企业议事决策制度
企业议事决策制度
根据中共中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、新区国资委党委、国资委《关于进一步推进浦东新区直属企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》精神和集团公司要求,进一步发挥公司党组织的政治核心作用和公司领导班子的科学决策、民主决策作用,提高议事决策水平,确保决策民主化、科学化、规范化,特制定本制度。
一、议事决策原则
(一)坚持“民主集中制”原则。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据民主集中制的原则,严格党内生活,坚持在集中的前提下发扬民主,在民主的前提下实行正确的集中。
(二)坚持“‘三重一大’事项集体决策”原则。严格遵守浦东新区关于国有企业议事决策、特别是关于“三重一大”重要事项议事决策的相关规定,明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究,防止个人专断。
(三)坚持“提高决策科学性”原则。在遵守国家法律法规、党内法规和有关政策的前提下,重大项目要完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。充分发扬民主、广泛听取意见,坚持务实高效、坚持规范操作,确保决策的科学性。
二、议事决策的内容范围
(一)重大事项内容
重大事项包括重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,简称“三重一大”。
重大决策内容
1、贯彻落实党和国家的路线、方针以及上级有关会议和文件精神;
2、公司发展方向、发展规划、管理办法和年度计划;
3、公司体制和机制改革等重要改革方案;
4、重要规章制度的制定、修改、调整和废止;
5、内部机构设置、人员编制以及对机构、人员的调整方案;
6、全资和控股企业改制改革,公司设立、重组、兼并、破产、合并、分立、解散;
7、党的建设、精神文明建设和党风廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题;
8、重大责任事故、突发性事件的处理及涉及公司和职工利益(如年度薪酬调整方案等)的重要事项;
9、财务年度决算及资产重组、产权重大变更等资本运作方案;
10、招投标以及重要项目引进方案;
11、资产处置、废旧物资处理;
12、需向上级报告、请示的重大事项;
13、其他需要集体研究决定的重大事项。
重要干部任免
1、对公司中层以上干部(包括部门经理、副经理、非常设机构人员设置)以及投资企业班子成员的选聘、任免;
2、后备干部的选拔与管理;
3、对公司集体与个人荣誉称号授予的推荐申报、授予和奖惩;
4、涉及中层以上管理人员以及投资企业班子成员的重要奖惩及对违规员工的处理;
5、其他干部管理的重要事项。
重要项目安排
1、年度投资计划和融资项目;
2、100万以上(含100万)项目投资及原材料、辅助材料采购、装修项目;
3、重大、关键性的资产开发、项目立项等重大招投标管理项目;
4、50万以上(含50万)大宗办公设施及其他重大设备的购置;
5、5万元以上(含5万)办公、生活设施的新建及办公设备采购;
6、其他需要集体研究决定的重要项目安排。
大额度资金使用
1、达到或超过集团授权委托书规定的企业领导人员资金审批权限、超预算的资金调动和使用;
2、资产的处置方案;
3、其他大额度资金使用;
4、重大捐赠、赞助;。
三、议事决策的程序和安排
(一)会议形式
1、党总支会议:讨论决定“重大决策内容”中的第1-8条、“重要干部任免”全部内容以及“大额度资金使用”的第4条等必须经党总支讨论决策。党总支会议一般每一季度召开一次。
2、党政联席会:讨论内容既涉及党建、精神文明及员工利益等项目和虽然无须由公司党总支审议决策的“三重一大”重要事项但需要由公司集体讨论决策的重要事项。党政联席会根据需要随时召开。
3、总经理办公会:讨论决定无须由公司党总支会议审议决策的,具有经济性、专业性、事务性特征的“三重一大”重要事项,包括“重大决策”中第9-13条、“重要项目安排”的全部内容和“大额度资金使用”中的第1-3条。总经理办公会一般每月召开一次。
4、项目专题会:讨论决定单项的带有经营业务专题性特征的“三重一大”重要事项(即重要项目安排中第2-5条)。专题会根据需要不定期地召开。
(二)会议主持
1、党总支会议:由公司党总支书记召集并主持会议。
2、党政联席会:由公司党总支书记或总经理召集并主持会议。
3、总经理办公会:由公司总经理召集并主持会议。如公司总经理因故不能出席会议,可由其委托副总经理召集并主持会议。
4、项目专题会:由公司总经理或委托分管副总经理(总经理助理)召集并主持会议。
(三)出席范围
1、党总支会议
出席对象:公司党总支成员;
列席对象:可根据议题及内容,邀请公司其他有关人员列席会议。
2、党政联席会
出席对象:公司党总支成员、公司总经理班子成员。
列席对象:可根据议题及内容邀请其他有关人员列席会议。
3、总经理办公会
出席对象:公司总经理班子成员。
列席对象:可根据议题及内容邀请其他有关人员列席会议。
4、项目专题会
出席对象:公司总经理、项目分管领导、公司业务总监及项目相关成员
列席对象:可根据议题及内容邀请其他有关人员列席会议。
(四)议事决策的基本程序
1、事前酝酿。在决策会议召开前,议题要进行充分酝酿,充分吸收各方面意见,必要时应当进行认真的调查研究。重大投资和工程建设项目,应当事先充分听取有关部门或专业人士的意见;重要人事任免,应当事先征求公司相关领导和部门意见;研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当听取企业工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。
2、会前告示。决策事项应提前告知所有参与决策的相关人员,并为所有参与
决策人员至少提前一天提供相关材料,必要时,可事先听取反馈意见。公司办公室应提前两天将议题、会议时间及地点等通知参与决策的人员。
3、集体决策。公司党总支、总经理班子应当以会议的形式,对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策,不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的,应在事后及时向公司党总支、总经理班子报告;临时决定人应当对决策情况负责,公司党总支、总经理班子应当在事后按程序予以追认。
4、规范程序。参与重大事项决策人员应对决策议题逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见。确因紧急情况未到会的班子成员可以书面形式表达意见。会议决策的事项,决策人员应对会议记录中各自的发言内容和会议纪要、决议予以签字确认,不得采用网上流转会签等形式进行决策。
5、记录存档。会议决定的事项、过程、参与决策人员及其意见、结论等内容,应当完整、详细记录,并与会议纪要、决议等一起存档备查。
四、议事决策会议的要求和纪律
(一)议事决策会议的要求
1、公司党总支会议事决策,需三分之二的党总支成员到会集体讨论决策。重要议题如需表决,可采用投票、举手等方式,表决结果记录在案。
其他议事决策会议实行总经理负责制。
2、如对一些重要问题存在较大分歧意见,公司党总支书记、总经理或其委托的会议主持人可根据会议情况做出暂缓表决的决定,经进一步酝酿后,提交下一次会议表决。
(二)议事决策会议的纪律
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党委议事规则及决策程序
党委议事规则及决策程序 为加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党委核心领导作用，根据《中国共产党》和有关文件精神结合本镇实际，特制定党委议事规则及决策程序： 第一条党委会一般每月召开一次，如工作需要、亦可随时召开。 第二条党委会由党委书记召集并主持，党委书记不在，也可由党委书记委托党委副书记召集并主持。参加会议人员除党委成员外，由召集人根据会议内容确定有关人员列席。 第三条党委议事范围： （1）学习、贯彻上级的指示、决定及重要会议精神。 （2）研究和决定本镇经济和社会发展的重大事情，年度工作计划及重大工作决策，审议半年或年度工作报告。 （3）研究和决定本镇党的组织建设、思想政治建设、作风建设、党风廉政建设等方面工作的重大事项； （4）研究决定人事调配、干部任免、奖惩等事项； （5）研究和指导公会、共青团、妇女、老干部等工作； 第四条需要提交党委会讨论研究的议题事先由党委会成员提出，经党委书记审阅同意并征求其他委员的意见，再决定是否召开党委会，若召开党委会，由党政办主任或组织干部负责将议题于会前通知参会人员，一边讨论时充分发表意见，不搞临时会议。 召开党委会有三分之二以上党委委员到会可举行。党委成员因故不能参
加会议的，应在会前请假。党委会议必须贯彻民主集中制原则，讨论对参会人员应充分发表意见，集思广益，党委书记根据讨论情况进行民主集中，形成集体意见。 党委决议，应在充分酝酿讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，以超过到会党委成员半数同意为通过。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的应当暂停表决。 第五条党委委员要自觉维护集体领导和威信，要维护集体的决定和分工，切实履行自己的职责，任何个人不得擅自改变党委的集体决定。 第六条党委会议应指定专人负责会议记录。党委会决议的内容必要时可形成纪要下发。 第七条党委会议内容凡属秘密和不宜公开事项，参会人必须严格保密，不得擅自向其他人员泄露。 第八条党委会议记录由党政办主任或组织干部负责保管，其他人员若要查询时，要经党委书记或副书记同意后方可查询。
机关党支部民主议事决策制度
机关党支部民主议事决策制度 一、机关党支部委员会一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。 二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。 三、议事范围： ①贯彻执行中央和上级党委的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委指示的贯彻实施。 ②对机关党的建设、精神文明建设和廉政建设等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析机关党员干部的思想作风建设情况和机关党的 建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。 ④讨论决定干部奖惩。 ⑤需要会议决定的其它事宜。 四、支部委员会必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故
不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达，列席人员由会议主持人根据议题内容指定。 五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐升干部和决定干部的奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。 六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。 七、支部委员会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开支部委员会要充分讨论，进行表决。
“三重一大”集体议事决策制度
“三重一大”集体议事决策 制度 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
“三重一大”集体议事决策制度 第一章总则 第一条为加强单位领导班子建设，落实党的民主集中制原则，建立有效的保障与监督体系，实行科学，民主决策，不断提高依法决策，科学决策，集体决策水平，结合单位实际，制定本制定。 第二条本制定所决策的事项主要包括：重大决策，重要干部任免奖惩，重大项目安排和大额度资金使用（一下统称三重一大）。
第三条实施三重一大事项集体决策制度，必须坚持全面贯彻落实中央八项规定、省市党政部门相关要求，以科学决策、民主决策为目的以落实党的民主集中制为原则，提高认识，明确责任，完善机制，推动落实。 第四条局长是领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；班子成员对分管工作负有向主要领导建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；纪检组长负有实施“三重一大”制度的监督、协调责任。 第五条局长依据本规定针对具体事项，决定集体研究决策方案，并分别主持召开局务会等会议，按要求把握好集体好集体决策的程序。 第六条“重大决策”包括：干部队伍建设规划和部署；机关自身建设规划和部署；党的建设和思想政治工作；党风廉政建设重要工作部署；机关重大活动；突发事件的决策和处理。 第七条“重要干部任免奖惩”包括：副股级以上职务（含非领导职务）任免，奖励或处分决定。对干部任免中的选拔、推荐、考察、酝酿和决定等各环节，严格按照有关规定执行。 第八条“重大事项安排”具体范围和内容包括：年度工作计划、总结；重要工作部署；党务、政务公开工作；重要规章制度的制定；应该集体研究的其它事项。 第九条“大额度资金使用”的范围：是指一次使用额度在1万元（含）以上用于基建项目、设施维修、物资采购等资金支付 第十条“三重一大”集体决策制度，主要通过局务会和全体干部职工大会等形式进行。 第十一条“重大决策”集体研究的程序是： 1、相关股室提出重大决策的初步方案，分管领导审核把关，向主要领导汇报，并提出集体研究建议。 2、主要领导确定集体研究的基本方案； 3、召开局务会，初步形成统一意见，确定征求意见范围和政务公开方式。 4、征求意见，并做好意见汇总、反馈。 5、召开局务会进行集体研究，按照民主集中制做出决定。 6、由相关股室形成会议纪要，以便监督实施和检查。 第十二条“重要干部任免奖惩”集体决策的程序是： 干部任免：经过沟通酝酿、召开竞岗动员会议、组织报名、竞职演讲、民主测评、组织考察、会议研究、任职公示、安排谈话，最后行文任命。 干部奖惩：根据奖励标准或处罚规定，召开局务会研究决定。 第十三条“重要事项安排”集体决策的程序是：
议事决策制度
议事决策制度 1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关，会议由受委托的党组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。 5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。 6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。 9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处
置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。 10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实可靠依据。 重大决策征求意见制度 为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，特制定本制度。 ㈠指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持“解放思想、实事求是，与时俱进、以人为本”的思想路线，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，针对全区中心工作中的重大事项，坚持走群众路线，深入开展调查研究，认真听取各方面意见，广泛集中集体智慧，实现重大事项决策向科学民主转变，把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来，不断提高决策的民主化、科学化水平，提高决策的可行性和实效性。 ㈡决策原则 实行重大事项决策制度，必须坚持以下原则： 一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发，在推进改革和发展实践中不断学习、积极探索，形成科学决策新机制。求真务实，把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。 二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，
领导班子议事规则和决策程序
镇领导班子议事规则和决策程序 为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合的实际，特制定本规则和程序。 一、议事原则 （一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行中央、省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。 （二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进组织干部工作的新路子。 （三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。 （四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。 （五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出
席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过。 二、议事内容 （一）传达学习省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。 （二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。 （三）讨论通过以镇的名义下发或代为市委起草的事关全局的重要文件。 （四）研究组织工作中的有关重大问题。 （五）研究市委交办的重要事项。 （六）本会干部、职工的年度考评、表彰及惩罚的审批。 （七）研究镇机关干部队伍思想政治建设的重要问题。 （八）其它需要研究讨论的重大问题。 三、议事规则 （一）领导班子的议事、决策通过会议或办公会议进行，会议一般每月召开一次，如遇重要问题可随时召开。 （二）会议由党委书记召集并主持。书记不能参加会议，可委托一位副书记召集并主持。 （三）会议议题由党委书记确定。会议原则上不搞临时
重大经济事项集体决策制度和责任追究制度
重大经济项目集体决策制度和责任追究制度 1、重大经济项目的定义和范围 重大经济事项是预算支出在3万元（含）以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等新建、改建、扩建工程。 2、重大经济事项决策原则 （1）科学、依法、民主、集体决策的原则：重大事项必须集体讨论后按规定程序报批。 （2）专家咨询和评估的原则：对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。 （3）讨论和公示原则：坚持院务公开、透明，特别是涉及职工切身利益问题的决策，必须经行政办公会讨论和公示，广泛听取职工意见。 （4）财务部门充分论证的原则：医院财务部门根据国家有关法律法规规定，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对投入产出效益进行经济论证，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。 3、重大项目经济管理制度 （1）重大工程项目必须将可行性方案集体论证同意后，方可开展立项工作。 （2）重大工程应报上级有关部门办妥基建计划、规划、立项、报建等手续。
（3）工程预算大于200万元的工程，报国采中心组织招标，并成立项目采购小组，在采购前，确定方案、质量、工期等基本需求。 （4）在工程计划经批准和资金来源有保证的基础上，与中标施工单位签订工程合同书，该合同对工程的范围内容应有明确记载，尽可能将主体工程以外的附属工程，如拆迁、场地清理、照明、动力安装等纳入，以便财务部门完整的核算工程造价和编审工程决算。工程协议书、合同书及预算书报院领导审批后，须交财务部门备案，以便掌握工程款支付。 （5）施工过程中，如有变更协议内容，应签署补充协议，同时以书面形式提出工程费用追加或减少项目，并阐述其理由。 （6）工程实施结束后，施工单位向国采中心提交《中央国家机关限额内工程质量竣工验收单》作为项目完工凭证。 （7）按合同约定的结算方式向施工单位支付款项，并在报销时将施工单位开具的发票和《中央国家机关限额内工程项目定点采购备案表》一同作为政府采购凭证入档。 责任追究制度(试行) 第一条为了强化责任意识，保证政令畅通，提高服务质量，根据有关法律、法规和政策规定，结合本所实际情况，制定本制度。 第二条责任追究制度是指本所及其工作人员违反首问负责制度、限时办结制度，不履行或者不正确履行职责，以致影响全所工作
民主议事决策制度
民主议事、民主决策制度 第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织，任何村务活动都必须经民主决定，不能由个人或少数人决定。 第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外，其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集，支委（党员人数不足6人的，应为全体党员参加，下同）、村委成员参加。 第三条村级一般事项的内容和决策程序 （一）村级一般事项的内容： 1、一次一事1000元以内的日常开支。 2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。 3、1000—3000元以内的日常零星开支。 4、与村民切身利益相关的其它事项。 （二）村级一般事项的决策程序 1、1000元以内的日常开支，由支部书记和村委主任共同研究决定。 所涉及内容决策程序如下： （1）支部书记、村委主任共同研究，形成初步意向。
（2）向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项，并报请党委、办事处审核。 （3）召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。 （4）报请党委、办事处批准后着手办理。 （5）办理完结后，向两委会、民主理财小组通报办理情况，接受监督。 第四条村级“三重”事项的内容和决策程序 （一）村级“三重”事项的内容： 村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项：（1）农村经济社会发展规划和年度工作计划； （2）村级财务年度预决算； （3）兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况； （4）集体资产的管理和经营情况； （5）土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴； （6）救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况； （7）与村民切身利益相关的其它重大事项。 （二）村级“三重”事项的决策程序 上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策（简
党支部议事规则和决策程序
党支部议事规则和决策程序（制度） 一、议事决策范围 1、讨论制定贯彻落实上级党组织各项方针、政策的意见和措施；完成上级党组织下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 2、讨论制定工作规划、年度计划。 3、研究确定党支部成员工作分工、调整等。 4、研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。 5、研究有关全单位利益和干部职工切身利益等重大问题。 6、研究决定党组向上级报告的重要事项。 7、其它需要党支部会议研究决定的事项。 二、议事决策的程序 - 1、党支部会议一般每月召开一次，议题由党支部书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党支部书记审定后提前两天通知成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议，非紧急情况不搞临时会议。党支部书记较长时间离开机关，党支部会议
由受委托的成员主持，会后向党支部书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关人员参加时，有关人员届时列席会议。 5、党组会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党支部成员沟通。 6、党支部会议应有超过三分之二以上的成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党支部成员到会。党支部成员因故不能参加会议，要提前向党支部书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党支部会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党支部会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。 9、对应由党支部会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党支部会时，党支部书记可与有关成员临时处置，事后应及时向党支部会报告。 10、提交党支部会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主管党支部成员审核把关后方可提交，为党支部决策提供真实可靠依据。
国有企业集体决策议事机制现状与对策
国有企业集体决策议事机制现状与对策 作者：肖春来 来源：《办公室业务（下半月）》 2019年第11期 文/陕西陕煤澄合矿业有限公司肖春来 【摘要】国有企业集体决策议事机构存在职责权限界定不清晰、运行不顺畅、执行不到位 等问题，需要通过完善制度、健全机制、加强管理来逐步规范和提升，以高质量的决策保障企 业高效运行。 【关键词】国企；集体决策；运行效率；问题；对策 目前国有企业在贯彻全面从严治党、理顺公司治理结构、提高决策效率、规范决策程序等 方面仍存在职责权限界定不清晰、运行不顺畅、执行不到位等情况，需要进一步健全决策机构 和决策机制，明确决策程序和工作标准，确保决策科学、程序规范、运转高效。 一、存在的主要问题与不足 （一）议事机构不健全、职责权限范围界定不清晰。有的单位总经理办公会等议事机构不 健全或者运转不规范。有的单位以专题会议代替总经理办公会；有的以政工例会、党群例会、 书记办公会代替党委会；有的单位以党政联席会代替党委会研究干部；有的股份制公司对董事会、总经理办公会区分不严格、职权界定不明确，甚至属于董事会决策的事项由总经理办公会 决定。 （二）贯彻“加强党的全面领导”要求不充分、不彻底。国有企业必须旗帜鲜明讲政治。 有些国企重要事项未经党委会前置审核，或程序执行不到位，没有充分体现党组织在国有企业 公司治理中的法定地位。有些国企没有定期召开专题党委会，党委会研究重大生产经营事项主 动性不强、不充分、不细致。 （三）“三重一大”集体决策制度执行不到位。“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作）决策制度和议事规则不完善，没有及时补充完善议事规则。 出席会议人员达不到议事规则规定的人数要求，存在临时动议、仓促研究、会前调研沟通论证 不充分等情况，对“三重一大”事项和决策权限界定不清晰，对哪些需要上会、上什么会、是 否需要上报上级部门审批、如何决策等程序和规则界定不清。会议没有建立出席人员签到单、 议题提案审批单，决策没有执行一事一议、一事一决，出席人员表态意见不明确，模棱两可等，会议决议监督执行不完善、督办落实不力，个别事项议而不决、决而不行。 （四）会议记录及归档资料不规范。对企业重大事项没有建立专人专本制度，存在多人轮 流记录、多个会议交叉在一个记录本，甚至出现会议记录“多合一”，未区分出席与列席，要 素缺失、缺项漏项、关键环节记录过于简单、没有会议决议、记录有涂改或不真实、记录内容 与会议纪要、文件不一致等现象。会议资料归档不齐全、不及时，无正式的会议通知，无会议 决议出席及表决人员签字、无会议纪要等。会议记录本和相关原始资料没有及时移交档案室， 保管不善导致丢失、损毁或泄密等。 （五）决策保密制度执行不严格。对企业重大事项决策的会议记录，一般属企业秘密或涉 及商业机密，必须严格执行保密有关制度。有些国企会议记录管理混乱，多人记录、交叉记录，未经领导审批擅自让其他人查阅、拍照、复印。甚至有的企业参会人员随意泄露、公开相关涉 密内容，给企业造成不利影响。
小学党支部议事决策工作制度
小学党支部议事决策工作制度 小学党支部议事决策制度 一、议事决策范围： l.传达贯彻局党委有关文件及会议精神，结合本校实际研究制定落实方案; 2.研究制定学校党建工作计划、请示报告、总结、实施方案; 3.研究党员发展对象的培养、考察和党员发展工作计划; 4.研究街道办事处对其考核、学校代表民主评议工作方案; 5.研究决定学校党员表彰工作和对违纪党员的处理意见; 6.研究制定学校大型活动计划; 7.研究学校年度收、支情况; 8.研究决定学校建设中重大问题和群众反映的热点难点问题。 二、议事决策原则： 1.坚持党的民主集中制原则。即决策重大问题要严格遵守少数服从多数原则进行表决，不允许以个人或少数人的意志代替集体决策。会议一经决议，全体成员必须无条件贯彻执行;如在执行中发现新问题，可提请支部会议再议; 2.坚持实事求是原则。即要在调查研究、广泛征求意见的基础上进行决策，保证决策确实可行; 3.坚持保密原则。对学校居委会组织决议的问题未经公布或不宜扩散的事项，不得向外泄露。如有违背追究其责任。 三、议事决策程序： 1.召开支部会前，由书记征集议题并告知其他成员做好相关材料的准备; 2.会议必须有成员半数以上到会方能召开，讨论干部问题必须有三分之二以上成员到会方能召开; 3.会议要有记录，会后要整理存档备查; 4.对会议决定的问题，成员必须各负其责，积极组织落实，并做到相互支持密切配合。
民主、科学的决策的过程，是从群众中来到群众中去的过程，是贯彻民主集中制的过程。为确保在民主的基础上，充分反映党组织和广大党员的意愿，作出科学正确的决策，特制定以下制度。 第一条征求意见的内容。包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本单位全局性、政策性的问题，应该由集体讨论的校内部门干部任免、调整和处理，涉及群众切身利益的问题等事项。 第二条征求意见的程序。在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前周知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的时间。 第三条征求意见的对象。要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，面向更多的党内外人士、教职工、以及相关部门征求意见。 第四条征求意见的形式。 (一)召开党支部会议或专门会议进行讨论，征求意见。 (二)坚持并加强党支部委员与专家学者的联系，充分发挥研究、咨询机构和有关专家的咨询、论证作用。 (三)加强党内重大决策前的调查研究，组织力量就重大决策事项的现状、实施重大决策的必要性和可行性及其保证措施等，深入基层，深入实际，认真听取基层干部和教职工的呼声和意见。 第五条实行公示制度。对和群众利益密切相关的重大事项，要实行公示制度，更加广泛地征求和倾听群众意见，使群众更好地了解和参与切身利益密切相关的重大事项的决策，并使之规范化、程序化。 z镇小学党支部 感谢您的阅读！
乡镇重大事项集体决策制度
乡镇重大事项集体决策制度 一、镇决定重大事项，严格遵守“集体讨论、民主集中、会议决定”的程序，实行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。重大事项包括以下六个方面：(一)涉及本镇工作发展目标的重大事项； （二）本镇年度计划和中长期规划； （三）本镇政策措施； （四）规模和费用较大的开支项目； （五）对工作开展指导性强的规范性文件制发； （六）其他人事工作重大事项。 二、凡研究决定重大事项的会议，须有半数以上领导成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导成员必须到会。 三、研究决定重大事项的程序： (一)咨询论证。职能科室对重大事项要在调查研究，广泛征求意见的基础上，提出议题，并报分管领导同意，方可提请上会。 (二)会前协调。研究决定重大事项的会议不得搞临时会议。议题应在相关领导成员之间进行会前协调，然后由党委书记决定是否上会。 (三)准备材料。按规定由分管领导组织有关科室准备规范化的上会材料。 (四)提前通知。会议通知（含议题及有关资料）须至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。确实无法书面送达的，用电话或其他形式通知。 (五)充分讨论。会议由党委书记主持，先由分管领导或有关科室负责人向会议说明有关情况，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论中班子成员应表明赞同或不赞同意见。
(六)做出决定。党委书记在听取班子成员充分发表意见的基础上，做出决定。 (七)形成纪要。会议须形成“重大事项会议纪要”。按照有关规定，重大事项决定在机关进行通报。 (八)重大事项（除保密外）决定后在本机关内部进行公示。四、遇到重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议决定的，领导成员可临时处置，事后应及时向领导班子及党委书记报告。
民主议事决策制度
民主议事决策制度） 1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。 2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。 3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。 4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。 5、集体领导和个人分工负责祀结合。党组决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。 6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。
党建工作责任制 1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。 2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。 3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。 4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。 5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。 6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。 7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具体责任、分管领导直接责任”四个责任主体。 8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。
领导班子内部议事制度和决策程序
小学决策程序和决策机制 为进一步加强学校领导班子的能力建设，提高民主管理、科学决策水平，贯彻民主集中制，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制。根据《中小学实行校长负责制的若干意见》、《中小学教职工代表大会试行意见》等精神，特制定本制度和程序。 一．议事决策原则 1. 坚持集体领导和分工负责相统一的原则。校委会成员各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高学校领导班子的整体合力。 2. 坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。校委会贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针、大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，不断提高学校校委会集体领导的效率。 二．议事决策制度 1. 校委会议是学校行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。 2. 校委会由校长召集并主持，校长、党支部书记、副校长、工会主席和全体校委会成员参加；校长因故不能主持时可委托党支部书记主持。 3. 校委会必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定涉及全校的重大问题。 4. 校委会一般每月举行一次，特殊情况下由校长提议可临时召集会议。 5. 校委会的议题由校长确定；议题一般分为研究决定、征求意见、情况通报三类。会议日期、地点、议题及分类等一般应提前通知
与会人员（临时会议除外）；不搞临时动议。 6. 校委会要做好记录，各种意见和主要理由应当详实记录。关于重大议题、重要干部任免等的讨论、审议情况，须在会后形成纪要。 三．议事决策范围 校委会对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大工作任务部署，对涉及全校发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和预决算，以及上级领导机关规定应由校委会集体讨论的问题等进行讨论审议。具体范围如下： 1. 讨论和审定学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示的意见。 2.学校年度工作要点。 3.重大改革举措。 4.向县教育局、教育党委提出的重要问题的请示、报告等。 5.教育经费预算、重大建设项目规划的审议。 6.干部考核等第与任免奖惩。 7.人才工作。 8.学校教职员工编制、工资调整、奖惩等方案。 9.以学校名义发表的书籍等。 10.其他需要集体讨论决定的事项。 四．议事决策程序 (一)确定议题 1. 校长根据工作需要和委员提议确定校委会的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。 2.凡列入校委会审议的议题，要做好提交会议审议的必要准备。有关重要会议的讨论文件须会前在一定范围内征求意见。
党支部民主议事决策制度
党支部民主议事决策制度 一、党支部会议一般每季度召开一次，如遇重要情况可随时召开，党支部会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。 二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。 三、议事范围： ①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。 ②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。 ④讨论决定干部任免、奖惩、调动。 ⑤需要会议决定的其它事宜。 四、党支部会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表
达。根据工作需要，党支部会议主持人可确定有关人员列席党支部会议。 五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。 六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。 七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党支部会报告。 八、党支部会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开党支部会要充分讨论，进行表决。
重大决策集体议事制度
重大事项集体议事制度 第一章议事原则 第一条为规范与监督集体决策行为,推进重大事项决策科学化、民主化、规范化,形成有效的议事决策机制,根据相关法律、法规,制订本制度。 第二条院长办公会为重大事项决策机构。 第三条坚持民主集中制,遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,按照先行调研、周密论证、集体议事、会议表决的程序,作出集体决定。不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事与会议表决。 第二章议事范围 第四条本制度所指重大事项为: (一)根据上级重要文件、会议精神及重大决策,研究制定本院贯彻落实的意见与措施; (二)发展规划、计划及全局性、政策性的重大问题: 1、研究科研发展长期性的发展规划; 2、研究与审定全年工作安排与工作计划; 3、讨论审定以院名义制发的重要文件; 4、研究本单位思想建设、组织建设、作风建设与廉政建设的目标、任务与措施,对重大违纪问题确定处理意见; 5、研究领导班子自身建设问题。
(三)人事、机构变动及干部的任免: 1、研究班子成员的分工及调整等问题; 2、研究审定机构设置、人员编制、设备配置; 3、研究干部人事推荐、任免、调整、奖惩、学习培训及人员录用等问题; 4、研究审定全局性的表彰决定。 (四)财务收支计划与大额资金使用: 1、研究审定年度收支预算、财务决算; 2、讨论审定20万元以上的计划内支出资金,10万元以上计划外支出资金的使用意见与固定资产的处置意见。 (五)涉及群众利益的重要问题: 1、讨论干部评职进级、工资调整的方案; 2、研究审定职工福利待遇的意见; 3、研究审定群众反映强烈的问题的处理意见。 (六)重要事项处理决定: 1、研究制定全局性的规章制度; 2、研究讨论重大事件的处理意见; 3、讨论重大项目可行性方案及公开招投标方案; 4、其她需要集体讨论的重大事项。 第三章议事程序 第五条重大事项决策前,应做下列几项工作:
民主议事决策制度及程序
民主议事决策制度及程序 1、议事范围 （1）讨论制定观测党委的指示。决定的实施意见。 （2）讨论制定党支部年度工作计划；讨论审定支部工作总结、重要的请示报告等。（3）研究分析党的思想建设、组织建设、作风建设和党的统战工作、工会、共青团、妇女工作的情况，讨论决定和处理这些工作中的重大问题。 （4）谈论研究干部职工思想工作和精神文明建设的工作部署。 （5）讨论、研究、制定机关发展规划；讨论解决涉及干部职工切身利益的重大的政策性、倾向性问题。 （6）研究干部的培养、选拔、配备、使用方案；决定对三级机构的有关任免事项；决定对党员、干部的奖惩。 （7）讨论研究或推荐共青团等群众组织负责干部的人选。 （8）讨论工会。共青团等群众组织提出的重大问题。 （9）讨论上级党委规定应由支部集体研究决定的问题。 （10）谈论认为需提交党支部讨论的其他重大问题。 2、议题的确定 （1）须经党支部讨论的议题，一般由书记根据具体工作需要和其他委员的意见确定与提出。 （2）讨论和决定重大问题，应事先进行必要的协商和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党支部讨论。 （3）未经充分调研论证的和协商的重大问题（突发性事件例外），一般不列入党组织议题。（4）议题确定后，应按议题内容和要求做好充分准备，由书记根据准备工作的情况确定党组织会议召开的时间。 3、会议的召开 （1）党组织会议一般每月召开一次，如遇特殊情况，可以随时召开或延期召开。 （2）党组织会议一般由书记召集和主持。书记因故不能参加，可以排序委托副书记或委员召集并主持。 （3）党组织会议应由半数以上成员出席才能举行。 （4）党组织成员和其他与会人员因特殊情况不能出席会议，应在会前向会议主持人请假，对会议的议题如有意见或建议，可在会前用书面形式表达。 （5）对议题涉及的有关部门，必要时可通知部门负责人列席会议。 （6）党组织会议由专门同志负责记录，必要时由书记委托一名委员记录。 （7）召开党组织会议，一般有会议主持人在2天之前将会议时间、地点、议题及各有关书面材料通知到与会人员。 4、议事与决定 （1）党组织议事，由提出议题的书记或委员就议题作简要的说明，列席会议的部门负责人作必要的汇报。 （2）讨论问题时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确，简明扼要。 （3）主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议的初步意见。 （4）党组织讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则，决定或决议经党组织成员超过半数通过方为有效。对重大问题要逐个讨论表决，意见基本一致的，采取口头表决； 经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。（5）要认真考虑少数人的不同意见。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了
重大事项议事规则和议事程序
重大事项议事规则和议事程序 为了提高党支部领导班子议事和决策的科学化、民主化水平，加强党风廉政建设，逐步建立和完善科学合理的议事决策机制，根据上级有关规定和事务公开的要求，制定本支部重大事项议事规则及程序。 1、 议事原则 1、 民主集中制原则。所重大事项的决策，必须由领导班子成员和职代 会成员参加的集体讨论决定，存在不同意见时按民主集中制原则决定。 2、 国家利益、集体利益、群众利益为重原则。某一事项决策时如出现 单位利益与国家利益相冲突时，应以国家利益为重;当出现职工利益与单位利益冲突时以财政所利益为重;当个人利益与大多数群众利益相冲突时，以大多数群众利益为重。 3、 调查研究原则。重大事项决策前，有关责任部门要经过调研，搜集 相关资料，在议事办公会议上详细陈述。 4、 密切联系群众原则。事关所发展的重大规划、关乎职工切身利益的 规定等事项在提交职代会之前，先将方位意见稿发给相关科室，广泛征求意见，在取得大多数职工认可后再行职代会表决。 5、 个人服从组织原则。对已通过议事办公会议审议的决策，如个人有 不同意见的可作保留，也可通过正当渠道向上级有关部门反映，但不得有行动上或言论上的过激行为。应当服从集体决定，协调有关部门完成决策规定的任务。 6、 事务公开原则。重大决策在执行前通过所事务公开渠道向全体职工 及社会公开，决策的执行结果也要公开。 2、 议事程序 1、 会前确定议题，做好会务准备。
2、 议事办公会的参加人员包括所领导班子成员、年老同志、职代会成 员等。 3、 会上由负责人通报议题内容，然后对议题进行充分讨论。与会人员 都要发表意见，表明态度，列席人员也可以发表意见;因故未到会的成员的意见，可通过书面或其他形式表达。 4、 会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致 时，可进行表决;意见分歧较大时，应暂缓表决，待进一步调查研究、充分协商后讨论决定。表决一般可采取口头、举手、记名投票和不记名投票方式。 5、 议事办公会议可根据所讨论的事项的性质、涉及范围、必要性等因 素考虑是否将表决结果提交职代会审议。如果是一般事项可在支部会上通报后直接进入决策公示环节。 6、 做好会议记录。详细记录会议内容，明确落实相关责任及实施办 法。 7、 研究决定的重大事项，做好向上级领导的汇报工作，并适时向职工 通报。 8、 建立详尽的文档，一事一档。文件草拟、资料收集、过程记载、结 果记录等文档管理工作主要由所办公室负责。
议事决策制度
议事决策制度 一、决策原则 1.民主集中制原则 坚持民主集中制，实现集体领导与个人负责相结合。按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则。 2.科学决策原则 重大事项决策前应当调查研究，必要时可进行专家论证、技术咨询、决策评估。 3.民主决策原则 在集体决策过程中，要广泛征求各方意见，必要时进行听证和公示，班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等情况要做会议记录。 4.依法决策原则 重大事项必须严格遵守国家法律法规、党纪党规和有关规定进行决策。 二、决策范围 1.根据上级国家机关的重大决策、重要工作部署和重要会议精神，结合实际，研究制定具体的贯彻意见和工作部署。 2.研究决定经济社会发展方面事关全局、事关长远的重点工作、重大任务、重要目标和重大建设项目以及相关的推进措施和重要事项。 3.讨论决定有关人事安排的重要事项。 4.讨论决定有关重要的先进评选、表彰、奖励事项。 5.讨论决定报请上级审批的重要事项。
6.讨论处理重大突发事件。 7.其他需要提交研究的重要事项。 三、决策程序 议事决策一般采取会议形式，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议坚定原则，一般程序为： 1.确定议题 议题一般由党委书记提出，或者由党委成员提出建议，党委书记综合考虑后确定。 2.准备会议。议题材料由相关部门准备，分管成员审核把关。会议召开的时间、地点、议题需提前通知各成员和列席人员，相关材料一般应提前送达。 3.沟通酝酿。 讨论决定重大问题，党委书记会前应听取成员意见，进行个别酝酿。重要干部任免事项，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，会前党委书记要与副书记及分管干部和纪委书记进行沟通，必要时征求其他党委成员意见。 4.民主讨论 议题提交表决前，必须进行充分讨论，分管成员一般应参加。与会人员要认真履行职责，充分发表意见。特殊情况不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。 5.形成决议 根据讨论事项的不同情况，可以采取口头、举手、投票等方式表决，赞成票超过应到会班子成员半数为通过。对意
重大事项集体决策及责任追究制度
重大事项集体决策及责任追究制度 第一条为认真贯彻民主集中制原则，规范集体决策行为，推进重大问题决策科学化、民主化、规范化，避免工作中出现大的失误，结合我局（公司、单位）实际，制定本制度。 第二条重大问题决策必须通过局党组会议或局长办公会议集体研究决定。 第三条需要集体决策的重大问题包括： 1、研究决定本部门年度工作计划； 2、研究决定本部门年度业务经费和各项专项资金的使用和支付； 3. 研究决定领导班子成员分工，以及职能划分； 4. 研究决定本委人员调整、推荐和奖惩； 5、涉及到本（公司、单位）工作以及诸多情况的，需要向上级领导和区委、区政府汇报的。要在党组会议研究决定，统一思想，由书记、局长（主任）汇报。 第四条会议集体研究及汇报应按照以下程序进行： 1、每月、定期或不定期召开主任（局长）办公会，遇到紧急情况可
随时召开。 2、根据研究议题的需要，可请相关人员列席。列席会议的人员可就相关议题发表意见，但无表决权。 3、本局（公司、单位）党组会应采用“党组会议专用记录簿”由专人负责逐项逐事记录，列明会议时间、地点、名称、主持人、参加成员、请假人员、列席人员、记录人员、主要议程等。 4、对发生重大突发事件和紧急情况，来不及召开党组会的，党组书记(成员)可即时处置，事后应以适当形式及时向其他成员通报。 5、如党组会的议题涉及到成员本人及其直系亲属需回避的，本人应主动回避。 6、因故未出席会议的成员，会后由书记或委托其他成员及时向其通报会议内容。 7、党组会讨论决定的事项，根据需要，以书面形式由书记签发，书记不在时可委托主任代签发。凡涉及有关重大重要事项需向区委、区政府请示的，先向本委书记或主任汇报请示，按区委、区政府批复组织实施。 第五条认真学习按照《党内监督条例》和《党纪处分条例》规定，党组要努力提高工作和决策的透明度。