山洪预报预警技术研究进展_李红霞

山洪一般是指发生在小面积（通常几百km 2以内）山丘区、由强降雨诱发的急涨急落（几十分钟至几小时）的洪水。山洪的危害性主要表现为突发性、水量集中且流速大、冲刷力强，常常裹挟大量泥沙、石块等形成泥石流和滑坡，具有强大的破坏性。近年来，由于全球气候变化的原因造成极端天气不断出现，降雨量的变化呈现极端化趋势，因此造成全球山洪灾害的频繁发生，影响范围逐年增加[1]。

近年来，我国大江大河的防洪工作突出，防洪能力逐渐提高，而山区山洪灾害工作相对比较薄弱，导致山洪灾害造成的损失在全国洪涝灾害损失中所占的比例呈现出上升趋势，也使得小流域山洪灾害的防御工作逐渐成为防洪减灾工作的重点。2006年10月，国务院正式批复《全国山洪灾害防治规划报告》。2010年

9月，国务院召开常务会议，部署加强中小河流治理和

山洪地质灾害防治工作，再次强调山洪灾害防御和治理的重要性。

随着山洪灾害防治工作的开展，山洪灾害监测预警系统逐步开始建设，而山洪预报预警是其中的关键技术之一。近年来国内外很多学者对山洪预报预警进

行了研究[2]，但仍存在着很多问题。如缺乏观测数据、缺少可靠的山洪灾害预报预警方法（模型）等等，这成为实施山洪灾害防治规划的关键性技术障碍之一，也为山洪灾害防治和监测预警预报系统建设带来了极大的困难。

本文对目前山洪预报预警技术的研究进展进行总结，指出存在的问题和难点，并对未来的研究方向进行展望。

1研究进展

国内外对于山洪已经开展了相关研究，美国、日

本、奥地利、德国等是国际上较早开展山洪灾害研究的国家。欧盟第六框架计划于2006年9月正式启动《山洪预报的水文气象数据资源与技术HYDRATE 》项目[3]，世界气象组织也在积极推进一体化洪水管理理念，并在南亚地区孟加拉国、印度和尼泊尔三国成功地开展了“社区加盟洪水预警与管理”的示范区项目。目前中国水利部水利信息中心组织开展了“中小河流突发性洪水监测与预警预报技术研究”项目等[4]，均取得了一定的研究进展；国内外的研究主要从水文

山洪预报预警技术研究进展

李红霞1,2，覃光华1，2，王

欣1,2，缪

韧1,2，刘盈斐3

（1.四川大学水力学与山区河流开发保护重点实验室，四川成都610065;

2.四川大学水利水电学院，四川成都610065；

3.中国水利水电科学研究院，北京100038）

摘要：山洪预报预警研究是实施山洪灾害防治的重要科学支撑。目前国内外学者对山洪预报预警技

术的研究主要集中在山洪预警指标、山洪预报预警模型以及山洪灾害风险分析等方面，本文对山洪预报预警技术相关研究进展进行了总结，并指出未来在山洪灾害监测、山洪预报预警模型研制、多元信息融合技术、结合山洪特点和区划有针对性进行预报预警等方面还应进行更深入的研究。关键词：山洪；灾害；预警；预报中图分类号：P426.616

文献标识码：A

文章编号：1000-0852(2014)05-0012-05

收稿日期：2013－11－14

基金项目：国家自然科学基金青年基金项目（51209152）；教育部高等学校博士学科点专项科研基金新教师类（20110181120100）作者简介：李红霞（1981-），女，山东烟台人，讲师，博士，研究方向为水文模拟及水文预报。E-mail:hx_li406@https://www.wendangku.net/doc/bf11427458.html,

水文

JOURNAL OF CHINA HYDROLOGY

第34卷第5期

2014年10月

Vol．34No．5Oct ．,2014

第5期

表1中国和美国山洪预报预警技术对比

Table1Comparison of flash flood forecast and warning techniques between China and USA

美国中国山洪预警指标动态临界雨量、水位、流量临界雨量、水位、流量，正在推广应用动态临界雨量、水位、流量

山洪预报预警模型常用基于水文模型的动态临界雨量法，典型代表为

山洪预警指南系统（FFG）

常用基于归纳统计的临界雨量法，正在推广应用分布式水文模型和动态

临界雨量法

山洪灾害风险分析基于GIS的多因子分级区划临界雨量系数法、基于GIS的多因子分级区划

学、气象学或者地学方面着手，通过对山洪的诱发因素、临界条件以及发生过程的模拟来预报山洪[5]。

以美国为代表的欧美山洪预报预警开展较早，技术也较为先进。中国和美国山洪预报预警技术对比如表1。

1.1山洪预警指标研究

强降雨是诱发山洪的主要动力因素，地形地貌植被和土地利用等也对山洪形成起控制作用。区域内的河道行洪不畅也会加剧山洪灾害。山洪形成与雨量、雨强、降雨历时及土壤湿度关系密切，高强度的集中降雨是引发山洪的主要原因。目前国内外山洪预警指标主要采用临界雨量、水位和流量[6]。

在国内，山洪的预警指标多采用《国家防办山洪防御预案编制大纲》提出的基于“统计归纳法”的临界雨量[7]。该方法在国内应用较为广泛，指导思想是利用历史资料进行统计分析得出该地区发生山洪的降雨临界条件。通过天气预报和降水实际情况，以临界雨量为依据，确定山洪发生的可能性。陈桂亚等提出利用历史雨量资料分析计算地区的山洪灾害的临界雨量的方法[8]。叶勇等应用该方法分析浙江省小流域山洪灾害临界雨量[9]。另外江锦红等从河道安全泄量出发，提出最小临界雨量与临界雨力的概念和计算方法，并以此构建暴雨临界曲线作为山洪预警的标准[10]。谢会云等利用等流时线和GIS相结合，制作GIS专题图，实时展现了各等流时线上流量的大小，为预警决策提供了依据[11]。

在国外，山洪研究开展较早，方法较为成熟，预警指标常用动态临界雨量，典型代表为美国国家气象局水文研究中心研发的山洪预警指南系统（Flash Flood Guidance，FFG）[12-15]。其思路是以小流域上已发生的降雨量，通过水文模型计算分析，得到流域实时土壤湿度，并反推出流域出口断面洪峰流量要达到预先设定的预警流量值所需的降雨量，这个降雨量称之为动态临界雨量值。当实时或预报降雨量达到该雨量值时，即发布山洪预警或警示。该方法被广泛的应用，Daniele Norbiato等将该方法应用于意大利东北部山区[16]。Georgakakos应用于美国以及中部美洲[13-14,17]。Pierre Javelle等对土壤含水量及其饱和程度进行分析计算，考虑前期土壤含水量对山洪产流的影响，利用经验公式，并采用雷达测雨数据计算山洪的流量，进行山洪预警[18]。Efrat Morin等在干旱的死海地区利用雷达测雨开展山洪预报预警研究[19]。

1.2山洪预报预警模型研究

针对不同的地域条件，国际上已经开发和建立有不同的经验和数学模型，对山洪过程进行模拟，确定山洪的影响范围和规模，进行预报预警。山洪预报预警可以采用常规的水文气象模型，但由于山洪具有流速快、预见期短以及资料短缺的特点，所以山洪预报预警与常规水文预报的思路会有所不同。目前山洪预报使用较多的方法为临界雨量法。目前正在推广应用分布式水文模型，其基本思路是利用GIS生成的数字高程模型（DEM）来构建数字流域，通过对流域产汇流的计算得出预警断面的水位、流量、泥沙等过程，以此达到山洪预警预报的目的，其过程是动态的，易于掌握山洪爆发的时间和等级。此外，山洪多发生在山区，而山区大部分属于无资料地区，缺乏或者缺少监测资料，而分布式水文模型可以应用于无资料区，这也使得分布式水文模型在山洪预报中得以应用。

在国内，陈桂亚等对山洪灾害临界雨量分析计算方法进行了研究[8]。刘志雨等提出了以GBHM分布式水文模型为基础，以动态临界雨量为指标对中小河流山洪预警方法，并在江西遂川江流域进行应用[20]；郭良等提出建设基于分布式水文模型的山洪预警系统建设的思路[21]。叶金印等针对资料缺乏地区中小河流，

李红霞等：山洪预报预警技术研究进展13

第34卷水文

提出了采用降雨径流相关法进行产流计算，采用Nash 汇流模型进行汇流计算的山洪预警方法[22]。王鑫等初步建立了基于水动力学的山洪数值模拟预报模型[23]。潘佳佳等比较了暴雨山洪水动力学、运动波模型、扩散波模型的效果[24]。杨阳等在阶梯坡面上分别进行了无加糙和用粘贴不同粒径的均匀沙定床加糙的2组系列试验，研究了阶梯河道中的山区洪水波运动特性[25]。

在国外，常用的山洪预警预报模型为流域水文模型。Seann Reed等比较了12个分布式流域水文模型的山洪预报效果[26]。Gunter Bloschl等在奥地利北部山区应用分布式水文模型预报山洪，使得预报精度上升约10%~30%[27]。Isabelle Braud等在法国东南部流域应用分布式水文模型分析了2002年的山洪过程[28]。Béatrice Vincendon等将ISBA地表模式与TOPMOD-EL模型耦合应用[29]。Papanicolaou等[30]开发了一个山区河流水沙动力学模型。

1.3山洪灾害风险分析

由于山洪往往发生突然、空间尺度小、分布数量多、成灾迅速，如果预先对山洪风险度进行评估和分析，可以对山洪风险进行有效管理，预防损失的发生以及减少损失发生的影响程度，以保证获得最大的利益。进入90年代以来，学者们开始重视区域山洪灾害发生和分布规律的研究，在山洪灾害区域特征和评价方法取得了初步成果。由于山洪风险性评估与地理空间信息和属性信息关系密切，因此GIS在山洪风险性评估中得到了广泛的应用。此外，很多学者将各种新理论和新方法引入了山洪风险分析中，如ANN、Bayesian方法、灰色、模糊、集对分析等。张平仓等对中国山洪灾害进行了区划，将全国划分为3个山洪灾害防治一级区、12个二级区和33个三级区[31]。唐川等借助于GIS将危险评价图与易损性图进行叠加分析，完成了红河流域的山洪灾害风险区划图[32]。吴燕华等利用集对分析方法对区域泥石流危险性进行了评价[33]。刘希林等提出了基于生态环境的风险价值的泥石流灾害综合风险分析方法，并以汶川地震区都江堰市八一沟泥石流灾害为例，对评估模型进行了初步检验[34]。

2存在的问题及研究展望

2.1山洪灾害水文气象数据的积累

目前山洪预警预报准确率低的主要原因之一即是缺乏足够的水文气象资料。由于山洪往往发生在山区小流域，而山区大部分地区站网密度偏小，观测频率偏低，导致可用于山洪预报预警的数据严重不足。未来应针对山洪灾害的防治需求，充分考虑地理条件、受山洪灾害威胁的程度和社会经济发展水平，研究山洪灾害防治区水文气象站网布设的技术原则和技术指标，合理布设山洪灾害防治区水文气象站网，对山洪灾害进行有效监测，积累山洪灾害水文气象数据。

2.2建立更为准确反映山洪动力特征的预报模型

山洪具有空间和时间尺度小的特征，是一个发生在小流域上的、短历时的、多过程的相互作用的复杂力学过程。目前大多数山洪预报都是采用分布式水文模型，但大多分布式水文模型是基于运动波和扩散波，虽然能够预报山洪区域的内部水位、流速过程，但由于忽略了流动的力学因子，往往难以准确描述山洪的形成与演化过程。这本质上是目前山洪灾害水文学预报可靠性很低的根源。并且诱发山洪的暴雨历时往往很短，降雨与径流之间不一定能在短时间内达到线性关系，因此基于单位线（或瞬时单位线）的水文学方法并不完全适用。同时山洪过程是水沙相互作用的过程，目前这方面的研究还比较少。目前虽然有学者已经开始研究基于水动力学及水沙动力学的山洪预报模型[20-22]，但目前水动力学山洪模型主要还在理论研究阶段，应用于实际山洪预报的还不多。

2.3基于多种信息源的山洪实时预报预警

由于山洪的突发性，预见期短，导致即使在水文模型能有效报出山洪的情况下，也很难对发生山洪的区域进行预警。因此如果能结合其他数据，弥补地面观测资料在观测密度和时效性上的不足，可以提高山洪实时预报预警的准确性和及时性。气象卫星、天气雷达与地面雨量站点相结合，可以提高观测密度上的不足；数值气象模型可以相对准确地预测山洪易发区小尺度空间上的未来几个小时降雨，将数值气象模型与山洪预报模型耦合，可以有效提高山洪预报的预见期。因此，多元信息融合技术的应用可以有效提高山洪预报预警。

2.4结合山洪特点和区划有针对性进行预报预警

山洪预报预警需把握不同区域山洪灾害的特点，采取因地地制宜的技术方法，并结合山洪灾害区划有针对性进行。如对溪河性山洪频发区应加强暴雨预报研究和气象水文预报预警模型研究；泥石流滑坡频发区应重点加强水沙动力模型研究等。对于不同流域面

14

第5期

积、不同汇流时间和不同资料条件的山丘区河流，所采用的模型和方法也应有侧重性。如对资料较少，面积较小的流域宜采用简单实用的经验统计方法，对资料较全，面积较大的流域可以研发分布式水文模型进行预报预警。

3结语

目前中小河流山洪预报预警技术研究还处于起步阶段，是实施山洪灾害防治的关键性技术障碍之一。本文对目前国内外山洪预报预警技术进行了总结，对山洪预警指标、山洪预报预警模型以及山洪灾害风险分析等方面的研究进展进行了总结和归纳，对存在问题和未来的研究方向进行了讨论，指出在山洪灾害监测、山洪预报模型研制、多元信息融合技术、结合山洪特点和区划有针对性进行预报预警等方面还有待于进一步研究。

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李红霞等：山洪预报预警技术研究进展15

第34卷

水文

Advances in Study on Flash Flood Forecast and Warning

LI Hongxia 1,2,

QIN Guanghua 1,2,

WANG Xin 1,2,

MIAO Ren 1,2,

LIU Yingfei 3

(1.State Key Laboratory of Hydraulics and Mountain River Engineering,Sichuan University,Chengdu 610065,China ;

2.College of Water Resource &Hydropower,Sichuan University,Chengdu 610065,China ;

3.China Institute of Water Resources and Hydropower Research,Beijing 100038,China )

Abstract:Effective flash flood warning and forecasting are quite important for disasters control and reduction.Recently,most stud -ies on flash flood forecasting and warning technology focus on flash flood warning index,forecasting models,and risk assessment.This paper presented the progress and issues in flash flood forecasting and warning technology,and pointed that the suggests po -tentials in future studies will focus on flash flood monitoring,flash flood warning and forecasting models,multi-source information assimilation,and using different methods based on flash flood characteristics.Key words:flash flood;disaster;warning;forecasting

and small-sized rivers

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山洪灾害预警指标确定存在问题与建议

山洪灾害预警指标确定存在问题与建议 发表时间：2019-03-01T09:57:48.477Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：张婧[导读] 摘要：本文结合山洪地质灾害的特征，在国内外山洪灾害预警指标确定方法的基础上，以云南省为例，提出山洪灾害预警指标确定存在问题与建议。 云南省丽江市永胜县防汛抗旱指挥部办公室云南丽江 674200摘要：本文结合山洪地质灾害的特征，在国内外山洪灾害预警指标确定方法的基础上，以云南省为例，提出山洪灾害预警指标确定存在问题与建议。 关键词：山洪灾害；预警指标；建议前言：山洪灾害预警指标主要包括临界水位和临界雨量两种指标，前者是以某一特征水位作为控制指标，较易确定；后者考虑流域或区域内的降雨分布及雨强情况。针对山洪灾害预警指标的研究，国内外学者已开展了大量的工作，下面笔者将对此命题展开分析。 1山洪地质灾害的特征一是山洪地质灾害的成因。山洪地质灾害是由降水引发的山洪、地面塌陷、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。它的形成与发展主要受地形地质、大气降水、人类经济社会活动等的影响。 二是地形地质影响。云南某城地处盆地边缘，属丘陵、U型河谷地貌。区内广泛分布的红层中、浅丘地区的坡度在20°左右的土质斜坡，前缘产生临空面，在暴雨的作用下容易引发崩塌、滑坡等灾害。 三是大气降水影响。云南某城地属亚热带季风气候区，夏季受南方暖湿季风活动影响常发生暴雨。暴雨具有雨强大、历时短、降水集中的暴雨特点。大气降水对地质灾害的影响主要是对滑坡、崩塌和不稳定斜坡的影响。大气降水引发的洪灾也是该地区的主要自然灾害。 四是人类经济活动影响。由于当地人们的防灾减灾意识不强，大面积的开矿、采石、筑路、等活动会影响山体稳定，再加上开发建设造成大量的水土流失，也是造成灾害的主要原因。 2国内外预警指标确定方法确定山洪灾害预警指标是山洪灾害预警的前提条件。美国山洪预警指标的确定是基于山洪预警指导系统（FFGS），根据实时土壤含水量，运用水文模型计算临界流量的时段雨量作为预警指标；欧洲的山洪预警指标为基于气象的雨量预警指标（EPIC），即运用欧洲洪水预警系统（EFAS）统计分析近30a不同时段数值天气预报的降雨数据，根据降雨的重现期设定预警指标，一般设定2a一遇降雨量为中级预警 指标值，5a一遇降雨量为高级预警指标值，20a一遇降雨量为最高级预警指标值；日本运用以降雨量为指标的地质灾害警戒系统对山洪进行预警，把短期雨量指标（雨强）作为纵坐标，长期雨量指标（土壤雨量指数）作为横坐标，以历史山洪灾害为基础，绘制地质灾害预警临界线（蛇形曲线），并以此线作为判断地质灾害是否发生的依据。我国台湾的预警指标与日本预警指标的设定类似，分别以短期、长期雨量指标作为纵、横轴，采用降雨驱动指标划定山洪灾害预警临界值。我国大陆在2013年以前山洪灾害预警指标的确定以经验法为主。自2013年开始全国范围的山洪灾害调查以来，中国水利水电科学研究院编制《全国山洪灾害分析评价指南》，在全国推行设计暴雨洪水反推法计算预警指标，运用成灾水位反推成灾流量，设定不同的土壤含水量条件（较干、一般、较湿三种情况），运用推理公式法或水文模型法反推时段雨量，作为预警指标。对比国内外几种预警指标发现，我国与美国预警指标确定方法都是基于流域的产汇流机制，设定时段雨量为预警指标，在一定程度上反映了流域的物理特性。欧洲的预警指标确定方法都是基于历史灾害资料的统计分析，只根据数值天气预报降雨信息确定预警指标，下垫面条件及土壤含水量状况等均未考虑。美国、日本、我国台湾及我国现行水位流量反推法都考虑或部分考虑了土壤含水量对预警指标的影响，美国考虑随时间变化的土壤含水量对预警指标的影响，称为动态预警指标；我国台湾把前期土壤含水量与场次累计雨量并称为有效累计雨量，用来确定预警指标。研究发现考虑前期雨量、雨强、有效累计雨量等降雨要素，能够较为准确地反映引发山洪的降雨条件，提高预警指标的精准度。 3山洪灾害预警指标确定存在的问题一是云南省与全国其他省市一样，在进行山洪灾害预警指标的计算时，均采用了水利工程设计时的设计洪水计算方法和暴雨洪水相关关系。由于工程设计的思路偏于安全，预警值的临界雨量值偏小。利用计算分析的指标进行预警，常会给山区人民一种“狼来了”的感觉，没有真正起到山洪灾害准确预警的效果，为此全国各省市都在提出并开始研究山洪灾害精准预警问题。 二是云南省现行的设计洪水计算中设计雨型的确定是基于对工程偏不利的雨型过程，其主雨位在后，同样的设计暴雨，其设计洪峰流量偏大，反之当临界流量一定时，反推的暴雨量就偏小，造成雨量预警指标偏低。 三是云南省目前洪水分析计算中所采用的暴雨径流关系是1992年提出的成果，其资料系列采用建国后至1979年至今流域面积在200～1000km2之间的较大流域，绘制暴雨径流关系线时，其目标是在合理的基础上使成果偏于安全，在关系线定线的走向上，基本上沿暴雨洪水点子的外包线，其成果必然偏大。 四是云南省目前洪水分析计算中所采用的暴雨径流关系省设计洪水的汇流计算多采用推理公式法和瞬时单位线法，两者均是在径流形成的物理概念基础上，对某些条件做出假设和概化后建立的一种比较简单的数学模型，其可靠程度取决于汇流参数的选取是否符合客观实际。目前所采用的的汇流参数也是利用较大的流域且建国初期实测资料综合的成果，现在用于较小的流域面积（多数在50km2以内）山洪灾害的预警预报，肯定存在一定的误差。 五是流域土壤含水量（前期影响雨量）对流域产流有着重要的影响，也是雨量预警的重要基础信息。现行的设计洪水计算是将前期影响雨量按最大考虑，而用于实际情况下的山洪灾害预警工作，显然缺乏合理性。 4解决问题的对策与建议一是为了提高山洪灾害预警的准确性、时效性，开展山区中小流域产汇流的研究，寻找山区中小流域降雨径流的变化规律，特别是改革开放多年来，流域下垫面发生变化情况下产流研究，提出一套适合云南省山洪灾害防治工作的预警指标的确定方法、参数及阈值，不再借用工程设计的理念和有关参数。使山洪灾害的预警预报更加准确、及时，更好地服务于山区人民。 二是重新研究暴雨雨型。根据云南省山丘区历年实测的历次暴雨分配过程，按照统计学原理，研究不同区域最大1h暴雨和最大6h（小流域汇流历时多在6h以内）暴雨出现频次最多的位置，同理确定其他不同时段暴雨位置，最终提出适合的山洪灾害预警指标分析的出现频次最多的雨型。

山洪灾害监测预警系统设计方案

山洪灾害监测预警系统 设计方案

1概述 我国是一个多山的国家，山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。我国主要位于东亚季风区，暴雨分布范围广；季风气候决定了我国降雨在年内分布不均，汛期高度集中，以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁，危害大。 路路通山洪灾害监测预警系统以山洪灾害防治坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则为指导，运用当代信息监测技术、通信技术、网络技术、计算机技术、系统集成技术在山洪灾害防治区建立以信息采集、预报分析、视频会商决策为基础的预警平台，通过手机群发、传真群发、无线广播、高音喇叭、手摇警报器、锣等预警程序和方式，将预警信息及时准确地传送到山洪可能危及的区域，使接收预警区域人员能根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。 2系统总体结构 2.1系统组成 路路通山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测系统和预警系统。为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防的组织体系，加强宣传培训。 水雨情监测系统及时将简易监测站、人工监测站、自动监测站的监测信息汇入预警平台。 预警系统由基于平台的山洪灾害防御预警系统和山洪灾害群测群防预警系统组成。基于平台的山洪灾害防御预警系统主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。群测群防预警系统包括预警发布程序、预警方式、警报传输和信息反馈通信网、警报器设置等。

2.2系统建设模式 由于山洪预见期短、致灾快，因此为有效防御山洪灾害，提出在县级行政区建立基于平台的山洪灾害预警系统建设模式，省、市、县、乡（镇）、村等各方面的山洪灾害防治相关信息汇集于平台，县级防汛部门根据系统信息，及时发布预报、警报。同时县、乡（镇）、村、组建立群测群防的组织体系，开展监测、预警工作。 3系统特点 （1）软硬件一体化集成 公司提供完善的系统的集成方案，自主开发山洪监测预警软件。 （2）多层次水、雨情决策分析 可查询时段、日、旬、月显示区域内的雨量值、平均雨量值、最大雨量值、

【案例分享】智慧城市山洪灾害预警系统平台建设

【案例分享】智慧城市山洪灾害预警系统平台建设2015-03-17海峰智慧城市中国

智慧城市中国的小调查显示，大数据在安全类事件预警当中的应用首推公共安全类事件，其次，依次为食品安全、信息安全、环境安全、交通安全和经济安全。 由此可见，利用大数据挖掘技术构建智慧城市的安全预警系统有着广泛的切入点，值得全行业关注。 智慧城市运营从安全事件预警开始！ 海峰 微信号：linkglobalmedia 电邮：smartcitychina@https://www.wendangku.net/doc/bf11427458.html, 下面是针对山洪进行预警的案例。 一 项目概述 1、项目名称：韶关市山洪灾害预警系统平台建设项目。 2、项目用途：山洪灾害监测预警预报（含防汛信息管理）。 3、项目预算：人民币贰佰玖拾贰万元整（￥2,920,000.00元）。

4. 主要建设内容：项目为纯软件，共有两个分部工程，即韶关市山洪灾害预警系统平台软件开发建设（分部工程1）、和乳源、仁化、翁源、新丰、始兴、乐昌、南雄、武江、浈江、曲江共十个县（市、区）的县级预警系统平台软件建设（分部工程2），以及服务器操作系统、数据库、GIS平台的购置（详见通用软件要求），含SWORD数据交换平台。（韶关市区的矢量图、影像图、DEM数据由用户负责提供，不需另外购置） 5.建设目标和总体要求 建设目标：利用自动化监测和计算机技术来实现山洪灾害预警，达到减少人民群众生命财产损失的核心目标，真正发挥山洪防治非工程措施的重要作用。 总体要求：功能更加全面、技术更加先进、操作更加人性和预警更加准确，建成以山洪灾害监测为主要功能、兼备防汛决策支持基本模块功能的防汛系统平台。能够在市级平台集中展示所有县级平台的山洪灾害预警预报、预案和责任人管理系统等情况，县级平台具备提供乡镇级用户修改和管理预案和责任人的功能；能够汇聚和分析水文、气象、国土以及新建站点的监测信息；能够兼容各类工程实时图像、视频接入；能够嵌入展示卫星云图、雷达回波、台风路径图、雨量等值面线图、地质灾害预报图；能够完全兼容省级三防决策支持系统（ArcGIS）和数字韶关地理信息公共平台提供的GIS服务接口（Newmap平台），并且有完备的用户分级标绘管理功能；能够接入韶关市气象、国土信息共享系统（提供接口，但不在本项目开发建设范围），能够接入广东省山洪灾害预警系统平台，确保省市县三级平台的顺利集成与共享。 二、项目实施概况 1.施工和验收安排：根据粤防办电[2011]59号文和韶防办[2011]21号文的要求，该项目采取统招统签的招标方式。由韶关市水务局统一组织招投标，由韶关市水务局为项目法人，中标签订合同后，完成《系统需求详细设计书》，先完成市级预警系统平台的建设，再完成县级预警系统平台的部署，先安排县级平台分部工程验收，再安排市级平台分部工程验收和终验，由市水务局按照合同约定的施工进度支付工程款。 2.工期要求: 按照省防总的要求，需要在2012年4月10日前上线运行。中标方不得因为政府财政支付部门审查导致付款进度的原因，延误工程施工进度。 3. 信息化监理：已按照市政府信息中心的要求对该信息化项目进行施工监理，力图规范整个项目的进程和质量。 4. 试运行和维护要求：按照省防总的要求，试运行期不能少于一个汛期，中标单位承担至少三年免费运行维护工作及相关费用。 5.付款方式（分四期付款）：

山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求

山洪灾害防治县级监测预警系统建设 技术要求 国家防汛抗旱总指挥部办公室 二○一○年八月

目录 1 山洪灾害普查 (1) 2 危险区的划定 (1) 3 预警指标的确定 (1) 4 监测系统 (1) 4.1站网布设 (1) 4.2监测信息流程 (3) 4.3监测站点管理 (3) 4.4监测站环境 (4) 4.5监测站设备 (5) 5县级监测预警平台 (11) 5.1平台硬件设备配置和机房及会商环境 (11) 5.1.1平台硬件设备配置 (11) 5.1.2 机房及会商环境 (13) 5.2县级平台系统及应用软件配置 (14) 5.2.1 系统总体技术原则 (14) 5.2.2 系统总体性能要求 (15) 5.2.3 平台支撑系统软件 (16)

5.2.4 数据库系统 (16) 5.2.5 应用系统功能要求 (17) 6预警系统 (24) 6.1预警方式要求 (24) 6.2主要预警设备技术要求 (25) 7 群测群防体系 (26) 7.1责任制内容要求 (26) 7.2预案内容要求 (26) 7.3宣传培训演练方式和内容要求 (26) 附件1：山洪灾害普查表（15张） 附件2：山洪灾害专题数据库表结构（16张）

1 山洪灾害普查 普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况等。各省按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。 2 危险区的划定 根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。有条件，可以划定不同等级的危险区域。并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。 3 预警指标的确定 根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。 预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。 4 监测系统 4.1站网布设 监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的小流域。通过山洪灾害易发程度降雨分区和区域历史洪水、社会经济调查，在充分利用现有监测站点的基础上，布设监测站

山洪灾害监测预警系统设计方案模板

山洪灾害监测预警系统设计方案

山洪灾害监测预警系统 设计方案

1概述 中国是一个多山的国家，山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。中国主要位于东亚季风区，暴雨分布范围广；季风气候决定了中国降雨在年内分布不均，汛期高度集中，以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁，危害大。 路路通山洪灾害监测预警系统以山洪灾害防治坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则为指导，运用当代信息监测技术、通信技术、网络技术、计算机技术、系统集成技术在山洪灾害防治区建立以信息采集、预报分析、视频会商决策为基础的预警平台，经过手机群发、传真群发、无线广播、高音喇叭、手摇警报器、锣等预警程序和方式，将预警信息及时准确地传送到山洪可能危及的区域，使接收预警区域人员能根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。 2系统总体结构 2.1系统组成 路路通山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测系统和预警系统。为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防的组织体系，加强宣传培训。 水雨情监测系统及时将简易监测站、人工监测站、自动监测站的监测信息汇入预警平台。

预警系统由基于平台的山洪灾害防御预警系统和山洪灾害群测群防预警系统组成。基于平台的山洪灾害防御预警系统主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。群测群防预警系统包括预警发布程序、预警方式、警报传输和信息反馈通信网、警报器设置等。

2.2系统建设模式 由于山洪预见期短、致灾快，因此为有效防御山洪灾害，提出在县级行政区建立基于平台的山洪灾害预警系统建设模式，省、市、县、乡（镇）、村等各方面的山洪灾害防治相关信息汇集于平台，县级防汛部门根据系统信息，及时发布预报、警报。同时县、乡（镇）、村、组建立群测群防的组织体系，开展监测、预警工作。

山洪灾害防治监测预警系统软件产品说明

山洪灾害监测预警软件产品说明 北京燕禹水务科技有限公司 二〇一〇年三月

目录 1软件产品总体结构 (1) 2软件产品逻辑结构 (2) 3软件产品运行环境 (4) 3.1软件服务端运行环境 (4) 3.2软件客户端运行环境 (4) 4软件产品性能 (4) 5防洪综合数据库说明 (5) 5.1数据库总体构成 (5) 5.2数据库分类说明 (5) 5.2.1空间数据库 (5) 5.2.2属性数据库 (6) 6数据接收处理软件功能说明 (8) 7山洪灾害监测预警系统应用软件功能说明 (8) 7.1决策支持软件功能 (8) 7.1.1基础信息管理 (9) 7.1.2实时汛情监视 (13) 7.1.3山洪灾害信息服务 (17) 7.1.4洪水预报分析 (19) 7.1.5预警发布 (22) 7.1.6预案管理 (24)

7.1.7报表管理 (25) 7.1.8系统管理 (25) 7.2乡镇灾情上报软件功能 (29) 7.2.1灾情填报 (29) 7.2.2灾情统计分析 (29) 7.3山洪灾害专用图形编辑软件功能 (30) 7.3.1添加要素 (31) 7.3.2移动要素 (31) 7.3.3删除要素 (31) 7.3.4专题图输出 (32) 8防洪综合数据库软件功能说明 (32) 8.1查询检索 (32) 8.2数据编辑 (32) 8.3数据导入导出 (33)

1软件产品总体结构 防办通过通信网络、计算机网络与雨量监测点、水位监测点、上下级防汛机构及水文、气象、国土等其它相关单位相连；需从外部获取的山洪灾害相关信息通过网络传输后经过接收处理进入防洪综合数据库。在防洪综合数据库的基础上建设基于山洪灾害监测预警系统应用软件（包括决策支持软件、乡镇灾情上报软件和专用图形编辑软件），实现基础信息查询、水雨情监测查询、气象国土信息服务、水情预报服务、预警发布服务、预警响应服务、系统管理等应用。防洪综合数据库软件实现防洪综合数据库的综合管理维护。

山洪灾害预警系统设计报告

富县山洪灾害预警系统设计报告 北京圣世信通科技发展有限公司 2012年5月

目录1 综合说明错误!未定义书签。 现状错误!未定义书签。 设计依据错误!未定义书签。 设计目标错误!未定义书签。 设计原则错误!未定义书签。 设计范围错误!未定义书签。 建设内容错误!未定义书签。 工程实施错误!未定义书签。 工程管理错误!未定义书签。 工程投资错误!未定义书签。 2 暴雨山洪监测系统错误!未定义书签。 站网布设错误!未定义书签。 站网布设原则错误!未定义书签。 监测站类型错误!未定义书签。 监测站网确定错误!未定义书签。 设施设备配置错误!未定义书签。 测验设施设备错误!未定义书签。 通信设施设备错误!未定义书签。 市、县信息传输集成错误!未定义书签。 市水情接收中心错误!未定义书签。 县防办信息接收中心错误!未定义书签。 3 山洪灾害通信计算机网络系统错误!未定义书签。 建设内容错误!未定义书签。 设备配置错误!未定义书签。 设备投资错误!未定义书签。 4 预警响应体系建设错误!未定义书签。 山洪灾害预警指标错误!未定义书签。 监测站（乡镇）预警指标错误!未定义书签。 县防汛指挥部门预警指标错误!未定义书签。 4. 2 预警子系统错误!未定义书签。 预警信息传输及发布方式错误!未定义书签。 基于无线广播系统的信息发布方式错误!未定义书签。 5 信息服务系统错误!未定义书签。 主要内容及体系结构错误!未定义书签。 短信预警发布错误!未定义书签。 应急响应错误!未定义书签。 山洪灾害新闻发布平台错误!未定义书签。 6 一期工程功能扩充错误!未定义书签。 7 工程建设主要技术错误!未定义书签。 暴雨山洪监测系统错误!未定义书签。 信息服务系统错误!未定义书签。 8 工程实施错误!未定义书签。

山洪灾害监测预警系统研究

山洪灾害监测预警系统研究 摘要：山洪灾害对于人们的生命财产安全有着严重威胁，通过开发设计山洪灾 害监测预警系统，可以实时监测各个地区的水文环境情况，密切关注山洪灾害隐患，及时做好山洪灾害监测预警，采取科学有效的安全防护措施，保障人们的安 居乐业。本文分析了构建山洪灾害监测预警系统的必要性，阐述了山洪灾害监测 预警系统开发设计，以供参考。 关键词：山洪灾害；监测预警系统 近年来，我国经济快速发展，而与此同时粗放式的经济发展模式给自然生态环境造成严 重损害，大范围的植被被乱砍乱伐，受到地形地貌、降雨等情况的影响，山洪灾害频繁发生，造成较大范围的破坏。山洪灾害监测预警系统的构建通过运用各种先进的计算机科学技术， 合理设计山洪灾害监测预警系统的各个模块，优化和完善山洪灾害监测预警系统，实时监测 当地的水文环境变化，充分发挥山洪灾害监测预警系统的应用优势。 一、构建山洪灾害监测预警系统的必要性 我国幅员辽阔，各个地区的水文、地形地貌情况存在较大差异，并且山丘区域容易受到 地质地形的影响，山洪灾害的监控和防治范围很大，再加上很多地区水文情况非常复杂，局 部区域小气候变化明显，这对于山洪灾害监测预警系统的开发设计要求非常高。但是目前很 多地区的山洪灾害监测预警系统网点覆盖率相对较低，网点布设比较少，雨量监测网点的自 动化水平较低，无法实时有效地采集暴雨洪水来临之前的征兆信息，水文站网点主要位于一 些宽大河流上，中小型河流上的水文站点比较少，并且相关观测设备和监测技术比较落后。 当前，我国很多地区缺少科学有效的滑坡和泥石流监测设备，特别是对于山洪灾害频发的地区，监测点设置不足，一些水文情数据采集还依靠人工报汛、人工观测，技术手段落后，通 信设施陈旧，水文情况信息传递速度较慢，时效性很差，自动化程度相对较低[1]。同时，我 国山丘地区的山洪灾害预警预报比较薄弱，降雨水文预报精度较低，山洪灾害的科学预测不 准确，山丘地区的很多小河流没有设置洪水预警和预报系统，即使设置了报汛站点，但是报 讯段次数比较少，再加上山洪灾害的预见预报间隔比较短，无法发挥有效的参考决策作用。 另外，村间、乡镇和县市的警报分布主要是依靠移动电话终端、通信网络来传递传真信息和 语音信息，而没有设置专门的警报发布系统，村、镇和乡级的移动通信网和固定通信网基站 之间主要是通过电缆线路进行信息传输，这些电缆线路在恶劣环境下容易出现各种通信故障，山丘地区的固定电话终端容易遭受雷击损害，因此构建科学有效的山洪灾害监测预警系统势 在必行。 二、山洪灾害监测预警系统开发设计 1、系统组成 （1）预警系统 山洪灾害监测预警系统主要包括群测群防预警系统和防御预警系统，山洪灾害预警平台 和防治信息采集是整个预警系统的核心，提供全面的山洪灾害数据信息，包含数据库子系统、计算机网络系统、信息查询系统、信息汇集系统等，山洪灾害防御预警系统包括预警系统、 预报决策系统、信息查询系统、信息汇集系统等，建立县级以上的山洪防汛指挥体系，对于 山洪灾害发生频繁的地区，应建设山洪灾害防御预警系统，实时获取水雨情信息，实时发布 山洪灾害警报预报。山洪灾害监测预警系统必须具有水雨情和气象信息查询、水雨情报汛、 预报决策、水文信息预警等功能[2]。 （2）监测系统 山洪灾害监测系统建设，应配置合理的设备设施，构建信息传输通信组网，科学布设监 测站网，村、乡的山洪灾害监测系统应尽量采用简易的监测设备，县级的山洪灾害检测系统 应结合山洪灾害特点和经济状况，引进自动化程度高、先进、实用的监测设备和检测技术。 我国山洪灾害发生的原因比较复杂，破坏范围广，应适当加密各个地区的水文气象监测站点，及时发布山洪灾害的预警信息，有效控制水雨情[3]。 2、系统设计

山洪灾害监测预警系统设计

山洪灾害监测预警系统设计 1.建设目标 根据防汛形势和现状，全面吸收其他地市先进的应用经验，建设一个满足防汛值班人员及领导会商决策、指挥调度的信息化系统。将现有的多个系统进行数据及技术整合，完善前端防汛感知层面，实现数据标准化、信息采集自动化、管理规范化、决策科学化，满足我区防汛工作需求。进一步提高重点区域的监测预警技术水平与保障能力，特别是提高监测站点监测数据的可靠性、稳定性，增强监测预警社会化服务能力；不断提高山丘区群众主动防灾避险意识，为实现2020-2021年山洪灾害防治总体目标夯实基础。 2.建设内容 1、视频监测站点补充完善 2、水雨情监测站点补充完善 3、山洪灾害监测预警平台建设 3.山洪灾害预警平台 监测预警平台实现对雨量的关注，当雨量变化时，需要关注水位的变化，同时查看气象信息，包括主要影响雨量水位的台风信息及长期气象预测的卫星云图和短期预测气象信息的气象雷达图。当情况紧急时，需要根据情况调用预案，同时通过责任人信息管理、抢险队伍等，调派相关责任人按照预案调度防汛物资进行抢险。 (一)综合数据库 综合数据库是系统的信息支撑层，存储和管理各应用子系统所需

的公共数据，为应用系统提供信息支持服务。 ?数据采集平台建设 数据汇集平台主要完成实时数据的自动汇集，系统通过对各种数据进行分析，按照不同数据来源设计相应的汇集录入工作流程，最大程度的实现数据汇总录入的自动化，减少数据入库的工作量。 ?数据接口开发 数据接口开发主要实现与市级山洪系统、区山洪系统等平台数据对接。 (二)应用支撑平台GIS平台 系统将设计和开发统一的GIS系统，本期GIS平台以电子地图，将业务与GIS技术相结合，实现对空间与属性数据管理。 ?平台概述 地理信息系统能够为环境治理工作提供空间信息支持。地理信息系统建设包括地理信息系统平台的选择、地理数据收集与处理和地理信息系统应用开发等。 ?平台功能 系统将设计和开发统一的GIS系统，能提供支持谷歌地图和Bing 地图，支持显示高分辨率的数字地图，并提供灵活的业务应用配置功能，并对外提供丰富的应用接口供业务系统调用，包括： 1)平台具备漫游，缩放，图元点的选取，图元矩形、圆形、多边 形选择，距离测量，面积测量，鹰眼图，属性数据查找图元， 圆饼图/直方图专题图显示，比例尺显示和图例显示等通用的

山洪灾害监测预警系统设计方案指导书

山洪灾害监测预警系统设计方案 指导书 山洪灾害监测预警系统设计方案编制工作组 二○○七年八月

山洪灾害监测预警系统设计方案编制领导小组 组长：史光前尚全民 副组长：王威王井泉 山洪灾害监测预警系统设计方案编制技术工作组 组长：胡维忠王井泉 副组长：杨昆郭良肖坤桃王顺长 成员：黄先龙丁洪亮张平仓韩友平 叶秋萍陈桂亚郭铁女袁雅鸣 张国学汪新宇任洪玉黄为 龚雯

目录 引言 (1) 1 山洪灾害监测预警系统设计原则及总体结构 (2) 1.1 设计原则 (2) 1.2 总体结构 (3) 2 水雨情监测系统设计 (12) 2.1 设计原则 (12) 2.2 监测方式及报汛工作体制 (13) 2.3 监测站网布设要求 (14) 2.4 监测设备设施设计要求 (16) 2.5 信息传输通信网设计 (20) 2.6 测站设备设施配置及投资控制 (30) 3 信息汇集与预警平台设计 (40) 3.1 设计原则 (40) 3.2 平台组成与功能要求 (40) 3.3 计算机网络系统设计 (41) 3.4 数据库系统设计 (43) 3. 5 平台设备配置与投资控制 (45) 4 信息汇集、信息查询子系统设计 (47) 4.1 设计原则 (47)

4.2 信息汇集子系统设计 (48) 4.3 信息查询子系统设计 (49) 4.4 子系统建设投资控制 (53) 5 预报决策子系统设计 (54) 5.1 设计原则 (54) 5.2 系统组成 (55) 5.3 水雨情分析预测模块 (55) 5.4 预警信息生成模块 (57) 5.5 系统维护和管理模块 (59) 5.6 子系统软件开发投资控制 (61) 6 预警子系统设计 (62) 6.1 设计原则 (62) 6.2 预警子系统的组成 (63) 6.3 预警流程 (64) 6.4 预警信息的发布 (65) 6.5 预警信息传输通信网 (67) 6.6 投资控制 (71) 7 群测群防的组织体系 (73) 7.1 组织指挥机构 (73) 7.2 分工与职责 (75) 8 宣传、培训及演练 (81) 8.1 宣传 (81)

山洪灾害监测预警系统

水雨情监测系统主要包括水雨情监测站网布设、信息采集、信息传输通信组网、设备设施配置等。山洪灾害预警系统由基于平台的山洪灾害防御预警系统和山洪灾害群测群防预警系统组成。 群测群防的组织体系主要包括建立县、乡(镇)、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，明确县、乡(镇)、村、组防御山洪灾害的组织机构、人员设置、职责等。宣传培训包括防灾知识的普及，防灾准备，监测、警报设施的维护和操作，预案的宣传、演练等。 系统组成 由前端数据采集设备、供电设备、传输设备和监控中心组成，前端安装在水库或水电站的数据采集主机将采集到的视频图像、水位、降雨量、水温、气压等数据通过GPRS或3G 等无线方式传输到监控中心，监控中心软件可以显示并分析前端设备采集的数据，当出现警情时会发出预警信息，提醒相关指挥人员做好抢险救灾工作准备。

系统功能 1、高精度的雨量、水位、温度、湿度探测器，能够准确反映所监测区域的数据变化情况。 2、高清晰的视频监控系统能够实时监控山洪灾害发生发展情况和人员转移避险行动情况，并可根据通信网络实际情况采用定时拍照上传图片和实时动态视频传输等方式。 3、采用GPRS、3G等先进的无线传输方式，可以不受空间和地域的限制，减少布线所带来的巨大工作量，保证传输的稳定、可靠、及时。 4、灵活的供电方式。既可以选择高性能锂电池+太阳能供电方式，也可以根据各地区环境的不同，灵活的选择风光互补供电方式来保证设备的持续工作。

5、功能强大、人性化的监控软件界面，具有实时信息加工处理、灾害模拟分析、灾害风险评估、实时发布和数据库等暴雨洪水分析功能，提高预警信息发布质量和时效性。 6、可根据需要配备移动巡查设备，在山洪灾害发生时，防汛人员携带移动巡查设备到达现场，能及时掌握实时雨水情和区域汛情，并实时采集现场图像和相关数据资料，上传到防汛指挥部门，为应急指挥提供支撑。 钛能科技股份有限公司·智能电网与新能源事业部专心致力于电力自动化和电能质量两大产品的设计、开发、生产以及系统运行维护。事业部以优质的产品、丰富的集成和服务经验为发电厂、变电站综合自动化系统、光伏电站等新能源发电电气自动化系统、高压电气设备温度保护系统和电能质量监测与治理系统提供一体化的解决方案。欢迎您前来咨询！

山洪灾害防御预案编制大纲

山洪灾害防御预案编制大纲 目录 1 总则 1.1 编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪,泥石流,滑坡等对人民生命,财产造成损失的灾害.为规范和指导县,乡(镇)编制山洪灾害防御预案,以有效防御山洪灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,避免群死群伤事件的发生,特制定本大纲. 1.2 编制依据 1.2.1 《中华人民共和国防洪法》,《中华人民共和国水土保持法》,《地质灾害防治条例》,《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律,法规,各级地方人民政府颁布的有关地方性法规,条例及规定; 1.2.2 经过批准的国家,省,市,县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等; 1.2.3 有关规程,规范和技术标准. 1.3 编制原则 1.3.1 坚持科学发展观,体现以人为本,以保障人民群众生命安全为首要目标;

1.3.2 贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,防,抢,救相结合; 1.3.3 落实行政首长负责制,分级管理责任制,分部门责任制,技术人员责任制和岗位责任制; 1.3.4 因地制宜,具有实用性和可操作性. 1.4 适用范围 本大纲适用于有山洪灾害防治任务的县级,乡(镇)级行政区山洪灾害防御预案的编制. 1.5 预案编制 1.5.1 县级山洪灾害防御预案的编制内容包括:调查了解县域自然和经济社会基本情况,山洪灾害类型,历史山洪灾害损失情况,分析山洪灾害的成因及特点;确定县级山洪灾害防御部门职责及责任人员;明确区域内有山洪灾害防治任务的乡(镇)及山洪灾害防御措施;建立监测通信和预警系统,确定预警程序和方式,根据预报及时发布山洪灾害预警信息;规定转移安置要求,拟定抢险救灾,灾后重建等各项措施,安排日常的宣传,演练等工作. 1.5.2 乡(镇)山洪灾害防御预案的编制内容包括:调查了解区域内的自然和经济社会基本情况,历年山洪灾害的类型及损失情况,分析山洪灾害的成因及特点,在调查研究的基础上划分危险区和安全区;确定乡(镇),村级防御组织机构人员及职责;充分利用已有的监测及通信设施,设备,制定实时监测及通信预警方案,确定预警程序及方式,根据预报及时发布山洪灾

山洪灾害预警指标检验复核技术报告编制大纲

附件2 山洪灾害预警指标检验复核技术报告 编制大纲 四川省水文水资源勘测局

封面格式 ××市××县山洪灾害预警指标检验复核 报告 （编制单位） 年月

1 项目概况 1.1 基本情况 结合山洪灾害调查评价成果，描述县域基本情况，包括县域地理位置、河流水系、水文气象、地质地貌、社会经济、暴雨洪水特征以及危险区分布、山洪灾害成因和特点、历史山洪灾害等情况。 1.2 山洪灾害防治情况 概述山洪灾害防治项目前期建设情况，包括前期项目主要内容及存在的问题，从防汛的角度说明开展山洪灾害预警指标检验复核工作的重要性、必要性和紧迫性。 2. 建设目标与任务 2.1 目标和任务 简要介绍本县（区）山洪灾害预警指标检验复核工作建设目标和项目建设具体任务。 2.2编制依据 《四川省山洪灾害调查评价技术要求（2014）》 《山洪灾害分析评价技术要求》（2014） 《山洪灾害分析评价方法指南》（2015） 《水工建筑物与堰槽测流规范》（SL 537-2011） 《水文调查规范》（SL 196-2015）

《水文测流规范》（SL 58-2014） 《水利水电工程设计洪水技术规范》（SL 44-2006） 其他行业规范和相关要求。 3 资料收集与整理 主要介绍山洪灾害预警指标检验复核工程量、内业资料收集情况、外业复核工作准备、组织与分工、主要实施流程、调查复核内容、技术路线及资料成果等情况。 3.1 检验复核工程量及对象确定 简要介绍本县检验复核工程量下达情况。 结合近期发生的山洪灾害事件、站点布设和资料情况及山洪灾害调查评价成果等资料，说明确定检验复核对象的依据。 3.2 基础资料收集整理 介绍检验复核对象所在流域的基本情况。包括面积、河长、比降、植被覆盖、土地利用资料。 介绍检验复核对象所在流域近期发生的场次洪水及历史洪水的降雨过程和流量资料过程资料的收集情况。 介绍在前期调查评价成果中提取复核对象所在小流域的设计暴雨洪水计算方法及相应参数，提取复核对象的成灾水位、纵横断面信息（纵横断面图、照片、经纬坐标）、河道糙率、比降、预警指标等信息的情况。 3.3现场复核

山洪灾害监测预警系统建设技术要求(初稿)

全国山洪灾害防治试点监测预警系统建设技术要求 （初稿） 全国山洪灾害防治试点工作组

2011年5月

目 录 1 系统的总体构架 2 监测系统 2.1 监测信息的流程要求 2.2 站点布设的技术要求 2.2.1 站点布设原则 2.3 监测站点管理 2.4 监测设备技术要求 3 县级监测预警平台 3.1 平台硬件设备的配置要求 3.2 平台软件的配置要求 3.2.1 平台应用软件功能要求 3.2.2 平台应用软件的技术指标要求 3.2.3 平台系统软件配置要求 4 预警系统 4.1 预警方式要求 4.2 主要预警设备技术要求 4.2.1 传真群发 4.2.2 广播预警系统 4.2.3 短信平台 4.2.4 第三方平台 5 群测群防体系 5.1 责任制内容要求 5.2 预案内容要求 5.3 宣传培训演练方式和内容要求 5.3.1 宣传 5.3.2 培训

5.3.3 演练

全国山洪灾害防治试点监测预警系统建设技术要 求 1 系统的总体构架 山洪灾害监测预警系统包括水雨情监测系统、县级监测预警平台、预警系统三大部分。为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防组织体系，包括责任制落实、预案编制、宣传培训演练等。 2 监测系统 2.1 监测信息的流程要求 自动监测站通过配置的数据传输信道（可因地制宜地选用GPRS/GSM 短信、程控电话网（PSTN）、超短波（UHF/VHF）、卫星等信道）自动发送雨水情信息到县级监测预警平台，有条件可同时发送到省水情中心或市水情分中心，实现省市县信息同步共享。 人工监测站信息以电话语音方式及时报送到县级监测预警平台。 简易监测站信息由观测人员通过可能的方式及时报告县、乡（镇）防灾负责人。 2.2 站点布设的技术要求 监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的中小流域。通过山洪灾害易发程度降雨分区和区域历史洪水、社会经济调查，在充分利用现有监测站点的基础上，布设监测站网。 2.2.1 站点布设原则 （一）雨量站布设原则 （1）分区控制原则：依据山洪灾害易发程度降雨分区，原则上按照20～100km2/站的密度布设自动或人工雨量监测站；在高易发降雨区、人口密度较大的山洪灾害频发区适当加密站点。 （2）流域控制原则：布设监测站点时优先考虑山区的中小流域，站点应尽量安装在流域中心等有代表性的、且有人看管的地段，要注意

山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设(技术要求)

山洪灾害防治预警系统 浙江省县级监测预警平台建设 技术要求 （征求意见稿） 二O一O年十二月

目录 1.建设目标 (1) 2.硬件保障环境 (1) 2.1.网络 (2) 2.2.机房 (3) 2.3.会商室 (5) 2.4.硬件设备 (5) 3.软件支撑环境 (6) 3.1.支撑软件 (6) 3.2.数据库系统 (6) 4.平台数据 (6) 4.1.实时数据 (7) 1.实时水雨情信息 (7) 2.实时视频图像信息 (7) 3.台风信息 (7) 4.卫星云图 (8) 5.天气预报 (8) 4.2.基础数据 (8) 1.地图数据 (8) 2.水利工程信息 (9) 3.地质灾害点 (9) 4.山洪灾害威胁区域基本情况 (9) 5.预警措施信息 (9) 4.3.数据存储和安全 (10) 5.软件平台功能要求 (10) 5.1.总体技术要求 (10) 5.2.基本功能 (11) 4.2.1.基础信息查询 (12) 4.2.2.水雨情监测查询 (13) 4.2.3.气象国土信息服务 (14) 4.2.4.水情预报服务 (14) 4.2.5.实时视频图像发布 (14) 4.2.6.预警发布服务 (14) 4.2.7.应急响应服务 (17) 4.2.8.系统管理 (18) 5.3.应用环境 (18) 6.其他说明 (19)

山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平 台建设技术要求 为进一步规范县级监测预警平台标准和要求，更好地为我省山洪灾害防治预警系统建设工作服务，在国家防总《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》基础上，结合我省水利实际情况，有针对性地指导县级监测预警平台建设。现对县级监测预警平台建设的具体技术要求作进一步细化和明确。 1.建设目标 县级山洪灾害监测预警平台的服务对象主要县、乡（镇）、村从事山洪灾害防治工作的相关领导、责任人、具体技术人员以及受山洪灾害威胁区域的群众，同时，为省、市防汛水利部门提供信息支持。 按照预警工作的需要，平台需要实现三大目标：一是广泛收集、汇聚和管理各类预警信息；二是按照相关预警标准为防汛工作人员分析和展示预警信息；三是为山洪灾害防治相关人员发布和传递预警信息。 2.硬件保障环境 本平台的网络、机房建设及设备配置应按照县级监测预警平台建设的目标要求，与县（市）水利局（防汛办）原有的网络、机房及设施设备统筹考虑，构建完善的平台运行硬件环境。机房环境与日常办公区域应相对隔离。

水情及山洪灾害预警发布系统

水情及山洪灾害预警发布系统 陈兵1,史世旺1,李会会2 （1. 北京北科博研科技有限公司） （2. 北京金水信息技术发展有限公司） 摘要：预警系统主要根据实测或预报参数值（雨量、水位、流量、墒情、温度）以及水库等调度等信息，推测（或已经发生）灾害发生的可能性、时间延迟、空间范围；并根据发生灾害的可能性、危害性、时间差，制定应急方案；并对应急方法组织执行，包括通知下达（通知方式可以是短信、电话传真、广播、互联网等通知方式）和执行方案(如人员撤离、泄洪、财产保护等)，尽量减少和规避人民生命财产和国民经济损失。 关键词：洪水、枯水、山洪、预警发布、临界雨量、动态临界、应急预案 0 引言 山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由山洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。山洪灾害的形成是由地形地貌、地层岩性、大气降雨等多种因素综合作用的结果, 其中降雨是最活跃、最主要的因素, 降雨量或雨强的控制性指标(临界雨量或临界雨强) 是山洪灾害气象预报预警与制定综合防治规划方案的关键依据。山洪、泥石流的形成是自然因素和人类活动综合影响的结果。自然因素主要包括地形、地貌、岩性、构造、降雨量及降雨强度、植被覆盖率等，而人为因素主要指人为活动强弱及对自然的改造程度等。 水情灾害主要分为洪水和枯水灾害，根据水情预警依据洪水量级、枯水程度及其发

展态势，由低至高分为四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示，即：洪水蓝色预警（小洪水）、洪水黄色预警（中洪水）、洪水橙色预警（大洪水）、洪水红色预警（特大洪水）；枯水蓝色预警（轻度枯水）、枯水黄色预警（较重枯水）、枯水橙色预警（严重枯水）、枯水红色预警（特别严重枯水）。 1 需求概述 “水文及山洪灾害预警发布系统”主要围绕实时监测信息、未来预报信息；通过对历史的灾害和数据进行调查评价，制订相关的风险图和特征指标；通过模型对监测和未来预报进行分析数据，推测发生灾害的可能性，对有可能产生灾害的，根据级别发送给相关人员；相关人员对预警数据进一步分析、归纳、整理之后，决定是否启动预警；并根据之前制订的应急预案，对社会公众通过各种渠道进行发布，并组织相关灾害影响区域人员和财产的转移。 2 总体架构 水文及山洪灾害预警发布系统总体架构图如下：

山洪灾害监测预警系统用户手册

项目编号：版本：3.3 状态： 山洪灾害监测预警平台 用户操作手册 本文件属深圳市东深电子股份有限公司所有， 未经书面许可，不得以任何形式复印或传播。

目录 1简介 (10) 1.1系统概述 (10) 1.2登录/注销系统 (10) 2功能操作详解 (10) 2.1首页 (10) 2.2水雨情监测 (13) 2.2.1实时水雨情 (13) 2.2.1.1实时雨情 (13) 2.2.1.2水库实时水情 (14) 2.2.1.3河道实时水情 (14) 2.2.1.4雨量极值信息 (15) 2.2.1.5水位极值信息 (16) 2.2.2雨情查询 (17) 2.2.2.1降雨查询 (17) 2.2.2.2时段雨量 (18) 2.2.2.3逐日降雨查询 (19) 2.2.2.4多站雨量棒图 (20) 2.2.2.5区域降雨统计 (21) 2.2.3水库水情查询 (21) 2.2.3.1水位流量查询 (21) 2.2.3.2水位示意图 (23) 2.2.3.3均值查询 (23) 2.2.3.4极值查询 (25) 2.2.3.5特征值统计 (26) 2.2.3.6库容曲线 (27) 2.2.4河道水情查询 (28) 2.2.4.1水位流量查询 (28) 2.2.4.2均值查询 (29)

2.2.4.4特征值统计 (31) 2.2.5水雨情数据维护 (32) 2.2.5.1河道水情维护 (32) 2.2.5.2水库水情维护 (33) 2.2.5.3降雨量维护 (34) 2.2.6基础数据 (35) 2.2.6.1水库汛限水位 (35) 2.2.6.2水库防洪指标 (37) 2.2.6.3水位库容关系维护 (39) 2.2.6.4河道防洪指标 (40) 2.2.6.5水位流量关系维护 (42) 2.3预警响应 (43) 2.3.1预警发布 (43) 2.3.1.1预警信息管理 (43) 2.3.1.2预警短信管理 (48) 2.3.1.3自定义短信管理 (50) 2.3.1.4预警广播管理 (52) 2.3.1.5自定义广播管理 (54) 2.3.2响应服务 (55) 2.3.2.1响应信息管理 (55) 2.3.2.2响应反馈 (56) 2.3.2.3灾情统计 (58) 2.3.2.4山洪快报 (59) 2.3.3常识介绍 (60) 2.3.3.1县简介 (60) 2.3.3.2响应措施 (61) 2.3.3.3系统简介 (61)