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公共资源交易现状调研报告

公共资源交易，也称公共资源市场化配置，即按照社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节等手段，采用阳光操作的办法，通过招标、谈判、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规规定的其他市场竞争方式进行的公共资源分配或处置。

通过对我县公共资源交易中心建设发展情况进行调研，分析了当前公共资源交易领域存在的问题，并提出一些初略的对策和建议，供各位探讨。

一、基本情况

XX县公共资源交易中心设立于2009年，隶属于XX县公共资源交易监督管理委员会办公室（XX县公共资源交易监督管理局）管理的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的“六化”目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和规范化运作水平。

（一）建立了合理的交易管理体制。按照“管办”分离的原则，从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系，成立XX县公共资源交易管理委员会，委员会为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业行政监督部门和县公共资源

综合监管部门的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。从而形成了“决策、监督、服务”三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。

（二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府积极推动下，将原有工程建设管理中心、政府采购中心、国有土地交易中心合并在一起，构建统一的交易平台。目前交易中心内部股室设有业务股和综合股；信息平台方面建立独立的信息发布网站和配套的交易系统，保障了交易中心各项工作的顺利开展。

（三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个，其他普通评标和谈判室2个、开标大厅1个、服务大厅1个；安装空调8部，配置电脑12台，基本达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。

（四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了《XX县综合招标投标管理办法》、《XX县招标投标运行管理规程》等5个规章文件；二是制定了各类交易工作流程和指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是规范了场内交易规程。制定了《招标人行为规范》、《招标代理机构及其工作人员行为规范》、《投标人行为规范》等3个交易规范；四是严肃了交易纪律。制订了《招投标监管服务人员行为规范》、《责任追究制度》等5个场内工作制度和管理办法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。

（五）公共资源交易工作取得作用。县中心运行8年多时间以来，共承接各类项目2656个，成交总金额约143.38亿元，实现节约资金约10.2亿元，国有土地、产权增加值达1.6亿元。我县公共资源交易中心的成立，在规范我县市场交易行为，促进公共资源的优化配置、维护正常的市场经济秩序，保障公开、公平、公正等方面取得积极的作用，也从源头上预防和遏制腐败取得积极效果。

二、存在问题

由于公共资源交易中心建设是一项系统工程，是对现有行政管理模式的重大改革、权力的再分配、利益的再调整，在开展和推进过程中必然会存在一些困难和问题。

（一）法律法规层面支持力度比较薄弱。公共资源交易是改革的新生事物，从上级政府重视程度和推行力度，为近年来比较大的改革。针对公共资源交易中存在的各种问题，积极创新探索公共资源招投标监督管理，形成了独具特色的公共资源招投标综合监管"湖北模式"。但在《招投标法》、《政府采购法》、《土地法》以及《招投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》等上都没有相应的规定，和相关法律法规有以此相抵触，此项改革缺乏上位法的支撑，在基层有一定的改革阻力。

（二）公共资源交易监督管理存在监管分散和职责不清的问题。湖北针对这一问题，成立了公共资源交易监督管理机构，赋予该机构综合监管职责，但从目前来看，只对进场交易项目的开评标过程实施监督，对项目招标采购准备阶段、招标组织过程、定标环节、标后管理、合同管理和履约情况均无法监管，监督检查力度也很薄弱，综合监管呈现出

范围窄、过程缺、力度弱的特点，真正掌握招投标全程管理、从业资质管理的，仍是行业主管部门，造成了分散管理的局面。

（三）公共资源交易平台建设力度和支持力度不够。为贯彻落实《国务院办公厅关于整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》和湖北省共公共资源交易“一网”、“一库”和“一规”建设的要求，结合“互联网+”的发展进程，公共资源交易从有形的场地转变成网络虚拟化交易环境，大大提高交易质量和节省各交易主体的投标成本，是未来发展的必然趋势。县级公共资源交易中心的平台建设在资金、人员和需获得上级支持力度上还存在许多问题，在与其他单位在信息系统建设方面投入相差甚远，也为推进全流程电子化交易造成障碍。

（四）公共资源交易有关主体诚信缺失危机十分严重。公共资源招投标市场规避招标、虚假招标，挂靠投标、围标串标，非法转包、违法分包等失信问题比较突出;受监管体制限制，市场主体相关信息被自然阻隔、封闭、碎化和失真，在招投标领域形成了"逆向淘汰"，造成了失信易、立信难，守信成本高、失信成本低，诚信缺失已经成为公共资源招投标的一个"毒瘤"。随着公共资源交易规模的扩大，各方交易主体不断增加，竞争更加残酷，交易市场市场中各方主体出现严重的“诚信危机”现象。

（五）专业队伍建设不够完善。专家队伍建设薄弱，客观上为发生利益冲突创造了条件。市、县两级交易市场专家队伍存在结构不合理、队伍数量不足、管理水平低等问题，造成部分专家参加评审几率较高。如市房建和市政专业评标专家才百余人，水利和交通专业专家寥寥无几，

政府采购评标专家更是十分缺乏，而且项目主管或行政监督部门人员占有很大比例，选择面较窄，从某种程度上可能直接影响了评标结果的公正性。同时，各行各业都建有本行业的专家库，没有实现专家资源的共享，加之对评标专家的监督和惩处力度有限，震慑力度不够，客观上也增加了利益冲突的可能性。

三、对策与建议

要解决上述问题，笔者认为，只要保持采用“制度+科技”这一潮流的管理方式，亟待从国家、省市和地方上予以立法和创新，并急需构建全方位立体化的信息技术网络体系和信用评价体系，才能促进公共资源交易平台规范高效运行。

（一）落实公共资源相关法规的宣传学习和立法工作，深入推进公共资源招标投标监管体制改革。公共资源招投标，事关花好纳税人的每一分钱，事关每一个公民和社会组织的利益，事关财政资金的使用效率，事关社会公共安全和公共利益。当前，在公共资源招投标领域，质次价高、效率低下、腐败案件时有发生等问题，无不与公共资源招投标监管不力、不到位有关，社会关注度极高，急需须加强地方立法。2015年5月28日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》是一个很好的示范，传统管理体制下，公共资源招投标监管职责分散在各个行政主管部门。行政主管部门既审批项目，又审批资金;既组织市场交易，又参与市场交易;既是资源出让者，又是交易监管者，存在监管分散、职责不清，同体监督、封闭运行，分散交易、各自为政，违规干预、方便隐蔽等诸多矛盾和问

题。针对这些矛盾和问题，结合我省在公共资源招投标监督管理方面的成功经验和做法，条例坚持问题导向、务实管用的原则，确定了"一综合、二结合、三分离、四监管、五统一"的公共资源招投标综合监督管理体制，即对公共资源招投标实行一个综合监督管理机构(公共资源交易监督管

理局)，坚持综合监督管理与有关行政监督部门依法监督管理二者有机结合，坚持公共资源交易、管理、监督三者相互分离制约，对公共资源招投标项目(公共资源招标投标目录)、参与主体(招标人及招标代理机构、投标人、资格预审及评标专家、公共资源交易中心等)、行为(招标、投标、评标、定标)、过程(标前、标中、标后)四个方面实行横向到边、纵向到底的全方位监管。

（二）加快推进“互联网+招标采购”信息化建设，进一步提高招标采购工作效率。目前我县公共资源交易中心承担了省级电子化交易全流程和远程异地评标两项试点任务，发展较为喜人，但离国家及省一网三平台的要求好需要进一步完善和加强。“电子化交易系统”的主要目的是把交易项目从项目报名至项目资料归档一系列工作流程从有形的操作形式转变成互联网的无形闭合区域。交易系统运行过程中投标人无需到交易中心现场办理报名等相关手续，开评标等工作环节均在网络系统上处理完成，这也打乱传统招标方式的招投标利益相对人之间的信息链、关系链，真正使潜在投标人的信息得到有效保密，从而减少“围标串标”的机会，最大限度地降低人为因素干扰，减少投标成本，提高工作效率。

目前按照《电子招标投标管理办法》，市级应优先建设“一网三平台”，“一网三平台”是指依托黄冈市公共资源交易信息网建成的市级

公共资源交易电子公共服务系统（公共服务平台、行政监督平台以及电子交易平台），或通过全省“云平台”，让省、市、县三级交易中心项目在“云平台”上进行交易，全面实现全省公共资源交易“一网”目标。其中，公共服务平台作为全市公共资源交易信息整合的枢纽和数据中心，将主要实现全市公共资源交易信息公开和查询、市场主体信用信息交换共享和查询、远程异地评标信息综合管理、评标评审专家信息管理、社会公众监督受理处理等功能；行政监督平台将结合“互联网+行政服务”的思维，按照“职责不交叉、功能不重叠”的原则建设，主要实现交易方式核准备案管理、交易活动全流程实时监控、投诉在线受理处理、监管信息通知和通报等功能；公共资源电子交易平台按照“分类科学、分级管理、技术专业、程序规范”的建设要求，实现全市范围内各类公共资源交易活动全过程电子化交易模式，主要包括工程建设项目交易系统、政府采购项目交易系统、土地使用权和矿业权出让专业系统、国有产权及矿业权交易专业系统、药品及医用耗材集中采购专业系统等五个专业类别系统建设。而作为黄冈市公共资源交易中心XX分中心，确实完善电子化交易系统是当前最为紧迫的工作任务。

（三）加快推进招标投标信用体系建设，净化工程建设招投标领域不良行为。建立健全招投标诚信体系是市场的迫切需要，也是社会的广泛共识，更是政府的艰巨任务。公共资源招投标诚信体系是社会信用体系的重要组成部分，是招投标市场的基础工程，关系到招投标市场改革发展的成效和资源配置的效率效益。为此，省条例设专章对招投标信用体系建设进行规范，一是明确建立守信激励和失信惩戒机制。综合监督管理机构、有关行政监督部门和司法机关，应当互相通报招投标交易和

合同履行信息、行政管理和司法等信息，建立信用档案，实现信息数据的共享使用。二是建立招标人、招标代理机构、投标人、评标专家信用档案，健全招投标诚信评价体系，开展招投标信用评价，并在公共服务平台公布评价结果。三是对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法违规不良记录在公共服务平台予以公布，实行"黑名单"制度。同时，规定将招投标违法违规信息记录和信用评价结果作为资格审查、评标、定标的评审因素。四是对失信投标人、招标代理机构，实行市场限入或者禁入限制，对一般或者情节特别严重的失信投标人、招标代理机构实行三年或者永久禁入公共资源交易中心参与交易活动的限制。目前，我县在信用体系建设方面做了有力的尝试，承担了省级县域商务诚信评标法的试点工作任务，并取得一些突破。一是部门联动形成工作合力。县政府多次召开信用评价体系建设专题工作会，明确了责任分工。县公共资源局牵头，负责评价体系、信息数据库的建立和评价结果的运用。住建、交通、水利、人社、税务、公安、法院等部门依据职责，设立信息联络专员，履行行业信息采集核查、开展信用评价、组织施工现场考评、报送评价结果等工作。投标企业自主填报企业基本信息，通过核查公示，根据体系量化指标，系统自动计算出诚信评价得分，开放接受查询和社会监督。在各部门的支持配合下，至目前已有687家企业申报入库，公示各类信息30000余条，我县的诚信评价系统成了投标企业综合信息汇聚的“大晒场”，营造了诚实守信“比、赶、超”的浓厚氛围。二是结果运用体现择优选强。投标企业诚信评价体系建立过程中，我县组织招标人、投标企业、评标专家召开了多次座谈会，广泛征求意见。在省局的帮

助下，邀请业内知名专家、法律专家进行了多轮评审。树立了良好信用信息能直接在评标时予以加分这一导向，吸引了大批实力雄厚、守法诚信的企业纷纷入库。他们凭借良好的社会信誉、管理能力、合同履约抢占了先机，找到了市场，收获了守信的甜头，不断提升我县建设工程质量和管理水平。同时失信信息在评标时予以扣分，让失信企业吞下了苦果，丧失了阵地，促进招投标市场秩序良性发展。

我县公共资源交易中心虽然在全流程网上交易、远程异地评标、县域商务诚信评标法中作了一些尝试和探索，但只是起点，远远不是终点。电子交易系统的安全稳定方面、远程异地评标的数据交换、县域商务诚信评标法的体系标准仍存在这样那样的问题，离试点的初衷、社会的期待还有较大的差距。不忘初心，继续前行，县公共资源交易将继续保持锐意进取改革的决心推动公共资源交易市场健康发展。XX大学生实习报告总

结3000字

社会实践只是一种磨练的过程。对于结果，我们应该有这样的胸襟：不以成败论英雄，不一定非要用成功来作为自己的目标和要求。人生需要设计，但是这种设计不是凭空出来的，是需要成本的，失败就是一种成本，有了成本的投入，就预示着的人生的收获即将开始。

小草用绿色证明自己，鸟儿用歌声证明自己，我们要用行动证明自己。打一份工，为以后的成功奠基吧!

在现今社会，招聘会上的大字板都总写着“有经验者优先”,

可是还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正的走向社会，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题记得老师曾说过学校是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生身份。而走进企业，接触各种各样的客户、同事、上司等等，关系复杂，但你得去面对你从没面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校的理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论学习的很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到的，而实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是简单的问题，只要套公式就能完成一项任务，有时候你会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学的那么吃力呢?

两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书“只是古代读书人的美好意愿，它已经不符合现代大学生的追求，如今的大学生身在校园，心儿却更加开阔，他们希望自己尽可能早地接触社会，更早地融入丰富多彩的生活。时下，打工的大学生一族正逐渐壮大成了一个部落，成为校园里一道亮丽的风景。显然，大学生打工已成为一种势不可挡的社会潮流，大学生的价值取向在

这股潮流中正悄悄发生着改变。

对于大学生打工，一直是”仁者见仁，智者见智“,许多人的看法不尽相同。每个人都有自己的人生模式，我们有理由走自己选择的人生路，只要把握住自己，掌握好学习与打工的分寸，肯定能把大学这个人生阶段过得丰富多彩。

打工的途径或者形式多种多样，只要是对社会有益，对自己积累人生经历有益，还能够有少量收入，就可以毫不犹豫的参与其中。

虽然在实践中我只是负责比较简单的部分，但能把自己在学校学到的知识真正运用出来也使我颇感兴奋!在学校上课时都是老师在教授，学生听讲，理论占主体，而我对知识也能掌握，本以为到了企业能够应付得来，但是在企业里并没有想象的那么容易，平时在学校数字错了改一改就可以交上去，但在工厂里，数字绝对不可以错，因为质量是企业第一生命，质量不行，企业生产就会跟不上，而效率也会随之下降，企业就会在竞争的浪潮中失败。

因此，每一个环节都不能出错。这种要求是我们在课堂上学不到的。在学校里可能只需会解一道题，算出一个程式就可以了，但这里更需要的是与实际相结合，没有实际，只是纸上谈兵是不可能在社会立足的，所以一定要特别小心谨慎，而且一旦出错并不是像学校里一样老师打个红叉，然后改过来就行了，在工厂里出错是要负责任的，这关乎工厂的利益存亡。总

之，这个寒假的社会实践是丰富而又有意义，一些心得和体会让人感到兴奋，但却决不仅仅用兴奋就能描述的，因为这是一种实实在在收获，是对”有经验者优先“的感悟。……

在我的打工生活中，我也明白了许多：在日常的工作中上级欺压、责备下级是不可避免的。虽然事实如此，但这也给我上了宝贵的一课。它让我明白到别人批评你或是你听取他人的意见时，一定要心平气和，只有这样才能表示你在诚心听他说话。虽然被批评是很难受的，而且要明确表示你是真心在接受他们的批评。因为这样才能在失败中吸取教训，为以后的成功铺路。我们要学会从那里跌倒就从哪里爬起来，这才是我所应该做的。

我也从工作中学习到了人际交往和待人处事的技巧。在人与人的交往中，我能看到自身的价值。人往往是很执着的。可是如果你只问耕耘不问收获，那么你一定会交得到很多朋友。对待朋友，切不可斤斤计较，不可强求对方付出与你对等的真情，要知道给予比获得更令人开心。不论做是事情，都必须有主动性和积极性，对成功要有信心，要学会和周围的人沟通思想、关心别人、支持别人。

打工的日子，有喜有忧，有欢乐，也有苦累，也许这就是打工生活的全部吧。我不知道多少打工的人有过这种感觉，但总的来说，这次的打工生活是我人生中迈向社会的重要一步，是值得回忆的。现在想来，二十四天的打工生活，我收获还是

蛮大的。我所学到的生活的道理是我在学校里无法体会的，这也算是我的一分财富吧。

现今，在人才市场上大学生已不是什么”抢手货“,而在每个用人单位的招聘条件中，几乎都要求有工作经验。所以，大学生不仅仅要有理论知识，工作经验的积累对将来找工作也同样重要。事情很简单，同等学历去应聘一份工作，公司当然更看重个人的相关工作经验。

就业环境的不容乐观，竞争形式的日趋激烈，面对忧虑和压力，于是就有了像我一样的在校大学生选择了寒期打工。寒假虽然只有短短的一个月，但是在这段时间里，我们却可以体会一下工作的辛苦，锻炼一下意志品质，同时积累一些社会经验和工作经验。这些经验是一个大学生所拥有的”无形资产“,真正到了关键时刻，它们的作用就会显现出来。

大学生除了学习书本知识，还需要参加社会实践。因为很多的大学生都清醒得知道”两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书“的人不是现代社会需要的人才。大学生要在社会实践中培养独立思考、独立工作和独立解决问题能力。通过参加一些实践性活动巩固所学的理论，增长一些书本上学不到的知识和技能。因为知识要转化成真正的能力要依靠实践的经验和锻炼。面对日益严峻的就业形势和日新月异的社会，我觉得大学生应该转变观念，不要简单地把暑期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段，更重要的是借机培养自己的创业和社会实践能力。

现在的招聘单位越来越看重大学生的实践和动手能力以及与他人的交际能力。作为一名大学生，只要是自己所能承受的，就应该把握所有的机会，正确衡量自己，充分发挥所长，以便进入社会后可以尽快走上轨道。

除了工作中我学到很多很多在学习中无法学到的知识和经验外，在我看来，我收获最大的是，我变得很开朗很自信。以前在人群里，我胆小得几乎宁愿缩在角落里，希望没人能注意到我。而这一次，在我们的小组会议里，我变得很自信，我勇于在大家面前表达我的看法，勇于向组长提出建议。更有甚者，在每一次活动中，我都踊跃参加，表现相当积极。组员居然不相信我之前会是一个相当内向的人。我觉得，这次社会服务活动给我最多的是，让我自己有了很大的改变，而且这个改变，是我之前都一直想要的。

在这次寒期的工作中，我懂得了理论与实践相结合的重要性，获益良多，这对我今后的生活和学习都有很大程度上的启发。这次的打工是一个开始，也是一个起点，我相信这个起点将会促使我逐步走向社会，慢慢走向成熟。

这次的实践的确给予了我很多。今后，我将继续保持认真负责的工作态度，高尚的思想觉悟，进一步完善和充实自己，争取在以后的学习中更好的完善自己，在以后的实践中更好的运用去自己的只是，做一个合格的大学生，将来做一名对社会有用的人。

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公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高，面对的投标企业来自全国各地， 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则，因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令，与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中，与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨，研究废标知识，让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性，也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少，任务量大，为确保进场的交易项目顺利交易，交易中心充分发挥每名同志的最大效能，我们女人当男人用，男人当驴用，全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程，一是专家抽取的专人负责制，二是场地服务的领导带班制，

三是系统交易的全时段服务制，四是保证金收退的限时办结制，五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科，但是和场地服务科的一块轮流值班，确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟，不破不立，破而后立，不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口，一是到文家、侯镇等地调研，和同事一块研究交易流程，实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作，在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程，实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备，在现有设备的基础上进行技术创新，实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足：一是自己文字功底较浅，综合汇报材料的能力有待提高，宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高，仅仅满足于完成工作任务，没有做到精益求精。

(完整版)公共资源交易平台综合管理系统建设方案

XXXXXX公共资源交易平台综合管理系统 建 设 方 案 湖北兆友科技有限公司 2012年8月

目录 1 项目概述 (4) 1.1建设背景 (4) 1.2建设目标 (4) 1.3项目建设内容 (5) 1.4项目建设意义 (5) 1.5项目实施范围 (6) 1.6项目建设依据 (8) 1.7建设原则 (9) 2 业务需求分析 (11) 2.1需求综述 (11) 2.2建设工程交易 (11) 2.3政府采购 (16) 2.4土地交易 (21) 2.5产权交易 (26) 3 应用系统建设 (30) 3.1外网门户 (32) 3.2招投标业务管理系统 (40) 3.3综合管理系统 (43) 4 公共资源交易监察子系统 (51)

4.1总体功能设置 (51) 4.2预警纠错 (52) 5 项目预算及进度 (53) 5.1项目预算原则 (53) 5.2项目建设预算........................................................................................... 错误!未定义书签。 5.3实施周期 (54)

1项目概述 1.1 建设背景 建立公共资源交易平台是有效规范公共资源交易行为，优化经济发展环境，有效治理资源交易和招投标领域突出问题，加强公共资源项目招标投标监督管理的有效措施，是预防腐败的有效手段。此项工作在全国范围内已陆续展开，但在我区进展不快，现有的交易平台还处于各系统管控之中，不符合规范要求。 我区目前公共资源交易主要包括建设工程交易、政府采购、土地交易、产权交易等，系统建设参差不齐，且都有各自成熟的系统，为我区公共资源交易的管理工作带来了极大的不便，为了实行“统一进场、管办分离、规则主导、网上运行、全程监管”的运作机制，提高交易效率，增进交易透明度，形成公共资源交易的现代化、信息化有形市场，因此急切希望建设统一的公共资源交易服务监管平台。 1.2 建设目标 XXXXXX公共资源交易服务平台项目建设的主要目标：采用先进的信息技术和行政管理理念，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的一体化服务平台，建立统一的交易规则和统一的评标专家库、诚信档案库、商品行情库、社会代理机构信息库、交易历史数据库等，实现市、区公共资源交易共享和合理利用。实现建设交易管理、政府采购管理、土地交易管理、产权交易

公共资源交易中心个人工作总结

公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上，我第一次听闻了“政府采购”这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来

公共资源交易中心个人工作总结

公共资源交易中心个人工作总结 在业务上，我第一次听闻了政府采购这个新名词，并且一开始的工作就是政府采购，那对于我来说是一个挑战，因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首 要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规，要对政府采购有一个基本的了解。从 一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候，从一个完全不知道开标程序，到渐渐明白，跟着其他老同事一步一个脚印学习业务，摸索着前进。让自己在工 作中有所清晰。在做这个工作的时候，碰到的问题还真是不少：1、要写招标文件，这个是多大的挑战，因为没有接触过，基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手，只 能借鉴别人的招标文件来进行学习，而且政府采购师比较杂的，基本上采购的东西是 比较多样化的，所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个，而且要回避同一体系的专家，当时不知道是怎么回事，只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商，那真的得随机应变，然而自己在这个方面就是初出茅庐，不懂得如何去应对。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度 的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工 作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带 领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这 个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不 少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要 看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这 个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那 是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情 况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就 顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的 工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤

公共资源交易平台常见问题及解答

公共资源交易平台常见问题及解答 目录索引 一.IE浏览器设置 二.插件安装（设置）问题 三、招标文件下载 四.企业入库 五.关于新系统无法转PDF问题及无法签章问题 六.文件制作 七.文件上传 八.业务(技术)相关电话 注：2019年9月9号之前办理的CA锁属于旧锁，2019年9月9号以后办理CA锁或延期的属于新锁，按照锁的新旧在-漯河公共资源交易信息网-下载中心-下载相应的驱动或制作工具。

一.IE浏览器设置 1、运行环境要求 1.1 操作系统要求： Win7/Win 10 下均可运行，建议使用Win7 版本。 1.2 浏览器要求：必须使用32位IE浏览器，版本支持IE 11及以上版本。 1.3 办公软件要求：OFFICE办公软件与WPS任选其一，但不能同时安装。 1.4 驱动要求：前往漯河市公共资源交易信息网（）的下载中心下载【新锁】品茗驱动2019-9-9安装包，解压并安装；安装前需关闭电脑的杀毒软件以及其他证书软件。 2、Internet选项/IE设置 为了系统相关插件能正常加载，请按以下步骤进行 IE 浏览器配置。 2.1信任站点以及安全级别设置 打开桌面上的品茗驱动，点击加入信任站点以及设置安全级别按钮，并重新打开IE浏览器。 2.2弹出窗口阻止程序设置 （1）点击ie浏览器右上角齿轮图标； （2）选择Internet选项 （3）选择隐私-启用弹出窗口阻止程序，把对勾去掉即可。如下图所示：

2.3兼容性视图设置 （1）点击ie浏览器右上角齿轮图标； （2）选择兼容性视图设置 （3）点击添加按钮，把漯河市公共资源交易信息网（）网址添加到兼容性视图网站中 2.4品茗驱动 打开品茗驱动 加入信任站点和设置安全级别各点一下

公厕建设项目可行性研究报告

公厕建设项目可行性研究报告

目录 第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2编制依据 (1) 1.3编制原则 (1) 1.4编制范围 (2) 1.5项目建设规模及主要建设内容 (3) 1.6投资估算与资金来源 (3) 1.7项目进度计划 (3) 1.8社会评价 (4) 1.9研究结论 (4) 第二章项目背景及建设的必要性 (6) 2.1项目所在地社会经济基本情况 (6) 2.2项目建设的背景 (7) 2.3XX县县城公共卫生设施现状 (8) 2.4项目实施的必要性 (9) 2.4.1城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要 (9) 2.4.2是促进地区经济发展的需要 (10) 2.5项目建设意义 (11) 第三章建设地址及建设条件 (13)

3.1县域概况 (13) 3.2建设地址 (13) 3.3建设条件 (14) 3.3.1自然环境条件 (14) 3.3.2自然资源 (16) 3.4政策支持 (18) 3.5公用设施条件 (19) 3.6施工条件 (19) 第四章工程建设方案 (20) 4.1设计原则 (20) 4.2建筑方案设计 (21) 4.3工程结构设计 (22) 4.4给排水设计 (25) 4.5采暖通风设计 (26) 4.6电气设计 (27) 4.7消防设计 (29) 第五章节能措施 (30) 5.1节能设计依据 (30) 5.2节能措施 (30) 第六章环境防护与安全防护 (34) 6.1编制依据及执行标准 (34)

6.2主要污染物及危害程度 (34) 6.3环境保护措施 (35) 6.4环境影响评价 (37) 6.5施工工人劳动安全和卫生防护措施 (37) 第七章项目组织管理与进度实施 (40) 7.1项目组织管理 (40) 7.2项目实施进度 (41) 第八章投资估算与资金来源 (43) 8.1编制依据 (43) 8.2编制说明 (44) 8.3投资估算 (45) 8.4资金来源 (45) 第九章项目招投标 (46) 9.1招标内容 (46) 9.2核准招标事项 (46) 9.3建设项目工程监理 (47) 第十章社会评价 (49) 10.1财务评价 (49) 10.2项目对社会的影响分析 (49) 10.2.1项目的建设将有效地增加该地区居民的收入 (49)

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材料

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实xxXX年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、 小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。 政府采购类（货物、服务）：采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元，资金节约率 4.36%。 政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65% ;节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。 资产交易类：XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%;预估金额39545.59万元，同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资

金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合xx发展需要的招投标方式，协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行）》，完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化xx营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目，加强民生保障作用 中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，积极主动服务xx重点项目，助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导，快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施，依法依规促进项目尽快进入采购实施环节，确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后，从项目申报到发布采购公告仅

公共资源交易平台管理的现状分析及对策

公共资源交易平台管理的现状分析及对策 发表时间：2018-08-11T13:56:30.890Z 来源：《建筑细部》2018年1月中作者：林俊奇 [导读] 本文结合笔者多年的工作实践经验，对公共资源交易平台管理的现状进行了分析，并提出对策。 佛山市粤辉工程造价咨询事务所有限公司 摘要：公共资源交易平台是优化公共资源配置，整合现有分散资源的专业交易平台，是创新监管机制，规范交易行为，切实解决公共资源交易过程中存在的突出问题，维护社会公共利益和市场参与各方利益，打造公开、公平、公正和诚实守信的阳光交易平台。本文结合笔者多年的工作实践经验，对公共资源交易平台管理的现状进行了分析，并提出对策。 关键词：公共资源；交易平台；现状；对策 一、公共资源交易平台的现状 据数据显示，近年来，公共资源交易既是腐败易发高发地，也是监察工作中的重点和难点，围标串标、资质挂靠、评委不公现象屡禁不止。针对这一系列情况，行政审批与公共资源交易服务管理中心也采取了一系列的措施。如今年，一些地区公共资源交易中心开展了招标文件统一研讨会议和标文竞赛，整合招标文件范本内容，使招标文件规范化、通用化。 同时，部分地区着手于前几年试运行全流程监察平台，实行电子效能监察、增强办事效率提示有关时效；实行电子程序监察、防止全过程违规；实行视频监察系统、便于点对点监控；使用视频直播系统，完全公开评标；实行专家评分考核系统提高专家评审工作的公正性；运行远程异地评标实时监察系统，随时掌握远程评标情况等一系列举措，有效的防止和避免评标期间的各种违规现象的发生等。例如，温州市先后成立瓯海、龙湾、鹿城三区的公共资源交易中心，环绕温州市公共资源交易中心，分别由市招标办、及瓯海、龙湾、鹿城招投标管理站进行监督，形成了温州市辖区内“一市四办四中心”的模式，极大减缓了仅有一个交易中心评标室不足以及所有工程集中市交易中心导致的办事效率缓慢等一系列问题。在公共资源交易平台的创新上迈出了一个全省领先的大步在取得上述成效的同时。 二、当前交易平台存在的问题 1、平台建设不足，诚信信息体系不完善。现有的公共资源交易中心平台实行全流程监察平台，注重监察过程的同时对实际平台操作的侧重则有所缺失，平台缺少对企业、中介机构的统一诚信信息查询系统，对评标时查询不良记录情况等需要通过多平台搜索，甚而是网页搜索的情况。而对在建项目仅有少数监管部门可通过内部查询。同时，在招投标过程中对平台功能使用不足，未解决好“网上招投标”问题。 2、评标专家的队伍发展和管理落后，未能实现既定功能。首先是部分工程专家数量有限，不利于评标工作的公平开展，其次是部分专家拥有多个专业资质但所擅长专业与所需评标内容不相符，对评标工程造成影响，再次是专家对招投标法律法规不熟悉或对工程评价不客观，不对工程进行独立评标过分迁就招标人或其他专家的意见，部分专家不负责任，评审过程匆匆完成，“拿钱签字”导致评标质量不客观公正，个别专家抱着“走过场”的态度担任评委，对投标文件审查不仔细，出现同一份标书在技术标评审时，第一批专家组评定该投标文件为8 位投标人中正数第二，第二批专家组评定该投标文件为 8 位投标人中倒数第一的情形。 3、制度不一，令出多门，准入过程不一，监管职能分散。某些地区同一市内中标通知书、情况报告、备案表等格式要求以及所需资料在市招标办、和各区招投标管理站中各不相同，各主管部门各自制定出本行业的行为规范，各自为政，加大了实际操作难度，降低了办事效率，不利于监管执行。其二是，各中心需分别备案，准入过程不一，加大了实际操作量。其三是，各中心中各有各的监管模式与监管方略，在考虑到各区实际情况的同时也为招投标人造成了困扰。其四是、分中心办理不能自主、如公告公示等发送需再经过市中心，造成事经多处，降低办事效率。 4、中介机构发展紊乱，监管力度不到位。对招投标中介机构的管理尚局限在交易中心，而对场所监察，资料管理检查等尚流于形式。一些代理机构开设分支机构过于随意，存在少数外地代理机构已在市县开展业务多年但没有办公场所的＂皮包代理公司现象；部分代理机构场地简陋，设施不全，没有单独的开标、评标室，没有录音录像设施，开标程序随意操作流程不规范；档案方面的管理凌乱，未能集中归档散乱堆放，备查困难。代理机构对于采购单位对采购过程和采购结果施加不正当影响的行为缺乏抵制，某些采购项目，例如高校科研仪器设备，采购资金节约率明显偏低，未能达到理想的采购效果。 三、公共资源交易平台改善对策 1、完善平台功能，整合有效资源。加强中心交易平台与监管平台的联系，对已有的监管功能加以保持并发展，建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等完整记录在案，并在同一平台中向社会公布。增加平台查询在建项目、不良行为记录、业绩等功能，整合省、市、县各交易平台资源内容，方便查阅。加强平台在实际招投标中的可操作性能及与招标办所管理网站相链接，实现备案一站化，从主管部门网站直接获取正确备案信息，解决“网上招投标”所面临的困难，建设以网上招标工程备案，网上资料上传验证，网上专家抽取；网上报名、网上下载招标文件、网上上传投标文件、电子支付、电子询标、网上解密、网上评标为主要内容的网上招投标系统，积极探索交易全程电子化，最大限度的降低人为因素，减少竞标成本，提高工作效率。 2、建立机制健全完整的评标专家队伍。合理整理专家库内专家数量与专业匹配性，增加特殊项目的专业专家及专家数量，健全建立专家库，切实做好专家培训工作，检验专家专业知识的同时确认专家对相关法律法规的理解，确保评审公开公平公正。把好评审专家的“审查关”和“审验关”，坚持道德审查与专业审查并举，既要注重品德、又要有真才实学。同时健全专家问责制度，制定相应监督考核办法、专家淘汰机制，从职业道德规范、专业水平、职业能力等各方面全面考核，建立评审专家的优胜劣汰的动态管理机制。把好评审工作 “监督关”，制定完善专家评审、信息反馈和诚信等制度，实行阳光操作，加强对专家评审行为的全面监督。 3、统一机构统一管理、统一平台统一运作。为符合国务院《关于深化行政管理体制改革的意见》中“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求”应当建立统一监管机构，实现“决策、监管、操作”三分离的模式。同时对各类备案资料、相关表格、监管政策、实施方略、准入标准做统一部署和明文规定，做到备案有据可查，资料标准统一，规则简介明了，提高行政监管力度，使得场内运作的各类交易活动更加规范、有序，实行“管理上一个主体、运行上一个载体” 克服部门本位主义障碍，防止部门各自为政，形成整体合力，推动公

公共资源交易中心工作思路

2018年公共资源交易中心工作思路 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，紧扣“聚焦发展、率先突破”的工作要求，围绕“重转型、重建设、重民生”的工作重点，服务发展，服务建设，以解决招标投标突出问题为突破口，按照“遵循一条主线、坚持二项原则、处理三对关系、做好四篇文章”的总体思路，在继承中求创新，在创新中求发展，扎实推进我市公共资源交易市场规范、有序、健康发展。 二、工作目标 坚持依法依规、公开、公平、公正原则，及时、正确、优质完成“四大”交易。审查备案率、现场监督率、中标公示率、信息公开率均达100%，正确处理好“规范与效率”、“原则与灵活”、“督查与指导”三对关系，做好“阳光透明”、“提速增效”、“规范市场”、“强化自身”四篇文章。标中程序管理进一步加强，操作规范化进一步提高，创新措施，提升效率，确保交易活动公开、公平、公正、廉洁、高效。信息化、网络化建设全面落实，分中心规范化建设全面提高，村级工程监管取得实效。 三、主要措施 （一）优化机制，健全制度 一是进一步健全工作制度。二是探索组织协调机制。三是探索建立联合查处机制。 （二）规范运作，阳光透明 一是完善招标投标文件范本。二是不断规范内部操作流程。三是加强评标专家库的建设和管理。四是不断加强信息化建设。 （三）务实创新，提速增效 一是进一步优化服务。二是继续简化完善工作程序。三是积极探索新的提速增效办法。 （四）加强监管，攻坚克难 一是不断惩治不良行为。二是进一步加强诚信体系建设。三是抓好分中心建设。（五）注重素质，强化队伍

一是加强思想政治建设。二是加强党风廉政建设。三是加强业务交流培训。四是加强干部培养教育。五是加强日常考核督查。

整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案

整合建立统一的公共资源交易平台工作方案

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整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 发布日期：2015-08-18 作者：浏览次数：9 字号：[ 大中小]国务院办公厅关于印发整合建立统一的 公共资源交易平台工作方案的通知 国办发〔2015〕63号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅

2015年8月10日 （此件公开发布） 整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署，现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。 一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性 近年来，地方各级政府积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期，各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题：各类交易市场分散设立、重复建设，市场资源不共享；有些交易市场职能定位不准，运行不规范，公开性和透明度不够，违法干预交易主体自主权；有些交易市场存在乱收费现象，市场主体负担较重；公共资源交易服务、管理和监督职责不清，监管缺位、越位和错位现象不同程度存在。这些问题严重制约了公共资源交易市场的健康有序发展，加剧了地方保护和市场分割，不利于激发市场活力，亟需通过创新体制机制加以解决。

公共厕所现状调研报告

公共厕所现状调研 报告

郑 州 市 公 共 厕 所 现 状 调 研 报 告 摘要................................................................................ 错误!未定义书签。关键字............................................................................ 错误!未定义书签。正文................................................................................ 错误!未定义书签。 一、前言 ................................................................. 错误!未定义书签。

二、调研背景 ......................................................... 错误!未定义书签。 三、调研目的 ......................................................... 错误!未定义书签。 四、调研时间 ......................................................... 错误!未定义书签。 五、调研地点 ......................................................... 错误!未定义书签。 六、调研内容与方式.............................................. 错误!未定义书签。 七、郑州市公共厕所现状 ...................................... 错误!未定义书签。 1、公共厕所数量基本现状.............................. 错误!未定义书签。 2、公共厕所管理基本现状.............................. 错误!未定义书签。 3、关于公厕建设的一些标准.......................... 错误!未定义书签。 八、调研数据分析.................................................. 错误!未定义书签。 第一部分四个典型抽样区域公共厕所分析 .. 错误!未定义书签。 中原区公共厕所分析................................. 错误!未定义书签。 管城区公共厕所分析................................. 错误!未定义书签。 二七区公共厕所分析................................. 错误!未定义书签。 金水区公共厕所分析................................. 错误!未定义书签。 第二部分郑州市公厕整体分析 ..................... 错误!未定义书签。 （一）郑州市公厕做的比较好的地方...... 错误!未定义书签。 （二）郑州市公厕存在的普遍问题 ......... 错误!未定义书签。 第三部分针对相关问题的合理性建议 .......... 错误!未定义书签。 1、针对公厕数量少的建议 ....................... 错误!未定义书签。 2、针对公厕不好找和指示牌的建议 ....... 错误!未定义书签。 3、针对夜间公厕开放数量少的建议 ....... 错误!未定义书签。

公共资源调研报告(共5篇)

公共资源调研报告（共5篇） 公共资源调研报告（共5篇） 第1篇： 公共资源交易现状调研报告公共资源交易现状调研报告公共资源交易，也称公共资源市场化配置，即按照社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节等手段，采用阳光操作的办法，通过招标、谈判、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规规定的其他市场竞争方式进行的公共资源分配或处置。 通过对我县公共资源交易中心建设发展情况进行调研，分析了当前公共资源交易领域存在的问题，并提出一些初略的对策和建议，供各位探讨。 一、基本情况XX县公共资源交易中心设立于年，隶属于XX 县公共资源交易监督管理委员会办公室（XX县公共资源交易监督管理局）管理的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的"六化"目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和规范化运作水平。 （一）建立了合理的交易管理体制。按照"管办"分离的原则，从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系，成立XX县公共资源交易管理委员会，委员会为全县公共资源

交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业行政监督部门和县公共资源综合监管部门的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。从而形成了"决策、监督、服务"三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。 （二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府积极推动下，将原有工程建设管理中心、政府采购中心、国有土地交易中心合并在一起，构建统一的交易平台。目前交易中心内部股室设有业务股和综合股；信息平台方面建立独立的信息发布和配套的交易系统，保障了交易中心各项工作的顺利开展。 （三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个，其他普通评标和谈判室2个、开标大厅1个、服务大厅1个；安装空调8部，配置电脑12台，基本达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。 （四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了XX县综合招标投标管理办法、XX县招标投标运行管理规程等5个规章文件；二是制定了各类交易工作流程和指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是规范了场内交易规程。制定了招标人行为规范、招标代理机构及其工作人员行为规范、投标人行为规范等3个交易规范；四是严肃了交易纪律。制订了招投标监管服务人员行为规范、责任追

XX年公共资源交易管理办工作总结

XX年公共资源交易管理办工作总结 今年以来，我办以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育活动为契机，不断创新工作机制和制度，全力服务重点工程，着力规范公共资源交易行为，努力提升交易程序、一线服务和干部行为的标准化、规范化水平，确保各项工作有序开展。截至10月底，共完成各类交易487宗，总交易额达亿元。 一、健全制度，逐步规范公共资源交易 1、深化预选承包商制度的实施。扩大预选承包商制度试点，实行XX万元以下的水利工程监理项目预选承包商制度，预选5家和8家不同规模的水利监理企业。认真做好第二轮政府性投资项目招标代理和造价咨询企业预选承包商工作，清退5家（次）、暂停1家中介机构在象承接业务，较好实现了优胜劣汰。指导县大目湾开发管委会顺利完成新一轮2500万元以下房建、市政项目预选承包商工作，征集办法更加科学合理，兼顾我县中小建筑企业发展，两个预选库中象山企业入围率均为95%。另外，XX-XX年度水利施工项目预选承包商招标文件正在审核完善中，即将在年底前完成招标。 2、制定各个行业、各项类别、各种规模项目招标文件范本和具体操作规范。按照“成熟一个、出台一个”的要求，

通过2-3年的努力，制定一整套涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业，涉及施工、监理、招标代理、造价咨询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范，明确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法，尽量缩小建设单位和监管单位的自由载量权，将权力关进制度的笼子里。今年，在广泛征求意见的基础上，先后制订了《XX县水利工程施工招投标操作规范》、《XX县政府投资项目监理招投标操作规范》、《XX县政府性投资工程造价咨询和招标代理企业选择操作规范》、《XX县房建和市政工程监理招投标文件范本》等。 3、整合农村和海洋产权交易。为进一步整合公共资源交易平台，加快推进统一平台建设，实现资源共享，提高交易规范性，积极与监察局、农办、海洋与渔业局、公共资源交易中心沟通，在保持监管体制不变的前提下，将农村产权交易和海洋产权交易纳入县、镇乡（街道）两级公共资源交易平台交易，并在县公共资源交易中心网站发布交易信息，进一步扩大交易信息受众面，规范交易流程。 4、严格控制技术标评分。明确对技术要求不复杂的施工项目，原则上不设技术标评分环节，如有特殊情况必须要设置技术标评分环节的，须经县有关部门批准，并修改评标委员会人员组成方式，取消业主代表作为评标委员会成员，

公厕调研报告范文

公厕调研报告范文 公厕调研报告范文 在学习、工作生活中，报告与我们愈发关系密切，其在写作上有一定的技巧。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是整理的公厕调研报告范文，欢迎大家分享。 公厕调研报告1 公厕是一项十分重要的城市基础设施，是城市现代化水平和文明程度的重要标志，与广大市民的工作、生活息息相关。搞好公厕建设，对于方便群众生活，完善城市功能，构建和谐社会，具有重要意义。近年来，我们在全面抓好各项环境卫生管理工作的同时，坚持以人为本的思想，努力抓好公厕的建设和管理工作，尽可能为市民提供良好的如厕环境。但总的看来，我市公厕建设数量和布局等诸多方面还存在许多问题，迫切需要解决。有关调研情况如下： 一、我市公厕建设的现状 我市现有公厕33座，其中二类公厕24座、三类公厕9座，主要分布在街道两侧、园林绿地、繁华购物区。近几年，为逐步增加公厕的数量，提高公厕卫生档次，我们想方设法筹集资金，不断加大公厕建设的投入。20xx年自筹资金30多万元，对鸿达小区、沙发厂等10座三类公厕进行了全面修缮，并且安装了公厕标志牌、导引牌、照明装置，突出人性化服务功能。20xx-20xx年，通过社会融资的方式，先后投资50余万元拆除重建了网通公厕、大寺街公厕。xx年，结合

蚬河北段绿地改造，新建了蚬河绿地2座公厕。这些举措在一定程度上缓解了市民如厕难的矛盾，改善了我市公厕卫生条件，对提高我市公厕建设水平起到了积极作用。 二、存在的问题和原因 近年来，尽管我们在公厕建设上不断加大力度，但从总的情况来看，我市公厕建设与城市建设的快速发展不相适应，随着城市规模的扩大和人口膨胀，市民如厕难的问题不断加剧。主要表现在以下几个方面： 数量严重不足。按照部颁标准，我市建成区30多平方公里应设置公厕至少60座，而实际只有33座，缺口20多座，离标准要求有相当大的差距，不能满足市民如厕的需求。 布局不够合理。部分繁华街道缺少公厕，如旌旗路东方红商城周边，清水南路水果批发市场周边，昌山路维客商场、中心医院周边，富水路佳乐家、盛龙装饰城周边。新开发区域未充分考虑公厕建设，并且未预留公厕建设用地，如鹤山东路阳光城周边区域，富水南路及富山路全线，市民入厕非常不便。 设施档次不高。主要街道两侧的公厕多为楼宇附属式公厕，缺少景观小品式公厕，建筑风格和品位没有特色。部分公厕建设年代久远，随着城市建设的快速发展，这部分公厕的外观设计与设施条件与目前的城市环境不相协调。 开放时间不够。按公益服务性特点的要求，公厕应该24小时开放，但我市目前仅9座不需专人全天值守的三类公厕可以做到，其它

公共资源交易工作存在的主要问题

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公共资源交易工作存在的主要问题 近年以来，区委区政府积极推进公共资源交易工作，取得了较好成效，有力促进了公共资源交易市场的公开、公平、公正发展，积极追求创新变革，逐步实现公共资源交易工作向电子信息化领域拓展延伸。但是随着交易工作的日趋扩大和规范，还是暴露出一些问题，需要我们认真研究。 一、监管方面 1、过于强调招标投标开标现场监管。公共资源交易工作是一个长期的动态过程，从预算编制、招标文件制作、开标到标后合同验收的每一个层次、阶段和环节都应该受到监督主体的全面监管。但从招标投标工作运行中的监管现状来看，过于强调招标投标开标现场监管——由区公共资源交易管理办公室（简称区交管办）的工作人员对开评标过程的每一个过程和细节全程监督，有力保障了开评标现场的公正和规范——从而对于预算编制、合同验收等环节的常态监督和后续监督缺乏力度。前期的预算编制、招标文件制作、评标办法确定是开评标公平顺畅的基础和保证；后期的合同履行情况、合同验收、售后服务保障是提高公共资源交易质量的强大保障和后盾，对于这两个阶段的监管应该同等重视，平等对待。 2、恶意质疑投诉追究不力。随着招标采购市场的进一步扩大，参与招标采购的供应商越来越多，其中也不乏一些不良供应商。于是质疑投诉这一保护供应商权益的措施就遭到这些不良供应商的利用，如捏造事实、颠倒是非之类的恶意质疑时有发生，对公共资源交易工作带来不少负担。到目前为止，区里还没有出台处理供应商恶意质疑的具体法规或办法。遇到供应商对采购文件和中标、成交结果提出质疑，即使是有的供应商无理取闹或者没有任何依据的质疑，交易中心也只能受理，

公共资源交易中心工作总结

公共资源交易中心工作总结 公共资源交易中心>工作总结（一） 时间飞逝，转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作，开始接触以前从未接触过的事物。 除了政府采购工作，后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作，因为国有资产是刚刚开始进中心，很多地方都存在不足及不成熟，所以在工作中出现过很多五花八门的问题，而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下，在自己的努力下，把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程，在刚开始接触建设工程的时候，发现很难应付，因为这个和之前的工作又完全不一样，建设工程有自己固定的套路，需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事，他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表，因为这个表格是由公式组成的，并且这张表格式由我来做的，不象政府采购中的开标一览表，是简单的加减乘除，要看懂花了我很多时间，必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁，因为对于投标单位来说，这个表格式何等的重要，假如计算结果错误那是会造成很大的影响的，而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生，我积极向同事学习，力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了，而且建设工程在服务领域有了新的突破，减少了人工及时间。 在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己，在任何时候都要起到模范带头作用。 回顾一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，也认识到了自己的不足之处，理论知识水平还比较底，和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题，我对来年的工作作好自步的设想。

公共资源交易现状调研报告

公共资源交易现状调研报告 公共资源交易，也称公共资源市场化配置，即按照社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节等手段，采用阳光操作的办法，通过招标、谈判、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规规定的其他市场竞争方式进行的公共资源分配或处置。 通过对我县公共资源交易中心建设发展情况进行调研，分析了当前公共资源交易领域存在的问题，并提出一些初略的对策和建议，供各位探讨。 一、基本情况 XX县公共资源交易中心设立于2009年，隶属于XX县公共资源交易监督管理委员会办公室（XX县公共资源交易监督管理局）管理的副科级事业单位。该中心自设立以来，按照场地建设标准化、管理体制合理化、进场交易有序化、交易流程规范化、运作模式科学化、经济效益最大化的“六化”目标，狠抓各项软硬件建设，努力提升建设水平和规范化运作水平。 （一）建立了合理的交易管理体制。按照“管办”分离的原则，从决策层、监管层和操作层相互分离的三个层面设置管理体系，成立XX县公共资源交易管理委员会，委员会为全县公共资源交易管理的最高决策、协调和议事机构；下设办公室负责对各行业行政监督部门和县公共资源

综合监管部门的协调监管工作；交易中心专门负责场内各类公共资源交易活动的组织、管理和服务。从而形成了“决策、监督、服务”三级管理的运行模式，为全县公共资源公开、公平、公正交易奠定了良好的基础。 （二）建立了统一的服务运作机构。在县委、县政府积极推动下，将原有工程建设管理中心、政府采购中心、国有土地交易中心合并在一起，构建统一的交易平台。目前交易中心内部股室设有业务股和综合股；信息平台方面建立独立的信息发布网站和配套的交易系统，保障了交易中心各项工作的顺利开展。 （三）建立了完善的交易服务平台。在服务功能区块设置上，在全市率先建成了独立的电子评标室1个，其他普通评标和谈判室2个、开标大厅1个、服务大厅1个；安装空调8部，配置电脑12台，基本达到了功能完善、设施配套、设备齐全的标准化建设目标。 （四）建立了规范的交易运作机制。一是出台了《XX县综合招标投标管理办法》、《XX县招标投标运行管理规程》等5个规章文件；二是制定了各类交易工作流程和指南。对工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等四个方面的交易流程作了详细的规定；三是规范了场内交易规程。制定了《招标人行为规范》、《招标代理机构及其工作人员行为规范》、《投标人行为规范》等3个交易规范；四是严肃了交易纪律。制订了《招投标监管服务人员行为规范》、《责任追究制度》等5个场内工作制度和管理办法，走上了以制度约束人和事的良性轨道。