只有靠自身力量来发展，以实现赶超发达资本主义国家的目标，并且还要应对资本主义国家的军事威胁，使得我国不得不选择走这条所谓的“捷径”，而并没有真正根据自身的情况，去选择优先发展自己具有比较优势的产业，这使得我们从一开始走的“捷径”变成了一条“弯路”。 我国实行集中统一的计划经济体制。这种体制在当时的历史条件下，起过重要作用。随着经济规模的扩大，经济联系的愈益复杂，这一体制统得过多过死的弊端逐渐显露出来，阻碍了我国社会生产力的发展。这种情况迫使我们进行改革。党的十一届三中全会以来，随着改革从农村到城市的不断深入，邓小平深刻分析世界经济的发展变化，总结我国经济发展的历史经验，明确提出社会主义也可以搞市场经济。特别是一九九二年邓小平南方谈话，对社会主义可不可以搞市场经济的问题，作了透彻、精辟的总回答，指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。这就从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚。党的十四大明确确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标。我国的改革开放和现代化建设事业进入了一个新阶段。实践证明，在人类社会发展进程中，商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。对于我国这样一个经济文化比较落后的国家，进入社会主义以后，必须经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化，这也是一个不可逾越的历史阶段。我们确立社会主义市场经济体制的改革目标，是符合生产力发展的要求和社会经济发展的客观规律的。党的十五大对这几年探索的实践和理论成果进行了全面总结，回答了发展社会主义市场经济的一系列重大问题，鲜明地指出要继续坚持社会主义市场经济的改革方向。 以建立社会主义市场经济体制为目标的改革实践，既有效地发挥了市场经济的优势，又充分发挥了社会主义制度的优越性，为我国国民经济的发展注入了新的活力，为社会全面进步奠定了坚实的基础。十一届三中全会以来，改革开放不断推进，取得了举世瞩目的成就。尤其是十四大以来，大力推进财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，宏观调控体系的框架初步建立。在经济体制改革的推动下，我国社会生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平显着提高。一九九二年至一九九七年，国内生产总值年均增长11％，增长速度居世界第一位，并成功地抑制了一度出现的通货膨胀；一九九七年国内生产总值达到74772亿元，是一九九二年26638亿元的2.8倍；一九九七年国家外汇储备达到1399亿美元，是一九九二年194亿美元的7.2倍，居世界