森林防火层级管理责任追究办法

森林防火层级管理责任追究办法

第一章总则

第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。

第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科学合理安排树种，统筹规划建设森林防火隔离带等设施，切实在防字上下功夫，在综合治理上出实招，通过综合治理，体现预防为主，达到保护森林资源、维护生态安全、建设生态文明的目的。

第四条森林防火管理责任坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁受益、谁负责”的原则，认真落实各级政府、各营林企业、乡村基层组织和农户的职能职责，同时按照“一岗双责”的要求，构建政府统一领导、部门依法监管、林场和基层组

织全面负责、社会参与监督的层级管理责任体系，形成“一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实”的森林防火管理长效机制。

第二章层级责任

第五条森林防火必须以县（区）为主体，以乡（镇）为基础，以村（居）为根本，以农户为关键，实行县（区）包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制，层层抓好落实。

第六条森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作，林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担森林防火指挥机构的日常事务，县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责做好森林防火有关工作。

（一）各级政府主要领导是森林防火工作的第一责任人，对森林火灾的预防和扑救承担领导责任；

（二）各级政府分管领导是森林防火工作的主要责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主要责任；

（三）各级林业行政主管部门负责人是森林防火工作的主管责任人，

公园森林防火工作制度(2020版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公园森林防火工作制度(2020 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公园森林防火工作制度(2020版) 为加强我司森林防火工作，有效遏制森林火灾发生，保护好现有森林资源，做到“全员广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、公司全面负责”的森林防火工作机制。结合我司实际情况，特制定本制度。 一、森林防火总体目标 各单位全面认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭”的方针，切实做好辖区内森林防火工作，确保本辖区不发生森林火灾，做到无发生森林火情，无发生森林火警的森林防火工作总体目标。 二、森林防火期 根据我司情况，森林防火期从每年1月1日至12月30日为止。其中：春节、清明节及高温干旱时段确定为森林防火戒严期（以各辖区实际情况确定）。 三、森林防火工作机构

1、森林防火指挥领导小组：总指挥：冯建国，成员：黎治、刘一平、马韬、刘川江、白康、白胜、刘勇生以及各部门第一负责人 2、森林防火指挥领导小组工作职责： ①贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，落实督促森林防火条例和有关法规的实施。 ②进行森林宣传教育，制定防火措施，组织群众预防森林火灾。 ③组织森林防火安全检查，消除火灾隐患。 ④组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员。 ⑤检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关人员维护、管理防火设施设备。 ⑥掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织和指挥扑救森林火灾。 ⑦配合有关机关调查处理森林火灾案件。 ⑧进行森林火灾统计，建立火灾档案。 3、公司森林防火办公室职责是：组织、协调、指导、监督全公

(完整word版)森林防火管理制度

**标 （DK154+081.9~DK194+835.47）森林防火管理制度 编制： 审核： 批准： **项目经理部 二零一五年五月二十一日

森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强南龙铁路Ⅵ标段项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《福建省实施＜森林防火条例＞办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。 第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。 第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长：** 副组长：** 组员；** 项目部属各分部必须设置森林防火工作小组，分部主要负责人为本单位消防安全第一责任人，分管生产或安全的领导为本分部森林防火主管责任人。各分部相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与漳平林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。 第三章防火职责 第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动；

森林防火制度守则

森林防火管理制度 第一章总则 第一条为加强xxxxxxxx项目部森林防火安全工作，明确各单位干部职工应履行的森林防火安全职责，预防和减少森林火灾危害，根据《中华人民共和国森林法》、《黑龙江省实施〈森林防火条例〉办法》、《铁路消防管理办法》等法规，制定本制度。第二条森林防火安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，将防火安全工作纳入项目部安全责任目标管理体系，使森林防火安全工作与项目部的安全保障体系相适应。 第三条项目部森林防火安全工作按照“谁主管、谁负责”和“项目部自管、隐患自查、责任自负”的原则，实行项目部领导下的逐级防火安全责任制和岗位责任制。第四条项目部管理的各单位和个人，都有维护森林防火安全、保护消防设施、制止违反防火法律法规和本制度的行为，预防森林火灾、报告火警和参加有组织灭火工作的义务。 第五条项目部建设项目的单位和个人，必须严格遵守本制度，自觉维护森林防火安全。 第二章森林防火安全工作领导小组 第六条项目部成立森林防火安全工作领导小组 组长：XXXX 副组长：XXXXX 成员：XXXXXX领导小组下设森林防火办公室：办公室设在安质部，由安质部负责管理。日常工作由安质部掌握，在出现火情时及时通知有关人员，由组长和全体成员赶赴现场负责组织、协调、调动各方面的力量，指挥现场的灭火扑救工作。 各单位相应成立义务森林火灾扑救突击队，负责各自的森林火灾扑救工作；健全森林火灾扑救责任制；根据实际情况，配备灭火器、铁锹等灭火消防工具。 与佳木斯林业公安局消防队取得联系，利用消防队的专业队伍及消防设备，在发生火情时及时沟通，迅速扑救。 第三章防火职责

第七条森林防火安全领导小组职责 1、组织制定和修改防火责任制，并督促实施； 2、加强防火宣传教育，组织开展防火活动； 3、领导专（兼）职、义务消防组织，给予必要的工作和生活条件的保证； 4、组织防火安全检查，主持研究隐患整改方案的实施，做到“预防为主”； 5、指导对防火设备的配备、维修、更换、管理； 6、一旦发生火灾事故，负责迅速上报、组织扑救并查明原因，明确责任，提出改进措施和处理意见。 第八条森林防火安全领导小组组长职责 1、贯彻执行森林防火法规，保障项目部森林防火安全符合规定，掌握本项目部的防火安全情况； 2、将防火工作与本项目部的生产经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度防火工作计划； 3、为本单位的防火安全提供必要的经费和组织保障； 4、确定逐级防火安全责任，批准实施防火安全制度和保障防火安全的操作规程； 5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火安全的重大问题； 6、根据森林防火法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 7、组织制定符合本项目部实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 第九条森林防火安全管理人主要职责 1、在项目部防火领导小组的领导下，全面负责监督、检查、管理工区的防火工作; 2、定期向项目部防火领导小组汇报本架子队的防火工作情况，提出防火工作实施计划； 3、加强对职工〈包括新职工、外来务工人员〉进行防火安全知识教育与普及； 4、经常组织安全检查，查出的隐患及时填写整改通知单，并对整改情况负责复查验收，对重点禁火部位动火实施监护； 5、对重大火险隐患及时向项目部领导报告，并督促本架子队有关人员釆取临时紧急措施，防止事故发生。 6、一旦发生火灾，应及时赶赴现场组织扑救，做好善后处理工作，调查情况，分析

至森林防火工作情况汇报

一、森林火灾发生及查处情况 二、防控主要措施 今年以来，县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。 1、1月8日，市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火，戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。 2、2月4日，在召开全县林业系统2009年会上，县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。 3、2月8日，市森林防火指挥部电示重点县(区)发布禁火令。2月10日，我县发布全县禁火令，截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5 万份。 4、2月10日晚，王健副市长致电给各县(区)政府主要领导，传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示，并要求务必高度重视，召开专题会议研究布置森林防火工作，特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。 5、2月11日，市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡 (镇)、场，分析当前我县森林防火工作的严峻形势，要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作，为全县人民营造一个安定团结的节日环境。 6、2月24日，县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费，用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3 万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。 7、为加快火灾案件查处力度，从严从快处理火灾肇事者，县林业局采取超常措施，委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚，并公开曝光，是儆效尤。 8、落实值班制度，及时报送信息。今年以来，全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度，科学调度，及时处置火情，确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况，及时上报上级有关部门和领导；专业森林消防队24小时集中待命，随时做好扑火准备。一旦发生火情，主要领导立即赶赴现场，迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制，每天当班人员认真做好来电记录和汇报，做到有事及时汇报，无事报平安。 三、存在的问题和原因 ㈠天气原因影响。从2009年6月至今，全县持续高温干旱，地面杂草、林下腐质层增多，森林火险等级为高危险。

景区森林防火应急预案(新)

茶溪谷景区森林防火应急预案 为有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护景区森林资源安全和人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合景区实际制定本预案。 一、组织指挥机构与职责 （一）景区成立森林防火领导小组： 组长：李勇 副组长：王小琴 （二）领导小组下设五个组: 1、前线指挥组。主要职责：统一组织、指挥协调森林防火工作。 2、火灾扑救组。主要职责：负责协调组织火灾扑救工作，紧急制定现场扑火方案，并组织实施；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整和调动扑火队伍，并负责向上级报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案，做好火场清理、火场看守的人力部署工作。 3、后勤保障组.主要职责：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、机油等）及食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置等相关后勤工作。 4、医疗救护组。主要职责：组织协调现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；搞好食品检疫和防疫工作；接收、管理救灾药品。 5、案情调查组。主要职责：负责起火原因调查和火案嫌疑人的调查、拘留、审理工作；负责维护扑火现场治安秩序，保障各项

扑火工作安全有序进行。 （三）景区成立森林火灾预防和扑救队伍。本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指 挥工作。 景区森林防火电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。 二、森林火灾预防、监测、报告 （一）森林火灾预防 1、组织开展经常性的森林防火宣传教育，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全知识、扑火科学知识。做到重点突出、全面覆盖。 2、要严格控制和管理野外火源，管护人员加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、端午节、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。 （二）信息报告和处理 1、发生森林火情后，单位和个人要立即向景区林业科上报火情动态及组织扑救情况，林业科接到发生或即将发生森林火灾的信息后，及时向景区森林防火领导小组报告，并积极赴现场组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。 2、出现较大火情时，林业科应在发现火情半小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点报告县森林防火指挥部；并在1小时内报告扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源，道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象等情况。 （三）森林防火物资储备 景区内要准备好柴刀、油锯、灭火拖把、高压水枪等充足的防火用

森林防火资金管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A14539 森林防火资金管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

森林防火资金管理办法标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为加强省级财政森林防火项目专项资金(以下简称森林防火项目专项资金)管理，做好森林火灾预防和扑救工作，参照财政部国家林业局《森林防火项目资金管理办法》（财农〔2007〕70号）及财政资金管理的有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称森林防火项目专项资金，是指省级财政预算安排，重点用于森林火灾的预防、扑救等工作的专项资金，主要包括森林防火能力建设专项资金、森林防火物资储备资金、森林航空消防飞行配套费等方面的专项资金。

森林防火专项方案及应急救援方案Microsoft Word 文档

前锋农场至嫩江公路伊春至嫩江段工程建设项目（K60+000-K115+000） 森林火灾应急救援预案 前嫩公路B3合同段项目经理部

森林防火专项预案 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作的有序进行。结合实际，制定本预案。 一、工作原则 1 、分级负责，保障安全。森林防火工作实行各级领导负责制，发生森林火灾，按照行政区域管辖范围，由局人民政府和驻施工单位积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。 2 、健全体制，预防为主。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重健体系。 3 、制定预案，明确职责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级制定应急预案，建立防火工作指挥机构，明确各成员单位的职责、责任，制定工作措施，落实工作责任，保障防火工作有序运行。

4 、掌握信息，快速反应。及时收集信息，掌握森林火险、火情状况，启动应急预案，快速组织扑救，确保森林火灾“打早、打小、打了”。 二、编制依据 1 、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《黑龙江省实施森林防火条例办法》等有关法律、法规和文件，制定本预案。 三、组织指挥体系及职责 1 、应急组织机构与职责。森林防火指挥部是应对森林火灾的领导机构，按照属地管辖，先期处置，分级响应，分级负责的原则，乡镇和驻施工单位森林防火指挥部负责本行政区域内的森林火灾处置工作。 2 、森林防火指挥部的主要职责：组织指挥重、特大森林火灾的处置、扑救工作；决定启动森林火灾应急预案；负责与相关地（乡、镇）在处置森林火灾中的协调与联系；完成上级交办的任务。 四、应急联动

森林防火的必要性以及相关措施

森林防火的必要性以及相关措施 发表时间：2017-12-26T15:53:59.947Z 来源：《防护工程》2017年第21期作者：丁诗卉[导读] 森林中蕴藏着十分丰富的野生动植物资源，特别是在大面积国有林区，自然保护区及风景名胜区，分布有多种古树名木。 国家林业局北方航空护林总站摘要:森林中蕴藏着十分丰富的野生动植物资源，特别是在大面积国有林区，自然保护区及风景名胜区，分布有多种古树名木，名花异草及珍禽稀兽，所有这些都是人类不可多得的宝贵财富，然而，森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬，因此，防止森林火灾就是保护自然资源。 关键词: 防火；森林防火；危害性；措施 前言：森林防火是保护生态环境的根本需要。森林是陆地上下垫面最高，范围最大的生态系统，森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境，众所周知，森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而，森林火灾会使森林的这些功能减弱，甚至消失，防止森林火灾就是保护生态环境。 1 森林防火的必要性 森林是人类不可多得的宝贵财富，森林防火是森林防护工作的重点。 1.1 促进林业的发展 森林是林业发展的关键因素之一，目前我国林业的主要任务就是大力开展植树造林工作。我国的林业在保护天然森林方面取得了重大的进步，国家通过加大对于保护林业方面的资金支持和制定相关的法律法规来保护天然森林，但火灾的发生则会在一夕之间将森林毁于一旦，阻碍林业的持续健康发展。所以，防止森林火灾的发生也是促进林业发展的重要措施。 1.2 建设和谐的社会环境 森林防火关乎林区人们的切身利益，森林是人们能够稳定生活的保障。然而，火灾则会毁坏森林，甚至是使森林消失殆尽，使人们的生活受到影响。此外，人们的生命和财产安全也会因此而无法得到保障[1]。所以，在预防因为意外因素造成的火灾时，也要积极防止有人为故意的行为造成火灾的情况，防止有人有意防火，并对故意防火的人加大惩罚力度，保护林区的安全。 1.3 保护生态环境的平衡 森林是野生动植物生活的家园，森林一旦发生火灾将严重影响这些野生动植物的安全，造成这些动植物的大量减少或灭亡，严重影响物种的多样性，进而造成生态平衡发生变化，影响生态环境[2]。所以，要努力避免森林火灾的发生，从而保护生态环境的平衡。 2 森林火灾的危害性 森林对于一个国家是十分重要的资源和财富，然而火灾则是威胁森林安全的重要因素之一。一旦发生火灾，就会使广袤的森林瞬间消失，给国家和生态环境造成十分惨重的损失。另外，由于土地没有了植被的扎根，将会造成水土流失问题。同时，在有居民居住、田地的地方发生森林火灾，也会造成房屋、粮食和牲畜的损害，还有可能造成其他动植物被烧伤或死亡。另外，一旦发生森林火灾，灭火过程浪费了大量的人力和物力，还会耽误正常的生产运作，严重的还会发生人员伤亡，给群众和政府带来巨大的损失。基于此，阐述森林防火的重要性和危害性，并提出有关森林防火的举措。森林火灾的发生并不是能够靠人为的因素控制的，火灾发生时，火势的蔓延情况、对森林造成的破坏情况和对社会的影响程度也无法由人的意识控制。目前，全球范围内的森林火灾发生率都较高。据调查显示，森林火灾在国际上每年发生22万次左右，森林毁坏的面积达到700万hm2之多，占到全球森林覆盖面积的2%以上。而且，仅仅一次的火灾就会造成几十甚至上百万、上千万公顷的森林消失[3]。 在我国，森林火灾也时有发生，这已严重威胁到国家的稳定和经济的发展，更是对环境造成了巨大的影响。在20世纪80年代发生在东北的一场森林火灾，使受伤的人员达到了200多人，破坏了近90万hm2的森林，而且火势一直持续了将近一个月，这给生态环境造成了难以估量的损失。 3 防止森林火灾的措施 要想保护生态环境、维持生态环境平衡，森林防火工作势在必行。具体的可以从以下几个方面进行。 3.1 加大在森林防火方面的宣传力度 第一，应在防火的重点保护区增加宣传的力度，增加宣传语和宣传牌的数量，内容也应侧重在对于森林火灾的危害性和必要性[4]。第二，改变宣传方式，创新宣传形式。运用互联网的宣传優势，大大提高有关森林防火的宣传力度。 3.2 加强对于基层防火能力的培训 要完全贯彻落实森林防火工作，就必须加强对于森林防火工作基层的能力培训。只是依靠县级林业部门的森林防火工作远远不够，应向基层延伸，加强基层的防火能力培训。必要时制定相应的防火预案。通过总结过去的经验，并结合现有的实际情况，全方面的建立起一个防火预案，使灭火工作更加科学、合理化，努力将火灾的损失降到最小。 3.3 促进森林防火工作信息化 建立一套森林防火预警系统，包括火情预警和预测系统等，将火灾发生的严重程度分成不同等级，并且对外界进行火灾预测并及时发布，相关部门也要积极做好准备，谨防火灾的发生，同时也要在火灾发生时快速反应，将火灾的损失将至最低[5]。另外，让火灾的防控能够完成现代化，也可以大大减少火灾的发生次数。再次，应当建立起火灾的监测机制，利用卫星等多种方式监测火灾，这样火灾也能够被快速及时地发现，降低火灾造成的损失。 3.4 加大对于森林防火的资金投入力度 当前，我国多数地区存在缺乏森林防火资金的问题，所以，加大对于森林防火方面的资金已迫在眉睫，应采取多元化、多渠道的方法筹集资金。努力争取从政府获得业务经费，设立基金会，另外，还需要设立审计岗位，对于资金的使用情况进行严格的监督。 3.5 完善相应的防火机制

森林防火应急预案

护林防火处置应急预案 夏庄街道位于城阳区东南部,东接崂山,南通李沧,紧邻青岛世园会白果山主场地,地域面积84.4平方公里,山区面积占全街道总面积的57%,辖50个社区(村)、3个城市居委会,其中林地面积达110.7平方公里，有林地面积达33.7平方公里，全乡森林覆盖率达20.87%。为了切实保护森林资源安全，迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾，及时做好森林火灾的应急处理工作，根据《森林防火条例》、本着“预防为主、积极消灭、防消结合”的原则，结合全乡森林防火形势，特制定我乡森林火灾预案。 一、预案的适用范围、目的 本预案适用于本行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。 编制目的：贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。 二、森林防火期、防火区级别划分 （一）、森林防火期 全乡森林防火期为每年十月一日至翌年五月三十一日，其中，每年十月至十一月、三月至五月是全乡森林防火高火险期。 （二）森林防火区级别划分 根据我乡森林资源分布状况，将我乡50个行政村一个集体林场划分为一级、二级、三级防火区。

一级防火区为： 二级防火区为： 三级防火区为： 三、森林防火指挥部组成、职责 （一）、森林防火指挥部组成 指挥长： 副指挥长： 成员： （二）、森林防火指挥部职责任务 1、负责森林防火工作的检查、监督及指导，全力开展“五清行动”，抓死“五种责任”，抓好“五增措施”，抓牢“五项活动”，抓实“村级五有”，力保森林防火工作不出问题。 （1）进一步开展“五清行动”。全面开展清坟边、清地边、清村边、清矿边、清隔离带内可燃物工作是有效预防森林火灾发生行之有效的措施。加强乡村开展“五清”工作，要做到“两明确一督导”。一要明确“五清”责任人；确定坟主为坟边的责任人，地主为清地边的责任人，村干部为清理村边责任人，林木所有者为清理隔离的责任人。二要明确清除标准，坟头周围无杂草，地边宽10米，村边宽15米，隔离带内无杂草；三要对“五清”工作进行专项督导。 （2）进一步完善“五种责任”。一是完善村主任防火责任制，签订防火责任状，实行各级行政领导包片制度，发生火情追究连带责任。二是完善林场场长、林区责任人（大户承包人）防火责任制，签订防火责任状，抓好各项防火措施的落实。三是完善指挥部成员防火责任制，规

2018年森林防火专项资金绩效评价报告

2018年森林防火专项资金绩效评价报告 根据县财政局财绩（2019）1号文件《关于开展2018年度财政资金绩效评价工作的通知》要求，我单位对专项资金支出进行了自评，现将有关情况报告如下： 一、项目概况 芷江地处武陵山南麓、雪峰山西脉与云贵高原东缘的结合地带，东与中方县，鹤城区接壤，南与洪江市、会同县及贵州省天柱县毗邻，西与新晃、贵州省万山特区相连，北靠麻阳县及贵州省铜仁市，素有“黔楚咽喉，滇黔门户”之称。全县辖18个乡镇，198个村，20个居委会，共39.02万人口。 全县区域面积209890公顷，林业用地面积141975.5公顷，占总面积的67.6％，活立木蓄积量575.88万立方米，森林覆盖率65.48％，属湖南省重点林区县和森林火险Ⅰ级县。 二、项目实施及管理情况 我县成立了森林防火指挥部，下设森林防火指挥部办公室在县森林公安局，由森林公安负责森林防火日常工作。负责贯彻执行上级有关森林防火的各项政策、措施；负责协调组织全县森林防火宣传、火源管理、扑火应急队伍的培训、火灾扑救、火案查处等工作；制定全县森林防火管理的相应措施。

我县不断制定和完善森林防火理制度，使森林防火管理工作走上制度化、规范化。制定或出台了《森林防火值班制度》、《森林火灾报告制度》、《芷江侗族自治县森林防火应急预案》、《芷江侗族自治县重点乡镇管理办法》、《芷江侗族自治县森林防火行政责任追究办法》等一系列规章制度，做到有章可循，严格进行规范管理。 三、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金安排落实、总投入等情况 2018年，财政预算安排森林防火专项资金28万元（其中：森林防火应急车辆纳入县公车平台管理，拨平台管理中心经费8万元用于车辆运行维护等开支），财政预算追加14万元。实际到位34万元。 （二）项目资金实际使用情况 2018年，我局完成森林防火专项资金34.44万元。其中：商品服务支出32.77万元，用于森林防火办公费、宣传资料的印刷、电视广告宣传及防火宣传碑牌的制作与维护更新、火灾扑救、扑火机具购置等开支；家庭的补助支出1.67万元，主要是对专职森林防火值班人员补助开支及春节慰问开支。 （三）项目资金管理情况 我县森林防火专项资金严格按照专项资金管理要求，补助资金都实行分账核算，专项管理，并且在财政的督促之下，资金管理使用纳入了财政预算管理和国库集中支付，装备设

森林防火层级管理责任追究办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A59407 森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。 第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。 第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科

森林防火工作制度

森林防火工作制度 为加强我县森林防火工作，有效遏制森林火灾发生，保护好现有森林资源，做到“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制。结合我县实际情况，特制定本制度。 一、明确森林防火总体目标 各乡镇人民政府、各有关单位要认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭”的方针，切实做好辖区内森林防火工作，确保森林火灾受害率不突破州下达的控制指标，做到无发生重大以上森林火灾，无发生人员伤亡事故，无发生山火烧毁民房的森林防火工作总体目标。 二、森林防火期 根据我县情况，森林防火期从当年11月1日至次年4月30日为止。其中：春节、清明节及高温干旱时段确定为森林防火戒严期。 三、森林防火责任 1、森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制和林业局职能负责制。各乡镇的乡镇长是本乡镇的第一防火责任人；国有林场的场长是本林场的第一防火责任人；铁路、公路、水利、农场、矿山等有林部门和单位的法定代表人或主要负责人是其部门或单位的第一防火责任人；农村村民委员会主任是集体林木的第一防火责任人；责任山、自留山及退耕还林地上的林木所有权者为该责任山、自留山、退耕还林地的第一防火责任人；风景旅游区的经营者是其风景旅游区的第一防火责任人。 2、防火第一责任人的职责 （1）贯彻执行国家和地方森林防火工作的法律、法规及方针、政策。 （2）组织开展森林防火宣传教育工作，制定本辖区的森林防火措施，组织群众预防森林火灾。 （3）组织开展森林防火安全检查，及时消除火灾隐患。 （4）掌握火情动态，制定森林扑火预案，组织指挥扑救森林火灾。 （5）配合森林公安机关调查处理森林火灾案件。 3、各乡镇对本辖区的机关单位、村委会负责；机关单位对所属干部职工负责；旅游公司对游客负责；学校对学生负责；村委会对村民负责；监护人对精神病、呆傻等人员负责；招工单位对招用人员负责；企业公司对员工、施工人员负责。 4、县林业局承担组织、协调、指导、监督全县森林防火工作的责任及全县森林防火指挥部的具体工作；负责制定全县森林防火基础设施建设计划并组织实施；负责全县森林扑火专业队伍和护林员的组织、管理和培训；组织森林防火科学研究，推广森林防火先进技术；组织开展安全检查和宣传教育，消除火灾隐患；保障森林火灾扑救工具和器材的供应调配；侦破和查处森林火灾案件。 四、强化森林火灾预防措施 1、开展经常性森林防火宣传活动。各乡镇、县林业局及县森防办要认真制定《年度森林防火宣传方案》，在春季和冬季森林防火期内各组织开展一次森林防火宣传月活动，县林业局及县森防办在宣传上要采取各种方式进行宣传，在森林防火期内利用宣传车到各乡镇、集市巡回宣传《森林法》、《森林防火条例》及县政府有关防火通告，印发有关防、扑火知识到各乡镇、集市、村寨，并张贴省、州、县有关森林防火通告，在各村寨刷写森林防火宣传标语。各乡镇要利用宣传车到集市、村寨进行宣传有关林业法律、法规及方针、政策，发放县政府森林防火通告及有关宣传资料到各农户手中。各成员单位及有关帮扶单位分别到各自责任区开展宣传活动。各旅游景区和重点林区要制作醒目的宣传牌、宣传标语或者对宣传设

最新整理森林防火工作实施意见.docx

最新整理森林防火工作实施意见 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，巩固造林绿化成果，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》和xxx发布的《森林防火条例》以及《xxx省森林防火规定》等有关法律法规的规定，结合我县实际，特制定本实施意见。 第二条本意见所称森林防火，是指除县城城区及乡镇村以外的森林、林木和林地火灾的预防和扑救。 第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。努力实现市政府提出的“确保森林受害面积小于0.3%；确保不发生较大以上森林火灾，无人员伤亡”的总体工作目标。 第四条森林防火工作实行行政首长负责制，即县长、乡（镇）长、村长;林业局长、林场场长和景区负责人。政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其设立的森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作。县、乡、村应逐级签订森林防火责任书，并制定扑救森林火灾预案，报本级人民政府批准，并报上一级林业主管部门备案。县、乡两级人民政府森林防火指挥机构会同有关单位、人员建立专职指挥制度，县、乡两级防火办公室配备专职工作人员。林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日常工作。 第五条县、乡两级人民政府将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，把森林防火经费纳入本级财政预算，根据森林防火实际需要，结合本级财力情况确保森林防火经费。

第六条森林防火工作属于紧急抢险救灾性质，县、乡两级人民政府应当强化森林火灾扑救人员和森林防火工作人员的保护措施，按高危行业落实有关待遇。 第七条县人民政府对在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按有关规定给予表彰和奖励,奖励经费由县财政承担。 第八条预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护自然生态平衡，是每个公民应尽的义务。 第二章森林火灾的预防 第九条森林防火期为每年10月1日至翌年5月31日。其中11月1日至翌年5月15日为森林防火高火险期。森林防火实行属地管理，由辖区行政首长负责组织实施。 在森林防火高火险区所有山场严禁下列行为： （一）吸烟、乱丢火种； （二）燃放烟花爆竹、祭祀用火、点放孔明灯； （三）烤火、野炊； （四）燎地边、烧秸秆、烧荒、焚烧垃圾； （五）其他未经批准的用火。 在森林防火期内，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人应当加强对被监护人的教育和管护。因被监护人的行为造成森林火灾事故的，由监护人依法承担相应的法律责任。 因特殊情况需要用火的，必须经过县政府或者县政府授权的单位批准。用火单位要有专人负责，事先开好防火隔离带，准备扑火工具，有组织地在三级风以下的天气用火，严防失火。

森林防火应急预案模板

森林防火应急预案

现场管理与过程控制标准化 森林防火应急预案 编制 复核 审批 中铁八局贵州双龙生态体育中心项目经理部 2月编制 2月发布 森林防火应急预案 为加强森林防火安全的监督管理，有效预防和扑救森林火灾，保

障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态环境，依据《森林防火条例》，《贵州省森林防火条例》、《贵阳市森林防火办法》（贵阳市人民政府令第5号）及《贵阳市人民政府森林防火禁火令》规定，结合双龙生态体育中心（公园）项目部实际情况，制定森林防火应急预案。 一、加强消防管理，落实防火措施： 火灾案例实际告诉我们，火灾都是能够预防的。预防火灾的主要措施是： 1．确保通讯畅通，项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班，项目部负责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机，如有问题及时上报，保证信息畅通无阻。 2．施工现场禁止吸游烟，动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。 3、制定森林防火工作管理制度，明确各自的职责范围；项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布置，负责本项目合同段森林防火的具体工作。 4、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员，认真学习和贯彻国务院《森林防火条例》规定和贵州省实施《森林防火条例》办法，进行森林防火宣传教育和培训工作，在施工现场、路线范围内及驻地设置明显的森林防火宣传牌。

5、配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充分，各种防护设施配备齐全。 6、一旦发生火情，项目部各部门、各施工队要迅速作出反应，启动森林防火应急预案，及时采取各项措施进行灭火，同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的，根据指挥部、总监办的要求将严厉追究相关人员的责任。 7、施工现场要注意明火，油罐的安放位置必须合理并保证安全，配备有灭火器材和避雷措施，施工材料、机械设备放置到安全位置，并加强夜间值班；避免意外事故而影响正常的生产秩序。 8、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位，随时调用。 9、在森林防火方面，要做到早防范、早准备、早落实、早解决，坚决杜绝森林火灾的发生，确保项目部的正常施工。 二、成立领导小组 （一）应急预案领导小组及其人员组成 总指挥：赵俊 各小组长： 通讯联络组：徐旺 技术保障组：伍廷波 安全保障组：夏宇

森林防火项目资金管理办法【最新版】

森林防火项目资金管理办法 第一章总则 第一条为加强对森林防火项目资金的管理，规范资金使用范围，提高资金使用效益，根据财政部《中央本级项目支出预算管理办法》(财预[2007]38号)，特制定本办法。 第二条本办法所称森林防火项目资金包括森林航空消防飞行补助费、森林航空消防地面保障补助费、森林防火物资储备费和重特大森林火灾扑救准备金。 第三条财政部每年根据森林防火需要和国家财力状况，在国家林业局部门预算中统筹安排森林防火项目资金。 第二章森林航空消防飞行补助费 第四条森林航空消防飞行补助费(以下简称飞行费)是指林业主管部门租用飞机预防和扑救森林火灾的租金补助。 第五条财政部对森林火灾隐患较大、森林防火任务较重，具备森林航空消防能力的省(自治区、直辖市，下同)补助飞行费。 第六条飞行费补助标准:国家林业局大兴安岭林业集团公司、国家林业局东北航空护林中心(以下简称东航中心)和国家林业局西南航空护林总站(以下简称西南总站)飞行费由中央财政全额承担;对吉林、黑龙江省以及西部省区，中央财政承担的飞行费比例不高于80%;对其他省份，中央财政承担的飞行费比例不高于50%。飞行费补助不足部分由省级财政承担。 第七条东航中心和西南总站负责测算、审核、结算飞行费以及组

织签订租机协议等工作。 第八条省级林业主管部门和大兴安岭林业集团公司，每年按照部门预算的编制要求，向东航中心或西南总站报送下一年度飞机租用计划以及飞行费补助预算建议数。省级林业主管部门同时向东航中心或西南总站以及省级财政部门分别报送省级财政安排飞行费预算建议数。东航中心或西南总站审核后，连同本单位飞行费预算建议数一并上报国家林业局。 第九条财政部下达部门预算“一下”控制数后，国家林业局根据预算控制数以及森林防火工作需要，确定各省飞行费补助方案，编入国家林业局部门预算“二上”报财政部审核，并由东航中心和西南总站分别通知有关省。 第十条东航中心、西南总站按照飞行费补助方案，组织召开租机协调会，协商确定租用机型、架数、计划小时数、进出场时间和地点等，并根据省级财政安排飞行费情况，签订租机协议。 第十一条森林航空消防任务结束后30日内，东航中心和西南总站以及有关森林防火单位，按照租机协议与供机单位分别结算中央和省级财政分别承担的飞行费。东航中心和西南总站将结算情况汇总后上报国家林业局，凡未按租机协议结算飞行费的，国家林业局将在下年度编制飞行费补助方案时予以调控。 第三章森林航空消防地面保障补助费 第十二条森林航空消防地面保障补助费是指承担森林航空消防地面保障工作的航空护林站进行消防指挥、协调、运转的专项补助经

森林防火管理制度

森林防火管理制度 1、认真贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，协助镇政府进行森林防火基础设施建设、制定森林防火预案和森林火灾扑救措施。 2、在进入防火期前，协助镇政府对村防火设施、措施落实情况进行检查，搞好护林防火的宣传、刷写护林防火标语。 3、做好火灾调查，建立防火档案，统计有关报表。 4、在防火期内，森林防火做到有队伍、有值班、有制度、有预案、有工具。 5、进入防火期内，必须保证通信24小时畅通，值班人员记载好当天的值班记录。 6、发生火警火灾时，应积极协调和组织人员扑救，并及时调查火警火灾发生原因，进行查处。 7、值班人员在值班期间，擅离职守并无法联系上和不参加火灾扑救的，上报林业局按国家有关规定给予处理。值班人员不作记录和不服从组织安排的，每次扣罚当事人月工资的10%。 工作措施 一是加强森林防火工作的领导，落实森林防火责任制，做到“五落实”，即人员落实、责任制落实、划定面积落实、专项经费落实、人员报酬落实。 二是开展森林防火的宣传教育。森林防火是一项群众性、社会性很强的工作。要利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置哨卡和防火禁牌，刷写宣传

标语，使森林防火的规定、制定做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。 三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天要有一名领导带班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。 四是认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，严格控制火源，切实加强预防措施，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，申请政府发布“森林防火戒严令”，在其戒严期间坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥；不准烧田埂地边；不准烧牧场；不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品；不准烧火煮烤食物和林副产品；不准烧火取暖；不准打火把；不准放鞭炮烧纸点蜡；不准烧山驱兽和明火枪狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。 五是加强防火设施和扑火队伍建设，建立了望台天报制度，健全通信网络，组织扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。 六是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的， 七是层层签订年度森林防火责任状，必须制订年度森林防火预案。

森林防火知识竞赛试题

森林防火知识竞赛试题 1、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》）是20XX 年B A、5月20日 B、6月25日 C、7月25日 D、8月5日 2、《决定》是党中央、国务院关心林业、重视林业的重大战略举措，明确了林业的“三地位”，即在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以A地位；在生态建设中，要赋予林业以地位；在西部大开发中，要赋予林业以地位。 A、重要／首要／基础 B、基础／首要／重要 C、首要／重要／基础 D、重要／基础／首要 3、《决定》明确指出的新世纪中国林业发展的总体战略思想是“三生态”战略思想，“三生态”是指C、、。 A、生态建设、生态良好、生态文明 B、生态发展、生态良好、生态文明 C、生态建设、生态安全、生态文明 D、生态环境、生态安全、生态文明 4、建国以来我国最大的一次森林火灾发生于A年5月6日至6月2日在黑龙江省大兴安岭北部林区，给国家森林资源和人民生命财产带来了巨大的损失。 A、1987 B、1999 C、2001 D、1965 5、根据第六次全国森林资源清查结果，我国森林覆盖率已达到A%。 A、18.21 B、13.92 C、12.72 D、13.29 6、C是陆地生态系统的主体。 A、林业 B、林木 C、森林 D、湿地 7、森林具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、A 、美化环境，抵御自然灾害，维持生物多样性等多种功效。 A、净化空气 B、生产建设 C、减少疾病 D、防止火灾 8、第一部正式的《中华人民共和国森林法》，于1984年9月20日由第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过并由中华人民共和国主席令第十