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厦漳泉同城化背景下的区域协调发展研究

厦漳泉同城化背景下的区域协调发展研究
厦漳泉同城化背景下的区域协调发展研究

泉州师范学院

毕业论文(设计)

题目:厦漳泉同城化背景下区域协调发展研究

资源与环境科学学院房地产开发与管理专业08级班学生姓名黄文炳学号 080906005

指导教师杨诗源职称讲师

完成日期 2012年3月

教务处

厦漳泉同城化背景下区域协调发展研究

资环学院房地产开发与管理专业 080906005 黄文炳

指导老师杨诗源讲师

摘要:厦门、漳州、泉州(简称厦漳泉)三大都市地域临近、密切联系、不可分割,是福建地区的金三角地带,担任着促进海峡西岸经济区与长江三角洲和珠江三角洲对接、进一步推进两岸人民合作交流的使命和任务[1]。文章首先阐述了厦漳泉同城化的背景及意义,分析了厦漳泉同城化背景下的区域协调发展面临的机遇与挑战,在此基础上提出厦漳泉同城化的区域协调发展对策,以期能为促进厦漳泉同城化的实施提供参考建议。

关键词:厦漳泉同城化;区域协调发展;机遇;挑战;对策措施

1国内外同城化发展研究概述

1.1国外同城化研究进展及实践

巴黎和东京这两个国外大都市经济圈为同城化的发展积累了宝贵的同城化实践经验,这些经验对于我们中国正在进行或者将要进行同城化的城市具有一定的指导意义。

1.1.1巴黎大都市圈

巴黎大都市区分别由八个省市组成,分别是上塞纳省、埃松省、马恩省、圣德尼省、瓦尔德马恩省、瓦尔德兹省、伊夫林省和巴黎市[2]。整个巴黎大都市圈人口占法国人口总数的18.8%,面积占法国面积总数的2.2%。20世纪三十年代法国就完成了对以巴黎圣母院为中心的整个巴黎市的整体规划和布局,1950年为了降低中心城区的产业密度,基础工业搬出中心城区,中心城区主要发展高级服务业,郊区则以居住为重点,这就是巴黎政府提出的均衡发展观点。1960年巴黎政府规划建设卫星城区。1965年巴黎在其塞纳河两侧建设了五座卫星城区。中心城区和卫星城区在基础设施配套上相互完善,在经济上优势互补,两城区的居民都能享受到大都市圈带来的发展成果。巴黎中心城区汇聚了许多国际名企和著名研究机构,因为其丰富的历史文化和旅游资源,使巴黎成为集文化、旅游于一体的时尚大都市。郊区的开发建设很大程度上加速了其周边农村地区的城镇化过程,为巴黎的发展提供了强有力的支持[3]。基础工作和人口的迁徙则大大降低了中心城区交通和人口居住的压力。东部以化工和制药产业为主,西郊以民营企业为主,产业的合理布局大大提升了巴黎的整体经济实力。巴黎大都市圈的同城化为世界各国的信息技术、产业发展等带来了积极的实践经验,大大提升了巴黎大都市圈的国际竞争力和世界影响力。

1.1.2东京大都市圈

东京大都市圈由太平洋沿岸和日本东岸城市带组成,其中主要包括长崎、东京、大阪等[4]。东京大都市圈的人口比例占日本人口总数的61%,面积占日本面积总数的26.5%。东京大都市圈是在第二次世界大战之后形成的,日本在二战后集中精力恢复元气,经济得到了飞跃的发展,特别是太平洋沿岸聚集了日本大部分的人口和经济,促使其逐步发展成为东京的中心。1956年,日本出台《首都圈整备法》,明确强调了东京大都市圈(即首都圈)的地域范围[5],确定了大都市圈的整体规划建设体系,提出了卫星城区的概念,并提出了加快建设交通及其他方面基础设施等一系列促进东京大都市圈同城化发展的有利方。日本政府在一定的时间内还会根据东京大都市圈的整体发展情况对以前制定的各项发展政策做适当的改革和调整,逐步完善。东京大都市圈重视交通基础设施建设,以构建集约型产业为其发展模式,

通过优化产业结构和促进产业升级来提高产业运行效率,进而带动整个东京大都市圈的经济发展,提高其整体国际竞争力。

1.2国内同城化研究进展及实践

1.2.1 广佛同城化

2009年3月,广州和佛山签署了《同城化框架协议》,这标志着广佛正式进入了同城化发展时代,广佛两地共同发展由理想变成现实。广佛确定了其同城化发展目标,到2012年初步实现同城化,到2020年全面实现同城化。广佛两地的地理位置相邻,人文方面有着深厚的历史渊源,建立共同市场的条件已经成熟[6]。自2009年以来,广佛同城化取得了显著的成绩,现列举部分成绩如下:①在规划建设方面成功完成了规划对接工作。广佛两地政府打破行政区划壁垒,以超前的眼光,充分发挥政府的职能作用,共同规范和引导广佛两地同城化的发展。广佛两地联合编制了《同城化发展规划》,对同城化的规划工作有着举足轻重的指导意义;②交通建设。广州汽车客运站南站(新客站)已实施完工,出租车跨城营运同城化项目成功启动,开通了交通一卡通和地铁一开通服务,极大程度上方便了广佛两地居民的出行;③在产业协作方面。广佛两地成功完成了旅游资源方面的整合和对接,南海、番禺和顺德相继成立了旅游合作单位,共同举办了“广佛旅游惠民计划”活动;④环境协同保护。在治理水污染方面,广佛两地完成了对行政界断面、交界区域水污染的整治,建立了珠江水域的保护机制,使水质量得到更进一步的提高。在治理大气污染方面,广佛两地联合控制了汽车尾气排放、油气回收等工作,制定并实施了一系列保护环境整治方案,改善了广佛两地污染区域的空气质量;⑤社会公共服务方面。广佛两地重点加强了两地高校就业服务和培训、人力资源管理、医保等方面的合作,推行医疗费用同城结算,并且医疗结果同城互认。

1.2.2沈抚同城化

沈阳和抚顺是辽宁省的重点城市,两市的经济实力在全省的经济总量中占有绝大部分的比例。两市仅仅相距三十余公里的距离,沈抚两市根据自身的发展优势,各自发挥了自身的优势产业,并加强产业协作,整合成辽宁省的特色产业。沈抚两市在2009年签署了《加快推进沈抚同城化协议》,标志着沈抚两市正式进入了同城化时代,走上了国际化的道路,也意味着沈抚两市共同发展的理想变成现实[7]。沈抚两市自2009年同城化以来,集锡高速公路以北区域成功建设完成,并成功打造了沈棋路休闲度假轴。建设完成了抚顺经济区,沈阳浑南新区这两个专业园区,发展高新技术服务产业和现代物流产业等新型产业。两市在环境治理上协同合作,坚持共保共治的环境综合整治原则,在两市的连接带中规划了300余平方公里的土地,建设两市共同的生态保护圈,成为沈抚两市共同的“绿肺”。

2厦漳泉同城化分析

2.1 厦漳泉同城化的界定

厦漳泉同城化是指厦门、漳州、泉州因地域相邻,在经济、交通、历史文化和社会发展等方面都存在着能够融为一体的发展条件,在经济竞争日益激烈和各方面联系日益密切的需求下,以三市全域范围为目标,以具体项目为突破口,通过三个城市间的相互融合,先易后难,由点到面,有序推进区域经济一体、空间均衡、要素互通、利益共享,使城市间无论在发展建设,还是在城市管理上都自然形成高密度协调统一的氛围,让三市的市民从根本上意识到同城化带来的好处,一起共享同城化化所带来的发展成果,所以把这种发展趋势称之为同城化。同城化是区域经济一体化和城市群建设过程中的一个重要阶段,是区域城市间经济与社会发展的必然趋势[8],只有在顺应这一发展趋势基础上,发挥三市各自区位、资源等各方面的优势,实现优势互补,加速推进三市同城化,才是三市长期共同繁荣发展的正确选择。“同城化”比“一体化”更具有现实性、针对性和可操作性。厦漳泉同城化必须以资源要素整合、经济技术合作发展为纽带,打破阻碍三市共同发展的经济和行政等方面的壁垒,实现

经济、利益、资源等方面的最大化和最优分配。

2.2厦漳泉同城化的背景

改革开放以来,随着经济迅速发展,体制不断完善和创新,厦漳泉三市在经济、交通、文化、政治、自然保护等方面的联系越来越密切,但都有受到了三市各自行政管理政策的束缚,从而在一定程度上阻碍了三市的发展和城市文明的进步。其实厦漳泉早在新中国成立之前就已经在港口贸易方面有所往来,由以厦门港和泉州港的合作为代表。厦漳泉三市共同合作,共同发展已经成为了一种趋势,是市场经济发展唯一的正确选择,是实现经济一体化的重要体现。厦漳泉同城化的提出使三市共同发展、合作共赢的设想成为现实。厦漳泉同城化是以厦漳泉三市长期共同繁荣发展,有利于三市市民生活便利为衡量标准。通过同城化,厦漳泉三市实现优势互补,各自发挥自身优势,三市市民可以真正享受到金融、医疗、通讯通信、交通等各方面带来的便利。当今21世纪全球已经迈入了经济实力竞争的时代,形成了以金融、人才、信息技术、资本等为竞争方式的网络。全球化给厦漳泉的发展带来了机遇,同时也有压力,要求三市主动承担共同发展的责任,提高区域作为一个整体的竞争力是城市区域发展的战略目标。

于是,厦漳泉同城化的浪潮就在这种背景下衍生了。

2.3厦漳泉同城化的定位

强化厦门特区服务业的带动作用,发挥泉州民营产业的支撑带动作用和漳州农业的辐射带动作用,在有效分工、合作与协调的基础上,进一步加快厦漳泉同城化步伐,构建大陆对台交流的平台,促进两岸合作交流,提升厦漳泉大都市区参与国际竞争的优势和对海峡西岸区经济的辐射带动作用,最终实现共同发展。

2.4厦漳泉同城化的意义

2.4.1 厦泉漳同城化能够提升海峡西岸经济区的竞争力

厦泉漳占福建省九市经济总量的51%,三市集经济优势、沿海城市优势、台商投资区优势、海峡两岸农业合作试验区优势于一身, 是全国对外开放层次最密集的地区之一, 其产业布局相对于福建省其他地区较成熟, 是福建省经济最具活力的区域, 且日渐成为福建省新型产业生产中心和海峡西岸经济区的发展纽带题[9]。三市同城化在遵从“资源共享、设施共建、优势互补、共同发展”的原则上,摒弃三市以前孤立发展的模式,建立起三市合作联盟, 厦门把重工业等劳动密集型企业,特别是高新技术企业,如汽车、工程机械、光电的配套企业等转向漳州、泉州发展,漳州、泉州则可把总部经济、研究开发等迁入厦门,三市分工协调,形成产业错位发展,最终达到协调化发展,这将极大地提升资源利用率, 促使区域产业结构布局更加严谨,最终形成“分工明显、经济联系紧密、中心城市支撑、市场体系统一、要素流动集聚, 具有自身特点和独特优势的地域经济综合体”[10], 并以自身辐射和扩散功能的发挥带动整个海峡西岸经济区综合竞争力的提升。

2.4.2 厦泉漳同城化有利于提高海峡西岸经济区的对台优势

福建总体腹地面积相对狭小, 市场已经基本接近饱和,高校数量又相对较少,这些都远远落后于珠三角、长三角、环渤海等地区, 难于满足台湾岛内高新科技产业转移的要求。厦漳泉网络发展滞后,目前仍未形成电子通讯通信方面的互联互通,,以致电子通讯通信成本增加。厦泉漳同城化有利于三市资源共享,优势互补,经济结构更有意义的转变,还可以促进区域协调发展,提升企业配套能力和工业基础,扩大区域市场规模,通过基础设施的“共享”能有效促进区域腹地的扩张,最终使厦泉漳汇聚了有利资源、优秀人才、雄厚资本、第一手信息,大大提升了海峡西岸经济区的对台优势。

3厦漳泉同城化背景下区域协调发展面临的机遇和挑战

3.1面临的机遇

3.1.1 分工协作

厦漳泉同城化对于提高厦门的特区优势、厦漳泉三市的历史文化优势、与台湾合作交流优势提供了新的发展机遇。厦漳泉三市在产业和资源上优势互补,在工作上协调分工和有机组合。厦漳泉三市在同城化过程中做的工作的性质不同,但是目标始终一样,就是为共同绘制海峡西岸的宏伟蓝图和提高厦漳泉三市的国际影响力和经济综合实力而努力,为丰富和提高厦漳泉三市人民的生活水平而奋斗。

3.1.2 资源要素共享

厦漳泉三市有着丰富的历史文化资源,三市的闽南文化同属国家的重点文化纽带,厦漳泉同城化在一定程度上促进了厦漳泉三市闽南文化的有效融合,造就三市闽南文化多元化发展,同时也有利于共同研究和保护闽南文化,逐步扩大大陆对台合作交流的平台,拉近两岸民众心与心之间的距离;厦漳泉有丰富的旅游资源,厦门有鼓浪屿,泉州有崇武古城,漳州有东山岛。厦漳泉同城化有利于厦漳泉三市旅游资源整合,推动旅游资源信息共享,构建旅游一体化服务体系,发展生态旅游,最终把厦漳泉三市共同的旅游资源发展成为“海峡旅游”品牌。在技术、人才、交通等资源上厦漳泉三市有效融合,提升三市的国际竞争实力。

3.1.3 产业协调发展

漳州以农业等第一产业占主导地位,以“现代农业”作为其核心产业,是国际花卉城市,福建水仙花城市,有着腹地优势。漳州的漳浦县有着“金漳浦”的名誉,其在荔枝、杨梅、兰花生产方面更是享誉全球,黄牛养殖业更是为漳浦增添了一块金字招牌;厦门致力于发展高新服务产业,城市化水平居于福建全省第一位,在2002年荣获了“国际花园城市”的美誉,是改革开放“四大经济特区”之一,其厦门鼓浪屿等港口旅游产业是厦门的核心竞争产业,在国内外都有着美称,享誉全球;泉州则以第二产业为主,民营产业是其核心竞争产业,南安建材,石狮服装,晋江鞋都,德化陶瓷。泉州已经不在是以前的草根城市,民营的发展更为泉州打造出了像安尔乐、安踏、匹克等这些占市场高份额的全球知名企业;主厦漳泉三市在产业上各有优势,厦漳泉同城化,实现厦漳泉三市产业的错位发展,走城市产业走廊线路,分工协作,最终达到产业协调发展。

3.1.4 生态圈联保联治

厦漳泉同城化推动厦漳泉三市在环境保护上共保共治,共同解决好三市水污染和大气污染等环境污染问题。在水污染上三市共同对水资源源地保护,加强水质监测,建设统一的环境预警体系,推动水资源跨区域综合治理。统筹环境功能区布局和环境资源开发利用,共建绿色生态圈,建立生态补偿机制,共同保护海洋、水库、湿地、森林等资源。

3.2面临的挑战

近年来,广东佛山等同城化先行地区在解决了公共服务、交通等方面同城后,由于存在体制、级别、利益等壁垒,同城化便出现夭折,犹如昙花一现。同城化各地区在规划布局、政策制定等方面拥有不同权力,同城化仍然还存在障碍,不能达到完全平等,竞争还是仍大于合作。经济壁垒的存在,行政区划权利的划分,利益分配机制无法彻底解决,是同城化各地区面临的共同难题。厦漳泉三市要未雨绸缪,提前规划,尽量避免走弯路。

3.2.1 制度障碍

厦漳泉三市在长期的发展过程中形成的行政区划权利差异,导致了政府单向的从行政区域方面剖析问题,在一定程度上制约了经济发展要素的合理流动和有效配置,致使区域间利益分配难以协调,竞争仍还是大于合作。如厦门虽然城市化水平高,但是经济总产值和地域面积却是低于泉州,厦门应该打破行政制度障碍思考把对地域面积要求高的产业移向腹地面积相对宽广的泉州或者漳州发展,而泉州和漳州则可以把总部经济中心设立在厦门。厦漳泉同城化在进行中仍还是单纯的停留在空纸上,实际进行中还是存在制度体制上的阻碍,厦漳泉三者应打破区域行政限制,谋求同城化战略合作,促进城市化进程,构建厦漳泉大都市圈。

3.2.2 经济实力差距

厦漳泉三市经济发展水平相差悬殊,漳州尤为落后,区域发展不平衡,这些差距的存在,导致了部分市民对同城化存怀疑的态度。阻碍市场经济一体化的壁垒仍然存在,必须要着力突破。2011年福建九市生产总值GDP统计中,泉州以GDP4270亿元独占鳌头,居于全省生产总值第一位,连续十三年居于全省第一位。厦门以GDP2527亿元居于全省第三位,漳州以GDP1768.9亿元居于全省第四位,居于第二位的是福州,其GDP为3705亿元。

3.2.3 实力竞争

厦门是改革开放中“四大经济特区”之一,有着经济特区优势,港口旅游产业是厦门的核心产业,并且在人才、技术、经济等各种资源要素领域相对于泉漳都有着优势,吸引了包括泉漳以内的全国乃至国际各大型知名企业的投怀送抱,长此以往将导致资金流向厦门,产生“一边倒”的现象,对厦门的第三产业有着重大的负面影响。如厦门观音山总部商务区中泉州民企就占了绝大多数,漳州的万利达、九龙等民企总部也纷纷选择落户在厦门。厦漳泉三市就人才、技术、教育等方面而言,整体综合实力表现不强,且在技术创新、产业创新等创新领域能力有待提高。

4厦漳泉同城化背景下区域协调发展的对策措施

4.1实行体制改革

打破经济体制、行政区划权利划分的壁垒,建立跨区协调、利益协调分配等各种协调合作机制。①厦漳泉三市政府各自为政、立场不一,再加上其他限制因素最后导致了三市经济状态相差悬殊。厦漳泉三市应打破这种行政管理体制,实行体制改革,寻求三市合作的基点,共同解决经济发展中的重大问题,谋求三市共同协调发展,造福三市市民。如厦漳泉三市在环境保护上突破区域限制,强强联合,共同解决水污染、大气污染等环境污染问题,加强对九龙江水域的保护工作,建立生态补偿机制。②财税体制是厦漳泉三市政府执行政府职能的有力保障,财税体制执行的好坏直接关系着政府的影响力。如推进房产税、个人所得税、增值税等税种的改革,有助于提高市场的运行效率。

4.2协调规划,合理布局

在坚持整体规划的原则下,根据厦漳泉三市资源分布和经济实力等差距, 再对三市的功能结构进行合理布局。协调厦漳泉三市的城市功能定位和城市发展战略, 是拉近厦漳泉三市之间的发展距离,也是确保三市协调发展的积极基础[11]。具体可以从以下方面着手:

①做好厦漳泉三市的统筹规划工作和重大项目对接工作,如厦漳泉三市的交通对接项目,重点构建厦漳泉三市一小时生活圈;②深入探索厦漳泉三市的走廊发展,如厦漳泉三市的交通走廊,其中包括公路交通、轨道交通、水路交通(港口)、空中(机场)交通。在公路交通方面,建设连接厦漳泉三市各主要中心城市的主要道路交通枢纽;在轨道交通方面,轨道交通主要建于人口和产业密集区,引导城市走廊发展的形成;③做好厦漳泉三市交界区的协调规划和发展工作。如在泉厦交界处的莲河附近的沿海区域建设机场枢纽。

4.3塑造新型产业链

无论从经济总量,还是从产业群组合质量上看, 泉州和厦门应是今后地区经济发展的核心。厦门集中了国际国内知名的大型企业,泉州主要还是以传统优势企业为主,两地目前还是单单仅在港口贸易方面有所往来,而在其他产业方面联系还有待提高,市场经济所需要的关联没有明显的体现。厦漳泉三市各自内部先实现同城化,确定自身的优势特色产业,再集三市各自的优势特色产业于一身,共同开发, 协调分工,塑造新型的产业链结构,做到利益共享,为同城化的发展打下坚实的基础。具体可以从以下方面着手:①三市确定各自自身的优势特色产业:泉州的安溪茶叶、德化工艺陶瓷、石狮的纺织服装业、晋江运动休闲鞋业、泉港石化工业;厦门的汽车及其零部件、新型电子元器件、工程机械、钨及其深加工产品、

照明器具和旅游等;漳州的食品、机械、电子、电力产业和现代农业,并择优发展;②构建适合低能耗高效益的新型产业发展的外部环境,如厦门应加快建设国际航运物流中心、两岸区域性金融服务中心和文化休闲旅游中心,吸引外商特别是台商的投资;③积极抓住跨国公司全球战略调整的机遇,实现产业升级并向外推动,如厦门应侧重光电子、生物生化制品、飞机零部件制造、电力电子产品和新能源等新兴产业发展,推动产业结构升级调整;④加快体制创新,尤其是管理体制创新和技术创新,提高产业的国际竞争力。

4.4厦门特区政策外延,实现区域政策协调

厦门利用特区优势,吸外界引各高端服务业向厦门转移,着力发展以现代服务业为主的第三产业。厦门将特区政策延伸至漳泉,将本土的高新技术产业等劳动密集型产业向劳动成本相对较低的漳泉转移。漳州泉州可以将特区政策继续延伸,延伸至两地目前已经设立的台商投资区内,采用“飞地工业”等模式,税收分成,最终达到共赢。

实现厦漳泉三市区域政策协调,具体可以从以下方面着手:①建立能够为三市的沟通、交流、协调起作用的管理机制, 为三市协同解决各种协调和衔接等重大问题打下基础,如建立厦漳泉三市市长联席会议制度;②三市共同解决同城化发展过程中有关协调发展的问题,如旅游资源如何整合,串点成线;同城化利益如何分配;③对三个城市之间的相邻区域生态敏感区等需要控制的地带提出控制保护的办法;④建立基础设施共建同享、跨区域协调、利益共享的协调机制。

4.5构建同城化示范区

在厦漳泉边界地区、条件最成熟区域建设同城化示范区,如可以在厦门海沧与漳州龙海建设优质生活区,构建邻边示范区。示范区内可试行各种一体化软硬件措施,统筹推进住宅区和综合性公交场站建设,共同建设跨市域商业中心,实现土地利用、基础设施、环卫设施的衔接协调,探索实现交通道路和公交等公共服务的无缝对接。

5 结语

厦漳泉同城化贯彻“统筹规划、优势互补、合作共赢、共同发展”的整体思路,先从各项贴近厦漳泉三市市民的基础设施项目入手,后发展经济。先易后难,由表及里,由浅至深,先解决好三市市民最关心的民生问题,本着三市共同利益的基础,一步一个脚印,脚踏实地的做好同城化工作,争取给三市市民带来同城化发展的实惠,焕发出同城化的生命力。厦漳泉正式同城化预期在2020年实现,厦漳泉同城化的实现拉近厦漳泉三市市民的心与心距离和民生距离,给市民工作和生活带来真正的便利,如享受异地通信通讯不收漫游费、异地存取款不收手续费、一小时生活圈,交通互联互通、医保同城结算,医疗结果同城确认等同城化发展成果,厦漳泉同城化最终受益的还是厦漳泉三市的市民。

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Research on the Regional Coordinated Development under the Background of the Policy Regarding XiaMen ZhangZhou and QuanZhou City as a City

College of resources and environmental engineering and real estate development and management of professional 080906005 Huang W enbing

Instructor Y ang Shiyuan Lecturer

【Abstract】Xiamen, Zhangzhou, Quanzhou ( abbreviation of Xiamen ) in three metropolitan region near, close contact, integral, is the Fujian area of Golden Triangle region, as to promote the channel West Bank Economic Zone and the Y angtze River Delta and Pearl River delta connection, to further promote the cooperation and exchange of people on both sides of the mission and task. This article first elaborated the Xiamen city background and significance, analyzes the Xiamen City under the background of regional coordinated development the opportunity that face and challenge, put forward on the basis of Xiamen City and the regional coordinated development strategy, with a view to promotion of Xiamen city carry out provide reference suggestions.

【Key words】Xiamen City; regional coordinated development; opportunity; challenge; counter measures

论厦漳泉区域产业结构协调发展

论厦漳泉区域产业结构协调发展 摘要:厦漳泉是海峡西岸经济区的重要组成部分,厦漳泉区域经济发展对整个福建省的经济发展有着举足轻重的作用。厦漳泉三市各自为营的局面不利于长期健康发展,在同城化的背景下加强产业结构协调利于实现合作共赢,提高区域产业的整体竞争力。本文从厦漳泉区域产业结构发展现状出发,深入地分析了区域产业结构协调发展面临的问题及原因,提出解决问题的对策建议。 关键词:厦漳泉;区域产业结构;协调 被称为“闽南金三角”的厦漳泉(厦门、漳州、泉州)是福建省经济最具活力的地方,在海峡西岸经济区具有重要地位。厦漳泉三地在地理区位上相邻,但长期各自为营,产业关联不密切,重复建设、恶性竞争现象突出。区域经济一体化为三市的互利共赢及长远健康发展提供了一种有效路径。为此,福建省提出推进厦漳泉大都市区同城化。2011年8月福建省制定了《福建省加快推进厦漳泉大都市区同城化的工作方案》,随着《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》的正式签订,厦漳泉合作进入了一个新的发展阶段。产业结构协调对区域经济发展有着重要作用,厦漳泉产业结构的协调和合作成为同城化的重大议题。 一、厦漳泉经济和产业结构发展现状 (一)厦漳泉经济发展状况 厦漳泉三地进入21世纪以来,经济均保持较高速度的增长。2000年到2011年,厦门的GDP年平均增长率为15.8%,高于福建省年均增长速度15%,而泉州为13.6%,漳州为12.6%。厦漳泉经济发展并不平衡,在三市中,泉州经济实力最强,2011年地区生产总值达到4270.8亿元,占三地总值的49.8%。其次是厦门,为2535.8亿元,漳州居于落后,为1768.2亿元。厦漳泉是福建省经济发展的核心地区和重要增长极。三市地区生产总值之和从2000年的2024.2亿元上升到2011年的4304亿元,2000年以来占福建省总产值的比重最低达到47.7%(2010年),最高达到56.6%(2003年)。三地的地区生产总值增长速度变化与福建省的变化态势比较一致,增长速度的变化趋势显现出较强的相关性,三地的增长速度与福建省增长速度的相关系数值均达到0.74以上,因而厦漳泉是拉动和影响福建省经济的重要区域。 (二)厦漳泉产业结构发展状况 厦漳泉产业发展存在较为明显的梯度性。厦门作为经济特区,服务业发展较好,资金、技术密集型制造业是厦门经济的核心。泉州工业基础雄厚,工业发展以轻型工业为主体,民营经济发展迅速,产业集群明显,港口商贸发展繁荣。漳州农业资源丰厚,生态环境较为优越,虽工业比重最大,但农业仍是经济的重要组成部分,工业化水平及效益比厦门和泉州低(详见表1)。 数据来源:福建省、厦门市、漳州市、泉州市2008-2011年国民经济和社会

厦漳泉大都市区综合交通一体化规划

厦漳泉大都市区综合交通一体化规划 (2015-2025年) 省交通运输厅 二Ο一五年五月

目录 前言 (1) 一、发展基础与要求 (2) (一)发展基础 (2) (二)发展要求 (3) 二、指导思想和发展目标 (4) (一)指导思想 (4) (二)基本原则 (4) (三)发展目标 (5) 三、都市区综合交通一体化规划 (6) (一)干线公路 (6) (二)铁路及城际轨道 (6) (三)港口 (6) (四)民航 (7) (五)运输枢纽 (7) (六)城际公交 (8) (七)综合交通信息化 (8) 四、主要任务 (8) (一)完善干线公路网 (8) (二)加快铁路及城际轨道网建设 (9)

(三)加快推进都市区港口群发展 (10) (四)加快民航基础设施建设 (10) (五)培育发展综合运输枢纽 (10) (六)优先发展城际公共交通 (11) (七)积极打造都市区智慧交通 (11) 五、规划实施保障措施 (12) (一)着力强化协调 (12) (二)强化主体责任 (12) (三)突出项目带动 (12) (四)拓宽投资渠道 (12) (五)积极争取支持 (13) 附件:厦漳泉大都市区综合交通一体化规划重大交通基础设施项目表(动态管理) (14)

前言 加快推进厦漳泉大都市区同城化,是省委、省政府贯彻总书记系列重要讲话精神、“一带一路”战略部署和“四个全面”战略布局,落实国务院《关于支持省进一步加快经济社会发展的意见》和批准自贸试验区建设的重大决策,是顺应闽南“金三角”发展趋势、提升闽东南区域竞争力的重大部署。 2010年7月,省委八届九次全会做出构建厦漳泉大都市区的决定。2011年12月,国务院批复《市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》,将厦漳泉大都市区同城化纳入方案。2015年3月,国家出台《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,支持建设21世纪海上丝绸之路核心区,要求沿海地区成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军,并将基础设施互联互通作为“一带一路”建设的优先领域。因此,厦漳泉大都市区作为沿海经济开放区、全国六大经济区之一、对接、、澳门及东南亚等的核心区域,必须加快都市区综合交通一体化建设,努力使之成为亚太地区对外开放重要门户之一。 按照省政府印发的《加快推进厦漳泉大都市区同城化工作方案》总体要求,省交通运输厅组织编制了厦漳泉大都市区综合交通一体化专项规划。在《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》指导下,系统研究大都市区综合交通体系总体规划布局,加强各种运输方式衔接优化,明确综合交通一体

【暑假去哪里】闽南地区(厦漳泉)旅游攻略

闽南茶话

赶在台风季来临之前,携父母飞抵鹭城厦门,再探漳州南靖云水謠,最后是此行得重头戏,闽南文化的发源地与发祥地,宋元时代海上丝绸之路的起点商埠——泉州。这次的亲老游选在闽南,源自好友醉翁在微薄上细水长流般的泉州乡土文化展示, 细到拿石敢当这样的物件来诱惑,让我这做建筑的怎能不动心。 说到厦门宜居,亲身体验让我心服口服。雨时海风习习,清爽宜人;晴时空气清透,阳光更是坦诚热烈。从鼓浪屿和增厝垵的应景开发可以看出厦门要将自己打造成优质旅游城市是下了功夫的,引来如织人潮也算是成功的。不过从城市规划的角度,我倒觉得更加值得赞赏的还是它不间断的滨海环岛步道,能将自然的湿地、沙滩、石滩以及人为的公共空间无缝连接形成回路是极有魄力和人性化的举措。毫无疑问,在厦门跑马拉松是件令人愉快的事。再一值得庆幸的是选在了塔头村的择木小站落脚,而非喧闹的中山路。难得还有塔头这样的都市里的村庄留下,闪现出老厦门的影子,在开满玉兰花的民宿小院里品 一盏茶,习一幅字,听一席话都是安宁的,惬意的。尽管厦门是个如此舒适的海岛城市,若是探访闽南文化,只到厦门不过瘾,于是从厦门乘上动车, 半小时便到南靖,接下来还有六十多公里的山路才能深入到云水謠景区——也就是那部伤感文艺片之前的官洋镇。一圆一方,怀远和和贵两座有名的土楼近在上下一公里。在原来的榕树下客栈住下。云水謠山美水美楼美,趁着傍晚的天光和高高挂起的红灯笼,果然是如入画境的水乡味道。不过,我更好奇原来的官洋是什么样子,一部电影又可以在多大程度上改变这一方乡土。一问之下,原来不但这里的人就此上了旅游脱贫致富的道儿,连原来挂满毛毛虫的千年老榕树沾了人气,都重现生机。虫治过一次,来年就再也没生,枝繁叶茂,一派欣欣向荣的景象。

浅析厦漳泉地区知识溢出效应

浅析厦漳泉地区知识溢出效应 摘要:本文先将专利数作为研究厦漳泉三地的知识溢出的指标,得出目前厦漳泉三地间的知识溢出的情况。然后借用C.J.Caniels 和Max Keilbach的模型来讨论厦漳泉知识溢出存在差异的原因。通过实证分析得出:从经济距离的绝对值上看,厦门与泉州和漳州的经济距离小,漳州和泉州的经济距离比较大;从知识存量的差距上看,除了厦门和泉州之间的绝对知识存量差距较大外,其余的都很小。 关键词:知识溢出;厦漳泉地区;因子分析 一、引言 2009年国务院发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,海峡西岸经济区上升为国家区域经济布局的一极。随后,福建省相继提出了构建福州大都市和厦漳泉大都市的构想。厦漳泉三地因先天的语言、宗教、民俗等历史文化渊源,以及共同毗邻于海峡西岸的区位优势,其同城化建设被广泛看好。因此,近年来,诸多的学者对厦漳泉地区进行的相关研究。从大部分文献来看主要分析了厦漳泉三地的经济发展的状况,并且绝大部分是通过经济指标GDP,财政收入总量变化进行衡量的。但是,区域差异更多是通过产业发展差异表现出来的,产业的发展导致产业的集聚与扩散,而集聚与扩散受到知识溢出效益影响。知识溢出正向作用增大就会增强产业集聚效应,更多的企业集聚在一起分享溢出的成果,降低成本。反之,当知识溢出的溢出方的利益受到威胁时就会选择远离该区域,此时就会出现产业扩散现象。因此,研究厦漳泉三地知识溢出很有必要。 二、厦漳泉地区知识溢出效应的计量分析 借鉴Rachelle boone 和Mohanmed Rafiquzzaman在《Spatial Differences in Innovation Clusters and Knowledge Spillovers in Canadian Metropolitan Regions》中的模型,我们建立回归模型: ■(式1) 注:■为地区xx的专利数的自然对数值,■为与地区xx相隔若干个省(市)专利数的自然对数值,通过将地区xx的省会城市与其他地区的省会城市连线所跨过的省(市)数来确定的。因为泉州、厦门、漳州在地理位置上是按顺序一字排开的,所以,最后的回归只能用到■,■和■。 利用各地区2001-2010年10年的专利数据,进行回归: 1、以厦门为目标,得到的回归结果如下: ■(式2)

厦漳泉同城化背景下的区域协调发展研究

泉州师范学院 毕业论文(设计) 题目:厦漳泉同城化背景下区域协调发展研究 资源与环境科学学院房地产开发与管理专业08级班学生姓名黄文炳学号 080906005 指导教师杨诗源职称讲师 完成日期 2012年3月 教务处

厦漳泉同城化背景下区域协调发展研究 资环学院房地产开发与管理专业 080906005 黄文炳 指导老师杨诗源讲师 摘要:厦门、漳州、泉州(简称厦漳泉)三大都市地域临近、密切联系、不可分割,是福建地区的金三角地带,担任着促进海峡西岸经济区与长江三角洲和珠江三角洲对接、进一步推进两岸人民合作交流的使命和任务[1]。文章首先阐述了厦漳泉同城化的背景及意义,分析了厦漳泉同城化背景下的区域协调发展面临的机遇与挑战,在此基础上提出厦漳泉同城化的区域协调发展对策,以期能为促进厦漳泉同城化的实施提供参考建议。 关键词:厦漳泉同城化;区域协调发展;机遇;挑战;对策措施 1国内外同城化发展研究概述 1.1国外同城化研究进展及实践 巴黎和东京这两个国外大都市经济圈为同城化的发展积累了宝贵的同城化实践经验,这些经验对于我们中国正在进行或者将要进行同城化的城市具有一定的指导意义。 1.1.1巴黎大都市圈 巴黎大都市区分别由八个省市组成,分别是上塞纳省、埃松省、马恩省、圣德尼省、瓦尔德马恩省、瓦尔德兹省、伊夫林省和巴黎市[2]。整个巴黎大都市圈人口占法国人口总数的18.8%,面积占法国面积总数的2.2%。20世纪三十年代法国就完成了对以巴黎圣母院为中心的整个巴黎市的整体规划和布局,1950年为了降低中心城区的产业密度,基础工业搬出中心城区,中心城区主要发展高级服务业,郊区则以居住为重点,这就是巴黎政府提出的均衡发展观点。1960年巴黎政府规划建设卫星城区。1965年巴黎在其塞纳河两侧建设了五座卫星城区。中心城区和卫星城区在基础设施配套上相互完善,在经济上优势互补,两城区的居民都能享受到大都市圈带来的发展成果。巴黎中心城区汇聚了许多国际名企和著名研究机构,因为其丰富的历史文化和旅游资源,使巴黎成为集文化、旅游于一体的时尚大都市。郊区的开发建设很大程度上加速了其周边农村地区的城镇化过程,为巴黎的发展提供了强有力的支持[3]。基础工作和人口的迁徙则大大降低了中心城区交通和人口居住的压力。东部以化工和制药产业为主,西郊以民营企业为主,产业的合理布局大大提升了巴黎的整体经济实力。巴黎大都市圈的同城化为世界各国的信息技术、产业发展等带来了积极的实践经验,大大提升了巴黎大都市圈的国际竞争力和世界影响力。 1.1.2东京大都市圈 东京大都市圈由太平洋沿岸和日本东岸城市带组成,其中主要包括长崎、东京、大阪等[4]。东京大都市圈的人口比例占日本人口总数的61%,面积占日本面积总数的26.5%。东京大都市圈是在第二次世界大战之后形成的,日本在二战后集中精力恢复元气,经济得到了飞跃的发展,特别是太平洋沿岸聚集了日本大部分的人口和经济,促使其逐步发展成为东京的中心。1956年,日本出台《首都圈整备法》,明确强调了东京大都市圈(即首都圈)的地域范围[5],确定了大都市圈的整体规划建设体系,提出了卫星城区的概念,并提出了加快建设交通及其他方面基础设施等一系列促进东京大都市圈同城化发展的有利方。日本政府在一定的时间内还会根据东京大都市圈的整体发展情况对以前制定的各项发展政策做适当的改革和调整,逐步完善。东京大都市圈重视交通基础设施建设,以构建集约型产业为其发展模式,

加快推进义东“同城化”的战略研究

加快推进义东“同城化”的战略研究 在国际经济全球化、区域经济一体化的时代大潮推动下,伴随着我国经济社会快速发展,区域性中心城市对周边地区和中小城市的带动辐射作用日益明显。因为地域的无阻隔性、产业的关联性、人文历史的相似性,一些非中心城市或中小城市与中心城市同城化发展的呼声也越来越强烈。作为浙中城市群中经济社会发展较快、经济总量和城市规模较大、市区基本相连的义乌市和东阳市,加快同城化步伐,把义-东中心城区打造成为浙中城市群的核心之一和重要支撑,建设成为全省最具活力和区域竞争力的经济板块,对于加快浙中崛起,提升城市竞争力,增强可持续发展能力具有深远的战略意义,应成为两市共同发展的重要任务和现实课题。 一、“同城化”内涵的理解 ㈠“同城化”的主要内涵和实质 什么是“同城化”?目前学界对“同城化”概念尚未形成比较一致的定论,其主要内涵是指在经济、社会和自然生态环境等方面存在着能够逐步融为一体条件的两个或多个地域相邻城市,通过资源整合、优势互补和相互融合,逐步实现经济管理体制和运行机制统一,产业、信息、交通、市场、社会管理及公共服务一体,资源和发展成果共享,经济社会发展相融的过程。其实质以相互融合、互惠互利促进共同发展,以优势互补、相互依托完善城市功能,从而增强整体竞争力,实现又好又快发展。“同城化”不是“同一化”或者“同体化”,也不是行政区划架构的同一或简单的规模扩张,而是联合体内部实行强强联合、优势整合,最终形成你中有我、我中有你,你创新我进步、你发展我受益,辐射力、扩散力与竞争力越来越强的板块经济。 ㈡“同城化”与“区域经济一体化”的关系

“同城化”与“区域经济一体化”相比较,没有质的区别,只是地域范围和一体化程度存在某些差异,属于一体化范畴。“同城化”是“区域经济一体化”和城市群建设过程中的一个重要阶段,是“区域经济一体化”的最高层次,处于一体化与合并之间,“同城化”比“区域经济一体化”更具有现实性、针对性和可操作性。简言之,“一体化”是“同城化”的发展基础和条件,“同城化”是“一体化”的必然要求和结果,“同城化”源自“一体化”又高于“一体化”。 ㈢国内“同城化”的发展实践 目前,“同城化”正成为区域经济发展的新趋势。随着经济社会快速发展,很多城市都体会到障碍重重的管制及地方保护主义对经济社会发展的束缚,出于各种动机,都不约而同地提出了“同城化”或“一体化”。继深圳与香港最早提出“同城化”的发展理念后,吉林省吉林与长春、山西省榆次与太原、河南省开封与郑州等都先后开始同城化建设。2007年9月12日,沈阳、抚顺两市市委、市政府联合主办“沈抚同城化战略高峰论坛”,这两个相距30多公里的特大城市提出了同城化发展的新构想,签署了《加快推进沈抚同城化协议》。2009年3月2日,在广佛“同城化”提出9年后,广佛两地书记、市长历史性地首次聚首,举行两市党政领导工作座谈会,初步讨论通过了广佛同城化的领导机构和协调机制,成立由两市市委书记、市长组成的“四人领导小组”,建立广佛“市长联席会议制度”;3月19日,两市签署了《广佛同城化建设合作框架协议》,两地将在产业协作、城市规划、交通基础设施和环境保护这四个领域率先尝试同城化。2011年9月8日,厦门、漳州、泉州三市市长签署《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》,备受外界瞩目的“闽南金三角”厦、漳、泉大都市区同城化进程开始提速。据不完全统计,国内现在正式提出建设“城市一体化”或“同城化”的城市组合有近20个。同城化已成

2018年上半年中国厦门房地产行业发展现状分析及厦漳泉闽南金三角经济

2018年上半年中国厦门房地产行业发展现状分析及厦漳泉闽南金三角经济、产业、楼市发展情况 对比【图】 2018年12月25日 14:06:48 一、厦门房地产行业发展水平 1、经济快速增长,旅游业持续繁荣 厦门房地产的发展水平位居福建全省之首,在国内也排名前列,目前市场进入盘整期,但未来这座精致城市依然是全闽置业首选目的地。 2018 年上半年厦门经济生产增值同比增长 8%,高于全国增速 1.2 个百分点,其中第三产业占比达40.1%。厦门亦是著名的旅游城市,每年吸引大量游客赴厦观光旅游。2017 年厦门共接待国内外游客近 8000 万人次,创造旅游总收入 1168.5 亿元,同比分别增长 15.7%及 20.7%。

厦门GDP增速高于全国 数据来源:公开资料整理

第三产业占比更高 数据来源:公开资料整理 根据携程旅游的统计显示,五一假日期间,最受欢迎、游客选择最多的国内前十大休闲度假目的地依次是:三亚、厦门、桂林、丽江、张家界、九寨沟、黄山、乌镇、稻城、舟山,以三亚、厦门为首的东南沿海片区,成为滨海旅游人气最高的城市。 作为中国十大宜居城市之一,提起厦门,可能更多的人想到的是大海、度假、养老、厦门大学、鼓浪屿……这些让人心驰神往之地。厦门地处北纬24°,与夏威夷海岛同处一个纬度,是最有可能成为下一个东方夏威夷的城市。这里全年气候温和,全年气温21.8℃,是近年来中国新晋滨海度假和置业的热门城市。无数人慕名而来,只为了那片海、那片天空,享受心灵的宁静。

五一休闲度假目的地人气排行情况 数据来源:公开资料整理2014-2017年中国厦门接待游客数量走势 数据来源:公开资料整理

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