高中政治选修三 国家与国际组织

专题一知识点汇总

第一课国家的本质

一、国家与国家性质

（一）国家的含义

1、从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物与表现。

2、从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。

3、从国家的基本构成要素来看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。

4、从国家的根本职能看，国家的根本职能是政治统治职能（即专政），国家同时还有社会管理职能。

＊＊

A、国家是一种历史现象，是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成之后产生的。

B、全民性的国家是不存在的。

C、“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下，也丝毫不比君主制下差。”（二）国家性质

1、国家的性质就是国家的阶级本质。

（它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。）

＊＊统治阶级是经济上占据统治地位的阶级。

2、统治阶级的性质决定着国家的性质。

＊＊如何认识国家性质？

A、从国家性质的内涵来看。

B、从国家性质与国家历史类型的关系来看。

C、从国家性质与国家职能的关系来看。

D、从国家性质（国体）与政体的关系来看。

（三）国家的历史类型

1、国家的历史类型是依据国家的性质来划分的。

2、人类历史上先后出现了四种类型不同的国家，即奴隶制国家、封建制国家、资本主义制国家和社会主义制国家。

二、专政与民主

（一）国家职能

1、国家性质决定国家职能。

2、国家的根本职能是政治统治职能（即专政），国家同时还有社会管理职能。

（二）专政与民主的关系

1、在民主制的国家，民主与专政是统一的、相辅相成的，任何民主制国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合。民主是专政的基础，专政是民主的保障。

2、在民主制的国家，民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政只适用于被统治阶级。

＊＊

A、民主与专政的含义

民主的实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。

专政是指统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。B、结合中国实际，如何理解“民

主是专政的基础，专政是民主的保障”？

只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重与保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力与敌对分子，才能保障人民民主，维护国家长治久安。

C、如何认识封建社会的“民本位”思想？

“民本位”思想在封建社会有一定的积极意义。但它与民主政治与本质区别。

“民本位”的目的是为了维护封建君主的专制统治。

“民本位”的政治体制是专制制度。

“民本位”强调的是类别民主政体专制政体

统治着的治国态度。（三）我国是新型民主与新型专政的统一

我国是人民民主专政的社会主义国家。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。在人民内部实行民主，对极少数敌人实行专政。人民民主具有广泛性和真实性，具有很大的优越性。

＊＊

从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。民主的实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性。

三、国体与政体

（一）含义

1、国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。

2、政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。

（二）国体与政体的关系

1、区别。

含义不同。国体规定了国家的内容，政体是国家的管理形式。

2、联系。

国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体。

＊＊

A、国体与政体是内容与形式的关系。

B、政体具有相对独立性，相同国体的国家也会采用不同政体。

美国—总统制；英国—议会制；法国—半总统半议会制。

C、“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。”

（三）专制政体与民主政体

1、专制政体的基本特征是“世袭制”和“终身制”。

2、民主政体是指在统治阶级的范围内，按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务。

＊＊

A、实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。

B、古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体，而现代国家大都采用民主政体。

C、民主政体与专制政体的具体区别：

政府组成的依据宪法君主意志

国家元首产生的方式选举世袭

国家元首的任期法定任期无限制

地方政府产生方式投票选出君主任命

地方政府任期法定任期君主决定

转移统治权的方式选举革命

公民的自由与权利宪法保障无

D、如何理解社会主义民主优于资本主义民主？

（1）从享有民主的主体看，社会主义民主是广大人民群众的民主，而资本主义民主是少数资产阶级所享有的民主。

（2）从专政的对象看，社会主义民主是绝大多数人对极少数敌人实行专政。这不同于包括资本主义在内的一切剥削阶级国家。

（3）社会主义民主是新型的民主与新型的专政的统一，优于资本主义民主，但社会主义国家还不成熟、不完善。

E、不同性质的民主政体也存在共性，如：

在统治阶级内部，少数服从多数；

民主程序化，依法办事；

对权力实行制约和监督。

第二课现代国家的管理形式

一、同为代议制，各有特色

（一）国家权力的主要方面

1、立法、行政和司法，是国家权力的主要方面。

2、国家机关，从纵向看，包括从中央到地方的国家机关；从横向看，包括立法、行政、司法等国家机关。

3、国家性质决定国家机构的性质。

4、国家职能决定国家机构的设置。

（二）代议制

1、含义。

代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

2、意义。

（1）只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。

（2）不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家事务。

3、地位。

代议制成为现代民主政体的共同特征。

（三）影响政体的因素

地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响国家管理形式的因素。

二、民主共和制和君主立宪制

从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来看，现代国家大致有民主共和制和君主立宪制两种

形式。它们之间的最主要区别是国家元首的产生方式、任期不同。

（一）民主共和制

1、含义。是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。

2、主要表现。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。

3、实际运用。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但具体形运行方式和实际应用存在重大差异。（1）在较发达的资本主义国家，民主共和制成为资产阶级有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好政治外壳。

（2）一些发展中国家照搬民主共和制模式，由于不符合国情，使社会动荡不已。

（3）我国采用的人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，能够保障中国人民当家作主的地位。

＊＊＊

如何评价资本主义民主？

资本主义民主具有历史进步性，资产阶级提出的“自由、平等、博爱”、“天赋人权、主权在民”等主张，有力的反击了封建社会神权和专制特权的思想，是人类精神的一大解放，实行的代议制是国际管理形式上的巨大进步，但是资本主义民主有其阶级局限性，它毕竟是资产阶级少数人享有的民主，对广大无产阶级和劳动人民来说不是民主而是专政。

（二）君主立宪制

1、含义。在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的制约。

2、评价。一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主立宪制进行改良的产物。

3、分类。君主立宪制分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。

4、代表国家。英国、西班牙、日本等。

三、议会制和总统制

（一）从立法机关与行政机关的关系来看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家和委员会制国家。大多数国家实行议会制或总统制，只有少数国家实行半总统制或委员会制。

（二）议会制的特征（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）

1、政府由议会选举产生，总揽国家行政权力，向议会负责，受议会监督。

2、政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会监督，定期向议会报告工作。

3、当议会对政府不信任时，政府必须全体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。

（三）总统制的特征

1、总统既是国家元首，又是政府首脑，由选民直接或间接选举产生，一般有任期限制，总统只对选民负责，不对议会负责。

2、政府与议会完全分离。

3、政府不向议会负连带责任。议会不能对总统投不信任票，总统也无权解散议会。

（四）半总统制的特征

1、总统作为国家元首，掌握一定的行政权。

2、政府中仍设内阁总理，向议会负责而不是向总统负责。

3、半总统制具有总统制的实质，形式上保留了议会制。

（五）委员会制的特征

1、立法机关和行政机关合而为一，议会是国家最高权力机关。

2、国家元首是虚位的，由联邦委员会委员轮流担任。

3、国家最高行政权由委员会集体行使，实行集体议决原则。

4、典型国家是瑞士。

＊＊＊

社会主义国家的管理形式

A、社会主义国家的管理形式属于代议制。

B、社会主义国家的管理形式最显著的特点在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。

C、我国人民代表大会制度实行民主集中制。从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。

民主共和制和君主立宪制的比较

分类民主共和制君主立宪制

区别国家元首产

生办法

经过选举产生由世袭的君主担任

国家元首在

国家政治生

活中的地位

在议会制共和制国家中，国家元首没有

实权；在总统制共和制国家中，国家元

首同时又是政府首脑，有实权。

在宪法框架内，君主的权力受到不同程

度的限制，其职责多是礼仪性的。

形成的

原因

遵循民主的基本原则建立起来，是资产

阶级革命比较彻底的产物。

资产阶级革命不彻底或对君主制进行

改良的产物。

采用的

国家

现代大多数国家都采用，如美国、法国、

德国等。

少数国家所采用，如英国、西班牙、日

本等。

联系

（1）都是现代国家所采用的基本管理方式。

（2）相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步。

议会制和总统制的比较

分类议会制总统制

区别国家元首在

国家政治生

活中的地位

国家元首拥有虚位，没有实权，职责

多是礼仪性的

总统既是国家元首，又是政府首脑。

政府产生的

办法

政府以议会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生

政府与议会的关系政府接受议会的监督，定期向议会报

告工作。

总统独立于议会之外，总统只对选民负

责，不对议会负责。

联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的。教材第十页比较图

国家国家权力机关和国家元首

的产生方式及其职权范围

立法机关与行政机关的关系民主

共和制

君主

立宪制

议会制总统制半总统制委员会制

英国√√

法国√√

德国√√

瑞士√√俄罗斯√√

日本√√

美国√√

议会制、总统制、半总统、委员会制的比较

议会制总统制半总统制委员会制

政治活动

中心

议会总统总统联邦委员会集体

政府产生的方式、组成、责任由议会产生，对议会负责，

受议会监督

由当选的总统组

织，对总统负责，

受立法机关制约

政府由总统任命，

政府对总统和议

会负责

联邦委员会是最

高行政机构，由选

举产生

国家元首的产生、权限、任期议会制君主立宪制国家元

首由世袭君主担任，权力按

宪法规定受一定限制，拥有

虚位，任期无限；议会制共

和制国家元首由选举产生，

拥有虚位，没有实权，有任

期期限。

选举产生，既是国

家元首又是政府

首脑，有一定任期

由选举产生，有一

定的任期，掌握一

定的行政权；但政

府中的内阁总理

不向总统负责

由选举产生的委

员会主席对外行

使国家元首的礼

仪性职责，任期一

年，不能连任

典型国家英国、日本、西班牙、瑞典、

挪威、意大利、德国、芬兰、

印度、新加坡、加拿大

美国、墨西哥、巴

西、阿根廷、埃及、

印尼

法国瑞士第三课现代国家的结构形式

一、民族和国家

（一）国家的结构形式

1、含义。是指国家的整体与部分、中央与地方的相互关系。

2、民族是影响国家结构形式的因素。

（1）民族的含义。

民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。

（2）民族的产生

人类历史发展到一定阶段的产物。

（3）民族的基本特征

共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质

（4）民族与种族

种族属于人类学和生物学范畴，民族属于社会学和历史学范畴。

（5）民族对国家的影响

民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。民族之间的纷争，有可能演化为国家之间的纷争。民族利益的纠葛，也有可能演化为国家内部的动荡。民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的结构形式。

（6）马克思主义关于民族的观点

民族不分大小，应该一律平等；

不同民族之间，只有发展程度的区别，没有优劣、高低、贵贱区分；

各民族都有自己的特点和长处，都是人类物质财富和精神财富的创造者，在人类社会文化的发展中都有自己的贡献。

不同民族之间，应该互相尊重，和睦相处。

二、单一制和联邦制

当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制。其中，复合制又包括联邦制和邦联制两种。（一）单一制

1、含义。单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。

2、在单一制国家中，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。

3、单一制国家的特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。（可以有多个行政区域、多个政党、多个地方政府。）

4、我国实行单一制的国家结构形式。

5、一国两制不影响我国的单一制国家结构形式。

“一国”指一个中国，香港、澳门和台湾是中国不可分割的神圣领土。

“两制”指在一个国家的前提下，香港、澳门和台湾可以实行与内地社会主义制度不同的资本主义制度，两种制度长期共存、和平相处。

（二）联邦制

1、含义。联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。

2、特点。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是由它自身作为政治实体所固有的。就其每一个成员单位的公民而言，拥有两个国籍、两部宪法、两个中央政

权。

3、邦联。邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联各成员国对内、对外都享有全部主权。与此同时，各成员国经过平等协商，把各自的一部分权力委托给邦联机构。各成员国可以自由退出邦联。邦联各成员国的公民没有统一的邦联国籍。邦联不是真正意义上的国家，只是松散的国家联盟。

三、统一的国家神圣的主权

（一）影响国家结构形式的因素

一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。（二）维护祖国统一

1、原因。在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。

2、措施。为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。

单一制、联邦制及邦联制的区别

单一制联邦制邦联制

宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪

法

邦联没有专门的宪法，各组成单位

有自己的宪法

中央

政权机关全国只有一个中央政府

除有联邦中央政府外，各组

成部分也有中央政权机关

各组成部分有自己的中央政权机

关，邦联实际上是一个松散的国家

联盟

公民国籍公民只有一个国籍

每个公民拥有两个国籍，既

是联邦公民，也是成员国公

民

各成员单位的公民只有本成员单

位的国籍

外交权力一个完整的主权国家，中

央政府统一行使外交权

联邦是国际交往的主体，其

成员国也有某些外交权

邦联各成员国对内对外拥有全部

主权

权力授予地方权力由中央授予

各组成部分的权力并非由

联邦授予

受各成员国委托，拥有部分权力

举例中国、法国、意大利、日

本、匈牙利、波兰、蒙古

等

美国、德国、瑞士、俄罗斯、

印度、缅甸、巴西等

欧盟、独联体、东非共同体等

第四课国际组织概览

一、国际组织及其分类

（一）国际社会的构成

主权国家是构成现代国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。

（二）国际组织的定义

1、定义。在当代（时间）国际社会中，一些国家和地区或民间团体（跨国性）出于各种特定的目的（目的性），通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度（组织性）的团体，这就是国际组织。

2、特征。跨国性、目的性、组织性、自主性。

（三）国际组织的产生

1、国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明了人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。

2、国际行政组织的出现，适应了第二次工业革命的需要；而第二次世界大战以后国际组织的迅速增加，则适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。

（四）国际组织的分类

1、按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。

（政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。）

2、按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。

3、按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。

二、国际组织的机构和作用

（一）国际组织的机构

各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构。

1、全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。

2、大会休会期间，由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。

3、秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。

4、有些国家组织还设有司法机构，解决成员之间的矛盾和纠纷。

（二）国际组织的作用

1、积极作用

国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协商、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。

2、消极作用

国际组织内部力量对比错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。

三、中国与国际组织

（一）中国与国际组织的关系的描述

1、中国与国际社会的关系

中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。

2、中国与周边国家的关系

中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。

3、中国与区域性国际组织的关系

中国积极发展与区域性国际组织的关系。

（二）新中国与国际组织关系的历史演变

1、从中华人民共和国建立初期到1971年：新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。

2、从1971年到改革开放前：中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。

3、改革开放以来：中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合

组合等经济组织。

（三）中国多边外交（特点）

1、坚持一个中国原则，坚决捍卫国家主权，维护领土完整。

2、经济外交占重要地位。

＊＊＊

1、上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立，第一个以中国城市命名的国际组织。

2、联合国已经成为当代国际组织体系的核心。

专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例

第一课英国国王与君主立宪制

一、“光荣革命”与英王的保留

1、英国政体的显著特点：存在君主。君主制成为英国政体的重要组成部分。

2、英王的权限：英国国王是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

二、英王的现代职能与危机

（一）英王的现代职能

1、作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。

2、承担国家元首礼仪性的职责。

3、维持英联邦的团结。

4、在政治生活中行使三项重要权力：磋商权、鼓励权和警告权。

（二）英国王室的危机

1、危机的表现：

一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德典范的神话，加深王室的困境，引发了社会对君主立宪制本身的争论。

（归纳）A、财政危机；B、道德危机

2、决定王室去留的因素

决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。

三、英国君主立宪制的结构和特点

（一）英国君主立宪制的形成，

英国君主立宪制是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。

＊＊如何认识英国的君主立宪制？

A、要看它的阶级性质。它是资产阶级的一种统治方式。

B、要看它形成的历史过程。是英国300多年来各阶级反复斗争、反复较量的产物。

C、要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处。

（二）英国君主立宪制的结构和特点

1、结构：英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责。国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。

2、特点：

（1）国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界限不是很清晰，权力交叉情况突出；

（2）英国法律赋予议会至高无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。

＊不能说“英国内阁即英国政府”。

第二课英国的议会和政府

一、至尊的议会

1、英国议会的形成

英国是世界上第一个建立议会制的国家。英国议会被称为“议会之母”。

1688年“光荣革命”之后，资产阶级和封建势力达成妥协，议会逐步获得至高无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。

英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。

2、英国议会的构成

依照英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下议院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。

上院在议会体系中只起辅助性作用，表现在监督下院工作，协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。

3、英国议会的变化

（1）表现：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。

（2）原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难作出自己的决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业性限制，多数是根据内阁的提案作出选择。

二、内阁和首相

1、内阁的地位

内阁是英国政府的核心领导机关。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。

2、内阁的职权

内阁的权力很大。主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。

英国首相的权力虽然很大，但要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。

三、君主立宪制的实质

1、从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

英王和王室世代承袭，现演化为贵族和资产阶级的代表。

议会同样是“有钱人议事的场所”。议会中的上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，目前虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变。下院主要由工党和保守党掌控。从执政理念和政策看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。

2、从政策层面看，右翼的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者。号称代表中下层人民利益的工党，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。它们实质上一种政治竞争关系。

＊＊议会是现代资本主义政体最重要的部分之一，也是资本主义民主制度的主要表现。

第三课法国的民主共和制与半总统半议会制

一、民主共和制的形成与主要权力机关

（一）民主共和制的形成

法国是典型的资产阶级民主共和制国家。它被称为“半总统半议会制”国家。今日法国政体的形成始于1789年的法国大革命，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。

法国资产阶级政权建立之后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把它称为“半总统半议会制”。

（二）法国的主要国家权力机关

法国国家机构由总统、政府和议会组成。

（一）总统

1、总统是国家元首和武装部队的统帅，任期5年，由选民直接选举产生。法国不设副总统，一旦总统不能够履行职务，由参议院议长代理总统。总理是政府首脑，由总统任命。总统位于国家权力的中心。

2、法国总统的主要职权：

（1）任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员。

（2）主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。

（3）有权解散议会。

（4）拥有外交权（与总理分享，但总统权力更大）。

（5）可将某些重要法案直接提交公民投票表决。

（二）总理

总理的主要职权：

1、领导政府活动；

2、向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；

3、除宪法规定的例外情况，副署总统的文件，法令和命令；

4、对国务防务负有责任；

5、可代替总统召开内阁会议、最高国防会议和国防委员会。

（三）法国的议会。

法国的议会由国民议会和参议院组成。

1、国民议会由577名议员组成，议员任期5年，由选民直接选举产生。

国民议会主要行使以下职权：

（1）立法权。议会的立法权集中在公民权利和义务、婚姻和继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。

（2）财政权。议会有权对政府的财政议案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。

（3）监督权。议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中，弹劾是国民议会对政府最严厉的手段。

2、参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。

参议院的主要职权：

＊＊在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。

3、从原则上说，法国两院在立法权方面有同等权力，但在实际立法过程中，国民议会的地位要优于参议院。两院议员均有权提出议案，但财政议案必须首先提交国民议会。如果两院对议案发生分歧，经协调仍达不成一致时，政府可以要求国民议会作出最后裁决。在监督权方面，国民议会拥有主要权力。国民议会可以使用弹劾手段对政府进行监督。

二、法国政体的运行

（一）由议会制到总统制

法国历史上曾经实行过议会制。第四共和国时期，法国议会的权力达到顶峰。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。当时，法国是典型的议会制国家。

为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国制宪者有意识的调整了总统、议会和政府之间的职权分配，权力中心由议会转移到总统。

（二）法国政体的运行

1、总统

总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥着决定性的作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。

从法国外交政策出台的过程中，人们可以看出总统在外交决策方面起着决定性的作用。制定重大外交政策时，外交部首先提出方案，然后总统召开专项咨询会议，听取外长、总统外交顾问等人对方案的意见。如果认为方案可行，总统召集内阁会议讨论通过后，由外交部具体执行。

2、总理

总理领导政府具体行使国家行政权力。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占据主导地位，总理听命于总统；总理的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济。

不同的执政环境，对法国总理和总统行使领导权的影响大不一样。如果总统和总理同出一个党派，总统对总理和政府的支配权要大得多，也广泛得多，体现出强势总统的特点。如果总统和总理不是一个党派，出现“左右分治”局面，总统权力就要受到很大的限制，这时总统会更多的关注宪法赋予的其特权的外交和国防领域，总理则主要处理内政事务。

3、议会

议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。议会对政府的监督和制约表现

在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。

三、法国政体的特点

1、半总统半议会制

在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。表现在：

（1）尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。

（2）议会对总统有直接和间接的监督权。

（3）总统的重要文件、命令要由总理副署。

2、左右共治现象

左右共治现象出现的原因是总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推荐的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统和总理不是一个党派的“左右分治”局面。法国第五共和国时期，一共经历过三次“左右共治”，“左右共治”对总统和总理都是一种挑战，处理不好，会引发危机。

3、多党制（主要表现）

（1）始终未能形成两个左右政治局势的大党；

（2）党外有党，党内有派，党派林立；

（3）随着中间阶层壮大，左右翼政党都会出现向中间靠拢的趋势。

第四课英法政治体制的异同

一、两国政体的差异

英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统半议会制政体。

从政体结构看，两国存在明显的差异：

1、英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。

2、英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位元首”；法国总统则是国家行政权力的中心。

3、英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。

4、最后，英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。

二、政体相异的缘由

英法政体相异与两国的资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。

英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪政体。

大革命前的法国总体上是一个封建农业国，资产阶级、无法与封建势力达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式建立起资本主义民主共和制度。

英国政治文化传统比较保守，而法国的革命政治文化比较激进，这也对英法两国的政治体制的确立产生了深远影响。

三、异中有同，殊途同归

英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式。

1、从政体和国体的关系看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都属于资产阶级专政，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。

2、从执政党的性质和作用来看，英法两国的阶级性质相同。英法两国的右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层利益的左翼政党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。

3、从国家权力的运行形式来看，英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。

4、从现状上看，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都面临着诸多问题。这些问题是资本主义固有矛盾导致的，是无法通过调解政体从根本上解以解决的。

＊＊启蒙运动的主要思想：

（1）主张民主，反对封建君主专制；（2）呼唤自由，反对封建人身依附；

（3）要求平等，反对封建等级制度；（4）崇尚科学，反对封建蒙昧主义。

英国与法国政体的异同表

类型英国法国

不同点

议会

议会是最高立法机关和最高权力

机关

议会只是立法机关，其地位与作用都不能

与英国相提并论

国家元首

国王一般只承担“礼仪性职责”，

是“虚位君主”。

总统则是国家行政权力的中心政党

两党制，由议会多数党组成多党制，往往是几个党派联合形成议会多

数派并组成多党联合政府

政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权

力很大

总理由总统担任，权力较之英国首相要小

得多

相同点从政体与

国体的关

系看

英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政

权，执政的根本目的是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。

从执政党

的性质和

作用看

英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表

资产阶级的利益。

从国家权

力的运行

英法两国的权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强

的趋势。

方式看

从现状上

看就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样都面临着诸多问题，这些问题是资本主义固有矛盾导致的，这是无法通过调节政体从根本上解以解决的。

英法资产阶级革命比较

比较英国法国

不同点领导阶级资产阶级与新贵族联盟主要是资产阶级

思想武器主要是清教运动启蒙运动的影响，抛开宗教外衣公开革命革命成果

资产阶级和封建势力相互

妥协，不彻底

比较彻底

政体君主立宪制民主共和制

不同点1、革命的主力军：都是人民群众

2、革命后果：资本主义制度代替封建主义制度

3、都是早期的资产阶级革命

议会制君主制、议会制共和制、总统制共和制是不同的

（1）相同点：

A、都是属于资本主义国家的政权组织形式，都是民主制政体。

B、都是与资本主义国家性质相适应的政体形式，为维护资产阶级统治服务的。

C、都是建立在生产资料资本主义私有制基础之上，并为巩固这一经济基础服务的。

D、组织活动原则都是三权分立、权力制衡。

（2）不同点：

议会制君主制议会制共和制总统制共和制

不同点（1）议会是国家的最高立

法机关，是国家的权力中

心

（2）君主是世袭的，是象

征性的国家元首，担负礼

仪性职责

（3）政府掌握行政大权，

由议会产生，对议会负责，

受议会监督

（4）它的产生是资产阶级

与封建地主阶级互相妥协

的结果

（1）议会是国家权力中心，

是国民代议机关，拥有立

法、组织和监督政府的权力

（2）作为国家元首的总统

由议会选举产生，但只有虚

位，没有实权

（3）政府由占议会中多数

席位的政党或政党联盟来

组织，政府对议会负责

（4）资产阶级彻底反封建

的结果

（1）总统是国家行政权力的中心，既

是国家元首，又是政府首脑，总揽行

政权力，统率三军。

（2）行政机关和立法机关互相独立、

其行政机关的官员不能兼任议员，作

为立法机关的议员也不能兼任行政官

员。

（3）由当选的总统组织政府，总统选

举获胜，它所代表的政党则成为执政

党。

（4）总统共和制产生原因各异，有的

国家没有封建传统，政体不存在封建

印记。

国家英国、日本、泰国、西班

牙

意大利、德国、印度、新加

坡

美国、巴西、墨西哥

法国政治制度示意图

主要为了说明总统、总理、议会、选民之间的相互关系。

其一，从各自的权力来源看，总统由选民直接选举产生，总理由总统任命，政府成员由总理提名总统任命，国民议会由选民直接选举产生，参议院由选举人团选举产生。

其二，总统位于权力顶峰，它不仅对总理和政府有一定的权力，而且可以在必要时解散国民议会。当然，总统的权力也要受到制约。政府要对议会负责，议会可以通过信任、监督等措施实施对政府的制约。

专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

第一课美国的联邦制

一、从邦联制到联邦制

1、邦联制

（1）邦联制的实行

美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。

独立战争结束后，依据1781年生效的《邦联条例》，美国实行邦联制。］

（2）美国各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。邦联国会，由各州代表组成。国家真正权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会的任何法令须得到州政府同意后，才能对各州人民产生约束力。

（3）邦联制的弱点

A、最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟。

B、在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的经费，根据各州土地的价值，按比例摊派到各州，但是否缴纳则取决于各州。

C、在国防上，邦联政府拥有海陆军，但军队规模很小，不得不依靠各州民兵的支持。

2、联邦制

（1）实行联邦制的要求

A、邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很弱。

B、美国在实行联邦制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。

C、1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”（2）联邦制的建立

1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。

二、美国联邦制的特点

1、联邦与州分享政治权力。

联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。

联邦和州的分权表

州联邦

权力1、以地方名义征税；

2、管理州内工商业和劳工；

3、组织警卫力量和维持治安；

4、调控州内贸易；

1、宣战；

2、制定条约；

3、发行货币；

4、调控州际及对外贸易

2、联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权。

联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉邦联事务。

3、联邦地位高于州。

联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法与法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。各州的宪法和法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。

三、联邦制的利与弊

1、实行联邦制的背景

（1）美国立国之初，13个州均享有主权，都不同意出让全部主权。

（2）北方资产阶级和南方种植园主之间，各州之间存在巨大分歧。

2、实行联邦制的最大优点

调和资产阶级之间的矛盾，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。

3、实行联邦制的最大问题

联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。

（全国性的资产阶级利益集团与地方性的资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。）

＊＊补充知识点＊＊

1、在美国，联邦政府与州政府之间的关系，不同于单一制国家中中央政府与地方政府的关系。

（1）从形式上看，联邦和州各自拥有合众国宪法认可的权力，州的权力不象单一制国家那样来自中央政府。

（2）州和州政府不是由联邦政府建立的，州长和州议会由该州选民选举产生。

（3）州政府的设置，官员的任免，州的财政预算和支出，联邦政府都不得干预。

2、联邦制不能从根本上调和资产阶级之间的矛盾，这是由生产资料的资本主义私有制决定的。

第二课美国的两党制

一、政坛上的“驴象之争”

1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家。

（1）两党轮流执政

民主党（驴）和共和党（象）

（2）还存在许多其他政党

2、两党制的表现

（1）主要表现

两大政党通过竞选争夺执政地位。

（2）具体表现

A、在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党为执政党，败北的党为在野党。

B、在国会选举中，民主党和共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的党为少数党。

二、美国政党的特征

1、美国政党的主要职能

组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。

2、美国两党的组织机构

（1）从塔底到塔尖依次为：基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会

（2）各委员会之间没有上下垂直领导关系，只有工作上的联系。两党与议会之外的政党组织机构也不存在领导与被领导关系。

3、美国两党组织的鲜明特点

（1）意识形态色彩淡薄（2）组织松散

（3）纪律涣散（4）权力分散

＊＊

（1）两党都没有的固定的党纲，也没有约束党员的党纪。

（2）总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选，当选后以党员身份就职，但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的指示。

4、美国政党组织职能的衰弱

（1）随着直接选举制度从20世纪被广泛采用，多数重要职位的候选人由选民直接选举产生，政党对候选人提名的垄断结束了。

（2）总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组织上的依赖大大降低。

二、两党制的实质

1、美国两党的本质一致。

（1）都维护资本主义制度；

（2）都维护资产阶级利益和意志；

（3）都赞同美国现行政治制度；

（4）都推崇个人主义价值观。

两党的竞选纲领出现差别缩小趋势。

2、调解资产阶级内部矛盾的工具

（1）两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展现不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。

（2）在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。

3、有钱人的游戏

4、维护资产阶级统治的工具

美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

＊＊不同知识点＊＊

1、美国两党制的特征

（1）两党轮流执政；

（2）在轮流执政的同时，多数时呈现一党拥有总统位置，另一当控制国会的交叉局面；

（3）赢得选举的胜利是政党的主要目标和存在价值；

（4）民主党、共和党都没有固定的纲领，也没有约束党员的党纪。普通党员不是固定的，而是来去自由，既不交纳党费，也不必与组织联系；

（5）两党的宗旨和纲领在本质上没有区别，在政策主张上也日益趋同；

（6）两党之间在相互竞争的同时也常常相互合作。

2、美国选举制度的局限

（1）要求选民登记时必须提供身份、居住地等一系列证明，实际上剥夺了成千上万无家可归者的投票权。（2）美国是世界上唯一规定服过刑的人员无投票权的国家。这使得数百万服过刑的人员丧失了投票权。

专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

第三课美国的三权分立制

一、三权分立：权力运行的规则

1、三权分立实行

美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是其国家的阶级本质决定的。

2、权力分立

三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。

A、立法权。美国将立法权授予国会。

国会由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响。总统无权解散议会，也不能决定议员的工资待遇。

B、行政权。宪法规定“行政权属于美利坚合众国总统”。

总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责。政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责。

C、司法权。司法权属于美国联邦法院系统。

联邦最高法院是美国最高审判机关，。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审判决。

二、三种权力的相互制衡

1、权力制衡

（1）总统和法院对议会立法权的监督

美国立法权属于国会。但是总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。

（2）国会与法院对总统行政权的制衡

行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。

（3）总统和国会对法院司法权的监督

高中(政治选修三)《国家与国际组织》知识点整理最新版

知识点整理《国家和国际组织常识》 专题一各具特色的国家和国际组织 第一课国家的本质 1国家：从含义上来看，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关； 从产生来看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现； 从本质属性上来看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性； 从构成要素上来看，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。 2国家性质：国家性质，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定国家性质。 Q：国家性质如何体现？①统治阶级的性质决定并体现国家性质；②国家职能由国家性质决定，并体现国家性质；③民主与专政相互依存，共同体现国家性质；④政体由国体决定，并体现国体。 3国家的历史类型：国家的历史类型是根据国家性质划分的。分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。（剥削阶级统治国家和新型国家） 4国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能；国家也具有社会管理职能。 Q：辨析：国家总是运用强制力量为人民谋福利？①国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，利用立法、行政、司法及暴力组织强制为统治阶级利益服务。国家具有阶级性。②国家的根本职能是…，即…，这就是专政；但国家也具有社会管理职能。不管什么职能，其根本目的是维护统治阶级利益，并非为人民谋福利。③阶级社会中，统和被统的根本利益是对立的。在剥削阶级国家，人民处于被剥削的地位，国家不可能成为为人民谋福利的工具；只有在社会主义国家，人民是国家的主人，国家才能为人民谋福利。 5专政：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。专政工具：军队、警察、监狱、法庭等。 6民主：作为国家制度的民主，其实质是，在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家的职能。【民主是指在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。】民主具有鲜明的阶级性。（从国体意义上来讲，民主与专政是对立的；从政体意义上来讲，民主与专制是对立的。） 7民主与专政的关系：民主与专政相互依存，共同体现国家性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。【我国的民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。】 Q：民主与专制的关系？民主是对专制的否定，二者是相互对立的，无统一可言。 8新型民主与专政：我国是人民民主专政的社会主义国家，同资产阶级专政的资本主义国家相比，民主的主体不同，专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。①绝大多数人对极少数敌人实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。②民主的广泛性与真实性，表明社会主义民主优于资本主义民主。 9国体与政体的关系：A区别：国体与政体是内容与形式两个方面。国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式（来实行其政治统治、社会管理职能）。B联系：①国体决定政体，政体体现国体。②一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。C政体具有相对独立性。地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素能够影响政体。 10社会主义民主PK资本主义民主：①资…已经走过了几百年的历程，在实行民主政体方面积累了丰富的经验，比较完备和成熟；社…只有不到百年的历史，民主程度还不够完善。②资…国家性质决定了它不可能体现广大人民的意志和利益；社…新型民主，体现了人民当家作主，民主具有广泛性和真实性，优于…③社…还需借鉴人类政治文明的有益成果，不断探索、改革和自我完善，以更加显示其强大的生命力和巨大的优越性。 Q：评价资本主义民主：A历史进步性（反封建专制、反神权）；B阶级局限性（广大劳动人民）

【《国家和国际组织常识》复习提纲】

【《国家和国际组织常识》复习提纲】 《国家和国际组织常识》复习提纲专题一：各具特色的国家一、国家与国家性质 1、国家的基本属性有哪些？其中，国家的根本属性是什么？ 2、什么是国家？（含义） 3、什么是国家的性质？按照国家性质划分，国家的历史类型有哪些？ 4、民主与专政的关系如何？ 5、社会主义国家的民主和专政有哪些特点？（为什么说我国人民民主专政是新型的民主和新型的专政？ / 为什么说社会主义民主优于资本主义民主？） 6、国体与政体的关系如何？二、现代国家的管理形式 1、国家管理形式多样性的原因及其表现 2、为什么代议制成为现代民主政体的共同特征？（代议制的含义、重要性）3、世界上有没有两个国家的管理形式是完全一样的？为什么？（影响国家管理形式的因素有哪些？） 4、按照国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来划分，当代国家的管理形式有哪两种基本形式？（比较民主共和制与君主立宪制的特征） 5、资本主义国家的民主共和制相对于封建君主专制政体，具有哪些历史进步性？ 6、我国为什么不采取西方资本主义国家的民主共和制模式？ 7、按照立法机关（权力机关）与行政机关的关系不同来划分，现代资本主义国家的政体可以分为哪四种形式？（注意议会制、总统制、半总统制、委员会制的特征） 8、社会主义国家管理形式与资本主义国家管理形式的异同及其根本决定因素三、现代国家的结构形式 1、什

么是国家结构形式？（含义） 2、国家结构形式和国家管理形式（政体）的关系如何？ 3、民族与国家结构形式的关系如何？（民族的含义，为什么民族问题会影响国家的结构形式？） 4、根据国家权力集中程度的不同，当代国家结构形式可以分为哪两种类型？其中，单一制国家和复合制国家又分别可以分为哪些类型？ 5、比较单一制与联邦制的特征 6、比较联邦制与邦联制的特征 7、我国具有单一制国家的哪些特征？ 8、为什么我国要实行单一制的国家结构形式？（影响一个国家采用何种结构形式的因素有哪些？） 9、为什么要维护国家的统一？ 10、如何维护国家的统一？ 11、如何解决台湾问题，实现祖国完全统一？专题二：君主立宪制和民主共和制一、英国国王与君主立宪制 1、英国的政体有什么显著特点？其形成原因是什么？ 2、英国元首（国王）有什么特征？（名义上、形式上、实际上） 3、英王的现代职能（作用）有哪些？ 4、20世纪80年代以来，英国王室遇到的麻烦和挑战（危机）有哪些？决定其去留的因素是什么？ 5、英国君主立宪制的结构和特点分别有哪些具体内容？ 6、如何看待英国君主立宪制？（①形成原因； ②阶级性质； ③结构； ④特点）二、英国的议会和政府 1、为什么英国议会有“议会之母”之称？ 2、英国议会的性质、组成和职权 3、英国议会的发展趋势如何？其主要原因有哪些？ 4、英国政府内阁的性质、产生、组成、职权；

政治选修3重要知识点总结完整版汇编

选修3《国家和国际组织常识》考点必背 专题一各具特色的国家和国际组织 一、国家的本质 1、国家性质 国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。 划分国家类型的依据是国家性质。 2、专政与民主的关系（★★） （1）、专政 国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。 国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境。国家的社会管理职能从根本上是为统治阶级服务的。 （2）、民主 民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在着超阶级的民主。 （3）、民主与专政的关系 民主与专政相互区别。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务与统治阶级的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。 民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 3、国体与政体的关系（★★） （1）、国体与政体 国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。 统治阶级组织政体的必要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。 （2）、国体与政体的关系 ①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；②政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。③政体也具有一定的独立性，国体是影响政体的决定因素但不是唯一因素，地理环境、文化传统外来势力、历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等都可以成为影响政体的因素。 （两种类型的国家制度：民主制度与专制制度。国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。） 二、现代国家的管理形式 1、现代国家，大都实行代议制的国家管理形式 代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。 代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 影响国家管理形式的因素有：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。

《国家与国际组织常识》知识点汇总

《国家与国际组织常识》知识点汇总 专题一各具特色的国家和国际组织 考点1：了解国家的性质 （1）国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政 治权力机关。 国家的根本属性：阶级性。 （2）国家性质的含义：国家的性质又称国体，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 （3）国家的性质的决定因素：统治阶级的性质。归根到底是由经济基 础决定的。 考点2：理解民主与专政的关系 （1）区别：定义不同。①民主的含义是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度（民主具有鲜明的阶级性：民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主）。 ②专政即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从其意志（政治 职能是国家的根本职能）。 （2）联系：民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于统治阶级，专政则适用于被统治阶级。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。考点3：说明国体与政体的关系 （1）区别：定义不同。国体（略）；政体即国家的管理形式（政权的组织形式)。 （2）联系：国体与政体是内容与形式的关系。国体决定政体；政体体现国体；并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体

会危害国体。 政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶 级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。 考点4：了解代议制的含义 代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民 与国家之间的纽带，成为现代民主政体的共同特征。 考点5：了解民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 民主共和制和君主立宪制的划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。 1．民主共和制 （1）含义：民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。 （2）主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。（当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制） （3）同为民主共和制，形式不尽相同的原因： ①决定因素：国家性质。 ②影响因素：具体国情。虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。 2．君主立宪制

人教版政治选修三：专题3(第4课时)《美国的利益集团》作业设计及答案

第4课时美国的利益集团 美国的医改方案艰难出台，据悉，从肯尼迪开始，历届美国总统不断尝试医疗改革，但都因为无法战胜强大的利益集团而作罢。没有意外地，奥巴马在竞选时提出的“扩大公共医疗制度”方案遭到相关利益集团的坚决反对。最终，还是奥巴马让步，放弃了扩大公共医疗制度的思路，采取市场处罚的、强行推进目前覆盖1.5亿就业人口的商业保险制度，也就是常说的“官督商办”。 思考我们如何正确认识美国利益集团的作用？ 一、名目繁多的利益集团 1．产生原因：美国____________的产物。 2．含义：拥有____________的人或组织组成的团体。 二、利益集团的活动方式 1．影响政府的途径：________、人数和知识。其中________永远是利益集团影响政治人物的重要手段。 2．合法手段：游说、游行示威、______________和承担法庭诉讼等。 三、利益集团的政治作用 1．积极作用 (1)利益集团在美国政治中起着充当________与________间桥梁的作用。 (2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国________________。 2．利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用 (1)只有少数利益集团对______________产生决定性作用。______________利益集团、____________利益集团与政府决策者关系密切，具有比其他利益集团更大的影响。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的________。 (3)利益集团为____________提供了肥沃的土壤。 3．利益集团的实质：美国利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性，是____________在“民意”的幌子下控制权力。

政治：高中政治选修3《国家和国际组织常识》期末测试题

高中政治选修3《国家和国际组织常识》期末测试题 一、单项选择题（每小题2分，共52分） 1.关于国家本质的认识，下列说法正确的是 A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B.国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性 C.国家是在订立契约的基础上产生的 D.国家是土地、人口、主权等要素的组合 2.资本主义民主共和制和君主立宪制在国家元首产生上的不同点是 Ａ.前者由选举产生，后者由国王任免Ｂ.前者由议会产生，后者由选举产生 Ｃ.前者由选举产生，后者是世袭的Ｄ.前者由总统决定，后者由议会决定 3.我国恢复对香港、澳门行使主权后，国家的结构形式是 A.单一制的国家，因为还是单一主权的国家 B.联邦制的国家，因为特别行政区都有自己的法律 C.以单一制为主，以联邦制为辅 D.以联邦制为主，以单一制为辅 4.从俄罗斯到中亚，从朝鲜半岛到南亚次大陆，从中国与东盟的合作机制到上海合作组织，中国同邻国的友好关系和周边的区域合作都在不断取得进展。这表明，中国政府 A.以推动国际关系民主化作为外交活动的宗旨 B.坚持对外开放，广泛参与国际组织，高度重视与周边国家的合作 C.奉行独立自主的和平外交政策 D.通过与其他国家结盟来维护自身的利益 5.目前英国国王在国际社会中仍然发挥着一定的作用，这些作用有 ①承担国家元首礼仪性的重要职责②起着维持英联邦团结的作用③在政治生活中行使磋商权、鼓励权和警告权④任免首相、各部大臣等高级官员 A.②③④ B.①② C.①③④ D.①②③④ 6.人们把英国议会称为“议会之母”的原因是 A.英国的议会是在与资产阶级和封建势力的斗争中产生的 B.资本主义国家在资产阶级革命或改良后效法英国建立议会制度 C.英国的议会实行三权分立 D.英国的一会具有立法权、财政权和监督权 7.英国内阁的权力有 ①制定内外政策②行使最高行政权 ③协调和确定政府和部门职权④监督议会运行，制定相关法律 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 8.英国和法国都有议会，下列属于法国议会的是 A.上院和下院 B.国民议会和下院 C.国民议会和参议院 D.参议院和众议院 9.法国总统和总理的权力有交叉的一面，下列只属于总统行使的权力有 A.负责制定和执行国家政策 B.主持内阁会议 C.有权解散议会 D.拥有外交权 10.法国和英国政体虽然存在诸多差异，但从实质和作用上看，却是异中有同，殊途同归。这种相同点表现在 A.两国执政党的阶级性质相同 B.两国政体同属于资产阶级政权组织形式 C.两国权力机关的变化趋势相近 D.执政党的阶级性质体现了国家政权的性质 美国宪法对联邦和州的立法权限做了比较明确的划分，联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立

高三政治复习：选修3《国家和国际组织常识》最新考点知识归纳梳理(专题二)

2009 年高三政治复习：选修3《国家和国际组织常识》最新考点知识归纳梳理 专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 1、英国国王 一、“光荣革命”与英王的保留英国政体的显著特征是存在君主。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任命首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。但是在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格制约，仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。 二、英王的现代职能与危机 1、英国国王的作用作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。承担国家元首礼仪性的职责。维持英联邦的团结。在政治生活中，行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。 2、英国王室的危机对英国王室的社会功能提出质疑；认为英王代表着特权阶层利益，世袭君主制是旧时代的产物，纳税人每年为王室提供巨额资金是否值得；王室内部的丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境，引发了争议。 3、决定英国君主立宪制存在与否的因素决定英国君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。 2、英国的议会和政府 一、至尊的议会 1、英国议会是“议会之母” ： 英国是世界上第一个建立议会制的国家。1688 年“光荣革命”后，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。 在资产阶级革命和改良后的许多资本主义国家中，都效法英国建立起各具特色的议会制，因此英国议会被称为“议会之母” 。 2、英国议会的地位及上、下两院的权力议会是英国最高立法机关，主要有上议院和下议院组 成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。 上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权” 修改或否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。 20 世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受内阁左右。其主要原因在于：由下院多数党组成的内阁，要求其议会党团服从

2020届高考政治《国家和国际组织常识》知识梳理

《国家和国际组织常识》知识点 专题一各具特色的国家和国际组织 （一）国家的本质 考点1：国家与国家性质 1．国家：①含义：是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。②产生：是一种历史现象，不是从来就有的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。③本质属性：是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。④构成要素：人口、领土、政权和主权（最重要）是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。 2．国家性质 （1）含义：就是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家中所处的地位。 （2）决定因素：由统治阶级的性质决定。(不是由执政党的性质决定) （3）如何体现：①统治阶级的性质决定并体现国家性质。②国家职能由国家性质决定，并体现国家性质。③民主与专政相互依存，共同体现国家性质。④政体由国体决定，并体现国体。 ☆注：国家的根本职能是政治统治职能（即专政职能），也具有社会管理的职能。 考点2：专政与民主 1．专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。军队、警察、监狱、法庭等，是任何国家必不可少的专政工具。☆注：所有国家都具有专政的职能。 2．民主：在一定阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。☆注：①民主具有鲜明的阶级性，总是具体的、相对的，是为统治阶级服务的。②世界上不存在超阶级的、绝对的、全民的、抽象的民主。 3．关系：（1）二者相互区别，民主适用于统治阶级，专政适用于被统治阶级。（2）二者相互依存，共同体现国家性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 ☆几个需要注意的问题：①从国体意义上来讲，民主与专政是对立的；从政体意义上来讲，民主与专制是对立的。②凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。但不能认为任何国家都是民主与专政的统一：专制制国家只存在专政，不存在民主。③社会主义国家与资本主义国家的民主、专政的比较（略） 考点3：国体与政体：内容与形式的关系 （二）现代国家的政权组织形式 考点4：代议制 1．含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 2．原因：为什么当今世界大多数国家都采用代议制？（1）只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。（2）不可能全体公民都经常性地直接管理国家所有事务。 3．本质：间接民主 4．作用：充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 考点5：民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 1．国家政权组织形式 （1）含义：就是国家的管理形式，即政体。主要指国家的立法、行政和司法机关之间的关系。（2）影响因素：①由国家性质（国体）决定；②受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等的影响。 （3）分类及划分标准：①从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。②从立法机关与行政机关的关系看，现代 资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。

高中政治人教版选修三国家和国际组织常识考点整理知识提纲

选修三《国家与国际组织常识》按考点整理知识提纲（14个一级考点）一纲在手考试无忧 考点1：国家性质:国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为哪个阶级服务的政策。阶级性是国家的本质属性。国家的构成要素是人口、领土、主权和政权。 考点2：划分国家类型的依据是国家性质。 考点3：现代国家管理形式: 1、含义:政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式。 2、代议制：现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制.共同特征：充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 3、国体与政体的关系:（二者是内容和形式的关系） （1）国体决定政体,并通过一定的政体来体现；政体体现国体,并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。（2）政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.除国体决定作用外，地理环境、历史渊源、文化程度、人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素。（国家管理形式的多样性）4、当代国家主要政体类型的划分: (1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看分为民主

共和制和君主立宪制。 ①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生.(当代主要国家美、俄、中、法、德、印等都是民主共和制) ②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式。(实行君主立宪制的主要国家英,日,泰国,西班牙以及北欧诸国比利时、瑞典、挪威、加大拿等等) (2)从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为议会制国家,总统制国家,半总统制国家,委员会制国家. ①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责；政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任；政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。(如德,意,澳,加,印度以及英,日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制)； 而且直接行使国家最高行,总统不仅是国家的象征和代表;总统担任国家元首和政府首脑:②总统制． 政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责。(美、俄、亚洲的韩国、巴基斯坦、广大的拉美和非洲国家等都是总统制)； ③半总统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁

2020届高考政治 《国家和国际组织常识》模拟试题 新人教版选修3

政治：2020届高考《国家和国际组织常识》模拟试题（新人教版选 修三） 1．（l0分） 阅读材料，回答问题。 2020年2月17日，山东省第十一届人民代表大会第四次会议圆满闭幕。会议表决通过了关于政府工作报告的决议、关于山东省高级人民法院工作报告的决议、关于山东省人民检察院工作报告的决议等七个决议。会议强调，省人大要在省委的坚强领导下，发挥人民群众政治参与的积极性，不断健全完善法律法规体系；同时，强化监督，促进法律法规的贯彻实施，推动社会主义民主政治的发展。 （1）材料体现了我国政权组织形式是什么？其组织和活动的原则是什么？（2分） （2）假如围绕“中国特色政权组织形式的生命力”进行主题发言，请你列出发言的要点。（8分） 2.（10分）

2020年1月5日，美国新一届国会议员宣誓就职。中期选举使美国国会政治版图发生重大改变，形成共和党控制众议院、民主党控制参议院的“两院分治”格局。新一届众议院中，共和党占据242席，民主党占193席；参议院中，民主党占53席，共和党占47席。 “两院分治”格局下，奥巴马政府对内对外政策都将受到极大牵制，共和党将以国会特别是众议院为基地，与民主党争夺立法主导权。共和党高层多次表示，将谋求控制联邦政府开支以削减预算赤字，废除医疗保险改革法案，改革国会议事规则以增强立法透明度等。 （1）上述材料反映了美国坚持什么样的权力运行基本原则，其核心内容是什么？（4分） （2）如果以“三权分立在美国”为题写一篇时政讨论，请结合材料列出要点。（6分） 3.2020年6月25日，为期一天半的八国集团首脑会议在亨茨维尔开幕。加拿大总理哈珀和英国首相卡梅伦、日本首相菅直人、俄罗斯总统梅德韦杰夫和欧洲理事会常任主席范龙佩、法国总统萨科齐、德国总理默克尔、美国总统奥巴马、欧盟委员会主席巴罗佐和意大利总理贝卢斯科尼与会，各国领导人将讨论发展援助、国际和平与安全等问题。 （1）参加八国集团首脑会议的领导人有的是总统，有的是总理，有的是首相，这种称呼上的差别说明了什么？ （2分）

国家和国际组织常识

国家和国际组织常识 1.各具特色的国家和国际组织 （1）国家的本质 国家与国家性质 基本含义：国家的阶级本质；指社会各阶级在国家中的地位 决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质 根本标志：国家政权掌握在什么阶级手中 类型划分：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家等 专政与民主 民主和专政都是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。 民主和专政是辩证统一的关系。主要表现在两个方面 一方面，民主与专政相互区别另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的 国体与政体 ①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体. ②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素. （2）现代国家的管理形式 代议制 代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度。是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。中国的人民代表大会制度是新型的代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。 民主共和制和君主立宪制 ①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生

②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式. 议会制和总统制 ①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作. ②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责. （3）现代国家的结构形式 民族和国家 含义：民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同。（并非所有民族都同时具有以上四个特征） 任何国家都是由一定的民族组成 任何国家都是有一定的民族组成的，由单一民族国家，也有多民族国家 单一制和联邦制 单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域获自治区域.单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系 联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉. 国家主权 维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为 （4）国际组织概观 国际组织及其分类 地位:国际组织是国际社会的重要成员,是国际关系发展到一定历史阶段的产物.第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注. 2,分类:(记忆各种组织的典型代表) 按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织. 按照地理范围,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织.

(完整版)国家与国际组织常识专题复习(试题分类汇总)

2010一2011学年度第二学期高二政治（选修）专题复习 ——选修Ⅲ《国家与国际组织常识》 1．材料一：英国是实行君主立宪制政体的国家。按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。进入20世纪以来，特别是二战之后，保守党和工党轮流执政，渐成固定模式。 材料二：在2010年5月举行的英国议会选举中，没有一个政党在议会赢得半数以上议席。经过艰难磋商，保守党与自民党最终达成联合执政协议，保守党领袖⑵⑵梅伦随后前往白金汉宫，接受女王任命，出任英国新首相，英国出现了战后首个“联合政府”。 ⑴在英国的政体中，国王、议会和内阁分别具有怎样的地位? ①国王只是一个“虚位元首”，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中；（1分） ②议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源；（1分） ③内阁是国家最高行政机关，从议会产生，并对议会负责。（2分） ⑵请运用国体和政体关系知识，说明“联合政府”的出现并不意味着英国政体的根本改变。 ①国体决定政体，政体体现国体。（2分）英国是资产阶级专政的国家，实行君主立宪制政体。（2分） ②适当的政体能够巩固国体。（2分）联合政府的出现反映出英国政体的运行方式发生了一定改变，但这种变化没有从根本上改变其国体和政体，目的在于更好地维护资产阶级的统治。（2分） 2．2010年5月6日，英国议会选举诞生“无多数议会”。经过5天艰难磋商，议会中第一大党保守党最终争取到第三大党自民党的支持，达成联合执政协议。保守党领袖卡梅伦随后接受女王任命，出任新首相，组建新内阁。战后英国首个“联合政府”诞生。 2010年10月9日至16日，应全国人大中英友好小组邀请，英国议会跨党派中国小组代表团访华。10月13日，中英议会定期交流机制第四次会议在北京人民大会堂举行。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国推进政治体制改革，要积极借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方的政治体制模式。 ⑴阅读上述材料，简要分析说明英国的政权组织形式及其结构特点。 英国实行君主立宪制。（2分）议会是最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色；（1分）内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责；（2分）国王是“虚位元首”，名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任命首相。（1分） ⑵请比较我国人民代表大会制度与英国议会制度的共同点和本质区别。 共同点：我国的人民代表大会制度与英国议会制度都属于代议制制度。（2分）

人教版政治选修三：专题3(第3课时)《美国的3权分立制》练习题及答案

【课时讲练通】2014高中政治专题3 第3课时美国的3权分立制 课时提升训练新人教版选修3 【基础达标】 1.2013年是美国以宪法的形式确定三权分立制度的第216周年。美国政体形式确立的依据包括( ) ①历史条件②具体国情 ③国家结构形式④国家的阶级本质 A.① B.①② C.①②③ D.①②④ 2.面对连续出现的恶性枪击事件,美国总统奥巴马称将迅速推动禁枪立法。随着美国公众对枪击暴行的愤怒日渐加深,为利用这一点推动立法进程,奥巴马承诺在参议院拉到足够的选票后,让禁枪法案在2013年得以通过。对美国总统和国会关系的认识,正确的是( ) A.总统由国会产生 B.总统对国会负责 C.总统有立法倡议权 D.总统可以解散国会 3.在美国的政治结构中,总统当然重要,但国会也很重要,绝不是“橡皮图章”。总统尼克松曾被国会赶下台。克林顿也被国会搞得异常尴尬,不得不向法院“认错”,向民众“检讨”。这充分说明( ) A.美国国会在三权分立中处于重要地位 B.美国的总统可以脱离国会独立行使职权 C.国会可以直接罢免总统 D.国会在美国三权分立中享有行政权 4.在美国三权分立原则的框架内,对其权力关系表述正确的是( ) ①其核心内容是权力分立、制约和平衡 ②其根本目的在于限制普通民众对国家政治的直接参与 ③立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦法院,三者独立行使权力 ④在总统的统一领导下,国会、联邦法院分别行使权力,既相互制约又相互协作 A.①②③ B.②③④ C.①③ D.①②③④ 5.国会参议员富布莱特在指责美国三权分立体制的问题时指出:“我们的政治体制今天运转起来非常不灵……国会常常不能就预算达成一致意见,也不能有效地削减财政赤字……这在很大程度上要归咎于我们政府权力分立体制所固有的行政和立法之间的抗衡。”

《国家和国际组织常识》期末测试题

《国家和国际组织常识》综合测试题 一、单项选择题（每小题2分，共50分） 1.关于国家本质的认识，下列说法正确的是 A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B.国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性 C.国家是在订立契约的基础上产生的 D.国家是土地、人口、主权等要素的组合 2.资本主义民主共和制和君主立宪制在国家元首产生上的不同点是 Ａ.前者由选举产生，后者由国王任免Ｂ.前者由议会产生，后者由选举产生 Ｃ.前者由选举产生，后者是世袭的Ｄ.前者由总统决定，后者由议会决定 3.我国恢复对香港、澳门行使主权后，国家的结构形式是 A.单一制的国家，因为还是单一主权的国家[来源:学§科§网Z§X§X§K] B.联邦制的国家，因为特别行政区都有自己的法律[来源:学科网ZXXK] C.以单一制为主，以联邦制为辅 D.以联邦制为主，以单一制为辅 4.从俄罗斯到中亚，从朝鲜半岛到南亚次大陆，从中国与东盟的合作机制到上海合作组织，中国同邻国的友好关系和周边的区域合作都在不断取得进展。这表明，中国政府 A.以推动国际关系民主化作为外交活动的宗旨 B.坚持对外开放，广泛参与国际组织，高度重视与周边国家的合作 C.奉行独立自主的和平外交政策 D.通过与其他国家结盟来维护自身的利益 5.目前英国国王在国际社会中仍然发挥着一定的作用，这些作用有 ①承担国家元首礼仪性的重要职责②起着维持英联邦团结的作用③向首相和大臣提供意见和建议 ④联系英联邦各成员国的纽带 A.②③④ B.①② C.①③④ D.①②③④ 6.人们把英国议会称为“议会之母”的原因是 A.英国的议会是在与资产阶级和封建势力的斗争中产生的 B.资本主义国家在资产阶级革命或改良后效法英国建立议会制度 C.英国的议会实行三权分立 D.英国的一会具有立法权、财政权和监督权 7.英国内阁的权力有 ①制定内外政策②行使最高行政权 ③协调和确定政府和部门职权④监督议会运行，制定相关法律 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 8.英国和法国都有议会，下列属于法国议会的是 A.上院和下院 B.国民议会和下院 C.国民议会和参议院 D.参议院和众议院 9.法国总统和总理的权力有交叉的一面，下列只属于总统行使的权力有 A.负责制定和执行国家政策 B.主持内阁会议 C.有权解散议会 D.拥有外交权 10.法国和英国政体虽然存在诸多差异，但从实质和作用看，却是异中有同，殊途同归。这种相同点表现在 A.两国执政党的阶级性质相同 B.两国政体同属于资产阶级政权组织形式 C.两国权力机关的变化趋势相近 D.执政党的阶级性质体现了国家政权的性质

高中政治必修三知识点总结

高中政治必修3知识点总结 第一课文化与社会 1、文化是什么 （1）文化是一种精神现象 “文化”是相对于经济、政治而言的人类全部精神活动及其产品。其中，既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，又包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。 （2）文化是一种社会现象 文化是人类社会特有的现象。文化是由人所创造、为人所特有的。纯粹“自然"的东西不能称为文化。有了人类社会才有文化，文化是人们社会实践的产物。(社会实践是文化的源泉) （3）一个人文化素养的形成 每个人所具有的文化素养，不是天生的，而是通过对社会生活的体验，特别是通过参与文化活动、接受知识文化教育而逐步培养出来的。 （4）人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。 2、文化的力量 文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。这种影响（注意：影响有好有坏），不仅表现在个人的成长历程中，而且表现在民族和国家的历史中。 先进的、健康的文化对社会的发展产生巨大的促进作用；反动的、腐朽没落的文化则对社会的发展起着重大的阻碍作用。 3、经济、政治、文化之间的关系 （1）经济是基础，政治是经济的集中表现，文化是经济和政治的反映。一定的文化由一定的经济、政治所决定。 （2）文化反作用于政治、经济，给予政治、经济以重大影响： 不同民族的文化，影响不同民族和国家各具特色的发展道路。

不同性质的文化对社会发展的作用不同。（先进的、健康的文化会促进社会的发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍社会的发展。） 4、文化与经济相互交融 在经济发展中，科学技术的作用越来越重要。为推动经济建设，发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质越来越重要。文化生产力在现代经济的总体格局中的作用越来越突出。 5、文化与政治相互交融 随着民主和法制建设的发展，人们为了参与政治生活，需要更高的文化素养。 文化与国际政治相互交融，成为当代国际政治斗争的重要内容。世界范围内反对文化霸权主义的斗争，成为当代国际政治斗争的重要内容。 6、文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出 当今世界，各国之间综合国力竞争日趋激烈。文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，成为综合国力的重要标志。 7、中国如何应对文化发展上面临的严峻挑战？（从文化角度分析） 我国是世界上最大的发展中国家，要想在激烈的国际竞争中立于不败之地，必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务，牢牢把握先进文化的前进方向，大力弘扬民族精神，优先发展教育和科技，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。 第二课文化对人的影响 1、文化对人影响的来源 文化对人的影响，来自于特定的文化环境，来自于各种形式的文化活动。 2、文化对人有哪些影响？ 文化影响人们的交往行为和交往方式。文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。 3、文化对人的影响特点

人教版高中政治选修三11《国家的本质》练习题

【课堂新坐标】（教师用书）2013-2014学年高中政治1、1国家的 本 质课后知能检测新人教版选修3 一、选择题 1?“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中 产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家 而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。"对恩 格斯的论断表述不正确的是（） A. 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B. 国家是阶级统治的工具 C. 国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关 Do 国家是为社会谋福利的组织 【解析】本题为逆向选择题，国家是为社会谋福利的组织的说法否认了国家的阶级性, 故选D 。 【答案】D 2。我国是人民民主专政的社会主义国家，同资产阶级专政的资本主义国家相比（） ①享有民主的主体不同②专政的对象不同③它是绝大多数人对极少数敌人实行专 政④民主具有广泛性和真实性 A. ① B 。?? Co ①②③ D.①②?④ 【解析】 国家具有阶级性，社会主义国家同资本主义国家的区别在于阶级性不 【答案】D 3o 2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。在会上农民 工代表提岀了不少关于社会保险、工资保障、职业技能培训等保障农民工权益的意见和建议, 使我们在中国的最髙权力机关中听到了农民工的声音。这体现了（） ①我国民主的广泛性和真实性②我国民主制度的不断完善③人民当家作主的权利 有了物质保障④我国民主的主体是全体公民 Ao ?@ B.③④ 【解析】 农民工代表参与国家管理，说明我国民主制度建设随着我国社会的发展不断 完善，同时，也体现了我国民主的广泛性和真实性,??正确。③材料没有体现,④说法错误。 :冥下测白我评估我“凉航“ 演练提 升区i