关于加快推进铁路建设的调研报告

关于加快推进铁路建设的调研报告

随着《中长期铁路网规划》（调整方案）的进一步实施，全局铁路建设已进入高潮。特别是2010年，是我局建局以来建设投资规模最大、投产新线最多的一年。截至8月底，全局在建项目XX个，开展前期项目XX个，累计完成建设投资XX亿元，占年度计划的XX%。大规模铁路建设前所未有，机遇千载难逢，但挑战也非常严峻，面对建设项目多、投资规模大、线路等级标准高、工期进度与安全质量压力并存的局面，如何尽快适应大规模铁路建设新形势的要求，确保完成全年建设任务目标，需要进行更为深入的思考与摸索。

1.存在的问题

通过采取与合资铁路公司主要负责人座谈、下现场查看、查阅建设资料等方法，感到目前影响全局铁路建设的问题主要有以下两个方面：

1.1外部环境

1.1.1征地拆迁工作推进缓慢。从整体上讲，铁路建设会带动地方经济的发展和社会的繁荣，具体地看，它又会影响个别或局部地方的利益，尤其是直接影响到铁路工程沿线范围内千家万户人民群众的切身利益，征地拆迁工作正是这一矛盾的焦点。征地拆迁工作是否进展顺利，直接影响到建设项目进度的快慢，是制约铁路建设加快发展的主要因素。但是由于现行征地拆迁方面的—1—

法律、法规建设相对滞后，拆迁政策多为地方性的，还欠统一、规范，征地拆迁工作的问题和矛盾日益凸显。一些村民利用法律对征地补偿费用没有明确的漏洞，漫天要价，补偿费用数额巨大；一些村民为了多获利，采取观望的态度，一拖再拖，严重影响了征拆工作的正常进行；还有一些村民怀着投机取巧的心态，在征拆工作开展之前，抢建房屋或抢“种”、抢“栽”农作物，以求多得补偿。种种不利因素，对我局铁路建设工作带来及其严重的影响。例如，新包西铁路2005年底已开工建设控制工程，但由于在包头市、鄂尔多斯市境内征地拆迁工作进行缓慢，实际建设工期已将近5年。呼和东站工程

2006年12月开工建设，设计工期2年，由于站前广场用地征不下来，影响站前广场及相关配套设施建设进度，迟迟不能投入使用，实际建设工期已将近4年。还有新街~恩格阿娄、集包第二双线等多条在建铁路，也是由于征地拆迁工

作滞后，影响建设工期。如果这些铁路能够按期开通运营，一方面全局运输体量将快速提升，另一方面我局今年的建设压力也会大大减小。

1.1.2沿线居民阻工问题严重。由于铁路建设工作涉及到沿线村民的切身利益，各种矛盾纷繁复杂，村民对铁路建设工作有一些意见本属情理之事，建设过程中的协调工作非常困难也在意料之中，但一些村民超乎想象的无理甚至无赖的要求，加之一些当地政府对铁路建设认识上不足，存在地方保护主义和好人主义，个别地方村、镇领导放纵甚至暗中支持部分村民无理取闹，致使—2—

铁路建设工作受到极大影响。例如，新包西线建设过程中，因周边村民阻工而迫使施工中断的现象时有发生，当地村民经常聚集近百人，采取围堵施工便道、拦停施工车辆、在施工便道设臵障碍等手段阻碍施工，严重影响了工程的正常进行。在建新街至恩格阿娄铁路项目，一些村民认为铁路线路对其出行造成不便，要求补偿汽车燃油费，经多次协调未果，便采取各种方式阻碍施工，影响工程建设。

1.1.3与地方政府、企业利益冲突。由于受地形地貌以及地质状况影响，新建铁路在设计过程中难免会穿越林地、煤矿，或与既有公路、铁路产生交叉跨越，涉及地方政府、煤矿企业和其他企业的利益，办理压覆矿、林地以及跨越等手续存在困难，影响工程建设。例如，伊旗政府准备在新恩铁路与新包西铁路接轨处建设物流园区，要求路局帮助规划物流园区，并解决村民安臵问题，否则不同意该段进行征地拆迁，影响正线

2.7公里。大塔至四眼井铁路、大塔~马场壕铁路与既有包神铁路产生交叉跨越，但包神铁路公司要求将局管铁路跨越既有包神铁路与神华新街矿区铁路专用线跨越包西铁路捆绑办理，否则不予签订交叉跨越协议，影响到两条新线建设进度。大四线高关支线石旮旯沟大桥占用了鄂尔多斯聚融公司灰岩矿、竹箕塔村石哈拉沟石矿及高头窑吴四圪堵石哈拉沟石矿的部分矿区，煤矿企业索要补偿费用较大，建设用地迟迟不能到位，影响高关支线建设工期。

1.1.4前期项目推进存在梗阻。目前，全局正在开展前期工作—3—

的项目，大部分都存在推进滞后的问题。金泉至甘其毛都铁路计划今年6月份开工建设，但至今可研报批文件仍未批复；呼张快速客运铁路项目建议书

至今未得到国家发改委的批复，影响了项目开工建设，等等。主要原因一方面受国家发改委整体工作部署安排的影响，另一方面在环评、水保、土地预审以及线路走向等环节，与地方政府规划存在矛盾，导致相关手续不能到位。

1.2内部环境

1.2.1思想认识仍不适应。大规模铁路建设彻底改变了我局过去单一的运输组织管理模式，铁路建设与运输经营共同成为全局的中心工作，但干部职工思想认识难以快速适应,建设系统的一些干部职工表现出信心不足、畏难等情绪，对按期完成建设任务心存质疑。

1.2.2建设管理人员匮乏。目前，路局控股的几家合资铁路公司普遍存在建设管理人员不足，人不够用的问题，沿河铁路公司目前共有干部职工50余人，扣除财务、计划、办公室等综合部门职工，从事建设安全质量管理的专业人员仅有20多人；南部铁路公司专业管理人员仅有21人，其中还包括3名刚毕业分配的大学生。专业管理人员的不足，导致建设单位下现场检查、监督、指导的频次和质量大打折扣，或是单纯依靠监理单位对施工现场进行管理，弱化了合资公司作为项目建设主体的作用。未来几年，全局建设任务将更加繁重，建设专业管理人才缺乏的问题将更加显现。

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1.2.3工程安全质量问题突出。从今年以来的质量安全情况看，施工安全不稳定，由于施工单位安全管理意识淡薄，临近既有线施工不按标准作业，造成“

4.16”包西线列车撞上施工小车和“

7.2”西金线路料车撞倒接触网支柱等事故，特别是今年以来发生的三起重大安全事故，牵扯了大量的精力，严重影响了工程进度。同时，从质量监督站今年以来的检查结果看，仍有许多工程质量通病通过抽查才得以及时发现的和整改，这些问题的存在对铁路建设具有极大的潜在危害，如不及时控制、减少或消灭，日积月累就会导致质量安全事故的发生。原因主要有以下几个方面：

就建设单位而言：

现场监管不到位，一些建设管理单位在建设管理过程中没有按照铁道部和铁路局要求，在建设工程的质量和安全管理中发挥核心作用，负起应有的责任，认为发生质量安全问题，是施工单位和监理单位的事，没有及时组织参建单位进行整改，而是应付了事。

就施工单位而言：

技术保证措施不到位，施工组织方案不完善，现场技术交底千篇一律，是规范、验标及指南的集合，没有具体针对性和可操作性。质量安全责任没有认真落实到岗、到人，以包代管是众多质量安全问题的根源。同时，在工期要求紧的情况下，不能正确处理质量安全与企业效益及工程进度的辩证关系，为赶工期，擅自改变施工方法和简化施工工艺，导致一些质量问题的发生。

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就监理单位而言：

监理人员变动频繁，大量临时聘用社会人员从事监理工作，业务能力达不到现场监理工作的要求，难以胜任监理工作。一些监理人员责任心不强，执行监理规范和程序不认真，在方案审查、变更设计、过程监控、检测检验督促整改等方面，没有认真履行好监理职责，致便很多惯性质量安全问题和质量通病长期得不到有效解决，对质量安全违规行为不能坚持原则及时纠正，该停工的不停工，该发通知书的不发通知书，存在监理提前签认隐蔽工程检查和其他人员代监理工程师签字等，不负责的友情监理现象。

就勘察设计单位而言：

一些设计单位的设计人员经验不足、责任心不强，再加之前期设计勘察工作深度不够，勘察设计结果与现场实际不符情况较多，施工图中存在差错漏碰等问题。还有一些设计单位施工供图不及时，对建设工期造成很大影响。

2.建议及措施

2.1充分认识铁路建设工作的重要性，切实提高责任感和紧迫感

加快铁路建设意义重大。一方面，由于历史原因，呼铁局底子薄、基础差、经济实力弱。建局50年来，三大干线没有增加一公里的营业里程，导致市场经营空间狭窄、运输自主性差，缺乏可持续发展的后劲。特别是由于路网基础差，诸如大功率电力机车、动车组等全路前沿技术装备没有应用基础，运输生产力发展严重滞后，这与科学发展是最大的不适应。必须依靠加快铁路建—6—

设这一手段，为大幅度扩充运输能力提供完备的硬件条件，才能进一步做大做强运输经营体量，加快企业发展。另一方面，内蒙古自治区经济社会正处在加速发展的新阶段，对运输要求很高，尤其对低成本的铁路运输需求更加迫切，铁路作为重要的基础设施和大众化的交通工具，有义务也有责任承担起推动地区经济发展的职责。但是目前铁路对自治区的运输满足度不足40%，仍是制约地区经济社会发展的“瓶颈”，迫切需要加快铁路建设，尽快形成覆盖内蒙古西部地区的完善路网结构，切实发挥“火车头”作用。建设系统全体干部职工一定要站在企业发展大局和服务地方经济的高度，充分认识加快铁路建设的重要意义，面对当前异常严峻的铁路建设形势，采取超常规的措施，努力克服各种困难，坚决完成今年以及今后几年的铁路建设任务，争做呼铁局发展的有功之人。

2.2高效和谐做好征地拆迁工作，为加快铁路建设打好基础各合资铁路公司作为征地拆迁的主体单位，目前都设臵了专门负责征地拆迁工作的部门，下一步要在工作的方式方法上寻求创新和突破，确保高效和谐地完成征地拆迁工作。一是要加大宣传力度。积极采取措施，大力开展宣传工作，向沿线居民讲清讲明铁路建设的重要意义，努力争取沿线居民的理解和支持。二是要培养一支“政治思想、业务水平和纪律作风”过硬的队伍，主动学习好的经验做法，不断提高征地拆迁工作技巧和能力，切实维护好被征地集体经济组织、群众和合资铁路公司自身的合法权—7—

益。三是要做到“一碗水端平”，补偿标准执行要统一、公平和公正，不能区别对待，防止引发连锁反应。四是要积极争取地方政府支持。要随时与地方政府保持沟通联系，争取与地方政府共同出面开展征地拆迁工作。发生纠纷时，及时向地方政府汇报，依靠政府力量进行解决，这样，虽不能完全解决与沿线居民的矛盾，但也从一定程度上减轻了与村民的冲突，避免矛盾激化。五

是要充分依靠地方公安部门力量，坚决打击利用征地拆迁制造矛盾的不法分子，营造和谐建设氛围。

2.3狠抓人员素质建设，努力提高建设管理水平

实现铁路建设标准化管理目标，建设单位人员能力和管理水平是核心，参建单位人员素质和业务能力是关键。一是要继续采取送培、专家讲课、学习观摩等形式，加大对现有建设管理人员的业务培训力度，进一步提高建设管理水平。二是要想方设法从兄弟局和工程单位借调、聘请经验丰富的建设管理人才，充实我局建设管理力量。三是要鼓励建设系统专业管理人员积极参加注册建造师、注册监理工程师等职业资格考试，优化建设系统人员素质。四是加大参建单位履约检查考核频次和力度，严格质量安全问题考核处罚，加大违约成本，促使参建单位严格履行投标承诺，向我局派来高素质、能力强的施工管理和监理人员。

2.4正确处理工期与安全质量的关系，确保项目安全优质高效建成

工期、安全、质量是反映铁路建设水平的重要指标，是建设

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项目管理的主要内容。随着大规模铁路建设的全面展开，工期要求紧，确保安全和质量的难度也越来越大。建设系统各单位决不能单纯为了抢进度、赶工期而忽视对安全质量的控制，必须在确保工程安全质量达标的前提下加快铁路建设，使铁路建设真正走上安全稳、质量高、速度快、效益好的的健康发展轨道。

2.4.1进一步明确建设管理职责。建设管理处要认真履行行业管理责任，认真分析全局建设项目质量安全动态，及时发现关键性、倾向性问题，针对性开展专项排查整治；质量安全监督站要严格依法监督，从根本上扭转不按施工图施工、随意改变施工工艺或无证上岗、野蛮施工、偷工减料等问题；项目管理机构要认真履行建设管理主体责任，进一步健全质量安全保证体系，确保现场关键部位、关键环节、关键工程处于严控状态。

2.4.2充分发挥监理作用。首先，要提高监理队伍素质，要从业务水平、职业道德和工作作风等方面，加强监理人员培训教育，切实提高监理人员的综合素质。其次，要加强聘用监理人员管理，加大聘用监理人员审核力度，坚决杜绝无证、假证监理上岗。第三，进一步完善监理手段和方法，各监理单位要严格按招标要求配备检测设备和仪器，确保各项检测数据真实可靠。

2.4.3加大安全质量责任追究考核力度。要充分依靠建设系统“2+1”考核平台，以必要的经济手段和行政手段相结合，奖与惩相结合，从制度上促进每一个项目管理者，实实在在履行质量安全责任和义务，把工程安全质量管深、管细、管实。

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中国铁路建设管理模式分析

我国铁路建设管理模式分析 一、我国铁路建设管理模式回顾 建国40多年来，随着铁路建设事业的发展和基本建设管理体制的变革，我国大中型铁路建设管理模式主要有：工程建设指挥部模式、工程建设总承包模式、工程建设指挥部与建设监理相结合模式。 (—)工程建设指挥部模式 工程建设指挥部是我国大中型基本建设项目管理所采用的一种基本组织形式。自本世纪60年代开始实行以来，至今已有近40年的历史。工程建设指挥部可以依靠指挥部领导的权威和行政手段，集中大量人力、物力和财力打歼灭战，确保工程建设项目在较短的时间内完成，所以直至现在，大多数工程建设项目仍然沿用这种项目管理模式。 铁路工程建设指挥部由于是铁道部的派出机构，又有中央有关部门和铁路所在省、市、区主要领导组成的铁路建设领导小组的指导与支持，因而在行使建设单位的职能时有较大的权威性，决策、指挥直接有效。工程建设指挥部可以依靠行政手段协调各方面关系，有效解决征地、拆迁等外部协调难题，调配铁路建设所需要的设计、施工队伍和材料、设备等。特别是在建设工期要求紧迫的情况下，能够迅速集中力量，加快工程建设进度。实践证明，工程建设指挥部在新中国铁路建设史上发挥了巨大的作用。但同时应看到，这种采用纯行政手段来管理经济活动的工程建设指挥部模式也存在着以下弊端： (1)工程建设指挥部不是一个独立的经济实体，缺乏有效控制投资的责任机制。政府对工程建设指挥部没有严格、科学的经济约束，指挥部拥有投资建设管理权，却对投资的使用和回收不承担任何责任。也就是说，作为管理决策者，却不承担决策风险。 (2)建设与经营相分离。建设单位只需根据国家核定的工程概算完成工程建设任务，建成以后能否产生效益，能否回收投资与建设单位无关。经营单位接收所建成的项目以后，主要关心的是经营期间不出现亏损，至于投资能否回收也与其无关。 ㈡工程建设总承包模式

ERP项目实施调研报告(DOC19页)

市帅锅 ERP项目实施调研报告 文档作者：金蝴蝶软件 创建日期：2021-03-10 确认日期：2021-03-10 当前版本：2.0 拷贝数量：5 审批签字: 客户方项目经理：王先生 实施方项目经理：方美敬 注意:此建议书中涵盖的有关产品与服务的信息属于本公司专有，金蝴蝶授权阅读，双方在接受文档的同时有的义务，除非双方以书面形式批准，否则不能被公开。任何侵权的行为都将受到追诉。

目录1.市帅锅概况3 1.1客户简介3 基础信息：3 1.2组织结构3 1.3主要产品/业务4 2.IT基础建设现状5 2.1网络系统5 2.3数据库应用5 2.4IT人员力量5 2.5网络安全、制度建设等5 2.6建议金蝴蝶K/3系统软硬件基本配置5 2.7企业信息化现状6 2.7.1现有系统及运行状况6 2.7.2操作人员计算机应用水平6 3.项目整体的调研状况6 3.2订单到计划7 3.3计划到采购8 3.4采购到付款8 3.5计划到生产9 3.6销售到收款12 3.7库存管理13 3.8财务管理14 4.应用规模16 4.1拟上线的单位/部门调查16 4.2基础数据和业务处理量调查17 4.3系统数据必须一致17 5.未决与已结问题18

1.市帅锅概况 1.1客户简介 基础信息： 单位名称：市帅锅 ： 07 传真：07 电子：3. 联系人：小部门：人力资源部职务：主管 公司简介： 帅锅（简称帅锅），在由传统厨房家电向新型节能环保家电转变的过程中，帅锅通过深入推广“绿色、环保、节能”的理念，从使用者的角度出发，开发出使用安全方便，节能环保，价廉物美的新技术产品，得到有关部门的嘉奖，深得消费者的肯定。与此同时，企业综合实力不断增强，科技水平持续攀升。其中“真空保温电磁压力锅”获得国家知识产权局专利，正在进行全面产业化。帅锅相信通过自生的研发与推广，加速高能耗家电的淘汰，使环保的观念深入人心，为环保事业做出贡献。 由于帅锅之前并没有使用任何ERP系统，因此各部门的数据完全不共享，目前的业务流程完全没有考虑上ERP系统后的需求，同时实际业务流程和ERP岗位职责的结合有缝隙。所以金蝴蝶软件为本公司进行ERP系统项目的调研报告。 所以我们在这次调研的中，基本是按流程和岗位来组织问题的，所以我们在提交的调研报告中，也是按流程来组织的。 1.2组织结构

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图(附详细规划图)

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图（附详细规划图） 2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。正是2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。 规划方案 国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线1.2万公里以上。 规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约１．６万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140 公里；电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。 客运专线 建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。具体建设内容： 1、“四纵”客运专线： ⑴北京～上海客运专线（京沪高铁），贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区； ⑵北京～武汉～广州～深圳客运专线，连接华北和华南地区； ⑶北京～沈阳～哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区； ⑷杭州～宁波～福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。 2、“四横”客运专线： ⑴徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区； ⑵杭州～南昌～长沙客运专线，连接华中和华东地区； ⑶青岛～石家庄～太原客运专线，连接华北和华东地区； ⑷南京～武汉～重庆～成都客运专线，连接西南和华东地区。 3、三个城际客运系统：环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。 完善路网布局和西部开发性新线 规划建设新线约1.6万公里。

中国铁路总公司关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见

中国铁路总公司文件 铁总计统…2014?97号 中国铁路总公司关于加强铁路建设项目 征地拆迁工作的指导意见 各铁路局、各铁路公司（筹备组）： 为科学有序推进铁路建设，进一步深化铁路建设路地合作机制，更好发挥地方政府作为征地拆迁实施主体在组织实施、协调、监管等方面工作优势，依法合规推进征地拆迁工作，维护社会和谐稳定，提高铁路投资效益和资金使用效率，现提出如下指导意见。 一、总体要求和适用范围 （一）总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于铁路投融资体制改革的部署，坚持并创新铁路与地方政府合作建设铁路的机制，按照国家规划、区域经济发展和铁路的机 一1一

制，按照国家规划、区域经济发展和铁路运输需要，路地双方发挥自身优势，落实各自责任，切实做好征地拆迁、项目实施等工作，共同推进国家铁路建设。中国铁路总公司（以下简称总公司）作为工程建设实施推进的主体，对建设项目工期、质量、安全、环保负责；地方政府作为征地拆迁实施主体，对建设项目土地征用、拆迁实施、补偿安置、社会稳定及各项手续完善负责。 （二）适用范围。本指导意见适用于总公司与地方政府合资（合作）建设的铁路。其他铁路可参照执行。 二、政策措施 （三）确定征地拆迁组织推进模式，新开工项目按征地拆迁费用合理包干组织实施。新开工路地合资（作）项目通过双方战略合作协议确定地方政府负责征地拆迁工作，并按照双方核定批复征地拆迁费用包干完成。建设单位已初步设计批复征地拆迁费用为基础，与地方政府签订征地拆迁包干实施协议，督促地方政府按建设工期和费用包干要求组织实施。 （四）依规计算征地拆迁费用，足额纳入项目估（概）算。在项目可行性研究和初步设计阶段，按规定合理计算征地拆迁补偿费用纳入项目投资估算或总概算，批准后作为项目突施、投资控制和签订征地拆迁包干协议的依据。征拆费一2一

强化项目管理工作调研报告

强化项目管理工作调研报告 3月份以来，根据市委安排要我在做好市人大常委会分管工作的同时配合抓项目。结合学习实践科学发展观活动的调研，也因掌握项目投资工作情况的需要，近期，我看了一些相关资料，接触了部分有关项目单位，调研了解了一些项目的实施情况，就此谈一些浅显的思考。总的感到，近两年来，特别是2008年10月份为应对国际金融危机、中央提出“扩内需保增长”的战略方针以来，市县区党委政府及相关部门高度重视，反映迅速、真抓实干，做了大量卓有成效的工作，全市已分三批申报各类项目749项，总投资433.96亿元，已争取到2008年新增中央预算内项目投资1.25亿元。2009年1.2亿元，共计2.53亿元，均是城乡急需建设的项目。在全市上下的共同努力下，项目争取、建设管理工作成绩显著。但是，从项目的管理工作状况来看，仍然存在这样那样的一些问题。我们学习和实践科学发展观的着力点就是破解制约科学发展的矛盾和难题。所以我们要在科学发展观的指导下正确认识和解决这些问题。 一、违反基本建设程序，擅自超规模、超概算。在项目的实施过程中，某些项目不按批复文件实施、擅自变更建设内容、盲目扩大建设规模、提高建设标准，造成投资超规模超概算。对这类问题，有的项目单位容易忽视、感觉这不是什么大问题，好象无所谓。这种想法是不对的，许多项目不能按期建成的主要原因是工程实施过程中擅自扩大建设规模，造成资金缺口，影响了建设进度。有的项目根据实际情况合理调整是可以的，但首先要合法合规，要报原审批机关履行审批手续，做到既合理又合法。有的项目单位事先不衔接不沟通，不履行报批手续，擅自变更建设，然后以“既成事实”来补办手续，也是不符合程序要求的。 二、违反财经纪律，滞留挪用项目专项资金。某些项目的主管部门和项目建设单位滞留挪用项目专项资金，或用于发工资，或用于弥补行政经费开支的不足部分，或用于非项目建设内容的工程建设，或用于购置交通工具等。客观地讲，我们的市县区财政都比较困难，财力保障能力较弱，有些部门单位因经费开支紧张想动用项目专项资金的心理活动是可以理解的。然而，国家颁布的财经法规中对项目专项资

项目建设情况调研报告

三、工业项目建设中存在的问题 1、项目相关手续办理时限长 进展较慢。一个项目从立项到开工建设 需要办理的各种许可证及批文多达12个 特别是规划、国土、电力等相关手续繁琐 时间跨度大 成本高 致使已签约的项目不能马上动工。特别是土地受国家政策和地方行政审批制约 土地审批管理越来越严 加上土地价格的上调 用地招商优势削弱 部分项目因土地问题导致流失或停滞。今年全区计划开工建设投资500万以上的各类项目260项 1-4月份开工建设仅有154项 部分项目均因手续办理时限长不能按期开工。 2、企业融资困难 影响项目推进。尽管国务院出台了金融扶持小微企业的若干政策 银行也加大了对中小企业的扶持力度 但是融资难仍是制约企业发展的瓶颈 流动资金短缺限制了部分企业的发展和新投产项目的开工生产。目前 计划建设项目不能如期开工 开工建设投资进度比去年同期有所下降 部分项目前期建设资金筹集相对困难 在一定程度上影响了今年重点工业项目的推进步伐。今年项目计划完成投资162亿 但目前完成22.54亿元 只占到全年计划的11.62%。 3、风电装备制造受国家产业政策影响 企业运行困难。我区风电装备制造产业虽初具规模 但仍处于起步阶段。今年以来 受国家产业政策因素的影响 全区风电装备制造企业订单锐减 几乎全部处于停产或半停产状态 同时产成品积

压量大 企业运转困难。仅华锐科技风电产品积压就达60多亿元。 4、园区基础设施建设资金投入不足 配套功能还不够完善。园区基础设施建设因资金投入较大 区级财力有限 酒泉热电建化循环经济产业区及东洞滩光伏发电基地还没有完成基础设施配套工程 与项目建设快速发展的要求不相适应。过去已完成基础设施配套工程的区域仍存在不够完善。如企业绿化用水紧张、冬季供暖质量不高、污水无法排放等问题。 四、对策及意见建议 1、优化投资环境 提升服务水平。以项目建设绿色通道为抓手 全面落实限时办结制、服务承诺制等措施 急事急办 特事特办 简化手续 提高效率 积极帮助项目业主解决生产经营中存在的问题和困难 把扶持企业发展的政策措施用足用活 切实为企业搞好协调服务 组织人力 加大项目谋划论证力度 对重大项目积极争取国家和省上的资金政策扶持 对建设项目 积极协调办理土地、环评等相关手续 落实单位帮抓项目各项措施 优化项目落地发展环境 力争计划的项目下半年能全面开工建设。 2、拓宽融资渠道 努力解决企业融资困难。积极拓宽企业融资渠道 完善中小企业信用担保体系 加强银企、银地合作 帮助企业向金融部门推介项目 引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度和资金投放规模。抓住国家启动内需的政策机遇 突出现有骨干企业的规模扩张和装备升级 谋划、

重大项目建设情况调研报告

重大项目建设情况调研报告 重大项目建设事关**市跨越发展大局。为了认真分析研究该市重大项目建设情况，推进该市经济又好又快发展，更好地发挥市人大代表在保增长、保民生、保稳定、保增势中的重要作用，按照***的统一部署，……月中旬，****，深入该市乡镇、部门和企业，对该市重大项目建设情况进行了专题调研。通过实地考察与座谈，使我们深切感受到，该市重大项目建设势头强劲，存在的困难和问题应予重视，加快发展的力度需要进一步加大。 做法与成效 进入“十一五”以来，该市认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，立足***实际，咬定“全面奔小康、苏北进五强”奋斗目标，持续实施“工业立市、城镇强市、开放活市、科教兴市”四大战略，紧紧围绕“硅材料、农副产品深加工、新型建材、机械制造”四大百亿板块，积极融入*****型产业布局，主动对接港口发展、服务临港产业，坚持量质并举、效益优先原则，始终突出“突破重大项目”这一工作主题，深入开展重大项目“推进年”、“突破年”、“质量提升年”系列活动，全力推进重大项目建设。 一、重大项目建设成效显著 **年该市共有过亿元（1000万美元）重大建设项目**个，

其中，过10亿元项目**个。竣工投产（运营）或部分投产（运营）项目**个。在建项目共计总投资**亿元，当年完成投资**亿元，累计完成投资**亿元。在重大建设项目的带动下，全社会固定资产投资达到**亿元，增长35%；实现地区生产总值***亿元，增长15.5%；实现财政收入**亿元，地方一般预算收入**亿元，分别增长49.2%和31.7%。主要经济指标增速高于全省、全市，位居苏北市市前列。截至**年*月底，该市共有过亿元（1000万美元）在谈、签约、在建重大项目**个。其中在谈项目**个，签约项目**个，在建项目**个。在建项目累计计划总投资**亿元，当年完成投资**亿元，累计完成投资**亿元。 一是工业项目优势凸显。截至7月份月，该市在建过亿元重大工业项目50个：…………等一批重大工业项目开工建设；…………等一批过亿元重大工业项目实现投产或部分投产；…………等一批项目快速推进。 二是基础设施项目强力推进。基础设施建设继续保持良好势头。……景观带已初具形象，已完成景观绿化10万平方米，…………等*个重点景观项目竣工投运，…………等**多个新景观项目即将完工，…………等**个子项目加快推进；……工程扫尾基本完成，一、三、四、五组团景观工程已完成竣工初验；…………工程加快建设，……全部竣工，…………段已开工建设，…………段已完成招标工作。以“三城同创”为抓手，全力推进省级园林城市、卫生城市创建。“城中村”改造、街巷改造、老城区提档升级有序实施。以新区行政办公中心主轴为重点拉开城市框架建设，着力推进**博物馆建设，完成体育馆、市民

工程项目管理调研报告

工程项目管理调研报告 随着时代的发展，工程建设与十年前有了很大的变化，新技术、新工艺从出不穷，以前的岸墙及护坡，主要是浆砌石挡土墙、护坡，而现在又发展出了生态带护坡、栅栏板护坡、格宾石笼护坡等形式，闸门也由升降式闸门变成了现在的升卧式、护目镜等多种形式。随着工程范围的增大，人们法律意识的增强，政务的透明化及地区性思想意识良莠不齐，工程协调工作难度加大，甚至有的工程主要是协调工作，所以要求工程项目组成人员必须具有技术、管理及协调能力，对工程管理人员的要求又高了一个层次。 俗话说，大店靠用人，小店靠管理。一个工程项目如何才能做到保证质量、安全、进度并使其成本最优化，靠的就是管理，对于工程来讲，我认为管理的意思就是管人事、理财物。工地管理是一个系统工程，是由若干方面组成。但无非有两个层面五个方面，第一层面包括人和物，第二层面包括规则、方法和实施。而这些方面中都有关键点及控制点。这五个方面抓住了，确切的说，这五个方面的关键点及控制点抓住了，所有问题都不难解决，工程建设才可以保质、保量、保时、保安全、保效益的完成。 一、第一层面 1、人：这个很好理解，指的是项目部人员、班组长、操作工。管理的首位就是管人，这点最重要。一个工地有很多人，管理人员、现场施工技术人员、民工等，如何管理这些人，是一个工地成败的关键。可以这样说，一个项目管理的好坏，很大程度就体现在团队的建设和管理上。人的关键点是团队精神、责任心、专业能力。 （1）团队精神 举个例子，如果有一车沙和水泥从大厦顶上倒下来，对地面的冲击是不太大的，如果把一整车已凝固成整块的混凝土从大厦上倒下来，

其结果就大不一样。团队管理就是把一车散沙变成已凝固成整块的混凝土，将一个个独立团队成员变成一个坚强有力的团体，从而能够顺利完成项目的既定目标。 有了沙土等基本要素，是否就一定是混凝土呢？没有水，没有搅拌，就还不行。混凝土中的水就是一种良好的团队氛围，团结信任积极向上的工作气氛。具备了这种气氛，意味着项目成功了一半。 项目经理在团队管理中相当于搅拌机的作用，组织会议、讨论、学习、攻关和休闲等活动，与成员之间形成良好的沟通，最终能形成明智的决策。 团队中的每一个人可以个个都不是出类拔萃的，只要步调一致，就可以产生一加一大于二的力量，俗话说兄弟齐心，其力断金就是这个道理。相反如果个个都有能力但不相互配合，许多方面会相互掣肘，使执行效果大大降低。不同角色由于地位和看问题的角度不同，对项目的目标和期望值，会有很大的区别，这是一点也不奇怪的事情。好的项目经理善于捕捉成员间不同的心态，理解他们的需求，帮助他们树立共同的奋斗目标，劲往一处使，使得团队的努力形成合力。每个成员的知识结构、技术技能、工作经验和年龄性别按比例的配置，达到合理的互补，才能使一个团队具有良好的决策与执行能力。 （2）责任心：对每一个成员而言，首先要有责任心，他不一定要有很好的技术，但必须对所从事的工作尽心尽职。这样制定的规则、方法才能执行到位。 （3）专业能力 技术管理人员只有专业才能控制好工程质量，把握好施工节奏，提高利润率；每一个工种的操作工人只有专业化才能保证工程建设每一个工序衔接顺畅、高效率并保证质量。 项目部人员的专业能力也不是凭空而来的，管理人员自身需要不断加强专业知识和管理知识学习，在实践中学习，在学习中实践。在熟悉图纸、勘察设计文件、施工合同、招投标文件的基础上，学习国

项目建设调研报告3篇

项目建设调研报告3篇 今年，我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员，联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研，并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会，在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下： 一、全市重点项目建设卓有成效 我市重点项目在市委、市政府的领导下，经过各级各部门和全市人民的共同努力，真抓实干，取得显著成就。“十五”期间，实施市级以上重点建设项目283项，总投资1951亿元，五年间新开工重点建设项目98项，竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进，带动了我市固定资产投资保持高速增长，XX年至XX年全社会固定资产投资累计完成亿元，年均增长;争取国债资金约24亿元，引进外资亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元，年均增长13;全部财政收入达到近110亿元，是XX年的3倍;各项经济指标连创新高，电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强，提高了人民生活水平，促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高

新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设，奠定了全市经济发展基础，带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入，优化了农业生产结构，推动农业产业化形成，为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速，方便了城镇居民生活，活跃了流通，促进了经济发展。这些成就的取得，取决于以下几方面： 1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年，先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动，动员全社会力量支持和推进项目建设，并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会，确定当年重点项目的指导思想和目标任务，表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部，市委、市政府主要领导任政委、指挥长，直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构，全面助推重点项目建设;三是强化服务，及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会，对于重大项目，抽调专人负责，限期解决，最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场，先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、

2021年___批复京津冀城际铁路网规划

___批复京津冀城际铁路网规划 今天给大家找来了国家 ___对于京津翼地区城际铁路规划的批复，欢迎大家阅读! 发改基础[xx]2446号 中国铁路总公司，北京市、天津市、河北省发展 ___委： 中国铁路总公司、北京市、天津市、河北省人民 ___联合报来《关于报送京津冀城际铁路网规划修编方案(xx-2030年)的函》、中国铁路总公司办公厅《关于补充报送京津冀城际铁路网规划修编方案(xx-2030年)的函》收悉。经商京津冀协同发展 ___小组办公室，现批复如下： 一、为贯彻落实京津冀协同发展战略部署，推 ___津冀区域交通一体化发展，构建以轨道交通为骨干的城际交通网络，原则同意京津冀地区城际铁路网规划修编方案。 二、规划方案 (一)规划范围。北京市、天津市和河北省。

(二)发展目标。以“京津、京保石、京唐秦”三大通道为主轴，到2020年，与既有路网共同连接区域所有地级及以上城市，基本实现京津石中心城区与周边城镇0.5～1小时通勤圈，京津保0.5～1小时交通圈，有效支撑和引导区域空间布局调整和产业转型升级。远期到2030年基本形成以“四纵四横一环”为骨架的城际铁路网络。 (三)建设期限和内容。到2020年前实施北京至霸州铁路、北京至唐山铁路、北京至天津滨海新区铁路、崇礼铁路、廊坊至涿州城际铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段、固安至保定城际铁路、北京至石家庄城际铁路等9个项目，总里程约1100公里，初步估算投资约2470亿元。远期根据京津冀协同发展战略需要，具备条件的项目经论证后可适时启动。 三、规划实施 由中国铁路总公司、北京市、天津市、河北省共同负责 ___规划实施、项目建设和运营管理，充分发挥京津冀城际铁路投资公司作用。项目建设坚持 ___指导、多渠道筹资的原则，鼓励市场化运作，积极吸引各类社会资本参与建设和运营。加强运营管理，做好土地和车站综合 ___，努力提高项目财务效益。

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图(附详细规划图)

《中长期铁路网规划》中国高铁20规划图（附详细规划图）2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至20年我国铁路建设的蓝图。正是 2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。 2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。 规划方案 国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为： 到20年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。 到20年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线 1."2万公里以上。 规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约１．６万公里。形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。 铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140公里；电气化投产559公里。宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。

铁路建设的意义汇总

铁路建设的意义汇总

1、兰成铁路建设的意义是：①有利于西南地区资源开发和物资输出，促进经济发展； ②有利于发挥铁路对沿线地区经济辐射的作用，带动沿线地区经济发展；③有利于 开发旅游资源，带动相关产业的发展；④有利于加强民族团结，促进西南区社会发展和社会稳定；⑤改善西南地区的交通条件，加强西南地区与外界的联系与交流，并可为灾后重建提供服务；④促进民族团结等。 2、阐述舟山跨海大桥的建成通车对舟山的区域发展的重要意义。 交通更为便利；推动经济结构调整、产业升级和港口发展；加快建设成为现代化海洋产业基地，构建宜居城市。 3、厦门港口发展的不利的自然因素有哪些？ 海底地质条件复杂；海水运动性、腐蚀性强；海上风浪大，尤其是夏秋季节台风和冬春季节寒潮的侵袭。 4、简述厦门港的区位优势 纬度较低，港湾终年不冻；海湾内风浪小；港口经济腹地宽广；港口配套的铁路、公路和其他基础设施完善。 5、简要说明南昆铁路建设对西南区发展的重大意义。 经济意义：有利于资源开发和物资输出，促使资源优势转化成经济优势；有利于发挥铁路对经济辐射的作用，促进西南地区与沿海地区的经济交往和区域合作，实现优势互补，带动西南地区经济发展；有利于开发旅游资源，带动第三产业发展。政治意义：有利于巩固民族团结，促进少数民族地区的经济发展，加快西南地区的脱贫步伐；战略意义：有利于加快西南地区的对外开放，促进外向型经济的发展；巩固国防，保卫边疆。（区位分析：①合理布局交通网，为我国西南通往沿海地区开辟一条最便捷的出海大通道； ②促进沿线经济的发展，变资源优势为经济优势；③巩固民族团结，促进少数民族地区的经济发展，加快西南地区的脱贫步伐；④先进的科学技术是保证。） 6、试分析南昆铁路建设的主要区位因素。 社会经济因素：充分发挥大西南的优势，有利于物产运往世界市场，促进沿线地区经济的发展，解决贫困问题；自然因素：通过喀斯特地区和强地震区，水文、地质条件极为 复杂；科技因素：沿线地区水文、地质条件极为复杂，必须以高科技为支撑。7、分析影响成渝高铁和沪杭高铁布局因素的异同点。 相同点：两区域内人口和城市密集；经济发展水平较高。 不同点：沪杭高铁所在区域内地形平坦、水网密布；成渝高铁所在区域地形起伏较大。 8、沪宁杭工业基地的区位条件 有利条件：①水源充足；②地形平坦；③水陆交通便利；④劳动力丰富；⑤工农业基础好；⑥技术力量雄厚；⑦工业协作条件好；⑧市场广阔；⑨地理位置优越不利条件：能源、资源缺乏；污染严重；用地紧张

项目实施报告-模板

项目实施报告{项目名称} （Version版本XX）

文档控制更改记录 审阅 分发

目录 第1章引言 (4) 1.1编写目的 (4) 1.2背景 (4) 1.3实施策略 (4) 第2章运行环境 (5) 2.1硬件环境 (5) 2.1.1基本硬件信息 (5) 2.1.2操作系统信息 (5) 2.1.3网络设置信息 (5) 2.1.4端口信息 (5) 2.2软件环境 (5) 2.2.1系统方位方式 (5) 2.2.2应用部署 (5) 2.2.3数据库部署 (6) 第3章上线内容 (7) 3.1实施范围 (7) 3.2上线时间 (7) 3.3功能范围 (7) 3.4运行情况 (7) 3.5上线结论 (7) 第4章用户意见 (8)

第1章引言 1.1编写目的 按照xx单位信息建设的要求，于xxxx年x月x日前完成生产运行环境的安装部署、数据初始化。 现对XXXX系统的运行情况进行详细阐述。 1.2背景 内容：描述系统上线的背景。 1.3实施策略 内容：描述系统上线的实施策略。

第2章运行环境2.1硬件环境 2.1.1基本硬件信息 2.1.2操作系统信息 2.1.3网络设置信息 2.1.4端口信息 2.2软件环境 2.2.1系统方位方式 访问地址[URL]： 域名： 2.2.2应用部署 版本：安装位置：E:\ 端口： 控制台访问地址：

Instance Number： 用户名： 密码： 补丁版本： 2.2.3数据库部署 版本： Oracle Database 10g 安装位置： Oracle SID： Oracle port： Oracle DBA账户密码：

工程项目建设调研报告

工程项目建设调研报告 工程项目建设中存在的问题及对策 近年来，我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有许多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入使用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。 一、存在的主要问题 未取得用地手续就开工建设。在检查中，我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工；部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续；还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。 勘察设计违纪违规乱象多。检查发现有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施

工；有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期；有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。 招投标行为不规范。检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标；有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模，致使结算价比中标价高出许多；有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式，自己内部研究选定施工单位；个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。 在招投标的过程中，有的代理机构人员素质不高，服务质量差，操作不规范，程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行；有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人；有的

中国铁路总公司铁路建设管理办法(铁总建设[2015]78号)

中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司 铁路建设管理办法》的通知（铁总建设[2015]78号） 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等建设目标。 第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料。 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和深度。 第九条立项决策阶段。依据中长期铁路网和铁路建设规划，对拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告。项目建议书和可行性研究报告按规定报批。 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究报告。 第十条勘察设计阶段。根据批准的可行性研究报告，在定测基础上开展初步设计。初步设计经审查批准后，开展施工图设计和审核工作。 第十一条工程实施阶段。按规定组织工程招标投标、编制开工报告。开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。第十二条竣工验收阶段。铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交或维管交接。 第三章机构与职责 第十三条总公司负责组织铁路建设，统一管理建设项目前期工作，统一安排、推进铁路建设项目实施。总公司相关部门和单位按照职责分工对建设项目实施管理。 第十四条总公司建设管理职责主要包括：（一）负责制定铁路建设管理制度和建设标准并监督实施。 （二）负责组织编制总公司中长期和五年发展规划，编制并下达年度投资计划，组织重大项目的前期技术论证和评价，负责铁路建设项目前期立项审批（或报批）、初步设计审批、Ⅰ类变更设计审批、概算调整等工作，按规定办理基本建设项目开工报告批复。

项目实施情况报告书

“传递温暖，托起山里希望”项目实施情况报告书 一、前期调研及准备阶段 （一）组团 为了更加深入的了解湘西偏远山区的教育情况，深入了解国家基层状况，更好地帮助山区孩子，来自怀化学院的一群激情澎湃、青春四射的大学生特组成服务团队——缘梦队，参加湖南省2012年德育实践项目。希望通过国家的帮助和支持，团队队员暑假身入湘西偏远山区支教和教育调研，亲身体会山区的教育情况，与山区人们零距离接触，获取山区教育的第一手信息，为更好地解决山区教育问题打下基础。 （二）爱心捐赠 为了更好地帮助山区孩子，传承中华美德，弘扬勤俭节约的中华美德。我们组织了“爱心捐赠”活动，利用自己的课余时间到每间寝室宣传，同时收集物品。此次活动得到了同学们的大力支持，大家都积极踊跃地把自己的东西捐献出来。此次捐赠共收集到了衣服、体育器材、学习用品等等共十几大袋。 二、调研支教阶段 第一部分、活动内容说明 活动参与人员：唐珍珍、刘华秀、吴元勇、隆进香、肖乾洪、鄢如全、李斌华、张静波、黄珊、孔艳、谭为、石焘、朱正 活动主要流程：

1、招生 2、按教学策划进行教学 3、进行家访，对学生家庭情况摸底，整理成档案，并对家长就教育进行问卷调查 4、与村干部进行座谈会，反馈调研结果、提出相关合理化建议并核实我们的调查结果，征询村委会和当地政府对本次实践活动的意见 5、对家庭特别贫困的学生进行慰问，并给予一定的资助 6、“才艺展示”大赛 7、以“感恩”为主题的欢送会及表彰大会 8、发放捐赠物品 第二部分活动实施过程 1、招生 经过一系列的准备，缘梦队全体队员于2012年七月满怀激情和希望，怀着一颗为湘西贫困山区贡献自己的一份力的心，背负着全社会的期望和支持走进了湘西偏远山区——花垣县排碧乡张刀村。7月2日，队员们在张刀小学设立了“缘梦”暑期免费补习招生咨询点，向张刀的乡老父亲进行宣传。同时缘梦队还通过横幅、海报、标语、入户等多种形式宣传免费支教的相关事宜。补习班设有语文、数学、英语、思想教育、体育、作业辅导、和书法等课程，秉承交给学生正确的学习方法，端正学生的学习态度，提高学生的学习兴趣的目标，

中国高速铁路建设的现状及其中长期发展研究的论文

中国高速铁路建设的现状及其中长期发展研究的论文 作者：张喜荣王冬刘爱霞高照良 高速铁路是一个集各项最先进的铁路技术、先进的运营管理方式、市场营销和资金筹措在内的十分复杂的系统工程，具有高效率的运营体系，它包含了基础设施建设、机车车辆配置、站车运营规则等多方面的技术与管理。本文从中国高速铁路建设发展出发，总结了高速铁路定义和主要类型，分析了中国高速铁路建设发展现状与趋势，以供同行参考。 1 高速铁路定义和主要类型 高速铁路一般是指运行速度达200公里/小时以上的铁路，是由适合于高速运行的基础设施、固定设备、移动设备，完善且科学的安全保障系统和运输组织方法有机结合起来的庞大的系统工程，是当代高新技术的综合集成。高速铁路按列车的支承和推进原理可分为轮轨式和磁浮式；按建造和运营方式，轮轨式可分为新建客运专线、新建客货共线和既有线改造提速三种类型；轮轨高速列车按动力分布和驱动设备的设置可分为动力分散式和动力集中式，按转向架布置和车辆间连接方式可分为独立式和铰链式。以上各种类型又有单层和双层列车之分。磁悬浮列车按悬浮机理可分为电磁式和电动式，按材料可分为常导型和超导型。1964年10月1日，世界第一条高速铁路东海道新干线建成通车，列车最高运行时速达到210公里。东京到大阪的运行时间从过去的6小时30分钟缩短为3个小时。后经改造，目前列车最高运行时速达到270公里。 2 中国高速铁路的发展 为了提高列车运行速度，使铁路适应社会发展，从20世纪初至50年代，德、法、日本等国都开展了大量的有关高速列车的理论研究和试验工作。铁路作为陆上运输的主力军，在长达一个多世纪的时间里居于垄断地位。但是自20世纪以来，随着汽车、航空和管道运输的迅速发展，铁路不断受到新的浪潮的冲击。我国自1876年出现第一条铁路以来已经120多年了。遗憾的是百余年来，我国的铁路事业无论从横向上还是从纵向上来讲，都是远远落后的。同其他国家相比，我国的铁路在运营里程、运输效率、技术水准、装备质量等方面相差极远，令人堪忧。我国国民经济的大动脉，在我国交通运输体系中居于主导的骨干地位。但我国铁路的现状是路网不发达，技术装备较落后，运能与运量的矛盾比较突出，一些主要干线的能力利用程度已经趋于饱和，铁路负荷水平居世界首位。兴建高速铁路的动议早在20世纪80年代中期就为我国的有识之士所提出，十多年来，国家有关部门组织了数以百计的专家学者从各个方面对高速铁路项目进行了详细的考察、分析和论证。经过多次的反复和论争，各方面的意见已经大致趋同：高速铁路技术可行、经济合理、社会效益良好、国力能够承受，因此应该建，而且应该及早建。1998年3月，全国人代会在“十五”计划纲要草案中提出建设高速铁路。 1994年，我国第一条广州—深圳准高速铁路建设成并投入运营，其旅客列车速度为160 公里/小时～200公里/小时，不仅在技术上实现了质的飞跃，更主要的是通过科研与试验、引进和开发，为建设我国高速铁路做好了前期的准备，被称为我国高速铁路化的起点。作为中国第一条客货分线运输的四线电气化铁路，第一条实现公交化且时速高达200公里的铁路，第一家在香港、纽约和上海三地上市的铁路运输企业，以中国铁路最先进的技术装备水平而闻名遐迩的广深铁路，不仅见证了新中国铁路历史变迁，而且始终与中国的改革发展紧密相连，以先行者的姿态开启了中国铁路现代化之路。 我国铁路自1997年至2004年间进行了五次大面积提速，基本形成了京沪、京哈、京广、京九铁路组成的“四纵”以及陇海加兰新、沪杭加浙赣铁路组成的“两横”的快速铁路网络，快速线路达万公里。经过五次大提速，全路旅客列车平均旅行速度达公里/小时，直达特快列车旅行速度达公里/小时，特快列车旅行速度达公里/小时，全路时速120公里以上的线路里

项目实施调研报告模板

项目实施调研报告模板 调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一，为大家分享了项目实施的调研报告，欢迎借鉴！ 近日，区政协组织部分委员，深入凉州区万头良种猪繁育基地和清源镇、韩佐乡高标准农田建设示范工程项目区，通过实地察看、召开座谈会等形式，对全区农业综合开发项目实施情况进行了调研。现将调研情况报告如下： 一、主要做法及成效 在区委、区政府的正确领导下，全区农业综合开发工作坚持以改善农业生产条件为重点，以产业开发为主线，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标，围绕“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的要求，组织实施了一批高标准农田建设和农业产业化经营项目，取得了比较好的经济、生态、社会效益。XX年以来，全区共实施农业综合开发土地治理项目万亩，总投资7301万元,实施产业化经营项目17个，累计投入资金万元。 （一）着力改善基础条件，农业综合生产能力显著提高。在山水灌区衬砌渠道公里，配套渠系建筑物9582座。在井水灌区铺设低压输水管道公里，修复机井84眼。整修机耕路公里，以补助形式配置起垄覆膜机等农机具89台，项目

区内机耕化水平达到90%以上。注重农田防护林建设，按照“因地制宜，因害设防，全面规划，统筹安排”的原则，共营造农田防护林4430亩。XX年韩佐乡高标准农田建设工程完工后，改善灌溉面积2万亩，增加农田防护林面积万亩，扩大良种种植面积万亩。项目区呈现出“田成方、渠相连、路相通、林成”的喜人景象，为农业结构调整奠定了坚实的基础。 （二）结合调整农业结构，农业科技措施得到推广。注重把科技应用贯穿于农业综合开发全过程，融入项目规划设计、建设管理以及项目区生产发展环节。加大项目区农业生产新品种、新技术示范推广力度，在已建成的项目区内，大力压减小麦等高耗水低效益作物种植面积，全面扩大蔬菜、垄作玉米、经济林、中药材等高效益作物种植面积。推广测土配方施肥技术，改良土壤特性。实施物理诱杀绿色植保等技术，提高植保水平。通过集中培训、现场演示、田间指导等方式，共培训农民23800人（次），示范推广22600亩，项目区农民科学种田意识显著提高，农产品优质率达到98%以上。 （三）围绕产业布局项目，农业产业化持续发展。围绕发展“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，按照“统筹规划、集中连片、整村推进、规模开发”的原则，选择武南、高坝、韩佐、清源、永昌等主干道路沿线乡镇作为项目