民生问题和社会建设

民生问题与社会建设

关键字：民生社会建设

“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》,所谓“民生在勤,勤则不匮”。这里的“民”,就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释就是“人民的生计”, 政治学是一个带有人本思想和人文关怀的词语。在现代社会中,民生和民主、民权相互倚重,而民生之本,也由原来的生产、生活资料,上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。从其原本的意义上说,民生问题主要是百姓的生活生存问题,比如:教育、医疗、住房、就业等应当说,民生问题首先表现为社会问题、经济问题。简单的说民生问题，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。但在中国目前的体制政策环境下,从政治视角理解新的历史条件下的民生问题及其解决,具有十分重要的意义。这是因为,民生问题解决与否以及解决的程度如何,直接关系到社会的健康稳定和发展,关系到我们党执政治国的能力和水平,关系到党长期执政、稳定执政的基础。

随着20多年的改革开放，中国经济有了很大的腾飞。然而，经济指标的增长与发展，并不意味着中国民生问题已经得到全面解决。因为前一个时期解决的民生问题，主要是初级阶段的初级民生问题，主要解决了绝大多数人的衣食之忧，属物质生活甚至是食物保障方面。而

现在民生问题与时代的发展同步，其内涵也在不断发展。跟计划经济时代相比，现时代更加突出地显露出教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网的重要性。对每一个国民而言，没有教育机会就不可能接受现代文明，也不可能成为高素质甚至合格的劳动者；教育机会、接受教育的程度，正决定着每一个人的生存和发展机会及生活质量，教育已成为国民立足社会的基础。同时，就业是民生之本，解决就业问题就是要让每一个劳动者、每一个家庭有一个稳定的工作岗位、有一个稳定的生活来源，而失业、就业不足或就业不充分，既是社会问题，更是家庭与个人的严重问题，失业带来的往往是家庭生活的危机与困境。收入分配决定着城乡居民的收入渠道与生活来源，除了就业获取收入外，在市场经济条件下，实际上还有多种收入渠道，收入分配是针对整个社会财富的，合理的收入分配体制不仅能够推进效率与发展，而且有利于社会公平、进步与和谐。

如今的民生问题反映十分明显：1.教育、医疗等公益事业发展滞后，公共产品与公共服务提供不足。公立学校、公立医院等都应该是非营利组织，随着“教育产业化”、“医疗市场化”的倾向，导致“上不起学”、“看不起病”的现象时有发生，并引发了医患关系紧张、教育质量下降等社会问题，成为新的社会不稳定因素。2.社会治安和公共安全问题较为突出，社会控制职能亟待加强。一方面，随着经济的快速发展，人口流动加剧，新科技广泛运用，现代社会不稳定因素逐步增多，社会治安问题已经呈现突发、隐蔽、复杂等特点。另一方面，

近几年安全生产领域和公共卫生领域事故频发、地方性疫情突发。3.劳动就业问题和社会公平问题突出，要求强化社会保障职能。从社会保障支出占财政总支出的比重来看，近年来社会保障支出所占的比例基本上没有提高。 4.人口与环境问题突出，要求加强社会协调职能。

胡锦涛同志在十七大报告中提出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”

因此，笔者认为社会建设是缓解民生问题的重要方法。

在解决民生问题过程中，要重点解决好教育、就业、收入分配与社会保障等重大民生问题：一、纠正教育不公的几点对策，切实提高财政支出中教育经费的比重，坚决限制和缩小教育差距，采取相应措施，确保流动人口子女的受教育权，鼓励、支持社会团体和公民个人依法办学，以就业为导向，推动职业教育持续健康发展，切实解决屡禁不止的乱收费问题；二、缓解就业矛盾、调控收入差距的几点措施，积极扩大就业，缓解失业状况，突出智力扶贫，拓宽就业门路；三、打破垄断，减少行业收入差距；四、进一步深化劳动分配制度改革。

如果说，能否有效地推进社会建设，在新阶段是对共产党执政能力的考验，对它合法性基础的培育，那么作为社会建设重点的改善民生，更加直接是这样。把增进人民的福祉作为改革开放的最大目标。十七大报告中提出：“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”要

“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这既是发展的方向，更应该成为改革开放所要达到的目标。这预示着未来改革开放的着力点，都在紧紧围绕人民群众的新要求和新期待而展开，以满足人民群众最切身、最关心、最直接、最现实的利益为落脚点。把改革开放的成果，最大限度地惠及全体人民，真正展现出我党立党为公、执政为民的本质和全心全意为人民服务的根本宗旨。

参考文献：

[1] 十七大报告[M].北京:人民出版社，2007.

在加强民生建设工作座谈会上的发言(省建设厅)

在加强民生建设工作座谈会上的发言 省住房和城乡建设厅 （2011年2月15日） 省委省政府对民生工作非常重视，去年省委十届十二次全会专题研究民生工作，下发了《关于进一步加强民生工作的决定》，宪魁省长在《政府工作报告》中对民生工作做出了安排，今天又专题召开加强民生建设工作座谈会，这必将对全省惠民生、保增长、促和谐起到积极的推动作用。住建系统一定认真学习会议精神，全力以赴抓好落实。 2010年，全省住建系统认真落实“八大经济区”、“十大工程” 建设的总体部署，同各地市和相关部门一道，团结拼博，攻坚克难，所承担的“三棚一草”改造、保障性住房建设、“三优”文明城市创建、“三供两治”工程建设和“百镇”建设等民生工作均取得明显成效。“三棚一草”改造和保障性住房建设位居全国首位。全省“三棚一草”改造完成投资742.9亿元，开工面积7621.3万平方米，惠及城乡居民71.89万户。改造泥草房22万户；改造各类棚户区49.89万户，建设保障性住房19.02万套。得到国家表扬。“三优”文明城市创建效果明显。下大力开展了城市裸土地面硬化行动，对城镇“三土”进行了治理，综合改造街路126条，楼体建筑932栋，绿化超高土治理676.3万平方米；新增城市绿地9760公顷，有3个城市正在申报国家园林城市；开复工滨水项目156个，竣工64个，完成投资189.9亿元。城市环境和面貌得到较大改善。“三供两治”工程建设推进有力。开复工项目348

项，完成投资170.4亿元，新增城市日供水能力44万吨、集中供热面积6100万平方米、燃气用户41.5万户、污水日处理能力125万吨、垃圾日处理能力3980吨，城市综合承载能力进一步提高。“百镇”建设开局良好。启动了第一批48个“百镇”建设试点，开工项目287项，完成投资39.9亿元。11个旅游名镇总体规划已编制完成，32个旅游名镇建设项目竣工并投入使用，裴德镇与双峰农场、双山镇与鹤立农场合作共建试点取得积极进展。 2011年，按照炳轩书记在省委经济工作会议上关于“发展成果惠在民生”和宪魁省长在政府工作报告中“突出抓好民生大事”的总体要求，全省住建系统确保民生工作思路不改变，强化民生工作地位不动摇，咬定民生工作目标不放松；以转变发展方式、优化人居环境为主线；以完成棚草改造、改善城乡居民住房条件，大幅度改善城乡面貌、提升城乡建设品位和水平为两大主要任务。抢抓机遇，乘势而上，跨越发展，为实现全省民生建设“十二五”规划良好开局贡献力量。具体工作为： 1、继续深入抓好“三棚一草”改造和保障性安居工程建设，坚持扩规模、提品质、强监管，努力解决好住房难问题。今年原计划完成保障性安居工程建设任务59.21万套（含改造各类棚户区43.93万户，建设保障性住房15.28万套）。近期，中央提出今年全国完成保障性安居工程建设任务1000万套的目标，并对各省上报的计划任务进行了重新调整，实际下达给我省的任务为83万套，要求不但作为建设任务、经济任务，而且要作为政治任务来完成，总量继续位居全国

(2015版)第八章建设中国特色社会主义总布局习题

第八章建设中国特色社会主义总布局 第一节建设中国特色社会主义经济 一、填空 1.社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体，是建设中国特色社会主义的总布局。 2. 改革开放开始后一个很长时期内，我国经济体制改革的核心问题是如何正确认识和处理计划与市场的关系。 3. 社会主义市场经济的基本特征主要体现在所有制结构、分配制度、宏观调控三个方面。 4. 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 5.从要素驱动、投资驱动转向创新驱动是经济发展新常态的特点之一。 二、选择单选 1. 我们党在经济体制改革中的一个伟大创举是提出（A） A.把社会主义和市场经济结合起来 B.股份制是公有制实现形式 C.把公有制与非公经济相结合 D.把按劳分配与按生产要素分配相结合 2. 社会主义市场经济体制的基础是(C) A．以间接手段为主的完善的宏观调控体系 B．统一、开放、竞争、有序的市场体系 C．以公有制为主体的现代企业制度 D．合理的个人收入分配和社会保障制度 3. 社会主义初级阶段与新民主主义社会的本质区别，从所有制结构看，在于：(D) A.存在多种所有制经济 B.非公有制经济是社会主义经济的必要的补充 C.国有经济起主导作用 D.公有制经济主体地位的确立 4. 社会主义经济制度与以往一切私有制为基础的社会经济制度的根本区别在于消灭剥削和消除两极分化，实现这一点的制度性保障条件是（A） A．必须坚持公有制和按劳分配 B．必须坚持效率优先，兼顾公平的原则 C．必须实行按生产要素分配D．必须加大收入分配调节力度 5. 社会主义市场经济体制的基础是(A) A.以公有制为主体的现代企业制度 B.计划与市场相结合的调节机制 C.统一、开放、竞争、有序的市场体系 D.完善的宏观经济调控体系 6. 国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在(C) A.国有资产在社会总资产申占有量的优势 B.国有经济能控制垄断性行业 C.国有经济对国民经济的控制力 D.国有经济在国民经济中占主体地位 7. 某员工在外资企业工作，年薪5万元；利用业余时间在民营企业兼职，年薪2万元；购

论述社会公平正义的必要性及社会建设的意义

胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。在报告中，胡锦涛同志提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。 请解读：（1）请论述党和政府解决民生问题，注重社会建设，促进社会公平正义的必要性。 （2）请论述党和政府提出着力保障和改善民生为重点的社会建设的意义。 必要性： 1．改善民生是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是坚持党的性质和宗旨的重要表现。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。重视改善民生，正是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的重要体现。 2．改善民生，是由我国现阶段的基本国情决定的，符合我国现阶段的基本国情。 目前，我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低；教育科学技术比较落后；社会主义具体制度还不成熟、不完善。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是现阶段我国社会的主要矛盾。这一矛盾在与群众生活密切相关的教育、就业、医疗、社会保障等领域尤为突出。改善民生，有利于解决我国现阶段的主要矛盾，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。 3．改善民生。是全面建设小康社会、实现共同理想的需要。 我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。现阶段全国人民的共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只有保障和改善民生。才能够使经济更加发展、社会更加和谐，人民生活更加殷实。才能够推进全面小康社会建设，促进和谐社会建设，实现共同理想。 4．改善民生．是实现共同富裕的需要。构建和谐社会的需要。 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，保障和改善民生，有利于维护广大人民利益，体现了社会主义的优越性，有利于实现全体人民共同富裕。 重视改善民生，体现了以人为本，是科学发展观的本质要求，有利于维护人民群众的根本利益，调动人民群众的生产积极性，构建社会主义和谐社会。 5．改善民生是落实科学发展观的要求。 科学发展观的核心是坚持以人为本。在我国，人民是国家、社会的主人，是全面建设小康社会，建设中国特色社会主义事业的主力军。改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，体现了以人为本的科学发展观，有利于激发人民的劳动热情调动人民的生产积极性，推动社会主义现代化建设。 6．改善民生。是推动社会公平正义、构建和谐社会的一个基本条件，体现社会公平正义。 社会的稳定和发展需要公平。维护了社会公平，能够促使社会合作取得成功，有利于社会合作的不断延续；能促进良好人际关系的形成，有利于社会的和谐发展；能协调社会各方面的利益关系，正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突，有利于社会的长治久安。 社会的公平需要正义的制度来支持和保障。在社会生活中，人们必须遵守的规则和程序就组成了正义制度。制度的正义性在于，它的规则与程序不是为少数人制定的，而是为所有社成员的利益制定的。每个人都能从制度规则的正常运行中受益，也都受正义制度规则的约束。 有了正义和正义的制度，即使是处在社会最底层的人，也可以得到基本的生存保障；即使是处于社会最不利地位的群体，也能够得到社会的关爱，而不会成为被遗忘的角落。如果没有正义制度规则的支持，就难以实现社会公平。 我们应该积极承担社会责任，学会维护自己的合法利益，不侵害他人、集体和国家的利益。见到不公平的现象，我们要主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。 (1)废止农业税；不收取农村义务教育阶段学生学杂费；完善和改革农村医疗卫生保障体系；实施振兴东北老工业基地战略；实施西部大开发、中部崛起战略，促进区域协调发展；积极构建社会主义和谐社会；建设社会主义新农村；

从国际和国内两个方面看我国民生建设

从国际和国内两个方面看我国加强民生建设的现实意义 摘要：民生问题是关系国家长治久安的关键性问题，人民的生活好不好，富不富裕，医疗环境好不好，社会保障体系玩不完善，都影响着国家的稳定与发展。“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。”我们要深刻领会、全面贯彻这一重要精神。 关键字：民生建设意义 引言：中国的民生问题，一直受到国内外的广泛关注，一直是人民讨论的热点问题，虽然我国民生事业的发展已经取得长足发展，人民的生活水平显著提高，但人有很多民什问题亟需解决:包括像房价问题、物价问题、就业问题、城乡生活水平差距加大，收入分诶不均、通货膨胀严重等问题。另外社会公平问题也受到人民的广泛关注。中国共产党的领导层首先对这些问题进行了研究，随后国务院总理温家宝在与网民的对话中也提到了它们，此外这些问题也频频出现在民意调查当中。民众加大了对这些问题的关注并且迫切希望它们能够得到解决是“十二五”规划开始之后中国政府面临的新挑战，而全国人民代表大会将就该规划进行讨论。中国已经进入面临挑战的新时期，必须战胜这些挑战才能确保社会稳定，而在超越日本成为世界第二大经济体之后，社会稳定成为中国维持经济发展必不可少的条件。党的十七届五中全会对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，加强以改善民生为主的社会建设具有重要战略意义。 我国民生建设的的现实意义 以改善民生为重点加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括。社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，是推进中国特色社会主义建设必不可少的环境保障，对于全面建设小康社会具有重大而深远的意义。 1、改善民生是党的性质和宗旨的本质体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国最广大人民的根本利益。我们党把全心全意为人民服务作为立党的根本宗旨，始终坚持人民的利益高于一切。党的全部任务和责任，就是把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。能不能把人民群众最关心的民生问题解决好，是对党的执政能力的重要检验。只有不断破解民生难题，才能赢得人民的信任和支持，只有人民信任和支持，党的执政地位才能稳如泰山。因此，我们必须把改善民生放在更加突出的位置，始终关心百姓，始终惦记民生，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，把构建和谐社会落实到人民的生存、发展和幸福等问题之上，把全心全意为人民服

论述加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义。

论述加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大意义。 将社会主义经济建设，政治建设，文化建设三位一体发展为社会主义经济建设，政治建设，文化建设，社会建设四位一体的总体布局，并强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识，新概括，在理论上和实践上都具有重大意义。 第一题现了中国特色社会主义本质的要求。 社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕。邓小平关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既要求大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，是全体人民走共同富裕的道路。我们党关于社会主义现代化建设三步走的战略部署，着力解决关系人民群众切身利益的生活，生产和生命安全问题，保障人民群众的经济，政治，文化和社会权益。努力实现人的全面发展，是我们党和国家一切工作的出发点和落脚点，强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握中国特色社会主义本质特征的其中体现，也是发展中国特色社会主义的重要部署，反映了全体人民的共同愿望。 第二，体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。 发展是我们党执政兴国的第一要务。只有抓住机遇，实现又好又快发展，才能不断增强综合国力，推进社会全面进步，提高人民生活

水平，发展必须坚持一人为本，尊重人民主题地位，发挥人民首创精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观要求发展必须坚持全面协调可持续，全面推进经济建设，政治建设，文化建设，社会建设。通筹城乡，区域经济社会发展。通筹人与自然和谐发展，通筹国内发展和对外开放，兼顾和协调好改革发展进程中的各种利益关系，促进现在化建设各个环节，各个方面相协调。其中一个重要方面就是要在经济发展的基础上，注重保障和改善民生，加强社会建设，推动经济和社会协调发展。 第三，提现了构建社会主义和谐社会的要求。加快推进以改善民生为重点的社会建设，抓住了维护和实现社会公平正义的关键，抓住了解决经济社会发展的不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程，同时又是十分重要而紧迫的工作。其基本要求，就是要以解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题为重点着力发展社会事业，促进社会公平正义就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化。就是要理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系，就是要晚上社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。这样才能形成全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的局面，人们的积极性，主动性，创造性才能充分发挥出来，万众一心地把中国特色社会主义事业推向前进。

加强以改善民生为重点的社会建设(试题+答案)

加强以改善民生为重点的社会建设 1.对于我国出现的民生问题，以下不属于合理的应对思路与措施的是（）。（3.0分） A.确立起共享社会发展成果的基本理念 B.一步到位的完全解决各种民生问题 C.把藏富于民作为重要国策来看待 D.着手建立一个初级的民生保障体系 我的答案：B√答对 2.对于我国出现的民生问题，以下不属于合理的应对思路与措施的是（）。（ 3.0分） A.确立起共享社会发展成果的基本理念 B.一步到位的完全解决各种民生问题 C.把藏富于民作为重要国策来看待 D.着手建立一个初级的民生保障体系 我的答案：B√答对 3.从职业化角度讲，我国精英群体最大的不足是（）。（3.0分） A.职业责任意识严重匮乏 B.职业化水平有待提高 C.敬业精神严重匮乏 D.改革创新意识不强 我的答案：A√答对

4.以下关于我国公共投入的优先顺序问题描述不准确的是（）。（3.0分） A.公共投入的优先顺序应当以民生问题为优先 B.我国的公共投入在民生方面少，非民生方面多 C.确定公共投入的合理比例是政府的基本职能 D.对于用于民生领域的公共投入，用于基础民生方面的公共投入所占比重偏大 我的答案：D√答对 5.以下不属于民生问题的基本内容的是（）。（3.0分） A.社会保障 B.义务教育 C.公共卫生 D.工程建设 我的答案：D√答对 6.客观地看，中国现在精英群体的发展就总体而言还是健康、正常的。这突出表现在（）。（3.0分） A.三大精英群体呈现出一种同步化发展的局面 B.精英群体的规则意思和法律意识越来越强 C.精英群体的职业化和专业化水平越来越高 D.精英群体的改革意识和敬业精神都十分强烈 我的答案：C√答对 7.以下不属于民生问题的基本内容的是（）。（3.0分）

社会建设

第四篇社会建设 着力推进城乡建设、加快城镇化进程，促进城乡一体化发展；认真贯彻能源节约、环境保护等法律法规，构建资源节约型、生态友好型社会建设；坚持包容性增长发展理念，创造平等机会和环境，加强就业和社会保障体系建设，强化公共安全，促进社会和谐发展。 第十章加快城镇化进程构建特色城镇体系按照城乡一体化发展的思路，以县城建设为龙头，以城镇建设为支撑，以农村社区建设为抓手，积极构建经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代城镇体系。“十二五”末，城镇化率力争达到45%。 第一节加快县城建设步伐，增强县城带动功能 ——拉大县城框架。“十二五”期间，县城建设的重点是在搞好老城区改造提升的同时，加快实施“东西兼顾、南北协调、两岸对应”发展战略，以拉大县城框架、扩大县城规模、完善基础设施、增强县城功能为重点，加快县城建设。目标是到“十二五”末县城建成区面积由2010年的9.7平方公里扩大12.38平方公里，力争达到15平方公里；城区人口力争由2010年的9.5万人发展到2015年的20万人左右。 ——加快滨河新城建设。沿城区洛河段修建防洪堤坝，营造防护林带，修建橡胶拦河坝，聚集水面，新建古城路洛河大桥，推动县城跨洛河两岸发展。

——改善城区环境，提升县城档次。对城区内5条涧河进行综合整治，绿化美化，将防洪渠、涧河与洛河连通形成绕城水系；进一步扩大凤翼山生态园绿化规模，提高品位档次，构筑县城北部绿色屏障；实施永宁湖综合提升工程，对永宁湖周边实施高标准整体开发。 ——加强城市路网建设。“十二五”期间计划新建京宁南路、翔梧南路、滨河大道、中扩北路、古城南路、永宁大道西段、建设路、福宁大道东段等8条城区道路，新增城区道路32.5公里；高标准完成高速公路县城出口引线工程建设，进一步拉大城市框架。 ——加大城中村及城郊村改造力度。“十二五”期间计划实施王东、王西、中原、经局、王协、寨沟、西街、西关、东关等9个城中村整体改造，改造面积2500亩，建设面积60万平方米。 ——加速推进产城融合发展。围绕产业集聚区发展，合理规划产业集聚区周边中小学校、幼儿园、医院、汽车站、住宅区、商贸餐饮、娱乐休闲等配套设施，以配套设施的完善支持产业集聚区发展，真正实现产城融合。强化城市管理，积极争创国家卫生县城和园林县城。 第二节加快推进城乡一体化 ——引导农村居民直接进城，走跨越式的农村城市化道路。加快户籍制度和土地流转制度改革步伐，消除农民进城的体制性障碍；

新时期社会建设和民生问题

新时期社会建设和民生问题
第 1 题：持续的较高的城镇调查失业率包括什么？（ ） A.失业率是按照人力资源部门的报表 B.失业率是按照劳动保障部门的报表 C.没有参加失业保险人不统计在里面 D.需要到政府部门登记才能统计进去 第 2 题：随着发展社会的具体化，国民经济和社会发展属于（ ）等层次概念。 B.中 第 3 题：当前我国就业的新特点有哪些？（ ） A.持续的较高的城镇调查失业率 B.国有部门就业形成一种新的大锅饭 D.相对于较低的城镇登记失业率 第 4 题：从增长依赖投资和出口到更多地依赖于国内消费哪些对策？（ ） A.转变发展方式 B.应对新的挑战 C.保证中国经济在未来时间 D.在新的条件下持续的发展 第 5 题：（ ）是中国一种特殊不同于国际上的工作组织。 D.单位 第 6 题：（ ）是一个国家重要的经济社会指标。 B.就业 第 7 题：中国收入分配结构问题：一方面（ ），另一方面贫困人口的绝对贫困状态。
A.高端消费

第 8 题： 1994 年—2009 年 3 月， 居民储蓄从 2 万多亿元增加到 24.7 万亿， 年均增长 18%，
相当于当年全国 GDP 的（ ）。
C.四分之三 第 9 题：事业单位需要采取合理的机制运营。
A.正确 第 10 题：第二、三产业从业者比重为 80%是国际制定大众消费到来的指标。 B.错误 第 11 题：金融危机的反思：扩大（ ），依赖国内消费，保证健康、持续的增长。 D.内需 第 12 题：国际金融危机以后，近 1000 万的农民工因找不到工作而返乡。 B.错误 第 13 题：农民出来工作考虑的因素：一方面，多挣钱，另外一方面，背井离乡的生活代价、
成本等各方面的问题。
A.正确 第 14 题：1994 年—2008 年税收总量从 5000 多亿元增加到 5.4 万多亿元，年均增长了
28%。
B.错误 第 15 题：影响消费的政策问题包括什么？（ ） A.教育 C.医疗 D.住房 第 16 题：教育需要转化思路，与市场相接近，通过增加（ ）降低教育价格。 C.供给

关于民生工程的的实施方案

关于民生工程的的实施方案 为深入贯彻党的x全会精神，保障和改善民生，根据《x人民政府关于x年民生工程的的实施方案》（x[x]1号）要求，现结合我市实际，就x年民生工程提出如下的实施方案。 一、认真组织实施省政府确定的33项民生工程项目 （一）新增民生工程项目4项。 1.就业促进工程。通过提供公益性岗位、高校毕业生基层特定岗位、就业见习补贴等形式，帮助困难群体就业。 2.山区库区农村住房保险试点。为完善救灾保障机制，通过市场化方式提高广大农村群众综合抗灾能力。 3.城乡居民大病保险。利用新农合和城镇居民医保平台开展大病医疗保险，减轻人民群众大病医疗费用负担。所需资金从城乡居民医保基金结余中提取。 4.小型农田水利设施改造提升工程。通过实施塘坝清淤扩挖、小型泵站更新改造、小型水闸除险加固等8类小型水利工程，提升排涝抗旱能力，改进农业生产条件。 （二）提标扩面民生工程项目7项。 1.提高农村五保供养及敬老院建设补助标准。x年，将农村五保供养补助标准提高10%；农村敬老院建设补助标准由每床8400元增加到11000元。

2.提高贫困残疾人生活救助标准。x年，贫困残疾人生活救助标准提高10%，其中：一级、二级重度残疾人救助标准由每人每年726元增加到800元，三级救助标准由每人每年360元增加到400元。贫困精神残疾人药费补助标准由每人每年500元增加到1000元。 3.提高农村居民最低生活保障补助标准。x年，将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%。 4.提高新型农村合作医疗参合补助标准。x年，根据国家统一部署，将新农合财政补助标准由每人每年280元增加到320元。 5.提高城镇居民医疗保险参保补助标准。x年，根据国家统一部署，将城镇居民医保财政补助标准由每人每年280元增加到320元。 6.提高计划生育家庭特别扶助标准。x年，独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准分别增加到城镇每人每月270元、340元，农村每人每月190元、210元。 7.提高农村文化建设专项补助标准。x年，将农村文化建设专项补助标准由每村每年10000元增加到12000元，其中农村文化活动补助标准增加到每年4400元。 （三）整合调整民生工程项目8项。

建设中国特色社会主义论文

论建设中国特色社会主义 中国特色的社会主义,是在党的领导下根据中国的国情实行的社会主义,它应具有五个基本特征： 一、以民为本——是中国特色社会主义的出发点和落脚点 “以民为本”,就是以人民为本位”。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。"江泽民同志曾号召各级领导干部要“深怀爱民之心,恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事,更好地为广大人民群众服务。"所以，以人民为本位，一切权力属于人民,是中国特色社会主义的出发点和落脚点。 二、市场经济——是中国特色社会主义的经济运行基础 中国特色的社会主义，是要搞社会主义市场经济，建立社会主义市场经济体制,优化资源的配置，发挥市场经济的基础作用。 三、共同富裕——是中国特色社会主义的根本目的 小平同志指出,实现共同富裕是社会主义的本质要求，是广大人民的普遍愿望。共同富裕，第一有个先富后富的问题,不可能大家同步富裕;第二即使大家共同富了,还应是有差别的，不搞平均主义,不然社会经济的发展就没有了动力。贫穷不是社会主义，平均主义也不是社会主义。我们实现共同富裕,要实行生产社会化和劳动者共同占有生产资料相结合。 四、中华文化——是中国特色社会主义的内在要求 一个民族,一个国家都有它自己的文化。我们中华民族有优秀的文化,应当继承发扬,同时要创新先进的文化，并吸收国外优秀的文化。 五、民主政治——是中国特色社会主义的重要保障 发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标，也是建设中国特色社会主义的重要保障。社会主义民主的本质是人民当家作主。依法治国的主体是广大人民。国家的一切权力属于人民,来源于人民,孟子说过：“民为贵，社稷次之,君为轻。”把加强对权力的监督和制约,作为依法治国的重要任务。 我国目前正处在社会主义的初级阶段，我们必须坚持不能离开社会主义。而且我们还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。” (一)、这个阶段,是发展生产力的阶段。由于生产关系和上层建筑从不成熟，不完善到成熟和完备的发展,归根到底取决于生产力的发展,因此，生产力的落后是最基本的特征。 （二）、这个阶段，是发展经济的阶段。过去，我们越过商品经济的发展和市场化程度的提高，去建设社会主义，结果极大地妨碍了社会主义建设的顺利进行。现在我们努力改变这种状况,实现生产商品化，市场化，社会化，现代化。

社会建设的重要性和重点

社会建设的重要性和重点 张所辉 （浙江大学化工机械研究所学号：11328012） [摘要]我国正处于全面建设小康社会的关键时期，维持社会和谐稳定发展是当前最重要的工作。这些工作都包含在社会建设中。社会建设包括发展社会事业、优化社会结构、完善社会服务功能、促进社会组织发展、协调和理顺社会利益关系、制定和实施系统的社会政策等多方面的内容。社会建设具有很强的作用，忽视它必将酿成难以估量的后果。保证社会公正，是社会建设的着力点。社会公正提高以后，才能化解社会矛盾，综合各方力量积极建设社会主义社会。 [关键词]社会建设；内容；重要性；重点；社会公正 The importance and key point of social construction Zhang Suohui (Institute of Chemical Machinery, Zhejiang University Student ID: 11328012) Abstract：China is in a critical period of building a moderately prosperous society development, and maintaining the social harmony and stability is the most important work. These efforts are included in the social construction. Social construction include of developing the social undertakings, optimizing social structure, improving social services, promoting the development of social organization, coordination and rationalization of social interests, developing the system of social policy ,and so on. Social construction has strong effect, ignoring it will surely lead to incalculable consequences. Social justice is the key point of social construction. The increment of social justice can resolve social conflicts and integrate all forces actively building a socialist society. Key words：Social construction; contents; importance; emphasis; Social Justice 经过改革开放，我国的社会经济、生产力等方面得到了前所未有的发展。国内GDP总值达到了世界第二的辉煌高度，人民的生活水平得到了提高。然而，社会要健康的发展，只有经济的进步是不够的，只有全面的发展社会各个方面，社会才能取得长足的进步。经济的迅速发展也拉大了贫富的分化，而这与我们实现共同的富裕的目标是不相符的。削减贫富分化，消除社会矛盾，团结各方力量进行社会主义现代化建设需要我们重视社会建设。切实开展社会建设是现阶段全面建成小康社会的必要条件。 社会建设是关系着千家万户的基本工作，特别是我国现在正处于进行和谐社会主义小康社会的建设的关键阶段。消除、改善社会矛盾，才可以调动各方人民群众的积极性，实现社

关注民生问题建设幸福中国

海峡教育报热点专题： 关注民生问题建设幸福中国 南安市霞溪中学王颠来 【热点聚焦】 1.2010年10月15日至18日，党的十七届五中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》提出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 2.2011年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出：“要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。”“经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。”2011年全国两会期间，“改善民生”和“提升幸福感”成为会场内外最关注的热词。 3.2010年新词叠出，但紧紧揪住民心的却始终是一个“涨”字!“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”、“苹什么”等关于物价飞涨的词语风靡网络和媒体。2010年又是政府比较给力的一年，中国不遗余力地平抑物价、出台多轮调控措施抑制房价、陆续出台促进就业的优惠政策……交出了一张张“民生答卷”。 【设问角度提示】 1.民生问题反映了我国现阶段存在的主要矛盾是什么？解决民生问题，国家的根本任务是什么？ 答：(1)人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。(2)国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。 2.你可以通过哪些途径了解当地的民生问题？请列举两例你搜集型的当地的民生问题。 答：(1)途径如：走访、问卷调查、查阅资料等。(2)民生问题如：就业任务依然艰巨；食品安全问题；社会保障体系还不完善；依然存在教育乱收费现象；环境形势严峻；医疗卫生价格超出群众承受能力等。 3.请你结合教材知识，谈谈党和政府下大力气保障和改善民生，建设幸福中国，对经济社会发展有什么重要意义？ 答：有利于缩小贫富差距，实现共同富裕，让全体人民共享改革发展成果；有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让一切创造财富的源泉充分涌流；有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；有利于处理好改革、发展、稳定的关系，加快实现全面建设小康社会的目标。 4.为更好地解决民生问题，建设幸福中国，你有什么好的建议？(请从政治、经济、文化、社会等方面回答) 答：(1)政治方面：坚持并完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主；切实保障公民

加强社会建设保障改善民生翻译

加强社会建设保障改善民生(翻译)

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加强社会建设保障改善民生 Strengthening Social Development, Ensuring and Improving the People's Wellbeing 中国目前尚处在社会建设的初期阶段，现代化的起步阶段，最紧迫的任务是奠定社会建设的基础。在这种背景下，中国的社会建设总体上只能采取从重点建设到全面建设的推进战略。当前的重点是解决民生问题。 China now is still in the primary stage of social development and fledging period of modernization. The most urgent task for China is to lay the foundation for social development. In this context, Chinese social development as a whole can only resort to the promoting strategy from key construction to overall construction. Current emphasis is on solving the issue of people's wellbeing. 所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。通俗地说，民生问题，就是老百姓遇到的与衣食住行、生老病死等日常生活密切相关的问题。党的十八大报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好的生活。”并且从五个方面提出了保障和改善民生的

浅谈关于以改善民生为重点的的社会建设的认识

浅谈关于以改善民生为重点的的社会建设的认识 “国以民为本，民以生为先。”所谓民生问题，简单地说就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。因此，改革开放30多年来，民生问题一直受到普遍关注，30多年改革开放的进程，其实就是不断重视民生、改善民生的过程。改革开放以来，中国已经将国人共同贫穷的时代变成了历史，大多数城乡居民迈进了小康乃至富裕的生活，中国民生进行了很大的改善。 然而，经济指标的增长与发展，并不意味着中国民生问题已经得到全面解决。现在民生问题与时代的发展同步，其内涵也在不断发展。跟计划经济时代相比，现时代更加突出地显露出教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网的重要性。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大压力转化为人力资源优势的根本途径。就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件，是促进经济持续较快发展的有利条件。收入分配是针对整个社会财富的，合理的收入分配体制不仅能够推进效率与发展，而且有利于社会公平、进步与和谐。健全的社会保障体系，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。 然而，现阶段社会中关于民生还存在许多问题，还有许多方面需要改进。通过平日的切身体会、周围的观察及新闻媒体等途径，我了解到关于民生主要存在以下几大“难题”。 “看病难”是目前我国就医现状的概括。一方面，农民看病难，不仅是因为农村地区医疗机构少、医疗制度不完善，而且昂贵的医药费也是一般农民支付不起的；另一方面，即便是在市里，即便能够支付医疗费用，也普遍存在着挂号、排队时间长，问诊、就医时间短，检查程序复杂等问题。总之，看病就医已成为困扰老百姓的一大难题。 “就业难”则是我们大学生面临的重要问题。就业是民生之本、发展之源、和谐之基。而我国现阶段依然面临着就业形势严峻的挑战，人力资源和社会保障部相关数据显示，在“十二五”期间，我国城镇每年需要安排大约2500万劳动力，而每年实际上城镇能够安排的劳动力大约在1200万。巨大的就业压力和严峻的就业形势不仅困扰着就业者，同时也在一定程度上制约了我国经济的发展。 “住房难”则是近段时间来炒的最热的话题。住房是重要的民生问题，也是当前人民群众十分关注的问题，只有做到使群众住有所居，才能实现社会的和谐进步。因此房价居高不下，普通家庭难以支付高额的费用，是急需解决的问题。 针对这些民生问题，胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并在报告中明确指出：“社会建设和人民幸福安康

关于民生建设的提案

关于民生建设的提案 以下是我给大家整理收集的关于民生建设的提案，供大家阅读参考。 关于民生建设的提案1 关于加强环保执法能力建设的提案 随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特别是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要原因之一是环境保护执法不严。党中央、国务院高度关注环境保护工作，新环保法实施后，国家各有关部门开始力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境守法信用，为守法企业创造公开透明的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法能力和效果成为使法律"落地"，维护企业公平竞争环境的首要制约因素。 一、环保执法能力现状和问题 一是人员不足。xxx年，我国规模以上工业企业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严重不足。据统计，xxx年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却需要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等很多额外工作。此外，还有很多工业企业特别是规模以下企业以及非法企业藏匿在山区或偏远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。 二是执法人员专业素质不够。环保执法对执法人员的环境保护专业知识要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的很多年轻人更是缺乏系统的行业知识、环保专业知识及执法经验。在队伍专业素质方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少"三少"现象在基层环境监测站十分普遍和突出。环境保护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业知识有很高的要求。

如何建设中国特色社会主义文化

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论题目：如何建设中国特色社会主义文化 院系：计算机科学与信息工程学院 班级：09网络工程一班 姓名： 学号：

如何建设中国特色社会主义文化 文化是一个内涵十分丰富的范畴，体现一个社会发展进程的重要标志，每一个朝代，每一种社会制度必然有属于它特有的文化属性，中国在经历历史的漫漫长路和近代的风雨坎坷与探索之路后最终建立起中国特有的文化体系。中国特色社会主义文化是建立在中国特色社会主义市场经济与政治基础上的，是社会主义事业的重要组成部分，推动社会主义文化大发展大繁荣，是社会主义社会全面发展的必然要求。 自共产党成立以来，党和国家领导人历来都十分重视文化的建设，毛泽东提出把旧文化统治而落后的中国建设成一个被新文化统治因而文明的中国，邓小平在改革开放的新时期创造性的阐述了关于社会主义精神文明建设的思想，他指出，社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，要在建设高度的物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，从而构建中国特色的社会主义。党的十三届四中全会以来，党对精神文明建设和文化建设规律的认识不断深化，江泽民指出坚持以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，中国特色社会主义文化是综合国力的重要标志，建设中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为根本任务，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。进入小康社会的新阶段，胡锦涛同志把文化建设摆在更加突出的位置，强调要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，兴起社会主义文化建设的新高潮 九十年来，我们党把马克思主义同我国建设的实际相结合，形成了关于文化建设的一系列重要的理论成果，创造性地丰富和发展了马克思主义文化理论。在当代中国，发展社会主义先进文化，建设和谐文化，就是建设中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化，就其主义内容来说，同改革开放以来我们一贯倡导的社会主义精神文明是一致的。要实现我国社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，努力建设中国特设社会主义文化。 中国社会主义文化建设的根本任务就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓

如何加快改善民生为重点的社会建设(精)

论述如何加快推进以改善民生为重点的社会建设。 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 1优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。 优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加强普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式，考试招生制度，质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质，坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入，规范教育收费，扶持贫困地区，民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭，进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育。建设全民学习，终身学习的学习型社会。 2实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大以创业带动就业，改善就业结构。完善支持自主创业，自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。 完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。