县政府工作报告-2010年

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表●●县人民政府向大会报告一年来的工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

工作回顾

--年以来，在地委、行署和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，县政府高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十六届五中全会、自治区第七次党代会、全区经济工作会议和地区工作会议精神，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，抓住广东省对口支援的机遇，团结带领全县各族人民，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现了速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，人民在良好生态环境中生产生活，经济社会平稳快速发展。

一、落实年狠抓落实，夺取了--年各项工作的新胜利

--年，我们深入贯彻落实科学发展观，围绕“迎接十七大、

宣传十七大、贯彻十七大”这条主线，团结带领全县人民，坚持落实年狠抓落实，取得了经济平稳快速发展，人民生活明显改善、各项事业全面进步、社会局势持续稳定的喜人成绩。全年生产总值达到7600万元，其中第一、二、三产分别实现961.17万元、2563万元、4075.83万元；固定资产投资完成8771.39万元；本级财政总收入201万元；农村经济总收入2394.9万元；农牧民人均纯收入达到2413.79元；人均现金收入达到1448.62元；社会商品零售总额达到927.9万元。

二、社会主义新农村建设扎实推进

（一）农牧业发展稳步推进。一年来，我们紧扣农业增效、农民增收、农村稳定三大重点，大力实施科技兴农战略，创新工作思路、加大工作力度，以科技为动力，坚持贯彻落实中央关于加强“三农”工作的文件精神，社会主义新农村建设扎实推进，农村经济持续发展。--年农牧业总产值达到1028.96万元；农作物播种面积达到21762.3亩；粮食总产量达到5162.2吨；油菜籽总产量达到0.9吨；牲畜存栏达到1.46万头；肉类总产量达153.31吨；牲畜出栏3295头；乡镇企业总产值155万元；多种经营收入366万元。

(二)农牧业特色产业推广力度进一步加强。加大热带果林栽培，现有12个热带水果品种，1342株。农牧业项目建设进展顺利，一年来共争取农牧业项目6个，共335万元。

分别是：120万元的优质水稻项目，40万元的反季节蔬菜项目，30万元的石锅加工项目，50万元的兰草开发项目，45万元的杂交水稻及玉米项目，50万元的科技培训项目。

（三）农牧业科技推广进一步加强。积极开展农牧民科技培训和信息服务工作，培育有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，充分发挥农牧民群众建设新农村的主体作用，举办农牧民科技培训班2场，技术讲座1场（次），培训农牧民140人（次）；为各乡（镇）40名兽防人员进行了各种兽防技能培训；农牧业服务条件得到进一步改善，并结合有关项目的实施，强化动物防疫化验室的功效，配备各类化验设备200台；引进优质杂交水稻12吨、化肥5.5吨；免费向农牧民群众提供农药2.4吨；为群众提供山地步犁70部、喷雾器150部；为农牧业的发展奠定了基础。

（四）动物疫病防控不断加强。落实防疫责任制，制定各项防控措施，全面加强以动物五号病、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作，免疫密度达到98%。

（五）安居工程建设扎实推进。重点突出了改善农牧区生产生活条件，全面推进社会主义新农村建设这个首要任务。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“抓两头、促中间”，以农牧民安居工程为突破口，着力改善农牧民生产生活条件。全年完成300户，

投资1349.5万元，新建住房面积14830平方米，直接受益人口1394人。

三、基础设施条件进一步改善

（一）项目建设力度加大。进一步加强了对重点项目的管理，在项目资金管理、实施方式等方面按照地区项目管理办法加大了实施力度。一是严格执行国家、自治区及地区有关投资建设方面的法律、法规和政策。二是加强工程项目的督促检查，强化项目的质量、进度、资金的监督和管理；侧重规范和着实解决了合同管理、资金使用和项目的竣工验收、民工工资支付中所存在突出问题，确保了工程的顺利实施。

--年，全县共争取基建类项目13个，分别是：投资800万元的背崩公路；投资220万元的●●县人民医院住院部；投资45万元的●●县背崩乡派出所；投资52.8万元的●●县司法局办公楼；投资55万元的●●县格当乡人民法庭；投资580万元的县政府接待楼；投资115万元的县疾控中心；投资922万元的乡镇周转房；投资775万元的旁辛乡水电站；投资797万元的格当乡水电站；投资419万元的80K波弄贡电站；投资348万元的●●县较少民族发展资金项目；资金260万元的县公路保通项目。扶贫开发项目3个，分别是：投资50万元的亚东至巴日骡马驿道；投资59.67万元的背崩波东水渠；投资54.8万元的马迪水渠。

（二）交通、教育、市政等基础建设的投入力度加大。一年来，国家投资项目41个，完成投资8112.89万元，其中：新建项目32个，总投资9074.23万元，完成投资6188.89万元；续建项目9个，完成投资1924万元。社会投资项目3个，投资2079万元，完成投资413万元。

（三）交通、水利等基础设施建设力度不断加强。全县简易公路通车里程达到49.4公里，市区硬化路面达到2.9公里。完成了修建骡马驿道的任务，骡马驿道的通行能力及路况得到较大改善。修建了K110至达木电站机耕道，县城至德兴乡桥头机耕道，德兴乡桥头至乡政府机耕道，达木电站至卡布村机耕道，县城至巴日村马行道。

为使建成的道路能发挥最大的效益，我们坚持建养并重，在进行道路建设的同时，不断加强道路维护和管理，发动组织农牧民群众参与道路建设，农牧民投工投劳12000余人次，为群众增收96万余元。对县城至K80重点路段随时监管，及时排查处治道路险情险段，及时修复，确保了道路的安全畅通，极大地方便了我县干部群众的出行，K80至县城简易公路运输量得到了明显提高。同时制定了《K80至县城简易路维（养）护实施方案》，招聘40人对县城至K80分两个工区进行养护保通。

能源建设不断加强。全年发电总量达到4.53亿度，同比增长0.12%，完成了县过渡电站和受灾后的地东电站的维

修。随着波弄贡电站、旁辛电站、格当电站相继开工建设，乡村电站建设将迎来历史性跨越，干部群众生产生活用电困难状况将得到改善。供电供水管理不断加强，--年8月1日，我县成立了农电公司，通过对全县所有乡村电站资源的整合，达到了“资源共享、技术共享、人才共享”的要求，实现了国有资产增值保值的目的，对县城供水系统维修234次，保证了县城的供水需求。

农田水利设施建设不断加强。投资200多万元，新建和维修了香国蓉水渠、达木村水渠、背崩村水渠、亚东村水渠、亚让村水渠、文浪村水渠、马迪村水渠、德兴村水渠、西登村水渠，农田水渠的建设和维修，增强了我县农田抵抗自然灾害的能力。

农村饮水工程进展顺利。“十一五”第一期第四批农村饮水的13个行政村的饮水工程，于--年年底全面开工；修建了达木乡珠村和背崩乡背崩村人饮工程。这些工程的实施，将逐步改变了我县农牧民群众生活用水的落后状况。

（四）援藏工作进一步深入。第四、五批援藏交接工作圆满完成。第五批援藏项目初步确定9项，预计投入资金1540万元。--年援藏项目共完成245.5万元，其中第五批援藏项目开工建设6个，完成投资215.5万元。

四、坚持人与自然和谐发展，可持续发展能力不断增强

（一）造林、营林、生态效益补偿基金等重点生态建设

工程不断加强。根据国家相关政策及自治区相关部门下达的退耕还林任务，结合我县实际，--年退耕还林项目实施在●●镇、背崩乡、德兴乡、达木乡、格当乡和旁辛乡，覆盖41个行政村。退耕还林地点主要安排在道路两旁的易塌方、泥石流地段及水渠、桥梁附近，完成退耕还林6000亩，其中：背崩乡1300亩，●●镇1400亩，德兴乡1100亩，达木乡1000亩，格当乡500亩，旁辛乡700亩。在重点公益林实施区域，共兑现资金243.13万元，其中50万元用于管护区植树造林，193.13万元作为管护费直接兑现到群众手中，增加了退耕还林农户收入。此外，还争取到第二批公益林管护面积195万亩，资金800余万元。随着项目逐步推进，我县林草植被逐渐增加，生态修复能力得到不断提高，全县人民共同享受林业发展带来的生态文明。

（三）森林防火工作成绩显著。坚持贯彻“预防为主、积极扑灭、防灭结合、强化管理”的森林防火方针、政策，深入持久地开展形式多样的森防宣传，人民群众的森防意识和保护森林资源的自觉性明显提高，通过实行“划分森防责任区，制定森防责任制，责任到人，兑现奖惩”的工作措施，森林防火工作落到了实处，实现了连续22年无森林火灾的好成绩。

（四）环境保护力度不断加强，●●的碧水蓝天得到保护。制定了《●●县县城市容环境卫生管理办法（试行）》、《建设

项目竣工环境保护验收管理办法》、《●●县生态保护实施条例》等一系列办法。加大白色污染防止和环保知识宣传力度，发放环保的竹编菜篮、布袋等替代一次性塑料用品；合理开发和有效利用自然资源，加大采石、挖沙、取土管理，促进经济发展与人口、环境、资源相协调；完成了对县城集中式饮水水源地的检查并划定出保护区，建立了村级集中式饮水水源地，确保了群众喝上卫生的水。加大县城环境整治，将卓玛拉山划为永久封山育林区，妥善处理城市生活废弃物，县城环境得到明显改善。

（五）旅游资源开发不断加强。牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的观念，把旅游业纳入经济社会发展总体规划，在政策法规、旅游规划、形象宣传、基础设施建设、公共服务等方面发挥政府主导作用。对全县旅游资源景区进行普查，规划出五大旅游景区，确定了旅游景点19个，充分利用区内外的各种活动、传媒进行●●旅游产品推介，积极招商引资；制作发行●●旅游宣传手册，大力宣传●●的自然风光和独特的民俗文化，不断提升●●的知名度，为发展●●旅游奠定了坚实的基础。--年，接待旅游人数达到592人，实现旅游收入130.24万元，同比增加22.57%。

五、高度关注民生，社会事业全面推进，人民生活水平不断改善

（一）教育事业全面发展。始终把教育放在优先发展的

战略地位，落实“育人为本、德育为先、全面发展”的教育工作要求，狠抓教育目标的落实，基础设施建设不断加强，适龄儿童入学率和在校生巩固率有所提高，促进了教育事业的发展。全县小学在校生共1577人，小学适龄儿童入学率达98.6%；中学在校生515人，初中入学率为90.55%；师资水平不断提高，到--年，各学校教师合格率达到100%。教育“三包”政策得到有效落实，为贫困学生减免费用202.6元。扫盲教育不断加强，全县共开办扫盲夜校及科普学校58所，全民受教育程度明显提高。--年9月25日，顺利通过自治区“普九”验收。

（二）卫生防疫工作不断加强。疾病控制、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善。--年，全县医院、卫生院门诊诊治病人14849人次。组成巡回医疗下乡工作组，开展送医送药及卫生科普宣传教育活动。对17个村的农牧民进行义诊，共计诊治病人2334人次，发放免费药品合计1.4万元；开展0至3岁儿童强化免疫工作，实种人数1205人，接种率达到99.17%；8月份在全县范围内开展接种流脑疫苗工作，共为1248名学生，107名群众免费接种；配合专家组开展传染病调查及预防知识普及，完成了疟疾调查、麻风病调查工作。

（三）妇幼、计划生育工作不断加强。农牧区优生优育服务内容逐步拓展，通过开展义诊，发放常用药品及妇科药

品、宣传册等，大力普及妇幼保健相关科普知识和优生优育以及计划生育现行优惠政策，倡导产前检查，出生缺陷发生率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率进一步降低；顺利完成了--“一孩、双女”摸底调查及确认审查工作。

（四）食品安全工作不断加强。从构建社会主义和谐社会的高度出发，加强食品安全整治工作，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，全方位、多层次地开展了食品安全宣传教育和普及食品安全知识；深入开展食品药品安检，全年共检查16次，有力打击了出售假冒伪劣食品违法行为，确保了我县食品安全。

（五）合作医疗制度逐步建立健全。参加合作医疗人数共计1556户，8457人，医疗制度人口覆盖率96.7％；实到农牧区免费医疗补助经费91.6万元，转拨医疗救助金4.58万元，家庭账户拨款45.6万元，大病统筹基金报销补偿32万元。

（六）文化建设取得新成绩。开展了电视进万家活动，为50个贫困农牧民家庭发放了电视机。目前，我县七乡一镇已安装广播电视收转站，收看2—6个节目，50个行政村都建立了电视单收站，全县广播电视覆盖率达89.6%；在“三大节日”期间，积极开展丰富多彩的文化活动；坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，加强了我县的文物保护工作。

（七）城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。为农牧区136户682人解决救济粮10.5万斤，折合人民币26.4万元。认真做好了城乡低保工作，目前我县共有农村低保148户600人，月保障金提高到70元。

(八)劳动和社会保障工作取得新进步。城镇登记失业率控制在4%以内；社会保险覆盖面进一步扩大，全县共收缴养老保险金42.14万元，参保人数62人;干部职工医疗保险参保金额254.98万元，参保人数553人；失业保险参保金额6.6万元，参保人数99人。加强劳动合同管理，签订《劳动合同》人数超过150人，劳动保障权益得到切实维护。建立了民工工资保障制度，规范用人单位工资支付行为。劳动争议仲裁工作的质量和效率明显提高，内部调解和仲裁调解相结合的工作体系初步形成，--年收到劳动仲裁31起，为农民工追回拖欠工资50多万元，调解率95%。

六、社会政治局势持续稳定

始终坚持“旗帜鲜明、针锋相对、主动治理、强基固本”的方针，始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇，深入开展反分裂斗争，牢牢掌握“后达赖时期”反分裂斗争的主动权。继续深入开展严打整治斗争，全面加强社会治安综合治理，保持对刑事犯罪活动的高压态势，坚持打防并举，严格落实社会治安综合治理的各项措施，对严重扰乱社会治安、破坏正常经济秩序的各种犯罪活动，进行了专项整治。一年来，共

立案56起，其中刑事案件立5起、破4起，破案率80%；刑事案件和安全死亡事故得到有效控制。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理人民内部矛盾，群体性事件得到控制。加强了对流动人员的管理和对出入境人员的监控，确保了边境的稳定和社会治安的进一步好转。

七、民族宗教工作进一步加强

认真执行党的民族政策。“兴边富民”行动初见成效。广泛开展爱国主义教育；严厉打击利用宗教进行分裂活动，积极引导宗教与社会主义相适应。加强了《宗教事务条例》、《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法（试行）》、《民族区域自治法》和《关于开展和谐寺庙创建活动的倡议书》等的学习，进一步明确了新时期宗教工作的形势和任务，增强了做好新形势下宗教工作的信心和决心。进村入户，宣传贯彻党的民族宗教政策，通过开展民族团结月活动和在各寺的张贴、分发《倡议书》，形成学习、贯彻落实各项民族宗教政策的良好氛围。

八、社会主义精神文明、民主法制和廉政建设成效显著

精神文明建设取得丰硕成果。广泛开展群众性精神文明创建活动和文化、卫生下乡活动，把“公民道德规范”纳入创建文明乡村、文明户的重要标准，丰富了群众的精神文化生活。广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的宣传教育活动，使广大干部群众切实做到“明是非，知荣辱，辩美丑。”民主法制建设和政府自身建设取得重大进展。双拥工作取得新成绩，

荣获了自治区双拥模范县称号。

一年来，县政府在狠抓经济社会发展的同时，坚持推进政府自身建设和管理创新，基层民主制度更加完善，政府提供基本公共服务能力显著增强。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督；建立了信访接待制度和政务公开制度。始终把转变政府职能，提高行政效能，推进依法行政，加强反腐倡廉作为自身建设和管理创新的重要内容，坚持从严治政，强化行政监察、审计和经济监督，法制政府、服务政府、责任政府和效能政府建设迈出了新的步伐。

各位代表：

--年政府工作取得的成绩，是在地委、行署和县委的正确领导下，全县各级干部和广大群众团结拼搏，共同奋斗的结果。在此，我谨代表●●县人民政府向为●●改革发展作出积极贡献的全县人民和援助我县的广东省人民、向与我们同心协力，并肩战斗的人民解放军驻墨部队、向给予政府工作大力支持和有力监督的人大代表、政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾--年的政府工作，我们也清醒认识到，●●经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足，主要表现在：经济结构调整任务艰巨；人才、资金等制约经济社会发展的因素仍然较多，矛盾较为突出；我县发展基础还不牢固，基础设

施条件较为滞后、产业基础薄弱的局面还未实现根本转变，经济社会发展不平衡仍然突出；同时，基层基础工作相对滞后，思想观念与科学发展观的要求还有较大差距，政府机关工作作风、工作方式和管理水平与改革发展的要求还有差距；群众的商品意识和市场意识不强，难以在短时间内改变传统的生产、生活方式。这些问题需要我们高度重视，在深化改革和加快发展中采取切实措施加以解决。

回顾--年的政府工作，我们也深刻体会到，要把●●的发展不断推向前进，必须高举中国特色社会主义旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为根本指针，把“三个代表”要求贯彻落实到政府工作各个方面。一是必须始终坚持解放思想、实事求是，营造知难而进、奋发向上和“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围，才能与时俱进走出符合●●实际的发展路子。二是必须始终坚持把握大局、维护稳定，紧紧抓住发展第一要务不动摇，才能为克服和解决各种矛盾提供坚实的物质基础。三是必须始终坚持改革创新，扩大开放，创造对外开放的体制优势和环境优势，才能为经济社会发展提供强大的动力支持。四是必须始终坚持科学发展、协调发展，在保持经济快速增长的同时注重社会的和谐发展，才能全面落实科学发展观的根本要求。五是必须始终坚持立党为公、执政为民，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，充分调动广大人民群众的积极性，才能获得构建和谐

社会的力量源泉。

--年工作安排

--年是中国奥运之年，是深入贯彻落实党的十七大的第一年，是自治区党委、政府提出的攻坚年，是我县实施“十一五”规划的关键年，也是本届政府的开局之年，扎实做好今年的各项工作，对于完成“十一五”规划，全面建设小康●●、平安●●、和谐●●，走出一条符合●●实际的道路具有十分重要的意义。--年，我县的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、自治区第七次党代会和全区经济工作会议精神、地区工作会议，全面落实科学发展观，坚持以人为本，促进社会和谐。经济发展的主要目标是：生产总值完成8800万元，增长15.79%；财政收入完成240万元，增长20%；农牧民人均纯收入达到2728元，增长13.02 %；现金收入1700元，增长17.35 %。

按照上述工作思路，围绕全年发展目标，我们将切实抓好以下几个方面的工作：

一、注重产业建设，促进经济增长方式转变

全面贯彻落实自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展思路，紧紧围绕地区“1231”发展思路，加快

产业发展，加大扶持力度，推进特色产业建设，转变经济增长方式，由以前的粗放型增长模式向高效的集约型方式转变，构造和谐的产业结构，实现产业富民、产业强县。

（一）大力推进一产上水平

继续加大农牧业种植结构调整力度，预计农作物播种面积24596.99亩，粮食播种面积22330.83亩，粮食总产量1054.44万斤，农民人均纯收入达到2728元。扩大经济作物种植规模：投资240万元，在●●村、亚东村、背崩村建设柠檬种植基地300亩；投资300万元，在●●村、亚东村、背崩村建设香蕉种植基地240亩，在●●镇、德兴乡、背崩乡种植龙眼24株；抓好投资40万元的亚东村蔬菜生产和投资120万元的背崩乡优质水稻生产基地建设；开展190人次的农牧民科技培训，提高农牧民的综合素质，促进经济又好又快增长。

（二）合理突出二产抓重点

加快形成“一县一业”，“一乡一品”的主导产品和主导产业，重点发展●●花椒和辣椒，加快商标注册与管理，树立●●县的品牌形象。大力发展民族手工艺品加工业，以乡镇企业为组织形式，积极争取吸纳社会投资参与我县加工业的发展。把现有的民间加工业组织起来形成企业，吸纳更多的农牧民参加，加强管理，使之成为规模经济。突出以水办电，切实加强全县水力资源勘探和电站建设规划，打牢水力资源

深度开发基础，逐步实现全县范围内通水、通电。在使用土地政策上，既要给予充分优惠，增强对投资者的吸引力，又要严格控制供应量，提高土地的利用率和产出率。将花椒、辣椒、石锅、蕨菜、竹笋、木耳等进行深加工，提高产品的附加值，增加农牧民现金收入。

（三）切实抓好三产大发展

进一步加强旅游资源管理，以生态旅游为龙头，整合旅游资源，搞好综合开发，切实提高旅游景点的可进入性、可参观性和可观赏性。

发展门、珞风情的旅游观光业，合理开发门巴族、珞巴族民俗文化，深入挖掘开发石锅、竹编、建筑、音乐、舞蹈、绘画、服饰、饮食、民俗等文化要素，努力建设好亚东门巴民俗文化村，启动达木珞巴民俗文化村建设。加大宣传力度，把我县的优美风光和独特的民族文化通过各种渠道推介出去。充分利用原始森林覆盖率高、珍稀野生动植物丰富的优势，吸引科考人士、探险队来我县旅游考察。加大秘境●●徒步之旅线路建设，重点抓好背崩乡至派镇的旅游驿站的建设，充分利用独特的门珞风情、秀丽的原生态自然风光，吸引广大的徒步旅游爱好者，逐步开发●●自然保护区的旅游建设。

规范旅游市场秩序，力争全年接待县外游客700人次，同比增长18.24%，实现旅游总收入154万元，增加农牧民

收入102.67万元。

二、加快社会主义新农村建设

坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为经济社会发展的首要任务，扎实推进以农牧民安居工程为突破口的社会主义新农村建设，全面繁荣农牧区经济。坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、协调发展”的方针，切实抓好整村推进、产业化扶贫和劳动力转移培训三个重点。集中财政扶贫资金和以工代赈资金，把对贫困户的直接帮扶和贫困户的基础建设结合起来，不断改善贫困乡（镇）生产生活条件。

（一）突出民族特色，全面完成安居工程建设任务

今年安居工程的任务非常重，安居办和各乡镇要统筹规划、科学管理、正确引导、分类实施，积极发动群众通过自建、村民互助等办法筹措资金。努力完成645户安居工程、9个村级组织活动场所和1个道路硬化建设，确保安居工程任务全面完成，让农牧民住上安全、实用的新房；实施好达木乡巴迪村的扶贫搬迁工作，把这件深得民心的大好事继续办好，让农牧民群众得到看得见、摸的着的实惠，使他们参与到小康●●、平安●●、和谐●●的建设中来。

（二）切实抓好基础设施建设

加快农村水电开发，基本解决农牧民群众用电问题，逐步消除无电乡（镇）、村。加快清洁能源推广，抓好在达木

村、●●村等7个村312个沼气池建设工作，预计总投资191.611万元；进一步推进投资7乡1镇的农村安全饮水工程建设，着力解决饮水安全问题；加快行政村电话通达；着力加强乡（镇）、村文化活动场所建设，努力完成村文化室的新建和改扩建工作。

三、加强基础设施建设，提高投资效益

立足当前，着眼长远，突出重点，加大投入，坚定不移的加强基础设施建设，提高国家投资、社会投资和援藏投资效益，促进经济社会又好又快发展。

（一）积极争取国家投资

充分发挥项目建设对我县经济的拉动作用。重点作好扎墨公路、亚东电站的建设工作；加快特色产业项目、水电等农村基础设施建设，交通、能源和乡（镇）完小、基层卫生所等项目建设，促进我县经济社会又好又快发展。

（二）加大援藏投资力度

认真贯彻第五次对口支援西藏干部工作座谈会精神，进一步做好援藏各项工作，切实按照“援藏向基层倾斜、向农牧民倾斜”的要求，突出产业建设，增加农牧民收入和加强基础设施建设等方面的投资力度，进一步改善基层生产生活条件，推动全面小康建设。把援藏项目切实落实到加快新农村建设这个首要任务上，把援藏资金切实投放到加强基层基础工作中。各部门要全力支持援藏项目建设，积极配合援藏工

作队搞好项目的论证、衔接、立项和实施等各项工作，切实把每一个项目落实到位。争取深圳市长期援助●●，精心组织，提前谋划，确保--年援藏资金及时到位，项目及早落实。

（三）进一步扩大社会投资规模

要坚持务实招商，避免招商的盲目性，切实从我县的资源禀赋出发，主导产业基础出发，区位优势、后发优势出发，寻找关联产业、关联企业，建立联系，开展洽谈，提高招商引资的针对性。健全消费市场，扩大消费需求，积极改善消费环境，着力培养消费热点，努力扩大消费内需。积极促进旅游资源开发，大力开发适合外来游客需求、具有●●特色的旅游纪念品，加快特色农牧业产品开发。

（四）加快农田水利设施和能源建设

加快农田水利设施和能源建设。以“民办公助”方式修建部分效益高、投资少、灌溉面积较大的农田水渠，抓好德兴、格林、达木、113K、背崩、阿仓水渠建设。建设好旁辛乡电站、格当乡电站，配套架设10千伏线路37.46千米，供电覆盖两乡机关、学校以及14个行政村，解决363户、1949人的照明问题；建设波弄贡电站，新架10千伏线路3.5千米，0.4千伏线路3.8千米。在亚东电站未建好之前，做好过渡电站的维护，缓解电力紧张情况，确保县城及周边村落的供电。完成总投资250多万元的“十一五”二期农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水困难的状况，实现农村饮水

临桂县政府工作报告2011

临桂县2011年政府工作报告 来源：临桂县日期：2011-10-15 ——2011年2月24日在临桂县第十四届人民代表大会第六次会议上 临桂县县长彭代元 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同《临桂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、"十一五"和2010年工作回顾 过去的五年，是我县发展历史进程中成绩最辉煌的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力，开拓进取，克难攻坚，经济社会建设取得重大成就，实现了"十一五"规划确定的主要目标任务，2010年比2005年地区生产总值翻1.27番，人均地区生产总值翻1.22番，财政收入翻1.67番，工业增加值翻1.94番，规模以上工业企业利润总额翻2.08番，全社会固定资产投资翻2.24番，社会消费品零售总额翻1.31 番，金融机构存、贷款余额分别翻1.63 和 2.78番。荣获"全区经济发展十佳县"、"全国科技进步先进县"、"全国粮食生产先进县"、"全国最具投资潜力中小城市百强"、"中国最具区域带动力中小城市百强"和自治区、市"双拥模范县"等荣誉，经济实力由全区中等发展水平跻身全区先进行列。 --过去的五年，是临桂综合经济实力跃上新台阶的五年。 地区生产总值由"十五"期末的42.41亿元增加到"十一五"期末的107.78亿元，年均增长18.19%。财政收入由"十五"期末的3.21亿元增加到"十一五"期末的10.7亿元，年均增长27.25%，实现了连续5年财政收支平衡。全社会固定资产投资创历史新高，由"十五"期

县政府工作报告起草说明

《政府工作报告》起草说明 2012年XX月XX日 各位领导： 按照会议安排，我就《政府工作报告》（以下简称报告）起草情况向常委会作简要汇报。 一、《报告》的起草经过 2012年《政府工作报告》是新一届政府第一个报告，县政府领导对起草好《报告》十分重视，成立了由县委常委、常务副县长XXX同志为组长的《报告》起草领导小组，从10月下旬开始起草工作。起草小组认真学习研究了县第十五次党代会报告，开展了大量的调研，经过反复研究讨论，确定了《报告》的提纲，根据乡镇和部门总结形成了初稿。在这个过程中，XXX县长，XXX县长、XXX县长等政府领导对《报告》进行了具体的指导，XXX县长多次亲自召开专题会议对《报告》反复讨论，研究修改。初稿基本定稿后，起草小组下发了《报告》（征求意见稿），征求乡镇和部门意见，并根据征求到的意见建议进行修改完善。12月X日，我们将报告提交第51次政府常务会研究讨论修改。12月XX日，县政府召开全体会对《报告》再次进行了研究讨论和修改。可以说，今天提交县委常委 - 1 -

会讨论的这个报告，是在政府领导反复研究修改和充分征求乡镇部门意见基础上形成的，凝聚了集体的智慧。 二、《报告》的框架结构说明 今年的政府工作报告是按照中共XX县第XX次代表大会精神来起草的，并注意了与“十二五”规划的衔接，指导思想、奋斗目标都与党代会精神保持高度一致。为了体现《报告》的严肃性和紧密性，《报告》采用了传统的写作格式。同时，为了体现政府求真务实、真抓实干的作风，起草小组在报告中很少用穿靴戴帽的东西和大话、空话、套话，力求让人民代表、让老百姓看得懂，愿意听，还要能管用。 今天提交常委会讨论的《报告》约12100字，分为三大部分。第一部分，过去五年工作回顾，共分为三个板块。第一板块，我们用了“六个越来越”全面回顾了过去五年经济社会发展的成绩。一是发展态势越来越好，综合实力显著增强；二是产业聚集越来越快，发展基础更加坚实；三是城乡面貌越来越新，承载能力大幅提升；四是创新力度越来越大，统筹城乡突破发展；五是群众受益越来越多，幸福高陵进程加速；六是推动发展能力越来越强，政府自身建设不断完善。第二板块是总结提炼。我们用“六个必须”对过去五年经济社会发展实践中的好经验、好做法进行了总结归纳。第三板块是客观地分 - 2 -

唐山市玉田县2011年政府工作报告

唐山市玉田县2011年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表玉田县第十四届人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十一五”时期及2010年工作回顾 “十一五”时期，是我县经济社会发展极为重要的历史时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市各项决策部署，坚持以科学发展为主题，以“建设经济强县、构建和谐玉田”为目标，解放思想，奋勇开拓，抢抓机遇，加快发展，经济建设和社会各项事业始终保持了持续、健康、快速发展的良好势头。 ——综合经济实力显著增强。“十一五”时期，全县新上千万元以上项目264个，223个项目相继建成投产，累计完成投资227亿元，县域经济发展后劲明显增强。到“十一五”末，全县地区生产总值预计达到246亿元，比“十五”末增长120.2亿元，年均增长13.9%。全社会固定资产投资累计完成301亿元，是“十五”时期的3.1倍。全部财政收入达到11亿元，比“十五”末增长5.84亿元，年均增长16.3%，实现了五年翻一番的预期目标。 ——产业布局和经济结构日趋优化。启动建设了后湖工业聚集区和现代农业示范区。农业产业化水平显著提高，工业经济运行质量稳步提升，传统产业改造升级步伐不断加快，战略性新兴产业实现新的

发展，现代服务业积极推进，三次产业比例由“十五”末的23.8：43.2：33调整到17.9：49.4：32.7。 ——城乡面貌不断改观。深入开展城镇面貌三年大变样活动，城镇固定资产投资五年累计投入180亿元，是“十五”时期的3.5倍。县城建成区面积达到17平方公里，城镇化率达到42.8%，比“十五”末提高12.8个百分点。城镇基础设施日臻完善，城市绿化、亮化、美化、净化水平不断提升。新农村建设扎实推进，农村生产生活条件明显改善。累计创建文明生态村647个（联建前），建成沼气池3.5万个。蓟运河滞洪区村庄搬迁工程基本结束。全县农民群众饮水安全问题全部得到解决。 ——双向开放进一步深化。全面实施“开放兴县”战略，累计引进省外资金26.2亿元，技术项目48个，高级技术人才702人次。实际利用外资6395万美元，是“十五”总和的1.8倍。出口总额完成3.43亿美元，年均增长20.1%。 ——生态环境得到改善。持续开展节能减排攻坚行动，重点行业企业环境污染问题逐步得到解决。大力推进绿化造林工程，全县森林覆盖率达到22.8%，比“十五”末提高5.6个百分点。城区新增绿化面积113.6公顷，绿地覆盖率达到41%。 ——和谐社会建设全面加强。城乡居民收入进一步提高，人均储蓄存款余额达到2万元，比“十五”末提高近1万元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15.7%和12%。新农合、城镇医保等社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系进一步完善。全

2011年县政府工作报告

政府工作报告 ——2011年1月13日在县第十五届人民代表大会 第五次会议上 静宁县常务副县长杨晓勇 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。 “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”时期，全县上下坚持以科学发展观为指导，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕加快发展这一主题，深入实施生态立县、产业富县、工业强县、商贸活县、科教兴县和项目带动战略，成功应对国际金融危机、“5.12”特大地震及干旱、冰雹、霜冻灾害等难以预料、历史罕见的困难和挑战，全力保增长、强基础、调结构、重民生、促和谐，圆满完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。 ——过去的五年，是县域经济快速增长的五年。五年来，我们狠抓产业开发，突出工业发展，加强商贸流通，三次产业协调推进，主要经济指标快速增长。全县生产总值由“十五”末的

12.8亿元增加到19.2亿元，年均增长8.4%。地方财政收入由2600万元增加到5300万元，年均增长15.3%；财政支出由2.9亿元增加到13.4亿元，是“十五”末的4.6倍。特色产业发展取得重大突破，新植果树经济林44万亩，总面积达到76万亩，产值14.7亿元。静宁苹果获得地理标志产品等4张国家级名片。发展通达果汁等果品龙头企业4户，建成优质苹果苗木繁育基地和城川靳寺等果品批发市场，果品产业链条不断延伸，由规模扩张向质量效益全面转型。全膜双垄沟播等旱作农业新技术大面积推广，五年发展旱作农业69.4万亩。草畜产业取得实质性突破，牛饲养量达到8万头。工业强县步伐进一步加快，完成了火柴厂、橡塑公司等7户国有企业改制，建成了乳化炸药、鼎元包装等一批工业项目，工业企业由78户发展到142户,规模以上工业增加值由1.48亿元增加到3.05亿元，年均增长18.2%。旅游产业快速发展，建成了界石铺红军长征纪念园，成纪文化城晋升为国家3A级旅游景点。市场更加繁荣，建成“农家店”169个，实施“退市还路”工程2处，社会消费品零售总额由5.6亿元增加到11.75亿元，是“十五”末的2倍。招商引资成效明显，五年累计引进资金13亿元。组建了农发行静宁县支行、成纪村镇银行、恒达小额贷款公司，金融对地方经济发展的贡献水平进一步提高。 ——过去的五年，是发展后劲明显增强的五年。五年来，我们争取实施50万元以上项目711个，全社会固定资产投资完成97.36亿元，是“十五”时期的5.6倍。实施了平定高速、通乡

2012年区政府工作报告

政府工作报告 ----2012年2月29日在***区第十三届人民代表大会第六次会议上 ***区人民政府区长*** 各位代表： 现在，我代表区政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾 2011年是“十二五”的开局之年，也是我区开拓进取、经济和社会事业取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督和支持下，区政府坚持科学发展，秉持市区共建，紧紧围绕“两个中心”建设不动摇，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，团结拼搏，超额完成区第十三届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务，全区工作呈现出经济平稳较快发展，城市更加宜居宜业，社会事业全面进步，人民生活水平显著提高的良好发展态势，为实现科学发展、和谐发展、率先发展奠定了坚实基础。 （一）经济增长进一步加快，综合实力显著提高。2011年，地区生产总值完成198.5亿元，同比增长22.3%；财政总收入完成29亿元，同比增长67.3%；地方财政总收入完成16亿元，同比增长23.2%；全社会固定资产投资完成155.4亿元，同比增长101.6%；

社会消费品零售总额预计完成84亿元，预计同比增长19.2%。城镇居民人均可支配收入完成20251元，同比增长17%。农民人均纯收入完成14315元，同比增长22.1%。三次产业结构演进为3.6 : 48 : 48.4。多项指标总量位居全市第一，经济社会发展速度与质量均创历史新高。 （二）项目带动成效凸显，工业经济增势强劲。全年实施工业重点项目38个，工业固定资产投资完成93.1亿元，同比增长74.5%。规模以上工业企业已达54个，规模以上工业总产值完成235.4亿元，同比增长50.9%。规模以上工业增加值完成86.3亿元，同比增长29.8%。产业基地、装备制造园基础设施建设基本完成，产业承接能力进一步增强，被确定为大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划的产业承接基地。园区上划和整合工作顺利完成，辖区内的园区收益分成机制初步确立，工业企业财源贡献进一步提高。引进大企业带动大项目入驻成效显著，大唐集团在我区投资超5亿元的项目已达4个，大唐1830化肥、大唐5万千瓦风电项目按期完工；冀东物贸集团年产3000辆专用车项目顺利开工，填补了全市汽车装配制造业的空白。蒙西煤矿扩能改造、顺兴煤矿改造复产全面完成，煤炭产量达到150万吨。重点项目按期推进，古纳河酒业等22个项目顺利投产；天富城市燃气、产业基地220千伏变电站等项目进展顺利。工业企业效益不断攀升，经济综合实力显著提高。 （三）第三产业发展强劲，集聚辐射能力持续增强。商贸中心地位进一步巩固，商业规模不断扩大，商贸流通持续繁荣。全

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表

2016年县《政府工作报告》目标任务落实分解表 目标任务责任领导责任单位落实情况一、更加注重发展质量，确保工业健康持续发展。（共11项） （一）突出招商成效。 1、围绕塑料制品、汽车部件、现代纺织、新材料等优势产业，绘制好产业发展的“鱼骨图”，对龙头企业、骨干企业、配套企业实施精准招商。戴彬 县招商局 县工信委 2、对项目的可行性进行充分论证，坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的思想，积极引进投资大、规 模大的“航母企业”，产业集聚、产业链延伸的关联企业，科技创新、外向度高的优质企业。 戴彬县招商局 3、严格把好入园关，强化企业入园合同管理。戴彬县工业园区管委会 4、对关停较长的闲置厂房，定期开展清理整顿，加大“腾笼换鸟”力度，提高土地使用效益。戴彬 杨越武县工业园区管委会县国土资源局 5、力争全县新引进5000万元以上工业项目30个，投资总额36亿元以上。戴彬县招商局（二）做强骨干企业。 6、重点支持洁美电子、新恒丰塑业、盛达隆科技等一批优势企业上规模、上台阶。戴彬县工业园区管委会 7、支持企业创新、技改，做大做强，积极引导帝玛实业等有条件的企业申报省级技术中心；鼓 励企业兼并重组、靠大联强，以存量引增量；积极推动企业上市融资，鼓励有条件的企业上“创业板”、“新三板”。戴彬 县工信委 县工业园区管委会 8、扶持创业创新，实施“才子返乡”工程，做大做强本土企业，激发经济发展的内生动力。力 争培育纳税超500万元企业10家以上，新增规模以上工业企业10家以上。戴彬 人社局 县工信委 县工业园区管委会 （三）创优发展环境。 9、加快园区平台建设，抓好杨树林三期、丰C区的土方平整及路网、污水处理厂二期建设，力 争9月份园区新水厂竣工投入使用。 戴彬县工业园区管委会 10、切实做好“财园信贷通”、“企业过桥资金”工作，着力缓解企业融资难、融资成本高的问题。余娜 县财政局 县工信委 -1-

2011年白水县县政府工作报告

各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请与《白水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一同审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十一五”期间经济社会发展回顾 过去五年，是白水历史上综合实力提升最快、改革开放成果最丰、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年。在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以科学发展观为统领，积极调结构、扩内需、保增长、重民生，解放思想，锐意创新，苦干实干，超额完成了“十一五”确定的各项目标任务。 ——过去五年，县域经济实力显着增强。2010年，全县生产总值完成37.85亿元，年均增长14%，是“十五”末的2.8倍；全社会固定资产投资完成26.4亿元，年均增长53.5%，是“十五”末的8.5倍；地方财政收入突破亿元大关，年均增长32.8%，是“十五”末的4.1倍；社会消费品零售总额完成10.9亿元，年均增长19.4%，是“十五”末的2.4倍；农民人均纯收入达到4070元，年均增长22.9%，是“十五”末的2.8倍。三次产业结构由“十五”末的33:24:43调整到35:27:38。 ——过去五年，项目建设成效显着。坚持实施大项目带动战略，下大力气招商引资，全力以赴抓开工、促进度、保质量，建成了一批打基础、利长远、特色突出、带动作用明显的重大项目。五年来，累计投资44.6亿元实施了昌盛物流中心、宏达5万吨外贸苹果加工厂、工业炸药生产线、水库除险加固和居苑华城等113个重点建设项目。2010年，招商引资到位资金23亿元，是“十五”末的11.5倍。项目建设、招商引资受到省市表彰。陕煤集团、金泰实业、深圳源兴等一批知名企业落户白水，经济发展的内生动力不断增强。 ——过去五年，主导产业转型升级。苹果四项关键技术深入推广，现代农业发展资金支持苹果产业项目超额完成，全国唯一的县级苹果试验站落户运营，有机果园认证6万亩，优果率达到75%以上，“白水”牌苹果被命名为中国驰名商标。10万亩优质矮化苹果园建设正式启动，有机果业引领白水苹果再跨新台阶。全省百万头生猪养殖大县争取到位，2010年全县生猪饲养量达到80万头。设施大棚发展到1.6万亩。建成农民专业合作社171家，市级以上涉农龙头企业24家，农业产业化水平全省领先。成立了白水苹果科技产业园管委会，园区建成面积3.3平方公里，被省政府列为“13115”科技创新项目和首批扶持的重点工业园区。煤矿技改扩能强力实施，原煤产量稳步提高。杜康酒曲三次搭载神舟飞船遨游太空，白水杜康的知名度显着提升。安德利四期、五期扩建提前完成，果汁生产能力跃居亚洲第一。杜康逆断层以北煤炭资源普查全面完成，《雷公特色产业园循环经济发展规划》通过省级评审。全县规模以上工业企业达到17家，净增6家。2010年规模以上工业总产值达到18.9亿元，是“十五”末的3.8倍。仓颉庙晋级国家3A级景区，方山森林公园、林皋湖晋级国家2A级景区，富卓苹果人家被命名为“全国农业旅游示范点”。仓颉文化研究会和仓颉庙国际发展基金会运转良好，电视剧《仓颉密码》即将开机拍摄。商业流通网络日趋完善，配送网点遍布城乡。餐饮、酒店等传统服务业迅猛发展，保险、中介、社区服务等新兴服务业方兴未艾，成为县域经济新的增长点。 ——过去五年，城乡面貌焕然一新。创新经营城市理念，修编了县城总规，五年累计投资14.6亿元实施了56项城区基础设施建设项目。雷公路、仓颉路、人民路和东风街等主干街道改造全面完成，苹果广场、仓颉公园先后向市民开放，城市天然气点火通气，供排水管网改造高标准实施，垃圾填埋场、污水处理厂建成运营。成立了城市投资开发公司，储备土地1360亩。省级卫生县城创建成功，省级环保模范城市创建深入开展。绿化、亮化工程已成新风景，人均绿地面积达到5.1平方米，县城建成区面积扩大到8平方公里。林皋镇省级重点镇和尧禾、杜康、史官等关中百镇建设强力推进，农民进城居住创业完成1.2万人，走在全省前列。城镇化率提高到33%，较“十五”末提高了6个百分点。农村基础设施明显

政府工作报告(2012.1.3定稿)

政府工作报告 ——2012年1月8日在利辛县第十一届人民代表大会第一次会议上 县人民政府县长程修略 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 圈点2011：攻坚突破，亮点纷呈 2011年，是我县发展速度不断加快、民本民生明显改善的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，坚定信心，直面困难，扬优成势，开拓奋进，全县经济社会呈现出质量提高、后劲增强、运行稳健、不断向好的发展势头。初步统计，全年实现生产总值113亿元，较上年增长13%；固定资产投资51亿元，增长53.8%；财政收入6.7亿元,增长51.6%；社会消费品零售总额51亿元,增长18%；进出口总额3800万美元，增长66.7%；金融机构年末各项存款余额131.4亿元、贷款余额42.6亿元，分别比年初增加27亿元和11.8亿元；城镇在岗职工人均工资28000元，农民人均纯收入4254元，分别增长15%和22%。 一年来，我们坚持扩张园区、做大总量，工业经济增势强劲。大力推进工业园区基础设施建设，投资3亿元，新修道 — 1 —

路7条，园区面积拓展到9.5平方公里，园区承载能力不断增强。着力抓好特色产业园建设，恒盛食品产业园主体工程、丝网纱门产业城一期工程基本完工。县工业园新入园企业20家，其中投资亿元以上的10家。加快9个乡镇工业功能区和7个农民工创业园建设，累计入园项目68个，吸纳社会就业3000多人。进一步加强骨干企业培育，新增规模工业企业23家，全县规模工业企业达50家，实现规模工业产值41亿元、增加值9.5亿元，分别较上年增长105%和75%。深入推进全民创业，全年新增私营企业550家、个体工商户4200户。 一年来，我们坚持招大引强、集聚要素，发展后劲不断增强。突出抓好招商引资，全年新引进项目148个，实际到位资金89.7亿元，完成年度目标任务的135.8%。积极实施项目带动战略，实施重点项目168个，完成投资50.5亿元。其中，列入省“861”行动计划项目26个，完成投资5.87亿元；列入市考核重点项目48个，全部完成年度投资计划。板集电厂项目运作顺利，省发改委已正式向国家能源局申报“路条”。加快发展外向型经济，新批外资项目2个，新增获权自营进出口企业8家；全年利用外资3760万美元，较上年增长70%。 一年来，我们坚持三区联动、提升品位，城镇建设日新月异。不断完善规划体系，编制了滨河新区、老城拓展区等控制性详细规划和城市给排水、园林绿地等11项专项规划，并完成了城市规划馆扩建工程。去年，我县《滨河新区概念性规划和城市设计》荣获“全国人居经典建筑规划设计方案竞赛”规划、环境双金奖，《县城总体规划（2009-2030）》荣获全省优

2011文水县政府工作报告

2011下政府工作报告 政府工作报告 ——2011年6月26日在文水县第十五届人民代表大会第一次会议上 文水县人民政府代县长孙善文 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十一五”国民经济和社会发展回顾 过去的五年，县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为指导，着力调整经济结构，加快转变发展方式，全力推进城乡统筹发展，努力构建和谐社会，完成了“十一五”规划的各项目标任务。 ——县域经济实现新发展。2010年，全县地区生产总值完成46.7亿元，是2005年的2.43倍，年均递增19.43%；财政收入完成5.5亿元，是2005年的1.92倍，年均递增14.05%；固定资产投资完成22.77亿元，是2005年的4.7倍，年均递增36%；城镇居民人均可支配收入达到11291元，比2005年增加5779

元，年均递增15.42%；农民人均纯收入达到4538元，比2005年增加2440元，年均递增9.3%。 ——“三农”工作取得新突破。五年累计投入“三农”资金18.6亿元，各项支农、强农、惠农政策得到落实；农业综合生产能力和产业化水平稳步提高，粮食年产稳定在2.3亿公斤以上，设施蔬菜、梨果、畜牧养殖规模全市领先，市级规模以上龙头企业达到15家；新农村建设再上新台阶，26个重点推进村规划通过了省、市评审；我县先后被列为国家特色农业服务业综合改革试点县、全省小型农田水利建设重点县和现代农业示范县，农业大县的地位得到巩固。 ——项目建设打开新局面。引进了金地、吉港、潞安等一批外来企业，帮助海威、光华、大象等本土企业提高升级，上马了一批规模大、前景好、带动能力强的好项目，五年累计投资达到100亿元，全县规模以上企业达到31家。 ——基础设施建设取得新成效。实施了以“两街一路”（则天大街、狄青大街、凤凰路）为代表的一批城建工程，县城面貌有了较大的改变；公路通车里程由“十五”末的884公里增至1165公里；完成村通水泥（油）路（包括街道硬化）716.3公里；太中银铁路、苍儿会生态旅游路建成通车；建成220千伏变电站1座、110千伏变电站5座、35千伏变电站2座；实施安全饮水工程，累计解决了117个村24.75万人的饮水安全问题。 ——社会事业取得新进步。积极开展环境污染治理专项行动和绿化造林等工作，环境质量持续好转。完善义务教育经费保障机制，加大教育布局调整力

2012年台州市政府工作报告(摘要)

吴蔚荣市长在台州市四届人大二次会议上的政 府工作报告（摘要） 2011年工作回顾 吴蔚荣市长在报告中指出，2011年是国内外发展环境极其复杂的一年，也是新一届政府履职的第一年。市政府在省委、省政府和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“四大战略”，抓好十件大事，办好十件实事，实现了“十二五”发展在转型升级中平稳开局。 （一）主要预期指标较好实现 全市实现生产总值2794.91亿元，增长9.1%。地方财政收入200.12亿元，增长21.4%。全社会固定资产投资1104.08亿元，增长16.2%。社会消费品零售总额1132.37亿元，增长17.9%。外贸自营出口170.35亿美元，增长22%。居民消费价格涨幅6.3%。城镇居民人均可支配收入30490元，农村居民人均纯收入13108元，分别增长12%和15.9%。城镇新增就业7.1万人，城镇登记失业率3.42%。人口自然增长率5.25％。。单位生产总值能耗下降2.79%。 （二）十件大事取得重大进展 1.海洋经济和战略性新兴产业加快发展。出台海洋经济发展示范区规划实施方案和促进海洋经济科学发展政策意见，101个项目列入省海洋经济重大项目规划，沿海产业带投资53亿元，新增开发面积

440公顷、投产企业238家。“三位一体”港航物流服务体系建设加快，积极培育新能源、新材料和海洋新兴产业，13个项目列入省战略性新兴产业“百项工程”计划。 2.产业集聚区建设和工业转型升级扎实推进。组建台州湾循环经济产业集聚区管委会和循环经济发展有限公司，编制集聚区总体规划和七大产业功能分区规划，建立“统分结合”开发机制，实施台州东部新区统一开发，与9家省级银行签订战略合作协议，推进重点区块、重大项目建设和用海保障工作。 3.城市群构建与中心城市建设取得新成绩。台州城市群、综合交通和城市抗震防灾、地下空间开发利用等规划通过评审。中央商务区、东山湖片区、黄岩江北商务区、路桥新城等加快建设。城市管理体制不断理顺，“数字城管”扎实推进，城市街景综合整治有序开展，公共自行车系统加快推行，“多城同创”深入实施。 4.现代服务业发展势头良好。出台加快服务业发展政策意见，服务业增加值1162.04亿元，增长8.6%。加快服务业重点企业培育，加强旅游产品推介和平台建设，推进家电以旧换新和家电、汽车、摩托车下乡，推动农贸市场改造提升，深入实施“千镇连锁超市、万村便利店”和“万村千乡市场工程”，村级连锁便利店新增1674个、覆盖率达80.9%。

2012年白河县人民政府工作报告

2012年白河县人民政府工作报告 ——2012年1月6日在白河县第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 自县十六届人大一次会议至今，本届政府已任期届满。五年来，我们在县委的正确领导和县人大、县政协的鼎力支持下，深入贯彻落实科学发展观，依靠全县人民团结奋斗，紧紧抓住发展机遇，有效应对各种风险，推动了经济较快发展，促进了社会和谐稳定，开启了科学发展、富民强县的新征程。 经济发展活力明显增强。到2011年底，预计全县生产总值24亿元，年均增长15％，比2006年翻了一番；财政总收入和地方一般预算收入达到1.6亿元和6800万元，均为2006年的3倍；工业总产值和工业增加值达到27.5亿元和8.9亿元，较2006年增长6倍和5.5倍；社会消费品零售总额达到7.2亿元，是五年前的2.5倍。先后获得全省县域经济争先进位奖和工业增速前十名单项奖。规模特色效益农业加快推进，新型工业逐步壮大，三产服务业稳步增长，三次产业比由34∶23：43调整为22∶42：36。人口向城镇社区集中、生产要素向能人大户集中、企业向工业园区集中深刻改变着传统发展模式。兴达公司的仓上天宝和庆华化工的城关中营统筹城乡试点探索了工农融合发展的新路，方宇药业联合重组拓展了发展空间，永宏化工循环发展试点破解了传统产业的困境，钰宏旺与汇丰公司合作促进了矿产资源整合。加快淘汰落后产能，先后关停耗能高、污染大的小矿小厂24个，加大新品种、新技术、新设备的引进推广，科技对经济的贡献率由46.1%提高到48.8%。五年新上产业项目110个，新增规上工业企业16个，工业增值税由1573万元增长到3645万元，企业所得税由60万元增长到1046万元，企业用工总人数由859人增加到2261人。汉江白河电站、力神和圣宝汽车、金龙水泥、汉实矿业、安凯汽车检测线和肉制品深加工、通鑫花炮等重点工业项目的加快建设，显著增强了经济发展活力。 发展条件显著改变。止去年底累计完成固定资产投资70.1亿元，比2006年增长19倍。五年交通运输业完成投资4.1亿元。襄渝铁路二线建成营运，十天高速公路正式通车，实现了镇镇通油路、村村通水泥路，完成了中环路、卡茅路硬化，建成40座桥梁和150座便民桥，交通事业取得突破发展。五年完成城镇建设投资15.59亿元。坚持规划引领，编制了白河县城乡一体化发展规划，启动了县城总规修编，强化了集镇和社区规划指导，推动城镇社区有序发展。以狮子山新区开发为代表的县城建设力度加大，城南片区综合改造工程正式开工，完成了人民路、桥儿沟、清风沟、长春路改造，实施了体育场、烈士陵园整修和绣屏山休闲步道建设，加强了绿化、亮化和美化工作，改善了市容市貌和城市形象。以扩容提质为重点的集镇建设得到加强，注重了街巷整修、供水、供电、垃圾、排污、路灯、公厕等与群众生活息息相关的市政配套设施建设，增强了承载能力；以安全生态为特征的社区新村建设成效明显，结合生态移民、易地扶贫、灾后重建、移民搬迁和“一事一议”政策，整合资源，加大投入，启动建设了16个社区新村，成为白河大地上一道靓丽的风景。五年完成农业基础投入4.5亿元。新修基本农田2.3万亩，建成沼气1.55万口，完成耕地复垦1.5万亩；新建安全饮水工程190处，创建为省级电气化示范县。完成生态建设和环保治理投入2.6亿元。治理水土流失450平方公里，造林绿化26.3万亩，森林覆盖率由55.1％提高到58.36％；县城污水处理厂建成投用，垃圾填埋厂正式开工，12个镇的垃圾填埋场和公路沿线垃圾池建成投用。单位生产总值能耗下降3.8％，汉江水质保持国家Ⅱ类标准。 人民生活水平大幅提高。切实贯彻落实各项富民惠民政策，五年投入民生建设资金13.2

2011年东明县政府工作报告

2011年东明县政府工作报告 县长：王卫东 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2010年及“十一五”时期政府工作回顾 “十一五”是我县经济社会发展极不平凡的时期。五年来，我们在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持科学发展观，团结带领全县人民，全力以赴抓投资促建设，抓调整促升级，抓创新促活力，抓民生保稳定，圆满完成了“十一五”规划目标任务，全县经济社会实现了又好又快发展。 （一）县域经济协调发展，综合实力大幅提升。五年来，我们紧紧围绕中心工作，抢抓政策机遇，统筹兼顾，全面推进，经济实力不断增强。2010年预计完成地区生产总值124亿元，同比增长15%左右（可比价），是2005年的2.6倍，年均增长20.6%（当年价）。地方财政收入8.1亿元，增长25.5%，是2005年的3.9倍，年均增长31.1%。三次产业比由2005年的29:54.2:16.8调整为16.5:64.5:19，二三产业比重提高12.5个百分点。进出口总值3.8亿美元，增长50.3%,是2005年的28倍，年均增长94.7%。全社会固定资产投资61亿元，增长26.1%,是2005年的1.9倍，年均增长13.5%。年末金融机构存款余额88.8亿元、贷款余额81.9亿元、居民储蓄余额60.3亿元，分别比年初增加10.3亿元、12.9亿元、11.4亿元，是2005年的2.6倍、3.2倍、2.6倍。 （二）骨干企业迅速膨胀，工业经济增势强劲。五年来，我们大力实施工业强县战略，积极应对复杂形势，着力转变发展方式，工业经济总量不断扩大、结构不断优化、效益不断提升。2010年，全县规模以上工业企业发展到101家，比2005年增加58家，预计实现工业增加值79.8亿元、主营业务收入320亿元、利税21.6亿元，分别增长19%、24.7%、67.5%，是2005年的3.9倍、4.2倍、4.7倍。石化集团主营业务收入由2005年的50.1亿元增加到168亿元，位居中国500强企业第391位。玉皇化工建成亚洲最大的碳五深加工基地，实现主营业务收入50.1亿元，增长46%，是2005年的8.5倍。洪业集团成为全省循环经济示范企业，实现主营业务收入51亿元，增长155%，是2005年的28.3倍。全县高新技术企业19家，省市级企业技术研发中心19家，玉皇化工建成山东省碳五工程技术研究中心，全县高新技术产业产值达到106.8亿元，增长45.9%，是2005年的3.6倍。 （三）项目建设节节攀升，发展后劲不断增强。五年来，我们坚定不移把项目建设作为加快发展的战略重点，牢牢把握机遇，严格落实责任，强化督导调度，全

张家界市2012年政府工作报告

张家界市2012年政府工作报告 ———2011年12月28日在市第五届人民代表大会第四次会议上 市人民政府市长赵小明 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人士提出意见。 一、2011年工作及“五年大变样”建设回顾 2011年既是“十二五”发展的开局之年，又是“五年大变样”建设的收官之年。面对国内外发展环境复杂多变和要素配置趋紧等严峻挑战，全市上下在市委的统一领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧扣建设世界旅游精品和富民强市总目标，踩准节奏，找准路径，奋力拼搏，较好地完成了全年经济社会发展各项目标任务。 一是经济发展速度效益同步提升。2011年，预计（下同）全市实现生产总值295亿元，比上年增长14%；完成固定资产投资145亿元、社会消费品零售总额98亿元，分别增长20%和18%；实际利用外资、内资分别增长17.1%和10%；财政总收入（含基金收入）达到31亿元，其中一般预算收入达到17.3亿元，分别增长27.9%和21.1%；城镇居民人均可支配收入达到14039元、农民人均纯收入达到4108元，分别增长10.5%和12%；居民消费价格涨幅控制在5%左右；节能减排完成省定目标任务。 二是旅游发展实现新突破。旅游市场竞争力日益增强，景点接待游客总量达到3000万人次，旅游总收入达到160亿元，分别增长25%和28%。过夜游客达到1330万人次，增长33%。东南亚客源市场迅速成

长，境外游客接待量达到175万人次，增长18%。天门山晋升为国家5A 级景区，黄龙洞注册“中国驰名商标”，翼装飞行穿越天门洞被评为近两年中国最具影响力的十大营销事件。武陵源区位居全省旅游强县之首。 三是产业结构调整步伐加快。一批高档酒店建成营业或开工兴建，溪布街、市博物馆基本建成，体育生态公园、贺龙体育中心等项目建设加快。全市完成工业投资39亿元，规模工业、园区工业增加值分别增长20.5%和70.3%，工业经济效益综合指数上升47个百分点。服务业增加值增长16.5%，华天商贸城、逸臣盛世商业中心等大型商务项目落地兴建。农业结构调整加快推进，蔬菜、油茶、烟叶、茶叶、畜禽、大鲵等生产规模和产业化水平提高。粮食高产创建成效明显，总产达到59.5万吨。 四是城乡基础设施建设扎实推进。城市控制性详细规划、专业专项规划和土地利用总体规划编制全面完成，市城区贸易路等7条城市主次干道和鸬鹚湾大桥建成通车，古人堤、庸都园、回龙观公园等绿化景观建设、两区“穿衣戴帽”和36条小街小巷整治改造完成，溪北路等12条主次干道启动建设。张花高速公路路基工程基本完成，张沅公路南段、S304慈利段建成通车，市中心汽车站投入运营，锦苏特高压输电线路、城乡电网、通信网络建设与改造计划全面实现。农村交通、水利、清洁能源等基础设施投入力度加大，农民生产生活条件进一步改善。 五是民生改善取得显著成效。42项省市为民办实事工程全面完成，新增城镇就业1.05万人、农村劳动力转移就业2.32万人、各类社会保险参保70.21万人，开工建设和改造保障性安居住房1.2万多套（户），退休职工养老金、职工最低工资、城乡低保补助和农村五保供养标准全面提高，桑植县参合农民乡镇住院实行全报销。“科技市厅会商”项目启动实施，义务教育合格学校、校舍安全工程、农村公办幼儿园等教育基础设施建设全面推进，城乡医疗卫生条件不断改善，人民群众文化体

听县政府工作报告审议发言材料汇总

听县政府工作报告审议发言材料汇总 ??的经济仍然保持了平稳较快发展，城乡面貌发生了显著变化，经历住了奥运安保、食品安全问题等多重考验，开创了改革开放30年来最好的发展局面，这说明**在推进科学发展、富民强省的进程中，广大干部群众不仅见到了科学发展的成效，而且加深了对科学发展观的理解和把握。 二是思路清晰。科学发展观是报告的灵魂和主线，确定的目标是全省工作的指导思想和重要部署，这是在深刻领会**精神，准确把握省情特征的情况下科学谋划、科学 决策的结果，符合和切合**省经济发展的实际，体现了人民群众的期盼和愿望。报告在明确发展目标的基础上，还提出了实现目标的具体途径和办法，思路清晰，措施有力，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性。报告对今后的发展作了言简意赅的描绘，对有些指标提出了硬性的要求，任务分解明晰，措施更加具体，令人信心倍增，增强了做好各项工作的责任感和紧迫感。 三是定位准确。报告把我省放在全国和世界发展的大背景下，对**的经济社会发展进行了准确定位。提出的奋斗目标，具有鲜明的时代特点和丰富的发展内涵，鼓舞人心、催人奋进。提出的发展定位，让全省人民看到了**又快又好发展的美好前景。特别是在当前严峻的国际形势下，进一步强化了“****”的措施，出实招、鼓实劲、求实

效，全力保增长、扩内需、调结构，从不同侧面对科学发展观的要求进行了细化和具体化，确保实现经济平稳较快发展，充分体现了省委、省政府高度敏锐的洞察力和在机遇挑战面前的战略清醒。 四是富于创新。报告坚持用科学发展观指导**的现代化建设，出台了一系列重大举措：进一步深化坚持“创业富民、创新强省”，进一步加快科学发展、富民强省进程，是**争创新优势、推进新发展、实现新跨越的不竭动力。将节能减排作为一项必须完成的硬任务来抓，以壮士断腕的决心、拒绝理由的要求，强力推进这项工作，是贯彻落实科学发展观、推进经济可持续发展的必然要求，是坚持以人为本、满足人民群众过上更好生活新期待的迫切需要。对“****”提出新的举措，体现了省委、省政府把握城镇化进程加快的趋势，着力培育新的经济增长极的战略眼光。 五是重点突出。报告突出了主要工作，兼顾了方方面面。报告中将解决好“三农”问题摆在关系全局的重要位置，围绕建设社会主义新农村这一战略任务，科学决策，扎实推进农村改革发展，力求加快农村经济社会全面进步，保持我省经济平稳较快发展，实现全面小康，道出了老百姓对又好又快发展和建设幸福美好家园的期盼，描绘了**这个农业大省的美好未来。同时报告突出了建设和谐**这个重点，高度关注民生，努力改善民生，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，体现了省委、省政府以人为本，执政为民的理念，可谓得民心、顺民意。 按照报告来联系**实际，谋划今后的工作，既鼓舞士气，同时感

涡阳县年度政府工作报告

政府工作报告

——2012年1月8日在涡阳县第十六届 人民代表大会第一次会议上 涡阳县人民政府县长戴力 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是我县推进科学发展、加速崛起的关键五年。五年来，全县上下在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不断开拓进取、扎实苦干，圆满完成县十五届人大历次会议确定的目标任务。 五年来，始终坚持抓发展、扩总量，综合实力在加速发展中不断壮大 经初步核算，到2011年底，各项指标与2006年底相比，县内生产总值由64.8亿元增加到152.9亿元，年均增长12.9%；财政收入由3.1亿元增加到13亿元，年均增长33%；全社会固定资产投资由20.6亿元增加到77亿元，年均增长30.2%；城镇在岗职工人均工资由1.29万元增加到3.31万元，年均增长20.7%；农民人

均纯收入由2855元增加到6076元，年均增长16.3%。具体表现为：工业经济快速壮大。通过大力实施“126”行动计划和“工业百十亿工程振兴计划”，共实现工业增加值186.4亿元，年均增长24%；骨干企业快速成长，新增规模以上工业企业62家，达到112家；全民创业效果显著，私营企业达1919户、个体工商户达2.74万户，分别增加了1561户和2.52万户。现代农业持续发展。粮食生产连续八年喜获丰收，自2009年以来，先后被评为全国粮食生产先进单位、全国粮食生产先进县标兵、全省粮食生产“三大行动”先进县；农业产业化步伐加快，培育省市级龙头企业57家、省级名牌农产品4个、农村专业合作组织650家；林业生产成效显著，先后被评为全国绿化模范县、全省集体林权制度改革先进单位；农业基础设施不断加强，累计投入建设资金2.06亿元，新增和改善有效灌溉面积35万亩、除涝面积40万亩，建设旱涝保收田75万亩。第三产业繁荣活跃。社会消费品零售总额累计完成265.7亿元，年均增长18.1%。苏果超市入驻涡阳，金博商城建成营业，万隆国际、大步车业建设顺利；“万村千乡”和“新网工程”扎实推进，新建和改造农家店150家；文化旅游成效初显，老子文化生态园建设全面启动，国际老子朝圣大典、老子国际高端论坛和全国老庄研讨会成功举办，天静宫3A级景区和道源国家湿地公园申报成功，新四军四师纪念馆被列入国家革命红色经典旅游线路，金桂开元、紫光国际等一批星级酒店正在运营或建设。县域综合实力显著提升，2009、2010连续两年被评为全省科学发展先进县，全市县区综合考核连续两年第一。 五年来，始终坚持抓招商、上项目，经济活力在跨越发展中不断增强 招商引资成果丰硕。共引进各类招商项目569个，其中过亿元项目61个，实际利用县外资金230亿元，年均增长53%；实际利用外资1.72亿美元，年均增长47.4%。项目建设强力推进。累计开工项目558个，完成投资229亿元，年均增长53%。其中，已开工工业项目270个，累计投入资金134亿元。刘店煤矿、袁

县长在讨论市政府工作报告时的发言

在市人代会分团讨论时的发言 尊敬的各位领导、各位代表： 刚才，**市长代表市政府所作的工作报告，客观总结了过去五年的辉煌成就，明确提出了未来五年的总体目标，全面部署了未来五年经济社会发展的“七项任务”，目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告，是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告，是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。聆听《工作报告》，让我感受颇多、感触颇多，主要有以下几个方面： 一是目标定位科学，既符合实际又催人奋进。《工作报告》紧紧围绕市第三次党代会精神实质，科学谋划**今后五年发展。《报告》全篇对地区生产总值、固定资产投资、工业投资、工业增加值、民生改善等重要工作提出了钢性工作目标和硬性工作要求，目标既体现了追赶跨越，又不好高骛远，既有工作压力，更有工作动力，令人振奋、催人奋进。 二是工作措施得力，既具体有力又切实可行。《工作报告》安排任务的同时，充分依靠政策的力量、市场的力量和群众的力量，提出了一系列切实可行的具体措施，具有很强的针对性和可操作性，充分体现了主动性与科学性、跨越性与可行性、现实性与前瞻性的高度统一。我们坚信，通过这些措施的全面落实和全市上下的共同努力，《报告》确定的目标任务一定能够实现。

三是形势把握准确，既准确研判又科学部署。《工作报告》无论是确定目标，还是在安排工作，都完全符合全国宏观经济发展形势和**现阶段具体情况，尤其是根据**经济社会阶段发展情况，将加强和创新社会管理作为重点部分在政府工作报告中安排部署，充分体现了以**市长为班长的市政府一班人对**现阶段发展形势的准确把握，充分体现了以**市长为班长的市政府一班人与时俱进的开拓思维和能力。 回去后，**县人民政府将始终围绕市委、市政府重大发展战略，严格按照市“三会”精神和县“三会”确定的目标，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧抓住发展机遇，统筹城乡、追赶跨越、加快发展，把**建成**。在具体的工作中，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一是坚持全域**，以城乡一体全域规划引领，深入实施“两化”互动、“三化”联动，加快交通、水利、信息、能源等基础建设，推进城乡一体发展。二是围绕县城—特色镇—中心村和聚居点四级城镇体系，按照再造一座“产业新区、人居新城”的目标，加快建设以**为重点的**新城，纵深推进**等特色镇建设，加快城镇化进程。三是按照“全域全程全面小康”的要求，大力实施区域扶贫、连片开发、“六大扶贫工程”，纵深推进职业教育攻坚，着力完善社会保障体系，切实打好打胜扶贫总体战和攻坚战。四是坚决破除“三论”，以开放的环境、开放的政府、开放的政策，纵深推进对外开工作，切实加大招商引资力度，支持全民创业创富，始终保持投资