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市村两委换届选举工作调研报告

市村两委换届选举工作调研报告
市村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告

十六大提出“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”,建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织,是我市农村政治文明建设所面临的新课题。2005年,是全市村两委换届选举年,04年10月8日至11月30日,市委组织部和民政局在哲桥镇小岸村组织了村委会换届“两推一选”试点工作。今年4月份,周红玲部长亲自带队到衡南县参观学习。4月27、28日,我们在仁义、夏塘、公平、哲桥等乡镇组织了专题调研。现将具体情况汇报如下:

一、我市村两委基本概况及换届选举的有利条件

我市34个乡镇、办事处,1个市经济开发区,辖625个行政村,7250个组,全市农业人口99.98万人,现有村干部3119人,其中女干部433人,占13.9%,以近2年工作任务完成和群众基础为标准分类,其中,一类村218个,二类村318个,三类村89个。根据农经局和各乡镇上报数据统计,截至04年12月,村干部垫付税费1870万元,村负债6271万元。

在衡阳市委召开村两委换届选举工作电视电话会议以后,全市经济开发区、各乡镇、办事处领导重视,认真贯彻会议精神,各项准备工作正在有条不紊地进行。从全市调查的情况来看,我市村两委主要有以下有利条件:

1、村委会换届试点工作为全市村两委换届选举工作提

供了较好经验。我市于04年10月8日至11月30日,在哲桥镇小岸村开展了村委会“两推一选”试点工作。在试点工作中,我们做了到:组织领导到位,组织部长任试点工作领导小组组长,并对试点工作实行全程指导。宣传发动到位,全村张贴了1000余条标语,组织村支委委员、党员、村民代表包村包户进行走访,分别多次召开了全村选民会议和党员、村民代表会议,宣传有关政策,调动村民选举积极性,并组织了乡镇组织委员到现场观摩。程序操作到位,整个试点工作真正做到“程序不删减,方法不变通”。真正维护了村民的参与权、知情权、选择权和监督权。整个选举达到了激发村民治村的民主意识、精减了村委会干部职数、理顺村委会干部与村民之间的关系的目的,为全市村两委选举工作提供了新鲜经验。

2、“三学三争”活动为换届工作提供了有力的组织保障。两年来,我市通过“三学三争”建整扶贫奔小康活动对全市一些软弱瘫痪村加大了建整力度,转化了一批软弱瘫痪村,改善了干群关系,改变了农村面貌,培养了一支群众信得过、有凝聚力、有战斗力村级干部队伍,为村两委换届工作提供了有力的组织保障。

3、农村税费改革为村级班子选强配优提供了更多的选择机会。农业税费取消后,村干部基本实现了角色转变,收粮收税这样的硬任务没有了,更多的是服务性的工作,而且

村干部的工资也因中央财政转移支付款的专项划拔有了保证,村干部又成了“香馍馍”。干部、党员、群众参与村级干部队伍的竞选热情高涨,为选拔、吸收优秀人才到村级干部队伍提供了更多机会。

4、选民积极参与选举为两委换届提供了广泛的群众基础。

附着农村经济的发展,村民生活水平的提升,农村教育文化事业的普及,农民的主人翁意识、参政能力较以前的有所增强,对自身享有的权利和应承担的义务更加了解,在选举中我有哪些权利和义务?应该怎样行使和履行?怎么样算违法?应当怎样去维护权利?向谁告?怎样告?等等。这些问题在农民心中有了更清晰的答案。他们强烈的政治愿望,希望要村两委换届选举中能得到有效地表达。我们共走访调查了10个村,22个组,与120多位群众进行座谈,有70多位表示欢迎换届选举,并希望通过自己来选举出能够代表和维护他们利益的人,从而稳定农村社会,促进农村发展。

二、我市村两委换届工作存在的问题。

通过调查发现,我市个别地方选举工作中存在的问题主要表现在五个方面:

1、一些村遗留问题积重难返,是换届选举的最大隐患一些村遗留问题积重难返,使中心工作无法开展。这些难点村大都财务管理混乱,假帐、呆帐甚至无帐现象严重,有的

长期不向群众公布帐目或搞假公开,群众意见很大。农民到市里上访的案件中,涉及农村干部经济问题的就占70%左右。上几年,村干部为了按期完成上级下达的税费任务,向亲朋好友、银行借贷,垫付了一部分资金;农业税费取消前,村干部还可以收缴村民的税费尾欠来还债,农业税费取消后,一下子让村干部的债务悬了空,没有清偿的渠道,这也给村两委换届埋下了新隐患。如坛下乡湾阳村会计徐望超为村里垫付税费3万多元,他认为只要能赖着当村干部,债务就有归还的希望,不当村干部,还钱希望就会等于零,那只有死路一条。类似情况在仁义乡也出现了,去年,仁义乡为了精减村干部,为村两委换届工作做准备。一些听说自己要精减下来的村干部,立即找到了乡党委书记,“不让我们当干部可以,我们为公家垫付的税费,却必须要还,否则没完没了。”在走访座谈时,一些长期在农村工作的同志也指出,在选举程中如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遗留问题工作,那么选举将有可能激化农村干群矛盾,造成不稳定。

2、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。在这次调查中,公平圩镇的花禾村、哲桥镇的畔冲村外出务工都达60%以上。从《2005年村两委换届选举调查摸底表》统计数据来看,全市有625村,外出务工经商选民占五分之二,还有部分举家外出的“空壳村”。《湖南省村民委员会选举

办法》第二十三条规定,“参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。”村民委员会选举时间跨度长达一个多月,外出较远的村民不愿意回来参加选举,“函投”又因地址不详,委托代写选票又受到每个代写人员只能代写一张选票的局限,增加了选举组织的难度。

3、选民法制观念淡薄,不能正确行使自己的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,从众的心理较为严重,容易出现三种情况:一是法制观念淡薄乱选。一些农民在行使个人权力时不是从大局出发、从长远出发,而是从个人出发、从眼前利益出发,使公开选举工作变了味、走了调。另一方面,村干部掌握着村级行政大权,特别是在计划生育、宅基地发放、社会福利分配等关系农民切身利益的问题时,由于缺乏有效的监督,其权力有着很大的灵活性。因此,为了获取更多的利益,他们迫切希望在村级组织中有自己的代言人,而村委会直选正好为他们争夺权力创造了条件。二是对村干部缺乏信心弃选。当前,村干部整体素质偏低主要表现为“四弱”:进取意识弱,对如何选准路子、加快发展步伐考虑不多,在调整结构问题上患得患失,求稳怕险;发展能力弱,缺乏带领群众致富的本领;做好新时期农民工作的本领

弱,遇到难题时,无可奈何、被动应付;实干作风弱,不深入群众、不体贴群众,对群众只管要钱,不管服务。仁义先锋村村民王某说:“现在的村干部干得不行,我不满意,但要我来推荐,我问哪个行,我却找不出来,不如弃权。”三是有抵触情绪故意“错选”。有些基层干部在关系群众直接利益的某些重大问题上,置群众意愿和要求于不顾,搞“对上抹平,对下摆平”那一套,只对上级负责、不对群众负责,使群众产生了抵触情绪。因而,有的村民故意把敢于公开跟政府作对的“刺头”选上台,以此发泄心中的怨气。

4、乡、村干部对村两委会换届选举工作缺乏正确的认识,工作主动性不够。一是乡镇干部对村民直选工作缺乏正确认识。主要表现为“四怕”:一怕给农民的自主权越大就越不好管,给基层工作增加难度;二怕少数宗派矛盾复杂的村会因村民直选造成矛盾激化,产生新的矛盾隐患;三怕新当选的干部“不服管”,与乡(镇)、村党组织对着干;四怕换届选举工作耗财费力,影响经济的发展。因此,有些乡镇领导在思想上不同程度地存在着求稳怕乱、等待观望、敷衍塞责等消极情绪,对关于村委会选举的法律法规不愿宣传也不敢宣传,使选举工作缺乏透明度。为了应付检查,只是走过场式的开几次会、念几个文件、下几个通知,然后把选举工作交给包村干部全权处理,使选举工作因缺乏坚强的组织领导而难以顺利进行。事实上,选举工作越是不透明,就越容易引

起农民群众的猜疑和不满,在选举过程中出的问题就越多。二是干群出现“信任危机”,村干部担心落选。一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则,按上级要求敢抓、敢管,在工作中免不了触及一些人的利益,甚至有一些对立面。村干部认为村民海选是一人一票,选民态度难以把握,担心自己落选,在一定程度上存在抵制情绪。在上两届换届选举中就出现一些村干部在选举工作中缺乏主动性和积极性,只是“听招呼”,让念文件就念文件、让发选票就发选票,而不是积极去做选民的思想政治工作,想方设法圆满完成换届任务。有的甚至不分场合、不顾个人身份,说话不讲原则,使工作失去了严肃性。

5、家族势力和地域因素直接影响选举结果对农村的选举,家族势力对选举结果有着重要的影响。在第五届村委会换届时,公平圩镇合义村就出现家族势力操纵选举的情况,该村13个组,1250人,其中刘姓500多人,曾姓500多人,各个家族加大了对权利角逐力度,尽力拉拢自己的家族的所有成员,以保证家族的选民投自己家族的候选人,导致矛盾激化,选举无法进行,村班子完全瘫痪。有村民这样说:“当选农村干部必须具备两个条件,一是家族势力要大,拳头硬;二是上级朝中有人,关系硬。这样的人才选得上、吃得开、混得好。”就全市摸底情况来看,仁义、坛下、大和圩、遥田、公平圩、太平圩等乡镇,村民家族观念表现尤为

突出,这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致。

此外,地域因素对选举起着不可忽视的作用。因为对多数的选民来说,他考虑更多的是自身的利益。如果村主任是他们组,可能在修路、建学校等公共设施方面向他们组倾斜,全组的人都会受益,这就使选举会做出有利于本自然组的决定。在以往的村委会换届就出现了这种情况,在选举中,上片的积极为上片的候选人拉选票,下片的积极为下片的候选人拉选票,都想让本片的候选人当选。

三、对策和和措施

1、明责加压,强化党组织对换届工作的领导。

建立健全目标责任体系,强化市、乡、村三级党组织的领导地位,形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包乡责任制。市级领导蹲点包干,“三学三争”工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导,保证选举工作按照上级精神认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是第一责任人,分管党群的副书记是直接责任人,人大主席是执法监督人,同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工

作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》,对各乡镇换届工作进行细化分解。从市领导、乡镇党委书记到一般干部各自包哪个乡、哪个片、哪个村,责任目标是什么,都进行细化、量化,选举工作督导小组要及时将检查情况进行通报。

2、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件

一是广泛宣传。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性,变“要我选”为“我要选”,为搞好选举工作奠定思想基础。二是调查摸底。各个乡镇从班子凝聚力、向心力、村“两委”关系协调、村级工作开展情况等几个方面入手,对每一个村进行了划档归类,按照先易后难的原则有序推进村两委选举工作。对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子,由党委、政府要马上做工作,提前介入,及时查处,本着“一村一议”,“一村一案”的原则,对具体选举时间、方式予以了重点安排部署,为村“两委”换届工作的开展赢得了主动权。

3、依法办事,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。

一是严格候选人标准条件,保证人选素质。选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱,工作好坏具有决定性的影响,对候选人条件执行“四不选”标准。即对不能积极贯彻党的农村政策,与上级党委、政府消极对抗的不选,对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选,对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选,对个人虽有致富能力,但思想品质不好的不选,切实做到不唯钱是举,不搞首富为官。二是充分发扬民主,依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好两方面工作。要严格选民登记。由乡镇党委出面,协调镇派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会成员认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”。要强化领导。在选举过程中,突出重点,合理摆布,努力做“三个集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保了依法换届和“两个比例”要求的实现。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由乡镇党委、村民

选举委员会审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新村“两委”成立后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

4、制定优惠政策,妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题。

一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善解决落选干部的后顾之忧。换届结束后,各乡镇党委要尽快与落选村干部谈话,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。要采取挂帐、利用转移支付及村集体收入等措施妥善处理落选村干部垫税、垫费、欠发工资等问题,对因工作年龄、工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员,秉着区别对待的原则,对工作年限长、年龄偏大,工作成绩较突出的落选干部,根据各乡镇经济条件,给予适当补助,让他们安心退职、安心养老。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护了农村安定团结的政治局面,并协调各有关部门,优先为其提供致富项目,使其发展成为农村经济的致富能人。引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持和维护新班子开展工作。

换届选举工作调研报告

换届选举工作调研报告 入部分镇、选区,采取实地走访、座谈交流等形式,就上一轮县镇两级人大代表换届选举情况及做好新一轮换届选举工作进行了深入调研,查找了存在问题。以下是小编和大家分享的基层工会主席工作述职报告材料资料,提供参阅,欢迎你的阅读。 为了总结上一轮县镇两级人大代表换届选举工作经验教训,为新一轮换届选举工作打好基础,近期,我们深入部分镇、选区,采取实地走访、座谈交流等形式,就上一轮县镇两级人大代表换届选举情况及做好新一轮换届选举工作进行了深入调研,查找了存在问题,并提出了意见和建议。 一、基本情况按照《地方组织法》、《选举法》的规定,我县于20xx 年x月至20xx年x月在全县开展了县乡两级人大换届选举工作,经过法定程序和积极工作,于20xx年x月x日顺利选出新一届县、镇两级人大代表,随后组织召开了新一届县、镇人民代表大会第一次会议。 (一)加强领导,层层落实责任。县委成立了换届选举工作领导小组,县人大依法任命了县、镇选举委员会,并成立了办公室和工作指导组,及时批转和印发了县人大党组实施意见和工作方案,确保换届选举工作依法有序开展。 (二)正风肃纪,严明纪律风气。成立了换届风气检查指导机构,组织收看《镜鉴》等警示教育专题片,严格落实“九个严禁”、“三在先”要求,明确五类主体责任。同时,向每位选民发放了换届纪律

规定传单,实现了“四个零”(零投诉、零上访、零违纪、零差错)目标。 (三)加强审核,严把代表“入口关”。按照代表结构要求,及时分配代表名额,从严掌握干部代表比例,适当增加一线和其他领域代表名额。成立了候选人审查小组,逐人进行考察审查,严把“五关”(政治关、道德关、法律关、民主关、结构关),确保代表结构和差额要求落实到位。在当选的县人大代表中,基层一线代表占代表总数的xx%,比上届提高了x个百分点;妇女代表占代表总数的xx%,提高xx个百分点;非党代表占代表总数的xx%,提高了x个百分点;连任代表占代表总数的xx%,减少了xx个百分点;下推代表点总数的xx%,减少了x个百分点。 (四)强化宣传培训,营造浓厚氛围。制定了宣传培训实施方案,采取多种形式开展宣传教育。召开了全县动员部署和培训会议,各选区普遍召开会议,开展宣传和业务培训,选民知晓度明显提升。 (五)严格依法办事,扎实做好各项工作。按照选民登记原则要求,重点做好流动选民登记工作,做到“应登尽登”,全县未出现错登、漏登、重登等问题。采取召开选民代表会议、入户走访等形式,开展了候选人与选民见面活动。加强投票选举组织工作,各选区共抽调选举工作人员xx多人,设立选举大会会场xx个,设置投票站xx个、流动票箱xx个,选区一次性投票成功率达到xx%,实现了“三高一合理两满意”(选民参选率高、选举成功率高、代表整体素质高、结构合理、组织满意、群众满意)目标,圆满完成了换届选举工作各项

村两委换届选举工作调研报告(1)

村两委换届选举工作调研报告(1) 明年是村级组织换届选举年,我镇将把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设,提高村级班子整体素质,健全和完善村党组织领导和村民自制制度,全面推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的重要契机,高度重视此次换届选举工作。近日,镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线,通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,特别是对明年我镇换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下: 一、村“两委”工作现状。 **镇位于弥勒县南部,地处珠江水系南盘江支流甸溪河沿岸,北距省会昆明175公里、县城37公里,南距州府蒙自89公里,国土面积204平方公里,辖10个村民委员会,1个居民委会员,106个村民小组,20XX年末总人口56844人,是一个典型的多民族杂居的人多地少农业大镇。第三届村“两委”干部成员共36人,分别是:总支书记10人,主任8人,总支副书记3人,副主任11人,大学生村官主任助理2人。年龄结构为:35岁以下的4人,35岁--40岁的6人,40岁--50岁的16人,50岁以上的10人。文化程度为

大专以上的3人,高中以上的13人,初中以上的20人。20XX 年5月,村级组织换届以来,镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标,扎实推进社会主义新农村建设。总体来说,我镇10个村组织和1个居委会各项工作运行良好,村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署,干部队伍情绪整体稳定,村民代表能够正常行使职责,制度运行情况良好。但也有少数村干部明年将换届选举,工作有所懈怠,积极性、主动性不高,责任意识不强,个别村委委会领导班子软弱涣散,思想观念、领导方式和工作方法陈旧。 二、村“两委”换届选举工作加强领导的问题 在村“两委”换届选举工作中,我镇参选村民的法律意识较强,经深入农村基层调研,在加强组织领导中,应建立机构,明确责任,成立由镇党委书记任组长,党委副书记任副组长,各部门工作人员为成员的村“两委”换届选举工作领导小组,特别是要明确各村党总支书记直接责任人的工作职责,形成党委领导亲自抓,联系领导具体抓,工作人员层层抓的工作机制,使整个换届工作做到领导到位,组织到位,制度到位,确保整个换届选举工作的顺利进行。同时建议县委把有工作经验、掌握换届选举法、熟悉工作程序、作风严谨、工作扎实的领导干部,特别是**籍领导或在**任职年限较长,熟悉**情况的领导抽调到我镇的选举工作领导小组

村级典型材料

抓好计生工作、共建和谐幸福家园 在全体村民的共同努力和支持下,xx村村两委会带领全体干部、群众始终坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导思想,深刻领会十七届三中、四中、五中全会精神,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕我村制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点: 一、xx村村基本概况 xx村是由原来的四个行政村合并而成,(xx村、杨家垴、北梁、沟底)共有四个村民小组。 256 户,人口 684 人,其中已婚育龄妇女 89人。村党支部和村委会班子分别由5人组成,共7人交叉任职。全村现有耕地4726多亩,人均耕地 7亩,年人均纯收入5000元,其中主导产业是玉米和经济林,粮食种植面积 4720 亩。 二、建立健全领导班子 (一)2008年村级换届中,计生部门积极参与、组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,我村成立了以村支书、主任侯志强为组长、计生服务员张志萍为副组长、村委会四个委员为组员的xx村村计划生育工作领导小组,各村民小组长担任各村民小组的计划生育中心户长,共同抓好xx 村的计划生育工作,坚持以“科学发展观”为统领,按照“科学发展、和

谐计生”的新思路,牢固树立以人为本的服务理念,全面推进避孕方法知情选择,切实加强技术服务体系建设,不断提升优质服务能力,以促进人口以经济、社会、环境、资源的持续发展。 (二)健全村级计生协会。把热心为群众服务的、有一技之长、支持计划生育工作、勤劳致富的群众发展为会员,把计生工作网络巩固在村民小组。全村4个村民小组共选配 89位计生协会会员,把计生工作的各项制度措施落实到各家各户。 (三)优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。对村计生协会会长实行定额补助,做到人员精干,待遇落实,职责明确。 三、统一思想,提高认识 计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持。一年来,村委会多次召开计划生育专题会议,传达上级有关计生工作会议精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高广大村民对计划生育工作的认识,充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上村委会工作的重要议事日程上来,以确保我村计生工作的顺利进行。 四、计生工作开展情况 1、搞好阵地建设,营造良好氛围 结合xx村新农村建设,成立了村计划生育活动室、村人口学校和村计划生育服务室,坚持计生政务公开、办证程序公开、计生卡表到位、资料记录齐全,按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”

2020年关于女性进两委情况的调查报告

关于女性进两委情况的调查报告 一、**镇妇女进村(社区)“两委”的基本情况 **市**镇共有村(社区)23 个,2016 年村(社区)党组织换 届工作已经结束,2013 年是最近一次村委会换届,因此, 本文以2013 年村委会,2016 年村(社区)党组织为例,基本情况如下: 1、村“两委”女干部配备率大幅度提高。2016 年党组织换届选举中,女性进支委23 人,支委女性空白村(社区)为0 个,2013 年换届中女性进村委28 人,村委女性空白村(社区)为0 个,23 个村(社区)“两委”配备女干部的所占比例均比上届大幅提高。 2、村“两委”女干部比例进一步提高。2016 年换届村(社区)党组织23 个,产生委员共75 人,其中女委员有23 人,占委员总数的30.6%;2013 年换届村委员会20 个,产生委员共92 人,女性进村委28 人,占村委30.4%。 3、村“两委”正职比例有所提高。妇女任党组织书记的有2 人,正职比例为9%。妇女任党组织副书记的有5 人,副

职比例为22%。村委会主任 2 人,比例为10%。 二、**镇妇女进村(社区)“两委”的特点 1、整体素质有了提高。目前的女书记、女主任、女委员文化程度较上一届有了提高。大专以上的20 人,占75%,高中(或中专)的8 人,占30%;年龄也趋向年轻化,35 岁以下的12 人,占44%。 2、参选参政意识增强。在选举中,女选民占到了近32%。在选举前和选举中,妇联组织主动参与,积极努力地开展了大量工作,增强了妇女群众参选信心。 3、提前介入全力推进。镇党委要求镇干部分片包村,镇妇联积极要求,主动出击,主动参与,以妇联身份参与换届选举活动,成为换届选举工作领导小组中的一份子,推进女性进“两委”工作顺利进行。 三、推动妇女进村(社区)“两委”存在的问题 1、认识不足。由于传统观念的影响,部分基层领导干部对妇女参政、进村“两委”的重要意义、女干部的作用和优

村“两委”换届选举典型材料

村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举工作于3月17日已顺利完成。工作中,我们严格按区委、区政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。 一、主要特点和收获 从总体上看,村“两委”换届选举工作主要呈现出六个特点: (一)各级领导高度重视,加强领导。在区委换届领导小组办公室和永丰镇党委、政府的指导下,村通过认真制定村级换届选举工作实施方案,精心组织,统筹兼顾,率先在全镇完成村级换届选举工作。 (二)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民为了村的发展,让老百姓过上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全村选民参选率达到91.9%。 (三)村“两委”换届统筹安排。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,统筹安排。对个别社情复杂的,提前介入,摸准情况,因势制宜,一组一策。由于我们指导思想明确,措施得当,宣传到位,村两委换届选举有序进行,全面完成。 (四)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全村共选举产生了“总支委”成员5人,“村委”成员4人,平均年龄46.2岁,其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。妇女干部的比例有所增加,全村共有2名妇女干部选进了村“两委”班子。 (五)村“两委”交叉任职比例高。换届后,党支部书记、村主任实行“一肩挑”。 (六)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,全村设立一个会场,全体选民集中投票选举,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 二、主要做法 这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点: (一)在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱,全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。(二)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村共登记选民2738,其中有2516选民参加了选举投票,参选率达到了91.9%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、

村两委换届选举工作调研报告

村两委换届选举工作调研报告 一、换届选举基本特点 (一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡参选率非常高。 (二)竞争激烈,社会秩序稳定。在换届选举中,竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在乡换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。 (三)严格依法选举,充分体现民意。在换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。 (四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从换届后村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。二是文化素质明显提高。三是年龄结构趋于年轻。四是性别结构渐趋合理。一大批年富力强,政治素质好,有文

化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。 二、换届选举中存在的主要问题 村民委员会换届选举年,群众上访反映强烈并带有普遍性的问题有以下几方面:(一)农村家族、宗派意识影响选举问题。由于我国两千年封建制度的影响,宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常的选举工作。(二)村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出。在换届选举前,候选人之间有一些不正当的竞选活动。如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”,有的以经济手段拉票,或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动,给选民送烟、送物、请客送礼等。有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉,以达到自己当选的目的。(三)选民资格的认定工作中出现的问题较多。从换届选举以来群众上访反映的情况看,每件涉及选举的上访事项,都提出选民资格问题。有的村把迁出户口的人员列为本村选民,有的村把户口在人在却没有列为选民等。由于选民资格认定不合理,群众对选举的结果产生异议。(四)农民民主权利意识淡薄。从调查中看,村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心村委会换届,但大部分村民小农意识较强,整体素质不能适应经济发展的水平,对村委会换届缺乏热情,认识不到自己的民

2019年全县村两委换届选举工作汇报材料

20XX年全县村两委换届选举工作汇报材料尊敬的李副主任、杨副组长,同志们: 正当全县上下深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,稳步推进村“两委”换届选举工作及举全县之力“抗大旱、保民生、助春耕”之际,李副主任一行不辞辛劳,莅临我县检查指导工作,使我们备受关怀和鼓舞。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协及全县34万人民群众,向您们表示热烈的欢迎和崇高的敬意! 下面,我就全县村“两委”换届选举工作向各位领导作简要汇报,敬请指示。 自全县村“两委”换届选举工作开展以来,县委高度重视,强化领导,精心组织,科学运作,积极采取有效措施,着力推进全县村“两委”换届选举工作。截止4月5日,全县93个村党总支已圆满完成了换届选举工作任务。截止4月13日,93个村委会已完成了推选选举委员会和村民代表、选民登记、初步候选人提名等工作,其余各项工作与团组织、妇代会换届选举工作正依章依法依规进行。据统计,全县共推荐出4490名村民代表,有选举权和被选举权的选民205506名,提名村委会成员初步候选人8787名(主任1477名,副主任2056名,委员5254名),有10个乡镇完成正式候选人预选工作,其余3个乡镇按工作流程于15日前完成;通过核实,能参加选举的团员人数3443名,占团员总数4110名的83.8%;推荐出妇代会委员1059名,妇代表3166名;通过网络、电视台宣传45条,报刊宣传45篇,张贴宣传标语1219条,印发了各类宣传材料8925份和致党员和选民的公开

信20余万份,编发了简报81期。 一、“四个注重”扎实做好村“两委”换届选举准备工作 (一)注重调查摸底,掌握村情民意。结合第三批学习实践活动,以挨家挨户走访、召开重点对象座谈会和开展村“两委”公信度调查等形式对村“两委”班子换届问题组织进行了专题调查研究,听取了乡、村、组干部及村民代表四个层次人员的意见建议,了解和掌握了基层干部群众的思想动态和“两委”班子的现状,为县委开展换届选举工作提供了科学依据。经调查,村“两委”换届选举的重点村和难点村3个,软弱涣散农村基层党组织2个。在公信度调查中,共发出和收回1000份问卷调查表,对20个村“两委”班子进行满意度调查,有19个村满意度在80%以上,占95%。 (二)注重培养后备,确保人才储备。乡镇、村党组织把选拔培养村级后备干部作为重要准备工作,有意识地从村民小组长、大中专毕业的回乡青年、退伍军人等群体中,重点培养了一批政治素质高、年富力强、有奉献精神、热心为群众办实事的中青年优秀分子作为培养对象,确保了每个村至少有2名以上后备干部常数,有效解决村干部源头不足问题。 (三)注重观摩学习,借鉴工作经验。先后两次组织了全县13个乡镇党委副书记、组织干事共38名赴蒙自、XX、XX、开远四个县市,就基层党组织建设、村“两委”班子建设和换届选举等工作进行考察学习。在考察中,观摩学习组认真做好学习考察笔记,总结经验,理清思路,为开展好村“两委”换届选举工作打下良好基础。

换届选举调研报告4篇

三一文库(https://www.wendangku.net/doc/ab6827733.html,)/工作报告/调研报告 换届选举调研报告4篇 *目录 .换届选举调研报告 .乡镇换届选举开展工作调研报告 .社区妇联换届选举后干部队伍情况调研报告 .关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告 明年是村级组织换届选举年,我镇将把村“两委”换届选举作为进一步加强和改进农村基层组织建设,提高村级班子整体素质,健全和完善村党组织领导和村民自制制度,全面推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会的重要契机,高度重视此次换届选举工作。近日,镇党委组织工作人员提前深入农村基层一线,通过召开座谈会、个别访谈等形式,广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,特别是对明年我镇换届选举工作中面临的新情况、新问题进行了深入调研。现将调研情况整理报告如下: 一、村“两委”工作现状。

**镇位于弥勒县南部,地处珠江水系南盘江支流甸溪河沿岸,北距省会昆明175公里、县城37公里,南距州府蒙自89公里,国土面积204平方公里,辖10个村民委员会,1个居民委会员,106个村民小组,XX年末总人口56844人,是一个典型的多民族杂居的人多地少农业大镇。第三届村“两委”干部成员共36人,分别是:总支书记10人,主任8人(其中“一肩挑”的3人,妇女3人),总支副书记3人,副主任11人,大学生村官主任助理2人(分别在**和花园村委会)。年龄结构为:35岁以下的4人,35岁--40岁的6人,40岁--50岁的16人,50岁以上的10人。文化程度为大专以上的3人,高中(中专)以上的13人,初中以上的20人。XX年5月,村级组织换届以来,镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标,扎实推进社会主义新农村建设。总体来说,我镇10个村组织和1个居委会各项工作运行良好,村“两委”班子成员能自觉服从各级党委、政府的安排和部署,干部队伍情绪整体稳定,村民代表能够正常行使职责,制度运行情况良好。但也有少数村干部明年将换届选举,工作有所懈怠,积极性、主动性不高,责任意识不强,个别村委委会领导班子软弱涣散,思想观念、领导方式和工作方法陈旧。 二、村“两委”换届选举工作加强领导的问题

村换届选举村干部考察报告

村换届选举村干部考察报告 镇党委: 根据安排,驻村工作组负责村换届选举村干部的考察工作。9月2日我们深入到村农户家中走访部分党员、村组干部、专业大户及群众。9月3日,我组在村召开会议,组织全体在家党员、村民代表、村组干部共53人对村“两委”班子成员进行了民主测评(测评结果见附表一);会后,我们还找了村级班子成员、部分普通党员、村民代表、村社干部共12人进行了个别谈话,全面考察和了解了该村“两委”班子。现将具体情况作如下报告: 一、基本情况 1、班子组成情况:村两委班子由5人组成,分别是村委会书记,村委会主任,村委会副主任学习学习,村计生专干学习学习,村文书学习学习。 2、总体评价:班子整体团结,凝聚力强,号召力和战斗力强。工作勤政务实,有一定的创新意识。按质按量的完成镇党委、政府下达的各项任务。密切联系和服务群众,积极维护村内稳定。但也存在以下一些问题:一是班子不够团结,意见不统一,书记与主任之间分歧严重。二是有些村干

部言行不一、办事存在吃拿卡要现象,有负众望。三是“两委”职责不清、工作无序。四是村务公开做得不够好。 3、班子成员考核情况: (1)学习学习(支书) 主要优点和成绩:政治素质好,工作积极性高,事业心强。为人正直,原则性强。大局观念较强,考虑事情全面。 主要不足方面:统筹全局能力不强,工作魄力不够。 (2)学习学习(主任) 主要优点和成绩:工作认真负责,关心群众。 主要缺点和不足:年龄大(今年55岁),耳朵听力有障碍,不能勇于承担责任。 (3)学习学习(副主任) 主要优点和成绩:工作认真负责,任劳任怨。 主要缺点和不足:文化水平较低,不能胜任工作。 (4)学习学习(计生专干) 主要优点和成绩:为人正直,工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

村社区党组织换届工作调研报告

村(社区)党组织换届工作调研报告村(社区)党组织换届选举,是农村政治生活中的一件大事,事关全县改革、发展稳定的大局。认真做好村(社区)党组织换届选举工作,选好配强村党组织班子,是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建成小康社会新胜利的必然要求;是推进农村基层民主政治建设,促进社会主义民主政治健康发展的重要途径。为及时掌握全县行政村基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题,研究探索村级组织换届选举工作经验,扎实做好今年的村级党组织换届选举工作。按照市委组织部《关于对村(社区)党组织换届工作有关情况进行调研的通知》的要求,结合实际情况,我县从5月下旬开始,全面开展了村情民意调研,下发了村级组织换届基本情况调查表,先后召开了基层党委书记、分管党务副书记、组织委员、村党组织书记、党小组长等各个层面的座谈会,对换届工作的主要做法和存在的问题进行了全面调查摸底,并有针对性地提出工作建议。现将有关情况报告如下: 一、基本情况 1、村级党组织基本现状:全县共有238个村级党组织,其中行政村225个,社区13个。2010年,采取“公推直选”方式完成231个村党组织换届。(7个难点村暂缓后,采取“两推一选”)。全县共有农村党员17115名,不能参选的“五类”党员约有1555名。 2、村级党组织干部情况:2010年,我们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市

委的要求,全面进行了村级组织换届选举工作。全县共选举产生村党组织书记231名,其中,女性8名;从来源上看,“双带双强”型的172名,占总数的74.5%,比上届提高11%;从年龄结构上看,35岁以下的19名,占总数的8.2%,比上届提高2.0%;从文化结构上看,大专以上学历的72名,占总数的31.2%,比上届提高3.7%。共选举产生新一届村党组织班子成员995名,其中,女性231名,有354名同志新当选,有676名同志连任。从来源上看,“双带双强”型的601名,占总数的60.4%;从年龄结构上看,35岁以下的162名,占总数的16.2%;从文化结构上看,大专以上学历的248名,占总数的24.9%。 3、村级后备干部人数:近年来,我们十分重视村级后备干部队伍建设,在全县实施村后备干部培养千人计划,通过“三荐三评三定”方式,共选拔培养了869名村级后备干部,其中党员 412名,占47.4%;35岁以下531名,占61.1%。 二、主要措施 在前几年的村级组织换届选举工作中,我们严格遵照相关法律法规和省、市委的有关要求,强化领导,发扬民主、规范程序,严肃纪律,圆满完成了村级组织换届选举工作。 (一)加强领导,深入宣传,确保前期准备到位 村级党组织换届工作涉及面大,工作任务重,政策性强,为确保换届选举扎实有效推进,县、乡(镇)各级党委根据实际分别成立了领导机构,制定了实施方案,细化分工,明确责任,各相关部门密切合作,各司其职,形成了组织部门牵头抓总、相关部门协调配合、基层党委

乡镇村委会换届选举工作经验材料

乡镇村委会换届选举工作经验材料 今年2月中旬以来,XX镇党委、政府根据上级有关村委换届选举工作的文件精神,按照整体部署、分段实施、严格程序、依法选举的工作思路,领导和指导各村合法有序地做好了第五次村民委员会换届选举的各项工作,镇属三个村新一届村民委员会已于3月28日选举产生。整个选举准备充分、指导到位、组织严密、结果圆满,实现了组织意图与村民意愿的完美结合。 本次村民委员会换届选举呈现出了三个特点:一是民主意识高,群众参与热情高涨。全镇共登记选民8566人,参加投票选举的8566人,投票参与率达100%,相对往届有了进一步的提高。二是综合素质高,班子结构优化升级。各村新一届村委会成员全部是共产党员,成员拥有大专以上学历的占89%。此外,班子成员的平均年龄降低至33岁,年龄结构更趋合理。三是满意程度高,选举过程风清气正。各村选举过程公平公正、阳光透明,没有出现群众上访、选举争议等事件。通过此次选举,进一步提高了广大村民的民主自治意识和参与村级事务的热情,加强了村委会班子建设,为进一步推动各村经济社会发展提供了强有力的

组织保证。全镇第五次村民委员会换届选举工作取得圆满成功的因素有方方面面,主要做法如下: 一、精心铺排,科学指导,领导重视是前提 本次换届选举工作时间紧、任务重、难度大,之所以能取得较好的成效,在于镇党委、政府对整个换届选举工作进行了精心部署和周密安排,明确了换届纪律和基本原则,在程序上从严要求、操作中从优指导、经费上从优保障。镇党委成立了支村“两委”换届选举工作领导小组及其工作机构,派出三个指导组常驻各村指导选举工作。制定了第五次村民委员会换届选举工作实施方案及选举办法,使各村选举工作有规可依、有章可循。召开了全镇支村两委换届选举工作动员部署会及选举培训会,层层统一了思想、严明了纪律。在选举过程中,镇党政主要领导多次下村视察调研,多次主持召开选举工作调度会,多次到各投票点检查工作、看望选举工作人员,及时研究解决了选举工作中遇到的问题。 二、家喻户晓,深入人心,宣传发动是基础 镇村在宣传发动上大张旗鼓大做文章,营造了浓厚的选举氛围,做到了家喻户晓、妇孺皆知。一是会议宣传先声夺人。各村分别召开换届选举动员大会、村民代表会议等一个个会议,进行了面对面的宣传发

换届选举考察报告

换届选举考察报告 篇一:村两委换届选举工作调研报告 村“两委”换届选举工作调研报告 XX乡镇 为了全面了解我镇第九届村委会换届选举前农村工作面临的新形式,掌握村“两委”换届选举工作中面临的新情况、新问题,按照县政府的安排,镇党委组织工作人员对第九届村委会换届选举工作进行调研,通过召开座谈会、个别访谈等形式,走访基层党员、干部和群众,广泛征求意见和建议,结合e村村委会换届选举试点工作情况,现将有关调研情况报告如下: 一、e村村委会换届选举试点工作情况 (一)、试点村基本情况 e村共有村民小组11个,有428户、1985人,党员43人,其中女党员4人,

35岁以下党员6人,流动党员16人。换届前村“两委”干部5人,第九届村“两委”换届共选出党支部委员3人,村委会成员4人,新“两委”成员平均年龄47岁,高中学历2人,初中学历3人,交叉任职2人,更是出现了书记、主任“一肩挑”的“两委”新格局。 (二)、试点村“两委” 换届选举工作情况 这次村“两委”换届选举试点中,镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,精心谋划,严密组织,规范操作,积极探索,主要采取以下措施和做法: 1、加强组织领导,抓部门配合。成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长的领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、工作专班具体抓的组织工作格局,充分发挥党在每个环节的领导核心作用。 2、细化工作任务,抓责任落实。我

们把村党支部换届选举工作分成三个阶段,把村委会换届选举工作分成六个阶段,将每个阶段的工作细化成若干个项目,每个项目列表,逐项分解落实。明确每个小组的选举工作责任人,将选举工作项目化,通过项目推进责任化。 3、强化宣传发动,抓政策知晓。全村共召开动员会3场、办专栏4期、拉横幅15条、张贴标语361条,播放广播41次,全面系统地宣传了村级组织选举的政策法规和有关要求。对外出务工人员,采取电话、信函、qq等多种形式进行一个不漏的联系。基本实现了相关政策法规“干部人人会讲、党员人人了解、群众人人知晓”。 4、严格依法依规,抓程序规范。正式选举前,我镇严格按照法律法规,重点把好三关:一是把好推选关。通过民主提名的方法,推选11位同志组成村级选举委员会,3名德高望重的村民组成选举监督委员会。二是把好登记关。按户籍、年龄、政治条件等标准,根据“一人

最新整理换届选举工作的调研报告.docx

最新整理换届选举工作的调研报告换届选举工作的调研报告 一、党工委重视,科学安排 在参加完区委换届安排动员大会后,街道党工委非常重视,及时召开了专题会议,学习文件,提高认识;明确职责,落实责任;研究村情,制定对策,保证换届工作按照计划实施。 一是成立了街道党工委书记任组长的工作领导小组,成员为街道领导班子全体成员和公安派出所负责人员,下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。 二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案,并结合区实施细则和街道实际,制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则,明确了换届选举中每一步的具体要求和时限,为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。 三是进一步完善政务村务公开和minzhu管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用,各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况,自觉接受监督。在换届进行时,老一届班子向大会总结了3年来的工作,候选人向大会公开施政承诺和施政计划,交选民讨论,接受选民挑选。 二、统一思想,提高认识 这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设,提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局,街道党工委在统一思想的基础上,按照分管领导组织,包村科室操作,村党(总)支部实施,原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施,重点用党的xx大精神统一广大党员、群众的思想,依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训,正确

领会上级有关精神,明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等,学习文件,广泛统一思想认识。三是采取多种形式,因村制宜,利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导,有的放矢,解决思想认识问题,营造了一个良好氛围。 三、严格程序,精心组织 在换届选举中,街道把加强党的领导,严格依法办事,充分发扬minzhu贯穿换届换届选举全过程,严格把好“五关”,确保换届工作公开、公平、公正和minzhu,使选民的权利得到有效保障。 一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下,进村入户对党员和村民进行登记核实,保证不漏一人,不增一人,并及时进行公示,保证群众监督。 二是财务审计关。严格按照村财街管的要求,街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计,并将审计结果张榜公示,既解除了个别村民的疑虑,也还干部清白,保证选举顺利实施。 三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况,结合市、区文件规定,及时进行资格审查,对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关,保证步步依法实施。 四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都村党组织统一组织实施,街道干部全程参与监督,发票、收票、计票等重要环节都街道干部负责,保证公正公平,未出现任何问题。 五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大,xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后,街道领导逐个和新当选成员谈话外,还及时找落选干部谈话,征求大家意见建议,消除隔阂,维护了团结和稳定,特别是在春节前夕,街道主要领导带队,带着慰问礼品,到

耒阳市村两委换届选举工作调研报告

耒阳市村两委换届选举工作调研报告 十六大提出“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”,建立有战斗力、有凝聚力、有号召力的村党组织,是我市农村政治文明建设所面临的新课题。2005年,是全市村两委换届选举年,04年10月8日至11月30日,市委组织部和民政局在哲桥镇小岸村组织了村委会换届“两推一选”试点工作。今年4月份,周红玲部长亲自带队到衡南县参观学习。4月27、28日,我们在仁义、夏塘、公平、哲桥等乡镇组织了专题调研。现将具体情况汇报如下: 一、我市村两委基本概况及换届选举的有利条件 我市34个乡镇、办事处,1个市经济开发区,辖625个行政村,7250个组,全市农业人口99.98万人,现有村干部3119人,其中女干部433人,占13.9%,以近2年工作任务完成和群众基础为标准分类,其中,一类村218个,二类村318个,三类村89个。根据农经局和各乡镇上报数据统计,截至04年12月,村干部垫付税费1870万元,村负债6271万元。 在衡阳市委召开村两委换届选举工作电视电话会议以后,全市经济开发区、各乡镇、办事处领导重视,认真贯彻会议精神,各项准备工作正在有条不紊地进行。从全市调查的情况来看,我市村两委主要有以下有利条件: 1、村委会换届试点工作为全市村两委换届选举工作提供了较好经验。我市于04年10月8日至11月30日,在哲桥镇小岸村开展了村委会“两推一选”试点工作。在试点工作中,我们做了到:组织领导到位,组织部长任试点工作领导小组组长,并对试点工作实行全程指导。宣传发动到位,全村张贴了1000余条标语,组织村支委委员、党员、村民代表包村包户进行走访,分别多次召开了全村选民会议和党员、村民代表会议,宣传有关政策,调动村民选举积极性,并组织了乡镇组织委员到现场观摩。程序操作到位,整个试点工作真正做到“程序不删减,方法不变通”。真正维护了村民的参与权、知情权、选择权和监督权。整个选举达到了激发村民治村的民主意识、精减了村委会干部职数、理顺村委会干部与村民之间的关系的目的,为全市村两委选举工作提供了新鲜经验。 2、“三学三争”活动为换届工作提供了有力的组织保障。两年来,我市通过“三学三争”建整扶贫奔小康活动对全市一些软弱瘫痪村加大了建整力度,转化了一批软弱瘫痪村,改善了干群关系,改变了农村面貌,培养了一支群众信得过、有凝聚力、有战斗力村级干部队伍,为村两委换届工作提供了有力的组织保障。 3、农村税费改革为村级班子选强配优提供了更多的选择机会。农业税费取消后,村干部基本实现了角色转变,收粮收税这样的硬任务没有了,更多的是服务性的工作,而且村干部的工资也因中央财政转移支付款的专项划拔有了保证,村干部又成了“香馍馍”。干部、党员、群众参与村级干部队伍的竞选热情高涨,为选拔、吸收优秀人才到村级干部队伍提供了更多机会。 4、选民积极参与选举为两委换届提供了广泛的群众基础。 附着农村经济的发展,村民生活水平的提升,农村教育文化事业的普及,农民的主人翁意识、参政能力较以前的有所增强,对自身享有的权利和应承担的义务更加了解,在选举中我有哪些权利和义务?应该怎样行使和履行?怎么样算违法?应当怎样去维护权利?向谁告?怎样告?等等。这些问题在农民心中有了更清晰的答案。他们强烈的政治愿望,希望要村两委换届选举中能得到有效地表达。我们共走访调查了10个村,22个组,与120多位群众进行座谈,有70多位表

乡农村两委换届选举情况汇报材料

乡农村两委换届选举情况汇报材料 目录 第一篇:乡农村两委换届选举情况汇报材料 第二篇:农村两委换届选举工作进展情况汇报 第三篇:乡镇农村两委换届情况汇报 第四篇:镇关于村两委换届选举工作情况的汇报 第五篇:村两委换届选举工作情况汇报(8.4) 正文 第一篇:乡农村两委换届选举情况汇报材料 一、基本情况 xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。 二、主要做法 1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。 3、抓统筹,整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作,采取穿插进行的办法有序推进。 4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。 5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。 6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。 (一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓

换届选举前期调研报告

村级组织换届选举工作前期 调研报告 为了搞好党组织和村民委员会届选举工作,及时掌握加达村“两委”会基本情况和村级组织换届选举工作中可能出现的问题,研究探索村级组织换届选举工作经验,扎实做好2010年的村级组织换届选举工作。按照乡党委、政府的安排和部署,加达村包村人员和“一村一大”组成调研组,对加达村的换届选举工作进行了调研。现将调研情况汇报如下。 一、基本情况 位于国道线,本村分为两个村民小组,一组位于河坝,二组位于半山,本村村民共82户330人。其中18周岁以上的村民数为213人,党员23人。经济收入以农业为主,常年种植作物有:小麦、玉米、青稞等。 二、本届村级班子基本评价 调研组通过召开户主大会、党员座谈会、发放《村干部推荐表》等多种方式,深入村寨进行走访调查听取群众的呼声,收集群众的意见和建议,对加达村本届村级班子的履职情况、工作成效、存在的问题有了基本的了解。 村级班子有9名,其中只有3名党员,占班子成员数的20%,村级班子成员思想解放,积极性较高,工作作风廉洁,

在群众中口碑较好、威信较高,绝大多数班子成员都能够顺利完成各项工作,并且成效明显。 三、村级后备干部建设情况 “两委”在履职以来,对村级后备干部的培养十分重视,为了推出群众满意的后备干部,根据村“两委”班子的实际情况广纳意见,采取召开村民会议发放表格的形式,根据政治素质强、致富能力强两个基本条件和以中青年为主、有一定文化两个参考条件,按照村民广泛关注、积极参与、高度认可的原则,要求村民对村后备干部进行公开选拔,收集了村级后备干部的基本情况,为顺利高效地完成加达村村级组织换届选举工作提供坚强有力的组织保障。 根据调查结果显示,村民对现任村干部满意度较好,也推举了一批年轻的后备干部,多为政治素质强,致富能力强,思想积极向上,有一定文化的中青年。 四、影响换届的潜在因素 1、部分好干部在选举中不占优势。有些村干部坚持原则,按上级要求敢抓敢管,工作中免不了触及一些人的利益,甚至有对立面,可能会失掉一些选票。 2、宗族势力对选举的影响。由于受陈腐观念的影响和村级组织职能的弱化,致使一些村宗派、宗族势力有所抬头,随着选举工作的推进,可能会对选举工作产生不利影响。 3、外出打工人员多。加达村有很大一批有见识、有责

村两委班子建设工作调研报告(同名15458)

日土县村“两委”班子建设情况 调研报告 在农牧区经济体制改革深入开展,社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下,如何把村两委班子建设成为全面贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者、执行者,成为实现农牧区现代化建设的“领头雁”,这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。近期,根据地委组织部文件《关于对发展党员和党员管理服务等工作进行调研的通知》精神,我部结合乡镇党委换届的有利时机,深入到各乡镇各村组中去,通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式,开展全面深入的调查研究,探索村两委班子建设新路子。现对我县各村两委班子的现状、存在问题及对策,提出粗浅的看法。 一、村“两委”班子现状 目前,我县共13个行政村党支部,2008年10月村级换届选举后村两委班子成员共73人,其中村党支部书记13人(一肩挑4人,由2名乡镇干部担任村书记一职,其中龙门卡村还实行一肩挑),村委会主任9人,“两委”班子成员51人。农牧区党员637人,设岗定责党员293人,参与承诺制党员394人。从村党支部现状看,主要有以下四个特点: (一)领导班子团结合力。从总体上来看,各村“两委”领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力比较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好各项县委、乡镇党委交办的工作任务,能带领群众维护稳定、致富创收、为群众办好事实事,有一定的群众基础和威信。尤其是后进村阿汝村和龙门卡村支部书记由优秀乡镇干部担任以来,充分发挥文化、市场、管理、组织、领导、服务等方面的优势,狠抓党员和群众思想教育入手、不断改变群众思想观念,狠抓党的各项政策的宣传力度、不断提高党员群众思想觉悟,狠抓惠民政策的落实力度、加大农牧区基础设施建设和生态保护项目优先向龙门卡村和阿汝村倾斜力度,不断让群众感觉到党的各项政策的实处。通过任期三年内不断的努力,龙门卡村“两委”班子凝聚力、战斗力有很大提高、党员带领群众致富能力有很大加强,群众思想观念有很大转变,阿汝村村民对机关干部的抵触情绪有了彻底的改变。使两个后进村形成了班子团结带领、党员带头服务、群众积极协助的良好组织氛围。 (二)村级党组织作用明显提高。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看:好的村有8个,占62 %,其中:像热帮乡丁则村、日松乡德汝村、日土

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