食品安全信息公示栏使用说明

食品安全信息公示栏使用说明

一、规格。一般为80×120cm～各餐饮单位可根据墙面大小放大或缩小。

二、颜色。“眉山市餐饮食品安全信息公示栏”为天蓝色底黄色字～“法定许可信息”、“从业人员健康信息”、“业主餐饮食品安全承诺”、“餐厨废弃物处理公示”、“食品安全信息”“主要食品及原料来源”、“应急和监督信息”、“XX食品药品监督管理局咨询电话、XX食品药品监督管理局投诉电话XX疾病预防控制中心电话、XX餐饮服务单位电话”为深蓝色底白色镂空字～“餐饮业负责人”、“食品安全管理员”、“餐厅厨师长”、“食品安全监督员”、“从业人员名”、“持健康证名”、“食品安全量化分级管理等级”和监制单位、业主餐饮服务食品安全承诺内容为深蓝色字～“日产量”、“收运处理单位,人,”为天蓝色底白色镂空字～“吃在四川味在眉山”味深蓝色边镂空白色字、黄色底～内边框为天蓝色、边框内为白色底～其余版面为淡蓝色底。

食品安全信息公示制度

食品安全信息公示制度 第一条为贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》,进一步加强对食品安全信息的监督,维护食品消费安全,切实维护消费者合法权益,强化对假冒伪劣、过期变质不合格食品的治理,推进食品质量监管,根据《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》及乌鲁木齐市工商行政管理局食品安全监督检查的各项制度,特制定本制度。 第二条本制度所指食品安全信息是指与人民群众生产生活紧密相关,关系人身健康、食品安全的有关信息。 第三条为保证食品安全监督管理工作的实施,辖区内商场、超市、集贸市场、批发市场应建立食品安全信息公示制度,以便群众了解食品质量、来源等。 第四条通过食品安全信息公示,就是在进货时索取供货单位和生产单位的相关资质证明。 第五条本制度所指食品安全信息公示是指工商行政管理机关及有关质检部门通过申诉、举报、执法检查、商品质量抽查等途径获得的信息以及消费者协会、各行业协会提供的食品安全的信息汇总分析,利用各种渠道向社会公示的行为。 第六条食品安全信息公示的内容包括: (一)食品的名称、产地、生产厂家的厂名、厂址; (二)食品的出厂日期、保质期(有效期); (三)食品的主要成份及含量检验检疫情况; (四)其他需要公示的食品安全信息内容。 第七条食品安全信息公示的形式:

(一)摘录电视、广播、报刊杂志等媒体发布的食品安全信息; (二)在工商行政管理信息网上公布的食品安全信息; (三)工商所在办公场所建立“食品安全信息公示栏”; (四)商场、超市、集贸市场、批发市场在交易场所的醒目位置设置“食品安全信息公示栏”; 第八条工商行政管理机关负责监督食品准入制度的落实,对没有对食品安全信息公示的,可结合市场预警制予以警示并责令限期改正。 第九条工商行政管理机关对没有落实本制度而出现食品质量等侵犯消费者合法权益等问题的,可依据工商行政管理职责予以查处。

当前食品安全监管存在的问题及建议

当前一系列食品安全事件的相继出现，严重威胁着百姓的身体健康和生命安全，凸显了目前食品安全监管存在的不少漏洞。从基层食品安全监管的实际情况来看，有不少问题显得更为突出： 一、受消费水平的影响，群众安全意识淡薄。受消费水平和消费观念的影响，群众的消费取向主要是“价格优先”，购买食品首选价格“便宜”，一般不特别考虑食品安全问题。群众普遍缺乏食品安全方面的知识，对购买的食品是否是正规合格企业产品、是否过量使用色素、防腐剂等添加剂，是否符合食品安全相关强制性标准等，并不知道如何识别。另外，群众的自我保护意识较差，遇到自身权益受到侵害时，很多人不知道用法律武器来保护自己。还有一些价值较低的假冒伪劣小食品，维权成本高，经济不划算，也是群众不愿主张权益的原因之一。这些因素都为低成本、低价格的假冒伪劣食品提供了生存的土壤。 二、部门联系松散，联合监管存在真空。目前在县级食品安全监管工作中涉及到质监、工商、卫生、农业等多个部门。在具体的监管工作中，实行的是分环节监管，养殖、生产、流通、餐饮等环节分别由农业、质监、工商、卫生等部门管理，但是每一个监管部门管辖环节具体界定及各个环节的相互衔接还不够明确。由于许多具体职能交叉，界线不清，容易滋生职能部门相互推诿、扯皮的现象，工作存在漏洞，监管出现真空。比如饭店饮

食安全现在就没有明确具体的职能部门管理，地沟油、过期变质等许多不符合卫生安全的食品被广泛使用，严重威胁人民的健康。各职能部门间也没有明确的牵头单位，“铁路警察各管一段”，各管各的，造成部门间协作配合不力，形不成齐抓共管的联合执法局面，导致“五龙治水”都管不好老百姓的一顿饭。 三、监管手段有限，执法人员水平不齐。目前，基层食品安全的技术监管水平有限，食品质量检测手段比较落后，在查处有质量问题的产品时，难以提供精确有效的检验结果。监管人员在日常监管和巡查的过程中，仅靠经验和以有效期、保质期、商标包装等方面凭查证、询问、手摸、眼观等方式做出粗略判断，大大降低了食品的安全率。与此同时，一些监管人员安于现状，不注重提高业务水平，对于食品安全监管、检测一知半解，实际操作能力低下；巡查时走马观花，发现不了易出现问题的关键点。还有少数执法人员缺乏责任心，或滥用职权，不作为、乱作为、滥作为，借口人手不足、点多面广、社会风气不好等原因，对生产、销售、贩卖不合格不卫生的食品不管不问。还有的部门以罚代管，光顾关心自己的利益，忽略了应承担的社会责任，导致监管缺失，埋下了严重的食品安全隐患。 四、从业人员混乱，健康卫生缺乏监管。据调研了解和市工商、食品药品监督、质监、卫生监督等部门采集的数据显示，当前生产经营者法律意识淡薄，没有商业道德，只图经济利益，不管商品质量，不考虑人们食用不合格食品所造成的恶果。个别人

加大食品安全监管力度 完善监管体系建设

加大食品安全监管力度完善监管体系建设 完善食品安全监管体制机制，健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平,这是政府工作报告对食品安全问题提出的新举措,强调加强政府的监管责任,加大监管执法力度。两会代表、委员以及专家认为,目前已有的监管措施和法规在保障食品安全方面发挥了重要作用,但很多监管措施在执行过程中仍有诸多问题亟待解决,未来应该继续加大对食品安全事件的监管力度。 --加大食品安全监管力度 政府工作报告中提出,食品安全问题要下决心进一步规范,加大监管,建立一个可追溯的链条;同时加大打击犯罪力度,强化地方政府的责任,双管齐下,切实提高食品安全保障水平。 全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕表示,政府工作报告中关于食品安全的内容表明了国家在食品安全方面加大了监管力度。 国务院食品安全委员会2月召开的第3次全体会议明确,今年将从8个方面进一步加强食品安全监管,加大对食品安全问题的整治力度,提高食品安全水平。此前对食品安全犯罪也做了新的规定,加大了食品安全作假以及生产有毒有害食品犯罪打击力度,都说明了国家对食品安全方面更加重视。 "尤其应强调地方政府在食品监管方面应发挥更为重要的作用"，全国人

大代表、江苏省农业技术推广中心副主任陈立昶指出，"从目前已经发生的食品安全事件看，主要是一些小企业生产的食品存在问题，这些问题食品主要瞄准了农村市场和欠发达地区。其主要原因就是西部地区、欠发达地区监管力量相对薄弱，监管能力有限，难以全方位监测。" 目前,我国食品生产企业众多、规模化程度不高。据调查,全国共有100多万家食品生产企业,其中近七成是10人以下的小作坊,规模以上食品工业企业仅3.7万家,食品安全难以保障。与食品生产企业小、散、多相比,我国农业生产则更为分散,农民组织化程度尤其低,农产品质量安全更难控制。 食品安全事件背后往往是地方政府监管不力。从"田间"到"餐桌",我国食品生产经营的各个环节都有监管部门,但在实践中,常存在各部门间责任不清、重复监管和监管盲区并存。专家指出,针对监管混乱和监管执法力度不够等问题,各地方政府首先要强化地方监督力度,明确责任,从源头抓起。 --食品安全监管尚存三大难题 陈立昶介绍,目前国家严控食品安全事件取得了较好的效果,但在地方监管实践过程中遇到很多问题,造成地方政府监管不力。 综合代表和委员的意见,食品监管在地方执法实践中遇到的问题主要集中在以下三个方面: 一是配套法规体系建设滞后。《食品安全法》自2009年6月1日实施

餐饮服务食品安全信息公示制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 餐饮服务食品安全信息公示制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-9895-23 餐饮服务食品安全信息公示制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一条 为建立健全餐饮服务食品安全长效监管体系，增加餐饮经营的透明度，提高消费者的防范意识和自我防范能力，探索餐饮服务食品安全监管新模式，根据卫生部《食品安全信息公布管理办法》的要求，结合本县实际，制定本制度。 第二条 餐饮服务食品安全信息主要包括餐饮服务单位违反食品安全管理制度的不良信息，如餐饮服务食品安全事故信息、经检验的食品质量信息等；也可以包括餐饮服务单位遵守食品安全管理制度的良好信息。 第三条 餐饮服务食品安全的信息，主要来源于食品药品

监督管理部门在执法检查、日常监督检查、餐饮服务许可现场核查及案件查处中生成的信息以及食品安全监管部门的基础信息、监管信息、行业信息、新闻媒体舆论监督、被证实的消费者投诉等。 第四条 餐饮服务食品安全信息，应根据情况的不同，在新闻媒体、餐饮服务单位集中区域或路段、大型餐饮单位等适时予以公布、曝光，以警示、告诫餐饮服务单位，及时揭示潜在风险，增强消费者的防范意识和经营者的诚信自律意识。 第五条 要加强与相关部门的信息交换，积极拓展获得信息的渠道，及时整合通过申述举报、执法检查、样品抽检、案件查处等途径获得的信息以及消费者协会、各行业协会提供的关于商品质量的信息，并及时进行分析、评估，利用各种渠道向社会公布，进行消费警示，提供消费指导。 第六条

当前食品安全监管存在的问题及建议

浅谈当前食品安全监管存在的问题及对策 当前一系列食品安全事件的相继出现，严重威胁着百姓的身体健康和生命安全，凸显了目前食品安全监管存在的不少漏洞。从基层食品安全监管的实际情况来看，有不少问题显得更为突出： 一、受消费水平的影响，群众安全意识淡薄。受消费水平和消费观念的影响，群众的消费取向主要是“价格优先”，购买食品首选价格“便宜”，一般不特别考虑食品安全问题。群众普遍缺乏食品安全方面的知识，对购买的食品是否是正规合格企业产品、是否过量使用色素、防腐剂等添加剂，是否符合食品安全相关强制性标准等，并不知道如何识别。另外，群众的自我保护意识较差，遇到自身权益受到侵害时，很多人不知道用法律武器来保护自己。还有一些价值较低的假冒伪劣小食品，维权成本高，经济不划算，也是群众不愿主张权益的原因之一。这些因素都为低成本、低价格的假冒伪劣食品提供了生存的土壤。 二、部门联系松散，联合监管存在真空。目前在县级食品安全监管工作中涉及到质监、工商、卫生、农业等多个部门。在具体的监管工作中，实行的是分环节监管，养殖、生产、流通、餐饮等环节分别由农业、质监、工商、卫生等部门管理，但是每一个监管部门管辖环节具体界定及各个环节的相互衔接还不够明确。由于许多具体职能交叉，界线不清，容易滋生职能部门相互

推诿、扯皮的现象，工作存在漏洞，监管出现真空。比如饭店饮食安全现在就没有明确具体的职能部门管理，地沟油、过期变质等许多不符合卫生安全的食品被广泛使用，严重威胁人民的健康。各职能部门间也没有明确的牵头单位，“铁路警察各管一段”，各管各的，造成部门间协作配合不力，形不成齐抓共管的联合执法局面，导致“五龙治水”都管不好老百姓的一顿饭。 三、监管手段有限，执法人员水平不齐。目前，基层食品安全的技术监管水平有限，食品质量检测手段比较落后，在查处有质量问题的产品时，难以提供精确有效的检验结果。监管人员在日常监管和巡查的过程中，仅靠经验和以有效期、保质期、商标包装等方面凭查证、询问、手摸、眼观等方式做出粗略判断，大大降低了食品的安全率。与此同时，一些监管人员安于现状，不注重提高业务水平，对于食品安全监管、检测一知半解，实际操作能力低下；巡查时走马观花，发现不了易出现问题的关键点。还有少数执法人员缺乏责任心，或滥用职权，不作为、乱作为、滥作为，借口人手不足、点多面广、社会风气不好等原因，对生产、销售、贩卖不合格不卫生的食品不管不问。还有的部门以罚代管，光顾关心自己的利益，忽略了应承担的社会责任，导致监管缺失，埋下了严重的食品安全隐患。 四、从业人员混乱，健康卫生缺乏监管。据调研了解和市工商、食品药品监督、质监、卫生监督等部门采集的数据显示，当前生产经营者法律意识淡薄，没有商业道德，只图经济利益，不

最新iso22000程序文件食品安全体系确认与验证管理程序资料

1、目的 为了规范食品安全管理体系建立和实施中涉及的确认活动和验证活动，确保食品安全控制措施的落实和改进，便于管理体系的持续改善，实现对食品安全危害的预期控制，制定本项程序。 2、适用范围 适用于食品安全体系相关的管理要素的确认和验证活动的策划、执行和活动结果分析。 3、职责 3.1食品安全小组负责体系确认和验证活动的策划实现。 3.2 食品安全小组组长负责体系确认和验证的组织及其结果的审批。 3.3 各部门参与和配合完成体系要求的确认和的验证活动。 4、确认活动 4.1 食品安全小组应策划和实施对控制措施和（或）控制措施组合进行确认所需的活动并切实加以执行，主要包括控制措施（组合）、监控和测量的控制。4.2 食品安全控制措施及控制措施组合，应在得到确认后才能实施，必须证明措施确实有效。若控制措施及其组合存在变更调整，则需要重新组织确认活动。 4.3 确认方法包含但不限于如下项目： ①.参考科学知识、他人已完成的确认或历史知识（文献资料、政府监管部门公告、权威行业机构报告等）； ②.在试验场所中进行模拟试验，确保试验能正确反映加工参数和条件； ③.收集正常操作条件下生物、化学和物理危害的数据，如通过半成品和终产品抽样和检验（基于统计抽样计划和确认试验方法进行）； ④.采用相关数学模型进行分析。 4.4 确认活动包括初始确认、有计划的周期性确认或由特殊事件引发的确认： ①.新增的控制措施、新技术或设备的实施； ②.增加所选控制措施的强度（时间、温度、浓度等）；

③.需组织控制的其他危害的识别，如出现以前未识别的危害或关注点、或以前已经确定但评价为不需组织加以控制的危害； ④.危害的发生或其水平的变化（如在配料或食品链其他部门中的变化）； ⑤.危害对控制措施的适应性（如微生物耐药性）； ⑥.食品安全管理体系不明原因的失效（如突然大批量不合格产品的产生）。 4.5食品安全小组实施控制措施（组合）的确认活动，包括操作性前提方案和HACCP计划中控制措施，最终形成相关确认输出记录。应确保控制措施达到如下目的： ①.选择的控制措施能使针对的食品安全危害实现预期控制； ②.控制措施和（或）控制措施组合有效，能确保控制已确定的食品安全危害，并获得满足规定可接受水平的终产品。 4.6 控制措施及其组合不能控制食品安全危害、无法保证获得符合规定要求的终产品时，应给以修改和重新评估。 4.7 控制措施（组合）修改包含但不限于：过程参数和严格度调整，原材料变更，生产技术，终产品特性、分销方式、终产品预期用途的变更。 4.8 食品安全小组应保证监控和测量的有效控制。制定监控和计量设施的检定工作计划，并严格按计划规定的时间间隔进行校准或检定。校准记录和检定结果记录应予以妥善保存。 4.9 监控和测量设施应该得到清晰识别，以确定其校准状态。按设备操作规程正确运行操作，禁止可能引发测量结果失效的操作调整。 4.10 监控和测量设施需得到妥善维护保养，防止损坏或失效。当发现设备及操作过程不合符规范时，应对以往测量结果的有效性进行评价。同时应该对此设备以及相关影响产品进行及时评估，并采取适当处理措施。相关评估和应对措施记录应予以保存。 4.11 监控和测量相关应用计算机软件的确认。需要评估计算机软件满足其预期功能的能力并加以确认。一般情况，应在首次使用前进行确认；如有必要情况，可进行再确认。

食品安全监管风险分析及应对措施

食品生产加工环节质量安全 风险分析及应对措施 近年来，在市局党组正确领导下，全市质监系统牢牢抓住落实食品企业主体责任这条主线,着力强化生产监管，不断加大食品安全整顿，严厉查处生产加工环节的违法违规行为,及时有效地处置食品安全突发事件，保证了全市生产加工环节食品安全形势的基本稳定。为进一步做好全市生产加工环节食品安全监管工作，食品科认真研究分析，全面深入排查食品生产加工环节存在的食品安全隐患和当前食品生产监管工作的风险，提出了下步工作重点，现汇报如下： 一、存在的主要风险和隐患 主要从我市的食品生产加工和我们的监管工作、外部环境三方面进行分析。 （一）生产加工环节存在的食品安全风险 1、获证企业数较多的产品 截至2012年5月，我市获得食品生产许可证的企业470家，有效证书数559张。其中肉制品、小麦粉、饮料、糕点四类产品的发证数量较多，共计263张，占获证总数的47 %。这些都是获证企业多，消费量大，同百姓生活密切相关的产品，掌握好此类产品的问题，控制住产品的风险，就可以较大程度地监管好全市生产加工环节的食品安全。根据我们以往开展的专项整治、监督检验工作，以及外地发现的情况，这些产品存在以下安全问题和

隐患：

对乳制品企业的要求也高于其它食品企业，所以乳制品作为高风险产品，是监管重点。 4、区域性重点食品 肉制品：主要集中在辛县，辛县共有肉制品获证企业43家（全市共96家），风险主要在于，一是企业对原材料把关不严，致使

原料中带入不应使用的食品添加剂；二是标识标注不正确；三是企业生产条件、卫生条件比较差。 阿胶系列产品：主要集中在同仁县，共有阿胶系列产品26家（全市28家），风险主要在于一是企业获得的食品的生产许可证，却以保健品销售；二是超范围使用“QS”标志。如在一些不办理食品生产许可证的阿胶颗粒等产品上加贴“QS”标志；三是所用阿胶原料是否证件齐全，质量合格。 小麦粉：主要集中在凤凰区，凤凰区小麦粉获证企业共15家（全市共70家），明显的成效是自国家禁止使用增白剂以来，今年抽查均未检出增白剂，但要注意下一步是否有替代品。现在存在的风险是水分容易超标，原因是企业认为水分不是影响安全的指标，控制不严，有的企业则是故意增加水分以提高利润。 蔬菜制品：主要集中在乐平，乐平共有蔬菜制品获证企业11家，主要产品为金针菇罐头。风险主要是生产条件差和二氧化硫残留量超标，超标原因是原料中带入或对添加量控制不准确导致超量。 5、食品相关产品 我市食品相关产品获证企业有：食品塑料包装获证企业21家，食品添加剂获证企业9家。塑料包装生产风险关键在于对原材料的把关，食品塑料包装主要原材料是必须用食品级的复合膜和聚乙烯颗粒，如企业为节约成本使用非食品级的，则最终产品质量就没有保障。 6、食品生产加工小作坊

餐饮服务食品安全日常监督检查主要内容

餐饮服务食品安全日常监督检查主要内容 餐饮服务食品安全监管作为食品药品监督部门一项重要全新职能，如何 尽快有效履行新的职能，是广大食品药品监管干部都急需思考的问题。笔者 简要列举了一些餐饮服务食品安全日常监督检查的内容，仅供参考。 一、检查权力 进入生产经营场所实施现场检查；对生产经营的食品进行抽样检验；查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品， 以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；查封违法从事食品生产经营活动的场所。 二、主要检内容 （一）条件要求。是否具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原 料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有 害场所以及其他污染源保持规定的距离；是否具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物 的设备或者设施；是否有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的 规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。 （二）制度和人员。查是否建立健全食品安全管理制度（学习培训制度、健 康管理制度、健康档案管理制度、食采购管理制度、进货查证记录制度、设备

维护保养管理制度、食品运输管理制度、食品储存管理制度、索票索证制度、食品加工管理制度、消毒管理制度、卫生管理制度）；是否配备专职或者兼职食品安全管理人员；是否定期组织从业人员参加食品安全培训，并建立培训档案；是否按照规定未聘用规定的禁止从业人员从事管理工作（被吊销食品生 产、流通或者餐饮服务许可证的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作）。 （三）健康检查。查是否建立并执行从业人员健康管理制度，建立从业人 员健康档案；餐饮服务从业人员是否每年进行健康检查，是否全部取得健康合 格证明；从事直接入口食品工作的人员患有有碍食品安全疾病的，是否调整到其他不影响食品安全的工作岗位。 （四）资质查验。是否建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购、查验和索证索票制度；从食品生产单位、批发市场等采购的，是否查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件；从固定供货商或供货基地采购的，是否查验、索取并留存供货商或者供货基地的资质证明、每笔 供货清单等。从超市、农贸市场、个体经营商户等采购的，是否索取并留存采购清单。 （五）采购记录。是否建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购记录制度。记录食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有上述信息的进货票据。采购记录及相关资料按照产品品种、进货时

食品安全检验检测和风险监测体系的现代研究

食品安全检验检测和风险监测体系的现代研究 摘要国民整体生活水平的不断提升，对食品安全给予了更多的重视。实践过程中为了实现对食品安全问题的预防及有效处理，需要注重与之相关的检验检测与风险监测体系构建。在这些体系的作用下，将会为食品安全提供可靠保障，最大限度地满足人们在食品方面的实际需求。基于此，本文将对食品安全检验检测与风险监测体系进行研究。 关键词食品安全问题；检验；检测；风险监测体系 注重食品安全检验检测与风险监测体系研究，有利于降低食品安全风险，实现对其问题的科学处理，促进我国现代食品行业发展。因此，需要在处理食品安全问题的过程中，从不同的方面入手，构建出潜在应用价值大的食品安全检验检测及风险监测体系，促使人们能够为食品行业给予更多的信任感。 1 食品安全检验检测和风险监测体系的相关内容 作为公共卫生领域关注的重要问题，食品安全在经济发展过程中是否良好，关系着人体健康。因此，需要在实践过程中建立并完善食品安全标准，实现对食品生产加工各环节的科学指导，确保各类食品的各项指标能够达到行业标准要求，避免其对人体健康产生危害的同时促进我国食品行业的可持续发展。与此同时，为了给予食品安全科学保障，需要注重食品安全检验检测和风险监测体系的构建及推广使用，在抽样检验、委托检验、出厂检验等不同检验制度的支持下，确保我国食品检验检测有效性。而风险监测体系实际作用的充分发挥，将会在有效的法律依据指导下，对食品安全的整体状况进行深入分析，并对食品污染及有害因素可能对人体产生的危害做出客观评价[1]。 2 食品安全检验检测及风险监测体系现状与存在问题分析 2.1 现状分析 为了使食品安全检验检测及风险监测体系在长期的使用中能够不断完善，需要加強其现状分析。具体表现在：①在国家方针政策及专业技术人员的科学指导下，我国食品安全检验检测体系实践应用中逐渐形成了一定的规模，食品安全检验检测能力及水平日益提升；②在国家食品安全风险监测机制的作用下，我国食品行业发展中的食品安全风险监测及评估工作正在开展，且在国家级、省级、地市级等不同监测技术结构的支持下，食品安全风险监测及评估工作质量有了较大的提高；③随着全球经济一体化影响范围的扩大，国外食品检验机构逐渐进入我国市场，且在国内民营及股份制检验结构的共同作用下，提升了我国食品安全检验检测及风险监测水平，并促进了中介检验机构发展；④随着我国国民经济的快速发展，社会各界给予了食品安全检验检测及风险监测体系更多的关注。 2.2 存在问题分析

食品安全认证体系范本

第1版0次修改 Page 1 目 录 1 质量负责人任命书 (2) 2 关于质量管理工作的归口管理规定 (2) 3 质量方针、质量目标及实施方案 (3) 4 公司质量管理组织机构图 (4) 5 各（部门）岗位职责和权限 (5) 6 不合格品及纠正措施管理制度 (8) 7 设备维修、清洗、消毒管理制度 (10) 8 检测设备、计量器具管理制度 (11) 9 文件管理制度 (12) 10 采购管理制度书 (13) 11 生产作业指导书 (14) 12 生产工艺管理考核办法 (16) 13 生产过程质量管理控制及考核办法 (17) 14 生产过程关键控制点的管理规定 (18) 15 关键控制点生产作业指导书 (19) 16 产品质量检验管理制度 (20) 附录 1)不合格品及纠正措施处理单 2)生产设备一览表 3)设备清洗消毒记录表 4)设备维修记录 5)设备检查记录 6)检测设备一览表 7)周期检定计划表 8)文件发放回收记录 9)采购计划 10)配料生产监控记录 11)腌制生产监控记录 12)烘烤生产监控记录 13)进货检验记录及台账 14)生产过程质量检验记录 15)产品出厂检验报告 16)产品销售明细表

第1版0次修改 Page 2 质量负责人任命书 为推进公司质量工作的有效开展，确保产品质量持续满足法规和顾客要求，现授权XXXX 副总经理为公司质量负责人，并授予以下职责和权限： 1)领导并组织公司建立、实施和保持质量管理制度； 2)向总经理报告质量工作情况和任何改进的需求； 3)组织召开公司质量分析会； 4)代表公司与外部各方联络质量工作相关事宜。 关于质量管理工作的归口管理规定 为推进公司质量管理工作的有效开展，现决定在公司质量负责人领导下，技术质量主管XXXX 负责公司质量管理工作的归口管理，组织建立公司质量管理体系，并负责处理公司日常质量管理事务。 总经理 XXXX 2005年6月20日

食品安全信息公示制度

三塘镇食品安全信息公示 制度第一条为保证食品消费安全，引导消费者科学消费，依据有关规定，制定本制度。第二条本制度所称公示，是指工商行政管理机关通过电视、广播、报刊、网站、公示栏等形式向社会公众发布有关流通环节食品安全信息。第三条本制度所称食品安全信息，是指工商行政管理机关在食品流通环节监督管 理中掌握的下列食品安全信息：（一）食品经营主体的违法信息，包括资质不合法和行为违法等信息。（二）食品的内在质量、包装标识（食品名称、生产厂厂名和厂址、主要成分的名称和含量、

生产日期和安全使用、商标广告等违法信息。期或者失效日期）（三）食品质量抽查检测信息。包括合格食品信息、不合格食品信息等。食品安全信息公示实行谁公示、谁负责的原第四条则。公示的食品安全信息，应当包括公示机关名第五条称、公示内容、公示时间等，其中食品质量监测信息还应包1 括食品名称、经销单位名称、标称商标、规格型号、生产日期或批号以及存在食品质量问题的主要不合格项目等内容。第六条食品安全信息公示的程序为：（一）根据本制度第三条的范围收集信息。（二）对收集的食品安全信息进行核实，确保公示的信息真实、准确。应

当由负责公（三）被列为公示内容的食品安全信息，示的工商行政管理机关有关负责人批准后，方可公示。（四）对已公示的食品安全信息，由负责公示的工商行3日内，逐级上报上级机关备案。政管理机关自公示之日起食品安全信 息公示的主要方式为：第七条“食品安（一）工商行政管理所应当在其办公场所设置全信息公示栏”，及时将上级机关公示的食品安全信息进行转载公示，并随时公示辖区内食品监管和食品质 量等相关信息。同时，指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场等重点食品经营场所“食品安全信息公示栏”的设置及信息公示工作。“食品安

网络食品安全监管

网络食品安全监管汇报材料 ——沅江市标准质量、广告监督管理股 一、我股网络食品安全监管的做法，成效 1、以美团、饿了么等网络销售相对集中的地点为检查重点，在检查的同时，进一步宣传《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》，告知网络经营者要认真履行主体责任，认真履行网络食品安全义务，严把资格审查关和食品质量关，切实为广大消费者提供安全放心的食品。 2、遇到投诉举报积极处理，针对被举报人，积极开展调查，根据法律法规的规定严格守法的处理，该立案的立案，该行政处罚的处罚，然后将处理结果回复给投诉举报人。既保障了消费者权利，也打击了网络交易食品违法行为，加大了不法商家的违法成本，保障了沅江市民“舌尖上的安全”。 二、我股网络食品安全监管遇到的困难 1、网上第三方平台主体责任落实不到位。平台对线上餐饮单位的主体经营资质审查不到位、把关不严格，导致诸多黑作坊“变脸登台”，无证、伪证餐饮企业在线上比比皆是，导致食品安全难溯源、难控制。二是线上食品经营户主体责任落实不到位。餐饮企业一经审查后，缺乏食品责任意识，对要求的各项食品安全制度落实不到位，难以使食品安全得到保障。

2、监管体系不完善。网络餐饮的监管涉及部门多，我局存在食品生产股、食品流通股、网络交易股、网络交易食品监管都是各股室的职责，但缺乏相应的监管协作机制，导致权责不明、分工不均。 3、食品安全认识不到位。消费者购买网络平台食品，只能通过商家展示的失真图片对菜品进行选择，无法判断主体经营资格合法情况、食品原辅料的合格情况、操作加工的规范情况和食品的卫生状况，但消费者仍会选择购买，食品安全认识不够，过度依赖购买者的评价。 三、工作安排和建议 1、加强主体责任落实。一是要求网络第三方平台严格落实食品安全管理制度，增设线上食品安全公示模块，展示商家主体经营资质，坚决取缔无证、伪证食品经营户在线上销售外卖。二是督促食品经营户落实主体责任，合法经营。做到主体经营资格具备、食品原辅料进货查验、食品加工操作质量控制、餐饮具清洗保洁规范等，以保证网络交易的食品安全，保障消费者“舌尖上的安全”。 2、完善监管制度体系建设。提升部门监管效率。各监管部门间应权责分明，对网络交易食品的监管应在各自的权责范围内保证第一时间落实。 3、提升群众食品安全意识。一是加强食品安全宣传。针对消费者，应利用“3.15”、“12331”食品安全宣传周、当地线上线下

食品安全监督检查实施方案

食品安全监督检查实施方案 为确保创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的深入实施,力争在最短时间内通过国家卫生城市的考核验收,根据《国家卫生城市标准》对食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作的要求,特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。充分认识创建国家卫生城市工作的重要性和紧迫性,创建国家卫生城市是体现城市整体实力和综合水平的重要特征,是关系全市经济发展和投资环境的大事;是高度关注民生、造福于民的好事;是促进服务型政府建设、提高城市管理水平的要事。按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国生猪屠宰管理条例》、《中华人民共和国公共场所卫生管理条例》等法律法规的要求,深入开展食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作。 二、组织机构 为切实强化对创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作的组织领导,政府决定成立创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组。 领导小组下设两个办公室,食品安全整顿工作办公室设在食品安全委员会办公室,办公室主任由李少军同志兼任;公共场所卫生、传染病防治整顿办公室设在疾控中心,办公室主任由王笑同志兼任;分别负责组织协调和对外宣传报道工作。 三、责任分工

创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组下辖8个整顿工作组,分别为督查工作组、农产品质量安全整顿工作组、食品生产加工整顿工作组、食品流通整顿工作组、餐饮服务整顿工作组、生猪牛羊家禽定点屠宰整顿工作组、流动食品摊点整顿工作组和公共场所、生活饮用水卫生及传染病防治整顿工作组,各工作组要分别制定详细具体的实施方案。各责任单位要认真落实监管责任,按照全创建国家卫生城市食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作领导小组的统一要求,制定本部门工作方案、强化组织领导、明确责任分工、抓好工作落实。 (一)督查工作组 实施部门:委、政府督查室配合部门:食品安全委员会办公室、卫生局 负责对其它7个工作组及我的食品安全、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治整顿工作进行督查,提出工作建议和意见。对工作落实不到位的单位和个人,严肃追究具体责任人和主管领导的责任 (二)农产品质量安全整顿工作组 实施部门:农牧业局、畜牧兽医局配合部门:工商分局 严格按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规的要求,负责组织开展农产品农药及畜产品、水产品违禁药物的专项整顿,农药、兽药的残留超标得到有效控制。 (三)食品生产加工整顿工作组 实施部门:质量技术监督分局配合部门:工商分局 负责组织开展对食品生产加工企业、小作坊和“前店后厂”食品店的专项整顿,规范食品生产加工行为。 (四)食品流通整顿工作组 实施部门:工商分局配合部门:市容局 负责组织开展对食品流通业、集贸市场的专项整顿,规范食品经营行为;并负责取缔无证、无照各类食品企业。依据

餐饮服务食品安全信息公示制度实用版

YF-ED-J9483 可按资料类型定义编号 餐饮服务食品安全信息公示制度实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

餐饮服务食品安全信息公示制度 实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一条 为建立健全餐饮服务食品安全长效监管体 系，增加餐饮经营的透明度，提高消费者的防 范意识和自我防范能力，探索餐饮服务食品安 全监管新模式，根据卫生部《食品安全信息公 布管理办法》的要求，结合本县实际，制定本 制度。 第二条 餐饮服务食品安全信息主要包括餐饮服务 单位违反食品安全管理制度的不良信息，如餐

饮服务食品安全事故信息、经检验的食品质量信息等；也可以包括餐饮服务单位遵守食品安全管理制度的良好信息。 第三条 餐饮服务食品安全的信息，主要来源于食品药品监督管理部门在执法检查、日常监督检查、餐饮服务许可现场核查及案件查处中生成的信息以及食品安全监管部门的基础信息、监管信息、行业信息、新闻媒体舆论监督、被证实的消费者投诉等。 第四条 餐饮服务食品安全信息，应根据情况的不同，在新闻媒体、餐饮服务单位集中区域或路段、大型餐饮单位等适时予以公布、曝光，以警示、告诫餐饮服务单位，及时揭示潜在风

食品安全监管平台解决方案V1

食品安全监督管理系统平台 解决方案 目录 1概述 (44)

2建设目标 (55) 2.1系统应用群体 (66) 2.2系统设计原则及规范 (66) 2.2.1系统采用B/S架构 (66) 2.2.2实用性和先进性相结合的原则 (66) 2.2.3经济实用性原则 (66) 2.2.4可行性和可靠性原则 (77) 2.2.5安全性设计 (77) 3系统拓扑图 (99) 3.1平台运营环境软、硬件配置 (99) 3.1.1平台运行环境 (99) 3.1.2硬件环境 (1010) 4系统功能结构 (1111) 4.1后台管理系统 (1111) 4.1.1许可审批信息管理系统 (1212) 4.1.2日常监督信息管理系统 (1414) 4.1.3行政处罚信息管理系统 (1414) 4.1.4监督抽检信息管理系统 (1515) 4.1.5安全事故信息管理系统 (1616) 4.1.6食品企业信息管理系统 (1717) 4.1.7投诉举报信息管理系统 (1818) 4.1.8机构人员信息管理系统 (2020) 4.1.9综合分析信息管理系统 (2222) 4.1.10企业信用评定管理系统 (2727) 4.2手机执法终端 (2828) 4.3电子台帐监管 (2828) 4.4食品安全门户网站 (2929) 5项目实施 (3131) 5.1项目解释 (3131) 5.2项目主要实施者 (3131)

5.3项目实施原则 (3232) 5.3.1分阶段、循序渐进的原则 (3232) 5.3.2实用原则 (3232) 5.3.3知识原则 (3232) 5.4项目实施 (3333) 5.5系统实施周期 (3333) 5.6项目实施小组 (3333) 6项目培训 (3535) 6.1培训概述 (3535) 6.1.1培训方式 (3535) 6.1.2培训环境 (3535) 6.2培训内容 (3535) 6.2.1管理培训 (3535) 6.2.2操作培训 (3535) 6.3培训要求 (3636) 7技术支持与服务 (3636) 7.1中国联通公司服务机构设置 (3636) 7.2服务提供 (3636) 7.2.1服务内容 (3636) 7.3服务响应 (3737) 7.4电话支持服务 (3737) 7.5电子邮件服务 (3737) 7.6现场支持 (3838) 7.6.1系统运行初期 (3838) 7.6.2系统维护期 (3838) 7.7客户回访 (3838) 7.8客户系统运行情况报告 (3838) 7.9服务承诺 (3838)

加强食品安全监管建议

整合资源、理顺体制 夯实基础、强化执法 ——关于理顺食品安全监管体制全面加强食品 安全监管的建议 近年来，我国部分地区食品安全事故频发、严重威胁人民群众生命健康安全，暴露出了部分企业诚信缺失、一些地方和部门安全监管不到位，食品监管体系需进一步健全等问题。由于我国食品安全工作中涉及多个管理部门、产业链管理过长，政出多门、基层执法力量不足，部门协调和指导不力现象在部分地区较为严重。成为我国食品安全管理的一大障碍，为加强安全监管工作，切实维护人民群众生命健康安全，促进社会稳定，着力改善民生。为此，笔者提出如下建议供相关部门参考： 一、指导思想和工作思路 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，实现食品安全“科学发展、以人为本”，力争到2013年，组建完成新的食品安全监管体系建设，基本在全国乡镇和城市普及农产品质量安全检测机构，农产品专业合作社覆盖全国近90%城乡，力争在三年内全面完成食品监测监管信息四级网络建设，建成食品安全流通追溯体系。全面落实食品生产大中型企业食品监察派驻制和属地管理负责制。逐步理顺食品安全监管体制。 二，整合工商、质检、卫生、食品药监等食品监管力量，调

整涉及部门食品安全工作职能。 1、成立的国家食品安全监管局，在组建的国家市场监督管理总局挂牌，为整合市场监管资源，形成市场监管全力，加强食品安全监管、提高市场监管水平，将国家工商总局、国家质检总局、食品药品监管局食品监管职责、国务院食品安全办公室、商务部市场秩序管理、反垄断职能合并组建市场监督管理总局。由于我国食品安全涉及部门众多，涉及工商、质检、卫生、农业、食品药监、商务、工信、粮食等部门、政出多门、加之条块分割，食品安全监管未形成工作全力，监管水平较低，部门协调困难，2009年，我国颁布实行了《食品安全法》，2010年，国务院成立了食品安全协调办公室，但是就食品安全的监管体制、监管合力机制等方面未取得实质性的突破，食品安全监管工作任务仍然艰巨。一定程度上阻碍了安全监管网络建设。 组建的国家食品安全监管局主要承担食品生产、加工、流通和进出口的监督管理工作，承担食品安全的综合协调、信息发布、监测评枯，事故调查处理工作。负责食品安全的市场规范、整顿并查处违法行为，牵头组织制定食品安全实施标准、发展规划和政策制度等工作。 2、调整各部门食品安全监管职能；一是各级食品药监部门调整为药监部门，由卫生部门管理。负责药品、化妆品和保健品的监督管理工作，工商、质检部门不再承担化妆品的监管职责，食品经卫生部门许可并注册为保健品的，其生产、运输、流通环

食品安全监管存在的问题及解决对策

食品安全监管存在的问题及解决对策 随着社会经济的快速发展，人们更加重视饮食健康，尤其食品的安全问题，近几年我国的食品安全事故频繁的发生，对此国家监管金钩加强了对食品监管的安全检测，本文主要在研究当前我国食品监管过程中存在的一些困难，并提出相应的解决措施，提升监管的质量，确保食品的绿色健康。 标签：食品安全监管问题解决对策 俗話说的好，民以食为天，食品安全问题是当前人们普遍的关注，为了解决食品的安全问题，我国也相应的提出了一些政策，加强了监管的力度，但是仍然还出现了食品安全事故，如：染色馒头事件、瘦肉精事件，地沟油事件、都豆芽事件等等，这样不仅影响人们的生命安全，同时还制约着我国经济的发展，下面我们就简单的谈谈当前我国食品监管中存在的一些问题，以及有效提升监管质量的有效措施，还给广大市民一个安全、绿色的食品市场。 一、我国食品监安全监管中的问题所在 1.监管的模式复杂，监管的力度不足，监管的效果差 当前我国在食品安全监管的过程中主要采取多头监管、分段监管的模式，使得监管力不从心，不能有效的配合，导致监管的效果差。农业部分负责对初级农产品的监督管理，质量监管部分负责食品生产环节的监管，工商部门负责对食品流通环节的监管，食品医药部门负责餐饮服务活动的监督管理，卫生行政部门负责食品安全的协调以及处理食品的安全事故，这样的分段监管模式，存在很大的漏洞，存在监管的空白。 分段的监管模式，使各个监管部门不能有效的对接，不能有效的结合，导致食品监管的效果差。在食品监管各个部门对接的过程中存在两方面的问题，一方面是在对接的过程中信息可能会有误差，以及信息不完全等问题，另一方面是各个监管部门可能各司其职，各自为政，出现食品安全事故都在推脱责任，导致监管职能低下。卫生行政部门、农业部门、质量监督部门、工商部门都属于平级部门，尤其承担食品安全综合协调职责，效果十分的有限。而对于成立的食品安全委员会，权利不大，没有强硬的执法权利，仅仅能做到的就是协调各个部门、各个地区的食品监管工作，做不到食品严格的监管。 2.执法具有滞后性，没有建立问责制度 食品安全事故的频繁发生，这最主要的问题在于执法人员，执法具有之后性，如果早一步进行执法，可能就会避免食品安全事故的发生。监管部门在其位不司其职，不能做到尽职尽责，我们常常就会发现，安全安全事故通过网络曝光以后，监管部门采取进行事后监管，执法部门采取执法，处于被动的状态，很难保证我国的食品质量安全。甚至有些地区地方保护主义，权利干预，不能真正的进行监