时政评论例文
奥巴马的亚洲政策与中日美关系
日本新华侨报网11月24日发表题为《奥巴马的亚洲政策与中日美关系》的文章，作者王少普，内容如下：
奥巴马以访日为起点，开始了其就任总统后的亚洲之行。此行既是向亚洲与世界说明其亚洲政策，也是其亚洲政策调整的开始。以奥巴马亚洲政策的调整为背景，其对华、对日政策也开始了重要调整。
综观奥巴马的亚洲政策，可见以下特点。其一，奥巴马的亚洲政策在美国的世界战略中占据了冷战后前所未有的地位。世界金融危机的发生，以及中国等亚洲新兴国家的迅速发展，使亚洲的重要性更为凸显，奥巴马与他的前任相比，目光更加集中地投射到了亚洲，明确表示美国是太平洋国家，主张太平洋不是美国与亚洲间的障碍，而是将双方联系起来的纽带。
其二，进一步发展在亚洲的伙伴关系。亚洲在美国世界战略中地位的上升、面临挑战的增加，以及与亚洲国家共同利益的发展，使美国必须也能够在亚洲建立更加广泛的合作关系。奥巴马希望, 在强化与美国传统盟国关系的同时，在亚洲建立新的伙伴关系。因此，他此行特别强调与中国合作的必要性和重要性，指出，中国的快速发展将会有助全球发展，美国不谋求遏制中国,并欢迎中国在世界上发挥更大的作用，显示了在亚洲以美日同盟为基础，以对华合作为重点的外交方向。
其三，积极开辟亚洲市场，重视亚太区域合作。美国为了摆脱金融及经济危机，确定了经济发展的新战略，其基本内容是，增加储蓄，减少支出，改革金融体系，削减长期的财政赤字与负债，重视制造业，增加出口。为此，要求积极开辟亚洲市场，奥巴马主张亚洲国家减少对外贸的依赖，扩大内需，并希望在亚太地区的多边合作中发挥领导作用。
其四，在显示出更为宽容的文化姿态的同时，继续高举美国价值观的旗帜。在美国相对优势减弱，美国模式受到挑战的当今，坚持美国价值观具有了新的现实意义。因此，奥巴马在承认亚太地区是具有多种文化的地区的同时，强调反对以固有文化与经济发展为理由损害人权。
从上述亚洲政策出发，奥巴马提出了其对华政策，基本内容有二，其一，建立与深化双边战略互信；其二，致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取实际行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。
从上述亚洲政策出发，奥巴马提出了其对日政策，基本内容也有二，其一，坚持与深化美日同盟。奥巴马表示，美日同盟仍然是美国亚洲政策的基轴，同时，要求美日同盟的发展适应未来的状况。其二，扩大美日合作内容。如果说，过去美日合作主要体现在安全上，随着共同挑战的增加，美国正在要求日本进一步扩大合作范围。
奥巴马亚洲政策与对华、对日政策的调整，反映了人类在面临共同挑战增加、经济全球化及世界多极化进一步发展的条件下，国际关系中合作的潮流更为宽阔。这种情况，有利于中日美关系向着相对平衡的方向发展，有利于形成稳定的、合作的、开放的中日美“三边关系”，这对亚太地区的和平、稳定与繁荣，将产生积极影响。
给予公民必要的“说错话”空间
9月9日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），当天两高还就《解释》召开了新闻发布会。
网络谣言危害公民利益和社会秩序，需要依法打击。为此，在法律上完善打击网络谣言的相关规定，至为重要。
针对利用网络实施诽谤等刑事犯罪的法律适用问题，《解释》做出了若干规定，比如，诽谤罪从自诉案件升格为公诉案件的法定条件——诽谤“严重危害社会秩序和国家利益的”，这次《解释》将之细化为诽谤引发群体性事件的、引发民族宗教冲突的等7种情况。
对刑法的司法解释，应体现刑法的谦抑精神。特别在目前打击网络谣言的大背景下，刑法谦抑、实事求是的精神尤为重要。在一批兴风作浪的“网络大谣”落马的同时，另一种倾向也值得关注——个别基层司法机关执法不当，将网友的可以理解的失误，也当成恶意造谣进行了严厉打击。
为避免误伤，厘定公民正当言论权的边界，这次《解释》仅将“编造虚假信息”和“明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布”等行为列为犯罪，而如果行为人“不明知”是他人捏造的虚假事实而在信息网络上发布、转发的，即使对被害人的名誉造成了一定的损害，按照主客观相一致的原则，也不构成诽谤罪。同理，通过信息网络向他人有偿提供发布信息等服务，构成非法经营罪的，也必须以行为人明知所发布的信息是虚假信息为前提。从“无罪推定”的原则看，这一项规定意味着：司法机关必须举证行为人是“明知”是谣言而传谣，并且相关证据必须达到《刑事诉讼法》规定的“排除一切合法怀疑”的程度。
这样才能将刑事打击谣言的范围，严格限制在恶意造谣、传谣者，同时给予公民必要的“说错话”的宽容空间。
此外，打击谣言的同时，也要保障公民的网络监督权，这两者是并行不悖的。最高法新闻发言人孙军工强调：网民进行网络检举，“即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。”
动辄得咎，让互联网失去活力，舆论丧失监督能力，绝不是依法打击网络谣言的目的；相反，“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”，让守法者畅所欲言，让违法者寸步难行，这才是互联网法治昌明的标志。
所以，贯彻打击网络谣言的司法解释应体现宽严相济、不枉不纵、刑罚得中的法治精神，严格区别恶意造谣和错误表达，依法打击犯罪的同时，也要保障公民的言论空间。
“加州庄园”会演绎怎样的中美故事
2013年05月22日09:00
来源：新京报作者：新京报中美两国“庄园会晤”安排，最大的新意莫过于把严肃的政府外交，“通盘”寓于“活泼”的公共外交之中。
中国外交部发言人秦刚21日宣布，国家主席习近平将于5月31日至6月6日对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国进行国事访问，并于6月7
日至8日在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同奥巴马总统举行会晤。习近平就任国家主席后与奥巴马的首次会晤，安排在加州的一个庄园，引发强烈关注。
据报道，此次会晤地点在加州安纳伯格庄园“阳光之乡”。这里曾接待过许多重要人物，包括7位美国总统、英国女王等。“庄园会晤”，既带有官方色彩，也带有一定程度的私人性质。两国元首如能进行充分深入的交流，对两国建立更稳定的关系，显然多有好处。
以往的中美首脑会晤，要么选择彼此的首都或重要城市，要么借道重要的国际会议或其他多边场合，严肃和正式的考虑居首。近年来，也曾出现过领导人“私交”和公共外交安排，让人耳目一新。例如，小布什总统曾以“农场外交”欢迎江泽民的到访。
看起来只是外交形式的变化，往往体现了两国关系的现状，以及双方政治家为改善双边关系所做出的努力。正如曾作为基辛格访华团队成员的美国前助理国务卿理查德·所罗门所言：新的外交形式，不但能塑造良好的理解的氛围，还可能开拓新的理解的渠道。
对于中美两国而言，此次“庄园会晤”安排，最大的新意莫过于把严肃的政府外交，“通盘”寓于“活泼”的公共外交之中。一则能够更快速地培育领导人之间的私人友谊和相互信任；二则能以长时间、更直接和更充分的沟通来实现最佳的谈判效果；三则能最大程度上提升两国公众对发展双边关系的关注和关心。以非正式的形式谋求正式的外交目标，以政治精英间的互动带动社会间的互动，只有“朋友”间才能这样做。
近年来，从意识形态到经贸矛盾再到利益差异，一系列的结构性矛盾困扰着中美两国。但双方沟通的诚意一直都在。奥巴马第一任期中，中美两国国家元首曾会晤十几次之多，机制化的会面已成常态。而此次因习近平主席新任和奥巴马总统开启第二任期，两人的会晤堪称“战略之旅”。“庄园会晤”这样新颖的形式，似乎也寓意着中美会续写新型大国关系的新篇章。
“加州庄园”中将会上演怎样的中美故事，现在还不得而知，但可以肯定，这样的创新安排，或将成为调整大国关系、稳定局部失调的国际秩序的又一次尝试。
史泽华：联邦政府“关门”更像一场政治秀
2013年10月02日09:29
来源：新京报作者：史泽华
据媒体报道，由于未能在9月30日午夜的最后期限前就向美国政府提供拨款达成一致，美国国会议员们只能坐视政府关闭，为17年来首见。为阻挠奥巴马医改法案的通过，国会共和党人使尽了各种手段。不愿服输的奥巴马因此以拒绝批准财政预算案的方式让联邦政府“关门”，在医保问题上暂时取得了胜利。
美国联邦政府“关门”的发生一般有两个条件：一是“府院”分别由两党控制，国会多数党有足够的实力“对抗”行政当局。二是虽然总统因为本党在国会居于少数地位而成为“跛鸭”，但行政当局和相关法案有较强的民意基础，总统有可能因此在与国会多数党的竞争中“得分”。
在美国，总统操纵下的联邦政府“关门”行为更像是一场政治秀，是行政当局为操纵公众舆论、捞出政治资本而抛出的“锦囊”，而不是真让政治时钟停摆，美军不会停止在海外的部署和行动，国际空间站也会按照常规在轨运行，受影响最大的只是些“边缘”群体或部门。如果“关门”未达到旷日持久的地步，对经济的负面影响也会处于可控范围。
17年前，同样是围绕医保问题而发生在克林顿总统与共和党国会之间的争斗中，克林顿便曾以“关门”策略成功地败坏了国会共和党激进保守派的形象，使后者丧失了党内领导权。之后，国会共和党人在立法问题上变得越来越“乖巧”。此次奥巴马政府的举动，很有效仿克林顿政府之嫌。
无论如何，联邦政府因为激烈的“府院之争”而“关门”都不是件光彩的事情。此次争斗的背后，是美国社会在医保问题上深深的裂痕。
在“机会平等”和“结果平等”社会的选择上，富人更喜欢前者，穷人更喜欢后者。法案的通过，将意味着3000万美国无医保公民可以享受到国家医疗体系的保障。同时，共和党“富人”代表克鲁兹却将之称作“就业市场的头号杀手”。激烈的争执，让想以“为穷人说话”而扬名的奥巴马当局十分无奈，行政效率荡然无存。
不过，从制度层面看，两党就立法问题而产生的激烈争执，恰恰体现了美国宪政中的“共和原则”。在这样一种体制之下，很多激进主义的政策或行为都会因为复杂繁琐的立法程序和两党的激烈斗争而扼杀在摇篮里。
可以肯定，在经过艰苦较量与妥协之后，医保法案最终会在“两党协商一致”
的旗帜下再次面世，但其中的“劫富济贫”民主党色彩会淡去很多。