中国节能减排政策措施
中国节能减排政策措施
谢极
国家发展和改革委员会环资司副司长
课程前言
能源的生产，能源的利用对环境有很大的影响，特别是我们国家的能源结构，和其他国家结构不一样，我们是以煤炭为主要能源这样一个结构，而且这个结构在今后当中一段时间内，也不会有很大的改变，所以我们要很重视煤炭的利用，包括提出的煤炭的高效利用，煤炭的清洁利用，这都是我们所要关注的一些技术。
同时我们的电力和其他国家也有不同，我们的以煤炭为主的火力发电厂是我们生产电力主要的一项技术，所以对于节约电力，也就意味着我们对我们的能源环境，都是一个最主要的我们要考虑也是最主要的一个影响措施。
所以我们今天，我们来谈节能减排，也正是说紧紧围绕我们论坛的主题，如何通过节能减排来解决我们目前能源环境当中最首要最主要的问题。大家知道，今年是我们第十一个五年计划的最后一年，最后一年大家也都很关心，我们在十一五当中制定的节能减排目标是否能够实现，这是全社会关心的，也是世界上很关注的。我们说最后一年，也是我们实现节能减排目标的一个攻坚年，我想借此机会，把我们如何来实现十一五目标所采取的一些措施，包括在今年来如何组织我们的攻坚战给与会代表做个介绍。
我主要介绍的有三部分内容。第一、我们制定的节能减排目标，第二、政府高度重视节能减排工作。第三、我们采取主要的对策和措施。
一、“十一五”制定的节能减排目标
十一五我们制定的目标，这是一个约束性的目标，也是我们国家第一次把节能减排作为一个国家约束性的目标，也是第一次通过全国人大来通过的这样一个约束性的目标，这里边一个是我们提出了单位GDP能耗在五年内要降低20%，二氧化硫排放减少10%，化学需氧量减少10%。这几年的情况是如何呢？我们做了这样一张图表，大家可以看到，通过这几年的努力，我们的工作还是取得一些很重要的明显成效，可以说看出我们这个曲线图，应该是体现出我们在抓节能减排当中，做出的一个努力，这张曲线图主要是我们反映的是关于GDP能耗下降的情况。
因为在刚才所介绍的三个目标当中，目前难度比较大的就是单位GDP能耗这个任务，目前感觉我们觉得今年的任务仍然是比较艰巨的。所以通过这几年来看，每年的降低幅度应该是很明显的。尤其是在这几年当中，我们能够取得这样的一个成绩，我们还克服了一些客观的因素和一些自然的因素，比如说像刚才我们领导在发言当中，中国正在面临着一个工业化和城市化的进程，我们在座的很多专家也都知道，在工业化和城市化，能源的需求是刚性的增长这是一个客观规律。我们同时要面临着工业化和城市化这个进程当中，又要能够降低我们的单位GDP能耗，应该说对我们这项工作来讲面临的压力和任务会更重。同时另一方面，在这些年当中，我们又面临着一些不利的因素，比如说像一些自然灾害，金融危机的影响等等，这些对我们抓节能减排工作应该说也带来了一些影响因素。所以通过这条曲线可以看到，比如说我们降低幅度在08年到09年之间，就没有前几年那样大，这里面有一些因素的影响。
二、政府高度重视节能减排工作
第二方面来看一下我们是如何，中国政府如何重视节能减排工作的。发布十一五的这个规划之后，国务院在2007年5月，我们就印发了一个节能减排的综合性的工作方案，应该说综合性的工作方案是非常标志性的这样一个指导性文件，这个综合性工作方案的发布也就是明确了国务院的各个部门，各个地方，在节能减排工作当中的职责任务，和要采取的一些政策和措施。在07年6月12日国务院成立了节能减排工作领导小组，温家宝总理亲自担任这个领导小组的组长，从这个机构上也能够看得出来，国务院对抓节能减排工作的决心和力度，以及对这项工作的高度重视。我们在07年11月份，国务院又印发了我们节能减排的统计监测和考核这样的一个实施方案和办法，这就是我们提出的我们要建立三个体系，节能减排的统计体系，监测体系和考核体系。因为我们的考核是进行目标考核，需要数字，必须有一个可靠，科学的这样一个统计体系，同时对各方面任务完成要有一套监督体系。对于完成的结果我们要有一个考核的体系，三个体系，在07年我们已经明确提出来了。
特别是今年，刚才我们介绍到，今年应该说形势对我们的难度还是比较大的，刚才在图表当中大家看到，到09年我们是下降的幅度比08年有所减缓，但是在今年上半年的时候，我们的GDP能耗的指标不降反升，在第一季度的时候，我们的GDP能耗指标不降反升，只有到了上个月，我们看一下上半年的情况的时候，我们才能够实现GDP能耗基本扭转了他不降反升的情况，实现增长是0.009，基本上是一个持平的状况。所以这就说明，在今年当中，要进行GDP能耗降低的指标，要靠下半年这几个月的时间来进行实现，应该说难度是
相当的大。
所以根据这个情况，国务院及时的制定了在今年5月4号，发布了关于进一步加大工作力度，确保十一五目标实现的这样一个通知。这里边明确提出了，加大力度的14项的这样一个措施。
同时5月5号国务院召开了节能减排的电视电话会议，温家宝总理出席会议并讲话，对全国的节能减排工作进行了全面部署，应该说这个会议，国务院是非常重视的，要求我们各个省的省长必须要出席这个电视电话会议。中央一些主要中央大企业的领导，一把手也要出席这个会议，而且国务院的领导总理副总理都出席了这个会议，再一次向全社会来表明国务院对这项工作的重视和抓这项工作的力度。
三、中国节能减排的主要对策
第三、关于中国节能减排的主要对策。这里面我主要想分八个方面来做一个介绍。第一、关于我们强化目标责任制，第二、如何控制两高行业，第三、实施重点节能工程，第四、在重点领域推进节能减排。第五、加强用能管理，实行预警机制。第六、相关的经济政策，第七、关于法律法规，第八、全民行动。下面我会就这八个问题再做一个进一步的解释。
第一、关于实现目标考核这方面，刚才正像我介绍三个体系，三个体系当中，其中一个体系就是考核体系，我觉得这是我们中国政府体制的特点，也是我们管理的特点。很多任务，你只要纳入到我们政府的考核的目标、政府的考核体系，这项工作在地方推起来他就有力度，所以我们在“十一五”当中，确定国家目标之后，我们就把国家的目标分解到各个地方、各个省市，同时我们也分解到一千家大企业，所以根据分解目标的情况，每年对省级政府进行节能目标的考核，并将考核的结果向社会公告。结果是落在后边或者被考核没有完成等级。所以这项向社会来公布结果，接受社会的监督我们觉得这个办法是非常有效的办法。
第二、我们制定了主要任务的分工落实方案，落实责任单位，实行问责制。节能减排工作主要是由国家发改委和环保部来推进的，但是相关的部门都在各个部门职责范围内，来推动节能减排工作，所以我们的综合性实施方案，还有今年刚才介绍的国务院发布的12号文件，对国务院各个部门，在节能减排的工作当中，也都明确了职责。同时目前，国务院有关部门也正在制定问责制的制度，也就根据分工，根据任务，根据任务完成的结果，实行问责制。
另一方面，我们严格控制两高行业，加快淘汰落后产能。因为在节能减排当中，特别是两高行业，能源消耗高，污染环境大的行业进行严格控制。
主要一方面我们严格从源头上进行控制，也就是在项目的审批上进行控制，特别是国务院的电视电话会议已经明确要求，今年原则上不再审批核准备案两高和产能过剩行业的扩大产能的项目，这也是我们为了在今年当中实现十一五目标当中，采取力度比较大的一项措施。因为从前两年看，尤其是在应对金融危机的过程当中，有些地方应该说两高行业的发展，仍然是有较快的发展速度，所以这个现象必须要把它扭转，并且从源头上要控制两高行业的这样一个盲目发展。
第二、控制两高产品的出口，以前我们对一些产品的出口，我们调整出口的政策，特别是对两高产品出口的政策在税收上，我们进行了一个调整，控制两高产品的出口。
第三、加大淘汰落后产能的任务，今年我们准备要关停小火电机组一千万千瓦，淘汰落后的炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨，我们要求这些淘汰落后的产能要在三季度前全部完成。因为你只有提前一点完成，才能够对我们实现节能减排的目标，在今后这几个月实现攻坚战才有利。前几天，我到了一些地方去看，很多的地方领导已经非常重视这项工作，节能减排工作，我们看有的国家提出要求是在9月底以前完成，有的地方已经6月底以前就完成，当然他是要根据每个省节能减排目标完成的情况来进行制定。如果他认为这个难度比较大，他淘汰落后产能就要提前完成，确保目标的实现。
另一方面我们组织了一个重点工程推进节能。在“十一五”期间，我们主要是安排了一个十大重点节能工程。十大重点节能工程当中，我们比如说列的里边有燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、建筑节能工程、绿色照明工程等等这些工程，应该说在十一五期间通过这些工程，实现了一个很好的节能效果。
国家在推动十大工程当中，也给予很大政策的支持。比如像今年我们就安排了资金833亿元来支持了十大重点节能工程，还有污染排放工程，要形成年节能能力8000万吨标准煤这样的一个节能能力，这几年国家在资金上，在政策上，对节能减排应该说都给予了很大的支持。
同时我们还实行了一个节能产品惠民工程。节能产品惠民工程应该说也是我们在应对金融危机的一项措施，在应对金融危机的时候，我们要拉动国内的消费市场，我们就利用拉动国内消费市场这样一个契机，我们提出了你购买节能产品，我们国家给资金补贴的政策。所以我们把它叫做节能产品的惠民工程。他主要是起到这一点，老百姓我在购买节能产品的时候，国家给你补贴之后，就可以得到比原来市场价格很低的这样一个价格来购买，但是老百姓买到之后，通过他的节能，老百姓购买者应该得到实惠，所以我们把它叫节能产品惠民工
程。
在这个里边目前我们推广了主要是在节能灯，在空调，包括今年我们又对节能汽车，对企业用的这种电机都进行了财政补贴，这里边我们尤其是包括政府采购。
大家看到图上这个，我们组织进行了一个是节能产品认证这么一个标志，这个产品获得了中国节能产品认证，可以纳入到我们的政府采购当中，同时我们对一些产品进行了能效标识，要求你的节能产品当中能够表出能效等级，让购买者心里明白我买的这个产品，能效等级是多少。
在这三年当中，我们推广了这个节能灯我们推广了3.6亿只的节能灯，通过产品惠民工程。而且各个地方，在中央政府我们对居民购买节能灯是给予补贴50%，给予大宗用户购买节能灯，大批量商业用的企业用的节能灯我们政府给予补贴30%，同时这是中央的补助，很多地方在中央补助的基础上，为了加大节能产品的推广，很多地方也出台了一些补贴政策。比如说像北京，你购买节能灯他就可以，有的地区他就可以补贴到40%和50%，和中央的政策叠加起来，购买节能灯的时候他就可以补贴90%，当然这个政策是一个阶段性的政策，我们不会说这个政策永久的，我们最主要的是通过它来激发高效节能产品这样一个市场，同时通过补贴的政策，让居民购买节能灯之后，他能够亲身体会到节能给他带来的效益。通过购买节能灯国家补贴，国家获得节约资源，保护了环境这样一个效益，居民得到他电费可以得到大幅减少，得到了实惠，所以我们政府部门在推广节能产品的时候，我们就不断的在扩大他的面。
包括现在购买节能汽车，我们在今年也发布了，你只要购买小排量的节能汽车，政府要给你补贴三千元这样的补贴。我看到前几天的媒体介绍，就是因为中国政府出台了一个这样的政策，小排量汽车市场得到了激发，销售量大幅度上升。
在去年我们对节能空调进行补贴，补贴最多每台800元，去年当中，我们初步估算，大概有500万台的空调，高效产品的空调，我们规定高效产品的空调，就是标识里面一级二级这样的高效空调，得到了销售和补贴，产生的节电量达到了15亿度，减排二氧化碳140万吨，所以我们仅仅一个政策，我们就可以实现很好的一个节能效果，社会效益，环境效益，同时我们也减排了二氧化碳。
另外我们通过这个标识制度，目前也开展了大概有一千多家企业，8万多个产品都进行了标识，节能产品认证我们大概有60多种产品，一千多家企业，两万多个型号经过了节能认证。
第三，我们介绍一下，在推进节能减排当中，我们不仅在政策上进行了加大力度实施的
一些政策，同时我们对如何来实行节能减排在机制上进行探讨和进行采用一些新的机制。比如说我们现在国家正在大力推进的就是一个节能服务产业，我们叫节能服务公司，节能服务公司这个理念，就是说我们通过这种节能专业服务化的公司，为企业做节能减排的时候，由这个公司投入资金，投入技术和设备，进行运营管理，他和业主之间是实现的是通过节能量进行分享，通过节能量来返还他的投资。
所以在这一点上，作为企业，作为业主方非常欢迎。第一个他不需要投入一分钱，他就可以使企业的能耗得到降低，而且只是通过他的能耗，节约能耗成本的费用，来返还这些企业，他没有投资风险，没有技术风险，也不需要专业的人员来做这项工程，所以节能服务公司我们认为是一个很好的服务机制。所以在今年，我们和财政部专门出台了一个政策，要扶持这个节能服务公司发展。
应该说这项机制，我们是从国外引进的，也就是说在十多年前我们通过世界银行支持的项目，引进了当时在美国我们美国叫节能服务公司的这样一个理念和机制，通过世界银行的资金，通过全球环境基金，在中国首先在三个省进行了试点，北京、山东、辽宁，通过这么多年的探索，我们到今年开始，觉得这个条件已经比较成熟。所以说在中国全面进行推广。
并且财政部对这样的节能服务公司给予非常，我们会同财政部为机制发展提供了很好的政策条件。第一、在国家的支持的资金里边，预算资金当中安排，如果是说我的节能服务公司做节能项目，由国家专项的资金进行扶持，他扶持资金的标准你每节约一吨标准煤，可以得到中央财政的补贴是240元，地方财政补贴是60元以上，根据各省的实际不一样，由他来制定。你节能服务公司做的项目，产生的效果，每吨标准煤至少可以得到300元以上。
另外对节能服务公司所做的合同能源管理项目，对他的营业税，所得税，增值税提供减免政策，应该说我们比较一下对其他企业提供的政策，这个政策给的是最优惠的。
第三、我们采取节能合同服务管理方式，扫清了一切障碍，因为我们知道，你在为企业做项目，为政府机构做项目，事业单位做项目，我们一些楼宇改造项目都希望节能服务公司来进行做，但是我们国家的财会体制里面，在列帐支出的时候，他有他的一套制度，和目前我们节能服务公司管理方式，分享方式是有些行不通的，这次我们在这样的文件指导性文件当中，对政府机构，事业单位采取的这种方式，对财会处理上，我们都提供了一些明确的这样的处理方式，使得目前按照节能服务这种机制，按照合同能源管理做这种能源项目，应该说扫清了一切障碍。
还有一点我们抓好重点领域的节能。一个是我们抓好千家企业的节能行动，千家企业我们从所有的企业进行排序，排出能源消耗最多的一千家，这一千家作为国家重点抓的企业，
每家企业大概年消耗能源18万吨标准煤以上，和这些企业签订五年和每年的节约节能的这样一个目标的合同，同时要求这些企业开展能效对标活动。
对建筑节能，我们要求在北方采暖地区，进行建筑供热计量和节能改造，按照计量进行付费。
同时在交通领域，我们开展了对车、船、路、港组织千家企业低碳运输的专项活动。
同时我们要求公共机构，要建立示范合同，因为尤其要求政府机构要带头实行节能，要体现出政府机构率先节能的示范作用。
第五、我们要加强对用能管理的预警预控的管理，一个是加强对能源消耗的跟踪监测，特别是对能源消费和高耗能行业增长过快的地区要加强宏观调控，包括对电网实现的节能调度，可再生能源，清洁能源，我们发电调度可以按照优先的顺序保证我可生能源、清洁能源优先，对能耗比较高的技术排到后面。
另外一个我们要求各个地方为了确保今年的任务完成，要加强制定预警调控方案。同时我们要加大对各个地方的督查指导力度，下一周国务院就将组织六个检查组到18个省区来督促检查各个地方今年下半年是否能够确保任务实现目标采取的措施和方案的落实情况。
同时我们在政策上，节能减排的政策上，包括实行差别电价，惩罚型电价，收费制度改革，还有一些财税，金融的这些政策，都在制定过程当中。
同时我们也在出台即将要出台固定资产投资项目的节能评估和审查办法，这是一项新的审查制度。所有的项目，就要向环评，对能源利用项目进行评估。同时要加大发布标准，以标准来引导市场。我们已经到目前为止，发布了40个产品的能耗限额标准，同时对能耗的标准企业，对标准，对生产用能产品的用能情况进行了检查。
最后一点，要进行一个加大宣传，加强舆论引导和监督。因为节能减排是全社会，不是仅仅靠企业，更主要我们要动员全社会的力量，包括企业、机关、学习、社区，通过宣传来引导全社会来进行节能减排。这几个图是我们今年节能宣传周进行的一些宣传活动，我今天的介绍就简单到这里，谢谢大家。
办公室节能降耗措施
办公室节能降耗措施 篇一：办公室节能减排措施 1、购买消耗品要克制再克制 从橡皮擦、铅笔等细小的事务用品下手，大部分的人都认为公司的消耗品, 随时都可以购买而且价格低廉。这种观念首先要改正，养成克制购买消耗品的习惯。尤其是才领用没多久就要再申领就大有问题。合理的做法，例如，某些文具领用后最少六个月禁止再申领。虽然金额很小，也要订出基准，依照申请制度领用，禁止随便购买。 2、消耗品的所有标准要制定领用明细 对橡皮擦、铅笔、原子笔等消耗，制定领用明细标准。钉书机、剪刀、胶带等，全员每天使用频繁的东西，划为共享。橡皮擦、原子笔、签字笔等用到不能用才更换，笔心须以旧换新。价格较高的物品如计算器因本人不注意保管而遗失时，由本人负责赔偿。 3、公司的物品不要私自使用 公司内事务用品，能变为私用的东西很多。例如电话费是其中一部分。交际费的一部分也可占为私用。样品、促销用的商品，带回家使用的案件也有。公私不分,不只增加费用支出,亦是不正当的第一步。首先领导要谨慎以身作则。在节省费用的运动中要严禁这种公私不分的举动。 4、在公司内部联络要尽量简化 联络用的文书，尽可能利用使用过的纸张的反面，或广告废纸。
不需要考虑对上司的不礼貌，需要装入信封的内部文件，可以用外面寄来的旧封套即可。不是特别怕被人看到的文件不需要装入封套内。二张以上的文件，信纸通常都把写字的一面反折向内，是不合理的。收件人的名称如露在外面在公司内就不需用信封，收件人马上就知道内容比较合理。又有折成四折的习惯，张数多时折为三折，比较好处理。 5、标示事务用品的价格 由公司提供的物品，往往没有成本观念，容易造成浪费使用。所以需要把信纸1张多少钱，信封大的多少钱、回纹针1支多少钱等，所有用品全部标示价格。对每种用品的成本要花多少，让每人有数字观念是节省费用的第一步。 6、贴出电话费用表 为了要让全部员工对电话费都有成本概念，编制电话费用表，贴在电话机前。费用要详列，市区每通1次多少钱,长途电话每3分钟、每10分钟、每1秒钟为单位连1秒钟花多少钱也要有概念。 7、电话通话定时 有一本书“一分钟经理”很畅销。经理指导属下工作，已达到在1分钟内的时代。电话的通话最长在3分钟内讲完。我们1分钟可说50句话，3分钟就150句。除了例外，全公司可展开“电话以3分钟内完成”的运动。如指导得当,与外面的通话也可以缩短时间。实行后，可节省30％以上话费。 8、建立电话传真机系统
(完整版)节能减排施工方案
节能减排施工方案
目录 1工程概况 2实施原则和目的 3实施方法 4节能减排措施 5施工中新技术、新设备、新材料与新工艺的推广应用
1工程概况 1.1总体概况 工程名称：万泰时代城华府3、5、7、10、11、18、19、20、21#楼 工程地址：范公路西侧，黄海路北侧 建设单位：万泰房地产盐城有限公司 设计单位：江苏省盐城规划市政设计院有限公司 监理单位：江苏伟业项目管理有限公司 施工单位：湖南省沙坪建设有限公司 1.2建筑概况 万泰时代城华府3、5、7、10、11、18、19、20、21#楼工程项目南至黄海路路，东至范公路，西至文港路，北至小洋河，交通便捷，配套服务设施齐全。 本项目总用地面积29858.64㎡，总建筑面积105748㎡，地上建筑面积82564㎡，其中住宅建筑面积73620㎡。3、5、7、10、11、18、19#楼分别为18、18、18、18、18、18、19层的高层住宅，地下建筑面积约23184㎡。 2实施原则和目的 根据公司文件精神，为大力推进公司的节能减排工作，提升项目部精细化管理水平，实施节能环保、降本增效目标，建立节能减排标准化工地，在工程实施过程中必须以降低能耗、促进环保、增加效益为核心，坚持效益为本、节约优先的原则；坚持技术为本、管理优先
的原则，以期达到节能减排的目的，实现公司利润、效益最大化。3实施方法 （1）健全组织体系：项目部应成立节能减排工作领导小组，负责项目节能减排的指导工作，指定专门的部门和人员具体负责节能减排工作。项目经理是节能减排第一责任人，对此项工作负总责。 （2）建立节能减排考核制度：定期组织人员对各节能减排项目进行考核，考核结果与绩效挂钩，以利提高参与人员的积极性。 （3）建立节能减排标准化工地公示制度：在施工现场的展示区建立节能减排公示牌，公布节能减排主要责任人、工作目标及指标、主要措施。 4节能减排措施 在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。同时积极采用新技术、新材料、新工艺和高能效设备，推行应用示范工程。 本工程节能减排工作包括以下内容： （1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。 （2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布
节能减排措施
节能减排措施 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
1 节能 1.1企业能源管理情况 1.1.1 能源管理体系 1、公司由一名公司领导主管节能工作，配备专职节能管理人员，组成公司节能领导小组，定期召开节能办公会议，日常工作由公司生产部负责。 2、各车间和与节能工作关系密切的处室或部门，由一名负责人主管节能工作，组成车间、处室或部门节能小组。主要耗能班组或工段，设立节能员，建立健全部门、车间、班组三级节能网。各级节能管理体制员具有专业知识和业务能力，热心节能工作，机构和人员要相对稳定。 3、能源管理机构的职责： ⑴公司能源管理机构主要贯彻国家、行业和地方有关节能的方针、政策、法规、标准、办法及规定，制定并实施节有中长期规划和年度计划，推广和应用节能新技术；负责能耗统计分析，实行用能计划管理、定额管理、目标管理；开展能量平衡和审计，完善节能科学管理，监督检查本企业能源的合理使用，降低单位产品能耗，完成节能任务。 ⑵车间节能小组主要负责本组能源工作的原始记录管理和统计工作，定期向公司节能办公室报送能源报表，监督检查本单能源使用情况。对浪费能源、违反能源管理制度的现象要进行制止，并追查责任，密切结合本单位生产工艺和管理业务，制订合理用能的工作标准、技术标准和节能措施，不断提高能源利用率，按照规定的能源供应指标和能耗定额，合理组织生产，对耗能设备加强管理，保证设备经常在经济状况下运行，堵塞跑、冒、滴、漏，定期进行节能宣传教育，加强与公司节能管理部门的联系。
⑶班组节能员主要负责监督本班组正确使用能源，维护好耗能设备、器具、保温隔热设施和能源计量仪表，督促各个岗位及时准确地填写有关能源的原始记录和指示图案，对违反能源管理制度和合理用能标准、浪费能源的现象要及时制止、登记或向上级反映，协助车间进行节能教育，收集节能的合理化建议。 8.1.2企业能源管理基础工作 1、企业建立健全了用能原始记录和统计台帐，按时完成企业总能耗、产品单项能耗和综合能耗，能源消费弹性系数，以及产值能耗统计分析，及时向有关部门报送能耗统计报表，保存完整的统计档案，定期进行用能技术经济分析。 2、企业能源计量工作 ⑴根据《中华人民共和国计量法》和《企业计量器具配备及管理通则》的要求，配剂、用好、管好能源计量器具，加强能源计量管理。 ⑵能源计量器具的配备、安装、定期检查、校验、维修、更换及抄表，由各车间负责。按照二级计量标准，能源器具综合配备率应达百分之九十五以上，其受检率与抽检合格率应达百分之九十八以上。 ⑶车间按时填写“能源供耗日报表”，分别报送总经理室、生产部、财务部等。 3、企业能源消耗逐步实行分级定额管理和目标考核管理，年耗达三百吨标煤以上的产品、车间、班组和机台设备，均纳入定额考核，实行耗能责任制。 4、按照国家、行业地方制订的各项能源基础标准，能源管理标准、产品综合能耗标准，逐步实行能源管理标准化、规范化，定期开展能耗分析，能量平衡测试和产品能量审计工作，不断采取新的措施，提高能源利用率。
节能减排措施
节能减排、绿色施工、工艺创新措施 1 节能减排具体措施 在项目经理带领下，加强科学管理，在创建节约型生产工作中进行有效实践和积极探索，不断改进工作方法。 1.1节油途径 （1）浇水 计划全园五个生产队中，两个队全部实现采用喷灌设备浇水、三个队采用喷灌加泵相结合方式浇水。逐步完善喷灌设备，实现全园使用更加节能的方式进行灌溉。 （2）病虫害防治 全园主要以生态预防为主的理念，采取以物理防治和生物防治为主、化学防治为辅、多种措施相结合的综合防治措施,积极进行生态植保,逐步建立一个和谐、稳定、相对平衡的生态型环境。 1.2生产工具 （1）维修 施工过程中按操作规程进行操作，保证生产机械工作状态较好，除个别关键部位零件需购买置换，出现问题基本以维修为主。各队均配备工具间供保管使用，使用过程中严格按照说明书进行操作，定期进行保养，最大程度上保证工具的寿命。 （2）保养 在日常工作中，对于一些损耗较大的生产用具如锄头、铁锨等，各队均自行解决修理继续使用；三轮车、手剪等工具也经常定期保养、
打磨；各队浇水的蛇皮管、消防带等用具破损后，均积极采取修补措施延长使用寿命。 （3）自制 在生产过程中，我们的工人不仅能够做到勤俭节约，还善于自己动手制作用具。譬如用编织袋做成撮箕清理树叶和草坪中的垃圾、用干枯的毛竹绑扎成笤帚，一队和三队用搭建大棚剩余的木质顶杆、铁皮板及塑料泡沫制作而成的“竹筏”，为单位节约了资金上千余元（如购买竹筏每条500元）。 1.3景观建设 我园在绿化建设方面，坚持反对盲目地大规模更换树种和绿地改造；尽量减少铺装硬化地面的比例，尽最大可能增加绿地的绿量；减少不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向，营造具有浓郁地方特色的自然景观；大力推进节水节能型园林绿地建设，逐步淘汰落后的灌溉方式，杜绝跑冒滴漏现象，大力发展集雨型绿地；坚决纠正在绿地中过多使用高档材料、配置昂贵灯具、种植假树假花等不良倾向。 2 绿色施工具体措施 绿色施工的“四节一环保”，其中环境保护是要点中的重点，我公司将在本工程的建设中建立绿色施工及环境保护管理体系。 2.1 环保措施 （1）扬尘控制 在运送土方、垃圾、设备及建筑材料等物质时，不污损场外道路。
施工节能减排技术措施
第十二章节能减排技术措施 一、节能减排的原则与意义 1、最大限度地节约资源和能源，减少污染、保证施工安全，减少施工活动对环境造成的不利影响，实现与自然和社会的和谐发展，是我们的责任。 2、贯彻落实节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，建设资源节约型、环境友好型社会，通过采用先进的技术措施和管理，最大程度地节约资源，提高能源利用率，减少施工活动对环境造成的不利影响。 3、施工企业建立节能减排施工管理，实施节能减排施工是贯彻落实科学发展观的具体体现；是建设可持续发展的重大战略性工作；是建设节约型社会、发展循环经济的必然要求，是实现节能减排目标的重要环节，对造福子孙后代具有长远的重要意义。 二、施工现场节能减排管理目标 1、严格执行国家、行业、地方关于禁止与限制落后淘汰技术、工艺、产品的现行有关规定；积极采用新技术、新材料、新工艺和新产品。 2、安全生产、工程质量、文明施工符合国家、行业、地方标准规范规定；工程项目按图施工，落实节能要求。 3、工程项目建立分区域能源、资源消耗原始记录和月度台账，对指标体系各项指标值的真实性负责；工程项目应完成从开工到竣工全过程节能降耗数据分析报告。 第一节节能减排的技术措施 一、资源节约 1、节约土地 施工现场的临时设施建设禁止使用粘土砖。土方开挖施工采取先进的技术措施，减少土方的开挖量，最大限度地减少对土地的扰动。 2、节能 优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。 冬季寒冷，项目部采暖采用集中供暖，减少粉尘排放。冬季用塑料布将窗户密封减少屋内热量流失。室外照明采用强度气体放电灯。 施工现场机械设备管理应满足下列要求：
环境保护和节能减排措施方案
第一章工程概况 １、工程名称：欣城国际3#、4#楼工程 ２、工程地点：中华西路及互助路交叉口东北角。 ３、建筑地区特点： 本工程位于中华西路及互助路交叉口东北角，本工程南临 中华西路，西临互助路，地理位置优越。 ４、工程概况： 恒伟—欣城国际I区工程，位于本工程位于中华西路及互助路交叉口东北角，本工程南临中华西路，西临互助路，地理位置优越。建筑占地面积：6935.4㎡；建筑总面积：114670.8㎡；地下室建筑面积：14077.8㎡，其中仓库建筑面积：1845.7㎡。商场及配套设施面积：23683㎡。住宅面积：76910㎡其中：建筑层数：地下二层，1#、3#楼地上30+1层，2#、4#楼地上28层。地下一层为车库、设备用房及仓库，地下二层为车库、设备用房，一~四层为商铺，五层及五层以上为住宅。建筑高度：1#、3#楼：99.75m、2#楼：95.65m、4#楼：95.20m。建筑结构形式：框支—剪力墙结构，设计使用年限为50年。在保证工程质量和实现期目标的前提下，通过加强团结管理，减少浪费，节约资源，保护环境，采用先进施工方法等降低成本，获得最佳经济效益，特制定本方案措施： 第二章节能控制措施 一、合理编制劳动力进出场计划，严密组织流水作业，严格控
制人工费支出。 二、严格执行材料消耗定额，建立材料领用制度，按设计材料 计划用量限额材料，贯彻节约有奖、浪费罚款的规章制度，节约材料具体措施如下： 1、钢材节约 （1）增加钢材综合利用效果，钢筋加工向集中加工方向发展，优在下料，提高钢筋出料率，对剩余短料应尽量利用，如制做穿墙杆、预埋件，u型卡等制品。 （2）加强完善钢筋翻样配料工作，提高钢筋加工配料单的准确性，减少漏项，消灭重项，错项。 （3）钢筋接头采用机械套筒连接及电焊连接，节约钢筋提高工效，加快施工进度。 （4）搞好修旧废工作，对各种铁制小工具应及时保养维修，延长使用期限，节约钢材和资金。 2、木材节约 （1）进行模板配料设计，尽量采用标准规格模板，减少非标准模板，严禁优材劣用，长材短用，大材小用，合理使用木材。 （2）模板安装必须牢固，卡环必须按模板周转使用次数。 （3）认真清理模板，并且刷脱离剂，提高模板周转使用次数。 （4）独立柱模板采用定型钢模板，既能保证柱的垂直度，且装拆快速、方便、提高工效，节约人工费用。 （5）楼板、模板采用疏扣早拆支撑体系，减少模板投入量，加
《固定资产投资项目节能评估和审查指南》(发改环资21号
《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》(发改环资[2007]21号) 发改环资（2007）21号 一、相关法律法规、规划和产业政策 （一）相关法律法规和规划 1.中华人民共和国节约能源法* 2.中华人民共和国可再生能源法 3.中华人民共和国电力法* 4.中华人民共和国建筑法 5.中华人民共和国清洁生产促进法 6.清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委、国家环保总局令第16号） 7.重点用能单位节能管理办法（原国家经贸委令第7号） 8.民用建筑节能管理规定（建设部部长令第76号） 9.公路工程节能管理规定（试行）（交体法发【1997】840号） 10.铁路实施《节约能源法》细则（铁道部1998年7月23日发布） 11.交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布） 12.节能中长期专项规划（发改环资【2004】2505号） （二）产业政策和准入条件等 1.国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发【2005】40号） 2.产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号） 3.中国节能技术政策大纲（计交能【1996】905号）* 4.铁路节能技术政策（铁道部1999年9月7日颁布） 5.煤矸石综合利用技术政策要点（国经贸资源【1999】1005号） 6.钢铁产业发展政策（国家发改委第35号令） 7.水泥工业产业发展政策（国家发改委第50号令） 8.电石行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 9.铁合金行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 10.焦化行业准入条件（国家发改委公告2004年第76号） 11.铜冶炼行业准入条件（国家发改委公告2006年第40号） 12.电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委公告2006年第49号） 13.关于加快铝工业结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】589号） 14.关于规范铅锌行业投资行为加快结构调整指导意见的通知（发改运行【2006】1898号） 15.印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知（发改运行【2006】609号） 16.关于加强热电联产管理的规定（计基础【2000】1268号） 17.关于进一步做好热电联产项目建设管理工作的通知（计基【2003】369号） 18.国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）
公路工程建设中的节能减排措施
https://www.wendangku.net/doc/a717737455.html,专业的论文在线写作平台 公路工程建设中的节能减排措施 摘要：公路工程建设中节能减排的目标就是要最大限度地避免对生态环境的负面影响，节约能源、降低排放．本文分析在公路工程建设中，从设计方案、材料利用和施工组织管理等主要方面入手，能够采取的一些节约土地、节能减排的有效措施。 关键词：公路建设；节约资源；节能减排 Energy-saving Emission Reduction of Highway Construction Abstract：Highway Construction in energy conservation goal is to maximize avoid the negative impact on the ecological environment, save energy and reduce emissions. This paper analyzes the construction of the highway from the main aspects of the design, materials use and construction organization and management and other aspects, be able to take some effective measures for land conservation, energy saving. Keywords：Road building; resource conservation; energy conservation 随着我国经济社会的不断发展和公路建设事业的进步，建设生态公路、环保公路、节能公路的理念不断深化。公路工程建设中节能减排的目标就是要最大限度地避免对生态环境的负面影响，以及通过生态工程、环保工程实现生态恢复和污染控制，节约能源、降低排放，达到公路建设与自然环境和谐相容。一般所说的公路工程的节能减排主要考虑施工机械耗能、燃料油以及其他能源方面的节约，而很少涉及到工程管理、方案
2020年节能减排的补贴政策是什么
2020年节能减排的补贴政策是什么 一、“十二五”节能减排工作取得显著成效。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。“十二五”时期，全国单位国内生产 总值能耗降低18.4%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等 主要污染物排放总量分别减少12.9%、18%、13%和18.6%，超额完成 节能减排预定目标任务，为经济结构调整、环境改善、应对全球气 候变化作出了重要贡献。 二、充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性。当前，我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消 费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须 清醒认识到，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级， 我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展 的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门 不能有丝毫放松和懈怠，要进一步把思想和行动统一到党中央、国 务院决策部署上来，下更大决心，用更大气力，采取更有效的政策 措施，切实将节能减排工作推向深入。 三、坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与的工作格局。要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律、技术和必要的行 政手段，着力健全激励约束机制，落实地方各级人民政府对本行政 区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。要 进一步明确企业主体责任，严格执行节能环保法律法规和标准，细 化和完善管理措施，落实节能减排目标任务。要充分发挥市场机制 作用，加大市场化机制推广力度，真正把节能减排转化为企业和各 类社会主体的内在要求。要努力增强全体公民的资源节约和环境保 护意识，实施全民节能行动，形成全社会共同参与、共同促进节能 减排的良好氛围。
节能减排措施的策略
节能减排措施的策略 RSS 打印复制链接大中小发布时间：2011-08-05 15:39:13 节能减排措施的策略 当今社会，人们不断追求经济的发展和生活质量的提高，但在这个过程中，人们的生存空间遭到了严重破坏。人们不得不选择一种既满足发展需要，又能保护环境的发展方式，即可持续发展。保护环境的最根本目的是保护人体健康，保护人享有健康生存空间的权利，所以，实现可持续发展，创造良好的生存空间是绿色酒店管理的基础。因此，本文在分析酒店创建绿色酒店的意义基础之上，提出酒店节能降耗的具体措施，并总结出酒店节能降耗的最佳操作方案，为完善我国绿色酒理论研究与实践提供参考。 关键词：星级酒店，能源消耗，节能措施 由于全球生态环境的日益恶化，保护环境、保障人类健康日益受到人们的关注。许多行业都制定了相应的行业准则以约束并促进组织的环境行为。酒店作为宾客云集、消费娱乐场所，要占用消耗大量的自然资源，排放大量的废弃物,必然导致人类生存环境的日益恶化和自然资源的日益枯竭，酒店的节能降耗工作也被提上日程。 一、酒店实施节能降耗工作的意义 （一）微观意义：降低成本负担 酒店经营中产生的消耗主要包括：一是日常消耗；二是设施设备运行中的能源消耗，这两个方面总称为酒店的能耗。一般酒店的能源消耗有两大方面：水和电，其中以电为主。电力消耗中空调耗能就占总能耗的一半。酒店作为能源消耗大户，节约使用能源、降低基本耗损，意味着降低酒店经营成本，提高营业利润。我国的酒店能耗状况与发达国家相比，水平偏高。据有关资料统计，我国酒店的耗电水平高于国外发达国家耗电平均值的25%左右。因此，在节能降耗、降低成本负担方面，我国酒店将大有可为。 （二）宏观意义：促进可持续发展 众所周知，酒店是能耗大户和污染大户。许多酒店至今还在使用破坏臭氧层的制冷剂，还有相当数量的酒店在洗涤、餐饮用水等方面超标排放，对环境造成了严重的影响。根据可持续发展的理论，人类生存和发展不应在破坏后人生存、发展的基础上进行，也就是说，发展要有“节制”，充满“理性”，产品的产出不能以破坏后人环境质量为代价，况且能源储存是有限的，不可能无限地永远使用。酒店的产品也是如此，它不仅要使目标群体满意，更要承担起企业的社会责任，这也是目标市场逐步走向消费理性化的必然要求。因此，酒店行业的节能降耗，不仅对实现酒店个体的经济利益有重大作用，而且对行业和全社会的可持续发展意义深远。 二、酒店实施节能降耗的措施 (一) 工程技术节能措施 1.照明节能我国目前的照明以低效照明为主，白炽灯占87%。根据市场需求、节能相关方针政策，酒店应用紧凑型荧光灯取代白炽灯，细管荧光灯取代粗管荧光灯，金属卤化灯和高压钠灯取代高压汞灯，同时控制改善电能质量，提高电能利用率。
中国节能技术政策大纲
中国节能技术政策大纲 前言 能源、人口、环境问题是当今世界面临的重大挑战，也是我国面临的重大课题。从可持续发展的战略高度来审视，必须处理好经济建设、生态平衡和环境保护协调发展的关系。为实现八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》所确定的主要奋斗目标，关键是实现两个具有全局意义的根本性转变，其中之一就是要积极推进经济增长方式的转变，把提高经济效益作为经济工作的中心。实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，应当贯彻“坚持开发与节约并举，把节约放在首位”的方针。 能源是国民经济发展的物质基础，从长期供需预测看，供需矛盾仍很突出，从消耗能源产生“温室效应”导致全球气候变暖的现实，我国更面临环境问题的新挑战。因此，促进能源的合理和有效利用，对我国经济发展和环境保护具有深远的战略意义。 根据我国国民经济和社会发展第九个五年计划，我国国民生产总值将以8%左右的速度稳定增长，而能源作为国民经济发展的基础，其需求量也将随之增长。“九五”期间如果不考虑节能因素，按1995年的产值能耗水平测算，到2000年能源需求量约
19亿吨标准煤，届时可供能源总量最多只有15吨标准煤左右，供需缺口达4亿吨，为保证我国经济发展目标的顺利实现，必须高度重视节能工作，促进能源的合理和有效利用，争取“九五”期间累计实现3.4亿吨标准煤的环比节能量，其中措施节能量约1亿吨标准煤。 依靠技术进步来降低能源消耗是措施节能的根本途径，1984年由国家计委、国家经委、国家科委组织制订了节能技术政策大纲。十多年来，我国节能工作围绕提高用热和用电效率为重点，发布实施热电联产、集中供热、提高工业锅炉和窑炉效率、余热回收利用，推广省能设备，节能建筑等技术政策要点，改造各种耗能工艺设备，对冶金、化工、建材、能源等耗能行业加速节能示范项目安排和推广，以及加强科学管理，制订条例法规，建立节能体系，取得了很大成绩。1980年以来，2/3的主要耗能产品单位能耗都有所下降，直接节能量1亿多吨标准煤。如吨钢综合能耗从1980年的2.04吨标准煤降至1994年1.519吨标准煤，下降了25%；小型合成氨综合能耗由每吨3021千克标准煤降到2089千克标准煤，下降了30%。能源经济效益不断提高，单位产值能耗逐年下降。每万元国民生产总值能耗由1980年的7.64吨标准煤降到1995年的3.94吨，下降了48%。 尽管节能工作取得了很大的成绩，但是从总体上看，目前我
企业节能减排措施
企业节能减排措施 1、依靠科技，加快技术开发与推广。 加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范与推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。 2、节水管理措施 办公室根据市节水办下达得用水指标制定管理处用水计划。 新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。 施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏得浪费现象。 各单位要根据驻地得实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。 3、节电管理措施 各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。 各用电场所得配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。 办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭得节电情况。 管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高得机电设备，努力更换使用节能科技新产品。 严禁私接电炉与其她电器。 4、节煤管理措施 完善锅炉房制度，鼓励节煤。 经常检修锅炉、保持良好运行。 改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量。 5、节油管理措施 对管理处车辆得管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。 对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。 对管理处各单位使用得发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。 6、计划预统计 年度节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，发布实施。 管理处办公区、各单位每季必须填写《节能降耗( )报表》，并于季初（1—5日）上报管理处办公室。
施工节能减排措施
施工节能减排措施 1、建立施工组织体系 文明施工管理是企业施工生产经营的综合反映，应贯穿于施工管理的全过程，以便提高劳动生产率、降低物耗、消除污染、美化环境、提高工程质量、延长机械使用寿命，有效地防止火灾事故，减少安全隐患，保证社会效益和企业经济的稳步提高。 施工中严格按照市政府《整治》条例做到施工“标准化”、现场“景观化”，争创“节能减排示范工地”见节能减排施工管理体系图： 图1-1节能减排施工管理体系图 2、建筑节能施工材料的选择 为节约能源消耗，施工时需采用节能材料来保证节能。 1.地下室采用新型防水材料：SBS改性沥青防水卷材。 2.板凳铁采用高强冷拔丝。
3.±0.000以下砼为高性能砼。 4.钢筋采用HRB400E。 3、防止大气污染 1.严格执行新疆生产建设兵团第十二师建设局相关规定。 2.施工阶段，定时对道路进行淋水降尘，控制粉尘污染。 3.施工现场内的施工垃圾清运，采用搭设封闭式临时专用垃圾运输或采用容器吊运或袋装，严禁随意抛撒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少粉尘对空气的污染。 4.水泥和其他易飞扬、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取措施，减少污染。 5.现场内所有交通路面和物料堆放地全部实现硬地化，硬化面采用碎石、素土夯实，面层浇筑C20砼，厚200。 6.在出场大门处设置车辆及挖掘土方设备清洗冲刷台，车辆经清洗后出场，严防车辆携带泥沙出场造成道路的污染，由1名专人负责。 2.2.生活区内设置的食堂和宿舍，由专人负责管理，确保卫生和安全符合规定。 8.认真落实“门前三包”责任制，保证施工场地周边以及出入口无垃圾、无污水等，做到施工现场周边安全、整洁、畅通。 9.严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒、有害、恶臭尘烟和气体发生。 10.遇有四级风速以上的天气，停止土方施工。 11.施工现场应设置冲洗车辆、设备等设施和污水沉淀池、排水沟，保持排水系统良好，做到场内无积水。 4、防止水污染 1.现场设置砼砂浆搅拌沉淀池，废水经沉后，排入污水管内。施工现场的生产污水采用两级沉淀措施后，排出场外下水道。 2.现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，
国家节能减排政策
国家节能减排政策 （一）全世界极力推举节能减排，大势所趋。 1988年11月，为了给各国决策者提供权威性的气候变化科学信息，联合国环境规划署(UNEP)和世界气象组织(WMO)成立了政府间气候变化专门委员会(IPCC)。 1991年2月正式启动气候变化公约谈判，并在1992年5月9日形成了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC，简称公约)，设立了到2050年缔约国温室气体减排50％的远期目标。 1994年3月21日《公约》生效，中国是该《公约》最早的10个缔约方之一。 1997年12月，在《公约》基础上的《京都议定书》正式通过，为发达国家规定了有法律约束力的量化减排指标，即在2008年至2012年间，需将其温室气体排放量在1990年的基础上至少减少5.2%，没有为发展中国家规定减排或限排指标。 2005年2月16日《京都议定书》正式生效。目前签字同意的国家已经有141个，中国是其中之一。 除此之外，国际社会还先后制定了、《波恩协定》、《布宜诺斯艾利斯行动计划》、《马拉喀什协定》和《德里宣言》等一系列重要文件，这些文件在加强全球共识和减缓全球气候变化的过程中发挥了关键作用。
（二）我国政府积极响应国际号召，大力倡导节能减排。 1、我国是世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉睫。 2、2007年我国照明用电约2905亿度，如装置有50%采用节能灯具（按使用节电50%的中低端产品计算），每年至少可节电726亿度，相当于新建2个三峡电站，可节约建设经费近1000亿元，每年节约原电煤近1252万吨，每年还可减少4632万吨CO2排放。 3、我国自1996年开始实施绿色照明工程，尽管节能灯的节能效果明显，但在国内的普及率还不到5%。据市场调查数据显示，市场上平均寿命为8000小时的优质节能灯的市场占有率仅为10%左右。 4、2007年4月25日国家发改委颁布《节能减排综合性工作方案》，决定成立国务院节能减排工作领导小组，由温家宝总理任组长。 5、2007年11月23日国家批准了新的节能减排政策，环保节能成为全国人民关注的焦点。 6、2007年12月13日，财政部和国家发改委联合发布了新的“首批政府强制采购节能产品清单”，这也标志着我国正式实施政府强制采购节能产品的开始。
第四章 节能方案分析
第四章节能方案分析 4.1设计依据及用能标准 4.1.1法律、法规、规范和产业政策 本项目的建设在用能、节能方面严格按照国家的相关法规和政策执行，所依据的法规等包括： ——法律：《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》； ——法规：《能源标准管理办法》、《重点用能单位节能管理办法》、《节约用电管理办法》； ——规划：《节能中长期专项规划》； ——产业政策： 1）产业结构调整指导目录（2011年本） 2）国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知 3）国务院关于加强节能工作的决定（国发〔2006〕28号） 4）中国节能技术政策大纲（计交能【1996】905号） 5）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号） 6）节能减排综合性工作方案 4.1.2设计标准和规范 1、《民用建筑节能设计标准》GB50352-2005；
2、《居住建筑节能设计标准》DB42/301-2005；（湖北省） 3、《公共建筑节能设计标准》》GB 50189-2005 4、《外墙外保温工程技术规程》JGJ144—2004 5、《建筑照明设计标准》GB50034—2004 6、《建筑采光设计标准》GB/T 50033—2001 7、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 8、《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16—92 9、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》—给水排水 10、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》—电气 11、《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇》—建筑 4.2节能措施 建筑能耗是指建筑使用过程中的能耗，包括采暖、空调、照明、热水、家用电器和其他动力能耗。随着我国建筑业的快速发展，建筑能耗也相应增多。近几年来，每年城镇建筑仅采暖一项消耗的能源量就占全国能源消费总量的11.5%，占采暖区全社会能源消耗的20%以上，在一些严寒地区，城镇建筑能耗高达当地社会能源消费的50%左右。其中，以采暖和空调能耗为主，占建筑总能耗的50%至70%。目前，我国建筑能耗占社会总能耗的27%左右，居全国各类能耗之首，与发达国家相比有很大差距，建筑能源应用效率仅为发达国家的1/3左右。 节约能源已成为我国的基本国策，是建设节约型社会的根本要
办公区节能减排方案
办公区域节能减排方案及措施 为加强办公设备管理，确保办公设备正常运行，通过有计划的对办公设备进行维护保养，充分发挥其优越性能，最大限度的增加使用时间和减少故障。 一、计算机 1、计算机应放置在干燥、通风的地方。 2、计算机的表面清洁由主要使用人负责，每天上班前清洁。 3、严禁使用外来不清楚来源的磁盘，每周进行一次病毒检查并对其内存资料进行整理归档。 4、未经部门负责人同意，不得跨部门使用，严禁删减资料及安装软件。 5、每日上班后开启电脑，下班前关闭电脑，不得使电脑待机过夜。 二、复印机/打印机 1、放置的地方必须是水平面，倾斜会影响打印效果，而且会损害内部的机械结构。 2、除检查需要，尽量不要打开前面板，注意防尘，每日进行一次外部清洁。 3、发现复印/打印不清晰应及时处理（如:加墨粉或换墨盒等），确保打印质量。 三、饮水机 1、每日进行清洁，必须保持饮水机机身、附属设施及其四周环
境的卫生整洁、干净。 2、严禁向饮水机上的接水盒倒茶叶及其它脏物。 3、发现饮水机上的桶装水用完，要及时关闭电源，并更换桶装水，严禁在无水时干烧。 4、节约用电，短时间不使用时，应关闭电源，若长时间不使用，必须拔下电源插头。 四、空调 1、空调开启的外界温度标准：夏季室外最高气温高于25℃，冬季室外最低气温低于20℃，以当日实测温度为准。 2、充分利用自然风调节室内温度，夏季空调室内温度保持25℃左右（上下浮动2℃），冬季空调室内温度保持20℃左右（上下浮动2℃），在温度适宜的情况下，关闭空调。 3、使用空调的办公场所应注意关好门窗，办公室无人办公时要关闭空调，杜绝长开。 4、空调的启动应严格按照操作规程开启，严禁在冬天开启制冷或在夏天开启制热，否则将对压缩机造成严重损坏，影响其正常使用。 五、照明 1、使用节能电源。 2、有选择性的开关，外出随手关灯。 3、不使用的用电设备、电器，应切断电源。 六、固定电话 1、接听电话完毕后要将电话机归位，防止出现长时间占线现象。
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中国对节能减排的政策 中国政府高度重视并积极应对气候变化。2007年，中国政府成立了由温家宝总理任组长的国家应对气候变化领导小组。同年，中国政府发布了《中国应对气候变化国家方案》，这是发展中国家第一个应对气候变化的国家级方案。 方案中提出到2010年中国单位gdp能耗在2005年基础上减少20%左右的目标。中国政府还在《可再生能源中长期发展规划》中，提出到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%，到2020年达到15%左右。 为确保这些目标的实现，中国政府采取了一系列强有力的相关政策措施，成效显著。2013年年，中国将全面开展省级应对气候变化方案工作，以确保应对气候变化国家方案的切实贯彻实施。 此外，中国的经济刺激方案安排了2100亿用于节能减排和生态工程，3700亿用于调整结构和技术改造。民生工程为4000亿，主要是保障性住房建设，将积极采用节能环保材料；农村的民生工程3700亿，目标是以可持续、环保的方式提高农村生活水平。 在努力应对气候变化的同时，需要强调的是，中国是一个人均gdp只有3000美元的低收入发展中国家。按照联合国的贫困标准，中国尚有1.5亿贫困人口。中国别无选择，面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力。在这一过程中，国际社会相信中国会在力所能及的范围内，积极采取措施应对气候变化。
国际社会均希望哥本哈根会议能够达成积极成果。我们认为，哥本哈根会议成功的关键在于能否把协定和《京都议定书》的要求落到实处。发达国家整体上到2020年应在1990年水平上至少减排25%-40%. 非议定书的发达国家缔约方应当承诺遵守具有可比性的定量减排目标。发达国家应当履行规定的义务，向发展中国家转移技术并提供金融支持，使发展中国家能够有效地应对气候变化。 结语：借用拿破仑的一句名言：播下一个行动，你将收获一种习惯；播下一种习惯，你将收获一种性格；播下一种性格，你将收获一种命运。事实表明，习惯左右了成败，习惯改变人的一生。在现实生活中，大多数的人，对学习很难做到学而不厌，学习不是一朝一夕的事，需要坚持。希望大家坚持到底，现在需要沉淀下来，相信将来会有更多更大的发展前景。
节能减排措施
节能减排措施 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 篇一：工程施工节能减排措施 六公司项目施工节能减排措施 1 施工企业节能减排 节能减排指导施工工程的绿色施工。作为大量消耗资源、影响环境的施工业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。 绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。 运用ISO14000和ISO18000管理体系，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化 鼓励各项目开展绿色施工的技术研
究，发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺，推行应用示范工程。 2 绿色施工原则 绿色施工 绿色施工是建筑全寿命周期中的一个重要阶段。实施绿色施工，应进行总体方案优化。在规划、设计阶段，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件。 实施绿色施工,应对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制，加强对整个施工过程的管理和监督。 绿色施工总体框架 绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标的子集。 3绿色施工要点
绿色施工管理 组织管理 1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。 2、项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。 规划管理 1、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。 2、绿色施工方案应包括以下内容： （1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。 2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。 （3）节水措施，根据工程所在地的
办公室节能减排措施(通用版)
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办公室节能减排措施(通用版) 一：节约用电： 1.办公室白天尽可能利用自然光，不开或少开照明灯，杜绝“长明灯”。 2.办公室内的电脑、复印机、打印机等办公设备要设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时及时关闭，以减少待机消耗。 3.将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。 4.为电脑设置合理的“电源使用方案”，短暂休息期间，可使电脑自动关闭显示器；较长时间不用，使电脑自动启动“待机”模式；更长时间不用，尽量启用电脑的“休眠”模式。 5.下班前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等室内所有用电设
施的电源开关。 二：节约办公费用 1.加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。 2.充分利用网上办公系统，在网络正常的情况下，系统一般事务性通知、资料传送等都要通过网络系统进行，减少纸质资料印发（复印）和使用传真的频率。 3.严格控制文本文件的发放范围，充分利用网络平台，减少和准确核定印发份数，实行双面印刷，根据不同需要，所有文件尽量使用小字号字体，可省纸省电；上级来文能在网上流转的尽量不复印，能单份传阅的尽量不复印，减少清印的次数。 4.于复印机、打印机旁设置废纸回收箱。 三：节约用水 1.加强用水设备维护管理，做好排水系统日常维护及节水改造，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。