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美国“ 亚太再平衡”战略目的何在

美国“ 亚太再平衡”战略目的何在

美国“亚太再平衡”战略目的何在

? 随着前苏联的解体,冷战时代宣告结束,美国失去了唯一一个能与它抗衡的战略对手,一度独步天下,获得独霸全球的战略机遇期。而“911”恐怖分子袭击迫使美国暂时把战略注意力转向了反恐。在这期间,中国经济迅速发展,综合国力上升到全球第二的位置。美国是一个需要敌人的国家,明眼人都看得清楚,“亚太再平衡”战略是奔着中国来的。

? 但是民主党执政以来,为了应对国内外的一系列问题,转移人们的视线,奥巴马政府不顾中美两国多年来在经济外交领域业已取得的成果,一再把“亚太再平衡”战略当成挡箭牌,不断在东北亚、中国南海、东海等地挑起事端。

? 在过去的60年中,美国是亚太强国,今天,美国经济虽然长期萎靡不振,但是美国仍然是世界第一经济和军事强国,美国在全球的国际老大地位依然难以撼动。但是美国为什么置诸多更重要的国际国内问题而不顾,执意推进“亚太再平衡”战略?

? 为了比较深入地探讨这个问题,本期“特别关注”,我们邀请了彭光谦、黄星等专家,从不同的角度对美国的“亚太再平衡”战略及其当前的处境、中国的应对策略等进行解

读。

美国亚太再平衡战略解析以及中国对策

美国“亚太再平衡战略”解析以及中国对策 摘要:奥巴马政府首届任期以来的“亚太再平衡战略”,将中国视为在战略和军事安全领域加以制约防范,在双边经贸、地区稳定和全球治理等诸方面又须竞争与合作并重的“战略竞争对手”,并将亚太地区作为美、中战略竞争的重心。这一战略作为美国重返亚太的指导方针,势必会对亚洲的局势产生深刻而长远的影响。分析这一战略有利于理解美国在亚太地区的相关活动,也是我国采取应对措施的必要之举。 关键词:亚太再平衡影响应对措施 一、“亚太再平衡战略”的产生 美国总统奥巴马2011年11月在夏威夷抓住主办亚太经合组织峰会的机遇高调亮出“转向亚洲”战略。美政府开始从阿富汗和伊拉克两场战争撤出,同时寻求外交政策新亮点。奥巴马团队执政以来,美国政府在“巧实力”的概念下调整了战略选择,决定把战略重心转移到亚太。 在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上,美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”,指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将60%的美国战舰部署在太平洋。 2014年4月2日-4月3日,“美国-东盟防务论坛”在夏威夷召开,美国首度以东道主身份主办美国与东盟之间的部长级非正式会议。会后,美国国防部长哈格尔将启程访问日本、中国、蒙古国,奥巴马4月下旬将出访亚洲,美领导人出发前在家门口“挽”住东盟“秀”姿态,实质是重申其战略重心不变。哈格尔在此次论坛中反复强调,希望向与会东盟防长及代表重申美国对亚太地区的“承诺”,美方期待将这一论坛活动常规化,释放出“亚太再平衡”将会延续的信号。 二、美国推行“亚太再平衡战略”的原因 中国外交学院教授苏浩指出,美国将其军事盟国和战略伙伴国与自身的战略利益绑定,将它们推到前沿以对抗美国的挑战者,其效果可以一石三鸟:既将双边军事同盟变为多边同盟网络,从而强化了美国主导的安全秩序;又挑拨了中国与周边国家关系,迟滞了东亚区域一体化进程;同时更是直接锁住中国的海上实力的拓展空间,而又避免了与中国的直接对抗和冲突。其实,各种“平衡”之外,美国还需要考虑另一个“再平衡”,那就是扩军与加强美亚经贸关系之间的矛盾。与“紧缩欧洲”及其他地区相比,亚洲经济蓬勃发展,是最具活力的增长区。美国急需提升亚洲在美国对外经贸战略中的地位,以便扩大对亚洲地区的出口,增加国内就业,分享亚洲经济增长的红利。 2014年美国要从阿富汗撤军。为使这一进程顺利进行,并确保“后撤军时代”地区军事稳定可控,美国目前已经在大中亚地区加紧布局。为此,美国不仅开始着手重新理顺同阿富汗的关系,而且悄然加大了对中亚国家的合作力度。过去几年里,国际舆论的关注焦点一般集中于东海、南海等领土争端议题,对大中亚地区关注不多。随着美国“后撤军时代”的诸多战略安排逐步浮上水面,美国亚太战略中对“大中亚”的倾斜以及“大中亚”与“大东亚”两个板块的启动,或许也将成为热点。从整体上说,2014年美国亚太战略的特征,将是在延续以往“再平衡”思路的基础上,在目标、手段、领域、地域等方面谋求“更平衡”。 三、“亚太再平衡战略”的实质内容

美国的“亚太再平衡战略”对中国周边安全的影响

美国的“亚太再平衡战略”以及 对中国周边安全的影响 2012年6月3日,第十一届香格里拉对话暨亚洲安全会议闭幕,在为期3天的会议中,来自亚太地区27个国家的代表团、14位国防部长、众多政府官员及专家学者就亚太地区安全问题进行广泛的讨论和交流。本次对话的5个主题分会分别是“美国在亚太地区的再平衡”、“保护海事自由”、“威慑和地区稳定”、“新型战争:网络、无人机和新威胁”、“全球和亚太安全的新风险”。其中,首次亮相香格里拉对话的美国国防部长帕内塔2日参会讨论“美国在亚太地区的再平衡”。 “亚太再平衡战略”指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将60%的美国战舰部署在太平洋。它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑,来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。 那么,美国要“再平衡”什么? 首先是欧亚地区战略的平衡。即认为欧洲不再是美国的战略重点,亚洲已经取而代之。帕内塔说,今后五至十年,美国将继续加强在太平洋地区的军事存在,将更大比例的部队部署在该地区。 其次是军事战略的平衡。即更加注重海军和空军,到2020年前,美国海军力量将改变目前在太平洋与大西洋“五五开”的部署格局,将60%的战舰部署在太平洋;大部分巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰部署在太平洋,航空母舰数量增加到6艘。帕内塔说,除数量外,美国还要在太平洋部署更先进的高科技潜艇与战舰,以及新的电子战设备与通讯系统等,以提高质量。 再次是部署方式的平衡。即不再像冷战时期那样建设新的大型的永久性基地,来加强美国在亚太地区的军事存在,而是与盟友及伙伴国协作,通过接受临时任务,参加联合军演、训练和行动,确保伙伴国提供港口、机场和其他设施供其使用。这种做法更加经济实惠,花费少成本低,伙伴国的政治反对相对较小。 明眼人都看得出,在各种“平衡”之中,美国正将亚洲装修成表演场,以展示肌肉,上演“健美秀”,以不断增长的军事存在为特征的“再平衡”,无疑将打破该地区原有平衡。尽管帕内塔在新加坡承诺“不遏制中国”,但美舆论仍认为,其亚洲之行暗藏深意。《国防》月刊称,帕内塔将“大谈美国扩大在该区军事存在计划,以及他加强该地区联系的决心。”基于这种判断,美国观察家认为,帕内塔需要在不激怒中国的前提下,承诺对菲律宾、越南等亚太国家提供支持。《金融时报》亚洲版编辑季米特里·斯瓦斯托普洛提出了一个尖锐而又不失针对性的问题:美国是否有一种倾向——只有对中国日益强硬,才能挽回成为衰落大国的颜面?亚太舆论普遍不相信美国重返亚太战略会不针对中国,现实是明摆着的:美国口头上否认遏制中国崛起,但构建亚太安全新格局时往往又将中国当成“靶子”。美国重返亚太战略有明显的对抗一面,这不能不引起亚太国家有关对抗成本与代价的忧虑和担心。这一充满矛盾的战略无疑将加剧亚太安全格局的复杂一面,甚至有可能造成分裂。

美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移

美国亚太战略调整的核心是对美国全球战略的重心进行东移,这一东移,不只是简单地把更多的精力和资源投入亚太地区,而且从政治、经济、安全等领域加大了对中国政策压力的力度。美国的战略与政策调整不仅停留在口头上,而且在很多政策实践中都有表现。亚洲是一个大有作为的地区,平均增长率在7%以上。美国希望利用亚洲市场,来实现奥巴马出口翻倍和创造就业的目标。由于欧债危机升级,美国经济复苏面临困难。乔治敦大学教授查尔斯·库普钱说,奥巴马在2012年的连任机会取决于他的经济业绩,“当你寻找增长的来源时,主要答案之一是对亚洲的出口。这是本届总统需要重点关注的事情,特别是在选举期间”。 美国高调重返亚太其实是想借亚洲刺激本国经济。美国《华尔街日报》认为,奥巴马宣布增强美国在澳军事存在,确保美国在亚太地区的利益。日本《每日新闻》称,为了维护在亚洲的霸权,美国正悄然构建对华包围圈。奥巴马的此次亚太之行充分暴露出了这一战略意图。所以我认为美国的第二个意图是构建包围圈遏制中国。 美国重返亚太地区引起来广泛关注,不仅包括中国,而且包括中国周边的一些国家。美国之所以重返亚太,既有它的客观原因,也有它的主观原因。客观原因是,就亚太地区在整个世界的地位的上升,已经达到了任何国家都重视的程度,在这种情况下,美国把战略重点转移到亚太地区很正常;主观原因就是,美国重返亚太确实有针对中国的成分。中国现在的崛起、发展的速度可以说是超出了美国甚至是世界的想象。而美国历来都奉行霸权主义,倡导单边社会,中国的发展对美国是一个很大的威胁。而如今亚太地区的局势已经不同于冷战时期和冷战结束的头20年,世界其他地区,如欧洲,中东等,无论从力量对比、国际关系,还是亚太地区各国的关系等,都是一个全新的局面,导致美国不得不重视亚太问题。 “美国从来没有离开过亚太,只不过在小布什期间投入不够多,这两年希拉里一直强调美国要重返亚太,美国战略重心已经东移了,上周美国第一次正式参加东盟系列峰会,这也正反映了美国一种虚弱的心态-中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生(摘自第一经济报)”。美国重返亚太的目的仅仅是扩大它在全球的影响力,随着经济中心的东移,奥巴马想要实现美国经济的复苏,而中国和印度这两个巨大的市场,就像两块美味的蛋糕,吸引着奥巴马,以此来实现他竞选时许下的承诺.同时,因为历代美国总统对华遏制的行为,奥巴马也毫不例外,从中美对话和美在太平洋的军事动作来看奥巴马既想与中国合作,又想遏制中国.实现美国实现美国统治下的世界和平。 在中国的邻国和临海国中,不难发现,不管是日本,韩国,印度还是菲律宾都与美国有着紧密的联系,在美国重返亚太之际,中国与邻国的外交上发生了微妙的变化.正直北朝鲜国家最高领导人金正日的逝世,金正恩当选为北朝鲜国家最高领导人和国家军事委员会第一委员长,俄罗斯总理普京当选为国家总统,亚太局势也发生着剧烈变化.美重返亚太意味着中国与其他周边国家的外交关系可能进入一个复杂的时期。这些国家中主要影响的还是东南亚国家,像菲律宾等与

美国重返亚太战略及中国的应对策略

美国重返亚太战略及中国的应对策略摘要:美国基于国家安全战略,从美国国家利益出发,将调整其在世界军事力量的部署,美国将重返亚太。中美关系的重要性不仅体现在军事方面也体现在政治、经济方面,我们应听其言,观其行。中国应做好各种准备。 关键字:美国重返亚太、中国、应对策略 刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。2012年1月5日,奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会,公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》。根据报告,美国将裁军50万,陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在,但唯独却要加强在亚太地区的军事存在,并进一步提升海空军作战能力。如同众多国际媒体所评述的那样,“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因,但却是最重要的原因”。事实上,即便中国没有敌意,但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。 美国重返亚太,是一个全方位的战略。按照希拉里的说法,主要有六大目标:一是“加强双边安全联盟”;二是“深化我们与新兴大国的工作关系,其中包括中国”;三是“参与区域性多边机构”;四是“扩大贸易和投资”;五是“打造一种有广泛基础的军事存在”;六是“促进民主和人权”。 美国在亚太地区加强部署,一个不可忽视的原因是这个地区有新兴大国的崛起。首先就是中国,当然还有其他的一些国家如印度。这一区域,地区整合进程已经启动,中国的影响力不断提升,这是出现的新情况,而且该区域经济发展得非常好。在美国看来,在这区域,无论是经济利益,还是地缘政治利益,对于美国来说越来越重要。另外,在美国看来,这个区域同其他地区相比,还存有一些热点问题。就是固有的一些可能引发冲突的问题,包括朝核问题,台湾问题,还有现在谈论很多的南海问题等等。这些都是潜在的热点问题,美国人觉得有可能会造成地区的不稳定,因而有必要把更多的力量和资源部署在这一区域。 美国高调重返亚太,强化与亚太地区同盟的关系,无疑会扩大美国在这一地区的存在和影响力,中国周边环境的不利影响和战略压力也随之增大。但是,总体来说,这并不会改变周边环境对我们“机遇大于挑战”的态势。首先,亚太地区其他国家和中国的关系十分密切,互相离不开,它们非常清楚与中国对抗没有赢家,而且会付出代价,“和则两利,斗则两害”;其次,美国现阶段加强在亚太地区的布局是防范性质,主要是为了加强遏制中国,而不是与中国对抗,遏制本

2017年国际政治考研真题

2017年国际政治考研真题 北京大学 国际政治 政治学概论 名词解释 福利国家 《文明的冲突与世界秩序的重建》 民族区域自治制度 英格兰独立公投 国际秩序 核供应集团 简答 简述全民公决制度及其现代政治生活中的意义 一国两制构想与实践的宪制意义 就国际层面整体而言,冷战后发展中国家的民族冲突为何层出不穷 简述摩根索帝国主义政策三种典型手段极其内容 论述 民族国家概念在当今世界政治中的解释力如何 从经济全球化角度分析近年来西方民族民粹主义缘何上升并举一列说明 战后国际关系与新中国外交 名词解释 相互依存 国际仲裁 特别提款权 超越遏制理论 科索沃战争

脱欧公投 二十国集团 气候变化《巴黎协定》 简答 2015年难民危机对当前欧洲政治的影响 种姓制度对印度当前民族社会结构的影响 你对亚洲安全观的理解 菲律宾新总统杜特尔特为何调整“倚美抗中”的对外战略 论述 简述现今中国外交的主要内容及形成背景与取得成果 有人说中国近年来在深化全球治理的过程中是以参与者的身份出现,也有人说是以主导者的身份出现?你赞同哪种观点,论述原因。 外交学院 国际关系 国际关系史 名词解释 1933年国际经济会议 1954巴黎协定 绥靖政策 奥斯陆协定 简答 二战后苏联与东欧国家关系演变 尼克松时期美国对外政策调整及特点 论述 第三世界争取建立国际政治经济新秩序的斗争经验

冷战结束后国际关系发展的趋势及特征 政治学综合 名词解释 国家元首 阶级分析法 防御现实主义 国际安全 现实建构主义 简答 英国学派对人道主义干涉的看法 政治统治存在何种心理基础 论述 结合冷战后国际关系现实,评析软制衡理论 结合中美关系的发展变化,论述经济间相互依赖对国际关系的影响外交学 名词解释 非战公约 位次 外交承认 国际组织 最佳谈判协议替代方案 论述 当代外交方式产生的背景条件动因 维也纳外交关系公约制定内容 外交史 名词解释

美国亚太再平衡战略

美国亚太再平衡战略 姓名:朱雪梅 学号:2013211816 学院:马克思主义学院 班级:思政二班关于美国亚太在平衡战略,我想应该从三个方面来认识。第一,美国为什么要提出并逐步实行亚太再平衡战略,也就是说它提出的背景是什么。第二,美国是怎样一步一步的实施这个战略的。第三,亚太再平衡战略的影响,对美国的影响是什么,对中国有什么影响,还有对东亚,乃至对全球的影响是什么。 美国为什么要提出并逐步实行亚太再平衡战略,可以从对内对外两个方面探讨。 对内,主要是在美国经济上。如今的美国面临严峻的经济形势,由于美国的高福利政策使得财政赤字严重,再加上资本主义的根本弊端使得美国失业率过高,还有跟深层次的原因就是美元霸权地位不断衰弱,债务不断上升,不断突破上限,使得美国实体经济呈现虚拟化,并减缓科技创新的速度,科技创新能力下降,也正因如此,美国需要大幅度削减军费开支,以确保经济增长,这也就导致美国无法维持全球扩张和最大的国际公共产品提供国。最紧迫的挑战还是美国无法解决欧美的债务危机从而引发西方民主模式的危机,这是对美国国际影响的挑战,并由生的对美国“退隐”的担忧。美国的财政状况决定了它需要寻找其他的方法来促进其发展。而亚洲经济正处于蓬勃发展阶段,经济增长的潜力大,美国急切需要提高亚洲在美国对外经济发展战略上的地位,以解决美国内部的经济问题。 对外,主要是中国等发展中国家的迅速发展以及亚太经济一体化的发展,使美国倍感危机。近几年来,中国的国民生产总值不断上涨,一度超过日本,成为全球第二大经济体,仅次于美国。由于中国市场广阔,并不断致力于亚太地区经济一体化的发展,对外与许多亚非等国家发展友好互助关系,国际地位不断升高,逐步树立起友好邦国的大国形象。使得美国感到一丝潜在的威胁,而今天中美经济互补性、依存度都很强,已经形成“你中有我,我中有你”的局面。两国2012年贸易额已经超过5000亿美元。从亚太方面来看,亚太经合组织成员经济总量占世界54%,全球贸易额44%,世界人口40%,拥有27亿消费者。尤其是中国所在的东亚地区已是全球经济最有活力、前景最为看好的地区。所以美国想要操控并主导亚太地区,以维护它的大国地位。 美国是怎样实施亚太再平衡战略的,我认为可以从经济和军事上来看。 经济上,美国致力于推行TPP,其有新加坡、新西兰、智利、文莱、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、加拿大、墨西哥、日本和美国自己等一共12个国家。这些国家有一半在中国周围,但是这个协定并没有中国,很明显这是把中国排挤在外的,而且更多的凸显了美国与中国竞争的一面。有报道称,美国认为,以世界贸易组织(WTO)为代表的多边机制给发展中国家带来快速发展机遇,包括中国在内的新兴经济体在现有体系内的发展已经对美国经济形成强大的挑战。美国要重新制定全球贸易和投资领域的“游戏规则”,来规范发展中国家的竞争,提高发展中国家的竞争成本和“门槛”。而美国同步积极推进的TPP和TIPP谈判正是其中关键的步骤。 军事上,美国采取挑逗的方式,以维护地区安全和平的借口进驻并逐步主导亚太地区。近日,拜登在韩强调美国的亚太再平衡战略,并称其不承认中国的防空识别区,美国的亚太再平衡战略包括“忌惮中国”,甚至主要针对中国,而拜登当日的言论可能是在间接强调,韩国应该站在美国这边。此外,美国一直以来就以各种理由挑逗中国周边的局势,首先是台湾问题,美国向台湾出售军事武器,使得大陆与台湾局势紧张,再次就是钓鱼岛,黄岩岛的领土问题,使中国与日本、菲律宾等周边国家的关系紧张化,还有就是美国的亚太再平衡战

美国亚太战略

美国的亚太战略与中美关系的未来 上世纪90年代中期以来,美国依据其实力的发展和国际形势的变化,对亚太安全战略进行了一系列重大调整。尽管美国亚太政策调整的背景复杂、目标多重,但其中的中国因素无疑十分明显,对中国的发展尤其是对中国安全环境的影响也是直接的。 [内容提要] 奥巴马政府将亚太战略作为美全球战略的重中之重,这是冷战后美全球大战略演进与亚太形势发展共同作用的结果,并非完全针对中国,但在其实施过程中针对中国的一面却非常突出。尽管如此,过分强调美亚太战略对中国的挑战不仅会使当前的中美关系更加复杂,还将给两国关系的未来发展带来重大战略风险。中美在亚太实现和平共存,既是确保美亚太战略成功的关键,也是中美长期战略稳定关系的核心议题,并将对亚太乃至全球格局产生深远影响。[ 关键词] 美国摇亚太战略摇中美关系[ 作者介绍] 王鸿刚,中国现代国际关系研究院美国研究所所长助理,主要从事美国外交和中美关系研究。摇摇奥巴马政府上台后在运筹 亚太战略方面动作频就美国大战略而言,自冷战结束以来美战略东移进程不断发展,使亚太最终成为美全球战略的首要关注对象。冷战结束后,美国虽取得“ 一超独霸冶地位,但在全球范围内的影响力并不均衡,其在美洲大陆的地位最为巩固,对美欧同盟的经营最为成功, 在其他地区的地缘布控力则存在明显差别。在“ 前苏空间冶,对于前苏联解体后分生出的大量新独立国家,美国影响力相对有限;在中东,冷战格局瓦解引发的格局失衡,对美在该地区的地位构成强烈冲击;在南亚,前苏联势力退出后留下的巨大权力真空,使地区国家趁势坐大并形成强大排外效应,恐怖与极端势力也随之泛滥扩散;在东亚,苏联威胁的消失造成美对同盟体系影响力下降。对美而言,要巩固、夯实全球领导地位,必须对其全球大战略做出调整,及时推动战略重心由西欧向欧亚大陆的纵深地带以及东亚延伸。美战略东移进程由此启动。在这一进程中,东亚无疑是美国关注的首要重点和最终目标。这是因为:其一,东亚仍然存留着突出的冷战遗产。中国、朝鲜、越南等社会主义国家在苏联解体后继续存在和发展,朝鲜半岛和台海两岸的两大“ 国家统一冶议题持续成为引发紧张局势的重大潜因。如何进一步消化和管理这些议题,是冷1 频,一方面以各种方式宣示美国的亚太属性,高调宣布“ 重返亚洲冶,多方论证美国的存在对亚太安全与繁荣至关重要,努力展现美对亚太及区域内各国的重视,誓言继续扮演亚太领导角色;另一方面,全方位加大战略投入,强化与传统盟友安全纽带,加大在西太平洋的军事部署,以频繁军演彰显军事优势,深化与东盟对话合作,拉拢和规制新兴国家,

亚太再平衡战略

一、分析美国“重返亚太”(又称“亚太再平衡战略”)的政治地理北京,你认为我国应该采取怎样的展露才能哟晓得应对美国重返亚太对整个安全的影响? 美国“亚太再平衡战略”是在亚太保持美国的绝对优势,在亚太争当霸主,维持美国全球的领导地位。通过各种手段拉拢周围国家,降低中国与周围国家政治经济上的互信。在中国东部和东南部凭借美日安保条约和菲律宾、马来西亚等来对中国防御。增强与中国周边国家经济上的合作,一方面利用亚洲快速发展势头来度过国内经济危机。通过对亚太区域经济一体化的介入,将你中国对周围国家经济上的影响,遏制中国的崛起。美国利用钓鱼岛问题,让中日发生摩擦;利用中韩的苏岩礁问题;经济上,拉动韩国日本加入自己的韩日美自由贸易区。中国和菲律宾越南的南海问题给中国。 首先,我们应该在继续深化巩固改革成果,要继续促进经济快速的发展,不能让美国的重返亚太打乱阵脚。在民生领域下大力气,维持经济发展的稳定发展环境。在军事方面,我们不搞军备竞赛,但是要有自己的多个杀手锏,使得美国不敢轻易冒犯中国核心利益。同时重点发展海空军,使得能够形成军事上的威慑,让美国在钓鱼岛、南海问题上不敢贸然介入。军队要给国家创造一个和平发展的环境。 其次,我们加强与周边国家政治经济上的合作。利用区位和经济快速发展顺风车优势与美国展开对周围国家外交上的博弈,不让美国分化瓦解孤立中国。巩固中国与传统盟友巴基斯坦、朝鲜、俄罗斯的关系。在适当时候,加强与印度的合作,印度作为南亚唯一大国,经济发展势头也不错,中印俄合作,能够对整个亚洲产生重要的影响。加强与周围国家的合作,可以适当时候一起搞军事演习,增强互信。还可以利用国家上层出不穷的热点问题,例如伊朗问题、叙利亚问题、克里米亚问题。采取微妙的外交手段,转移美国的注意力,不让美国把中国当做最重要遏制对象。让一些激进的国家充当“挡箭牌”,给中国一个好的发展机会。 此外,美国与中国的经济方面的关系密切,我们可以采用“又打又拉”的策略,使得中美关系不至于恶化,中美的发展谁都离不开谁。对拉美的一些国家加强合作,偶尔给美国后院点点火,让它手忙脚乱一会儿。让美国遏制中国时有所顾忌。 二、东南亚在我国“和平崛起”中的地位与作用有哪些?在争夺东南亚的过程中,中国有哪些优势和劣势? 一方面,东南亚地处两洲两洋十字路口,交通位置重要,是我国海上石油生命线能够保证的重要区域,扼守这重要的海上石油通道,在中国和平崛起中有着重要的作用。另一方面,这一区域的国家经济发展较快,这里自然资源丰富,能够为我国的经济提供原料产地和产品销售市场。东南亚各国目前有着强烈的发展经济的需求,中国与东南亚各国密切合作,在东南亚拓展自己的影响力,不仅仅会为经济发展提供良好的安定环境,也是在亚洲破解美国“亚太再平衡战略”的重要手段。 从中国周边邻国分析发现,我国对于东南亚的优势在于,与东南亚地理位置

浅谈美国亚太再平衡策略

浅谈美国亚太再平衡策略 第一次听到美国的亚太再平衡策略时,还不是很清楚到底是一个怎样的策略,不过从字面上的意思可以大概了解到是美国对于亚太地区实行的一种策略。通过查阅资料得知,在2012年6月3日闭幕的本年度香格里拉对话会上,美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”,指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将60%的美国战舰部署在太平洋。从本质上讲,再平衡不是什么新的概念,它依然是在利用中国周边个别国家对中国发展的疑虑,来加固美国的战略地位。“亚太再平衡战略”被视为是对美国重返亚太的进一步充实。 还了解到2012年6月,美国国防部长帕内塔提出的美国"亚太再平衡战略",是对于美国"重返亚太战略"的修订和补充。美国亚太战略再平衡对于中国的国家安全产生诸多不利影响,但是中美两国的共同利益依然主导中美关系的走向。并且新时期,要本着政治上放眼全局、经济上互惠互利、安全上"斗而不破"等思路和策略发展中美关系。 可以说美国"重返亚洲"是美国"焦虑时代"的"应急反应",随着美国对亚太事务的深度介入,这种"应急反应"已转变成为美国完整的"亚太战略"。从地缘政治考量,美国的亚太战略是以巩固亚太传统的盟友关系为基础,以化解中印崛起带来不确定变量为重点,以插手热点敏感问题为手段,推行全球霸权主义战略的体现。“围堵中国”只是美国亚太战略的一部分。中国可利用美国亚太战略的空间错位,强化共同利益纽带,巩固周边安全格局,为推进小康社会建设和祖国统一大业,创造有利的外部条件。 从提出背景上看,战后,在经济上,美国没有在亚洲积极推进类似于欧洲一体化的地区主义建设;在安全上,也没有建立类似于北大西洋公约组织的多边安全框架,而是建立了以华盛顿为中心、以经济和安全高度依赖美国为两大支柱的双边同盟网络——这包括日本、韩国、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰和台湾(地区)。不可否认,这个双边网络在一定程度上提供了地区稳定,也带来了经济发展,但是从上世纪70年代末开始,这个网络出现了很大的变化。从军事层面上来说,随着1979年中美建交,美国宣布从台湾撤军(尽管还以对台军售的方式延续了部分痕迹),美国同台湾的同盟关系已经结束。上世纪80年代,因为新西兰在核动力舰艇进入问题上同美国的分歧,美新同盟关系事实上已经名存实亡。90年代初,菲律宾国内民族主义情绪高涨,国会通过决议不允许美国继续驻军苏比克湾基地,而泰国则在柬埔寨问题解决后始终拒绝美国在境内部署军队和永久基地。从经济层面上来说,这些美国过去的和现存的亚洲盟友——除了菲律宾以外——其最大贸易伙伴,几乎都已经从美国变成了中国,美国的双边同盟网络的经济支柱也已经松动。 从战略风险上看,亚太再平衡策略的实施,存在比较大的风险,因为其策略的主要目的显而易见,尽管帕内塔在新加坡承诺“不遏制中国”,但美舆论仍认为,其亚洲之行暗藏深意。《国防》月刊称,帕内塔将“大谈美国扩大在该区军事存在计划,以及他加强该地区联系的决心。”基于这种判断,美国观察家认为,帕内塔需要在不激怒中国的前提下,承诺对菲律宾、越南等亚太国家提供支持,如同“走钢丝”。《金融时报》中文网刊文指出,美国新版军事方针具有强烈的冷战遗风,亚太再平衡战略中的“空海一体战”将把美国推入针对中国的危险挑衅性战争规划。更有西方学者质疑,美国承诺向某些东南亚国家提供军事能力的许诺,可能会鼓励这些国家大胆同中国对抗,从而增加地区内的冲突和对抗,美国

美国的亚太再平衡战略及其负面影响

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/bc18573940.html, 美国的亚太再平衡战略及其负面影响 作者:韩召颖王石山 来源:《人民论坛·学术前沿》2012年第24期 摘要出于对自身优势的过分自信和未来前景的焦虑,奥巴马政府的亚太“再平衡”战略正在成为一种过度反应,这种过度反应有着夸大中美权力转移所带来危险的倾向。美国不肯承认中国在亚太地区应有的安全需求和影响力,直接或间接地鼓动其亚太盟友挑战中国,试探中国捍卫自身利益的决心。中美要走向新型大国关系的轨道,双方首先需要防止中美关系因美国亚太“再平衡”战略而溢出“非敌非友”的框架。 关键词亚太“再平衡”战略中美关系新型大国关系防御性现实主义 【作者简介】 韩召颖,南开大学周恩来政府管理学院国际关系系主任、教授、博导。 研究方向:美国外交政策、中美关系、国际安全、国际关系理论等。 主要著作:《美国政治与对外政策》、《输出美国:美国新闻署与美国公众外交》、《遏制民族主义》(译著)等。 王石山,南开大学周恩来政府管理学院博士研究生。 美国的亚太“再平衡”战略:一种过度反应 2011年11月,美国总统奥巴马在亚太经济合作组织(APEC)非正式首脑会议上正式提 出了亚太“再平衡”战略。战略要点包括:在亚太地区日益成为世界财富与权力中心的背景下,将美国军事、政治和外交资源的分配向该地区倾斜,强化与亚太盟国、伙伴国的关系,将南亚次大陆纳入亚太战略范围,并开始接触缅甸、柬埔寨等非伙伴国;通过参与主导跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP),介入亚太经济的一体化进程;增强美军在亚太的超级优势,并制定以威慑和击败中国的“反介入”实力为主要目标的新军事战略;其最终目标是强化美国的亚太“领导”地位,实现亚太地区内部的“再平衡”。①这意味着,该战略实施的主要目的是限制中国不断增长的影响力。 但是,该战略由于低估了中美都握有之于对方的不对称优势这一事实,而正在冒过度反应的危险:由于过分自信和过分焦虑而过度使用自身的优势,从而增加了双方非必要冲突的可能。② 中美双方的不对称优势体现在三个方面。第一,美国拥有更强大的实力,因此,相对于中国,美国有更大的选择自由,更倾向于压制对方。但是,在中美潜在的冲突议题(尤其是台湾

形势与政策5讲.第五讲 美国的亚太“再平衡”战略

第五讲美国的亚太“再平衡”战略 “再平衡”标志着美国“重返”亚太战略的逐步深化。通过战略与安全的“再平衡”、盟友及伙伴关系的“再平衡”和经济“再平衡”,美国力图维持自己在亚太地区的优势和支配地位,与此同时,防范崛起大国对美国主导的地区秩序构成挑战。“再平衡”在强化美国优势地位的同时也给美国带来了风险,同时导致大国关系的复杂化和中小国家可能出现的“选边站”困境。中国必须高度重视美国战咯调整带来的地区效应及对中国周边安全环境的现实与潜在影响。 一、重返亚太战略的提出及其调整 2012年新年伊始,刚刚从十年伊战的泥潭中走出的美国将目光转向了亚太地区。 2012年1月5日,奥巴马会同国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西一道在五角大楼举行了记者会,公布一份酝酿了七年之久的美国新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》。根据报告,美国将裁军50万,陆军和海军陆战队等地面部队将被拿来“开刀”。美国还将大幅削减全球范围内的军事存在,但唯独却要加强在亚太地区的军事存在,并进一步提升海空军作战能力。如同众多国际媒体所评述的那样,“中国或许不是美国重返亚太的唯一原因,但却是最重要的原因”。 1.美国的“绝对安全” 事实上,即便中国没有敌意,但追求“绝对安全”的美国始终将中国列为威胁之一。 自二战之后,彻底打破孤立主义,并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则,那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中,而不是坐等潘多拉的盒子被打开。在这种“预防性防务哲学”下,美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点,试图建立“绝对的安全”。无论是在冷战期间,乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。 为此,美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系,试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。例如,在延绵半个世纪的冷战中,尽管苏联其从始自终其军事战略都是以防御性为主导,但其主动防御战略客观上却无形地挑战了美国在全球性的力量投送体系和军事存在。再加上苏联高度集权政治结构下人为因素的不可预测性以及意识形态的限制下,双方存在沟通和信任上的鸿沟,所以苏联无法准确将自己的战略意图和目的准确转达给美国,而美国也难以取信苏联。 美国无法预知前苏联意图和目的,于是在巨大的“不确定性威胁”下,美国只得采取积极的预防围堵战略。无论苏联在中东、非洲、远东甚至是中美洲进行任何形式的力量渗透,

如何看待美国亚太再平衡战略

如何看待美国的亚太再平衡战略 美国自二战以来就对亚太地区的发展感到威胁,尤其是对中国的发展感到威胁。所以美国对亚太地区的战略从未停歇过。至此美国实施了“亚太战略再平衡”,在亚太地区加强战略扩张,这成为是亚太地区形势的主要变数。中国因此面临诸多挑战。而我们又应该如何看待美国的亚太再平衡战略呢?首先我们要了解美国的亚太再平衡战略的主要内容。 美国的亚太再平衡战略的是2011年11月美国总统奥巴马在亚太经济合作组织(APEC)非正式首脑会议上正式提出的。随后在2012年6月3日闭幕的年度香格里拉对话会上,美国防长帕内塔再次提出了美国“亚太再平衡战略”,指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将60%的美国战舰部署在太平洋。为何当时美国政府会做出如此重大的决定呢? 我们要了解当时美国提出亚太再平衡战略时的背景。当时美国乃至整个资本主义国家面临着金融危机的洗礼。加深了美国对中国发展的恐惧,并对自身领导地位的担忧。作为世界头号强国及资本主义的美国对中国的发展的迅猛充满担忧,尤其是金融危机使当时的美国在寻找新的出路。而且恰逢总统换届,奥巴马需要新的政策的出台来缓解金融危机所带来的影响,所以奥巴马把眼光投在亚太地区。当时亚太地区对金融危机相对于欧美各国影响较少,且亚太地区的多样化的合作机制和形式也使美国对其影

响力下降。在这种情况下,美国为了维护其在亚太地区长期以来形成的主导地位,防止包括中国在内的新兴大国强势崛起对其地位构成颠覆性挑战,提出了亚太再平衡战略。 美国提出亚太再平衡战略又能得到什么利益呢? 金融危机的爆发是亚太再平衡战略的导火线,更主要的还是以中国为主的新兴大国的崛起。早在20世纪末,中国的发展就已经引起了美国的注意,面对高速发展的中国,美国普遍接受了中国威胁论的影响。并且也有不少发展中国家也在慢慢崛起,以中国为例,美国能在二战之后,独霸天下,作为世界警察干预各国,无可厚非就是因为美国的经济实力及军事实力。但中国在美国的各种打压下,仍然坚持着发展自身实力,在经济上,目前已经成为经济总数最高的国家,在军事上,两弹一星的功勋依然被人们津津乐道。面对正在崛起的中国,美国也想出了各种办法来遏制中国的发展。其中亚太再平衡战略的提出的主要原因就在于遏制中国。美国认为遏制中国的发展才能更好地巩固在亚太地区的地位,巩固世界头号强国的地位。 前面说过金融危机对美国在内的资本主义国家造成很大的影响,还有美国的常年对外战争,这引发了人们对关于美国实力及其全球领导地位的质疑和争论。奥巴马政府处于这种状态下,当然要寻找新的出路,而充满经济活力的亚太地区正是他们首选。通过建立经济秩序,使美国成为亚太地区最大赢家。在亚太地区发展以弥补金融危机所带来的经济创伤,并降低了亚太地区

浅论美国亚太再平衡战略对我国国家安全产生的深远影响(不低于1400字)

浅论美国亚太再平衡战略对我国国家安全产生的深远影响 (不低于1400字) 摘要:2008年美国的发达国家爆发了金融危机,使得美国的经济严重衰退,而亚太国家经济发展一枝独秀,成为全球经济引擎,成为全球经济复苏的动力之源;2009年11月,刚刚上任不久的美国总统——奥巴马,提出了美国重返亚太的战略构想,简称“重返亚太”,又称“亚太战略再平衡”。随即,美国围绕这一战略构想,开展了一系列有针对的,有目的的外交和军事行动和安排,为了达到这一目的,美国暗中默许或让其盟友:日本、越南、菲律宾等与中国有领土或历史遗留问题的国家,制造事端,阻碍中国的和平崛起。 关键词:美国;亚太;影响 一、美国重返亚太及美国“亚太再平衡战略”的提出 在 2012 年 6 月 3 日闭幕的香格里拉对话会上,美国国防部长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”,指出美国将在 2020 年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将把 60% 的美国战舰部署在太平洋。2009 年至今,奥巴马政府高调推出“重返亚太”的口号,目标是在外交、经济、战略和其他方面“锁定亚太地区”,打造“美国的太平洋世纪”。2009 年 7 月,美国国务卿希拉里·克林顿在曼谷宣布“美国归来”,拉开美国重返东亚的大幕,随后美国同东盟签订了《东南亚和平友好条约》; 11月,奥巴马在东京宣布自己是首位“心系太平洋”的总统,紧接着首届美国—东盟峰会召开。2010 年,美国首次进入东亚峰会。从 2012 年 7 月 8 日开始,希拉里·克林顿接连访问了包括日本、蒙古、越南、老挝、柬埔寨等在内的亚洲多个国家,其中老挝是美国国务卿 57 年来首次到访。 二、美国“亚太再平衡战略”对于中国国家安全的影响 亚太区域最引人注目的是中国的崛起。美国推进“亚太再平衡战略”,努力建构亚太新格局对中国有着很强的针对性,其中遏制与防范的成分不言而喻。 希拉里·克林顿在其《美国的太平洋世纪》一文中认为,中国在这个区域战略中占有非常特殊的地位,是美国亚太“新伙伴中最引人瞩目的国家之一”,“与中国的关系是美国有史以来必须管理的最具挑战性和影响最大的双边关系之一”。 2011 年《美国国家军事战略》报告指出,“中国长达数十年的经济增长预计将促进其持续的军事现代化,并拓展区域内和区域外的利益”,并暗指中国“展示民族主义和自信考验美国伙伴的韧性和美国的领导力”,因此美国“将继续仔细监视中国的军事发展”,“关切中国军事现代化的程度和战略意图,以及中国在外空、网络、黄海、东海和南海的自信”。

崛起与遏制——中国应对美国再平衡战略

崛起与遏制——中国应对美国再平衡战略 宋亦明 【摘要】中国最为快速崛起的世界性大国冲击着美国的世界霸权地 位,为遏制中国的快速崛起,美国制定了?重返东亚战略?并在此 基础上通过?亚太战略再平衡战略?进一步稳固自身地位。由于美 国的介入,中国周边政治安全局势紧张:军事演习频繁、军火贸易 数量巨大、中日关系更为紧张。为了更好地应对?再平衡战略?,中 国应该提高外交政策的灵活程度、增强增信释疑的能力、加强军事 威慑力量,更为重要的是构建同美国的新型大国关系。 【关键词】中国美国战略再平衡 自2009年奥巴马总统提出?重返东亚?战略之后,美国加速调整其全球战略,将其战略重心逐渐从中东地区转移到东亚地区。其表现有战争政治上进一步强化与东亚盟友的关系;在安全上加强进一步加强军事存在,加强军事介入能力;在经济上着力构建跨太平洋伙伴关系协议(TPP)1。在此基础上,2012年美国前国防部长帕内塔在香格里拉峰会进一步提出了?亚太战略再平衡?2战略,旨在补充之前的?重返东亚?战略,运用巧实力继续维护在东亚地缘的政治军事优势,遏制中国以保证自身全球霸权的稳固。 观察近期中国周边重大的政治、安全事件,很容易发现美国在其中所扮演的角色、起到的作用: [1]东亚、西太平洋地区军事演习密集,军事部署发生重大调整。自2012 年以来,以美国主导或者美国参加的例行军演和联合军演在亚太地区平凡上演,亚太地区的军事演习密度远远超过世界的其他地区3。以美国海军为例,美国海军每年所开展的有代号的68个演戏中,集中在西太平洋的就多达17个。美国海军将在未来数年内把其60%的海上力量部署在西太平洋地区,以应对中国的崛起以及中国海军?走向蓝水?。这不仅折射出了美国对中国日益增长的军事实力的担忧,也十分直观的展现出美国加强在亚太地区军事存在的战略意图。 [2]美国军售高涨,亚太地区买家众多。2012年全球军售市场极为火爆,其最主要的原因为美国军售额的大幅攀升,美国以其全年663亿美元的军售额独占全世界853亿美元的78%4。东亚地区集中了美国军火的主要买家:韩国、日本、菲律宾等美国的盟国;越南、印度等美国所要重点拉拢的?友好国家?以及阿富汗等存在美国势力或是依附于美国的国家。美国军售的对象均位于中国大陆周边 [1] 《美国主导跨太平洋伙伴关系协议谈判的意图及中国对策》(魏磊张汉林):通过TPP谈判达成新型的区域贸易协定,逐步介入东亚区域经济一体化进程,抵消东盟、中国和日本等经济体的区域影响力,为全面主导亚太区域经济合作打下制度和组织基础。 [2] 《布局亚太,美国意欲何为》(金灿荣金君达):美国国防部长帕内塔发表了题为《美国对亚太的再平衡战略》的演讲。主要指出了到2020年将60%的海军力量部署到亚太地区。 [3] 《亚洲高密度军演环绕中国》(环球网)https://www.wendangku.net/doc/bc18573940.html,/roll/2012-03/2545944.html [4] 《美国对外军售占全球武器销售额的四分之三》(人民网): (https://www.wendangku.net/doc/bc18573940.html,/n/2012/0827/c1002-18847178.html)

美国亚太地区的战略及其演变

浅析美国亚太地区的战略调整 前言; 世贸大厦被摧毁以后,美国凭借冷战后十年里继续的强大国力,扛起反恐大旗,在西亚和波斯湾大打出手,旷日持久的两场战争掏空了美利坚的国库,也消耗掉了美利坚民族的耐心,经济危机的蔓延让美国队“同时打赢两场战争”的策略越来越力不从心,举步维艰,奥巴马政府进行了战略调整,本文分为四个部分,美国此次战略调整的分析,重返亚太的原因以及表现,美战略调整对亚太地区的影响,中国应该如何应对,四个部分来浅析这次美国高调宣布重返亚太地区的战略调整。 一:美国此次战略调整的分析。实际上是“伪装在战略外衣下的撤退”是一种战略收缩,原因有三。 其一,这次战略调整是迟来的调整。上世纪90年代科索沃战争之后,美国认为已经基本把巴尔干半岛摆平,为了保持全球战略平衡,原先以欧洲为重点的战略天平可以朝亚太地区倾斜了。但由于“9·11事件”,美国推迟了本已着手开始的战略调整。因此,这次调整是上一次调整的继续。 其二,这次战略调整是美国在经济不景气下的无奈之举。美国的战略调整除了在冷战时期与前苏联严重对峙和在越南战争后期的战略调整外,大多是在战略扩张期的主动调整。而这次调整是在美国经济遭到金融危机重创、经济提升乏力、失业率居高不下、面临预算大幅削减压力下的一种被动调整。? 其三,这次调整是美国经历了伊拉克战争和阿富汗战争后的战略收缩。两场战争消耗了美国大量的财力物力,战争后遗症将长期困扰美国。美国意识到它已经无力再奉行“同时打赢两场战争”的战略,不得不改为“确保打赢一场战争,同时,遏制另一场战争”的新战略。 美国此次战略调整是在寻求以下三个平衡。 一是寻求国防投入减少和维持美国绝对军事优势之间的平衡。确切地说,就是不能因为军费减少,而给潜在挑战者以追赶美军实力的机会。 二是把握应对当前威胁和未来挑战之间的平衡。美国目前是要在打赢当前战争,应对地区威胁的同时,防范潜在对手的挑战。在确保欧洲安全的情况下,削减欧洲驻军,扩大和巩固在亚太的军事存在,显示了美国战略重心仍是控制欧亚大陆,而战略关注点则更多地转向欧亚大陆的东头,即亚太地区。 三是使盟友和美国所承担的义务更趋均衡。美国不断要求盟国承担更多的义务,以减轻其在防务开支方面的巨大压力。削减欧洲驻军,也有压欧洲盟国负起更大责任的意图。 二:美国重返亚太的原因及表现。 美国重返亚太的原因:其一,正如新军事战略报告的题目所昭示的那样,就是要“维持美国的全球领导地位”,确保美国的绝对安全、保持美国的绝对优势。在亚太地区争当霸主,显示美国的存在,不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。 其二,搭亚太高速发展的顺风车,解决国内经济困境。在全球经济增长乏力的境况下,与陷入欧债危机的欧洲相比较,亚太地区成为引领全球经济提速的引擎,美国对外投资和贸易的一半以上都在亚太地区,因此,美国的战略重心必然要朝亚太地区倾斜。 其三,在亚太地区拉帮结派,给美国的小伙计吃定心丸。美国在亚太地区有五大军事同盟,最近,美国又与一些南海声索国加强了军事联系。美国此举的目的之一就是向他们传递一个信号,尽管美国大幅消减军费,但美国对他们的安全承诺不会降低。 其四,在亚太地区提前布局谋势,遏制中国崛起。尽管一些美国政要“此地无银三百两”地宣称此举不是针对中国,但这只是欲盖弥彰。 美国重返亚太所采取的行动:美国在亚太地区军事部署原本就不弱的情况下,进一步扩大向该地区的军事力量投入,向关岛、日本和韩国等地美军基地不断增兵,提高其远程快速打击能力。另外,美国近期又与澳大利亚达成了在澳驻军协议,并与菲律宾等国加强了军事往来,大幅增加与该地区一些国家联合军事演习的频率和力度,搞得亚太地区不得安宁。 同时,美国还竭力炒作安全话题,在本地区国家间制造矛盾和紧张。特别是通过炒作“南海”“日俄领土纠纷”“朝鲜半岛南北边界突发事件”等,企图制造中、俄、朝等国与日、韩和东盟国家的对立情绪,要求这些“受威胁”国家与美结成“安全保障联盟”,共同应对中、俄及朝鲜等国的“挑战”。借此,美国从中扮演“调停者”或“安全保护人”等角色,力图掌握地区安全主导权。

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