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国内外农作物种子质量标准体系比较[1]

中国农业科学 2011,44(5):884-897

Scientia Agricultura Sinica doi: 10.3864/j.issn.0578-1752.2011.05.004

国内外农作物种子质量标准体系比较

张万松1，王春平1，张爱民2，郭香墨3，张伟4，智海剑5，田保明6

（1河南科技大学农学院，河南洛阳 471003；2中国科学院遗传与发育研究所，北京100101；3中国农业科学院棉花研究所，河南安阳 455000；

4洛阳市农产品质量安全检测中心，河南洛阳 471000；5南京农业大学农学院，南京 210095；6郑州大学生物工程系，郑州 450001）

摘要：【目的】中国种业面临严峻的挑战，其中农作物种子质量标准体系的建立健全是种业技术的关键问题之一。本研究通过对中国主要农作物种子质量标准与发达国家同类标准的比较，探索中国农作物种子质量标准新体系构建方案。【方法】对世界上重要国际组织和发达国家122个农作物种子质量标准与中国相应13个农作物现行标准进行比较，分析两者的异同点，根据中国种业发展的情况，提出中国农作物种子质量标准新体系的构建意见。【结果】（1）中国现行农作物种子质量标准与发达国家相比，主要存在两方面差异：一是质量标准的种子等级系统不一致。发达国家质量标准的种子一致地相应于种子生产四级程序，在育种家种子基础上分为三级，而中国现行的粮、棉、油及薯类作物种子质量标准中种子等级程序多样化，有两级，有三级，甚至四级，不一致。二是质量标准的指标系统不健全。发达国家的粮、棉、油作物都基本包括净种子、杂质、其它作物种子总量、其它品种、其它类型、杂草种子、有毒（有害）杂草种子、发芽率和种子含水量等；在薯类作物中，主要突出了应有的病害指标。而在中国的标准中，仅有纯度、净度、发芽率和水分四个指标；薯类仅显示纯度、薯块整齐度和不完善薯块率三个指标，缺少当地必要的病害指标。（2）归纳出制定农作物种子质量标准两原则：一是标准体系中种子生产等级系统的合理性，应体现以育种家种子为种源，通过重复繁殖和限代繁殖，有效保持优良品种的种性；

二是体系中指标系统的健全程度，既要体现中国现代种子生产要求，又能与国际接轨，以保证生产出优质种子，建立种子商品在国内外的品牌。（3）根据中国种业发展实情提出了构建中国主要农作物四级种子（包括育种家种子）质量标准新体系的探索方案。【结论】中国农作物种子质量标准须兼具统一的“四级种子等级系统”和健全的“八项质量指标系统”，薯类还应突出应有的薯块病害指标，为建立中国商品种子的国内外品牌奠定基础。

关键词：中国；农作物种子；质量标准；国际标准

A Study on Seed Quality Standard System of Crops

in Domestic and Abroad

ZHANG Wan-song1, WANG Chun-ping1, ZHANG Ai-min2, GUO Xiang-mo3, ZHANG Wei4,

ZHI Hai-jian5, TIAN Bao-ming6

(1Henan University of Science and Technology, Luoyang 471003, Henan; 2Institute of Genetics and Developmental Biology, Chinese Academy of Sciences, Beijing100101; 3Cotton Research Institute, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Anyang 455000, Henan; 4Testing Center of Agricultural Products Security in Luoyang, Luoyang 471000，Henan; 5College of Agronomy, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095; 6Department of Bio-engineering, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001)

Abstract: 【Objective】China’s seed industry is confronted with severe challenges, particularly, the establishment of crop seed quality standards is a key issue of this kind of technology industry. The objective of this paper is to explore new four rank quality standards by comparing international seed quality standards with standards in China.【Method】According to the development of

收稿日期：2010-07-15；接受日期：2010-11-29

基金项目：国家质检总局2007年度标准化质检公益性科研项目（200710198）

联系方式：张万松，Tel：0379-********，E-mail：Zhangws1949@https://www.wendangku.net/doc/ad16048984.html,

4期张万松等：国内外农作物种子质量标准体系比较 885

Chinese seed industry, views of China’s seed quality standard were constructed by comparing those standards in 122 important

international organizations and developed countries with the current standards of 13 corresponding crops in China, and analyzing

their similarities and differences. 【Result】 There are two differences: One is the system of seed ranks. Seed classifications of

China’s current grain, cotton, oil seeds and potato tubers quality standards were diversified, including two ranks, three ranks and four

ranks. But there just were four ranks in developed countries. The other is the factor index systems of seed quality. The factors index

of seed quality of grain, cotton, and oil seeds in developed countries include pure seed, inert matter, total other crop seeds, other

varieties, other species, weed seeds, noxious and (or) harmful weed seeds, moisture, germination, etc. The disease index should be

highlighted in the potato tubers. There were four indexes including purity, clarity, moisture, germination in the grain, cotton, and oil

seeds and purity, irregular of tubers, uniformity of tubers, meantime lacked necessary disease indexes in the potato tubers in China.

Two basic principles of establishment of the system of seed quality standards are formed: firstly, the systems of seed ranks should be

reasonable and the breeders’ seeds should serve as provenances for repeated reproduction and restricted generation reproduction to

maintain excellent varieties; secondly, it is necessary to improve the ample degree of the system of factors index that not only reflects

the requirements of China’s modern seeds production, but also integrates with the international advanced technology to ensure

production of high-quality seeds and brand of commodity seeds. A new exploring scheme of seed quality standard system was

suggested.【Conclusion】China’s main crops’ seed quality standards should be unified both seed ranks systems and factor index

systems to establish the foundation of China’s domestic and foreign brands of commodity seeds.

Key words: China; crops’ seed; quality standard; international standard

0 引言

【研究意义】中国要实现农业现代化，首先要实现种业现代化和种子标准化。改革开放以来，中国种业技术改革和标准化工作得到了长足发展，充分参考了国际种子检验规程[1]，以及经济合作与发展组织（OECD）的种子认证规则[2]。但中国种业改革仍落后于农业经济其它部门[3]。中国农业标准化总体水平偏低，与发达国家相比存在较大差距[4]。特别是种业改革和种子标准化急待加强研究，以促进种业发展。【前人研究进展】农作物种子质量标准体系主要包括种子生产等级系统和种子质量指标系统。在种子生产等级系统方面，20世纪80年代初，国内科研人员研究了农作物良种繁育的技术路线、“提纯复壮”的局限性、以及棉花自交遗传效应和良种繁育技术[5-10]。80年代末开始，国内该领域的研究逐步形成了以育种家种子为种源、重复繁殖和限代繁殖的技术路线，以及与其相适应的育种家种子、原原种、原种和良种（生产用种）的种子生产等级程序[11-18]，该系统与发达国家的种子生产四级程序如美国等的育种家种子（breeder seed）、基础种子（foundation seed）、注册种子（registered seed）、合格种子（certified seed）相适应[18]。但上述研究并未对种子生产各级程序中种子质量标准的因子指标系统提出系统的建议，迄今国内也尚未见有相应报道。【本研究切入点】本文通过汇集国际上主要发达国家的农作物种子质量标准资料，从分析中国农作物种子质量标准与发达国家同类标准在因子指标系统上的差异入手，讨论构建四级程序种子质量标准的因子指标系统。【拟解决的关键问题】从改革和完善中国种子质量标准的因子指标系统着手，探讨中国现代种业与国际接轨的农作物种子质量标准新体系构建方案。

1 材料与方法

1.1 材料来源

收集、汇总世界上主要国际组织和发达国家的农作物种子质量标准资料122个[19-45]，其中粮、棉、油作物种子标准104个，薯类标准18个；中国的主要农作物种子质量标准资料13个[46-47]，其中粮、棉、油作物标准11个，薯类标准2个；合计共135个（表1—表4）。国际组织中联合国粮农组织（FAO）是联合国的粮食和农业专门机构，代表近200个成员国[19-20]；经济合作与发展组织（OECD）包括美、英、法、德、日、加等主要发达国家在内的近50个国家 [48]；官方种子认证机构协会（AOSCA）包括美国、加拿大、新西兰、阿根廷和澳大利亚5个国家[48]。上述组织基本上构成了国际农业和种子权威技术机构的主体。同时，还重点采用了美国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家的有关资料[23-45]。在所搜集资料信息的时限上，其着眼点主要以21世纪的新方案资料为基础，同时，还注意搜集少数有代表性的20世纪80年代前后乃至70年代初期的方案资料[20,22]。上述资料，

886 中国农业科学44卷

表1 国际组织、发达国家和中国有关农作物种子质量标准资料

Table 1 Information of crop seed quality standards in international organizations, developed countries and China

标准类型Standards 来源国家和组织

Countries and organizations

有关作物标准数量

Number of collected

standards

标准资料来源

Source of collected

standards

国际标准122个

122 International standards 联合国粮食及农业组织

Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)

19 [19-20]

经济合作与发展组织

Organization for economic co-operation and development (OECD)

[21]

官方种子认证机构协会Association of Officinal Seed Certifying Agencies (AOSCA)10 [22]

法国France 3 [23]

加拿大Canada 4 [23-24]

意大利Italy 3 [23]

澳大利亚Australia 3 [25-26]

南方种子认证协会Southern Seed Certification Association (SSCA) 6 [27]

南达科塔South Dakota 8 [28]

美国俄亥俄州Ohio 2 [29]

美国俄勒冈州Oregon 1 [30]

新墨西哥New Mexico 9 [31]

美国明尼苏达州Minnesota 5 [32]

美国路易斯安那州Louisiana 10

[33]

美国加利福尼亚州California 7 [34]

美国北加利福尼亚州North Carolina 9 [35]

美国密苏里州Missouri 5 [36]

美国田纳西州Tennessee 3 [37-38]

美国南卡罗来纳州South Carolina 4 [39]

新西兰岛New Zealand 1 [40]

联合国欧洲经济委员会UN Economic Commission for Europe (UNECE) 1 [41]

美利坚合众国农业部United States Department of Agriculture 1 [42]

美国威斯康辛州Wisconsin 1 [43]

美国科罗拉多州Colorado 1

[44] 北达科塔North Dakota 1 [45]

中国标准13个

13 China’s standards 粮食作物种子第1部分：禾谷类GB4404.1- 2008

Seed of food crops-Part 1：Cereal GB4404.1- 2008

5 [46] 经济作物种子第1部分：纤维类（棉花）GB4407.1-2008

Seed of economic crops-Part 1：Fibre species(cotton) GB4407.1-2008

1 [46] 经济作物种子第2部分：油料类GB4407.2-2008

Seed of economic crops-Part 2：Oil species GB4407.2-2008

3 [46] 粮食作物种子豆类GB4404.2-1996

Seed of food crops-Legumina GB4404.2-1996

[46] 粮食作物种子绿豆GB4404.3-1999

Seed of food crops-Mung bean GB4404.3-1999

[46] 种薯GB4406-84 Tuber standard of potato GB4406-84 2 [47]

合计Total 135

从时限跨度长方面，体现国际上农作物种子质量标准体系的发展历程、恒定性和成熟性；从地域广阔和发达国家众多上，显示了体系的广泛适应性。

1.2 试验方法

4期

张万松等：国内外农作物种子质量标准体系比较 887

表2 世界有关国际组织和发达国家粮、棉、油种子质量标准汇总表

T a b l e 2 C u r r e n t g r a i n , c o t t o n , o i l c r o p s e e d q u a l i t y s t a n d a r d s o f r e l e v a n t i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s a n d d e v e l o p e d c o u n t r i e s

作物名称

C r o p

种子生产程序等级1）

S e e d p r o d u c t i o n r a n k

净种子 P u r e s e e d (≥%) (m i n i m u m ) 杂质 I n e r t m a t t e r (m a x i m u m )

其它作物种子总量3) T o t a l o t h e r c r o p s e e d (≤%) 其它品种 O t h e r v a r i e t i e s (≤%) (m a x i m u m ) 其它类型 O t h e r s p e c i e s (≤%) (m a x i m u m ) 杂草种子 W e e d s e e d (≤%) (m a x i m u m ) 有害杂草种子N o x i o u s w e e d s e e d (≤%) (m a x i m u m ) 发芽率

G e r m i n a t i o n (≥%) (m i n i m u m ) 水分含量 M o i s t u r e (≤%) (m a x i m u m ) 标准数 N u m b e r o f s t a n d a r d s 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 96.0-98.7-99.92)

1.0-1.3-4.0 0.13 2/1b 0.01-0.04-0.100.01-0.01-0.010.02 3/1b 0.00 85.0-85.5-90.013.0-15.5-19.5517 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 96.0-98.5-99.91.0-

2.0-4.0 0.20 3/1b 0.01-0.11-0.300.02-0.02-0.030.04 4.5/1b 0.00 85.0-85.0-85.01

3.0-16.3-16. 小麦

W h e a t

合格种子C e r t i f i e d s e e d 96.0-98.1-99.01.0-2.0-4.0 0.21 6/1b 0.10-0.25-0.600.05-0.05-0.060.06 9/1b 0.00 80.0-84.6-85.013.0-14.5-16.5 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 99.0-99.0-99.01.0-1.3-2.0 0.10 0 0.00-0.03-0.10N S 4)

0.00 0.00 0.00 90.0-90.0-90.014.0-14.0-14.012 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 99.0-99.0-99.01.0-1.5-2.0 0.20 0 0.00-0.17-0.50 0.00 0.00 0.00 90.0-94.0-98.013.0-13.0-13.0 玉米单交种 H y b r i d c o r n 合格种子C e r t i f i e d s e e d 98.0-98.1-99.01.0-1.5-2.0 0.50 1.5/1b 0.00-0.38-0.501.00-1.00-1.000.00 0.00 0.00 80.0-89.4-95.013.0-13.6-14.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 98.0-99.7-99.91.0-1.7-2.0 0.03 0 0.01-0.03-0.050.00-0.00-0.000.03 0.00 80.0-85.0-90.014.0-14.4-15.510 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 98.0-98.7-99.91.0-1.7-2.0 0.07 0 0.02-0.06-0.100.00-0.00-0.000.03 0.00 80.0-84.0-90.014.0-14.8-15.5 水稻常规种 C o n v e n t i o n a l r i c e 合格种子C e r t i f i e d s e e d 98.0-98.1-99.71.0-1.7-2.0 0.23 2 0.10-0.15-0.200.00-0.01-0.010.07 0.00 75.0-81.0-90.014.0-14.4-15.5 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 98.0-98.0-98.02.0-2.0-2.0 0.01 2/1b 0.00-0.00-0.000.01-0.02-0.030.01 10/1b 0.00 80.0-80.8-85.0 6 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 98.0-98.0-98.02.0-2.0-2.0 0.01 5/1b 0.00-0.00-0.00 0.05 10/1b 0.00 80.0-80.0-80.0 高粱杂交种 H y b r i d s o r g h u m 合格种子C e r t i f i e d s e e d 98.0-98.0-98.02.0-2.0-2.0 0.04 5/1b 0.01-0.01-0.010.07-0.07-0.070.10 10/1b 0.00 80.0-80.8-85.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 98.0-98.3-99.01.0-1.7-2.0 0.03 0.00-0.03-0.500.00-0.03-0.050.10 5/1b 0.00 70.0-71.7-75.0 9 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 98.0-98.3-99.01.0-1.7-2.0 0.06 0.10-0.10-0.100.00-0.05-0.100.25 5/1b 0.00 70.0-71.7-75.0 谷子 M i l l e t 合格种子C e r t i f i e d s e e d 98.0-98.3-99.01.0-1.7-2.0 0.11 0.20-0.20-0.200.02-0.11-0.200.10 10/1b 0.00 70.0-71.3-75.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 97.0-98.3-99.71.0-1.7-2.0 0.11 3/1b 0.10-0.14-0.300.00-0.06-0.100.02 5/1b 0.00 80.0-81.4-85.011.0-12.7-14.014 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 97.0-98.1-99.01.0-1.7-2.0 0.19 3/1b 0.10-0.30-0.800.04-0.07-0.100.03 6/1b 0.00 80.0-81.4-85.011.0-2.7-14.0 大豆 S o y b e a n 合格种子C e r t i f i e d s e e d 95.0-98.0-99.01.0-1.7-2.0 0.40 4/1b 0.10-0.30-0.800.06-0.09-0.100.05 7/1b 0.00 80.0-81.9-85.011.0-12.7-14.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 98.0-98.0-98.02.0-2.0-2.0 0.00-0.00-0.000.00-0.00-0.000 0.00 N S 5 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 98.0-98.0-98.02.0-2.0-2.0 0.05-0.05-0.050.10-0.10-0.100.05 0.00 85.0-85.0-85.0 绿豆 M u n g b e a n 合格种子C e r t i f i e d s e e d 98.0-98.0-98.02.0-2.0-2.0 0.10-0.10-0.100.20-0.20-0.200.1 0.00 70.0-77.5-80.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 98.0-98.4-99.91.0-1.7-2.0 0.03 0 0.00-0.02-0.030.00-0.00-0.000 0 0.00 70.0-70.0-70.0 10 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 98.0-98.3-99.01.0-1.7-2.0 0.04 3/1b 0.00-0.03-0.050.00-0.03-0.100.01 0.5/1b 0.00 70.0-70.0-70.0 棉花脱绒种子D e l i n t e d c o t t o n s e e d 合格种子C e r t i f i e d s e e d 98.0-98.3-99.01.0-1.7-2.0 0.13 5/1b 0.00-0.06-0.100.00-0.07-0.200.01 1/1b 0.00 60.0-65.0-70.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 99.0-99.3-99.90.5-0.9-1.0 0.02 1/1b 0.05-0.05-0.050.01-0.01-0.010.03 3/1b 0.00 80.0-83.8-85.0 9 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 99.0-99.2-99.50.5-0.9-1.0 0.10 0.10-0.10-0.100.01-0.01-0.010.10 3/1b 0.00 80.0-83.8-85.0 油菜常规种 C o n v e n t i o n a l r a p e 合格种子C e r t i f i e d s e e d 99.0-99.2-99.50.5-0.9-1.0 0.17 5/1b 0.10-0.20-0.250.01-0.01-0.010.15 10/1b 0.00 80.0-84.2-85.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 90.0-94.9-99.73.0-6.0-10 0.11 0.00-0.07-0.100.00-0.07-0.100.05 0.00 70.0-73.3-75.0 9 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 90.0-94.0-97.03.0-6.0-10 0.21 0.20-0.20-0.200.01-0.08-0.210.05 0.00 70.0-73.3-75.0 花生 P e a n u t 合格种子C e r t i f i e d s e e d 90.0-94.0-97.03.0-6.0-10 0.52 0.50-0.50-0.500.02-0.19-0.520.05 0.00 60.0-70.0-75.0 基础种子F o u n d a t i o n s e e d 98.5-98.8-99.01.0-1.3-1.5 10/1b 0.01 6/1b 0.00 80.0-80.0-80.0 3 注册种子R e g i s t e r e d s e e d 98.0-98.5-99.01.0-1.5-2.0 50/1b 0.01 6/1b 0.00 80.0-80.0-80.0 芝麻 S e s a m e 合格种子C e r t i f i e d s e e d

98.0-98.5-99.0

1.0-1.7-

2.0

100/1b

0.01 12/1b 0.00 60.0-70.0-80.0

1）

基础种子（F o u n d a t i o n s e e d ）、注册种子（R e g i s t e r e d s e e d ）、合格种子（C e r t i f i e d s e e d ）在F A O 、A O S C A 、S S C A 、美国及其各州，代表育种家种子（B r e e d e r s e e d ）和加拿大精选种子（S e l e c t s e e d ）以后的三级；在O E C D 代表P r e -b a s i c s e e d 、B a s i c s e e d 、C e r t i f i e d s e e d ；意大利为基础种、检验一号、检验二号；在中国代表原原种、原种、良种。2）“96-98.7-99.9”的98.7为平均数，两端为该组标准数字的极值，余类同；3）两列数字为两种计量单位下的平均数，其中的2/1b 为每磅中有2粒，余类推。4）N S 表示没有标准。下同 1）F o u n d a t i o n s e e d , R e g i s t e r e d s e e d a n d C e r t i f i e d s e e d r e p r e s e n t e d t h e t h r e e r a n k s a f t e r B r e e d e r s e e d a n d S e l e c t s e e d i n F A O , A O S C A , S S C A , t h e U n i t e d S t a t e a n d t h e S t a t e s , w h i l e i n O E C D , t h e y r e p r e s e n t e d P r e -b a s i c s e e d , B a s i c s e e d , C e r t i f i e d s e e d , a n d i n I t a l y , t h e y a r e t h e F o u n d a t i o n s e e d , Ⅰ-T e s t s e e d a n d Ⅱ- T e s t s e e d , r e s p e c t i v e l y . H o w e v e r , i n C h i n a t h e y r e p r e s e n t e d P r e -b a s i c s e e d , B a s i c s e e d a n d C e r t i f i e d s e e d , r e s p e c t i v e l y . 2）98.7 w a s t h e a v e r a g e o f “96-98.7-99.9” a n d f i g u r e s o f t w o s i d e s w e r e t h e e x t r e m e , m e a n i n g o f t h e r e s t f i g u r e s w e r e t h e s a m e ; 3）F i g u r e s o f t w o l i n e s r e p r e s e n t e d t h e a v e r a g e u n d e r t h e t w o k i n d s o f m e a s u r e s u n i t s ，2/1b h a d 2 p e r p o u n d , a n d s o o n . 4）N S : N o s t a n d a r d . T h e s a m e a s b e l o w

888 中国农业科学 44卷

表3 世界有关国际组织和发达国家甘薯种薯质量标准汇总表

Table 3 The sweet potato seeds quality standards of relevant international organizations and developed countries in the world

种子生产程序等级 Seed production rank

序号 Order 质量因子 Quality factor

基础种子 Foundation seed

注册种子 Registered seed

合格种子 Certified seed

1 其它品种Other varieties (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.15-0.30 0.00-0.28-0.50

2 变异类型Off-type (≤%)

0.20-0.20-0.20 0.20-0.20-0.20 0.50-0.50-0.50

3 甘薯小象甲Sweet potato weevil (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00

4 线虫Nematode (≤%) 0.00-0.20-1.00 0.35-0.35-0.3

5 0.00-0.60-1.00 5 土壤腐烂Soil rot 2.50-2.50-2.50 2.50-2.50-2.50 2.50-2.50-2.50

6 黑腐病 Black rot (≤%) 0.00-0.01-0.10 0.00-0.01-0.10 0.00-0.07-0.10

7 贮藏腐烂Storage rot 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00

8 内木栓病Internal cork (≤%) 0.00-2.00-5.00 0.00-1.70-5.00 0.00-2.50-5.00

9 花叶病Mosaic (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 10 黑痣病Scurf

0.00-0.20-1.00 0.00-0.25-1.00 0.00-0.34-2.00 11 表腐病Surface rot (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 5.00-5.00-5.00 12 萎蔫Wilting (≤%)

0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 0.00-0.08-0.10 13 捻转血茅线虫Wireworm (≤%) 1.00-1.00-1.00 2.00-2.00-2.00 1.00-4.20-5.00 14 炭腐病Charcoal rot (≤%) 2.00-2.00-2.00 2.00-2.00-2.00 2.00-2.00-2.00 15

茎腐病Stem rot (≤%)

0.10-0.10-0.10 0.10-0.10-0.10 0.10-0.10-0.10

表4 世界有关国际组织和发达国家马铃薯种薯质量标准汇总表

Table 4 The potato seeds quality standards of relevant international organizations and developed countries in the world

种子生产程序等级 Seed production rank

序号 Order 因子 Factor

基础种子 Foundation seed

注册种子 Registered seed

合格种子 Certified seed

1 品种混杂 Varietal mixture (≤%) 0.00-0.08-2.00 0.00-0.13-2.00 0.00-0.15-2.00

2 外部损伤 External defects (≤%) 3.00-3.00-3.00 3.00-3.00-3.00 3.00-3.50-4.00

3 湿腐病 Wet rot (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.10-0.20 0.00-0.40-1.00

4 干腐 Dry rot (≤%) 0.00-0.50-1.00 0.20-0.60-1.00 1.00-1.50-2.00

5 晚疫病 Late blight (≤%) 1.00-1.00-1.00 1.00-1.00-1.00 1.00-2.25-2.00

6 黑痣病 Black scurf (≤%) 5.00-5.00-5.00 5.00-5.00-5.00 2.00-3.50-5.00

7 疮痂病 Common scab (≤%) 0.00-0.00-0.00 5.00-5.00-5.00 2.00-3.50-5.001)

8 软腐病 Soft rots (≤%) NS NS 0.25-0.42-0.50 9 环腐病 Ring rot (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 10 总病毒 Total virus (≤%)

0.10-0.30-0.50 5.00-5.00-5.00 0.10-2.25-5.00

11 纺锤块茎类病毒病Spindle tuber virus (≤%) 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 0.00-0.00-0.00 12 粉痂病 Powdery scab (≤%) 0.00-0.00-0.00 1.00-1.00-1.00 2.00-2.50-3.00 13 网状坏死 Net necrosis (≤%)

0.50-0.50-0.50 0.50-0.50-0.50 0.50-0.50-0.50

14 脐端变色 Stem end discoloration (≤%) 2.50-3.80-5.00 2.50-3.80-5.00 5.00-5.00-5.00 15

线虫类 Nematodes (≤%)

0.00-0.20-1.00 0.00-0.25-1.00 0.00-0.40-1.00

1.2.1 数据汇总及归纳整理对国际和国内两类标准资料分别进行汇总。在国际标准的122个资料汇集中（表2—表4），按不同类型相应指标数据进行分类、

归纳，找出每个指标的平均值和两个极值，并对国内外同类指标的不同度量衡计量指标进行可比性矫正计算，统一计量单位，使之具有可比性，成为构建新体

4期张万松等：国内外农作物种子质量标准体系比较 889

系时参考的数据基础。

1.2.2分析方法采用系统分析和对比分析相结合的方法[49]。首先，将每个种子质量标准体系作为母系统，再分解为种子生产程序等级子系统和因子指标子系统，通过两个子系统分析，以评价种子质量标准体系；其次，对相关国际组织和发达国家的种子质量标准体系的汇总方案，以及中国的相应标准，分别进行技术经济指标分析和评估；再次，通过国内外标准的对比，找出中国现行农作物种子质量标准体系的差距；最后，根据现代市场经济特点要求，进行优化综合，探索中国农作物种子质量标准新体系方案。

2 结果

2.1 国际组织和发达国家种子质量标准体系的特点 2.1.1 粮、棉、油种子质量标准体系的特点表2汇总国际组织和发达国家粮、棉、油种子质量标准体系资料104个，除小作物芝麻、绿豆各平均汇总4个标准以外，其余9大作物的小麦、玉米单交种、水稻常规种、高粱杂交种、谷子、大豆、棉花脱绒种子、油菜常规种、花生，每作物平均汇总标准11个左右。从中可以看出，FAO、AOSCA和美国等的种子生产四级程序中，因育种家种子是种源，通常不在市场上流通，一般不需要认证[2]，因而没有制定种子质量标准，其后三级的基础种子、注册种子、合格种子，都完整地列入质量标准中，充分体现了以育种家种子为种源、重复繁殖和限代繁殖特点。其它国际组织和国家类同。同时其种子质量因子指标系统健全，在其因子指标系统构成上，除大的国际组织（FAO、OECD）的标准因属宏观控制而仅列具认证种子的纯度、发芽率等主要代表性指标外，其它如跨国种子协会（AOSCA）、各个国家及美国的有关州，都基本包括净种子、杂质、其它作物种子总量、其它品种、其它类型、杂草种子、有毒（有害）杂草种子、发芽率和种子含水量等，其因子指标系统的构成都比较完善。这不仅突显了代表种子质量标准的纯度、发芽率和种子含水量基本指标，而且对上述提到的其它含量低的因子指标都全部列出，并进行量化控制，有的甚至还根据地区特点作出了更具体规定，都醒目地显示在种子质量标准体系中，从而让种子用户获得更详尽信息。事实上，有些因子尽管含量很小，但其危害和影响却很大。如异作物种子混入会影响产品质量；有毒（有害）杂草有的含有毒物质，会造成人畜中毒和环境污染[50]；有的杂草繁衍迅速，会严重降低作物产量等。这种对各项有害因子的限制性质量指标量化和列出构成的完善指标系统，体现了适应本国需要的高标准、严要求，加大了种子产品成分在更深层次和细微环节上的透明度，避免应用风险，充分发挥品种增产潜力，为现代农业发展提供了可靠保障。相应地，也保证了优质种子的品牌、突显了诚信度，有利于提高种子产品乃至种子企业的竞争力。

2.1.2 种薯质量标准体系的特点汇集国际组织和发达国家的甘薯标准7个，每标准平均由8个因子指标构成，归类为不同性质的因子指标15个（表3）；马铃薯相应标准11个，每标准平均由7个因子指标构成，归纳出波及较广、影响较大的因子指标15个（表4）。结果显示，上述两汇集资料同样体现了两个共同特点：一是相应于种子生产四级程序，在育种家种子基础上分为三级生产；二是其质量的因子指标系统健全，并突显了种薯病害指标。即在甘薯各标准中分别或共同列出了“其它品种”、“变异类型”指标，在马铃薯标准中列出了“品种混杂”、“外部损伤”等以外，还结合各国家和地区特点，在甘薯的甘薯小象甲、线虫、土壤腐烂、黑腐病、贮藏腐烂、内木栓病、花叶病、黑痣病、表腐病、萎蔫、捻转血茅线虫、炭腐病、茎腐病等病害中；在马铃薯的湿腐病、干腐、晚疫病、黑痣病、疮痂病、软腐病、环腐病、总病毒、纺锤块茎类病毒病、粉痂病、网状坏死、脐端变色、线虫类等病害中，都重点列出了其所在适种地区发生较多的5—7种“种薯病害”种类及相应限制指标。从中可以看出，国际组织和发达国家种薯质量标准体系的特点是都把所在区域的主要种薯病害列为指标系统的重要指标。

2.2 中国现行主要农作物种子质量标准体系的特点

及与国际标准体系的比较

2.2.1 中国现行粮、棉、油种子质量标准体系现状分析将中国现行粮、棉、油的11种农作物种子质量标准列于表5，可以看出，该标准体系的11种农作物的种子等级系统中，除玉米单交种和高粱杂交种分为三级外，其余9种常规种的种子等级均包括原种和大田用种（良种）二个级别。指标系统主要有纯度、净度、发芽率和水分。与表2对比可知，中国该领域与发达国家的差异主要表现在两个方面：一是种子生产程序等级不一致。在2008年以前发布的国标中，其种子等级的划分主要是按品种纯度、净度、发芽率等定等级，而不是按种子生产程序及世代来划分[51]，致使优良品种的种性难以保持，并且其种子等级也无法与国际接

890 中国农业科学 44卷

轨。在2008年发布的GB4404.1-2008、GB4407.1-2008、GB4407.2-2008标准中有一定的改进[46]，如把GB4404.1-1996等的原种定义：“用育种家种子繁殖的第一代至第三代或按原种生产技术规程生产的达到原种质量标准的种子”虽改为了“用育种家种子繁殖的第一代至第三代，经确认达到规定质量要求的种子”，但种子生产等级仍不规范[46]。并且，与国际标准相比，在常规种中仍缺少育种家种子与原种间的种

子生产等级。在杂交种中虽是三个种子生产等级，但其前两级的亲本种子均比国际上低一个级别。二是其种子质量指标系统过于简单。即仅有纯度、净度、发芽率和水分含量4个基本指标，而对那些含量虽小但其危害和影响却较大的指标项目，如杂质、其它作物种子总量、其它品种、其它类型、杂草种子、有毒（有害）杂草种子等，虽在中国检验规程测定中有相应的规定，在检验报告中也有显示，但在国家质量标准中

表5 中国现行粮、棉、油种子质量标准汇总表

Table 5 Current grain, cotton, oil crop seed quality standards in China

序号

Order 作物名称

Species name

种子生产程序等级 Seed production rank 纯度 Varietal purity (≥%)

净度 Cleanliness (≥%) 发芽率 Germination (≥%) 水分含量 Moisture content (%)

标准号

Standards order

原种Basic seed 99.9 99.0 85.0 13.0 GB4404.1-20081

小麦 Wheat 大田用种Qualified seed

99.0 99.0 85.0 13.0

自交系原种Basic seed of inbred line 99.9 99.0 85.0 13.0 GB4404.1-2008自交系大田用种Qualified seed of inbred line 99.0 99.0 85.0 13.0 2

玉米单交种 Hybrid corn

单交种大田用种Qualified seed of single cross

96.0 99.0 85.0 13.0

原种Basic seed

99.9 98.0 85.0 13.0(籼indica) GB4404.1-20083

水稻常规种

Conventional rice 大田用种Qualified seed 99.0 98.0 85.0 14.5(粳japonica) 三系原种Basic seed of three-line 99.9 98.0 75.0 13.0 GB4404.1-2008三系大田用种Qualified seed of three-line 99.0 98.0 75.0 13.0 4

高粱杂交种 Hybrid sorghum

杂交种大田用种Qualified seed of crossbreed

93.0 98.0 80.0 13.0

原种Basic seed 99.8 98.0 85.0 13.0 GB4404.1-20085

谷子(粟) Millet 大田用种Qualified seed 98.0 98.0 85.0 13.0

原种Basic seed 99.9 98.0 85.0 12.0 GB4404.2-19966

大豆 Soybean 良种 Qualified seed 98.0 98.0 85.0 12.0

原种Basic seed 99.0 98.0 85.0 13.0 GB4404.3-19997

绿豆 Mung bean 大田用种Qualified seed 96.0 98.0 85.0 13.0

原种Basic seed

99.0 97.0 70.0 12.0 GB4407.1-20088-1

棉花毛籽

Undelinted cotton seed 大田用种Qualified seed

95.0 97.0 70.0 12.0

原种Basic seed 99.0 99.0 80.0 12.0 GB4407.1-20088-2

棉花光籽 Delinted cotton seed 大田用种Qualified seed

95.0 99.0 80.0 12.0

原种Basic seed

99.0 98.0 85.0 9.0 GB4407.2-20089

油菜常规种

Conventional rape 大田用种Qualified seed

95.0 98.0 85.0 9.0

原种Basic seed 99.0 99.0 80.0 10.0 GB4407.2-200810

花生Peanut

大田用种Qualified seed

96.0 99.0 80.0 10.0

原种Basic seed 99.0 97.0 85.0 9.0 GB4407.2-200811

芝麻Sesame

大田用种Qualified seed 97.0

97.0

85.0

9.0

玉米、水稻、高粱在长城以北和高寒地区的种子水分允许高于13.0%，但不能高于16.0%；若在长城以南（高寒地区除外）销售，水分不能高于13.0%。稻杂交种质量指标适用于三系和两系稻杂交种子

Seed moisture of maize, rice and sorghum could be more than 13.0%, but not more than 16.0% in the north of the Great Wall and alpine areas; Seed moisture could not be more than 13.0% in the south of the Great Wall (except alpine areas). Hybrid rice quality index was fit to three lines and two-line hybrid rice seed

4期张万松等：国内外农作物种子质量标准体系比较 891

均未标示出来，因而与国际标准相比，中国现行种子质量指标系统不健全。其后果会因质量标准指标少，而造成质量指标透明度低，进而不利于有效保障作物生产和优质种子品牌的实现。

2.2.2 中国现行薯类作物种薯质量标准体系现状分析中国现行甘薯和马铃薯种薯质量标准（表6）与有关国际组织和发达国家（表3、表4）对比分析中可以看出，该标准体系与国际上的差异主要表现在两个方面：一是种薯等级系统与国际上不一致。即中国现行种薯等级为原种、一级良种、二级良种和三级良种，所列4个种子生产等级，比国际上多1级；并且其种薯等级以品种纯度、薯块整齐度和不完善薯块率为依据，其中品种纯度为主要定级标准[47]，而没有充分体现以育种家种子为种源、重复繁殖和限代繁殖的分级原则。二是种薯质量指标系统不健全。指标系统中只有上述3种指标，而那些对种薯质量影响最大、容易造成种薯腐烂和薯苗死亡的关键性病害均未列入。

表6 中国现行马铃薯及甘薯种薯质量标准

Table 6 Current quality standards for potato and sweet potato seeds in China

作物名称Species name 种子生产程序等级

Seed production rank

纯度

Varietal purity (≥%)

薯块整齐度

Uniformity of tubers (≥%)

不完善薯块

Irregular of tubers (≤%) 原种Basic seed 99.5 85.0 1.0

一级良种Qualified GI 98.0 85.0 3.0

二级良种Qualified G2 96.0 80.0 5.0

马铃薯/甘薯

Potato/Sweet potato

三级良种Qualified G3 95.0 75.0 7.0

马铃薯、甘薯的薯块整齐度系指马铃薯每个重量50—200 g，甘薯每个重量100—250 g的薯块占总量的百分比。不完善薯块系指机械损伤、虫鼠咬伤、自然干裂或严重畸形的薯块所占总块数的百分比。下同

The uniformity of potato or sweet potato refers to the percentage of the tubers with normal weight (50-200 g per potato, 100-250 g per sweet potato). Imperfect tuber is regarded as the percentage of the tubers suffering from mechanic injury, pest, rat, season crack and severe teratogenesis. The same as below

2.3 中国主要农作物种子质量标准新体系探索方案 2.

3.1 主要粮、棉、油类作物从国际组织和发达国家种子质量标准体系的优越性，以及中国现行种子质量标准的差异性分析中可以看出，标准体系是否优越，具体表现在其种子等级系统是否合理，以及其因子指标系统是否健全两个方面。综上可概括出优越的种子质量标准体系应符合以下两个原则：一是种子生产等级要合理。要有与重复繁殖种子的生产技术路线相配套的种子生产等级系统，以保持优良品种的种性；二是种子质量的因子指标系统要健全，要切合高标准产品生产的要求，合理而完善，以确保优质种子供应，并与国际接轨。据此，提出中国粮、棉、油类作物种子质量标准构建的探索方案（表7）。

表7共包括小麦、玉米单交种、水稻常规种、高粱杂交种、谷子、大豆、绿豆、棉花脱绒种子、油菜常规种、花生和芝麻11种农作物的四级种子质量标准。将此与世界有关国际组织和发达国家粮、棉、油种子的质量标准（表2）对比分析可知，表7各作物的标准中均增加了育种家种子等级和相应的质量标准指标。对比表7与表5的中国相应农作物现行种子质量标准可知，两者的不同点体现于两个方面：（1）种子等级系统有了增加和调整。即对常规种由原有的原种和大田用种两个等级，各增加了育种家种子和原原种两个等级，调整为育种家种子、原原种、原种和良种四个级别；玉米和高粱杂交种的标准中，各增加了育种家种子等级。同时，将自交系（或三系）原种和自交系（或三系）大田用种，各提升一级，调整为自交系（或三系）原原种、自交系（或三系）原种，从而形成了完整的系统，即自交系（或三系）育种家种子、自交系（或三系）原原种、自交系（或三系）原种和杂交种四个等级。上述可概括为“四级种子类别系统”，以体现育种家种子为种源、重复繁殖和限代繁殖特点。此处特别强调育种家种子质量标准的制定，是因为中国以往并未强调品种权和育种者种子的权威性与责任，非品种育成单位可以自行生产原种。为纠正这种不良习惯，适应未来种子生产四级程序的实施和中国种子市场的实际情况，本研究认为现阶段要明确规定育种家种子的标准。这对于规范新品种审定、制止分离中的优系过早出圃、做好育种家种子繁殖并提高各等级种子质量提供了应有技术依据。

（2）质量指标系统健全。即由原来纯度、净度、发芽率、水分四项因子指标，调整和增加为纯度、净种子、发芽率、水分、杂质、其它作物种子总量、杂草种子、有毒（有害）杂草种子等八项指标，且各项

892 中国农业科学 44卷

表7 中国主要粮、棉、油类作物种子质量标准新体系探索方案汇总表

Table 7 Established schemes of seed quality standards of major grain, cotton, and oil crops with international standards in China

序号 Order 作物名称 Species

name

种子生产程序等级 Seed production rank

纯度Varietal purity (≥%)净种子 Pure seed (≥%) (minimum)杂质Inert matter (≤%)其它作物种子总量Total other crop seed (≤%) 杂草种子 Weed Seed (≤%)有毒 (有害) 杂草种子 Noxious and prohibited weed seed (≤%)

发芽率 Germination (≥%) 水分含量Moisture content (≤%) 育种家种子Breeder Seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 1

小麦 Wheat

良种Certified seed

99.50

99.00 0.98 0.01 0.01 0 85.0 13.0 自交系育种家种子 Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 自交系原原种Pre-Basic seed 99.95

99.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 自交系原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 2

玉米单交种 Hybrid corn 杂交种Certified hybrid seed

99.00

99.00 0.99 0.01 0.00 0 85.0 13.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 NS

原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 (籼indica) 原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 14.0 (粳japonica)

水稻常规种Conventional rice

良种Certified seed

99.5099.00 0.98 0.01 0.01 0 85.0 NS 三系育种家种子Breeder seed

99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 75.0 13.0 三系原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 75.0 13.0 三系原种Basic seed

99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 75.0 13.0 4

高粱杂交种 Hybrid sorghum 杂交种Certified hybrid seed

99.5099.00 0.98 0.00 0.01 0 80.0 13.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 原原种Pre-Basic seed 99.9899.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 原种Basic seed 99.9099.00 0.98 0.00 0.02 0 85.0 13.0 5

谷子(粟) Millet

良种Certified seed

99.0098.50 1.00 0.20 0.30 0 85.0 13.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 12.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 12.0 原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 12.0 6

大豆 Soybean

良种Certified seed

99.5099.00 0.98 0.01 0.01 0 85.0 12.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 13.0 7

绿豆

Mung bean

良种Certified seed

99.5099.00 0.98 0.01 0.01 0 85.0 13.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 80.0 12.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 80.0 12.0 原种Basic seed

99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 80.0 12.0 8

棉花(光籽) Delinted cotton seed 良种Certified seed

99.0099.00 0.95 0.00 0.05 0 80.0 12.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 9.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 9.0 原种Basic seed

99.9099.00 0.50 0.00 0.50 0 85.0 9.0 9

油菜常规种 Conventional rape 良种Certified seed

99.5099.00 0.50 0.01 0.49 0 85.0 9.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 80.0 10.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 80.0 10.0 原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 80.0 10.0 10

花生 Peanut

良种Certified seed

99.5099.30 0.60 0.05 0.05 0 80.0 10.0 育种家种子Breeder seed 99.9999.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 9.0 原原种Pre-Basic seed 99.9599.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 9.0 原种Basic seed 99.9099.50 0.50 0.00 0.00 0 85.0 9.0 11

芝麻 Sesame

良种Certified seed

99.00

0.98

0.01

85.0

9.0

4期张万松等：国内外农作物种子质量标准体系比较 893

指标都有具体的数量级别的界定。增加这后五项对于商品种子的安全性、可持续性很是重要。上述可概括为该探索方案的质量标准体系的“八项质量指标系统”。对种子等级均为四级的一致性调整，以及对原有质量因子指标由四项指标调整为八项指标的增补和完善，可使中国种子质量标准在与国际接轨的同时，体系得到进一步完善。

2.3.2 薯类作物根据先进种子质量标准体系构建的两原则及中国薯类病害发生现状[52]，提出中国甘薯种薯质量标准探索方案（表8）和马铃薯探索方案（表9）。对比中国与世界有关国际组织和发达国家甘薯（表8与表3）、马铃薯种薯（表9与表4）质量标准分析可知，两类都增添了育种家种子类别和相应质量标准。表8、表9与表6的中国现行甘薯和马铃薯质量标准相比，其改进在两方面：一是对种子等级系统进行本质性的调整。即由现行标准中的原种，一级良种、二级良种和三级良种，更换为育种家种薯、原原种、原种和良种。尽管两者都为四级，但已有本质的改变。

表8 中国甘薯种薯质量标准新体系探索方案

Table 8 Established schemes of seeds quality standards of sweet potato with international standards in China

序号Order 因子

Factor

育种家种薯

Breeder seed

原原种

Pre-basic seed

原种

Basic seed

良种

Certified seed

1 纯度Varietal purity(≥%) 99.99 99.95 99.00 99.50

2 薯块整齐度Uniformity of tubers (≥%) 95.00 90.00 85.00 85.00

3 不完整薯块率Irregular of tubers (≤%) 1.00 1.00 3.00 5.00

4 带病毒率Rate of carrying the virus (≤%) 0.00 0.00 10.00 20.00

5 软腐病Soft rot (≤%) 0.00 0.00 0.00 1.00

6 黑斑病Black rot (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

7 黑痣病Scurf (≤%) 0.00 1.00 1.00 2.00

8 茎线虫Stem nematode (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

9 表腐病Surface rot (≤%) 0.00 0.00 0.00 5.00

10 根结线虫Root-knot nematodes (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

11 紫纹羽病Purple root rot (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

12 甘薯瘟病Bacterial wilt (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

表9 中国马铃薯种薯质量标准新体系探索方案

Table 9 Established schemes of seeds quality standards of potato with international standards in China

序号Order 因子

Factor

育种家种薯

Breeder seed

原原种

Pre-basic seed

原种

Basic seed

良种

Certified seed

1 纯度Varietal purity (≥%) 99.99 99.95 99.90 99.50

2 薯块整齐度Uniformity of tubers (≥%) 95.00 90.00 85.00 85.00

3 不完整薯块率Irregular of tubers (≤%) 1.00 1.00 3.00 5.00

4 带病毒率Rate of carrying the virus (≤%) 0.00 0.00 10.00 20.00

5 晚疫病Late blight (≤%) 0.00 0.00 0.20 1.00

6 疮痂病Scab (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

7 茎线虫Stem nematode (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

8 黑痣病Black scurf (≤%) 0.00 0.00 1.00 2.00

9 粉痂病Powdery scab (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

10 癌肿病Wart disease (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

11 环腐病Ring rot (≤%) 0.00 0.00 0.00 0.00

12 干腐病Dry rot (≤%) 0.00 0.00 1.00 3.00

13 软腐病Soft rot (≤%) 0.00 0.10 0.10 0.10

894 中国农业科学44卷

前者“种薯等级以品种纯度、薯块整齐度和不完善薯块率为依据，其中品种纯度为主要定级标准”[47]，而后者则是以育种家种薯为种源、重复繁殖和限代繁殖的等级原则为依据。有利于从根本上保持品种的种性。二是标准的因子指标系统中增加了必要的病害指标。即在甘薯标准中增加了带病毒率、软腐病、黑斑病、黑痣病、茎线虫、表腐病、根结线虫、紫纹羽病、甘薯瘟病等9种甘薯种薯病害限制性指标；在马铃薯种薯标准中增加了带病毒率、晚疫病、疮痂病、茎线虫、黑痣病、粉痂病、癌肿病、环腐病、干腐病、软腐病等10种马铃薯种薯病害限制性指标。薯类病害的传播，种薯是首要环节，因为薯类作物的种薯与谷类作物种子的最大不同，在于其体积大、含水分多，易遭病菌侵染，造成播种后重者在土壤中腐烂，轻者出苗后陆续死亡，严重制约种薯本身潜能发挥，降低产量和应用价值。因此，有的国家称此病害为影响种薯的质量病害[53]。该因子指标系统的完善保证了优质种薯的生产，并与国际接轨。

3 讨论

3.1 中国种业面临的挑战与现代种业竞争中健全中

国农作物种子质量标准的紧迫性

随着全球经济一体化趋势加快和中国加入WTO，作为农业龙头产业的种业，迎来了发展机遇，也面临严峻挑战。其主要表现形式是种子市场的竞争，实质又主要是品种和种子质量竞争。种业市场竞争中，农民首选优质的种子，因而种业品牌的关键是种子的质量，种子标准化是其基础。特别是现代可持续农业发展的推进，农业生产对种子质量的要求越来越明确，涉及的质量因子也越来越多。发达国家种子标准化起步较早，已形成完整的体系。但中国还处于起步阶段，与发达国家相比存在较大差距，主要表现在种子生产等级程序不统一和标准的因子指标系统不健全。粮、棉、油标准中仅有4个指标；薯类标准中仅有3个指标，且缺少必要的病害指标。而发达国家前者有9个指标，薯类有7—8个指标。这种情况下，中国种子产品要和国际种业竞争是困难的，难免有“种业殖民”的危险。而且由于中国种子质量标准没有规定灾害性因子（如有毒、有害杂草及种薯病害等）限制指标，还会给中国农业生产和生态环境安全带来潜在风险。尽管在中国种子检验标准的有关环节中有相应限制性规定，但种业生产的种子质量标准和出入境管理的种子检验标准两者并非同一个目标。后者是无法弥补种子质量标准缺陷的。因此，健全中国农作物种子质量标准体系乃是当务之急。

3.2 中国现代种业起步阶段规定育种家种子质量标

准与完善各级种子标准指标的必要性

育种家种子是种子繁殖的源头，能从本质上保证各级种子质量。本研究的探索方案中规定了育种家种子质量标准，还从中国市场经济初期现状出发。此前的中国计划经济阶段没有强调品种权及育种者权威和责任，育种者只管育，不管繁和推，有的急于将品系过早出圃，申报审定；非品种育成单位和个人却可以随便引、繁，自行生产原种。上述原因造成育、繁、推脱节，育种家种子质量不过硬，种源作用不能充分发挥。目前这种现象的影响在一定程度上仍然存在。鉴于此，为保证各级种子生产的质量，现阶段的一定时期内在质量标准中须首先要规定好育种家种子的质量标准。

优良品种种子生产以育种家种子为种源、重复繁殖和限代繁殖，是发达国家种子企业规模化种子生产中一惯坚持的通用规则和措施。根据国际上的成熟经验，其限制的代数多为至第四代，此后则再从源头繁殖。据此，中国种子探索方案中的育种家种子、原原种、原种和良种四级种子，都规定了应有质量标准，这对充分保证种子质量、与国际接轨、参与国际竞争很有必要。

4 结论

中国现行的农作物种子质量标准与发达国家相比，存在着种子等级系统不一致和种子质量指标系统不健全两个方面差距。为实现中国种子质量指标标准与国际接轨，本研究提出了中国农作物四级种子质量标准体系的建议方案，该方案体现了种子等级系统合理和指标系统健全两原则。

致谢：南京农业大学盖钧镒院士、河南农业科学院赵德芳研究员和河南农业大学范濂教授、王淑俭教授，对该论文进行了全面的指导和修改；河南省种子管理站、河南省质量技术监督局标准处，在该课题研究过程中给予多方面协助和技术支持；河南科技大学林晓民教授、史国安教授，在种薯病害标准构建及外文翻译等方面进行指导和协助。在此一并表示感谢！

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（责任编辑郭银巧）