2018高考政治如何考(教育部考试中心主任姜钢)

2018年高考考什么：你要读懂姜钢的这三篇文章

《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确提出深化高考考试内容改革的要求，围绕党的十八大“把立德树人作为教育的根本任务”和党的十九大“落实立德树人根本任务”的要求，教育部考试中心主任姜钢就高考考试内容改革，于2015年、2016年、2018年先后发表三篇文章，对高考备考具有根本性的指导意义，高三教师不得不读！在这里我和大家一起学习。

文章一：坚持以立德树人为核心深化高考考试内容改革

（2015年7月，《中国高等教育》）

这篇文章在高考选拔功能的基础上，特别强调了高考的育人导向功能，对高考功能有了更深刻的认识。文章就如何发挥育人导向功能，强调要加强对社会主义核心价值观、依法治国理念、中国优秀传统文化和创新能力，这四个方面的考查。

一、发挥高考“指挥棒”作用，推进高考考试内容改革

1、明确承认高考的“指挥棒”作用

高考关系亿万学子和家庭的切身利益，事实上发挥着“指挥棒”的作用。有人开玩笑说，如果足球列为高考科目，估计国足很快就能杀进世界杯！“指挥棒”的作用实在是太大了。姜钢主任在文章中承认“高考是指挥棒”，他强调，“高考不仅承载选拔和评价的功能，也是拓展、培育和实现立德树人的有效途径和重要的育人方式”，“试题作为考试内容的载体和呈现形式，蕴含并集中体现高考的育人导向”。

2、明确了高考“指挥棒”要指向哪里：高考考试内容改革的方向

姜主任明确指出“考试内容改革的方向不再是单纯的选拔功能的优化和提升，而应是更加有意识地发挥考试在育人方面的导向功能，发挥好高考对中学教学反拨的指挥棒作用，特别推动素质教育实施……用考试改革这根杠杆，来撬动中学教育教学改革”，要“牢牢把握立德树人的根本任务，找准各学科考试内容改革的突破口，细化学科考查方案，探索把学科能力考查与思想道德渗透结合起来的方式方法”。

大家想一想，我们思想政治课作为德育课程，是学校培育社会主义核心价值观的主渠道、主阵地，承担着思想政治教育重任，落实立德树人根本任务自然首当其冲，也是思想政治学科应有的自觉。正因为如此，教育部考试中心《关于2017年普通高考考试大纲修订内容的通知》，明确要求思想政治学科命题，要“结合学科特点和核心素养的要求，突出正确的政治方向和坚定的政治立场，强调德育导向和社会主义核心价值观引领作用的发挥”。

我认为，目前高考命题越来越体现出与素质教育要求的根本一致性，也正是在这个意义上，我们讲实施素质教育所带来的教育教学质量提高，必然也应当体现在高考升学质量的提高上而决不是相反。我们不能片面追求升学率，但没有优质升学率、高升学率作为标志的所谓“素质教育”，也不是真正的素质教育，至多是低水平的素质教育。

二、强调围绕立德树人核心，加强四个方面内容考查，即“一点四面”

哪四个方面？加强社会主义核心价值观的考查；加强依法治国理念的考查；加强中国优秀传统文化的考查；加强创新能力的考查。

姜钢主任不仅明确了要将加强这四个方面的考查，还明确告诉我们各学科具体如何命题，直截了当，毫不回避！从这四个方面把握方向，突出重点，预测高考，无疑是高三备考的一个捷径！就政治学科来说，姜纲主任说要这样考：

社会主义核心价值观：政治可通过考查社会生活中反映社会主义核心价值理念的典型事迹，使试题的主题和材料渗透社会主义核心价值观教育，感染学生，提高他们的价值判断和价值选择能力，坚定中国特色社会主义理想信念。

依法治国：政治可选取贴近学生生活的立法、司法、执法、守法等法律实践活动素材，结合中学教学实际和重要法律基础知识，考查学生对宪法和法律知识、我国法治建设成就、公民权利和义务等方面内容的理解，以及在现实生活中运用所掌握的法律知识的能力，引导学生形成守法光荣、违法可耻的思想认识，树立宪法意识和法治理念，做到懂法、守法、护法，做好投身到法治建设实践的积极准备。

中华优秀传统文化：语文、政治等科目可以考查学生对中华民族历史传承中的爱国主义、民族精神等人文精神的理解，考查学生运用中华优秀传统文化内容，进行思考、体悟的能力。

创新能力：文科试题也要考查创新能力，可以要求学生根据具体问题，独立思考、自主判断，能够将不同形式的试题材料转化为有效信息，进行分析、比较和评价，并且多角度综合运用相关学科原理和方法探究问题，辨析不同观点，符合逻辑、规范地进行表达和阐释，或者能够找到新发现、得出新规律、提出新结论。

文章二：探索构建高考评价体系全方位推进高考内容改革

（2016年10月11日，《中国教育报》）

1、这篇文章提出了完整的高考评价体系：“一体四层四翼”

在2015年提出“一点四面”的基础上，这篇文章对高考考试内容改革进一步思考和总结，明确提出“一体四层四翼”高考评价体系，确立“立德树人、服务选拔、导向教学”这一高考核心立场，回答了“为什么考”的问题，明确“必备知识、关键能力、学科素养、核心价值”四层考查目标以及“基础性、综合性、应用性、创新性”四个方面的考查要求，回答了“考什么”和“怎么考”的问题。显然，这一高考评价体系，对高考考试内容改革的思考更加系统、完善，实际上已经形成了一个具有中国特色的考试内容改革的理论体系。

2017年高考《考试大纲》进行修改，明确把“一体四层四翼”高考评价体系写入《考试大纲》，强调“《考试大纲》是高考评价体系的具体实现，体现了高考考试内容改革的成果和方向”，显然会成为当前和今后一个时期高考命题的重要指导思想，每一个高三教师都要认真学习。

2、“一体四层四翼”高考评价体系的具体内容

“一体”即高考评价体系。通过确立“立德树人、服务选拔、导向教学”这一高考核心立场，回答了“为什么考”的问题，通过明确“必备知识、关键能力、学科素养、核心价值”四层考查目标以及“基础性、综合性、应用性、创新性”四个方面的考查要求，回答了高考“考什么”和“怎么考”的问题。“一体”是总体框架，“四层”与“四翼”是“一体”的有机组成部分，共同构成了实现高考评价功能的理论体系。

“四层”考查目标是从立德树人根本任务出发，结合学生发展核心素养和国家课程标准提出的，必备知识、关键能力、学科素养、核心价值四个圈层环环相扣、层层叠加，既有内涵的科学划分，又有外延的有机融合。

第一圈层“必备知识”强调考查学生长期学习的知识储备中的基础性、通用性知识，是学生今后进入大学学习以及终身学习所必须掌握的。

第二圈层“关键能力”重点考查学生所学知识的运用能力，强调独立思考、分析问题和解决问题、交流与合作等学生适应未来不断变化发展社会的至关重要的能力。

第三圈层“学科素养”的考查要求学生能够在不同情境下综合利用所学知识和技能处理复杂任务，具有扎实的学科观念和宽阔的学科视野，并体现出自身的实践能力、创新精神等内化的综合学科素养。

第四圈层“核心价值”的考查和引导要求学生能够在知识积累、能力提升和素质养成的过程中，逐步形成正确的核心价值观，这也体现了高考所承载的“坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育”和“增强学生社会责任感”的育人功能和政治使命。

“四翼”考查要求是从国家人才强国战略出发，结合高校人才选拔需求提出的基础性、综合性、应用性、创新性等四项要求，着重体现了国家人才强国战略中对未来发展所需应用型和创新型人才的基本要求，也集中体现了各类高校通过高考选拔人才的共性需求。

“基础性”要求主要体现在学生要具备适应大学学习或社会发展的基础知识、基本能力和基本素养，包括全面合理的知识结构、扎实灵活的能力要求和健康健全的人格素养。

“综合性”要求主要体现在学生能够综合运用不同学科知识、思想方法，多角度观察、思考，发现、分析和解决问题。

“应用性”要求主要体现在学生要能够善于观察现象、主动灵活地应用所学知识分析和解决实际问题，学以致用，具备较强的理论联系实际能力和实践能力。

“创新性”要求主要体现在学生要具有独立思考能力，具备批判性和创新性思维方式。

文章三：牢记立德树人使命，写好教育考试奋进之笔

（2018年3月3日，《中国教育报》）

先解释一下“奋进之笔”是怎么回事。党的十九大召开后，2017年11月2日教育部党组印发通知对学习宣传贯彻党的十九大精神作出部署，提出要努力谋划好、奋力实施好“奋进之笔、得意之作”，走出一条有教育特色的学习宣传贯彻党的十九大精神之路。在2018年1月23日召开的全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生明确提出，把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实党的十九大精神和2018年工作的主要抓手。看来，姜钢主任和刘桔书记的讲话，是教育部考试中心落实“奋进之笔”行动的具体部署。

1、用党的十九大精神统领高考命题工作

这篇文章内容不多，核心就是在考试命题中要贯彻落实好党的十九大精神，说的再明白一点，就是“党的十九大精神进试题”。文章一开始就明确指出，“学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是教育部考试中心当前和今后一个时期的首要政治任务”，强调“用党的十九大精神统领高考命题工作，全面落实立德树人要求”。

2、把“四个坚持”和“四个服务”作为高考命题工作的基本遵循

把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是党的十九大最重大的历史性贡献，习近平教育思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。贯彻党的十九大精神，首先要解决好“为谁培养人”的问题。文章指出，习近平总书记在高校思想政治工作会议中提出的“四个坚持”（教育要坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务大局、坚持改革创新）“四个服务”（教育要为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务）和“四个正确认识”（教育要要引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地），深刻揭示了“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这一教育的根本任务和中国特色社会主义教育的鲜明特征，强调“教育工作者要深刻认识解决好‘为谁培养人’这一命题的特殊意义，充分认识高考内容改革必须坚持把立德树人作为中心环节的极端重要性，把总书记提出的“四个坚持”和“四个服务”作为高考命题工作的基本遵循……全面提升高考的育人功能和导向作用。”

如何落实“四个坚持”？文章明确指出，坚持正确方向，就是要把党的十九大精神贯彻落实到参与命题的全体教师和全部学科中，确保命题工作政治方向不偏、政治纪律不懈；坚持立德树人，就是要通过考试内容的改革，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识世界和中国发展大势；坚持服务大局，就是要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题，在高考命题中去谋划、去设计、去实施；坚持改革创新，就是要把党的教育方针和人才培养的重点任务细化、实化、具体化，既为高考考试内容改革和高校选才提供科学的标准，又有力引导中学推进素质教育，创新落实立德树人根本任务的途径和载体。

说到这里，2018年高考试题特别是政治学科命题会坚持怎样的方向，你应该心中有数了吧？如果还不明白，咱们继续学习。

3、围绕高考核心功能，对高考命题进一步提出明确要求

笔者注意到，这篇文章把2016年文章中的“‘立德树人、服务选拔、导向教学’”这一高考核心立场”，修改为“‘立德树人、服务选才、引导教学’的核心功能”，强调要秉承立德树人“一堂课”、服务选才“一把尺”、引导教学“一面旗”的任务，“着力提升高考的育人功能和积极导向作用……科学设计考试内容，优化高考选拔功能，强化能力立意与素养导向，助力推动中学素质教育”。

一．是聚焦“立德树人”，上好“一课堂”，着力凸显价值引领。强调，高考要把坚持社会主义办学方向的问题贯穿到高校人才选拔这个关键环节，紧紧抓住“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这个根本问题，使高考成为落实立德树人根本任务的有效途径和重要载体。在高考命题工作中要把“四个坚持”“四个服务”作为基本遵循，以立德树人为引领，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，传承和发扬中华优秀传统文化，助力实现“四个正确认识”，进一步强化、凸显高考的思想教育和价值引领作用。

二．是注重“服务选才”，做精“一把尺”，全面提升选拔效能。强调，高考命题要增强基础性，考查学生必备知识和关键能力；要增强综合性，体现学生综合素质和学科素养；要加强应用性，注重理论密切联系实际；要增强探究性和开放性，考查学生的创新意识和创新能力。

三．是积极“引导教学”，树好“一面旗”，大力助推素质教育。文章再次重申高考的“指挥棒”作用，当然，这次用的是“一面旗”，他们说：“高考对高中乃至整个基础教育具有重要影响，客观上发挥着引导中学教学‘一面旗’的作用”。文章充分肯定了2017年高考试题，指出“2017年高考命题在命题理念、考试内容、试题设计等方面都有所改变，引导教学旗帜鲜明，深化改革新风扑面。语文学科完善试卷设计，实现“关键能力”全面考查；数学学科加强理性思维考查，体现创新性；英

语学科突出综合语言运用能力考查，促进学科素养养成；文科综合体现学科素养导向，引导教学深入探索；理科综合科学设计试卷结构，凸显探究精神。”

看来，文章对2017年高考试题非常满意，2018年高考命题风格应该是“稳中求进”。老师们要好好研究一下2017年高考试题，尤其对文章肯定的方面要继续予以关注，对文章强调的“落实十九大精神、坚持正确的政治方向”，“坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观、传承和发扬中华优秀传统文化”等内容要细细体会，使高三复习同时成为学生学习十九大精神、提高思想政治觉悟和学科核心素养的过程，努力成为有理想、有本领、有担当，能够担当民族复兴大任的时代新人！

祝各位老师和同学们，在2018年高考中取得优异的成绩！