杭州会展业pest分析

杭州会展业pest 分析

一、政治法律方面

1、政府制定发展战略

2000 年以来，杭州会展业通过实施西湖博览会龙头带动战略，实现了快速发展

2、指导思想

以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，围绕“生活品质” 城市特色和城市品牌，突出“和谐生活、和谐创业”会展主题，坚持“政府主导、企业主体、社会化运作” 促进会展业与城市休闲、城市文化和城市经济的有机结合，强化特色，创新机制，整合资源，打造品牌，进一步提升杭州会展业的综合竞争力和国内外影响力，推动杭州现代服务业发展。

3、总体目标

经过5 至10 年的努力，形成一批以杭州特色文化为内涵、以杭州特色产业为依托的国际性、全国性专业会展品牌，把西湖博览会打造成有国际影响力的博览会，年安排国际性会议和展览50 次以上，会展业总收入以年均10%以上的速度递增，把杭州打造成国内乃至国际具有“生活品质”鲜明品牌特征的会展集聚城市和国际会议目的地。

4、杭州会展业发展的基本原则

1) 坚持主题突出，实现广博与精专的有机融合。

坚持品牌提升，实现会展业与城市形象的互为促进。

2)

坚持机制创新，实现政府主导与民间推动的和谐互动。

3)

坚持资源整合，实现会展项目与会展资源的充分运用。

4)

5) 坚持文化浸润，实现会展经济与城市文化的相互支撑。

5、设置管理机制和机构在西博会组委会的基础上，建立杭州市会展业发展促进委员会(以下简称会展委) 。会展

委是杭州发展会展业的非常设领导机构，其主要职责是研究决定杭州会展业的发展战略、产业政策和其他重大问题。杭州市发展会展业协调办公室(以下简称会展办)是会展委的常设办事机构，与市西博办合署，承担市会展委的日常工作，负责对全市会展、节庆活动行业发展的组织、指导、协调、交流工作，负责研究拟订会展业发展规划，受委托研究起草有关会展业管理的地方性法规或政府规章草案，完成会展委交办的其他工作。市有关部门应根据会展业的政策法规和要求部署，在各自职责范围内，做好对会展

业的服务和管理工作，积极支持会展业的发展。

6、政府背景特定会展的运作机制

严格控制以政府名义举办的会展，逐步减少政府直接主办、承办会展的数量。除西博会等少数大型的、在国内外有较大影响的会展外，市政府不主办、承办或联合举办纯商业性会展。各级各部门不得随意以市政府名义举办各类会展，确需以市政府名义举办的，须经市长办公会议审定。组建国有控股的大型会展公司，发挥大企业在发展会展业中的带动作用。控股公司以政府采购的方式承办具有政府背景的特定会展项目，也可组织同业合作，从而既有利于体现政府的主导，又使会展运作符合市场化要求。政府可以将相应的会展和广告等资源授予控股公司运作，为有政府背景的特定会展项目筹集资金。

7、会展业的评估和咨询机制。

组建杭州市会展业发展评估与咨询专家组。专家组的人员由机关、行业组织、企业、中介机构、学校、院所、媒体等方面的领导、专家和资深人士构成，形成党政界、企业界、知识界、新闻界“四界”联动机制。专家组是一个功能性、非常设机构，具有评估和咨询两大职能。参与评估的人员定期聘任，相对稳定，为紧密型组织；参与咨询的人员范围较宽，为松散型组织，并可视情设立各专业小组。专家组的有关联络工作，由会展办承担。专家组的主要工作：准入评估。对要求加入西博会的重点会展项目以及要求政府直接参与的大型会展项目，会展办审查后提交专家组讨论。专家组根据具体的项目准入条件，对申请项目进行评估，提出意见。会展办将专家组的意见报会展委研究决定。运作评估。专家组根据会展项目运作评估的具体办法，在会展项目举办中和举办后，采取定量定性的方式对项目进行社会化、动态化的评估。评估结果作为奖惩的重要依据。决策咨询。专家组每年定期或不定期召开会议，如下设专业组别，可召开联组会议或专业组会议，研究会展业面临的形势、遇到的问题，提出发展的思路和对策建议。

8、完善保障，优化会展业发展环境制定会展业的发展规划。结合杭州“十一五”发展规划的制定和实施，与《杭州市加快现代服务业发展规划》相配套，在深入分析会展业宏观背景和杭州会展业现实状况的基础上，规划杭州会展业的发展目标、发展重点、发展举措，以规划为先导，整体推进杭州会展业快速、协调发展。

加快会展业的设施建设。科学规划会展场馆建设。按照市域网络化大都市格局，修

订完善《杭州市会展中心布点规划》，防止会展场馆的重复建设。在场馆建设中，发挥

国有资本的引导作用，通过国有资产进入若干重点会展场馆的方式，确保我市会展场馆的规模优势和发展后劲。同时，积极吸纳社会资本，实现投资主体多元化。加快会展场馆配套设施建设。对已建的会展场馆，规划、建设、商贸等部门要采取必要的引导、扶持措施，完善配套设施和周边环境，尽快形成功能完善、优势互补、配套齐全的会展区块。

出台会展业的管理办法。结合杭州实际，制定会展业管理的地方性法规或政府规章，进一步明确政府部门对会展市场的管理职能，建立统一协调的会展市场监管体系。工商、公安、卫生等部门要形成合力，加强对招商招展、广告宣传、公共安全等事项的监管和服务，保护会展知识产权和品牌，制止不正当竞争，严厉处置有损杭州会展业整体形象的不法行为，严防安全事故发生。

完善会展业的扶持政策。坚持“非禁即入”，扩大开放领域，降低准入门槛，充分

调动企业从事会展活动的积极性。用足用好我市出台的加快现代服务业发展的政策措施，

在实践中进一步完善会展业的扶持政策。市会展办与市财政局负责编报会展业专项资金

年度使用计划和预决算，对资金使用进行管理。会展业专项资金主要用于我市会展业的宣传与推广、引进与

扶持、表彰与奖励以及其他公共性支出。政府的农业以及文化、动漫、旅游、丝绸、信息化、招商引资等服

务业专项资金，可适当用于对口专业会展的引进、扶持和培育。

健全会展业的行业组织。杭州市会议展览行业协会为我市会展行业社团组织，应在推进行业建设、开

展行业自律中积极发挥作用。协会要及时反映行业意见，加强与政府部门沟通，参与研究会展业发展规划，

交流会展信息，推介杭州的重要会展，为企业提供信息咨询、人才培训等服务，推动会展业的对外交流与合

作。

建立会展业的统计制度。统计部门要将会展业纳入我市现代服务业的统计范围，加强对会展行业的统

计调查和统计指导，建立健全会展业的统计指标体系，为制定会展产业政策和领导决策提供依据。

提供会展业的人才支撑。积极创造条件，支持、协调相关院校开设会展专业或会展课程，为会展业输

送人才。培育会展培训市场，举办会展业务培训班，选派人员到国际、国内会展业发达城市学习考察，

邀请国际会展专家来杭培训国际会展的营销和管理人才。

以宽松的政策、优良的环境吸引国内外高层次会展专业人才到杭州创业发展。探索建立会展专业人才认证制

度，推进会展执业资格制度建设。通过努力，使会展业的核心人才、辅助人才相互配套，形成多层面、立体

化的人才体系。

营造会展业的宣传氛围。在宣传推介中，既要整体宣传西博会、休博会和杭州会展业, 显现杭州会展业的整体特色和综合竞争力，又要分类宣传各专业会展品牌、专业会展公司、城市产业特色，提升杭州会展业的专业化水平。既要在大众媒体上造声势，引起国内外普通群体的关注，又要在专业媒体上加大宣传力度，扩大在专业领域内的知名度，吸引专业客户参与。

二、经济产业方面

1、国际会展产业发展状况

国际会展业近几年呈现平稳发展的趋势，在1999 年—2001 年中，全球国际会议总量保持不变。2002

年全球会展业的直接经济效益达到了2800 亿美元，成为了全球经济中占有相当比重的新兴产业。据

总部设在比利时的布鲁塞尔国际协会联合会统计，单是加入该会的各国际组织召开有5个以上国家和

500 名以上外国与会者参加的国际会议，1994年就达98 00个，1996 年达万余个。纵观世界会

展经济在全球发展的情况，一国会展经济实力和发展水平是与该国综合经济实力和经济总体规模及

发展水平相适应的。发达国家凭借其在科技、交通、通讯、服务业水平方面的优势，在世界会展经济

发展过程中处于主导地位、占有绝对优势。当今从经济总量和经济规模角度来考查，世界各国的会展

发展很不均衡。欧美是国际会展业最为发达的地区。经过100 多年的积累和发展，欧洲会展经济历

史最为悠久、整体实力最强、，具有规模最大、国际化程度高、专业化强、重复率低交易功能显著

等特点。整个欧洲占据了全世界会展市场的半壁江山。

2、国内会展业发展背景总体来看，我国会展业发展的历史还比较短，还处在发展的初级阶段，处在探索及积累经验的时期，会展业的发展离不开市场和产业两大因素。我国深厚文化和消费潜力，使我国日益成为世界上最大的消费市场，充满无数的发展机遇。会展业作为促进市场交流，扩大市场交易的一种最行之有效的手段，加之国内国外两个主体之间的相互交流与

推动，我国会展业的发展前景自然是一片光明。根据我国贸促会的研究显示，未来5?15年内，我国会展业年均增长率将保持在15%?20%左右。2020年，我国会展业总收

入将超过1000亿元。我国会展业虽然发展速度很快,但与发达国家会展产业相比,

我国会展产业无论在宏观的管理体制方面,还是在微观的市场机制方面都存在着巨大的差距。如：举办展会数量多、单位多、重复举办、内容没有新意、会馆闲置等等，这不仅造成了资金、土地等资源的浪费，而且必然导致展馆经营市场的恶性竞争，致使我国

会展业陷入了一个徘徊不前的尴尬局面。区域性格局已经基本形成，出现以北京、上海、

广州、大连、成都、西安、昆明等为会展中心城市的环渤海会展经济带、长三角会展经

济带、珠三角会展经济带、东北会展经济带以及中西部会展经济带五大会展经济产业带框架。这些经济产业带通过准确的功能定位，逐步形成相互协调、各具特色、梯级发展的互动式会展经济发展格局。

3、国家经济发展状况

2015 年以来，面对世界经济深度调整和国内经济增速放缓的压力，中国政府坚持稳中求进，扎实推进稳增长、调结构、惠民生，持续完善宏观经济政策，创新宏观调控方式，在适度扩大总需求的同时，大力推进供给侧结构性改革，经济形势出现了积极变化。一季度，国民经济开局良好，经济总体运行平稳，结构调整深入推进，新的发展动能加快积聚。

国民经济运行平稳。中国经济保持中高速发展，缓中趋稳、稳中有进，结构持续优化，新经济快速发展。一季度国内生产总值158526 亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分产业看，结构调整加快，向服务业和中高端制造业提升趋势明显。一季度，第一产业增加值8803 亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值59510 亿元，增长5.8%；第三产业增加值90214亿元，增长7.6%，较第二产业高出1.8个百分点，占GDP的比重升至56.9%，比2015年同期提升2个百分点，高出第二产业19.4个百分点。新经济、新动能持续快速增长，一季度战略性新兴产业增长10%，高技术产业增长9.2%。节能降耗持续推进，一季度，单位国内生产总值能耗同比下降 5.3%。

4、杭州经济发展状况

改革开放以来，浙江在发展社会主义市场经济的过程中走出了一条具有浙江特色、符合浙江实际的发展路子。全省经济发展迅速，主要经济指标在全国保持领先地位，并成为全国经济增长速度最快和最具活力的省份之一。2002年实现国内生产总值7670亿元，比上年增长12.3%，比全国平均增速高出4.3 个百分点,人均国内生产总值达16570 元。财政总收入和地方财政总收入分别为1167 亿元和567 亿元。国内生产总值、人均国内生产总值和财政总收入均居全国第4 位。

2015年，全市实现地区生产总值10053.58亿元，成为第10个GDP突破万亿元的城市。速度保持中高速。按可比价计算，GDP增长10.2%，分别高于全国、全省3.3和2.2

个百分点，增速位于副省级以上城市第二。

5、杭州产业结构

全市以产业迈向中高端为目标，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，经济结构不断优化，三次产业实现增加值287.69 、3910.60 和5855.29 亿元，比重由上年的

3.0:41.8:55.2 优化为2.9:38.9:58.2 ，服务业成为经济增长主引擎。

现代服务业快速发展。全市服务业增加值增长14.6%，高于上年6 个百分点，对GDP 的贡献达到74.6%，拉动全市GDP 增长7.6 个百分点，是经济保持增长的主要动力。新兴产业引领发展。规上高技术服务业（不含批零、住餐、房地产开发和金融）实现营业收入3031.79 亿元，增长43.8%，总量和增速均居全省各市首位。电子商务主营业务收入达到1262.35 亿元，增长44.2 %，电子商务已深入融合到传统商业、制造业、旅游、外贸等多个领域。文创实力持续提升。实现增加值2232.14 亿元，增长20.4%，占GDP 比重达22.2%。蓝狮子、米奥兰特、中南卡通、南广影视、金海岸等10 家文创企业成功

挂牌新三板。杭州文博会已成为公认的中国文化产业领域四大综合性展会之一。旅游业发展较快。全市实现旅游总收入2200.67 亿元，增长16.7%。其中接待国内游客1.20 亿人次，增长13.5%，实现国内旅游收入2046.25 亿元，增长17.3%。接待入境游客338.37 万人次，实现旅游外汇收入24.79 亿美元，增长7.0%。

工业经济提质增效。全市规上工业实现增加值2903.30 亿元，增长5.4%。转型升级加快。全市高新技术、战略性新兴产业和装备制造业增长9.8%、9.4%、13.5%，分别高

于规上工业4.4、4、8.1 个百分点，成为工业企稳回升的重要力量。高耗能行业生产回落。全市六大高耗能行业总产值下降 6.4%，低于全市平均水平7.0 个百分点，占工业