黄岩岛争端由来

黄岩岛争端由来

12日，由美国“汉密尔顿”级巡逻舰改装而成的菲律宾最大、最先进的军舰“格雷戈里奥·德尔皮纳尔”号，撤离与中国海监船对峙的黄岩岛海域。此前，该舰闯入中国南海黄岩岛海域，打着所谓“维护主权”的旗号对避风停靠在该海域的12艘中国渔船进行袭扰，并企图抓捕中国渔民。中国海监船事发后赶至黄岩岛海域，使菲抓捕中国渔民的企图未能得逞。

黄岩岛是中国领土不可分割的一部分。黄岩岛对峙只是一个缩影。最近一段时间以来，菲律宾在南海问题上异常动作频频，严重背离了2002年中国和东盟各国签署的《南海各方行为宣言》及其后续行动指针。

南沙群岛、中沙群岛和西沙群岛，是我国南海诸岛的主要组成部分，习惯上被合称为西南中沙群岛。这些岛屿自古以来就是我国的神圣领土。然而，菲律宾等周边国家由于觊觎当地丰富的海洋资源，一直对我国南海诸岛中的部分岛屿抱有领土野心。

中国最早发现了黄岩岛。元代天文学家郭守敬进行“四海测验”，在南海的测量点就是黄岩岛

南沙群岛地处广阔浩瀚的中国南海，周围分别与多个东南亚国家接壤。中国在公元前二世纪，即汉武帝时代就发现了南沙，从宋朝起，就已宣布对其行使管辖权。

最晚从元代起，南沙群岛已实际归中国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。其中，《元史》记载了元朝海军巡辖南沙群岛。明代也有海南卫巡辖西沙、中沙和南沙群岛等记载。清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖权。直到20世纪中叶，没有任何国家对中国拥有南沙群岛主权提出过任何质疑。

黄岩岛是南海中沙群岛中唯一露出水面的岛屿。国际上把它叫作“斯卡巴洛浅滩”，据称是为了纪念1748年在此触礁沉没的英国军舰“斯卡巴洛”号。黄岩岛北距广州600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里。黄岩岛四周为距水面半米到3米之间的环形礁盘。礁盘外形呈等腰直角三角形状，其内围形成一个面积为130平方公里、水深为10—20米的潟湖。湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连，中型渔船和小型舰艇可由此进入，从事渔业活动或者避风。

中国最早发现了黄岩岛。1279年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”。据考证，郭守敬在南海的测量点就是黄岩岛。黄岩岛海域是中国海南渔民的传统渔场，他们经常驾渔船进入潟湖及周围海域进行渔业活动。1935年1月，中国水陆地图审查委员会将黄岩岛(当时称“斯卡巴洛礁”)列入中国版图。1947年底，中国政府内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将黄岩岛(当时称“民主礁”)划在“断续国界线”内。该线是具有法律效力的历史性界线，中国对线内的岛、礁、滩、沙洲等拥有主权。1983年，中国地名委员会授权公布的《我国南海诸岛部分标准地名》将黄岩岛定为标准名称。

上世纪90年代以前，菲律宾对中国拥有黄岩岛主权从未提出过任何异议

上世纪90年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。菲律宾对中国拥有黄岩岛主权也从未提出过任何异议，当时黄岩岛处于美国的控制之下。依据1898年的《巴黎协议》、1900年的《华盛顿协议》、1930年的《英美条约》，东经118°线为菲律宾领土的西部边界，而黄岩岛在此线之外。

然而，继1992年美国从菲律宾撤军、1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为理由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后来又改为称对黄岩岛“拥有主权”。目前，菲律宾控制着黄岩岛的周边水域。

菲律宾对黄岩岛的领土要求是从上世纪90年代开始的。其后，中国渔民在黄岩岛及其

附近海域的捕鱼活动以及民间组织的无线电探险活动曾多次受到菲律宾军方的跟踪、拦堵，甚至扣押。为了实际控制该地区，1999年11月3日，菲海军舰艇故意在黄岩岛座滩“搁浅”。此后，菲律宾海军逐步增加在黄岩岛海域“巡逻”的舰只数量，中国渔船很难再接近黄岩岛海域。

1997年，菲律宾两名众议员还带着几名记者搭乘海军舰艇登上黄岩岛，并在岛上竖旗立碑，宣示“主权”。菲海军与空军、海岸警卫队之间还专门建立了一套应急协调机制。菲空军巡逻机发现中方船只接近黄岩岛后，会将中方船只性质、数量、航向等数据实时通报海军。菲海军随即向黄岩岛海域派出相应规模的巡逻舰艇，以阻止中方靠岛。

菲律宾对“卡拉延群岛”的领土要求要更早一些。目前，菲律宾在“卡拉延群岛”中最大的岛屿中业岛上铺设了一条1260米长的军民两用飞机跑道。除了30—50名的驻军(半年轮岗一次)以外，岛上共居住大约350名平民，其中绝大多数都是渔民。鼓励平民在岛上居住，是菲律宾当局企图长期占领相关岛屿所采取的一个策略，菲律宾海军军舰每月前往中业岛一次，为当地军民提供生活物资。此外，岛上还有一座8层楼高的瞭望塔、一个淡水处理厂、几台发电机、一个气象台和一座由菲律宾电讯公司建立的手机信号发射塔。为了达到“事实占领”的目的，菲律宾从1978年起设立所谓“卡拉延市”，而中业岛则被称为“帕嘎萨村”。

尽管2002年，包括菲律宾在内的东盟各国与中国签署了《南海各方行为宣言》，然而，菲律宾却一直没有停止过它的小动作。

2008年3月，菲律宾武装部队总参谋长埃斯佩龙前往中业岛上“视察”。此外，菲律宾军方还提出了派遣军舰运载当地游客到中业岛上旅游的计划。菲军方还在2008年宣布完成南沙“卫星通信系统工程”建设。据了解，从2009年开始，该通信工程将延伸至中沙海域，黄岩岛很快将成为菲军的下一个通信基站点。

菲律宾通过立法加紧对南海岛屿的争夺

2009年，菲律宾参众两院相继通过法案，妄图通过立法手段侵吞所谓的“卡拉延群岛”和黄岩岛。所谓“卡拉延群岛”是指菲律宾当局上世纪七八十年代侵占并实际控制的马欢岛、南钥岛、中业岛、西月岛、北子岛、费信岛、草沙洲和司令礁等8个岛礁，位于菲西南部省份巴拉望以西230海里左右，总面积约为79公顷。黄岩岛是我国中沙群岛东部边缘岛屿，北距广州600海里，西距菲律宾苏比克湾123海里左右。

2009年2月2日晚间，菲律宾众议院三读通过了一项名为“关于划定菲律宾群岛基线的法案”(即“3216号法案”)，企图将南沙群岛中所谓“卡拉延群岛”和中沙群岛中的黄岩岛划入菲律宾的海岸基线范围内。

无独有偶，菲律宾参议院也于2009年1月28日三读通过了一项类似的“2699号法案”。所不同的是，这项法案没有将所谓“卡拉延群岛”和黄岩岛包含在菲律宾领海基线内，但把这些岛屿列为菲律宾的“离岸领土”(offshore territories)，称其适用于《联合国海洋法公约》中的“岛屿制度”。按照《联合国海洋法公约》的相关规定，“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域；不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架；岛屿的领海、毗连区、专属经济区和大陆架应按照本公约适用于其他陆地领土的规定加以确定。”

“划入‘海岸基线’和列为‘离岸领土’的差别是很大的。”一名海洋法专家说，如果按照众议院的法案，则菲律宾不仅在这些岛屿周围拥有12海里的领海主权，还拥有从基线算起200海里的专属经济区；如果按参议院的法案，则意味着只宣示拥有主权。

菲国内也存在争议

菲律宾外交部海事委员会秘书长亨利·本苏托表示，众议院“3216号法案”将至少6个不属于菲律宾的领海基点划在菲海岸基线内，这是国际法所不能认可的。因此菲律宾外交部更倾向于采取“岛屿制度”来处理“卡拉延群岛”和黄岩岛问题。

菲律宾参众两院都迫不及待通过相关法案，直接的原因是根据《联合国海洋法公约》的规定，菲律宾作为沿海国家需要在2009年5月13日之前向联合国大陆架界限委员会提交本国的划界案。此前缅甸和印度尼西亚等东南亚国家大多已经向联合国提交了自己的划界案。

中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强研究员说，联合国大陆架界限委员会是为判定大陆架主权的归属而设立的，据他所知，2009年是该委员会最后一次审核有关国家的大陆架主权归属问题。

不过，李国强研究员认为，“因为委员会在审核时有一个基本前提，就是所申请的大陆架不能存在争议。”因此，菲律宾向委员会提交申请的做法，更多的是它宣示所谓“主权”的一种手段。

目前，有一种流行的说法认为，如果一个岛屿被某国占据50年以上，则将自动成为该国领土。李国强研究员解释说，这是国际法学界还未有定论的时效原则，并且该原则不适用于南海，因为它同样有一个基本前提：必须是无争议岛屿。

菲律宾为何处心积虑强占黄岩岛

黄岩岛是我国中沙群岛东部边缘岛屿，北距广州600海里，西距菲律宾苏比克湾120多海里；而所谓“卡拉延群岛”，则包括菲律宾西南部省份巴拉望西200多海里以外的五六十个岛礁，其中被菲方直接占领的有中业岛等8个。

菲律宾大学国际法学研究所发表的一项报告说，一旦联合国同意菲律宾的领土要求，菲方即可对相关岛屿周围海域的资源享有独自勘探和开采的权利。曾在菲律宾大学国家地质研究所担任教授的地质学专家特奥多洛·桑托斯说，“卡拉延群岛”附近海域是最有希望发现石油和天然气的海域，周围蕴藏的石油可能达到数十亿桶甚至数百亿桶，此外那里还有丰富的天然气以及金银铁镍等矿藏资源。

而我国台湾学者萧曦清研究认为，除了丰富的油气资源以外，渔业资源也是推动菲律宾等国争夺南海诸岛及周围海域的重要原因之一。

菲抢夺岛屿还有安全考虑。菲军方说，“卡拉延群岛”距离巴拉望岛只有200多海里，乘坐C-130军用运输机，只需25分钟即可到达，因此一旦被其他国家“占领”，菲律宾的国家安全将会遭到极大的威胁。这也正是菲当局对“卡拉延群岛”提出领土要求的理由之一。据《国际先驱导报》

菲旧版地图证明黄岩岛属中国

“这张菲律宾旧版地图可以证明，黄岩岛及南沙群岛主权属中国！”厦门收藏爱好者、前埔北区的黄先生，向记者展示自己收藏的菲律宾旧地图。

黄先生从卷筒中拿出自己珍藏的菲律宾国家地图。地图泛黄，但保存完好，用英文注释，标明由该国在1927年出版，上面完整地画着菲律宾的疆土海域。黄先生平时对这幅地图做过仔细研究，并拿现代菲律宾地图同它做认真对比，发现旧地图标注非常清楚，甚至标上了苏禄海上的一些目前已经沉入海底的小岛礁。这也从侧面证明这张地图的精确与严谨。

值得注意的是，在这张地图里，菲律宾领土疆域并没有标注其拥有黄岩岛与南沙部分岛礁。“现在菲律宾提出‘领海基线法案’想染指南沙诸岛和黄岩岛，纯粹是自欺欺人！这张地图就是最好的证据！”黄先生说，中国的地图、历史教科书，以及很多外国地图和国际公约，历来都将南沙群岛和黄岩岛标为中国所有。

黄先生是位收藏爱好者，平时没事就喜欢“捡捡老东西”。上世纪90年代，他从一位老华侨手里，“捡”到这张菲律宾旧地图。“我得知菲律宾总统不顾我国反对，将我国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。”于是，黄先生将地图的复印件寄往菲律宾领使馆抗议，“80多年前你就没有这些岛屿，现在这些领土更不可能是你的！”

国内主流网站“黄岩岛事件”舆论建构策略研究

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/ae747295.html, 国内主流网站“黄岩岛事件”舆论建构策略研究 作者：戴超 来源：《新闻世界》2012年第12期 【摘要】本文以“黄岩岛事件”为样本，通过对国内主流网站对此次事件新闻报道内容、特征和表现形式的定量定性考察，分析探讨如何在网络时代进一步发挥国内主流网站新闻报道的作用，有效抢占网上舆论的制高点，以期对进一步改进和完善网络舆论引导有一定的参考价值。 【关键词】黄岩岛事件新闻舆论舆论建构 一、国内主流网站“黄岩岛事件”解读及舆论建构分期 2012年4月，菲律宾借与美国进行代号“肩并肩”大规模联合军事演习之机，在黄岩岛挑起与中国船只的海上对峙，进一步加剧了南海局势的紧张，也引发了中菲长达60多年的岛礁之争的一个最为被国际所关注的热点问题。对此，中国方面采取了一系列有理、有利、有节的反制措施，最终迫使菲方的行为有所收敛。 国内主流网站在此次“黄岩岛事件”中，以配合中方舆论斗争、以坚决维护领土主权为着基本着眼点，围绕政治、外交斗争全局进行筹划，争取了舆论构建的主动权，达成了舆论引导的实际效果。根据舆论建构的不同阶段，可以大致分为五个阶段。第一阶段（2012年4月10日-4月16日）：事态发生，舆论生成，舆论斗争围绕各自宣誓对黄岩岛拥有主权展开；第二阶 段（2012年4月17日-5月6日）：事态扩大，舆情发酵，双发围绕黄岩岛问题是否国际化展开舆论较量；第三阶段（2012年5月7日-5月15日）：舆论走强，形成峰值，舆论宣传配合外交和军事行动形成组合拳；第四阶段（2012年5月16日-6月16日）：宣布休渔，舆情趋缓，舆论交锋烈度减小，议题向菲借机扩充军备转移；第五阶段（2012年6月16日以后）：菲方撤船，舆情降温，双方舆论斗争逐步归于常态化。 二、国内主流网站“黄岩岛事件”报道策略分析 1、主动作为，有理有节 服从大局、正面引导是舆论建构的基本原则。国内主流网站在“黄岩岛事件”中的舆论斗争，紧紧围绕国家战略意图，紧贴事件发展进程，在各个阶段议题选择、报道规模、舆论强度均有所侧重，始终做到服从和服务外交大局：事件发生初期，以外交部表态为主发声渠道，多以新华社通稿向国内外传递信息、表达立场，突出中方对黄岩岛拥有主权的历史和法律依据；当菲方执意将“黄岩岛事件”扩大化、复杂化、国际化时，配合外交部严厉警告，对外发出最强

2012年中菲黄岩岛对峙的全过程

2012年中菲黄岩岛对峙的全过程 一、中菲黄岩岛对峙 2012年4月10日：菲律宾海军欲在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方发生对峙；菲律宾的“汉密尔顿”号汉密尔顿级巡逻舰与中国“海监75”号和“海监84”号在11日上午在南海海域发生对峙。美联社评论说，此次事件是中菲两国在南海领土争端方面“最严重的一次对抗”。 2012年4月12日：中国派公务船前往黄岩岛海域，菲律宾军舰撤离；我已向菲方提出严正交涉，要求菲律宾军舰立即撤离该海域，避免使事件复杂化、扩大化。目前中菲双方正通过外交渠道就此保持着沟通。中国已派出政府公务船而非军舰前往黄岩岛海域，保护中国渔民和渔船的安全以及正当的渔业活动。 2012年4月14日：中国渔船全部驶离。 2012年4月16日：美菲举行军演；菲律宾与美国“肩并肩”联合军事演习16日正式开幕。预计有4500名美军士兵和2300名菲律宾士兵参加。日本、韩国、越南等七个国家将首次派出观察员参加其中的人道主义救援与灾害响应演习环节。 2012年4月18日：菲律宾向黄岩岛派遣执法船，中国就其行动提出交涉； 2012年4月19日：两艘中国海监船和一艘菲律宾警卫搜救船仍在对峙； 4月20日：菲律宾驻华大使李永年请辞； 4月22日：菲吁东盟表明南海立场，中方将两执法船撤离黄岩岛； 4月23日：一菲律宾搜救船和中国一海监船仍在对峙； 4月24日：中国渔政310船和中国海监84船离开黄岩岛海域； 4月25日：菲律宾外交部称一周内邀请中国到国际法庭打官司； 4月26日：菲媒体称5艘中国渔船返回黄岩岛海域展开作业； 4月27日：菲侨民组织呼吁各地菲人到中国各使领馆示威； 4月28日：中国外交部副部长希望美方对南海争议不持立场； 4月29日：菲总统阿基诺称将收集中国欺负菲的“证据”； 4月30日：中国留美大学生在菲驻联合国门口示威游行； 5月3日：菲媒称中国14艘船只抵达黄岩岛海域。

菲律宾在南海与中国的争端

近期，菲律宾不断在南海惹事，先是黄岩岛对峙事件，接着又是野蛮射杀台湾渔民并拒绝道歉，如今又污蔑中国“侵占”其领土。如此张狂，究竟是为哪般呢？事实上，马尼拉之所以如此卖力出演，无非还是想要吸引国际社会的关注。 长期以来，在南海问题上，菲律宾一直遵循着一个策略，就是抱美国的大腿，以积极配合美国的战略布局来换取对其支持。奥巴马上台后，提出了“重返亚太”的军事战略。对于马尼拉方面来说，这无异于一股迎面而来的“春风”，让其看到了搭顺风车的希望。于是乎，黄岩岛对峙、搅局东盟峰会、提请国际仲裁……菲律宾在短短几年内打出了令人眼花缭乱的“组合拳”。 一、黄岩岛对峙事件 为何菲方会觊觎一个面积仅仅150平方公里的小岛？我认为菲方染指黄岩岛有诸多方面的原因。首先，黄岩岛海域的自然资源丰富，是重要的海上通道。其次，黄岩岛具有很重要的战略价值，并且水产资源丰富。而菲律宾在黄岩岛事件上得寸进尺，与中国对峙，也有深刻的背景。菲律宾的军事力量算不上档次，却将美国视为后盾与靠山。菲方与美国有长期稳定的交往，使菲方不顾一切与中国为敌。 在这起事件中，中方表现的不慌不紧，分析过后，不难发现：如果中国一开始就强硬并使用武力的话，那就会中了菲律宾把黄岩岛事件国际化的圈套，说咱们中国倚强凌弱欺负他们，那样国际上的社会舆论将会对我们极其不利，其他与中国有南海争端的东南亚国家或许最终会联合起对抗中国，那样问题就复杂了。中方表面上很平静，实

际上却是以智取胜。和平与发展是当今世界的两大主题，我们真的应该长远的看待中国与国际的关系，切忌冲动。这才是一个大国应有的明智与能力。 二、菲律宾射杀台湾渔民事件 菲律宾最近射杀了台湾一名渔民，无论从哪个角度讲，其性质都是非常恶劣的。首先，台湾渔民手无寸铁，即便是渔民越界捕鱼，菲律宾也应当采取执法行为来处理，而不应当开枪打死渔民、追逐渔船。就算菲律宾是执法，也是暴力执法。第二，台湾是大陆的一部分，台湾同胞和大陆骨肉相连，这一点菲律宾不是不知道，其实是无视大陆的存在。第三，开枪打台湾渔民，其实是在打大陆的耳光。第四、菲律宾有恃无恐，不就是背后有美国撑腰吗？ 对于前几天菲律宾打死台湾渔民的事件，综合目前的各种消息来看，我觉得菲律宾是在美国指使下想离间大陆和台湾间的关系。其分析如下:菲律宾在军事上无法对抗大陆和台湾是毫无疑问的，但却敢肆意打死台湾渔民，还死不道歉。我想除非菲律宾总统脑子有病，否则谁都不会玩火自焚。所以我认为菲律宾过几天会正式道歉的，但是会给大陆和台湾出难题即：我向谁道歉？ 菲律宾首先会通过各种渠道说，我只承认有一个中国。然后只向大陆道歉（如果向台湾而没有向大陆道歉，台湾自然乐意了，但大陆会削它），台湾自然会不乐意了，但也没法动手，因为菲律宾已经向大陆道歉了，大陆不能让台湾打，如果打了，那给别人印象就是你大陆根本管不了台湾，一个中国就是句空话，以后没人当真了。但是大

对黄岩岛事件的认识与看法

对黄岩岛事件的认识与看法 在2012年4月10日，菲律宾就黄岩岛事件频频挑起事端，12艘中国渔船在中国黄岩岛泻湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在泻湖内的中国渔民，遭到赶来的中国两艘海监船的阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援，双方持续对峙至今。中方为表达善意，将两艘渔政船于22日下午撤离黄岩岛附近海域，并表示愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。充分表现了我国希望通过和平的方式去解决问题的诚意，与希望菲方不要把事态复杂化，扩大化，传递着两国人民世代友好的愿望。但菲方一贯坚持其错误做法，而且拉拢第三国介入该事件，对中国施加压力。 其实，自1997年以来，，菲律宾从未对中国政府对黄岩岛行使主权管辖和开发利用提出过任何异议。但最近十多年来，菲律宾在黄岩岛“小动作”不断，隔三岔五挑起事端，觊觎黄岩岛的主权。为了将黄岩岛侵为己有，菲律宾编织了多套说辞。但种种的小动作都是站不住脚的。正是这些“无理狡辩”菲方意欲先下手为强，将黄岩岛“收入囊中”，占据所谓的主动。菲律宾此次派出军舰袭扰在黄岩岛海域正常作业的中国渔民，尔后又步步紧逼，力推局势升温，显然是菲当局误判形势而进行的一次“政治投机”。 菲律宾的作法是对中国主权的一再严重挑衅，但中国方面已在保持冷静克制的大国作风，中国通过外交手段妥善处理与他国争端是应有的选择。众所周知，一旦中菲两国在黄岩岛问题上发生武力冲突，将对两国和两国人民的利益造成巨大的损失，对于这一点，两国的决策者都十分清楚。所以中国不推崇用武力解决黄岩岛问题，充分表现了中国政府从大局出发，和平解决问题的诚意。自4月10日来，菲律宾在黄岩岛海域挑起主权争议已近一个月，从目前的局势看，中方正在加大对菲律宾就黄岩岛问题进行外交斡旋的力度，坚持通过外交协商解决当前事态，让菲律宾纠正错误立场、放弃无理主张，尽快回到正确的道路上来。如菲方继续一意孤行地挑战中国的主权底线，必将承担由此引发的严重后果。[1]以我个人的观点看，首先，黄岩岛是中国固有领土，中国要有坚定不移的信念维护国家领土。其次，双方都要以大局为重，充分考虑两国人民最根本的利益，通过协商谈判的外交方式妥善解决问题，不推崇武力解决问题，但不放弃用武力解决问题。希望菲律宾不要把第三国介入该事件，使问题扩大化，不要拉拢其他国家来合围中国，使问题升温。加强两国人民之间的沟通与合作，平等协作，互利共赢，共同维护世界和平。再次，希望菲律宾尊重中国政府在该事件的立场，不要肆意妄为，尊重中国人民的感情，不要不顾后果地去盲目采取 行动。 纵观历史，自中华人民共和国成立以来，中国经历了朝鲜战争，越南保卫战，中印边界冲突，中俄边界对峙，中国人民无一不是凭其誓死的决心捍卫国家领土完整，取得了辉煌的胜利，在这里还是告诫菲律宾，在主权问题上中国没有谈判的余地，中国以退待进，中国一向以大局出发，维护两国人民利益，若真触及其底线，中国不会向任何入侵敌人妥协！

钓鱼岛与黄岩岛问题

钓鱼岛和黄岩岛争端问题 一、该疑难问题的准确含义是什么？ 中国将如何解决钓鱼岛和黄岩岛争端问题？ 二、什么机缘让你想起了这个疑难问题？ 在听有关时事政治的报告的时候 三、该问题真实吗？或者合理吗？（如果问题的真实性或合理性不是显而易见，请给出所提问题的经验或理论依据。） 真实，合理，并且是现阶段我党我国必须认真面对的现实问题，需要政府认真分析，积极准备，用心解决 四、弄清楚该问题预计将会使哪些人获益？获哪些益？ 将会直接使全中国人民收益，间接地更会使世界人民收益。这些争端问题的和平解决必将有助于维护中国人民的合法权益，使中国在世界舞台上能够和平稳定发展，具有很好的政治效应。在经济上，这些岛屿蕴藏着丰富的矿藏资源，我们可以加以合理有序的开发利用，有利于我国经济快速有效的发展。在文化上，有利于弘扬全国人民的爱国热情，同时也必将间接的带动台湾的和平回归，早日投入大陆怀抱。 五、该问题可分解为哪些更为基本的问题或部分？这些更为基本的问题或部分的关系如何？ 可分为：1.钓鱼岛，黄岩岛的历史管理问题2钓鱼岛，黄岩岛的发现，命名问题3有关记录钓鱼岛，黄岩岛的文献记载4世界别国对这一问题的看法？中国政府将采取什么方式解决这一问题，如何应对西方的反华势力的阻挠？ 前者是理论基础，是我们的原则，我们可以把事实的真相让世界人民知道，这为我国赢得的舆论的正义，为后来的工作打下基础。同时后者是前者工作的补充和继续。 六、哪些人，在哪些文献中已经完成了哪些工作？请分别予以评价。（评价别人已完成的部分工作，确认它对你完成自己的工作具体有什么价值，尚有哪些不足。）1 台湾当局领导人马英九18日表示，希望用和平方式解决钓鱼岛争端，搁置争议、共同开发，避免情势进一步恶化。

2012最新形势与政策论文——简析中国周边安全环境

简析中国安全环境 近日，因菲律宾非法侵占中国的黄岩岛而引发的中菲舰船对峙仍在持续，去年10月5日的湄公河惨案13名中国船员死亡，以及中日钓鱼岛争端……等一系列发生在中国周边的传统和非传统领域的安全事件时有发生，究其原因是复杂和多方面的，下面我就形势与政策课上所学内容结合自己平时的关注谈谈我对“中国周边安全环境”的认识。 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等，分析其原因不难发现： 一是因为中国周边地理环境复杂。中国拥有960万平方公里的陆地疆土，有2.2万公里长的陆地边界线，与中国接壤的国家有14个。中国还有1.8万公里长的大陆海岸线，与6个海上邻国的领海相接或相重叠。此外还有非接壤但有着密切关系的近邻国家等，因此，中国被称为“世界上邻国数目最多的国家”。中国不仅邻国数量多，而且这些国家的情况十分复杂多样，这在世界上较为少见。中国所处周边环境特别复杂，决定了在中国与邻国之间发生摩擦的概率要更大一些。 二是因为在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。 三是由于中国崛起带来的冲击。随着中国经济地位迅速上升，日本东亚经济主导国的地位受到冲击。从发展趋势上看，似乎中国正在逐渐确立自身在东亚地区的主导地位。日本对这一前景并不是欣然接受，而是试图延缓这一进程，或者通过与其他国家联合的方式，制约中国影响力的上升。这就在一定时期内增大了双方发生摩擦的可能性。类似的情况，也在中印关系、中韩关系等双边关系中不同程度地存在。 美国在东亚地区，存在着一个同盟体系。中国周边的日本、韩国、都是美国的盟国，此外，美国与菲律宾、泰国、新加坡、印度等保持着紧密的安全合作关系。特别是，日美同盟关系在很大程度上是直接针对中国的。美国的战略是维持在全球事务中的领导地位，并试图排除任何一个大国对美国领导地位可能发起的挑战。因此，近来美国的战略东移，试图牵制中国崛起的意图更加明显。 不过，中国的周边环境也存在一些有利因素，首先是中国对周边地区的影响力逐渐增大。中国与周边国家的贸易额巨大，是许多周边国家最重要的贸易伙伴。同时，中国在周边国家的投资也在迅速增长。周边国家对中国经济影响力的扩大，持一种多少有些矛盾的心态，一方面由于中国经济高速增长所带来的经济机会；另一方面，也有一些防范心理，担心从经济上受制于中国。但不管怎么说，中国与周边国家的经济关系，是双边关系中的一个重要稳定因素，这在几年前中日关系的“政冷经热”中已经有清晰的体现。 其次是国际社会对中国战略意图的认知。随着中国的发展，很多周边国家对“中国威胁”感到焦虑。对此，中国提出了一系列政策理念和政策举措，来缓解这方面的焦虑，包括新安全观、和平崛起、负责任大国、建立一系列伙伴关系、提出睦邻、安邻、富邻的外交政策，推动建设和谐世界与和谐周边等等。此外，中国积极参与与周边国家的自由贸易区的建设，积极推动地区机制的建立和发展。中国与邻国的经济相互依赖关系也在不断加深。现在，周边国家对中国战略意图的疑虑已经大大缓解。 通过以上的分析，可以看出中国周边的整体安全环境可谓喜忧参半。我觉得对中国周

央视主播和佳口误称菲律宾是中国领土

CCTV作证：菲律宾是我国固有领土 浏览量：806回复数：3 复制链接分享到：qq人人新浪小米推客 收复中国固有领土菲律宾省 菲律宾为何在此次黄岩岛事件上如此强硬？那是因为有美国撑腰。但是菲律宾别忘了，菲律宾自古以来就是中国的领土，菲律宾人也是中国人的后代。 菲律宾的意见是菲律宾离黄岩岛比较近，就说黄岩岛是菲律宾的地盘。邓小平当年说过：“如果拿近作为借口的话，菲律宾离中国也很近。照此推理，菲律宾是中国固有的领土！” 再说了，菲律宾人民多数有中国血统，比如说阿基诺总统的母亲、菲律宾已故前总统科拉松·阿基诺夫人出生于菲律宾华裔名门望族，曾祖父姓许，生于中国福建漳州市龙海市鸿渐村。阿基诺夫人1988年就任总统后首次访华，便回到鸿渐村寻根谒祖，当时她曾公开表示“自己不仅是菲律宾的总统，也是鸿渐村的女儿”。而阿基诺总统8月30日至9月3日对中国进行国事访问期间，装模作样循着他母亲的足迹前往鸿渐村。 有许多菲律宾人中国人的后裔，许多人的祖先都来自大陆。历朝历代，中国相当一部分渔民前往菲律宾各个岛屿定居，才有了菲律宾现在的人口局面。 菲律宾是中国人的认识就连菲律宾自己也知道，为何今日与自己的祖宗反目，要从祖宗手里夺地盘孝敬美国？ 菲律宾人不会忘记美国对菲律宾的殖民统治与压迫。直到今天，菲律宾民众是极力反对美国大兵驻军菲律宾的。针对总统的、针对美国的示威游行没有停过。但是阿基诺三世根本不顾人民反对，邀请他的美国干爹来驻军。并拿上美国干爹与中国展开抗衡，意欲占领南海岛礁。 要告知菲律宾的是你美国干爹不会为你和中国动武，原因你自己想去。就算你美国干爹支持你，中国也不畏惧。对于领土的侵略中国人极为愤慨，中国近代的侵略史让中国人极为团结，对待侵略中国人绝不手软。 台湾媒体今日呼吁台湾当局要有所行动，这就足以证明炎黄子孙团结一心，决不允许小国侵略。大陆与台湾的联手是形势所逼更是天经地义。相信中国大陆与台湾当局在维护领土完整上意见统一，血浓于水的骨肉是打不断的。 菲律宾自古以来就是中国的领土，中国将一举收复失去多年的领土。反动统治者阿基诺三世的反动统治不得民心。阿基诺三世不仅不关心菲律宾人民的死活，还把强盗引到自己家里。这种不仁不义、不忠不孝，不为国民考虑的昏君中国要讨伐，如果菲律宾人民愿意，中国将设立菲律宾省！ 历史具有追溯性，追溯回过去，菲律宾就是中国固有领土。以下是历史依据，仅供参考！ 数十万年前, 菲国已有先民活动, 不过,现在菲律宾居民的祖先大概在壹万年前才定居

中菲南海问题

中菲南海问题 摘要：中菲南海问题和周围几个国家及美国的关系，使问题越来越严重与复杂 关键：南海中菲争端国际管理 前言 南海自古以来就是中国的固有领土,但从上个世纪70年代开始,东南亚国家纷纷抢占南海岛屿。目前南海争端已成为全世界涉及国家最多、情况最复杂的海洋权益争端之一。菲律宾是东南亚国家中最早对南海提出“主权”要求的,是除越南之外占领南海岛屿最多的国家。2009年2月菲律宾通过《领海基线法案》将南沙部分岛屿与黄岩岛划为菲属,至此,菲律宾共侵占南海10个岛礁,将40多万平方公里海域划为其领海。菲律宾的行为侵犯了中国领土和主权完整、制约了中国经济增长、威胁了中国的国防安全、影响了中国在国际上的形象。解决中菲南海争端有助于解决整个南海争端,特别是在在当前短时期内解决整个南海争端无法实现的情况下,如果能将菲律宾当作突破口,从经济、政治、法律、国防等各方面努力,和平解决中菲之间的争端,受“多米诺骨牌”效应的影响,与其他国家的争端也会容易解决。中国是一个负责任的大国,一直致力于和平解决中菲南海争端,以求得和平、发展、双赢。中国希望与其他国家一起为促进地区经济和社会的可持续发展,为整个人类文明和世界和平与进步做出贡献。。中菲南海争端的内容是南海岛屿主权之争、油气资源之争、海域划分之争。南海具有丰富的油气资源和重要的战略地位是争端产生的最主要原因;菲律宾国内将争端看成政治斗争的工具,是争端产生的菲律宾方面的原因;中国长期对南海争端重视不够,是争端产生的中国方面的原因;《联合国海洋法公约》带来的负面影响,是争端加剧的法律方面的原因;美国、日本、印度的介入成为中菲南海争端产生的外部原因。中菲南海争端出现了国际化、集团化、复杂化的趋势,归纳出了争端的发展对中国产生的一系列负面影响。中菲南海争端侵犯了中国的主权和领土完整,制约了中国经济的发展,威胁了中国的国防安全,损害了中国在国际上的大国形象。因此,解决中菲南海争端已经变得非常迫切。解决中菲南海争端的对策：加强与菲律宾的经贸合作、资源开发,发挥中国的“巧实力”,是解决争端的重要对策;增强海权意识,维护中国合法的海洋权益,是解决争端的保障性对策;加强国际法研究,削弱菲律宾南海“主权”的法律依据,是解决争端的法律对策;加强与美国、日本等国家及东盟的沟通,避免争端国际化、集团化、复杂化,是解决争端的外部对策;加强两岸沟通与合作,共同维护中华民族的核心利益,这是解决争端强有力的内部对策。中菲南海争端由来已久,解决起来需要智慧、需要努力。虽然在争端中存在很多不确定的因素,也存在着战争的危险,但中菲关系大局是稳定的,两国关系主流仍然是友好合作。特别是近年来,中国经济的快速发展,菲律宾和中国在经贸等领域合作不断扩大,我们相信在两国人民的共同努力下,中菲南海争端是能够和平解决的。 中菲对峙南海 美菲联合登陆演习。美国的角色，将会成为周边国家解决南海领土争端的一个不确定因素。此次黄岩岛对峙在1949年后的南海冲突史上算不上激烈，但此次对峙隐隐暴露了南海争端升级的迹象。当隶属中国农业部的渔政310船奉命后撤，菲律宾却在增派舰船前往黄岩岛海域。黄岩岛对峙会就此告一段落，还是会再次逐渐升级，犹未可知。新一轮南海对峙。黄岩岛位于南中国海中沙群岛，鱼类丰富，历来是中国传统渔区。由于是中沙群岛中唯一拥有露

从菲律宾提起仲裁谈我国如何解决中菲南海争端

从菲律宾提起仲裁谈我国如何解决中菲南海争端 一、南海问题的困境黄岩岛事件显现出中国在南海问题上一贯的克制与谨慎，相关国家间虽早已达成广泛共识，但具体的谈判工作还未真正开始，争端的悬而未决已严重影响到我国战略利益的实现;近年来一些国家又举动频频、用意挑衅，使问题在不断升温中渐入困境，短期内难以得到彻底解决，仍在和谈协商等政治途径上徘徊的现状似乎遭遇了瓶颈，国际上建议法律途径解决的呼声越来越高。然而司法实践操作中存在诸多不可控因素，不可贸然为之，在我国作好接受该方法解决的充分准备之前，必须重视以下不可忽视的风险与难题：首先，争端涉及“六国七方”，百般复杂，而裁判的相对性令其只能在协议适用的当事方之间发生法律效力，即使最终裁决作出，也难以为争端各方所承认而执行。其次，裁判者的主观因素与美日等域外国家的干涉存在微妙关联，虽原则上必须公正裁决，但现实中可供选择的裁判员，难免会受到国际政治和舆论的影响。最后，为了维持领土归属确定后的安定性、发展性与连续性，国际判例都倾向于适用“实际占领、有效控制”理论来决定领土的最终归属，目前原属我国的岛礁被周边小国非法占领，虽不能产生“有效控制”的法律效力，但若争端久拖未决，法庭或仲裁庭也并非没有可能基于稳定发展之考虑，而裁判维持“实际占领”。二、菲律宾单方面提起仲裁2013年起南海方面更是波谲云诡、纷争迭起，周边国家肆意挑衅，觊觎之心昭然，其中菲律宾率先打破现状，单方面将南海争端提交至国际仲裁法庭，继而于同年7月宣布仲裁程序已

经开始。为了达到仲裁的管辖权要求，菲律宾罔顾中国在公约（联合国海洋法公约）中的保留，刻意绕过划界和主权争议，回避了各种程序性难题，专攻对划界标准的处理问题，即中国“断续线”主张有违公约精神;中国占领的岛礁都是水下暗礁或岩礁，不能享有领海和专属经济区权利;中国正在侵害菲律宾依公约主张的相关权益，法庭应予以制止——以上事项因与主权划界争议无关而适用公约的管辖。目前局势下我国立场仍是坚持国家间协商谈判，暂不接受法律途径的解决方式，因为一旦同意仲裁，由于前述风险，法庭大有可能作出不利于我方的实质性判决，中国在南海问题的处境势必更为被动。即使判决无力实际执行，菲律宾也定会借此推波助澜，将问题复杂化、国际化，联合东盟国家、域外国家援引该案例攻击中国之主张，极大损害中国的国际信用及形象。必须承认，菲律宾此次提起仲裁是有备而来，中国必须谨慎应对。三、“岛屿主权”论证往之不谏，来者可追。我们应审时度势研判事态发展，不断探索解决问题的新途径。当下尽管中国有权坚持不应诉，但与其一味被动回应、可能成为众矢之的，不如采取更加积极主动的态度方为上策。在坚持谈判协商的同时，进一步加强史料和法理研究、做好充足法律依据的准备工作似乎已箭在弦上。关于该点，我们可以分为岛屿归属和海域划界两大方面来准备，而陆地决定海洋，岛屿归属的落定是海域划界的基础，菲律宾此次诉求避重就轻、心虚回避主权也提醒了我们，只有先从岛屿“主权属我”方面着手，才能再谈断续线、再谈海域划界、再谈究竟谁受侵犯，才能从根源上给对方以有力的回击。我国是最早发现、

黄岩岛属于中国的依据是什么

黄岩岛属于中国的依据是什么 中外无线电爱好者在黄岩岛 在黄岩岛问题上，“自古以来”有点勉强 与钓鱼岛问题有所不同，黄岩岛其实并不像钓鱼岛那样，中国人拥有大量的历史文献，证明是中国人率先发现并命名以及利用了这个岛屿。在通常说明黄岩岛“自古以来”属于中国时，提到的都是“1279年，元代著名天文学家郭守敬奉旨进行…四海测验?，在南海的测量点就在黄岩岛”。不过，这个测量点是根据郭守敬留下的观测数据推算出来的。按学者李金明的说法，反推的结果是，当时的测量点是在西沙群岛一带，若允许有1度左右的误差，则可能会落在黄岩岛。但究竟是否真的在黄岩岛，并无有力的资料证明。 然而此后六百多年，中国文献对黄岩岛的描述出现真空。如果在长达六百年的时间对一个岛屿都没有任何描述的话，那么中国在这段时间对这个岛屿有多少实际的控制是值得怀疑的。不过有可信的证据表明中国渔民到过这个地方附近打渔. 二战前后，民国政府将黄岩岛纳入版图 1935年，民国政府开始对南海诸岛有了主权意识，其设立的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，包含了黄岩岛，但名字用的是西方人命名的斯卡巴罗礁，作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。1947年10月，在林遵收复南沙之后，民国政府在南海地图划上了著名的十一段线（后成为九段线），声明线内的岛屿均为中国拥有主权，并把斯卡巴罗礁改名为民主礁。此后新中国继承了对南海诸岛的主权。1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时，将黄岩岛作为标准名称，同时以民主礁为副名。在中国的官方地图中，均将黄岩岛标为中国领土，不间断地在广东省、海南省的管辖下。并且，中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。 民国以来中国政府对黄岩岛主权的声索，都属于效力较强的证据。

中菲“黄岩岛”争端的现状分析及展望

中菲“黄岩岛”争端的现状分析及展望 摘要：今年4月，菲律宾扣押中国12艘渔船，黄岩岛争端就此引发。南海问题由来已久。关于南海诸岛的主权问题，中菲双方争执不下，中国在南海问题上的主张是一贯的、明确的，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但由于美国的怂恿和支持，使南海诸国夺取和强占南海的行为越来越肆无忌惮，这对于我们一向“韬光养晦”、倡导“和谐世界”的中国来说，变得处理起来十分的辣手。 关键词：黄岩岛、南海争端、中国、菲律宾、美国 一、事件回顾 近些时间，南海的乱象是众所周知的：越南出人意料的到南沙群岛举行所谓的“国会代表”，显示其他们对南沙群岛拥有主权的坚定决心；菲律宾也欲在礼乐滩开采石油，并抗议中国09年向联合国提交关于南海群岛的文件，并拉东盟开发南海，其他小岛逐国也都遥相呼应，纷纷宣布对所占我岛屿也永有主权。 南海主权争议一波未平，一波又起，今年中菲黄岩岛争端为南海乱象再添波澜：·4月8日，菲律宾海军的巡逻机在黄岩岛附近发现了12艘中国渔船；菲海军随后出动了该国最大的军舰“德尔皮拉尔”号，将中国渔船非法堵在黄岩岛潟湖内，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民；菲海军士兵登上中国渔船检查，并声称在一艘船上查获了“非法”捕捞的水产品； ·4月10日：国家海洋局派正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护；·4月11日：外交部举行例行记者会对菲律宾军舰袭扰中国渔船渔民做出回应。 中菲南海对峙持续升温，继菲律宾继宣布将南海的国际惯用名称改为“西菲律宾海”之后，从CNTV消息传来消息，据《马尼拉公报》5月3日报道，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。 ·4月13日菲律宾无视中方警告再向黄岩岛派海岸警卫队船只，中国最先进的渔政310船抵达黄岩岛，将常态化巡航护渔。 ·4月17日：菲律宾外长声称：将寻求国际仲裁解决黄岩岛对峙一事，进一步想把事情扩大化，国际化。而菲律宾不仅没有采取让局势缓和的动作，反而计划升级对抗。

中非黄岩岛事件分析

中非黄岩岛争端分析 事件的起因 此次黄岩岛事件的起因很简单，2012年4月10日，菲律宾海军欲在南海黄岩岛附近抓扣中国渔民，被赶到的中国海监船制止，双方发生对峙，中菲黄岩岛对峙已经一个多月，其间国内外媒体、学者，外交官员、军方人士纷纷发表感想、建议、谈话，搞得中菲两国人民都热血膨胀，头脑晕晕。局势也日渐紧张，有人主战，有人主和。然而，无论中国和菲律宾在南海是否开战，美国均会得到不少实惠。中菲之战，中国胜不是问题，问题是以何种方式，以最小的代价取得胜利，让美国的春秋大梦破灭。有专家曾说过，美国不希望中菲开战，这不符合美国的利益。然而，恰恰相反，美国人希望中菲打场有限战争，这才是真正符合美国人内心深处的想法和利益。下面一一列举美国的利益所在。 首先，通过中菲战争，美国人可以评估中国军队的武器种类，性能，军队的战术和战斗力，情报的分析力等，另外，如果有必要，美国人还可以在战争中暗地里适当的帮助菲律宾，以此来就某些方面来考量中国军队。 其次，不管中菲战争谁胜谁负，美国都是赢家，周边国家更需要美国重返亚洲，美国的重返亚洲政策就算是坐实了。 三、美国可以借机推销军火，周边国家也在观望，依局势变化会加大向美国求购武器诉求，由此也可以拉动美国经济发展。 四、美国在周边国家的影响会更大，有利于美国在亚太的经济布局，通过武器输出中国周边国家来更多的牵制中国，让中国不敢轻举妄动。 五、一旦战争爆发，会给中国经济、社会带来巨大伤害，进而截断中国高速发展的势头。美国一直都希望中国出点事，通过中菲海战，希望中国出点意想不到的效果，让中国的发展失速。 六、如果不发动战争，中国很丢面子。中国国内对于开战的呼声很高，对菲律宾已忍无可忍。如果最后没有开战，在国际上中国会落下怕美国的形象，不利于国内的安定团结。 而美国人在中菲之争中，即不愿公开持菲律宾也不愿过分得罪中国，心里希望自己在不被菲律宾绑架的情况下，让菲律宾和中国干一场，同时，也希望中国能大着胆子打菲律宾一下，还不能让菲律宾看出是自己默许中国人打的。

黄岩岛问题

专家：中国海上力量为何在黄岩岛问题上保持克制 2012-04-27 13:30:17 来源：钱江晚报评论：0点击：2 中俄联合海上军演昨日进入高潮，双方进行了对空、对海、对潜实弹演练，并进行壮观的阅兵式。我国防部发言人从两国两军关系、两军建设等层面充分肯定军演取得多方面重要成果。此次军演带给我们怎样的深层思考?本报综合采访和整理了国际问题专家和军事专家的观点，予以解读。 目前中国的海外利益、海上安全面临怎样的严峻挑战？ 新华社高级记者、本报国际报道特约评论员江亚平：随着中国国力的增强和经济的快速发展，中国近几年在海外的投资者、游客、劳工和留学生大幅增加，使得中国人在海外的人身安全和海外投资面临着越来越多的挑战。 譬如，一些国家政局动荡就对中国的海外利益和劳工安全造成了较大冲击，突显了中国维护海外利益方面的新挑战。像利比亚危机发生时，中国派飞机军舰进行大规模撤侨。 另外，中国的对外贸易日趋活跃，加上中国对海外能源进口依赖度增加，海上通道安全也成为中国海上安全的一个重要内容。尤其是中国与部分周边国家就领海和领土发生纠纷，直接影响我国经济的可持续发展，甚至影响国家的前途和未来。 因此，不让这些分歧扩大化，确保海上通道畅通无阻显得尤为重要。另外，一些极端的恐怖组织与海外恐怖势力相勾结，从事分裂中国和破坏中国稳定的活动，也对中国的周边安全带来一定的影响。这些新的挑战考验着我们的国防实力和外交能力。 演习传递怎样的重要信息？是否宣示我国国防能力？ 军事专家尹卓少将：中俄此次演习是对美国在中国周边频繁军事活动的回应，但其性质是防御性的，不针对第三方。中国和俄罗斯的关系并不像美国与日本、韩国等其他国家的军事同盟关系。如日本、韩国等国家都是有非常明确的指向性，比如指向俄罗斯、指向中国，而中国和俄罗斯之间并没有这样的指向性。 但是，由于现在中国周边形势复杂，中东、北非问题不断，美国拉着盟国大搞军事演习，此时举行中俄军演，不能不说是对美国在中国周边频繁军事活动一种回应。但是，这种回应并不是有意威胁，只是表示我国的国防能力，同时也是传达一个重要的信息，中国和俄罗斯演习的性质是一种“防御性”的性质。 军演显示中国海上力量 江亚平：中俄军演正值中菲黄岩岛对峙之际，美菲又在南海附近搞军演。此次中俄军演显示我们有强大海军力量维护海上权益。有一种观点，中国为何不在南海显示自己的力量。其实中国在黄岩岛问题上一直保持着克制态度，表现出极大的善意，主要目的是希望通过和平协商的外交手段来解决南海之争。 通过和平手段解决外交纠纷，是中国的国策，这并不是意味着中国就害怕战争，在捍卫中国主权和维护领土完整的问题上，中国政府的决心是坚定的。 中国希望和平解决两国纷争，首先是从维护地区稳定的大局出发。中东地区已是多事之秋，而亚太地区也并不太平，中国作为负责任的大国，有义务和责任来维护地区的和平与稳定。 其次，东盟有好几个国家在南海问题上与中国存有争议，他们也都在看着中国是如何处理中国与菲律宾的领土纠纷的。处理得好，可以成为未来中国与其他国家解决领土纠纷的典范，处理不好，很可能会使得其他的南海声索国加快投入美国的怀抱，这正好符合美国的“重返亚太”的战略利益。 另外，中国仍是发展中国家，特别珍惜来之不易的和平环境，希望抓住和平的机遇发展经济，改善民生。菲律宾又是中国的近邻，两国的经贸往来十分密切。一旦发生军事冲突，可以说是两败俱伤。因此，不到万不得已，中国不希望通过军事手段来解决与菲律宾的领土纠纷。 中俄关系发生巨大变化 国防大学战略研究所所长金一南：这次中俄双方的海上军事联合演习，是中俄两国海军的首次演习。回顾上世纪50年代初，中苏虽然有军事同盟关系，但双方那种对抗性和互不信任是根深蒂固的，我国曾经激烈反对与苏联搞联合舰队。这次中国和俄罗斯太平洋舰队在黄海海域举行大规模的海上联合演习，说明中俄双方的关系发生了巨大的变化。 但是，中俄举行海上联合军事演习不应该解读成中俄要建立军事同盟。从中国方面看，中国虽然坚持不结

黄岩岛事件其实是一个解决问题的机会

黄岩岛事件其实是一个解决问题的机会 我们都说南海处于多事之秋，那么南中国海之冬这股寒流从何而来呢？我认为还是美国重返亚太带来的。 我对美国在亚太地区的战略部署做了一个归纳，简称为五三二一战略布局。 五是指五大军事同盟。即美日、美韩、美菲、美泰、美澳。同时美国还有五大军事基地，首先是东北亚基地群，主要控制宗谷、津轻、对马三个海峡，封住中国北部门户；二是东南亚基地群，它主要控制马六甲海峡，封住中国南部门户；三是关岛基地群，它好比美国回缩的两个拳头，随时准备出击；四是澳新基地群，这一基地群尽管驻军有限，但作为美国信息战的中枢基地和预警的前沿阵地，其地位仍然很重要；五是夏威夷基地群，它是美国通讯、交通枢纽和太平洋作战指挥中心。 三是指三道封锁线，即众所周知的三个岛链。第一岛链包括日本主要的岛屿、冲绳、菲律宾、台湾地区，第二岛链包括了关岛及澳大利亚周边，而夏威夷群岛则是第三岛链。 二就是指美国的双锚。北锚是指美日军事同盟，南锚则是指美澳军事同盟。 一就是指美国对中国形成的一个包围圈。不论这个包围圈是何种形状，它确实是存在的。不信，我们可以扫描一下。近年来我们看到，美国在东南亚已经取得了菲律宾、印尼等国的10余个军事基地准入权。最近，南海出现风波，美国立刻提出把它的濒海舰派到新加坡的樟宜港。美国是否会重返亚太的一个关键指标就是要看，其军队是否会回到菲律宾的苏比克湾、克拉克基地以及越南的金兰湾，这两点可以作为美国完成重返亚太的标志性举动来看待。在南亚，美国与印度结成战略伙伴关系。在中亚，美国有18个军事基地，最近的距离新疆250公里。蒙古目前更是在实行第三邻国战略，把美国作为第三邻国与之进行联合军事演习。在东北亚，美国更有美韩军事同盟、美日军事同盟存在。美国还在我周边水域部署了侦察我潜艇和水面舰艇的声纳阵，频频与我周边国家进行大规模的军事演习。因此我们可以清楚地看到，不论美国意图如何，这个包围圈已经事实存在。 如何解决南海问题？我认为党中央首先应该像抓航天事业一样，把海洋事业作为重中之重来抓。有必要成立国家安全委员会，并在其下设置国家海洋安全和发展委员会，由国家领导人抓总体布局。我们必须整合目前较为分散的海洋力量，形成拳头。 其次，我们必须坚持小平同志提出的主权在我原则。只有这样才能让周边国家了解我们的基本立场，尤其是对于主权在我不能只停留在口头，而应该落实到行动上。这就是我提出的五个存在：第一是行政存在，中国在南海地区应该设立特别行政区，设立市、区、县、乡等行政区划，同时委派行政官员进行管理。即便无法登岛，也应该在大陆张榜公示地区区划的名称与人员名单，并且人大代表和政协委员应该公开登岛巡视，宣示主权。 第二就是法律存在，一定要把我们的法理依据拿到国际层面上进行宣讲。我们应该尽快发表《南海白皮书》，并且明确九段线的法律地位，九段线内哪些是可以自由通行的国际航道，哪些是只能无害通过的专属经济区，哪些是只能经过我们允许才能通过的领海，我们都需要让国际社会明确。 第三就是国防存在。既然南海诸岛是我领土，那么能够驻军的地方就应该驻军，不能驻军之处则应设立军事设施，比如灯塔、风向标、观测站等等。另外我们的军机军舰要在该地区例行巡航，并且在危机状态，郑重宣布某一地区为军事演习区或者导弹试射区。 第四是经济存在。中国渔民应该设置渔场、网箱，军舰则可以以护航名义进行地区保护。

《浅谈中国与菲律宾的冲突》

浅谈中国与菲律宾的冲突 近年来，菲律宾不断在南海挑起事端，于我国造成冲突，吸引了国际社会的各方关注。 长期以来，在南海问题上，菲律宾一直以积极配合美国的战略布局来换取对其支持。奥巴马上台后，提出了“重返亚太”的军事战略。于是乎，黄岩岛对峙、搅局东盟峰会、提请国际仲裁等等……，菲律宾在短短几年内打出了令人眼花缭乱的“组合拳”。 一、黄岩岛对峙事件 为何菲方会觊觎一个面积仅仅150平方公里的小岛？我认为菲方染指黄岩岛有诸多方面的原因。首先，黄岩岛海域的自然资源丰富，是重要的海上通道。其次，黄岩岛具有很重要的战略价值，并且水产资源丰富。而菲律宾在黄岩岛事件上得寸进尺，与中国对峙，也有深刻的背景。菲律宾的军事力量算不上档次，却将美国视为后盾与靠山。菲方与美国有长期稳定的交往，使菲方不顾一切与中国为敌。 在这起事件中，中方表现的不慌不紧，分析过后，不难发现：如果中国一开始就强硬并使用武力的话，那就会中了菲律宾把黄岩岛事件国际化的圈套，说咱们中国倚强凌弱欺负他们，那样国际上的社会舆论将会对我们极其不利，其他与中国有南海争端的东南亚国家或许最终会联合起对抗中国，那样问题就复杂了。中方表面上很平静，实际上却是以智取胜。和平与发展是当今世界的两大主题，我们真的应该长远的看待中国与国际的关系，切忌冲动。这才是一个大国应有的明智

与能力。 二、菲律宾射杀台湾渔民事件 菲律宾最近射杀了台湾一名渔民，无论从哪个角度讲，其性质都是非常恶劣的。首先，台湾渔民手无寸铁，即便是渔民越界捕鱼，菲律宾也应当采取执法行为来处理，而不应当开枪打死渔民、追逐渔船。就算菲律宾是执法，也是暴力执法。第二，台湾是大陆的一部分，台湾同胞和大陆骨肉相连，这一点菲律宾不是不知道，其实是无视大陆的存在。第三，开枪打台湾渔民，其实是在打大陆的耳光。第四、菲律宾有恃无恐，不就是背后有美国撑腰吗？ 首先，大陆第一时间做出了反应的，外交部和上面领导都做出了适度的反应的。主要问题还是要靠台湾当局和菲律宾来谈的。 近年，两国在领土问题上往往表现得很激进，常有不惜与中国冲突的头脑发热。用抗议和规劝让菲越冷静下来大概是徒劳的。中国只有采取坚决维权行动，通过几次对峙和摩擦，才能让马尼拉与河内醒悟，对南海争端采取更加现实主义的态度。 由于中国的南海和平政策一直有较高的可信度，我个人觉得在寻求立威和立信平衡的同时，当前应把立威放在更突出位置。因为只有“威”的保护，“信”才有价值，才会受到南海其他声索国和域外国家的普遍尊重。

黄岩岛对峙事件国旗下讲话

第十五周国旗下讲话 黄岩岛事件给我们的启示 同学们你们知道最近一个月来中菲黄岩岛对峙事件吗？4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛泻湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被其堵在泻湖内的中国渔民，遭到赶来的中国两艘海监船的阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援，双方持续对峙至今。4月11日，外交部发言人刘为民在记者会表示，黄岩岛是中国固有领土。中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。敦促菲方不要制造新的事端。以后的一个月，我国多次同菲律宾交涉，都没有结果。 大家都知道中国南海形势非常严峻，从上世纪60年代开始，中国南沙群岛露出水面的岛礁以及海域被一些周边国家侵占。到1991年底，除中国控制的6个礁和太平岛，其他44个岛礁分别被越南、菲律宾和马来西亚侵占。这3个国家和文莱、印度尼西亚均宣称对南沙部分岛屿拥有主权。越南还放出硬话，狂妄地宣称“拥有南沙全部岛屿的主权”，其官方《西贡解放报》甚至声称“决不放弃一寸土地”，并“不惜与中国一战”。 菲律宾的做法很容易让南海形势复杂化。菲律宾通过多种形式加紧对南海岛屿的争夺，也给中国敲响了警钟。在南海问题上，中国也应加强和完善海岛保护和维护的相关法律制度，通过法律程序，向国际社会充分表明自己在南海问题上的立场。我们有足够的历史依据和法理依据，但国内立法方面却是欠缺的。 国民海洋意识的薄弱，使我国在海洋教育、海洋研究等方面均比一些发达国家要落后许多，由此带来一系列消极的影响。共青团中央曾对上海大学生做过一次抽样调查，90%以上的大学生认为中国的版图只有960多万平方公里的陆域国土，只有不到10%能够说出我国主张海域面积为300多万平方公里，许多大学生不清楚领海、大陆架、专属经济区等海洋国土的基本概念。 北京、上海部分高校里的一些大学生对提出的“海洋问题”并没显示出太多的兴趣，他们认为“南沙群岛距离大陆那么远，产生争议也很正常”、“中国国土面积那么大，争几个小岛有意义吗？”如果我们不及时补上…海洋意识?这一课，我们发展海洋经济、维护海洋权益就很难实现可持续，我们的海洋强国之梦就会一直很遥远！ 希望同学们多学习一些中国地理海洋方面的知识，如果叫我们同学画一张中国地图，你能画完整吗？你会记住中国的海洋到哪里为止吗？你会画出钓鱼岛吗？你知道黄岩岛在哪里吗？如果我们连自己都不在乎，谁来在乎我国的领土完整？同学们，为维护我国主权和领土完整努力吧！ 谢谢大家。

黄岩岛对峙：蚂蚁与大象的角力 2020黄岩岛最新进展

黄岩岛对峙：蚂蚁与大象的角力 2020黄岩岛 最新进展 全文结束》》年4月10日，中国海监巡逻船“海监75”号和“海监84”号紧急驶达黄岩岛海域，阻止菲律宾巡逻舰逮捕我渔民的行动，形成对峙，事态久未平息。5月23日，菲律宾三军总参谋长德罗萨等飞赴美国，接收又一艘“汉密尔顿”级巡逻舰，並称它也将部署到南沙海域。与此同时，菲律宾还高调公布了百余项军购“旧闻”，态度强硬至极。如此僵持的背后，既有着大国博弈的基本背景，又有着小国企图“以小博大”的战略考虑。中国的政治智慧和国防军事实力，在这里经受着实实在在的考验。 黄岩岛属于南海诸岛的中沙群岛，曾名民主礁，国际上称之为斯卡伯勒浅滩，位于南海诸岛最东端。黄岩岛实际不是一个岛，而是一片方圆一百多千米的区域，矗立在3500米深的海盆上，四周是距水面～3米的环形礁盘，内部形成一个面积约为150平方千米、水深为10～20米的泻湖，礁盘外形呈等腰直角三角形。泻湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连，中型渔船和小型舰艇可由此进入。由于有一圈完整的环礁阻挡，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港。涨潮时能露出水面的小岛石只有百来块。

黄岩岛距海南榆林港约310海里，距菲律宾苏比克湾约126海里，在美军驻扎苏比克湾的时候，曾被美军第七舰队当作靶场。 菲律宾看上黄岩岛什么? 黄岩岛自古就是中国的领土。1977年10月、1978年6月，中国科学院南海海洋研究所的科研队两次登上黄岩岛进行考察活动。 1980年后，菲律宾政府将黄岩岛划在其200海里专属经济区内，但由于当时黄岩岛由驻菲美军实际控制，菲律宾並未提出主权要求。在20世纪90年代以前菲律宾出版的地图，都未将黄岩岛列入其领土，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议。 一切改变从1992年美国从菲律宾撤军后开始。1993年起，菲律宾对该岛进行勘测、考察和巡逻。1994年，《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施后，菲律宾政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为由，宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后改为对黄岩岛拥有主权。1999年6月，菲律宾教育部在新版地图中将黄岩岛，连同整个南沙群岛列入版图。8月，菲政府把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容，试图以法律的形式进行领土扩张。 菲律宾之所以在黄岩岛问题上不断挑衅，除了看中其丰富的渔业资源外，与其特殊的地理位置是分不开的。