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民主选举制度

民主选举制度

民主选举制度

一、按照“选举法”和各工作口子特点和性质,连队组织机构计生协会、工会、人民调解委员会由职工直接选举产生,连队不能直接指定,委派。

二、对各组织机构按照规定届满应当及时举行换届选举,经职工选举原任人员可以直接连选连任。

三、连队职工,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰,教育程度,财产状况都有选举权和被选举权,但是,依照法律被剥夺政治权利的除外。

四、有选举权和被选举权的名单在确定的选举日二十日前张榜公布。

五、选举工作在连队党支部的领导下直接进行。

六、选举时,被选举人投票必须超过有选举权的职工人数半数以上,选举有权;选举实行无望名投票,公开记票的方法,选举结果于当日当场公布。

七、以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。

社区民主管理制度

社区民主管理制度 为了规范社区居务会工作,促进社区居委会民主决策和民主管理制度建设,完善社区居民自治制度,推进社区居委会和谐发展,确保社区居委会工作人员有章可依、有制可循,更好的服务社区居民,根据《中华人民共和国居民委员会组织法》等法律、法规有关规定,结合我社区建设实际,制定以下民主决策和管理制度。 一、依据《居民组织法》规定,居民会议(或居民代表会议)是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织方式,是实行自治的决策机构,真正的权利属于居民会议。 二、居民会议(或居民代表会议)由18周岁以上没有被剥夺政治权利的本居住区居民或者没户派一名代表组成;也可以由每个居民小组选举代表2—3人组成。本居民区党组织成员、居委会成员或居住在居民区的各级人大代表、政协委员为当然代表,享有户代表或居民代表等权利和义务。 三、居民代表应热心社区工作,办事公道,代表居民意愿发表意见、表决;了解、监督居委会工作。建立居民代表联系居民制度。居民代表由居民小组组织居民民主选举产生。任期三年,与居委会同时换届,可以连选连任。 四、居民会议(或居民代表会议)由居委会召集,每半

年至少召开一次。以下情况应当及时召开居民会议(或居民代表会议):(1)讨论决定属于居民会议职权范围的问题;(2)需要听取居委会的工作报告;(3)有五分之一以上的居民代表和党员代表提议。 五、居委会应当在居民会议(或居民代表会议)召开前三天通知出席对象,并告知议题。必须有相应的会议组成人员的过半数出席,才能举行。 六、居民会议(或居民代表会议)作出的决议,必须由出席会议人员的三分之二以上通过得生效。居民会议(或居民代表会议)作出决议,由居委会负责实施。 七、居民会议听取并审议居委会的告知报告和资金筹集的收支情况报告;选举、撤换或补选居委会成员;讨论并决定居民区社区建设规划建议、居委会年度工作计划及实施项目;讨论涉及全体居民利益的重要问题。 八、居民会议(或居民代表会议)在讨论和决策时应遵循以下原则:(1)贯彻党的路线、方针、政策和原则;(2)遵守国家的法律、法规和规章的原则;(3)体现居民意志和利益的原则。

浅议我国村级民主选举制度的现状及其完善

浅议我国村级民主选举制度的现状及其完善 摘要:发展农村经济需要农村民主制度作为保障,因此建立健全村级民主制度 十分必要。本文分析了我国村级民主运行的不足,提出我国农村民主选举制度的 完善设想,对继续推进我国农村民主政治的进程具有重要意义。 关键词:农村基层;民主选举;制度完善 一、当前我国村级民主选举存在的主要问题 村级民主选举作为一种80年代产生于我国的一种崭新的乡村选举模式,尽管其已经取得了重大成就,但是由于我国农村自身的内在原因和外部行政机关及其 他原因,造成了我国村级民主选举存在诸多弊端,下面对此做了四个方面的分析。 (一)乡村宗族势力、“贿选”等现象存在。 费孝通认为,乡土社会礼治社会,在乡土社会中,法律是无从发生的,传统 的中国是一个宗法社会。由于长期自给自足的自然经济占统治地位和自然环境等 因素,造成了我国广大农村的闭塞与贫困,农民与外界缺少经济联系,相对封闭 的环境使得农民之间的结成各种姻亲关系。同时与城市相比农村的人口相对固定,流动速度相对缓慢,因此,在农村形成了一个血缘和地缘相结合的社会,各种宗 族和姻亲关系交织在一起。在农村的交往中最看重的是情面,而不是法律与规则,情面大于法律的效力的农村社会现实也就造成了在选举村委会成员时,人们并不 是选举可以胜任管理农村的人。而是以血缘或人情为标准,以这个人和自己熟不熟 作为选举时的判断标准。“看面子”“讲关系”而不依从制度程序从而导致了选举出 来的村委会成员不能代表农民的意志。同时随着农村经济的发展,许多乡村都拥 有了部分企业一些人为了某种利益靠拉选票上台,造成了在选举村委会成员时不 能按照规则程序去办事,造成了权力的非程序化运作,也造成了一些基层干部的 腐败,严重的破坏了干群关系。 (二)乡镇政府行政权威的干扰。 传统乡村治理中的国家权威远离乡村本土,一般依靠乡绅来实施其影响力。 中华人民共和国成立后,国家权威开始深入乡村,乡村直接依靠国家权威来治理。家庭联产承包责任的确立促使了村民自治的产生,村委会开始成为治理乡村的主 要组织。《中华人民共和国村民委员会组织法》,规定村委会是我国是我国的基 层群众自治组织,“实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”,村委会的 由村民自己投票产生。《村组法》第四条规定“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的 事项。”很明显乡镇政府与村委会的关系是指导与被指导的关系,村委会与乡镇以及以上的国家机行政机关并无行政上的隶属关系。但是由于指导与被指导并没有 明显的界限,这样就就给上级乡政府越权创造了空间,乡政府通过国家行政权力 干预村级民主选举的正常进行。在许多地方村委会俨然成为了乡镇府的附属机构 或派出机构,村委会成员不是通过选举产生而是由上级任命。某些地方的村民选举、村委会的工作都是在乡镇政府的控制下进行的。同时国家权威的过分介入也 使村委会为了自身的利益拒绝承担国家任务,增加了民与官之间不和谐的因素。 这些行为造成了广大农民认为村委会不是为他服务而是为乡政府服务选不选村委 会都无所谓的认识误区,极大地挫伤了农民的政治参与的积极性,背离了村级民 主选举的本质。 (三)村党党支部与村委会职责不清。 在农村基层组织中一直存在党组织与村民自治组织的二元权力结构。但是由

农村基层民主选举制度的简要评析

农村基层民主选举制度的简要评析 08青少(1)班200810111136 孙静 中国13 亿人口中有9 亿多在农村。如何扩大和发展农村基层民主,使农民在所在村庄真正当家作主,充分行使自己的民主权利,是中国民主政治建设的重大问题。经过多年的探索和实践,中国亿万农民找到了一条适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径,这就是实行村民自治。然而,检视近年来村民自治的实践,却出现了一些不容忽视的问题。 1.村级选举遭遇“贿选”现象的严重冲击。 本来,人们都以为通过村民自治选举的村党支部和村委会能够真正为村民服务,促进乡村民主的快速发展。可是,近年来反映出来的事实却是,许多地方的村民自 治徒有虚名,村支书和村委会依然是由乡镇常委决定或是由乡镇党委左右着选举的 结果;还有许多村庄的选举被所谓“富人”、“能人”操纵,存在着普遍的贿选的现 象;即使是通过选举产生的村干部,由于缺乏配套的制约和监督机制,许多民选村 干部很快就变了质,堕落为贪污腐败分子。2009 年4 月,最高人民检察院对外公 布,2008年全国有1739 名村党支部书记、1111 名村委会主任成为涉农职务犯罪 案件犯罪嫌疑人。在沿海和内地一些发达地区富裕农村,村干部腐败案件涉案金额 更是惊人。今年被查处的广东佛山市禅城区南庄镇紫洞村党支部书记、村委会主任 刘子荣,涉嫌挪用村集体资金近2400 万元。近期又爆出安徽合肥市庐阳区一社区 党总支书记———被“安徽村官第一贪”的刘怀寅,在2001~2008 年期间,利用 征地、土地补偿、提供工程等先后收受11家开发商、承包商的“好处费”、“咨询 费”近千万元。从刘子荣到刘怀寅,再到许多不知名的村官巨贪,让人们一次又一 次地震撼于小小“村官”的强大的“腐败潜能”,那么,究竟是什么导致如此多的 小“村官”变身为大“贪官”的呢?显然,这不只是刘子荣、刘怀寅等的个人品质 问题,而是村级权力体制中存在着难以自我解决的问题。 为了制止村级选举中“贿选”现象的蔓延,2006 年,中央纪委、中央组织部、民政部联合发出《关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》。为了 加强对村级选举的指导,2009 年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关 于加强和改进村民委员会选举工作的通知》。通知公开承认“有的地方村民委员会 选举竞争行为不规范,贿选现象严重,影响了选举的公正性;有的地方没有严格执 行村民委员会选举的法律法规和相关政策,影响了村民的参与热情;有的地方对村 民委员会选举中产生的矛盾化解不及时,影响了农村社会稳定。”原本被人们所看 好的村民自治为何在实行若干年后,反而越来越搞不下去了呢? 2.村级选举问题背后潜藏的体制性难题 表面上看,村级选举中的问题只是选举实践中的问题,但往深层看,则是村民自治中体制性原因造成的,其中两委关系、乡村关系和乡镇内部关系就是问题的症 结所在。完全可以说,两委关系、乡村关系、乡镇内部关系已成为中国基层民主重 要部分的乡村民主所遇到的体制性难题。 1)“两委关系”问题是指农村村委会与村党支部之间存在冲突性的二元权力 结构。

商会成立大会议程及选举办法

商会成立大会议程及选举办法 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 会员大会 1、宣布商会第一次会员大会开始 2、听取商会筹备组筹备工作报告 3、通过《商会章程》 4、通过《商会财务收支管理办法》 5、选举: ①宣读商会第一届理事会理事候选人名单 ②介绍候选人基本情况 ③通过选举办法 ④正式选举 ⑤公布选举结果 ⑥会员大会结束 成立大会 1、宣布商会成立大会开幕 2、奏《国歌》 3、介绍出席成立大会的领导、贵宾 4、宣读成立商会批复 5、宣布商会名誉会长和会员大会选举的理事会人

员名单及常务理事、秘书长、副会长、会长 6、授牌、授章 7、聘请商会顾问,颁发名誉会长、顾问证书 8、当选会长讲话 9、来宾代表讲话 10、领导讲话 ①重庆市职能部门领导讲话 ②潼南县领导讲话 11、奏《团结就是力量》 12、宣布商会成立大会闭幕 附 商会第一次会员大会选举办法 根据《商会章程》,商会第一次会员大会民主选举商会理事、常务理事、秘书长、副会长、会长。选举办法如下: 一、本次大会选举产生商会理事会理事47名。在理事中产生常务理事31名,在常务理事中产生会长1名,副会长23名,秘书长1名。 二、理事、常务理事、秘书长、副会长、会长候选人由筹备组推荐提名,报潼南县工商联批复。 三、选举实行等额选举。 四、会员有选举权和被选举权。会员对已定候选

人可以发表否定意见并推荐新的候选人经1/2会员以上同意后作为新的候选人。 五、选举采用鼓掌通过的方式,会员选举理事、理事选举常务理事、常务理事选举会长、副会长、秘书长。 六、本选举办法经第一次会员大会通过后实施。 商会筹备组 二零零九年九月二十四日 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!

行业协会商会民主选举制度

《行业协会(商会)民主选举制度》 参照文本 第一条为规范本会的选举工作,保障会员依法行使民主选举权利,制定本制度。 第二条本会选举工作,接受社团登记管理机关的监督。 第三条本会会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长(选任制)、理事、监事,需经会员大会(或会员代表大会)选举产生。 【理事人数应当不少于9人,但不超过会员(或会员代表)总数的1/3,且为单数;理事会人数在50人以上的,可设立常务理事会;常务理事人数不超过理事人数的1/3;行业协会副会长(副理事长)设置一般为2至15人】 第四条本会换届选举工作,由上一届理事会负责。新一届会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长、理事、监事候选人,由上一届理事会广泛征求各会员单位意见,在充分酝酿协商基础上,由上一届理事会全体理事半数以上表决通过产生。若上一届理事会未能按规定产生新一届会长、副会长、秘书长、理事、监事候选人,则应在社团登记管理机关的监督下,由上一届理事会,以无记名投票的形式直接推选候选人。有30名以上的会员(或会员代表)联名荐举,

可获得候选人资格。 第五条本会选举采用等额选举(或差额选举),采取无记名投票方式。对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以投弃权票。 第六条本会换届选举,监票人由上一届监事担任;唱票人、计票人由上一届理事会提名,由全体会员(或会员代表)的半数以上表决通过。正式候选人不得担任监票人、唱票人、计票人。 第七条投票选举前,由上一届监事依据法规和《章程》规定,对会员(或会员代表)进行资格确认和人数核实,核准大会有效性。选举理事会,应有2/3以上的会员(或会员代表)参加方可进行;选举常务理事会,应有2/3以上理事参加方可进行。 第八条投票前,监票人应开箱示众后当众封箱。 投票时,监票人、计票人、唱票人首先投票,然后监督其他代表依次投票。 投票结束后,应当众开箱,并当场将投票人数和票数加以核对,做出记录。每次选举所投的票数,多于投票人数的无效;等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数,多于规定应选人数的作废,等于或者少于规定应选人数的有效。选票无法辨认的,作废票处理,废票计入选票总数。 第九条计票结束后,监票人、计票人、唱票人应签字

村村委会换届选举办法

村委会换届选举办法 为了保障村民依法行使民主权利,确保换届选举工作依法顺利进行,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》,结合本村实际,制定本选举办法。 一、本村第八次村民委员会设主任1人,副主任1人,委员3人,其中妇女委员1人。村民委员会主任正式候选人应当分别比应选名额多1人,委员的正式候选人比应选名额多1人。 二、本次村民委员会换届实行由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议,由过半数登记参加选举的村民直接提名。 三、村民委员会的换届选举工作在村党组织的领导下,由村民选举委员会主持,并接受县、镇村级组织换届选举工作领导机构的指导。 四、村民选举委员会主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由新一届村民代表会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补。 五、本次村民委员会换届选举日为2013年1 月13日,选民登记时间为2013年12月16日至2013年12月20日。 六、年满十八周岁的村民,包括户籍在本村的农业户口和非农业户口人员,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前,应对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:⑴户籍在本村并且在本村居住的村民;⑵户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;⑶户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民的年

村级民主管理制度

村财务、村务公开制度 一、完善民主管理机构。 (一)村委会及村民小组成立民主理财小组,小组成员由八人组成,由村民代表会议和各组股东代表会议选举产生。 (二)配备财务人员。财务人员要参与村民委员会年初制定财务收支预算,负责管理村民委员会的帐目工作,村财务人员任免报区办事处主管部门审批,小组财务人员任免报村委会审批。严格执行市、区财务管理制度。 二、财务、村务公开的内容和要求。根据上级有关文件的要求,要从农村群众普遍关心的涉及群众利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题及村的重大问题都应向村民公开,公开的内容有:现金的收支、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、征地补偿使用、承包租凭收入、基建工程式开支、公益事业的支出、财务收支预算制度承包项目招标、计划生育指标的安排、宅基地的审批、村干部年度工作目标执行情况和工资报酬、功绩过失情况、农民负担情况,以及群众要求公开的其它事项。在实行村务、财务公开时,要做到形式橱窗化、地点公众化、内容通俗化、热点问题专题化。 财务公开的办法是: 1、会计员每月按区农林水办公室制定的公开内容进行公布,每季公开承包租赁款收缴情况。 2、每季度定“民主理财日”,由民主理财小组审查上月的收支情况和有关帐目,并把结果张榜公布。村民委员会接受区审计办或审计师事务所的财务审计。审计完毕后,要把审计结果上墙公布,接受群众监督。 村民主理财工作制度 为落实村民委员会的民主理财、民主决策、民主监督和健全村务、财务公开等制度,有效促进农村两个文明建设和干部廉政建设,特制定本制度。 1、村民委员会必须设置民主理财小组,民主理财小组成员八名,由村各组股东代表选举产生民主理财小组成员八名,实施对村务和财务管理的监督。 2、每个季度审查收支情况和有关帐目及开支。 3、民主理财小组成员必须认真加强政治思想教育,学习国家有关财经纪律和法律法规,提高自身业务素质和法律意识,积极参与区、村举办的业务培训,认真做好对村务、财务的监督工作。 4、民主理财人员的职责。 (1)有权参与制定财务预算计划。决定分配方案和发展经济项目等重大事项,并监督执行情况。 (2)参与集体投资基建项目的立项、论证、投标及工程验收工作。 (3)参与和监督土地转让、宅基地分配方案的制定和实施工作。

社区居委会换届选举意义

社区居委会换届选举意义? 社区居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要制度,也是我国社会主义民主政治在城市基层最广泛的实践形式之一。当前,团场正在发生深刻变化,居委会换届选举工作面临许多新情况、新问题,居委会换届选举工作的要求在提高、难度在加大、工作量在增加。党的十七大提出了坚持和完善基层群众自治制度的要求,赋予了基层民主新的历史使命。 (一)做好社区居委会选举工作,是贯彻落实党的十七大精神,推进社会主义政治制度自我完善和发展的客观要求。党的十七大把基层群众自治制度提升为我国四项基本政治制度之一。推进社区居民民主自治,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,在党组织的领导下,人民依法直接行使民主权利,是社会主义民主政治制度的重要内容。依法选举产生新一届社区居委会,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是直接体现居民群众的民主权利和社区主人翁地位的生动实践,有利于营造良好的民主管理氛围,对进一步扩大基层民主,推进基层民主政治建设,提高社会主义政治文明水平具有十分重要的意义。 (二)做好社区居委会选举工作,是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会首善之区的具体体现。社区作为社会的基础,是建设繁荣、文明、和谐、宜居首善之区的重要载体。做好社区居委会换届选举工作,完善社区民主制度,扩大基层民主,保障人民群众的合法权益,充分发挥居民群众主体作用和社区民主自治功能,是深入学习实践科学发展观,组织和动员群众力量参与社会管理服务的重要基础性工作。认真做好社区居委会换届选举工作,最大限度凝聚居民群众的智慧和力量,有利于发挥广大居民在建设和谐社区中的积极作用,促进社会和谐稳定,为构建和谐社会首善之区奠定坚实的组织基础和群众基础。

协会民主选举制度

民主选举制度 第一条:为规范本会的选举工作,保障会员依法行使民主选举权利,依据《广东省行业协会条例》和《禅城区XX行业协会章程》制定本制度。 第二条:本会选举工作,接受禅城区民政局监督。 第三条:本会会长、副会长、理事、监事、需经会员代表大会选举产生,本会秘书长为选聘制。 理事人数原则上为会员代表总人数的三分之一。 本会从理事中选举产生常务理事,组成常务理事会,常务理事人数原则上为理事总人数的三分之一。 第四条:本会换届选举工作,由上一届理事会负责,新一届会长,副会长、理事、监事候选人,由上一届理事会广发征求各会员代表单位意见。在充分酝酿协商的基础上,由上一届理事会半数以上表决通过产生,若上一届理事会未能按时规定产生新一届会长,副会长,理事,监事候选人,则应在社团登记管理机关的监督下,由上一届理事会,以无记名投票的形式直接推荐候选人,有30名以上的会员代表联名荐举,可获得候选人资格。 第五条:本会选举采用等额选举,采取无记名投票方式,对正式候选人可以投赞成票,反对票或者另选他人,也可以投弃权票。 第六条:本会换届选举,监票人由上一届监事担任,唱票人,计票人由上一届理事会提名,全体会员代表半数以上通过,正式候选人不得担任监票人、唱票人、机票人。

第七条:投票选举前,由上一届监事依据法规和《章程》规定,对会员代表进行资格确认和人数核实,核准大会有效性,选举理事会,应有2/3以上会员代表参加方可进行;选举常务理事会,应有半数以上理事参加方可进行。 第八条:投票前,监票人应开箱示众封箱。 投票时,监票人,计票人,唱票人首先投票,然后监督其他代表依次投票。 投票结束后,应当众开箱,并当场将投票人数和票数加以核对,作出记录,每次选举所投的票数,多于投票人数的无效;等于或者少于投票人数的有效,每一选票所选的人数,多于规定应选人数的作废,等于或者少于规定应选人数的有效,选票无法辨认的,作废票处理,废票计入选票总数。 第九条:计票结束后,监票人、计票人、唱票人应签字确认,并由监票人当场向大会宣布选举结果,并于会后报社团登记管理机关和业务指导单位备案,选票当场封存,以备查验。 第十条:以威胁。回落、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。 第十一条:本会理事、会长、副会长,监事等候选人须获得全体会员代表的半数以上同意,方能当选。 常务理事候选人须获得全体理事的半数以上选票,方能当选。 第十二条:本会法定代表人由会长担任,并不得担任其他社会团体的法定代表人。 第十三条:理事,常务理事的变更和增补。 (一)本会理事、常务理事在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续任理事的,原理事单位,常务理事单位可选派其他相应人选续任,但应书面报告理

浅谈农村民主选举中存在的问题分析

南京广播电视大学 毕业论文 题目:浅谈农村民主选举中存在的问题 姓名: 学号: 年级: 专业:行政管理 学生类别: 指导教师: 教学单位: ****年*月**日 南京广播电视大学

毕业设计(论文,作业)课题审批表 浅谈农村民主选举中存在的问题

[内容摘要] 近20年来农村民主选举的实践,有力地推进了农村基层民主和村民自治的进步,逐渐增强了村民和广大农村基层干部的民主法制意识,为中国社会主义民主政治建设奠定了坚实的基础。农村民主选举随着农村社会经济的发展也暴露出一些亟待解决的新问题,需要通过加强农村党组织建设,全面落实村民自治制度,结合农村实际完善选举法规,加强培训、示范和引导来加以解决。 [关键词] 农村民主选举

目录 一.我国农村民主选举中产生的问题----------------------------------1 1.农村社会矛盾因选举而有所激化-----------------------------------1 2.部分乡、村干部和村民对选举产生消极情绪----------------------2 3.违法违规现象时有发生----------------------------------------------3 4.选举成本过高,给地方经济造成压力------------------------------3二.农村民主选举产生问题的原因分析-------------------------------4 1.对党的领导与村民自治关系上存在认识误差----------------------4 2.没有全面、准确落实村民自治的基本要求-------------------------4 3.选举程序安排与农村现实存在矛盾---------------------------------5 4.农村少数党员干部风气不正,降低了农村选举的公信力---------6三.提出解决农村民主选举问题相关的对策和建议------------------6 1.加强农村党组织建设,充分发挥党的政治优势-------------------6 2.全面落实村民自治制度,唤起农村群众关心选举、参与选举的积极性----------------------------------------------------------------------7 3.结合农村实际完善选举法规,适当调整选举程序----------------8 4.加强培训、示范和引导,让民主选举走上法制化轨道-----------9 四、结论----------------------------------------------------------------10 五、致谢----------------------------------------------------------------10参考文献----------------------------------------------------------------11

社团选举制度

管理学院市场营销协会选举制度 第一条:社团换届时间由管理学院社团统一安排。社团学期中(指非社团换届时期)更换社团主要负责人,需提前向社团联合会提出申请,并经过社团联合会审核以及管理学院批准,社团联合会派专人前往监督,进行全体会员大会选举。在规定时间以外,未经社团联合会批准产生的新会长,社团联合会不予承认,并对该社团在大会上点名批评. 第二条:在规定时间内换届的社团须提前向学联提交换届申请,标明选举大会时间、地点、参与人员及详细换届流程。 第三条:新一届会长须在全体会员大会中选举产生。换届采取会长提名制,由现任会长提名1-2名候选人,在规定时间内召开全体大会,决议是否通过会长提名的人选;候选人须得到本社团全体成员50%以上的支持才能当选新一届会长,否则由现任会长再次提名候选人。 第四条:社团负责人任期原则上为一届,每届任期一年。如社团负责人连任需经过全体会员大会通过和学联审批院团委同意。 第五条:社团换届,社团需提前向学联提出申请,届时社团选举大会须有学联代表前往监督,否则选举结果无效;以保证换届选举的民主、公正和公平。 第六条:学生社团的会长不得兼任社团财务负责人。 第七条:选举大会产生新一届会长,须当场交接本社团一切事宜(社团档案资料,财政资料,活动资料等),财务状况必须当场公布,交接,由社团联合会代表监督执行。 第八条:有下列情况之一者,不得担任或继续担任学生社团负责人: (1)受到法律制裁或校纪处分尚未撤销者; (2)曾因违反有关规定,被免去学生社团负责人职务者; (3)学生社团被宣布解散的社团主要负责人;

(4)社团日常活动不能正常进行的社团主要负责人。第九条:以上规定自发布之日起实施。 第十条:本规定草案解释权归莆田学院市场营销协会所有。第十一条:换届选举流程。

民主法治示范村”建设基本标准

民主法治示范村建设基本标准 一、村级组织机构健全,并能有效发挥作用 1、以村党组织为核心的村级组织健全配套。按照《中国共产党党章》和《中国共产农村基层组织工作条例》规定,村党组织健全,并成为“五个好”的村党组织。实施《中华人民共和国村民委员会组织法》和《浙江省村经济合作社条例》,建立健全包括村民委员会、村经济合作社、村民(社员)会议、村民(社员)代表会议、村民小组及村民委员会的下属单位在内的村民自治组织体系。按照有关规定,共青团、妇女、民兵等组织健全。 2、各村级组织依法组成,其成员符合法律法规规定的条件。 3、村民委员会和村经济合作社能自觉接受村党组织的领导,村民委员会依法开展村民自治工作,村经济合作社依法管理和发展村级经济工作。 4、村民委员会和村经济合作社能认真履行法律法规赋予的各项职责,在乡镇人民政府的指导下,协助乡镇人民政府积极开展工作。 5、各村级组织有健全的工作制度,并能认真执行各项制度。廉洁奉公,热心为村民服务。 二、有完善的民主选举程序,村级民主选举制度健全 1、选举工作制度健全,符合法律法规的规定,体现公平、公开、公正的原则。 2、村民能充分行使法律法规和政策赋予的民主权利,不受非法干涉。 3、选举程序规范、合法、公开,并严格执行,选举秩序良好。 4、选举结果群众满意,真正做到了把那些坚持依法办事、廉洁奉公、公道正派、勤劳实干、热心为村民服务的人选进村级组织。

5、村民委员会任期届满,按期进行换届选举,无未经批准自行提前或延期换届选举的行为。 6、村民委员会的主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民代表由村民推选产生。设有村民小组的村,村民小组长由村民小组会议推选。无任何组织或个人指定、委派或撤换村民委员会成员、村民代表和村民小组长的行为。 7、对村民委员会成员的罢免,依法定程序和条件实施。 三、有完善的民主议事程序,村级民主决策制度健全 1、把坚持党的领导、依法办事、人民当家作主有机统一起来。建立健全村级事务,特别是村级重大事务民主决策制度。决策过程中,坚持少数服从多数的原则。 2、村民会议和村民代表会议依法组成,制度健全,并能较好地发挥决策作用。 3、村级重大事务经村党组织、村民委员会和村经济合作社讨论形成统一意见后,再交由村民(代表)会议或社员(代表)会议讨论决定。 4、村级重大事务的范围明确。主要是涉及农村经济、政治、文化和社会发展的重大事项,尤其是与村民切身利益相关的事项,并能根据当地经济社会的发展变化,及时加以调整。 5、村级重大事务的决策程序明确。作出的决议、决定符合法律法规和政策的规定,并能严格执行。 四、有完善的村民自治章程,村级民主管理制度健全 1、依法制定村民自治章程和村规民约,内容全面、合法,没有与国家法律、法规和政策相抵触,不含有侵犯村民合法权利的内容,并能根据经济、社会发展实际及时进行修改和调整。

基层民主选举

我国的基层选举制度 摘要:从新中国建立到现在的短短半个多世纪以来,尤其是从十一届三中全会以后,我国农村的基层民主逐渐建立并已获得了较大的发展。随着自由选举对象的逐渐明确和主体意识的逐渐增强,民主治理内部也开始具备了一定科学的民主决策过程,村民自治等民主形式在试点成功之后又在稳步发展中,这充分显示出了我国基层民主的强大生命力。然而,在这么多年的发展中,我国的基层民主制度也出现了不少问题,那么,就需要进行一些改革和发展,来完善我国的基层选举制度。 关键词:农村基层选举城市基层选举基层选举的发展和完善 中国农村的村民委员会和城市的居民委员会,是中国的基层政权——农村乡镇政府和城区街道办事处下设的群众性自治组织,负责办理本村、本居委会的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。截至1996年底,全国共有928312个村委会、113690个居委会,400多万名村委会干部、49万名居委会干部 以往几十年中,中国村委会、居委会的干部都是上级政府任命的。1987年和1989年,全国人大先后颁布了《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》,规定村(居)民委员会主任、副主任和委员分别由村(居)民直接选举产生,每届任期三年。这是中国基层民主政治建设的重大发展 一、农村基层选举 从1988年至1998年初,全国绝大多数省份完成了两轮村委会换届选举,有18个省(区、市)基本完成了第三轮村委会换届选举,福建、黑龙江等省已进行第四轮村委会选举。为了使选举的法律依据更为具体,全国有25个省(区、市)的人大常委会相继颁布了本行政区域的《村民委员会组织法》的实施办法,一些省份还专门制定了本行政区域的村委会选举办法。 农村基层选举日益规范的主要表现是: 1村委会选举的组织水平全面提高。村委会的选举一直在各级政府指导下,严格按法律规定进行,对选举制度、选举程序、候选人名额及候选人提名办法等都有统一规范,并统一培训选举工作人员。各基层组织对选举工作十分重视,有的专门订立了适合当地情况的选举方法,如在选举点设立单人划票间、让候选人向选民谈“施政纲领”等,以便选民公平、不受干扰地选择自己满意的人选。

民主法治示范社区申报材料

民主法治示范社区申报材料 ##山庄小区,始建于1996年,东临和燕路,南近邻纬一路,西与南京农专接壤,北以水吉路为界。是新港开发区征地拆迁配套兴建的复建房住宅小区,也是目前南京市最大的农民小区。建筑面积20万平方米,建有住宅70余幢,居住3000多户近万人,主要安置原燕子矶杨梅塘、新胜、兴武、笆斗、晓庄等村的拆迁农民。经过几年的建设,目前社区内已有幼儿园、苏果超市、农贸市场、健身广场、卫生院、停车场等生活配套设施,小区城市化水平不断提高,服务功能日趋完善。与此同时,社区居委会牢固树立“一手抓发展,一手抓民主法治建设,坚持两手都要硬”的指导思想,通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度,加强民主监督等多种有效途径,极大地增强了社区干部群众的民主法治意识,形成了社区各项工作民主化、法治法和规范化的良好局面。 一.建立和完善组织机构、规章制度,促进社区管理制度化社区成立后,首先从建章立制入手,夯实民主基础,从根本上取信于民。结合自身实际,依据《宪法》和相关法律法规,制定了《社区自治章程》和《社区居民公约》,把社区的管理事项用规约的形式固定规定下来。根据自治章程的规定,建立了社区居民代表大会为决策机构,以投票表决形式选举出的社区议事监督委员会是社区的议事监督机构,以社区居委会为执行机构的组织形式,形成凡涉及社区居委会工作的大事,均由议事机构进行讨论,拿出实施方案,经决策机构研究决定后,再由执行机构组织落实的工作程序,保证社区治理有理有据,实行“依法建制、以制治居”,确保社区整体功

能的发挥和运行的规范。 二.建立和完善民主选举制,保障社区管理规范化民主选举是社区自治的基础,是扩大社区民主,实现社区自治的举措。随着城市化发展需要,2001年8月撤销原##山庄社区一村、二村、三村3个小型居委会,采取公开、公平竞争的民主原则,依法换届选举。这次选举有如下特点:一是依法界定选民资格,保障居民选举的权利。将选民资格确认作为一项基础工作来抓,根据依法和实事求是的原则确定选民资格条件。二是坚持民主选举社区代表。选举高素质的社区代表是提高社区代表会议决策水平的基础。居民代表候选人不搞组织推荐全部由居~名推荐产生。三是社区居委会成员候选人杜绝指派和内定,采用居民10人以上联名,或者居民代表5人以上联名二种形式,召开居民代表与居民小组长会议进行提名。四是突破传统做法,采取预选候选人、差额选举、秘密写票方式。通过公开、公平、公正的民主直选产生的居委会干部有着相对广泛和扎实的群众基础与社会基础,在社区群众中有着较强的号召力和影响力,为社区民主管理奠定了良好的基础。 三.实行依法治理、民主决策,提高社区管理民主法治化 ##山庄社区居民多是“农转非”,法制观念淡薄,民主意识不强。针对这种现象,召开了社区班子成员会议和居民代表座谈会,专门学习了有关文件,通过他们的宣传,让广大群众明确依法办事的重要性和必要性,在统一思想、达成共识的基础上,采取多种形式开展依法治理。一是建立了由社区主要领导负责的依法治理领导小组,明确领导小组责任,完善工作制度和议事规则,切实发挥领导小组在社区普法和依法治理中的领导作

浅谈农村选举制度

浅谈农村选举制度 摘要:农村选举制度,是不断推进农村政治民主化进程、充分调动农民群众的积极性、提高农民的民主法制意识,推进社会主义政治文明建设、加快社会主义新农村建设进程的一项重要制度。对于农村的政治稳定和经济发展起着不可低估的作用,对研究我国民主选举制度的过程、目前存在的主要问题着深刻的意义。 现实的社会现状和发展,这个政策也遇到了诸多问题:农村普选制度的宣传不到位;农民民主意识缺乏;农村存在着村民不能亲自行使选举权的现象;农村文化背景的复杂特殊性制约着选举民主化公平化;农村选举过程缺乏有效监督;与选举相关的监督制度仍需加强等一系列问题。 通过分析,认为农村选举应从增强宣传力度,加强农民思想政治方面知识的学习,对村民进行政治启蒙,扫除农民落后的封建思想,加强选举过程的监督力度,完善相关的监督法律,提高村委会素质,加强对在任的村委会的监督等几个方面进行改进。 关键词:农村选举制度;问题;建议 一、农村民主选举的内涵 农村民主选举,就是按照宪法、村委会组织法、实施村委会组织法办法和村委会选举办法等法律法规,由村民直接选举或罢免村委会干部。村委会由主任、副主任和委员3到7人组成,每届任期3年,届满应及时进行换届选举。选举实行平、公正、公开的原则,把思想好、作风正、有文化、有本领、真心愿意为群众办事的人选进村委会班子。也就是说,选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。 二、农村选举制度的现状 1、群众民主意识问题 部分村民对村民主政治建设的严肃性和重要性认识不高,参与的积极性不强,一些村民漠视村委会民主选举的重要意义,往往是一包烟、一瓶油就可以改变他们的初衷,对选谁当自己的村主任关心不够,持无所谓的态度,致使很多坚持原则、责任心强、有能力、素质高的干部落选。就是由于部分村民的民主意识、法制观念淡薄,缺乏大局意识,直接影响到了换届选举的质量和效果。 有四成左右的村民对农村的选举政策是陌生的,村民获取选举知识的渠道少、形式单一。受农村各方面的限制,农民接受民选知识的途径单一,加之村委会缺乏与农民之间的互动宣传方式不足,以及农民自身文化水平低等自身限制因素,民选知识在农村宣传并不是十分理想。 通过走访和民意调查来看,村民的民主意识两极分化。有的村除少数要求民主权利的人关心换届外,大部分人小农意识强,整体素质远未达到与经济发展相适应的水平,对自己的权利缺乏热情,甚至漠不关心,特别是一些落后村,认为谁当选

会员大会制度

克拉玛依市物流行业协会 会员大会制度 第一条为规范本会会员大会工作,根据《社会团体登记管理条例》和《克拉玛依市物流行业协会章程》制定本制度。 第二条本会由会员组成会员大会。会员大会是本会的最高权力机构,依照国家法律、法规和协会章程的规定行使职权。 第三条会员大会行使下列职权: (一)决定协会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职权; (二)选举或者罢免理事、监事; (三)审议理事会、监事会的年度工作报告; (四)审议理事会的年度财务预决算方案; (五)对协会变更、解散和清算等事项做出决议; (六)改变或者撤销理事会不适当的决定; (七)制定或修改章程、组织机构的选举办法; (八)章程规定的其他职权。 第四条会员大会每届任期5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,并提前1个月,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意,方可执行。但延期换届最长不超过一年。 第五条会员大会每年至少召开一次会议。理事会认为

有必要或者三分之一以上的会员提议,可以召开临时会员大会。会员大会会议通知必须列出会议议题。 第六条会员大会召开的日期由理事会议决定。会议的日程草案,由秘书处拟定,报会长审定。 秘书处在会员大会召开的三个工作日前,将大会的主要议题和会议的时间、地点书面通知各会员。会员可以与秘书处事先约定通过电子邮件或其他通讯方式送达通知。 第七条会员大会应当公正、合理地安排会议议程和议题,确保会员大会能够对每个议题进行充分的讨论。未经讨论的事项,原则上不得在会员大会上表决。 第八条会员大会须全体会员2/3以上出席方能举行。会员大会的决议,须经出席会员大会1/2以上会员赞成方能生效。凡是有选举事项的大会,会前监事必须对会员资格进行审核,确认选举的合法有效性。 第九条会员大会应当对所议事项的决定制定会议纪要,并由监事签名确认。 第十条凡制定或修改章程、会费标准,均由会员大会采取无记名投票的方式进行;其他表决事项,可采取举手表决方式进行,不得以鼓掌方式表决。 第十一条会员大会选举按照《克拉玛依市物流行业协会民主选举制度》执行。 第十一条本制度经理事会审议通过后生效,由理事会解释。

中国的选举制度课件

中国民主政治制度之三——选举制度 《当代中国政治制度》浦兴祖主编复旦大学出版社,1999.8。 《当代中国政治制度导论》杨光斌李月军著中国人民大学出版社,2007。 “选举是市民社会对政治国家的直接的、不是单纯想象的而是实际存在的关系。因此,显而易见,选举构成了真正市民社会的最重要的政治利益。” ——马克思 第一节概述 一选举和选举制度 (一) 选举 1、概念 选举是指某一社会群体中的全体或部分成员,按照既定的方式和程序,根据自己的意志选择若干人员担任某项公职的行为。国家层面上的政治选举就是公民按照特定的方式选择国家公职人员的行为。 2、选举的意义: (1)选举使公民直接参与了政治权力的分配,使政治权力获得了最大的合法性。我们知道,只有具备了合法性的政权,其政治统治的成本才最小化; (2)选举不一定选出最优秀的政治家,但是不会选出最平庸的人; (3)选举是公民政治学习的过程,有利于培养公民的权利意识、政治责任感和政治技能。 3。选举的基本要素: (1)主体(选举人) (2)客体(被选举人) (3)目的(产生管理者) (4)方式(投票、举手、海选等) (5)程序(选举委员会制定选举流程) (6)结果(宣布选举结果) 4。选举的根本特征: 是实现选举人的意志,是公民在现代民主社会中的基本政治权利。 (二)选举制度 1、概念: 选举制度是指规范选举活动的各类制度。选举制度是规定公民与国家政权之间关系的、由公民通过选择国家公职人员的方式,而赋予国家政权合法性的一系列制度和规范。其含义包括: (1)广义上说,是指有关选举一切公职人员的制度(其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和); (2)从中义上说,是指有关选举各类国家机关(代议机关、行政机关、司法机关等)

XX农村老年协会各项制度汇编

XX 农村老年协会各项制度汇编 、双月12 日,协会委员和各会员活动小组组长,在老年活动 室进行集中学习。 二、每月25 日,既是各会员活动小组的例会日,又是学习日。 三、每年敬老节,召开全体会员大会,评选表彰先进,总结全年 工作。 四、学习内容:学习时事政治,学习老年法律法规,学习老龄工作基础 知识、经验和方法,学习文化科技、医疗保健等方面知识,学习上级统一布置 的文件和资料。 老年活动室管理制度 、老年活动室设有“三册五簿”。即:老年人花名册,特困老人 名册、高龄老人名册;好人好事记事簿,调解老年人家庭和村民纠纷 登记簿,协会开展活动登记簿,学习情况登记簿;老有所为登记簿。 二、对协会的规章制度和老年人法规要布置上墙,对室内的娱乐 工具、学习资料、“三册五簿”要妥善管理。 三、活动室由老年协会员轮流值班。每天上午7:30--10:30,下午2:30--5:30 为活动时间。 四、凡老年协会组织的政治学习和各项文体活动,全体老年人应

按时参加。 民主制度 一、民主选举制度。老年协会领导班子在村党(总)支部的领导和指导下,召集全体老年人召开大会,采用无记名投票的方式选举产生。 二、民主议事制度。老年人协会比较重要的事务,由集体商议决定。 三、民主理财制度。重要支出要经班子集体研究同意,实行账目公开。收支情况,每季度或半年向全体会员公布。会员有权质询。 工作活动制度 、在村党(总)支部和村委会的直接领导下,不断加强老年协 会的自身建设。 二、履行协会基本任务,围绕六个老有”积极开展工作。 三、积极配合党和政府的中心工作,当好村党(总)支部和村委会的参谋助手。 四、落实好学习、民主建设、老年活动室等方面的制度,建立良好工作秩序。 五、每季度向村党(总)支部和村委会报告一次工作情况,及时反映老年人的意见和要求。 六、按时完成乡镇老龄委布置的各项任务。 敬老养老制度 敬老养老是中华民族的传统美德,是社会主义精神文明建设的重

协会换届选举活动策划书(精选多篇)

协会换届选举活动策划书(精选多篇) 第一篇:协会换届选举活动策划书 协会换届选举活动策划书 一、活动名称: 未来企业家协会换届 二、活动主题: 新的主人,新的开始 三、活动背景 一年的时间过去了,协会面临换届。一年下来,干事在工作中不断得到锻炼,积累了不少的经验,以此同时,协会外的很多人通过参与协会活动,也对协会有了一定的了解。在协会换届时候,我们需要补充新的能源,注入新的活力。 四、活动目的与意义 为了更好地落实协会换届工作,挑选出优秀的接班人出任协会理事会及各职能部门的位置,不断为协会补充新生力量,使协会继续向前大步前进。现制订此换届策划书,以求换届工作能够依规顺利完成。 五、参与对象 华中农业大学全体学生 六、活动时间 2014年5月8日——2014年5月29日

八、前期准备 (一)前期宣传 ⅰ、时间: 2014年5月9日至5月16日 ⅱ、责任部门: 宣传部 ⅲ、内容: 1、在5月7号之前做好宣传需要的海报,以及报名表格。 2、在网络平台上发布换届消息。 3、安排好摆点宣传报名事宜。 (二)活动准备 ⅰ、时间: 2014年5月8日前准备完毕。 ⅲ、内容 1、面试官的选出,由原部长级以上人员担任 2、场地申请准备:由活动部负责申请教室、活动室 3、人员通知:由秘书处负责通知所有的面试报名人员 4、根据交报名表顺序给参加面试人员编号(倪丽兰负责)ⅳ、注意事项 1、确保地点可以准时正常使用 2、面试时间的现场控制

(一)现场面试环节 ⅰ、时间 5月18日8:00—22:00 ⅱ、地点 社联活动室一、二 ⅲ、注意事项: 1、时间控制,每个面试者不超过10分钟 2、我们提的问题最起码自己要有答案,而且是好的答案 3、不要抢问 4、提问最好循序渐进,不要零散地想到什么问什么 5、人手一份评分表,每一个面试者到位后,记下他的名字,经过第一轮问答后用简短的语句写下对他的评价(如文静、活泼等等) 6、面试时间通知拉开梯度,避免等太久 (二)无领导小组环节 ⅰ、时间 5月21日8:00—17:00 ⅱ、地点 社联活动室一、二 ⅲ、面试流程 1、分组方式:4~6名一组,男女组合(根据第一轮面试后对面试者的观察来分组,每组由各种性格的人组成)

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