船舶防污染现状及发展
浅谈内河船舶防污染现状及发展
张勤
摘要:介绍我国内河船舶防污染检验得现状与存在问题, 对其原因进行分析，提出相关建议,防止内河船舶污染、保护水域环境已经刻不容缓。通过分析内河船舶污染中所存在得一些问题, 并提出了一些可行得有效方法与手段, 促进内河航运可持续发展。
关键词:内河；防污染; 建议
Pollution ｐreｖeｎtion of inlａｎd riｖeｒｓhips
Ａbstract:Ｔhe staｔus aｎd prｏblems ｏf ｏur ｃountry inlaｎｄriｖer shiｐpｏllu ｔion prevｅntｉon inｓpecｔion，the causes ａreａｎalyzeｄ, ａnd ｐuｔｓfｏr ｗardｒeｌatｅd sｕgｇeｓtiｏｎｓ，tｏpreｖent pollutｉoｎ, protｅct the water ｅｎviroｎｍｅnt of iｎｌand river ｓhip haｓbeｅn cｒunｃh tｉme、Thｒoｕgh ｔhe anａlｙsis of some proｂlems in inlaｎd sｈip polluｔｉoｎ, and puts fｏrwaｒd somｅefｆｅctiｖe methods and means oｆfeaｓｉble，proｍoｔe the sustainａble devｅlopmeｎｔoｆｉnland rｉver shipping、
Keywoｒdｓ:Ｉｎland river,Ｐolｌｕtiｏｎprevｅnｔion,Sugｇｅstｉonｓ
1前言
１、1选题目得及意义
随着社会经济得发展,随着经济建设得发展,内河运输发展迅猛,内河船舶
得种类与数量都有了大幅度得增长与此同时,船舶对水域得污染也日益严重。据统计,我国内河运输船舶约有二十多万艘,船舶在营运中产生得大量得废气油污、垃圾、化学物品与生活污水已成为不可忽视得水污染源。如何加强内河船舶防污染得监督管理,保护内河水域得环境及资源,促进经济与社会得与谐发展，已引起全社会得广泛关注。加上我国内河船舶得种类与艘数不断增多、船舶吨位及主机功率不断增大、从业人数也不断增多,与此同时船舶对水域环境造成得污染日益加剧,为此国家出台了一系列防治船舶污染水域环境得规定,其中在船舶检验《规范》、《规则》方面制定了具体得防止船舶造成水域环境污染得规定。船舶防污染检验就是防治船舶污染水域环境重要得一环,就是防止船舶污染水域得源头把关。本文介绍我国内河船舶防污染检验得现状与存在问题，对其原因进行分析，并提出相关建议。
２我国内河船舶防污染得现状
2、１相关法律、法规建设滞后
我国在建设社会主义法制过程中,一直强调有法可依,有法必依,执法严, 违法必究。我国内河船舶以小型船、老龄船居多,船舶平均吨位小、能耗高、污染大。而我国目前在内河小型船舶防污染方面得技术标准、管理制度、监督机制等方面还不完善,尤其就是对于1５０总吨以下得小型油轮、木质船、水泥船舶在生活污水得处理、排放，生活垃圾得管理等方面没有相应得规定,存在较大漏洞。此外,海事部门在防污染管理方面主要依据得法律法规公约有《ＭARPOL73/ 7８附则》《附则海洋环节保护法》《防止船舶污染海域管理条例》这三个法规( 公约) 都只适用于海,这造成执法机关在执法方面将处于无法可得状态我国在建设社会主义法制过程中,一直强调有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。我国内河船舶以小型船、老龄船居多，船舶平均吨位小、能耗高、污染大。而我国目前在内河小型船舶防污染方面得技术标准、管理制度、监督机制等方面还不完善, 尤其就是对于150 总吨以下得小型油轮、木质船、水泥船舶在生活污水得处理、排放, 生活垃圾得管理等方面没有相应得规定, 存在较大漏洞。此外, 海事部门在防污染管理方面主要依据得法律法规公约有《ＭARPOＬ7３/ 78 附则》《海
洋环节保护法》《防止船舶污染海域管理条例》这三个法规( 公约）都只适用于海，这造成执法机关在执法方面将处于无法可依得状态得依据。
2、2低标准船舶得大量存在
我国内河航道由于水深、宽度等原因, 使得民营、个体低标准船舶得大量存在, 对我国内河水域构成得污染隐患依然很大, 一些小型污染事故时有发生。这种类型得船舶船型小，船舶技术状况普遍较差, 公司管理混乱, 船员素质低,居家带口、以船为家, 为追求经营利润最大化, 置国家法律法规于不顾, 逃避监督检查, 就是这类船舶发生污染事故得主要原因。此外, 一些在港内航行作业得小型船舶与众多小型内河横水渡船或机艇防污染问题也不容忽视。
2、3 部分防止油污设备质量差
据许多已安装油水分离设备得小型船舶船员反映,一些防止油污染设备得质量差,性能低,安装上船后第一次使用进行取样化验，结果通常都达不到法规得要求,且设备上得电磁阀易出故障,滤芯易堵塞,滤阀需要常换,价格高，使用寿命短日常维修保养也较麻烦，致使多数已装了设备得船舶,为了减轻负担,一般不轻易使用，还就是把污油水卖掉或直接排入水中省钱、省事，虽然单船排出得油污水不多但就是二十多万船舶加起来数量就很大了。
2、4 全员法规意识、环保意识弱与执法问题
民众环保意识差,参与对防治水域污染得积极性低，发现有船舶故意排污或倾倒垃圾现象或者发现有水域被污染现象时,没有主动向当地有关职能部门举报在一定程度上助长了此类现象。船员没有按规定将船舶垃圾进行分类存放处理;经常随意把船舶垃圾丢进水里;大多数船舶装备了油水分离器,但就是大多数船员不会操作使用,也从来不用,油水分离器装在船上成了摆设,船上产生得含油污水经常被船员偷偷地排入水中；很多船员把船舶载运散装有毒含腐蚀性货物时得洗舱水直接排入河中。执法方面主要存在以下问题。一方面,由于内河船舶吨位小，同行业竞争大等,内河航运业存在一定得经营困难由于相当一部分航运企业本身不景气, 经济承受能力差。一些船舶在规费征收方面采取拖、赖得手段甚至暴力抗法。使得执法特别难。另一方面, 船舶违章排放主要就是在港口以外水域。目前大部分内河海事执法艇船速慢,备落后,缺乏夜间监视设备,也缺乏水中油份浓度分析设备。使得海事主管部门对港口外水域及夜间缺乏有效得监督管理，难以有效地查处船舶违章排放污染物。
2、5污油水接受处理设施奇缺而且管理不善
据规范要求，凡就是未装设油水分离器得船舶,其含油污水都需定期排给油水接受处理设施，由于目前我国污油水接受处理设施奇缺，这个要求在我国内河水域很难做到。据不完全统计,在江苏目前未装设油水分离器得内河船舶约有十三万,而用来接受内河船舶油污水接受处理设施只有十台左右，而且主要分布于长江沿线,也就就是说每一万多内河船舶才配有一台油污水接受处理设施，这样得比例远不能满足内河船舶排放油污水得要求。一些船舶想将污油水排往接受设施, 但由于没有污油水接受设施或排放不方便,而不得不将油污水直接排入水域。造成污油水接受处理设施缺乏得原因主要就是该设备得造价高,少则几万元,多则几十万、上百万元,加上使用过程中支出远远大于收入，一般小港口难以承受这种负担,就就是一些大港口也把这种设施视为包袱，这种状况严重影响了设施所有人得投资与使用积极性。
3 内河船舶防污染得几点建议
3、1 强化船员环保意识
经过多年得宣传教育,船员对防治船舶污染,保护水域环境大多还就是有一定得认识，只就是没有上升到在日常工作生活中得自觉行动，因此必须有针对性地促进、转化直至固化这种自觉行动。为此建议:（1）开展专题研究,了解掌握船员对船舶防污染工作缺乏自觉行为得症结所在,提出科学、有效、可行得解决办法;(2)制订船舶防污染宣传得长期规划，借鉴现代广告、宣传得科学原理,有计划有目得地针对船员开展长期得宣传,定期对宣传规划进行评估与调整,提高宣传教育得针对性、科学性与有效性；(3)把船舶防污染得要求、知识与操作技能等列入船员培训考试大纲,作为船员人人都要学习掌握得基本内容;(4）推进船舶公司化管理,推进航运企业建立船舶安全与防污染管理体系，通过企业得规范化管理,促使船员提高与强化船舶防污染意识。
3、２提供便利得设施与服务
（1)破解接收处理队伍得建立难题内河船舶污染物得接收处理有别于沿海，内河船舶污染物基本无利用价值,为数众多得内河船舶无力支付污染物接收处理费用,内河船舶污染物接收处理得社会化、市场化运作缺乏可行性,因此,内河船舶污染物得接收处理必须作为公益性项目，由地方财政解决其费用开支问题。这样做其实也就是合理得,港口得水域环境作为当地城市环境得一部分,内河船舶污染物接收处理,也理应与城市其她环卫工作一样得到地方财政支持。有条件得地方应争取政府尽快负起保护辖区港口水域环境得责任，组建船舶污染物接收处
理队伍，提供免费或费用低廉得服务。
（2)督促港口码头按法规要求,提供船舶污染物接收设施。按照法规要求，港口码头需要提供足够得船舶污染物接收设施,但由于没有相应得标准,目前要建设此类设施确实有实际困难,建议尽快制订港口码头配置船舶污染物接收处理设施标准。在标准未出来之前,可用简易得船舶污染物接收设施暂时替代。
（３)解决船舶污染物接收处理得便利化问题。为鼓励船舶按要求排放污染物,减少对江河得污染,还必须要解决好船舶污染物接收处理得便利化问题。如果船舶将污染物排放给接收队伍接收或排放到岸上得设施十分不便,无疑将极地影响船舶按要求排放污染物得积极性。建议加强与当地政府与港口行政管理部门得协调,统筹安排设置船舶污染物接收设施得地点，让船舶可以方便地排放船舶污染物。有条件得地方,可安排接收船舶到船边接收船舶污染物。
3、3加强监管,提高船舶污染监管得震慑力
在强化她律方面,主要依靠海事执法，要提高船舶污染监管得震慑力,关键在以下几方面:
(1)要抓得准,建立监视体系。一就是加强内河与港区水域巡航，将水域环境监控列入日常工作主要内容;二就是加快内河干线ＣCTV 系统等项目建设,尽快实现主要航线水域船舶防污染实时监视；三就是加强船舶污染排放接收情况检查,
跟踪监视污染得去向。
（２)要宽严相济,兼顾公平,树立执法威信。对初犯得，如不就是性质特别恶劣,可只给予警告教育,一般不予罚;对屡犯或其她性质特别恶劣得，给予重罚。处罚时要统一处罚标准与尺度,关注被管理者得公平感,树立执法威信。
(3）建立完善执法机制。一就是加强船舶防污执法培训，对许多内河海事执法人员来说,船舶防污执法可能还就是一项“新”工作，法规有什么规定、如何取证、如何把握处罚得度,都就是要“认真”面对得问题。建议统一培训大纲与培训要求,分期分批培训内河基层海事执法人员,船舶防污执法水平与执法技能;二就是完善执法监督管理制度，主要包括两方面,一方面就是针对内河船舶污染行为进行监督得外部执法计划,确保有效查处内河船舶污染违法行为，另一方面就是执法得内部控制确保执法得效率与公平。三就是建立跨区协调机制,比如长江、珠江、大运河等跨省航运干线，在开展打击跨船舶违法排放污染物活动时，要统一行动,统一执法标准,避免船舶“躲猫猫”,加强执法监管得震慑力,提高执
法效果。
3、4建议立法规定内河船舶污染物全面禁排
通航河流两岸往往人口稠密，这些河流通常也就是沿岸居民主要得饮用水源,因此,通航河流环境应该受到严格得保护。按目前法规得要求船舶处置污染物主要就是达标排放,但船舶污染物如油污水达标排放,河流还就是要遭受一定得污染。
实际上,长期以来绝大多数得船舶往往就是对污染物未作任何处理直排河中，加重了河流得污染。交通行业作为负责任得行业,有责任采取最有效得措施,减少船舶对河流得污染,全面禁止船舶污染物排放入河就是最有效得办法。事实上,内河船舶污染物全面禁排也就是基本可行得。内河船舶航行经过得港口、站点通常很多,如果内河船舶污染物接收设施已比较完善,污染物接收服务比较便利,内河船舶就可以很方便地得到排放污染物得接收服务。为此，建议时机成熟时,立法规定内河船舶污染物全面禁止排放入河。船上得油水分离器，长期以来多就是摆设，建议废除内河船舶配置油水分离器得要求。
4结论
内河船舶违章排放污染物相当普遍，原因就是多方面得。因此,在减少内河船舶对水运环境得污染,促进内海航运业得可持续发展,需要靠政府,执法部门,船舶公司，船员以及全民得共同努力。
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防治船舶大气污染现状及对策_史湘君
近年来，船舶大气污染已成为社会关注的热点话题，引起了各级政府和公众的普遍关注。根据自然资源保护协会发布的《中国船舶和港口空气污染防治白皮书》数据显示：假设一艘中型到大型集装箱船使用含硫量为35 000 ppm （3.5%）的船用燃料油，并以最大功率的70%行驶时，其一天排放的PM2.5总量相当于我国50万辆国Ⅳ货车一天的排放量。这个数据的准确性很值得商榷，经笔者查阅相关资料，该文章得出上述结论的前提是重型柴油车形式里程为164千米/天，而与之对比的是船舶24小时满负荷航行，与实际情况严重不符，且计算逻辑错误，有哗众取宠之嫌。若假设该汽车速度为100千米/小时，其他条件不变，则其结论应为“其一天排放的PM2.5总量相当于我国3万辆国Ⅳ货车一天的排放量。”但即便如此，船舶大气污染也是不容忽视的，其中存在的问题仍需高度重视、深入研究、正确对待。 一、相关法律法规要求 （一）国际公约 在国际公约方面，《MARPOL73/78》附则VI 是关于防治船舶带来的空气污染的。内容包括防治船舶的SOx 和NOx 排放，并通过限制SOx 排放间接控制颗粒物的排放。SOx减排主要通过控制船用燃料油的含硫量来实现，目前的限值为35 000 ppm（3.5%）。这一限值到2020年将降低至5 000 ppm（0.5%）。此外，还可以向IMO 申请设立更严格的“排放控制区”（ECA），以加强船舶废气排放控制，自2015年1月1日起船舶燃油含硫量由原来的10 000 ppm（1%）进一步缩紧至1 000 ppm（0.1%）。 （二）国内法规 在国内法律法规方面，有关防治船舶大气污染的规定散布在《海洋环境保护法》《大气污染防治法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规中。我国1983 年颁布的《船舶污染物排放标准（GB 3552-83）》只针对船舶废污水和垃圾的排放和处置，未涉及船舶废气的排放标准。 二、防治船舶大气污染现状 （一）船舶燃油质量情况 目前，我国内河船舶、内燃机车、工程机械、拖拉机和发电机组等使用燃料以普通柴油为主，技术标准应符合《普通柴油》（GB252-2011），要求硫含量不大于350 ppm。但由于油品市场缺乏有效监管，实际硫含量普遍较高，平均在2 000 ppm以上。 （二）国内外防治船舶大气污染现状 目前发达国家和地区大多都采用强制或鼓励靠港船舶接岸电、强制船舶在规定水域使用低硫燃油，要求降低船舶进出港航速等措施来减少船舶大气污染。例如北美洲和美国加勒比海地区为硫氧化物和氮氧化物的排放控制区，在该水域航行只能使用低硫燃油或采取相应减排措施；美国洛杉矶、长滩港等要求船舶靠码头时接岸电，并推出自愿减速方案，规定一年中，如果一个船队有90%或更多的船舶满足减速要求，可在来年获得15%的停靠费率折扣。 （三）海事部门在船舶大气污染防治方面的工作 《MARPOL73/78》附则VI于2006年8月23日正式对我国生效（海船舶〔2006〕523号），对燃油供应和质量、港口国监督等进行了规范。中国海事局通过《关于实施<73/78防污公约>附则VI修正案的通知》（海船舶 Current situation of shipborne air pollution prevention and associated countermeasures 史湘君 33 中国海事 航运经纬Shipping Lines
海洋污染小论文
海洋污染 marine pollution 2009142942 ＊＊ （地理与旅游学院09级地理科学） 摘要：随着人类开发地球资源的加剧，海洋受到了严重的污染。文章概述了什么是海洋污染、海洋污染的现状以及我国的具体防治措施等内容，提出了一些国内外处理海洋污染的主要途径。最后，阐述了关于处理我国近海污染现状的对策。 关键词：海洋污染；现状；防治措施 海洋面积辽阔，占了地球表面积的71%，储水量巨大，因而长期以来是地球上最稳定的生态系统。由陆地流入海洋的各种物质被海洋接纳，而海洋本身却没有发生显著的变化。然而近几十年，随着世界工业的发展，海洋的污染也日趋严重，使局部海域环境发生了很大变化，并有继续扩展的趋势。 1 什么是海洋污染 1.1 定义 所谓海洋污染是指人类直接或间接地把物质或能量，引入海洋环境(包括河口)，因而发生诸如损害海洋生物资源、危害人类健康、妨碍海洋活动(包括渔业)、破坏海水使用素质和减少舒适程度等的有害影响。其中，凡是进入海洋并能破坏海洋生态造成有害影响的物质都是海洋污染物质。主要的海洋污染途径有：河川流入（工业生活等废水）、大气沉降（挥发性放射性物等）、直接排入（工业、生活、船舶泄漏等）。 1.2 分类 海洋污染物依其来源、性质和毒性，可分为以下几类： ①石油及其产品（见海洋石油污染）。 ②金属和酸、碱。包括铬、锰、铁、铜、锌、银、镉、锑、汞、铅等金属，磷、砷等非金属，以及酸和碱等。它们直接危害海洋生物的生存和影响其利用价值。 ③农药。主要由径流带入海洋，对海洋生物有危害。 ④放射性物质。主要来自核爆炸、核工业或核舰艇的排污。 ⑤有机废液和生活污水。由径流带入海洋，极严重的可形成赤潮。 ⑥热污染和固体废物。主要包括工业冷却水和工程残土、垃圾及疏浚泥等。前者入海后能提高局部海区的水温，使溶解氧的含量降低，影响生物的新陈代谢，甚至使生物群落发生改变；后者可破坏海滨环境和海洋生物的栖息环境。 1.3 海洋污染的危害
(新安全生产)WWPRCNSMC船舶安全营运和防止污染管理规则
（新安全生产）WWPRCNSMC船舶安全营运和防止污染管理规 则
中华人民共和国 船舶安全营运和防止污染管理规则（试行） （生效日期：2003年1月1日） 目录 前言 第一部分实施 1总则 1.1定义 1.2目标 1.3适用范围 1.4安全管理体系的功能要求 2安全和环境保护方针 3公司的责任和权力 4指定人员 5船长的责任和权力 6资源和人员 7船上操作方案的制定 8应急准备 9不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析 10船舶和设备的维护 11文件 12内部审核、有效性评价和管理复查 第二部分审核发证 13发证和定期审核 14核发临时证书
15审核管理 16证书 前言 1为了保障水上交通安全，保护水域环境，应用《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM 规则）的原理，结合我国实际情况，制定本规则。 2本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。 3考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。 4本规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识。 5高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性则对船舶的安全和防污染起决定性作用。 第一部分实施 1总则 1.1定义 以下定义适用于第一部分和第二部分。 1.1.1“本规则”系指由中华人民共和国交通部颁布的“中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2“公司”系指中国籍船舶的所有人，或已承担船舶所有人的船舶营责任并同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织，如船舶管理人或光船承租人。 1.1.3“主管机关”系指中华人民共和国海事管理机构。 1.1.4“安全管理体系”系指能使公司人员有效执行公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5“符合证明”系指签发给公司，表明该公司符合本规则要求的证明文件。
船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015~2020年)
船舶与港口污染防治专项行动实施方案 （2015~2020年） 为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），结合履行国际公约相关义务和我国水运发展实际,全面推进船舶与港口污染防治工作，积极推进绿色水路交通发展，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，大力推进生态文明建设，依法推进船舶与港口污染防治工作，以减少污染物排放和强化污染物处置为核心，以完善法规、标准、规范为基础，以推进排放控制区试点示范为抓手，港航联动，河海并举，标本兼治，协同推进，努力实现水运绿色、循环、低碳、可持续发展。
（二）基本原则。 坚持统筹谋划、防治结合。紧密结合船舶与港口污染防治工作现状和阶段性特征，立足当前、着眼长远、科学规划、有效衔接，系统提出分阶段行动目标和主要任务，强化源头防控，注重科学治理，有序推进船舶与港口污染防治工作。 坚持全面推进、重点突破。系统梳理船舶、港口污染防治全过程、各环节存在的问题，紧抓制约污染防治水平的关键领域和重点环节，打好攻坚战，以点带面，全面推进船舶与港口污染防治工作。 坚持政府推动、企业施治。贯彻节约资源和保护环境的基本国策，在充分发挥污染防治企业主体作用和市场调节作用的同时，发挥好政府的政策引导和监督管理作用，形成政府、企业协同推进工作格局。 坚持创新驱动、示范带动。发挥企业的科技创新主体作用，加强船舶与港口污染防治关键技术、设施设备科技攻关，推动科研成果的转化应用；选择具有较好基础条件、符合污染防治发展方向的项目，开展试点示范和经验推广，推动污染防治工作深入开展。
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船舶防止空气污染检验要求 【摘要】随着经济的进步，开发速度的加快，船舶作业过程中产出的废气和污染物对空气质量造成了严重影响。本文主要结合国际海事组织新通过、生效的《73/ 78 防污公约》附则VI《防止船舶造成空气污染规则》里面的相关规定来具体分析了船舶防止空气污染检验要求。可供同行和研究者参考。 【关键词】船舶；空气污染；检验；要求 一、前言 近年来，环境污染问题倍受关注，国际环保组织也不断制定新的国际公约来约束世界各国的污染物排放量，严格控制污染源，以保护世界的环境。本文主要针对船舶防止空气污染检验要求进行了详细分析。 二、船舶排气的危害 随着国际贸易和船舶运输的发展，以石油产品为燃料的船舶柴油机的排放对当前的污染越来越严重。按目前水平推算，大型柴油机的NOX排放量约为20g/kW.h，而每年世界上船用柴油机燃油消耗按一亿吨算，就有1000万吨的NOX 排入大气。与此同时，为了降低营运成本，柴油机燃用非常劣质的燃料油，SOX 亦随之增加。目前船用柴油机SOX的排放量平均在12g/kW.h左右，那么每年就有大约850万吨的SOX直接排入大气。庞大的海运船队所排放的废气约占全球大气污染排放量的10%左右，可见，船舶柴油机的排放是影响全球空气质量和环境的重要因素之一。 三、船舶防止空气污染检验的要求分析 1、检验规定和证书 (一)凡400gt或以上的船舶以及所有固定式和移动式钻井平台和其他平台应进行《规则》所规定的检验,包括初次检验、定期检验、中间检验和年度检验； (二)初次检验,在船舶投入营运之前或者在首次签发《规则》所要求的国际防止空气污染证书。 (IAPP)之前进行。这种检验应保证设备、系统、装置、布置和材料完全符合《规则》中适用的要求； (三)2005年5月19日后建造的适用船舶,应完全满足《规则》中的要求,并获得国际防止空气污染证书； (四)2005年5月19日前建造的适用船舶,应在2005年5月19日后第1次坞
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浅谈内河船舶防污染现状及发展 张勤 摘要：介绍我国内河船舶防污染检验的现状与存在问题, 对其原因进行分析, 提出相关建议，防止内河船舶污染、保护水域环境已经刻不容缓。通过分析内河船舶污染中所存在的一些问题, 并提出了一些可行的有效方法和手段, 促进内河航运可持续发展。 关键词：内河; 防污染; 建议 Pollution prevention of inland river ships Abstract：The status and problems of our country inland river ship pollution prevention inspection, the causes are analyzed, and puts forward related suggestions, to prevent pollution, protect the water environment of inland river ship has been crunch time. Through the analysis of some problems in inland ship pollution, and puts forward some effective methods and means of feasible, promote the sustainable development of inland river shipping. Keywords:Inland river，Pollution prevention，Suggestions
船舶防污染法论文
从船舶污染的种类与途径谈防治船舶污染 随着航运事业和海洋开发的空前发展，船舶所带来的环境污染日趋严重，海洋环境污染中 35% 是由于船舶污染引起的，人们对船舶的污染也变得越来越重视，因此从船舶污染的种类、污染的传播途径客观地研究船舶污染的防治就显得至关重要。 一、船舶造成污染的种类 1．油类污染。包括原油、燃料油、油泥油渣、其他炼油制品，油舱压载水、洗舱水、机舱中设备运转时排出并漏入舱底的油料而形成的含油污水以及船舶补给燃油、装卸油、机舱驳油中操作失误的滴跑漏冒造成的排放，如油舱清洗后污水的含油率可达2000—1 0000ppm，机舱的含油污水含油浓度通常可达1000ppm，船舶每天产生的油垃圾占消耗油量的0.5%—1.0%。当这些污油、污水排放时，势必会造成海洋环境污染。 2．非油类散装有毒液体物质，分为X、Y、Z类和其他物质（OS）。散化船舱内排出的压载水和洗舱水；船上使用的化学药剂；用于清除渗漏出的有毒液体和各种材料(如抹布、锯末等)；应急时为保证人员及船舶安全时的排放等。 3．包装有害物质污染。当船舶装运包装有害物质时，发生包装破损、泄漏、溢流及洒落等事故造成的污染。 4．船舶污水污染。厨房、洗浴室等船员和旅客产生的生活污水、船上医务室排出的污水、船上装有活动物时排出的污水等。其中污染成份：各种致病细菌、寄生虫、病毒；使水富营养化的营养物质（氮、磷化合物）;各种悬浮颗粒、沉淀于海底的固体颗粒;其它有毒有害物质。 5．船舶垃圾污染。货物的残留物、垫舱物料、捆扎用品等;船舶维修保养过程中产生的各种废弃物（油漆桶、脏破布、废索具等）;船员和旅客产生的生活垃圾，可分为浮游垃圾、沉淀垃圾和可溶于水的垃圾三类。 6．船舶废气污染。船舶动力装置所排放的废气;大气污染、温室气体、对船上人员及港口工作人员的人身损害。 7．其它有害物质污染防腐涂料、疫区压载水(含病毒、病菌压载水)等均会造成污染。 二、船舶污染的途径 1．船舶发生事故造成的污染。船舶发生诸如触碰、碰撞、搁浅、触礁、火灾、弃船等事故时，燃油柜、滑油柜破损造成的燃油、滑油外溢对海洋的污染，特别是载运原油、成品油、散化的船舶，一旦发生油舱、货舱破损事故，将是灾难性的污染。如在1979年7月一个风雨如磐的晚上，二艘装满油的超级油轮在加勒比上海多巴哥海岸附近相撞，造成历史最大运输油船漏油事件。这两艘船都因为原油泄漏而燃起大火。其中一艘船Aegean Captain的火势很快受到控制，而损坏的船身被拖到了Curacao，至于剩余的货物则陆续被收回。另一艘船Atlantic Empress则没这么幸运，由于火试过猛而被拖离海岸300海里外，最终爆炸而沉没。当时有26名船员遇害，几乎有9千万加仑的原油被流入海中。 2．部分船员素质不高，海洋环保意识淡薄．故意违章排放为防止船舶污染
《防止船舶造成空气污染规则》附则Ⅵ解释
附则Ⅵ《防止船舶造成空气污染规则》于2005年5月19日生效，2006年8月23日对我国生效。附则的主要内容可分为七个方面，除确定了附则的适用范围外，还提出了禁止消耗臭氧层物质的排放、限制船用柴油机氮氧化物的排放，限制琉氧化物的排放、限制发挥性有机化合物的排放，限制船上焚烧等规定，并给出了主要控制措施。 1．定义与适用范围 1）定义 （1）消耗臭氧层物质系指在应用或解释本附则时有效的1987 年消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书中定义的并在该议定书附件中所列的受控制物质； （2）残油系指来自燃油或润滑油分离器的油泥，主机或副机的废弃润滑油，或舱底水分离器、油过滤装置或滴油盘的废油。 （3）船上焚烧系指把船舶正常作业时产生的废物或其他物质在船上进行焚烧。 （4）船上焚烧炉系指以焚烧为主要目的而设计的船上设备。 （5）SOx排放控制区系指要求对船舶SOx排放采取特殊强制措施以防止、减少和控制SOx 造成大气污染以及随之对陆地和海洋区域造成不利影响的区域。 2）适用范围 除另有规定者外，附则的规定适用于所有船舶。 2.一般免除 本附则的条款不适用于下述情况： （1）以保护船舶安全或海上救助人命为目的所必需的任何排放；或 （2）由船舶或其设备破损而引起的任何排放，只要在发生破损或发现排放后为防止或尽量减少排放已采取一切合理预防措施，但如船东或船长有意造成损坏或明知损坏可能发生仍草率行事者除外。 3.检验与发证 1）检验 凡400 总吨及以上的船舶以及所有固定式和移动式钻井平台和其他平台，应进行规定的初次检验、定期检验、中间检验，以保证设备和布置完全符合本附则的要求并且处于良好的工作状况。 2）发证 （1）船舶或平台按本附则第5条规定进行检验之后，国际防止空气污染证书（IAPP）应由主管机关或经主管机关正式授权的任何人员或组织签发。不论哪种情况，主管机关对证书负有全部责任。 （2）国际防止空气污染证书用发证国的官方文字写成。如所用文字既非英文、法文又非西班牙文，则该文本中还应包括这三种文字之一的译文。 （3）国际防止空气污染证书的有效期应由主管机关规定，自签发之日起不得超过
船舶防污染论文
《船舶油污损害民事责任保险实施办法》学习体会 ——海上油污损害保险制度的里程碑 摘要：2010年8月19日，交通运输部发布了《中华人民共和船舶油污损害民事责任实施办法》，已于2010年10月1日起施行。该办法根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律、行政法规和我国缔结或者参加的有关国际条约有关规定制定。该《办法》为全面建立我国船舶油污损害民事责任保险制度，完善船舶污染事故损害赔偿机制，奠定了扎实的基础。本文通过对该办法制定思想以及我国现行的相关问题的研究，阐述该办法实施的意义，主要针对适用范围、保险性质、保险额度三个方面进行研究。 关键字：油污损害；保险制度 随着我国经济发展，国民经济对石油的需求量日益攀升，石油进口量随之日益增加，我国已经成为一个石油进口大国，而进口石油中90%左右是通过海上运输的，大大提高了石油污染事故风险，不仅造成了严重的经济损失，甚至造成不可挽救的海洋污染。2010年5月5日，美国墨西哥湾原油泄漏事件的惨痛教训警示人们要注重海洋环境保护以及相关立法。合适的法律、规则和公约在其中发挥着至关重要的作用。国际上，国际海事组织制定了《国际油污损害民事责任公约》和《国际燃油污染损害民事责任公约》等国际公约。这些规定了适用船舶应投保油污损害民事责任保险。通过建立船舶油污保险制度，借助保险公司的经济实力，一旦发生油污事故，可以保障船舶污染损失得到赔偿限额范围内的赔偿；也可以解决应急情况下清污启动资金的问题，在被污染的环境进一步恶化之前，得到及时、有效的清理和修复。我国是上述公约的缔约国，相关船舶已经按照国际公约的要求，投保油污险。《海环法》和《防污条例》的颁布实施，进一步明确了我国的船舶污染事故损害赔偿机制制度框架和原则要求。目前我国在这些方面还处于摸索阶段，海上强制保险制度体系并没有一个完整的体系。 一、我国船舶污染现状保险制度问题分析 在分析《船舶油污损害民事责任保险实施办法》制定思想之前，有必要对我国油污损害保险制度的现状以及其中存在的不足做一个简要的分析。 虽然我国近年来经济在不断增长，但船舶技术水平普遍比较低，老龄船、高龄船占的比例较大，一旦造成油污损害事故，巨额索赔使得船舶所有人无法独立承担，因此导致很多船公司关闭和破产，而这种情况下受害人也不能得到很好的赔偿。这种情况下，国家有必要设立强制责任保险来保证损失不会造成过大的影响，保持航运市场的稳定。关于我国海上责任保险制度和立法，由于发展不是很全面，存在着不少问题，本文主要讨论以下三个方面：
中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定-交通运输部
中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强对防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理，保护内河水域环境及资源，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条防治船舶及其作业活动污染中华人民共和国内河水域环境，适用本规定。 第三条防治船舶及其作业活动污染内河水域环境，实行预防为主、防治结合、综合治理的原则。 第四条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其作业活动污染内河水域环境的防治工作。 国家海事管理机构统一负责全国防治船舶及其作业活动污染内河 水域环境的监督管理工作。 各级海事管理机构依照各自的职责权限，具体负责管辖区域内防治船舶及其作业活动污染内河水域环境的监督管理工作。 第二章一般规定 第五条中国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合国务院交通运输主管部门的规定和国家有关规范、标准，经国家海事管理机构或者其认可的船舶检验机构检验，并保持良好的技术状态。
外国籍船舶防治污染的结构、设备、器材应当符合中华人民共和国缔结或者加入的有关国际公约，经船旗国政府或者其认可的船舶检验机构的检验，并保持良好的技术状态。 经船舶检验机构核准可以免除配备相应的污染物处理装置的，应当在相应证书中予以说明。 船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定，取得并随船携带相应的防污证书、文书。国际航行船舶还应当符合中华人民共和国缔结或者加入的国际公约的要求。 第六条在内河水域航行、停泊和作业的船舶，不得违反法律、行政法规、规范、标准和国务院交通运输主管部门的规定向内河水域排放污染物。不符合排放规定的船舶污染物应当交由港口、码头、装卸站或者有资质的单位接收处理。 禁止船舶向内河水体排放有毒液体物质的残余物或者含有此类物质的压载水、洗舱水或其他混合物。 禁止船舶在内河水域使用焚烧炉。 禁止在内河水域使用化学消油剂。 第七条船员应当具有相应的防治船舶污染内河水域环境的专业知识和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，持有有效的适任证书和相应的培训合格证明。 从事有关作业活动的单位应当组织本单位作业人员进行操作技能、设备使用、作业程序、安全防护和应急反应等专业培训，确保作业人员具备相关安全和防治污染的专业知识和技能。 第八条港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解等作
船舶防污染管理制度实用版
YF-ED-J1496 可按资料类型定义编号 船舶防污染管理制度实用 版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
船舶防污染管理制度实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1.400总吨及以上的船舶必须按规定编制 《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》； 配备《油类记录簿》和《垃圾记录簿》等防污 文书； 2.船长负责船上防污管理工作，负责落实 船上各项日常防污措施； 3.经常组织船员学习防污知识和上级防污 文件精神，增强防污意识和责任心； 4.船上加注燃油、机油、排放废旧机油、 污油水等到油类作业，必须记录于《油类记录 簿》，总吨小于400吨的记于《轮机日志》；
5.船上应配备专用的垃圾桶，分类收集各种垃圾，到港口后集中送到岸上垃圾设施处理，并记录于《垃圾记录簿》中； 6.禁止向河中排放废旧机油、污油水、垃圾等污染物质； 7.船上的废旧机油设专用容器收集，废旧机油、污油水应定期（一般一季度一次），往清污公司排放，排放后向清污公司索取接收污油水证明文书备查； 8.经常检查船上的排水口、尾轴等，防止漏油污染水域； 9.定期进行溢油应急演习，提高溢油应急反应能力；
船舶污染的现状及防治对策
船舶污染的现状及防治对策 作者：刘泽慧 摘要：船舶污染不仅对海洋生态造成严重的破坏，而且给国家和人民造成重大的经济损失，本文论述了船舶污染的特征和危害，分析了当前国内外船舶污染的现状和国际上针对船舶污染的有关国际公约和国内立法，提出了防止船舶污染的建议和对策。 关键词：船舶污染特征危害现状国际公约国内立法对策 辽阔的海洋占地球表面面积的71%，海洋与人类的关系甚为密切，生命起源于海洋，而多少世纪以来，人们一直把它视为倾倒垃圾废物的无底洞，又依赖它的取之不尽的雨水源。但海洋本身是很脆弱的，自净能力有限。当今，在人类科技迅猛发展时期，人类的开发从陆地延伸于海洋。自本世纪五十年代以来，随着经济和科学技术的迅猛发展，海洋正逐步承受着不同程度的污染和破坏，人们的活动正在改变这海洋的性能，这个事实已引起了国际间的关注。造成海洋环境污染的形式有多种多样，最为普遍的形式是陆源污染物排放，海洋资源开发勘探污染排放，船舶污染物排放及船舶事故造成污染。这些直接和间接地把污染源引入海洋，已造成或可能造成损害生物资源和海洋生物、危害人类健康、妨碍捕鱼和海洋的其他正当用途在内的各种海洋活动。 船舶污染一直占海洋污染很大的比例，船舶污染是指因船舶操纵、海上事故及经由船舶进行海上倾倒致使各类有害物质进入海洋,产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨碍渔业和其他海上经济活动、损害海水使用质量、破坏环境优美等有害影响,海洋生态系统平衡遭到破坏。船舶向海中排放的污染物主要是油类。油轮的逸油及各类引擎油、机械油及油脂等，特别是油轮洗舱的残渣及油水混合物、混有油类的压舱水、洗舱水等，都是船舶通常向海中排放的污染物。船舶油污染是海洋环境污染的重要根源之一，其对海洋环境的威胁是巨大的，国际环境法学者亚历山大·基斯称海上石油运输“是可能对环境和人类健康造成最严重损害的两个领域”之一。① 船舶造成的污染有以下特征： 1.船舶污染物质的多样性.船舶排放的物质有油类,毒性有害物质,船舶垃圾,船上生活废水,噪音等.其中主要的是油类物质,来自船舶任意或意外排放。 2、船舶污染具有流动性,无国界性。海水的流动性,船舶的移动性决定了由船舶进入海洋的污染物不可能局限在或固定在某一点而静止不动。一次污染可能会波及多个国家,给污染的治理造成诸多不便。 3、船舶污染是一种特殊的海上侵权行为,属于环境侵权行为. 污染物质进入海洋是由于人为因素而不是自然因素，也就是说污染行为在主观上表现为人的故意或过失。（如：洗舱污水、机舱污水未经处理排入海洋）在这种侵权行为关系中,与船舶污染有关的人为侵权人,包括船舶所有人,经营人,承租人和对环境污染事件负有直接责任的人员;污染受害人为沿海国家,当地政府,居民,渔民和企业。② 4.污染物进入海洋后，造成或可能造成海洋生态系统的破坏。其危害性主要表现在: （1）巨大的经济损失。船舶污染尤其是油污所造成的物质财富的直接损失与防止和减轻污染损害所花费的间接费用相当惊人。其直接损失是每年大约有600万吨石油流入海洋,价值数千万美元。而政府当局为消除损害采取行动花费的费用更为巨大。 （2）破坏海洋生物及其生存环境。船舶污染对各种海洋生物的影响可能是灾难性的。在发生船舶污染后,有些海洋生物丧失或改变其肢体器官功能和繁殖能力;还有些海洋生物数量锐减,面临灭绝的危险。此外,由于海水一旦污染后很难恢复,海洋生物的生存环境也受到极大破坏。 （3）对沿海旅游业带来负面影响。海岸地区通常为旅游胜地,环境优美,如发生严重船舶污染,尤其是油污,
船舶防污染管理制度.docx
船舶防污染治理方案 根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》的法律法规规章,以及《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018）和相应的船舶检验技术规范等标准规范要求。为确保公司所属船舶防治水污染设施设备的配备与使用,以及船舶水污染物排放、接收行为的合规性编制本方案。 一、使用范围 本方案适用于XXXXX公司所属全部船舶。 二、防污染规定 （一）严格落实船舶水污染防治主体责任 公司法人为船舶防污染防治及防污染设施、设备管理的主体责任人,机务部经理是公司所有船舶的水防污染防治及防污染设施、设备的具体负责人,对各船舶的防污染防治及防污染设备、设施的维护、保养、检修制定计划并进行具体指导；各船的船长是所在船舶防污染设备设施管理的第一责任人；轮机长、轮机员是所在船舶防污染设备设施管理的实施人。船长、轮机长对船舶防污染设备、设施的维护、保养、检测要负全面责任。 （二）防污染管理办法 1.400总吨及以上的船舶必须按规定编制《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》；配备《油类记录簿》、《垃圾记录簿》、《舶垃圾处理报备单》等防污染文书；400总吨以下船舶应必须按规定编制《船上油污应急计划》、《垃圾管理计划》；配备《垃圾记录簿》、《舶垃圾处理报备单》等防污染文书。 2.船长负责船上防污染管理工作,负责落实船上各项日常防污染措施； 3.经常组织船员学习防污知识和上级防污染文件精神,增强防污意识和责任心； 4.船上加注燃油、机油、排放废旧机油、污油水等到油类作业,必须记录于《油类记录簿》,总吨小于400吨的记于《轮机日志》； 5.船上应配备专用的垃圾桶,分类收集各种垃圾,回港后集中送到岸上垃圾设施处理,记录于《垃圾记录簿》中并填写《舶垃圾处理报备单》向公司报备； 6.禁止向内河或湖中排放废旧机油、污油水、垃圾等任何污染物质； 7.船上的废旧机油设专用容器收集,废旧机油、污油水存储至一定量后应集中存储至危废间中,由专业持证污染物处理公司回收处理,应向污染物处理公司索取接收污油水证明文书备查； 8.经常检查船上的排水口、尾轴等,防止漏油污染水域； 9.严格执行公司制定的《油污水转存操作规程》、《船舶加油作业规程》；熟练掌握《防污染专项应急预案》、《加油应急预案》 10.定期进行防污染专项应急演习,提高防污染应急反应能力； 三、防污染设备管理 （一）制作台账,按期检测 1.防污染设备设施的标准必须符合主管机关、船舶检验机构强制性规定和规则；同时考虑上述机构和行业组织所建议的适用的规则、标准；禁止使用国家明令淘汰的防污染设备设施。 2.公司机务部对防污染设施设备种类、名称、数量进行清点并登记台账；
船舶与港口污染防治专项行动实施方案
船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2 ０1５~2０20年） 为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设得意见》（中发〔２015〕１2号）、《大气污染防治行动计划》(国发〔２01３〕37号）与《水污染防治行动计划》（国发〔2０１５〕１７号)，结合履行国际公约相关义务与我国水运发展实际，全面推进船舶与港口污染防治工作，积极推进绿色水路交通发展，特制定本方案。 一、总体要求 (一）指导思想. 全面贯彻党得十八大与十八届三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院得决策部署，大力推进生态文明建设,依法推进船舶与港口污染防治工作，以减少污染物排放与强化污染物处置为核心,以完善法规、标准、规范为基础，以推进排放控制区试点示范为抓手，港航联动，河海并举，标本兼治，协同推进,努力实现水运绿色、循环、低碳、可持续发展。 (二）基本原则。 坚持统筹谋划、防治结合。紧密结合船舶与港口
污染防治工作现状与阶段性特征,立足当前、着眼长远、科学规划、有效衔接，系统提出分阶段行动目标与主要任务，强化源头防控，注重科学治理，有序推进船舶与港口污染防治工作。 坚持全面推进、重点突破。系统梳理船舶、港口污染防治全过程、各环节存在得问题,紧抓制约污染防治水平得关键领域与重点环节，打好攻坚战，以点带面，全面推进船舶与港口污染防治工作。 坚持政府推动、企业施治。贯彻节约资源与保护环境得基本国策，在充分发挥污染防治企业主体作用与市场调节作用得同时，发挥好政府得政策引导与监督管理作用，形成政府、企业协同推进工作格局. 坚持创新驱动、示范带动.发挥企业得科技创新主体作用,加强船舶与港口污染防治关键技术、设施设备科技攻关，推动科研成果得转化应用；选择具有较好基础条件、符合污染防治发展方向得项目，开展试点示范与经验推广,推动污染防治工作深入开展。 (三)工作目标。 总体目标:到2０２０年,船舶与港口污染防治政策法规标准体系进一步完善,船舶与港口大气污染物、
船舶防污染法结课论文
船舶防污染法结课论文船舶防污染--论人的因素 航海学院 2010-4 中队 海事管理2班陆隽杰 学号：2220103583
船舶防污染--论人的因素 摘要：船舶防污染是当今社会不得不解决的一个问题，本文就以“为什么要重视人的因素”，“何为船舶防污染的根本”，“船舶防污染的工作重心在哪儿”这三个问题论述了船舶防污染中人的因素的重要性，“人”是船舶防污染的根本以及作为船舶防污染工作重心的“船舶工作人员”和“PSCO”这两个人的因素的作用和影响，并针对人的因素提出了船舶防污染的几点建议。 关键词：船舶防污染人的因素根本工作重心建议 船舶污染，主要是指船舶在航行、停泊港口、装卸货物的过程中对周围水环境和大气环境产生的污染。由于水与大气的流动性，船舶污染不仅仅会对污染当地的水生物资源等造成危害，甚至还会对远在千里之外的地区产生影响。并且，随着世界经济一体化的发展，国与国之间贸易量的不断增大，自然而然，对船舶这一能够在占地球表面积71%的海洋中航行且运费较为低廉的交通工具的需求量也与日俱增。因此，防止船舶造成污染也就显得异常重要。而在船舶防污染的工作中，有一个十分重要但却非常容易被忽视的因素--人。 一、为什么要重视人的因素？ 船舶污染，第一种船舶污染是船舶正常操作情况下产生的，这些污染是不可避免的，只要在满足公约标准的前提下排放，就不会对水和大气造成太大的影响--水和大气都具有一定的自净能力，如排放的经过处理达到相关公约标准的船舶生活污水；第二种船舶污染，就属于船舶非正常操作情况下的，可以避免的，但却因人的疏忽或者故意而造成的污染，如有的船舶工作人员故意地将含有有害物质的洗舱污水排入海洋。 然而，随着当今社会科学技术的迅猛发展，大量的新科技新技术运用于船舶，船舶的自动化程度愈来愈高，船舶上各种设备的能力也愈来愈强。第一种船舶污染正在逐渐减少，因此，将防止船舶污染的重点放在第二种船舶污染上，也就是放在人的因素上，无疑是明智的、正确的。以下谈到的有关船舶防污染的问题，主要指第二种船舶污染。 二、何为船舶防污染的根本？ 谈到船舶防污染，很多人会说可以通过港口国监控、国际合作、立法的方法来解决这个问题。诚然，港口国的监控管理在实际中确实能减少船舶造成的污染，但是真正实施监控管理行为的难道是港口国吗？国际合作也确实能对防止船舶污染起到作用，但是真正合作的难道是国际吗？立法，就拿MARPOL1973/1978来讲，它是至今防止船舶污染方面的内容最全面、管理最严格的国际公约，对油轮的设计和操作起了很大的作用和影响，提高了世界油轮船队的标准，大大减少了船舶对海洋的污染i，但是如果真的有一艘船违反了MARPOL1973/1978,惩罚它的难道是MARPOL1973/1978?很显然，上面所有问题的答案都是否定的，无论是港口国监控，国际合作，还是通过法律来惩罚违约的船舶，真正实施行为的还是人。脱离“人”去谈港口国监控、国际合作、立法是笼统的，“人”才是船舶防污染的根本。 既然“人”是船舶防污染的根本，那么又如何以“人”为根本来开展船舶防污染的工作
船舶污染的现状及防治
船舶污染的现状与防治 一、调查背景 海洋是生命的摇篮。自古以来，海洋为人类发展提供着丰富的资源。海洋不仅是天然宝库，也为大量运输货物提供最经济的方法。海上运输是各国人民文化交流的重要手段，同时也是天然的交通大道，随着工业技术极大发展以及人口的快速增长，海上货运量逐年大幅度增长，船舶的吨位和尺度也在不断的增加。但随之而出现的问题也越来越引起我们的重视，即海洋污染问题。船舶在营运过程中，不可避免的直接或间接的把一些物质或能量引入海洋环境以至产生了损害资源，危害人类健康，妨碍包括渔业资源在内的各种海洋活动，造成了海洋污染。 随着海洋经济的迅猛发展，海域遭到越来越严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生危害。同时，船舶造成海洋环境污染不容忽视。 目前，航运事业蓬勃发展，人们利用海洋创造了前所未有的经济繁荣景象。经济发展的同时，因为船舶载运不能保证其绝对的安全，特别对海洋污染不能得到绝对的限制，同时由于船舶本身状况存在不足和公司航运管理有纰漏，给海洋安全利用和船舶管理带来一定难度。船舶污染的趋势有了新的变化。 据国家海洋局1月15日发布的2007年中国海洋环境公报显示，我国近岸海域污染形势依然严峻，河流携带入海的污染物持续增高，河口生态环境受损，由大气输入海洋的污染物通量仍呈上升趋势。因此，防止我国近岸海域污染进一步恶化升级已成为沿海政府、企业制定有效措施并强力实施的当务之急，确保近岸海域污染得到有效控制。 为了深入实际了解海洋污染问题，本人于2月份开始在网络及报纸中进行为期1个月的调查。 二、调查结果分析 1、船舶造船污染现状 船舶造船污染主要表现在： （1）船舶操作污染源，这种污染的产生主要是船舶工作人员的故意或过失造成的。如：有的船舶工作人员故意的将含有有害物质的洗舱污水排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有
船舶对环境污染的途径及预防措施
船舶对环境污染的途径及预防措施 08驾考2班刘金华 摘要：文章从船舶对海洋环境造成污染的主要物质：石油及其制品、散装有毒液体物质、包装有害物质、生活污水、船舶垃圾和有害排气等方面分析了船舶对海洋环境造成污染的途径，有针对性地提出了船舶防污染管理措施，以限制船舶污染物排放，保护海洋环境。关键词：途径危害船舶污染海洋环境措施 随着海运事业的不断变化和发展,航运市场日趋繁荣，使得海运船舶越来越多，船舶吨位和尺度越来越大，但海洋污染问题也越来越严重，船舶在营运的过程中，不可避免的直接或间接使一些物质和能量进入海洋环境中，从而产生了损害海洋环境，危害人类健康的海洋污染。对这种污染，如不能实施有效的管理,切实做好加强船员防污染意识的工作,则将会使进入海水中的污染物质越来越多，并对海洋环境产生越来越不利的影响,进而影响到整个海洋环境乃至全球环境。有资料显示，海洋环境的污染有很大一部分来自船舶，船舶所排出的污染物质越占所有海洋污染物质的一半左右。特别严重的是，有些靠泊或坞修船舶在港区和江河水道造成的污染，使得污染物质滞留在港区和狭窄的江河水道，这些污染物质将会对船舶和港口停泊设施产生腐蚀破坏作用，缩短其使用寿命。甚至有可能直接进入城市的饮用水源中，对饮用水水质产生不利的影响，直接影响人类的生命健康随着海洋污染的日趋严重和公众环保意识的不断增强，防止船舶污染的国际公约、国内法律法规日趋完善，标准越来越高，执行越来越严格，有关方面也采取了一系列科学有效的措施，限制船舶对海洋环境的污染。。可见船舶和环境具有相互作用、密不可分的关系。因此，必须加强船舶防污染管理，高度重视保护海洋环境，使人类社会可持续发展。 一、船舶产生污染的途径 1．船舶造成的油污染 由船舶造成的石油污染主要有正常营运操作性排油和各种事故所造成的溢油；正常营运操作性排油，主要是排出机舱底污水、油船压载水、洗舱水等中所含的油类。每年全世界随船舶舱底污水排入海洋中的石油有几十万吨，压载水和洗舱水的肆意排放造成的油污染更加突出。各种事故所造成的溢油有：如供受油作业中的跑、冒、滴、漏造成的油污染等。在各种污染中，油类污染是最严重的。其中事故溢油具有偶然性，一般情况下不会发生。如某船在马达加斯加南部的TULER 港，在用船上的起货设备装货期间，第二吊油管破裂，造成甲板上全是溢油，而船员忙于工作，没有及时清理溢油，使溢油入海，造成油污染事故。如果是油船发生的海损事故，造成的污染更大，甚至是难以估量的严重灾难。如1989 年3 月24 日发生的阿拉斯加漏油事件，亚克隆·瓦尔迪兹号油轮搁浅并泄出1100 万加仑的原油进入阿拉斯加威廉王子海峡，造成了美国有史以来最严重的漏油事件。溢油散布超过千里的海岸线，致使成千上万的海洋生物死亡，给沿岸国家造成了沉重的灾难 2．船舶运输中的有害物质污染 近年来，随着运输危险化学品船的增多，有害物质造成的污染也越来越严重。运输这些有毒物质所造成的污染，包括压载水、洗舱水、舱底水以及由于发生事故造成的有毒有害物质的大量泄露和装卸作业中造成的跑、冒、滴、漏等原因造成的污染。沾有这些有害物质的包装材料、垃圾等入海也会造成海洋污染。
防止船舶造成大气污染规则
防止船舶造成大气污染规则》于2005年生效随着萨摩亚独立国的批准加入，《MARPOL73/78》附则Ⅵ防止船舶造成大气污染规则将于2005年5月19日生效。根据《MARPOL73/78》1997年议定书，附则Ⅵ将于不少于世界商船总吨位50%的至少15个国家批准之后12个月生效。随着2004年5月18日第十五个国家萨摩亚独立国的加入，接受附则Ⅵ国家的船舶已占世界商船总吨位的54.57%。《MARPOL73/78》附则Ⅵ对船舶氮氧化物和硫氧化物的排放提出了限制要求，并且禁止故意排放“消耗臭氧层物质”。 船舶新证书--IAPP证书 一、概述 1997年9月，在《MAPOL 73/78公约》的缔约国会议上，通过了《MAPOL 73/78公约》97议定书，97议定书的主要内容是在《MAPOL 73/78公约》中增加附则VI“防止船舶造成大气污染规则”。按照97议定书第6条的规定，该附则VI 在不少于15个合计商船总吨位不少于世界商船总吨位50%的国家接受之日起的12个月后生效。 2004年5月18日，萨摩亚群岛政府批准了《MAPOL 73/78公约》97议定书和附则VI，至此该附则VI已达到了97议定书所规定的生效条件，并于2005年5月19日正式生效。 按97议定书的规定要求，所有适用的船舶必须持有经船旗国或主管机关认可的船级社经检验通过后签发的IAPP证书。 IAPP证书（International Air Pollution Prevention Certificate）的全称国际防止大气污染证书。 IAPP证书适用于所有400总吨或400总吨以上的国际航行船舶。 二、主要内容和规定要求 《MAPOL 73/78公约》附则VI的主要内容是对船舶排放的消耗臭氧物质、氮氧化物（N0X）、硫氧化物（S0X）、挥发性有机化合物（V0CS）及船用焚烧物进行控制，以防止这些排放物对大气的进一步污染。