中小学生学习负担的国际比较

中小学生学习负担的国际比较

杨秀治刘宝存

中小学生负担过重是长期以来困扰我国基础教育的顽症，虽然中央和地方各级教育行政部门三令五申要减轻中小学生学习负担，但收效其微，其中一个主要原因就是社会各界对中小学生学习负担状况缺乏清晰的认识。本文拟从校日制度、周课进数、课程难度、家庭作业、心理负担等方面，对中小学生学习负担进行比较，以期对我国社会各界正确认识我国中小学生学习负担有所帮助。

一、校日制度比较

校日制度反映了某个国家或地区学生在校学习天数。一年有52个周，但由于各国在学制、学期、寒暑假和节假日制度上的不同，各国中小学学生在校学习天数有很大的差异。

1986年，联合国教科文组织国际教育局对世界各地70个国家的中小学进行了调查。结果表明，有41个国家的教学天数为180－200天，19个国家超过200天，10个国家少于180天，其中最少的是中非共和国，只有150天。

从世界各国下政府规定的中小学教学天数来看，我国属于中等偏上的水平。但由于片面追求升学率的影响，初中高年级和高中阶段的教学天数远远超过国家规定的天数，学生实际在校学习天数应为世界上最多的国家之一。

二、周课时数比较

周课时数是衡量学生学习时间长短的又一个重要指标，也是反映学生学习负担的一个重要指标。

根据国家教委1995年4月颁布的《关于初等每周40小时工作制后调整全日制中小学课程教学计划的意见》，实行新工时制后，我国小学一年级每周课时数为27，二年级为28，三至六年级为30；初中阶段各年级为33；普通高中各年级为34。每节课时间，小学一般为40分钟，初中一般为45分钟，高中一般为45－50分钟。

法国1985年制定和推选的小学新教学计划规定，小学各年级每周上课9个半天，共27个学时。教师可以对学习遇到困难的学生进行补课或个别辅导，但补课仅限于法语和数学两门课，每天补课时间不超过30分钟，每周总补课时间限制在2小时，无选修课程；三、四年级必修课程每周26。5课时，选修课2－3课时，总计在30课时以内。法国普通高中学制三年，第一年为基础学习年，课程分基础课、限定选修课和自选课3类，其中基础课23。5课时；限定选修课选学A组课程者11课时，选学B组课程者5－7课时；自选课无要求。二、三年级分科教学，周课时不一，但都在30以上。

德国中小学每周课时不统一。巴伐利亚州小学每周课时数1234年级分别为24、25、27、27，其中三、四年级时，学校可以根据人力、空间、设施等条件附加2节基础体育课作为课。德国完全中学高级阶段（相当于我国的普通高中）按1972年的《波恩协定》确定周课时数，一般是必修科目20课时，选修科目10课时，共计30课时左右。

日本小学于1992年4月开始实施新的教学计划，1－6年级年课时分别为850、910、980、1015、1015课时，平均周课时为22、26、28、29、29、29、29课时。小学每课时45分钟。初中于1993年4月开始实施新的教学计划，初中三年每年课时1015课时，平均每周29课时，每节课为50分钟。根据1994年实施的普通高中课程标准，高中实行学分制，修满80学分可毕业。日本高中以每周1学时待续1年为1学分，那么三年每年平均约27学分，亦即每周课时27个，每个课时为50分钟。

俄罗斯教育部于1993年7月颁布的初等教育教学计划规定，俄罗斯小学学制3年或4年，三年制小学（七岁入学）一至三年级周课时为26课时。四年制小学（六岁入学）一至四年级周课时分别为22、24、26、26课时。根据俄罗斯教育部1994年颂的俄联邦基础普通教育和完全普通教育教学计划，基础普通教育（即初中阶段）学制5年，每年的周课时分别为32、33、35、35、36课时；完全中等教育（即高中）2年，周课时者是38课时。英国小学每周教学时数，由各地区或学校根据本地区实际自行制定，因此彼此之间差别较大，一般每周在25课时

左右。中学课程安排也因校而异，一般来讲，相当于普通初中的方法中学每周课在32－35课时，相当于高中的“第六学级”每周课时在35课时左右，每个课时一般在35－45分钟。

从几人主要周课时数来看，我国无论是在小学阶段，还是在中学阶段，周课时数都属于较多的国家。

三、课程难度比较

课程难度无疑是影响中小学生学习负担的一个非常重要的因素，但全面进行课程难度的国际比较却是困难的，因为许多学科的可比性较差，我们只好对可比性较强的数学进行比较。由于各国学制不同，我们选择各国小学都有的四年级数学课程的难度作为比较对象。

在数与计算方面，我国要求小学四年级学生：（1）认识自然数和整数，掌握十进制计算法，会根据数级读、写多位数，会根据要求把一个数用四舍五入法省略尾数，写出近似数；（2）会笔算多位数加、减法，会整万数的加、减法，会几百几十加、减几百几十，学会接近整十、整百数的简便算法，能够灵活地进行计算，初步掌握加，减法版式中各部分之间的关系，会根据这种关系示未知数X；（3）会笔算乘数、除数是三位数的乘、除法，会用交换被乘数、乘数的位置验算乘法，知道商不变的性质，会口算乘数、除数是整百数的乘、除法，学会一些简便算法，初步掌握乘、除法版式中各部分之间的关系，会根据这种关系示未知数X；（4）理解四则运算的意义，掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系，能应用运算定律进行一些简便运算，会使用中括号；（5）理解小数的意义和性质，能比较熟练地进行小数加、减法笔算和简单的口算。这一要求与日本相当，高于俄罗斯、美国、德国、法国和英国。

在量与计算方面，我国要求小学四年级学生认识时间单位年、月、日，知道平年与闰年以及各月的天数，会用24时计时法表示时刻。这一要求与德国、法国、俄罗斯、英国相当，高于美国，但晚于日本（三年级时学习此内容）。

在几何知识方面，我国要求四年级学生：（1）认识射线和角，知道角的大小，会用量角器和按照指定的度数画角，初步认识垂线和平行线，会用直尺和三角板画垂线、平行线、长方形，掌握三角形的特征；（2）认识面积单位（公顷、平方千米），初步学会用测量工具在地面上测定直线和测量较短的距离。这一要求与德国、日本、俄罗斯、法国相当，略高于美国。

在统计知识方面，我国要求四年级学生初步认识简单的统计表，初步理解平均数的意义，会示简单的平均数。这一要求与美国、德国、法国、英国相当，高于俄罗斯和日本。

从以上分析看，我国小学四年级数学课程难度在世界重要国家中牌中等偏上水平。

四、家庭作业负担比较

家庭作业是衡量中小学生学习负担的一个重要指标。世界主要国家在给学生布置家族作业时的做法是不一样的。

我国规定，小学一、二年级一般不留书面家族作业，三、四年级每天课外作业量不超过30分钟，五、六年级不超过45分钟，初中不超过1个半小时，高中不超过2小时。法国政府自1956年起就明令禁止给小学生留家庭作业，以保证儿童课余时间活动和他们的身体健康。但1987年的一项调查表明，近99％的小学教师仍给学生布置作业，当然作业量并不大，平均初级班学生每天做一刻钏到半个小时的作业，中级班半小时至1小时。前苏联曾规定一年级不留家庭作业，二年级学生用于家庭作业的时间每天在30分钟以内，三、四年级一小时以内，五、六年级一个半小时以内，七、八年级二小时以内，九至十一年级二个半小时以内。俄罗斯基本上沿用了前苏联的做法。德国各州为了减轻学生学习负担，给儿童一个美好、愉快的童年，保证任意有充足的自由活动时间，都在学校法中对小学阶段学生的家庭量进行了限制，一般规定一、二年级学生家族作业不得半个小时，三、国年级学生家庭不得超过一个小时。

英国政府文件规定，禁止为12岁以下的儿童布置家庭作业，12－14岁儿童的家庭作业每天不能1个半小时。

美国各州对学生家族作业的规定与做法差异很大，因校而民。小学低年级一般不布置作业，布置作业的也一般少于半个小时；小学高年级的家族作业一般不超过1个小时。1983年美国高质量教育委员会在《国家外在危险之中，教育改革势在必行》的报告中指出，美国有三分之二的高中生的家庭时间不到1小时。有一些国家取消了学生的家庭作业。韩国在1981年颂了

《教育改革的新方针》，不但禁止教师、家长给学生布置课外，而且连补习夜校也一律停办。土耳其从1985年开始禁止学校给学生布置家庭作业。西班牙禁止给6－14负的学生布置家庭作业。

总的来看，完全取消家族作业的国家并不是很多，即便是取消家族作业的国家，也是取消14岁以下儿童的作业。大多数国家都限制家族作业的量，以避免学生负担。家庭作业的发展趋势是精心设计，提高质量，做到分量适中，难度适宜。另外，家庭作业的方式得以改善，主要体现为变回家做为在校做，加强对作业的指导。

从政府规定的作业量上看，我国中小学生的家庭作业负担并不是太重，但教师实际布置量却远高于下放的规定，导致学生作业负担过重。另外，我国中小学的家庭作业基本上教师书面作业，而且不少是重复性练习，作业形式单一，枯燥，与国外灵活的作业形式形成了鲜明的对比。

五、心理负担比较

学生学习的心理负担和一个国家的教育普及程度、考试制度、文化等因素有着密切的关系。从教育普及程度看，世界主要国家美国、英国、法国、日本、德国、俄罗斯等已基本普及中等教育，高等教育也进入大众化阶段。有的国家如美国已进入普及高等教育阶段。据联合国教科文组织的《世界教育报告1998》的材料，1995年，美国高等教育的毛入学率已达81。1％，其他主要国家分别为韩国52％，法国49。6％，英国48。3％，俄罗斯42。9％，德国42。7％，日本40。3％，中国公为7。3％。在现代社会，高学历是谋取理想职业并获得个人发展的重要砝码。因此，接受高等教育已成为学生的普遍追求。在发达国家中，由于教育普及程度高，学生面临和随的竞争压力较小，而在我国九年制义务教育尚未普及，学生在升初中、升高中、升大学时都会面临激烈的竞争，而且欲受教育层次越高，竞争就愈激烈，学生心理压力就越大。

考试是教学评价的手段，也是筛选人才的手段。在发达国家，小学升初中，初中升高中，大都取消了考试，或者考试已成了象征性的。学期、学年的考试也逐渐养活，平时成绩受到重视。法国到高中毕业会考时才有一次真正意义上的考试。在最重要的升大学考试方面，法国以高中毕业会考证书作为升入高等学校的资格，德国以完全中学毕业证书作为升入高等学校的资格，没有佝我国的全国统一高考这样的制度。没有高中毕业会考文凭或完全中学毕业证书的学生，可以通过考试即第二条途径进入大学。美国、英国每年为学生提供数次“高考”的机会，日本以两次考试决定认能上大学，主要国家中只有俄罗斯是一次考试，是学校考试而不是全国统一的高考。在实行高考制度的国家中，大多数国家并不是单独依靠一次考试成绩来确定考生的命运，而是综合考虑多种因素，台考试成绩，中学学习成绩，推荐信、特长等。像我们国家一度定终身而且仅以考试成绩定夺的情况很少。为了准备高考，每个年级、每个学期甚至每个单元都要组织考试。教师的教学全是围绕考试进行，学生的唯一目标就是要通过考试。在这方面，我国学生面临的压力比其它主要国家要大。

文化特别是文化中的人才观，是影响学生心理负担的一个重要因素。在我国，“万般皆下品，唯有读书高”的思想仍然有较大的影响力，大多数家长都希望自己的孩子将来能够通过读书“成龙”、“成凤”，认为只有读了大学才算得上成都。为了孩子能够取得好成绩，将来上大学，他们什么苦都能吃，什么累都能受唯一的要求就是孩子能够得高分，在班里排前几名甚至第一名。在这样的环境下，学生总是处于压力之下，唯恐辜负了家长的期望。虽然天下的父母都希望自己的孩子能出人头地，孩子都会有来自父母的压力，但在主要国家中东方的中国、日本、韩国三个处在儒家文化圈里的学生最大，在儒家文化的发源地、社会发展相对落后，个人发展机会相对较少的中国尤其。

综上所述，我国中小学笺学习负担总的来说是偏重的，适当减轻中小学生的学习负担是必要的。我国中小学生学习负担过重，既有制度性的因素（如校日、周课时数、课程设置等），也有非制度性的因素（如心理负担、教师违反国家规定超额布置家庭作业等）。因此，减负时应综合考虑各种因素的影响，统筹规划，全面安排，灵活掌握。

参考文献：

1．汪霞主编：《国外中小学课程演进》，山东教育出版社1998年版。

2．钟启泉编著：《现代课程论》，上海教育出版社1989年版。

3．白月桥主编：《九年义务教育学制课程纵横比较与施教建议》，北京师范大学出版社1993年版。

4．陈时见著：《比较教学论》，江西教育出版社1996年版。

5．吴文侃主编：《比较教学论》，人民教育出版社1996年版。

6．吴文侃、杨汉清主编：《比较教育学》，人民教育出版社1999年第二版。

7．李其龙、孙祖复著：《战后德国教育研究》，江西教育出版社1995年版。

8．顾明远主编：《战后苏联教育研究》，江本教育出版社1991年版。

9．邢克超主编：《战后法国教育研究》，江西教育出版社1993年版。

10．梁忠义主编：《战后日本教育研究》，江西教育1993年版。

11．梁晓华著：《当今法国教育概览》，河南教育出版社1994年版。

12．李家永著：《当今英国教育概览》，河南教育出版社1994年版。

13．陈昌平主编：《数学教育比较与研究》，华东师范大学出版社1995年版。

小学生课业负担情况调查报告

创作编号：BG7531400019813488897SX 创作者：别如克* 关于纳雍一小学生课业负担情况的 调查报告 一、调查目的 以点代面，真实、客观地了解我县小学生课业负担的现状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。 二、调查内容、对象 1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容： （1）学生课外作业情况； （2）教辅材料购买及使用情况； （3）午间、下午课后与双休日补课情况； （4）家庭为学生聘请家教辅导情况； （5）日常考试、测验情况；（6）课堂练习的质量、来源、完成情况； （7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价； （8）对教学质量监控机制实施情况的评价。 2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。 三、调查过程 （一）深入学校实地调查 进行实地调查，通过观察学生活动、召开一、二年级学生座谈会、对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对336位学生家长问卷调查等了解情况。

（二）深入课堂了解课堂作业 深入学校，对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。 四、调查结果与分析 （一）学校“减负增效”工作的有效做法 1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此，大部分学校通过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。 2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。 3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科学有效的考评机制，发挥考试（查）对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。 4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课业负担的关键。为此，纳雍一小积极开展校本教研，取得了明显的成效。 5、加强宣传，形成家校合力。通过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。 6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为他们补缺不差。 （二）各类调查结果汇总 1、对学生的学习状况评价 调查显示学生整体学习状况呈正态分布，家长的评价和学生自我评价基本一致：优秀的占比是9.09%与12.56%，比较优秀是45.73%与42.03%，一般是39.94%与41.79%，较差的为5.23%

减轻学生课业负担自查报告

减轻学生课业负担 自查汇报 ---- 肇源县第四中学 为了更好地贯彻落实市、县教育局《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的通知精神，全面实施素质教育，积极营造有利于学生身心健康、主动发展的良好教育环境，切实减轻学生过重课业负担，现将我校在“减负”和规范办学行为方面所做的工作进行自查，汇报如下： 一、统一思想，提高认识，转变教育观念 切实做好宣传。学校利用2019年开学初2月27日召开了减负动员会，3月下旬召开了减负推进会和家长座谈会，2019年8月30召开减负深度推进会，会上组织教师认真学习了《规范中小学办学行为减轻中小学生过重课业负担》的实施方案，进一步强化责任意识，服务意识，效率意识，树立正确的教育观和质量观。认真落实好减负的有关规定，树立正确的教育质量观，形成教师“减负”的自觉性，办成老百姓满意的学校。 二、严格执行国家规定课程计划。 我校严格按照国家、省、市课程计划的规定安排教育教学课程，保证新课程实验的顺利推进，素质教育的全面实施，保证开齐开足各种课程。学校加强对各课程课时的管理，向科学管理要质量，向课堂教学要质量，促进教学方式与学习方式的变革，树立轻负担高质量的典型。教师实行集体备课制，采取以年级学科小组为单位，分工负责，共建资源共享平台，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，树立学生参与多的就是好课堂等新理念。 三、严格规范教学进度

我校明确要求各学科教学进度与县进修学校制定的教学进度必须一致，坚决杜绝不规范的现象发生，不准随意增减课时，不准随意增减科目，不准随意提前结束课程。 四、严格执行省教育厅下发的义务教育阶段教材教辅使用目录征订 我校严格按要求为学生征订教材，教辅资料，学校坚决做到不推销，不搭配其它资料，坚决实行教辅资料“一科一辅”制，严禁教师组织学生统一订其它教辅资料，教师也不得向学生推荐或变相推荐教辅资料。 五、严格控制学生的在校时间，认真贯彻执行市、县教育局关于“减负”的通知精神，合理安排学校作息时间表，并根据冬季、夏季等不同情况，适当调整到校、午休、离校时间，但严格控制学生在校时间不超过7小时的规定，并保证学生每天不少于1小时的体育活动时间。真正把更多的休息时间还给学生或用于组织学生参与社会实践活动，为学生创造宽松的学习环境，保证学生身心的健康发展。 六、严格控制学生作业总量。 严格按照相关规定，减轻学生负担，学生课外作业量不超过1.5小时。学校对学生的课外作业量采取严格的控制措施，能基本做到各学科作业量的平衡。例如，要求教师在课后作业的布置上必须精心选择习题，认真编制练习，各科教师在布置作业上要做好协调等，旨在改变题海式的作业，以此减轻学生过重的课业负担。同时我们把作业分为课前、课中、课后三步走，且多利用课堂时间进行随堂练习或测试，进一步减轻课后的作业量。积极提倡实施菜单式作业，尊重学生的个体差异。学校组织和开好家长会，教师通过家访、电话联系或请家长到学校了解情况等方法，开展经常与家长联系，共同交流、探讨学

关于切实减轻学生过重课业负担的通知

关于切实减轻中小学生过重课业负担的通 知 各区县、高新区教育（教体）局，文昌湖地事局，局属各学校: 为切实减轻中小学生过重的课业负担（以下称“减负”），维护广大中小学生身心健康，让每一位学生快乐成长，现针对全市中小学校面上存在的加重学生课业负担的各种不规范行为，进一步提出如下要求，请认真贯彻执行。 一、进一步明确“减负”工作的重要意义 2008年全省全面启动推进素质教育以来，以“规范”为切入点，把全面规范办学行为作为首要任务，全面落实《山东省普通中小学管理基本规范》等相关规定，严格部署和落实课程方案，积极调整作息时间，努力减轻学生负担、促进学生健康成长，得到广大学生、家长和教师的一致欢迎和拥护。但是，据反映，目前仍然有部分学校或老师违背教育规律和素质教育有关规定，不同程度地存在着随意加减课程、作业过多低效、考试次数多、在校时间过长等不规范行为，严重影响中小学生身心健康和学习的主动性、积极性，导致部分学生产生厌学心理。各区县教育行政部门和中小学校要从民族进步和社会发展的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针为根本，充分认识减轻学生过重课业负担的现实意义和长远意义，扎实推进素质教育深入实施，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康成长、全面发展。 二、加强“减负”工作策略研究与应用 1.加强作业改进研究与应用。作业作为课程体系建设和课堂教学改革的重要组成部分，作业设计的科学高效性要求

既能保证课堂教学效果，又能为各层次学生提供合理作业负担。因此，各级教研部门要致力于作业质和量的“双重改进”研究，即减负与增效双管齐下，减量和提质并举，围绕以教为主向以学为主转变的新课程改革理念，加强基于自主合作探究学习模式下的作业设计研究，确保作业设计科学高效，力争2-3年内完成分学段、分学科、分层作业设计精选，作为网络学习资源，实现优质资源共享。教师培训部门要与各级教研部门联动，将作业改进列入教师教育培训课程体系，在全面调查摸底、实践研究试点的基础上，整体策划、开发区域“作业改进”专题培训项目，分学科、分学段实施专项集中培训，引导广大中小学教师提高作业减量提质的能力。各学校要认真研究作业设计精选，结合各自学生实际，制定具体可行的作业设计与实施方案，并抓好落实。教研部门和学校要建立科学合理的作业设计、分析与评价工作机制，对作业设计质量、时长和形式及时进行调查了解，及时改进作业设计。 2.加强基层学校作业管理制度研究与应用。各学校要按照《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》有关要求，结合各自实际，加强作业实施与管理研究，建立和完善学校作业管理制度。实行年级组和教研组配合的作业管理模式，教研组和备课组侧重作业设计，年级组负责平衡各学科作业量，各学科作业不得突破各年级作业规定时限要求。提倡分层布置作业和适量布置实践性作业。严禁使用某种“教辅”作为作业、严禁通过给家长发信息等方式布置作业、严禁让家长或学生代批作业。 3.加强考试管理与诊断监测功能研究。各区县教育行政

小学生课业负担情况调查报告模板

小学生课业负担情况调查报告模板

关于纳雍一小学生课业负担情况的 调查报告 一、调查目的 以点代面，真实、客观地了解我县小学生课业负担的现状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。 二、调查内容、对象 1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容： （1）学生课外作业情况； （2）教辅材料购买及使用情况； （3）午间、下午课后与双休日补课情况； （4）家庭为学生聘请家教辅导情况； （5）日常考试、测验情况；（6）课堂练习的质量、来源、完成情况； （7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价； （8）对教学质量监控机制实施情况的评价。 2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。 三、调查过程 （一）深入学校实地调查 进行实地调查，经过观察学生活动、召开一、二年级学生座谈会、对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对336位学生家长问卷调查等了解情况。 （二）深入课堂了解课堂作业

深入学校，对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。 四、调查结果与分析 （一）学校“减负增效”工作的有效做法 1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此，大部分学校经过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。 2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。 3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科学有效的考评机制，发挥考试（查）对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。 4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专业发展的主要途径，也是提高课堂教学质量，从源头上减轻学生过重课业负担的关键。为此，纳雍一小积极开展校本教研，取得了明显的成效。 5、加强宣传，形成家校合力。经过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义，提高家长对“减负”的认识，以取得家长的理解、支持与配合。 6、加强学困生辅导，关注全体学生。本着不让一位学生掉队，为了全体学生全面健康发展的理念，学校非常关注学习困难学生，采取一系列措施，利用课余时间为她们补缺不差。

减轻中学生课业负担实施实施方案

减轻中学生课业负担实施方案

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

减轻中学生课业负担实施方案 2016--2017 河北新区实验学校 教育事业已进入新的发展阶段，全面实施素质教育、促进内涵发展已成为新时期基础教育改革与发展的核心任务，加强学校管理，规范办学行为，减轻中小学生过重的课业负担是全面实施素质教育的重要措施，也是依法治教的必然要求。为了切实减轻中小学生过重的课业负担，培养德、智、体、美、全面发展的合格人才，在以往减轻中小学生过重裸业负担工作有关规定的基础上，根据：《自治区教育厅关于进一步减轻中小学生过重课业负担的通知》的文件精神，结合我校实际特制定本方案。 一、加强学校常规管理，规范学校教学行为 严格执行国家和自治区的课程计划，开全、开足课程，保证少年儿童享有完整、合格的教育,严格执行课程计划中关于社会实践活动等方面的规定，不改变课程计划或任意增减课程和课时,积极改进教学方式和方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长。 二、加强校舍资源管理 学校教师决不参与动员、组织学生参加社会力量举办的各种补习班、兴趣班或其它培训班，不为以中小学生为主要对象的各类补习(培训)班提供教学设施、场地和师资，教职

工不得在社会力量举办的各类补习(培训)班上课。不得出租校舍(包括暂时闲置校舍)和教学设施设备用于社会机构办学。 三、严格执行中小学作息时间 根据学校的实际情况制定出本校的作息时间，确保小学生、初中生在校时间分别不超过7小时、8小时。并且通过家长会、告家长书等形式，要求家长保证学生每天9小时以上的睡眠。 四、严格控制学生作业总量 学校规定小学一、二年级不留书面家庭作业，其它年级书面家庭作业平均每天控制在1小时内。初中书面家庭作业平均每天不超过1.5小时，双休日及节假日不得加大作业量。 五、严格规范考试管理及入学工作 学校规定小学每学期只在期末进行一次学科考试，初中每学期只组织期中、期末两次学科考试，并严禁止教师以其它理由组织考试。学生学业成绩评定实行等级制。学生考试成绩只允许单独通知学生和家长，不以任何形式张榜公布。学校不分重点班和尖子班。 六、加强学校体育工作 确保学生每天锻炼一小时。认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1—2年级每周4课时，小学3—6年级和初中每周3课时，没有体育课的当天，在下午活

学校减轻学生负担工作总结

学校减轻学生负担工作总结 学校减轻学生负担工作总结 总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们来为自己写一份总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢？下面是精心整理的学校减轻学生负担工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 中小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我们深入研究造成学生负担过重的原因，积极行动起来，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。 1、转变观念，领导重视 创新就是要换思想，转观念。学校调整了长期以来以听话，老实就是好孩子的育人观。克服德育工作把学生统死、管严，看住才是实效的工作观。改变那种教师讲，学生听，学生处于被动的情感体验，体会不到成长的快乐的不育状况。我校全体师生在校长的带领下，学习教育改革理论，转变观念，查阅资料，调查学情，建立健全领导机构，成立校长为组长的，副校长为副组长，教导主任、各教研组长为成员的实施素质教育领导小组，职责上分、目标上合，形成条块结合，

层层有人抓，处处有落实，全方位育人的网络，研究检查，指导实验的全面性和过程的有序性。尽快形成抓德育、促校风、抓教研、促教学、抓素质、促提高、抓特长、促特色的喜人局面。 2、加强培训，造就科研型教师，推动学校教研工作上水平。 为确保研究工作顺利，尽快提高教师科研能力，我们采取多种方式，对教育科研理论、教育技术的操作、应用等进行全方位培训。 ①设立教研室，具体负责教师队伍建设，教师科研组织与管理，保证教师队伍业务能力提高，保证实验顺利实施。 ②注重校本培训，学习现代教育理论，使教师了解国内外教育发展的最新动态。在先进的教育理论指导下，对研究方向、研究目标进行探讨，深刻理解研究的意义与价值。通过学习，使教师明确了自身努力的方向，增强了发展自我的信念，极大地提高了教师的创造积极性。 ③抓紧岗位技能培训。为教师应用现代教育技术的能力，对教师的现代教育技术理论，常用电教设备的使用，计算机知识等方面进行系统的培训；举办现代教育技术示范课表演，让素质好，具有一定教学经验的教师起到示范带头作用，鼓励他们积极参加青年教师大奖赛，以点带面，使多数教师运用媒体手段的熟练程度和技术水平日臻成熟。树立终身学习意识，做创新型教师。运用现代科技对学习过程和学习资源进行设计、开发、运用、管理和评价、开展现代教育实验课题研究，是一个全新的内容，只有在学中干、干中学，边学习边应用，边探索边创新，走学习终身化道路，才能适应社会发展的需求。

中小学生课业负担问题的调查报告.docx

关于中小学生课业负担问题的调查报告 一、前言 当前 , 中小学生课业负担问题日显突出, 已成为社会舆论关注的热点。学生课业负担过重，同时也是教学中存在的一个普遍问题，学生学业负担过重，除了指作业量大以外，还表现在学生学得死，无兴趣。在课改不断推向深入之时，根本解决这个问题有待整个社会教育思想的彻底端正和教育教学评估手段的彻底更新。但对此问题不同人有不同想法。有的家长认为现在社会竞争激烈, 不能让孩子输 在起跑线上 , 现在读书辛苦一点是应该的 ,为将来找个好工作做准备。而有的人认为这只是一种急功近利的不正常做法, 表面看孩子成绩不错 , 也进了大学 , 但这只是人生的起点 , 将来他要面对的各种考验还很多, 不一定都能从容应对 , 这种拔苗助长的培养方式会造成孩子许多方面的缺损和异化, 尤其是人格的扭曲 , 会影响其一辈子的生活质量。对此我于 2017 年 8月 10日在扬州分别对教师、学生家长、学生进行了抽样问卷调查。这次共发放问卷300份，收回有效问卷共 258 份。其中，小学生问卷 138 份，家长问卷 85 份，教师问卷 35份。 二、调查对象的基本情况 扬州中小学的在校老师、学生、学生家长。 三、本次调查的主要内容本次调查的主要内容涉及学生的课业负担情况，以及课后作业的布置情况，以及辅导班等社会上私办的辅导类课程的安排情况等。 四、调查结果与分析 （一）中小学课业负担现状及其表现

1.在校时间过长，日课时总量较大调查表明：小学生在校学习时间每天约 6? 7 小时； 初中生在校学习时间每天约8? 9 个小时，除去吃饭半个小时，做作业需要 3 到 4 个小 时；高中生在校时间每天约 11 个小时，如果再加上晚自习 3 个多小时，在校时间达到 14 小时以上。在调查中曾问过一些中学生，“整天这样学累吗？”他们说：“快累死了，但 是我们丝毫不敢放松，学习这么紧张，压力这么大，别人都这么用功，你 不加班加点学，不是差距越来越大吗？我们就像高速旋转的蛇螺，想停都停不下来”。 某中 学初中三年级学生家长介绍，他的孩子今年面临升高中，在校的学习时间平均在12

减轻中小学生负担全面提高教育质量实施方案

减轻中小学生负担全面提高教育质量实施方案本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要 使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 为全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，切实减轻中小学生过重的负担，全面提高教育质量，全面提高全县中小学生的综合素质和创新能力，根据云南省教育厅、云南省监察厅、云南省人民政府纠正行业不正之风办公室联合制定的《云南省切实减轻中小学生负担全面提高教育质量的办法》、《云南省教育厅关于印发减轻中小学课业负担增强青少年体质的规定的通知》的精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、统一思想，提高认识，健全组织，狠抓落实 全面减轻中小学生负担，是全面贯彻党的教育方针，让中小学生快乐学习、健康成长的根本要求;是推进全面实施素质教育、全面提高教育质量、构建现代教育体系、促进教育公平的本质要求;是从源头上治理

教育乱收费的重要举措;是教育行政部门依法履职、广大中小学校依法治校的基本职责;是解决好当前基础教育领域一系列重点、难点和热点问题的科学切入点和有效措施。我县已成立减轻中小学生负担全面提高教育质量工作领导小组，聘请了44名特聘或特派监察员。全县各学校和广大教师要站在实践科学发展观的高度，提高对减负工作重要性、必要性和紧迫性的认识，查找存在问题，制定切实可行的措施，把省、州、县文件的各项要求落到实处。 二、规范学校办学行为，减轻中小学生负担 学校开学、放假的规定 1、义务教育阶段学校每学年教学时间为39周，秋季学期安排20周，春季学期安排19周。秋季学期开学上课时间应为9月份的第一个星期，放假时间为次年1月中旬。春季学期开学上课时间应为3月份的第一个星期，放假时间为7月中旬。九年级春季开学上课时间可根据中考时间适当提前两周，但总教学时间不得突破规定。

减轻教师和学生负担的措施和方法

谈谈减轻教师和学生负担的措施和方法 1、多学习。教师要加强自身学习。经常学习教育专著，订阅相关教育刊物，从中获取教育的 新信息，自觉地接受新观念，汲取新营养，用它指导自己的教育和教学实践，要不断地探 索新规律，发现新问题，形成独特的教学风格，从而完善自我，力争走在学科教学的前沿。 2、多研讨。研兴教，教促研。教师要积极参加“实、新、活”等教研活动。通过“观评录 像谈感受，剖析案例促思考，互动研讨学策略，展阅教案说收获”等系列活动，去糟粕，吸 精华，提升专业水平。 3、多刷新。教师要敢于走创新之路。要结合自己教学实际，根据不同学生的特点，设计新 颖、富有活力的教学过程。充分发挥“名优”教师、学科带头人、骨干教师的引领、示范作 用，针对“热点”问题，开设“教坛”讲座。针对“疑点”问题，展开沙龙式研讨，在思维 碰撞中点亮火花，促进创新能力的再提高。 4、多交流。我们经常利用教研网，通过说课、上研讨课等互动方式，促进交流。鼓励教师 利用博客、QQ 空间等网络平台发布教学心得，实现大范围的交流与共享。聆听特级教师精 彩报告和青年骨干教师的教学经验等，既受到现代教育理论的熏陶，又得到新的启示，有力地提升教师专业素质。 5、多升华。备课是提高质量的前提，高质量的预案是一节课的基本保证。而减负的关键是上 课。教师精讲多练才能体现40 分钟的演绎价值的，才能赢得时间减负，多做课堂练习。 教学要追求实、新、活，华而不实的课会带来“负面”影响。苍白无力的课，会给学生带来 苦恼。教师讲得枯燥无味，学生听得模模糊糊，事倍功半，必然会“增负”。而生动活泼的课，会给学生带来愉悦。教师讲得津津有味，学生学得轻松、自主，事半功倍，必然会“减 负”。每个教师都要不断追求高层面上教学艺术。 6、多反思。反思是提高教师业务水平的有效途径，使自己逐渐从“经验型”向“研究型” 的教师转变。追求新颖、朴实、灵活的教法，经常反思自己的教学行为，回放教学过程，查 漏补缺，总结得失，能使教师从日常教学中觉醒过来，能提升教师的教育智慧，能促进教师 的教学达到更高的境界。 如何减轻学生负担 江泽民总书记《关于教育问题的谈话》和人民日报发表的《全社会都关心支持教育事业》的 评论文章，使学生“减负”工作成为中小学刻不容缓要抓好的一件大事。 “减负” 是手段，不是目的，“减负” 的真正目的是为了全面地提高教育质量和教师的自身 素质，全面推进素质教育，让每一个学生都有一份快乐的心情，让学生变苦学为乐学。要让学生变苦学为乐学，就必须减轻学生过重课业负担。要减轻学生的课业负担，教师须做到“三精”。 ;. .

减轻中小学生课业负担(新)

以开展体艺活动为学生减负 ——平利县老县初级中学钟涛 中小学生课业负担过重，已日益成为阻碍我国基础教育发展和影响学生身心健康成长的主要原因。据北师大教育学部的舆情检测资料显示，近三年中小学生的课业负担问题一直高居舆情关注排行榜的前三位。当前，减轻学生课业负担引起了社会各个方面的关注和探索，陕西省教育厅2006年3月出台了《关于切实减轻中小学生过重课业负担的若干意见》，2011年又制定了《减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担督查办法》。安康市教育局2011年6月出台《七条刚性规定着力减轻中小学生过重课业负担》，平利县教体局2013年的“六号文件”中明确要求各中小学要规范办学行为，切实做好减轻学生课业负担工作。我认为学校可以通过开展体艺兴趣活动达到有效减轻中小学生课业负担的目的。 一、开展体艺兴趣活动减轻学生课业负担可行性 全国因课业负担过重导致学生身心健康与生命缺失的现象严重。从网络上看到：2013年7月6日台州日报报道，在中国校园健康行活动的调查中，中小学生的近视率达到了35%，而七到九年级的近视率分别为13.6%、47.1%、64.8%。教育人生网2013年5月4日报道：5月3日南京南江中学初三一名学生跳楼身亡，原因是五一长假作业没做完，所以家长不让其上学，要求先补完作业方可上学。从教务处

的问卷调查反映我校学生的课业负担和身心健康的现状：30%的学生认为作业太多，需要近4个小时才能完成，其中有20%的学生表示教师逼急了就找学习好的同学的作业抄一些；有60%的学生认为教师布置的作业较多，每天需要近2个小时完成；只有10%的学生认为作业不多，难度不大，能在自习时间轻松完成。近三年我校的学生体质健康检测中，近视率达到25%，对失学学生和“双困生”的家访中了解到，流失学生中有60%的不上学原因是教师在学习上要求的太严，作业布置太多，学校已不再是他们心中的“乐”园，减轻学生课业负担已迫在眉睫。 1、开展体艺活动营造和谐的师生关系和育人氛围助力学生减负。开展丰富多彩的体艺兴趣活动是营造和谐的师生关系和育人氛围的最有效途经之一。和谐的师生关系是构建高效课堂的前提，高效课堂又是有效减轻学生负担的前提，学生只会“亲其师信其道”。师生与生生之间只有参加到体艺兴趣活动中才能增进思想交流，增进友谊，才能培育学校的人气，凝聚人心，激发积极的上进心。比如说运动会和文艺会演，教师指导中的师生交流，学生训练中的生生交流，比赛中的相互勉励，互相帮助，都给营造和谐的师生关系和育人氛围搭建了平台。2012年平利县中小学运动会上，胡自银同学百米比赛中摔倒骨裂，体育老师为伤处按揉和倒开水，学生和家长都很感动，学生复学后心理变化很大，顽劣的一面消退了，努力学习和乐于助人的一面呈现了。 2、开展体艺活动培育学生团队精神和合作意识助力学生减负。

减轻中小学生课业负担

减轻中小学生课业负担 我国中小学生课业负担沉重，这是多年来人所共知的很难扭转的事实。近年来虽然教育部下了大决心，强制全国各地中小学“减负”，但是收效甚微，甚至是负担越来越重。在全中国，最苦的、睡眠最少的是中小学学生，这已经是一个不争的事实。 中小学学生课业负担的问题，有许多原因。第一，是我们的考试文化与考试制度完全是以一张试卷定终身、一次考试决命运的做法；第二，是我们的学科内容过多、过深；第三，是我们的作息制度使学生的睡眠时间太少。 关于考试改革的问题，在下一节有专门的建议。这里主要讲后两个问题。关于基础教育中的数、理学科，我们一直引以为荣，认为它是我们几十年教育的骄傲。譬如，与国外相比，中国的数、理教材最高深，我们的五年级小学生可以解答美国九玛级（初三年级）数学试题，而且还能在他们的班级里遥遥领先；在历次国际中学生奥林匹克比赛中，我们的学生连年夺魁。但是这背后正暴露出一个事实：我们的数、理科教育早已做过了头，我们为此负出了惨痛的代价，正是这种“过头教育”带来了大量习题，导致了题海战术，积弊而成应试教育，引发了持久的教育危机至今消弭不散。 事实表明，基础教育应该让广大的受教育者接受最基本的科学文化知识，如果让他们去接受连毕生都很难用到的专业化学科知识，只能造成学习成本的巨大浪费。基础教育阶段的受教育者，他们的成长更需要大量的人类文化的熏陶和人文精神的滋养，痛心的是，这些早已被过度的数、理科教育挤占殆尽了。 另外，新课改在实施过程中的偏颇，客观上也加重了学生的负担。新课程改革的目的是为了能让学生从繁重的课业负担中开脱出来，但是在追求所谓的“广泛而浅显”的同时，内容大幅度增加，如：政治学科，原来就三门课，高一年级《经济常识》、高二年级《哲学常识》、高三年级《政治常识》，现在必修就是四门课，《经济生活》、《政治生活》、《文化生活》、《生活与哲学》。再加上选修内容就更多。如宣城市的老师就反映，他们另外有《经济学常识》、《国家与国际组织常识》、《生活中的法律常识》等选修课程。而且，在教学实践中，“广而浅”实际上成了“广而深”只要教材上有的，都想方设法让学生全面了解，举一反三地让学生去训练，这就必然加重学生的学习负担。 新课程的理科也是如此。北京十一中的校长李希贵先生认为，现在的高中数学等学科必修学分太多，砍掉一半学分，用不同程度的数学选修课可能更加符合实际。安徽宣城的老师反映，新课改的材料内容是“广而浅”但省班的各种课后练习或同步作业，则难度很大，有的甚至比老教材上的练习还难，所有的辅导材料在练习的选择上，都提高了难度，有的甚至把近几年来各省市的高考题作为平时的课后练习，这样，学生要想正确解答这些作业，就必须深入了解教材内容，反复训练课后练习，这就必然要增加学生的学习负担。 为此，我认为，应该参照国外同年级教材标准，重新制定基础教育阶段数、理科课程标准，必须在中小学（尤其是义务教育阶段）大幅度地削减数、理科内容，大幅度地降低必修学科的教材难度。

减轻小学生课业负担的有效方法和手段

减轻小学生课业负担的有效方法和手段桃园中小王志勇 百年大计，教育为本，教育大计，以人为本。教育的根本问题就是培养什么样人的问题。繁重的课业负担严重的摧残了小学生的身心健康，学生束缚在老师和家长布置下的题海中，不仅没有创新能力也缺少社会责任感。这几年的“两会”期间，年年都有人大代表、政协委员关于这方面问题的提案，充分说明了减轻小学生过重课业负担问题的严重性和尽快纠正的迫切性。 “作为学生，他们不能没有学习的任务和责任，因此也就不能没有负担。但是学生是一名身心正待发展成长的人，其所能承载的任务和责任是有限的，当负担适合青少年的身心发展规律时，就会促进青少年的发展；超过一定的度，即学生的负担过重，不适合青少年的身心发展规律时，就会阻碍、压制青少年的健康成长。减负是减去青少年成长过程中过量的学习负担，如果对其能力允许范围内的负担也不加分析地减轻，则必然会降低对学生的要求，从而降低教育质量。” 因此，既减轻学生的负担，又不降低教学质量，这是对我们教育工作者提出的更高要求，通过在学校中进行的深入调查和研究，采取以下措施可以成为减轻课业负担的有效手段和方法： 1、开展减量不减质，合理安排作业时间，优化作业设计，学生有权自主选择作业。

2、杜绝使用教辅材料，避免学生重复做大量的习题；不参加课外补习，避免使学生产生课堂学习效率低，就靠课外补的思想，使家长走出靠补课提高孩子学习成绩的误区。 3、教师对作业内容、时间和完成的形式、作业完成的过程、作业管理、作业评估等全方位地给予指导。增强作业的趣味性、有效性；创造有效合作学习，科学探究的教学环境，用以达到减轻学生过重的作业负担的目标。 4、开展精编精选习题，学生自编自选习题。 5、班主任教师优化课堂教学内容，把家庭作业确定在两方面一种是主题性作业少而精，一种是拓展性作业，有代表性，不参加课外补习班，按测试成绩学生有权自主选择作业类型和数量；以小组研讨形式自编自选作业题，可以因人而异，主要以拓展性为主，开展相应的答题和知识竞赛，拓宽学生的视野，利用期中和期末来检测学习效果，针对不同年级，制定一套减轻课业负担的有效方案，形成模式和规律。减轻学生课业负担不是一朝一夕就能解决的问题，只要我们教育工作者潜心研究，不懈努力，定会使小学生的课业负担达到真正意义上的减轻，使众多小学生脱离题海，有更多的业余时间参加社会实践和科技活动，学生可以有展示自己兴趣爱好的机会，使其思维活跃，敢于创新，自主学习，团结协作，还孩子们一个天真、愉悦的童年，同时也能为我们的国家培养更多的创新型人才。

减轻学生过重课业负担制度

减轻学生过重课业负担制度 1、认真贯彻落实国家、省、市关于“减负”的指示精神，切实减轻学生家长经济负担、 学生过重课业负担和心理负担，规范办学行为，全面推进素质教育，促进学生全面、自主发展。 2、严格使用国家法定教材，任何人不得订购和帮助推销法定教材外的教学参考书、复习资料、学习用品及其他用品。 3、严禁任何部门、单位或个人通过学校学生搭车收费或向学生摊派课外读物、报刊等。 4、严格执行国家课程计划，开齐学科、开足课时，科学配置课程结构，加强非考试科目的管理，提高其教学质量，促进学生全面发展。 5、深入开展教师练功活动，努力提高教师整体素质，提高课堂教学质量和效率。 6、认真执行学校关于作业留、批有关要求，严格控制作业次数和作业量，并不断改革作业内容，由留书面作业向留口头作业、实践性作业开放性作业转变。 7、严格控制学生在校时间（6小时之内），不准任何教师用放学后、节假日时间对学生进行有偿补课或大面积补课。 8、丰富校园文化生活，建立各种兴趣活动小组，开展丰富多彩的课外活动，培养学生的爱好，发展学生特长，张扬学生个性，提高学生的文化生活品位和综合素质。 9、严格控制考试次数，学校组织期中期末考试，考试后不排名次、不张榜公布，并对学生实行多方面内容的等级制评价，决不单纯用考试成绩去衡量学生的优劣。

10、全体教师要严格遵守职业道德规范，使用文明语言，不体罚或变相体罚学生，建立平等和谐的师生关系，尊重学生合法权利。 “控辍保学”规章制度及保障措施 为了更好地贯彻《中华人民共和国义务教育法》，普及九年义务教育，依法保障适龄儿童接受义务教育的权利，建立健全“控辍保学”工作长效机制，实施依法治教，确保我校教育教学工作的顺利开展，特制定如下制度： 一、全校教师必须认真学习，深入贯彻《义务教育法》，理解普及九年义务教育的重要性和必要性，严格依法治校，依法治学。按照普及九年义务教育的具体要求做好“控辍保学”各项工作的落实，进一步形成学校、家庭、社会相结合的防辍体系，坚持依法控辍，确保九年义务教育工作的顺利实施。 二、认真学习贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，坚持面向全体学生实施素质教育，抓好后进生的思想教育，坚持不让一个学生掉队。减轻学生的课业负担，禁止对学生施加课业压力，经常检查学生的作业量及处理情况，发现问题及时解决，对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。严禁体罚和变相体罚学生，保证学生身心健康发展。强化师德建设，教育教师带着感情做好每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相休罚，抓好后进生的转化和帮扶工作。 三、严禁乱订资料，乱收费，如发现擅自订购资料或收费的教师，勒令其给学生退款，并且后果自负。扣除当月结构工资及期末量化师德分，一年不得评优评先。

小学减轻小学生课业负担制度

兴庆区第十小学减轻小学生课业负担制度 一、要严格按照上级教育行政部门颁发的教学计划组织教学。课程设置和教学时数，均不得随意增减，更不得为应付考试，搞突击教学，提前结束课程。因教改实验或其他原因，需调整课程和授课时数的，应该经上级教育行政部门批准。 二、各科教学要严格按照课程标准进行，不得任意增加教学内容，额外提高教学要求。教育行政部门和学校组织考试不得超出课程标准的要求。进行教改实验，需超出教学大纲要求的，应经省级教育行政部门批准。 三、要按照教学计划的规定量布置课外作业。一、二年级不布置书面课外作业；三四年级每天课外作业量不超过半个小时，五六年级每天课外作业量不超过一小时。不布置机械重复大量抄写的练习，更不得以做作业为惩罚学生的手段。班主任老师负责控制和调节学生每日的课外作业总量。 四、要控制考试次数。小学各年级语文、数学学科外，其它课程不得组织考试。取消期中考试，通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩。 五、除教育部门统一审定且要求发放给学生的课本、练习册外，不得组织学生购买和使用其他各种名目的复习资料、练习册、习题集一类的材料。各级教学研究机构也不得给学校印发模拟题、参考题、复习题等资料。 六、严格保证学生的休息和锻炼时间。科学合理安排学生的在校

时间，确保学生身心健康发展。早上到校时间不得早于7 ：50，在校时间不得超过6小时。不得组织学生提前到校集体早自修，下课不得拖堂。有序有效地组织学生开展大课间体育活动，确保学生每天有一小时的体育活动时间。 七、保证学生课间课后、节假日和寒暑假的休息时间。同家长配合，保证学生每天有足够的睡眠。学生每周在校活动总量按规定进行控制。寒、暑假应主要让学生休息和适当参加各种兴趣活动或社会实践活动，布置作业要适当。 八、按时下课，不拖堂。按时放学，不占用课余时间或节假日给学生集体补课。 九、控制各种竞赛的次数。开展各种竞赛要符合儿童少年的年龄特点、知识水平和理解能力，不影响正常的教学秩序，不过重增加学生的负担。 十、热情帮助后进生，对他们要有具体的教育措施，不得歧视、厌弃、排斥，也不得强迫他们退学、转学、留级。 2012-12

小学生课业负担

分享 更多 小学生课业负担情况调查报告 2015-10-09繁星点点26阅14689转402 关于纳雍一小学生课业负担情况的 调查报告 一、调查目的 以点代面，真实、客观地了解我县小学生课业负担的现状，发现与总结轻负担高质量的成功经验，分析造成学生课业负担过重的原因，为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。 二、调查内容、对象 1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容： （1）学生课外作业情况； （2）教辅材料购买及使用情况； （3）午间、下午课后与双休日补课情况；

（4）家庭为学生聘请家教辅导情况； （5）日常考试、测验情况；（6）课堂练习的质量、来源、完成情况； （7）学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价； （8）对教学质量监控机制实施情况的评价。 2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师，一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。 三、调查过程 （一）深入学校实地调查 进行实地调查，通过观察学生活动、召开一、二年级学生座谈会、对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对336位学生家长问卷调查等了解情况。 （二）深入课堂了解课堂作业 深入学校，对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。 四、调查结果与分析 （一）学校“减负增效”工作的有效做法 1、建立“减负增效”制度，加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障，为此，大部分学校通过完善管理制度，强化制度执行，确保减负增效目标的实现。另外，学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度，保障教学工作有章可依、进展有序。 2、优化作业管理，提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担，从规范作业管理入手，开展作业设计实践研究，探索控制作业总量的方法和途径，在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。 3、开展考试命题研究，实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理，力求建立科 学有效的考评机制，发挥考试（查）对学生学科学习、教师日常教学的导向作用，避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。 4、丰富校本教研内涵，提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体，是教师实现专

关于减轻中小学生课业负担的建议

关于减轻中小学生课业负担的建议

改革评估机制，减轻课业负担 最近关于中小学生课业负担的话题又热了起来，各地政府纷纷采取行动发文宣告。我省于近日下发《福建省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，明确要求建立学生课业负担监测、举报和公告制度，把减负落实到教育教学各个环节；改革考核办法，各级政府不得把升学率和考试成绩作为评价教育部门和学校业绩的主要指标，不得向教育行政部门和学校下达高（中）考升学指标，不得以升学率对地区和学校进行排名。国内有部分地区率先试行中小学生作业量禁超1小时规定，如陕西省教育厅近日出台《减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担督查办法》，规定小学高年级作业量不得超过1小时，超量的作业，学生和家长有权拒绝写。同时，不能给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。文件同时还规定，小学生每天在校学习时间不超6小时，保证学生每天能睡9小时。 咋看起来，如此热闹非常，大有彻底解决中小学生课业负担过重的声势。不过细想起来，以目前我国的办学模式和教育考核评价体制，这一政策究竟能不能落到实处，仍是令人相当怀疑的。不从源头上进行变革，一昧幻想通过行政单一强制手段一举解决长期以来难以解决的问题，瞬间实现天

下太平，这看起来更象是一则天方夜谈的故事，实在无法给百姓足够的信心与希望。 空谈了十几年的减负，之所以屡战屡败，其根源在于现有的教育评估体制，特别是高考，更是成为政府与社会衡量某学校、某地区教育业绩的核心指标。这样的教育评估体制一天不改变，学生的减负就一天不可能实现。即使将所有学生全关押起来，实行24小时隔离监督，恐怕他们梦见的仍是那些个习题、试卷。如此强大的惯性阻力，怎么可能说改就改呢？ 既然根源在考试，那么取消考试、废除高考是否可行呢？恐怕会引起更大的混乱，根本不具备可操作性。因此，笔者认为，首先要对目前的教育评估体制及人才培养选拔机制进行合理的改变，才有可能逐步实现减轻中小学生课业负担的目标，为培养创新型的人才开辟道路。笔者为此设想了几条具体措施，兹介绍如下： 一、改高考选拔制为准入制，淡化高考对于选拔人才的决定性影响。 目前我国的高考制度实质是通过高考分数选拔人才进入各级高等学校求学，因此它是一种主要的选拔手段，对于考生而言，高考成绩好坏直接关系到能读什么样的大学，直接决定他们今后人生的发展方向，是一个与自身利益紧密联系的核心价值所在，所以全体学生才会不惜一切投身于学业之

减轻小学生课业负担的对策与研究开题报告

《减轻小学生课业负担的对策与研究》开题报告 一、课题名称及其简介 课题名称：减轻小学生课业负担的对策与研究 课题简介： 我国目前的小学教学有一个非常突出的问题，那就是：教师很辛苦，学生很痛苦，然而我们的学生却没有得到应有的发展。这是新一轮基础教育课程改革到了第２个十年还必须面对的一个问题，而且还需要提供多种问题解决的方案。其中一种方案就是减负增效。 但是，据北京宣武区近期的一项调查表明，在北京市教委减负举措出台后，仍然有78%的家长坚持给孩子布置作业，其中23%的家长准备布置大量作业。看来有近70%的家长反对减负或有所保留或说不清，以及认为减负不会有实质的效果或说不清，并不是空穴来风。另外，值得注意的是有减负走极端的现象：认为减负就是不准有作业，因此许多老师根本不留作业，上完40分钟了事。教师没有了批改作业的负担，何乐而不为结果一方面导致学生无所事事，出现了许多问题行为；另一方面导致学生学习跟不上，教学质量大面积滑坡，学生及家长怨声载道。总之，减负的现状不容乐观，区区一个减负如此之难，教育改革的艰巨性可想而知。 二、课题论证 1.对课题理论价值和实践价值的论证 1.本课题研究现状述评 近年来，减轻学生过重负担的工作虽取得了一定成绩，但效果还不够理想，学生负担过重的现象仍没有从根本上遏制。现实中，小学生的心目中没有减负的概念，全听老师、家长的安排；中小学生心目中更无减负的观念，认为减负那是学校的事；教师大多持怀疑而茫然的态度。教师自己表面减负，却让家长加负，有的教师甚至对家长说，减负令下达后，反正我们教师是不再布置作业了，你们家长自己看着办，不少老师认为学生减负，涉及到社会对人才的评价和认可标准，涉及到教育主管部门对学校的指导和要求，涉及到教材内容的编写、以分取人模式的改变等等，减负不是一件容易的事，光叫学校教师减负，能行吗令许多老师感到茫然的是，删减和降低教材标准，取消以前的作业和考试评价环节，学生能学好吗孩子有了空闲时间，总不能让他们整天沉溺于游戏机、电视或其它一些益处不大的事吧，而社会、学校和家长又如何引导孩子们正确地“花”掉空余时间难怪会有近一半的教师认为减负不会有实质的效果或干脆说不清。家长更是担心和反对。 2.选题的目的与意义。 （1）改革目前课堂教学低效或无效状况，从根本上落实“减负”工作。 小学生过重的负担，严重阻碍了素质教育的实施。损害了学生的身心健康。影响了“四基”的巩固提高。减轻小学生过重课业负担目标是全面提高教学质量，促进学生的全面发展。从教学的角度讲，有利于促进学生基础知识和基本能力的提高，有利于促进学生思考问题、解决问题的能力，有利于促进学生情感、态度和价值观的发展，特别是更有利于促进学生的创新思维的发展，特别是更有利于教师在教学整个过程的调控和创新，是我们选择本课题研究的初衷。 （2）提高小学教师教学业务能力。 我们要通过新一轮课题研究，提升教师专业素质，促进教师专业发展。通过实践性研究，教师们一方面解决了实际教学中的问题；另一方面通过课题研究这个平台，不断学习、总结和交流，提升了理论水平。 3.本课题创新程度 （1）本课题研究是在新课程理念下的减负教学实践研究。