动物卫生监督执法文方案

动物卫生监督执法文书目录清单

注：每一种文书制作一个序号，以便查找。

卷内目录

案件登记表

（动监）罚[]号

备注：本决定书一式二份，一份交被处罚人，一份动物卫生监督所留存。

行政处罚立（销）案审批表

询问笔录询问机构：

询问地点：

询问时间：年月日时分至时分

询问人：

记录人：

被询问人：

姓名：性别：年龄：

证件种类：证件号码：

职务：联系电话：

住址：

工作单位：

问：我们是动物卫生监督所的执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。

答：

被询问人签名：

（共页，第1页）

笔录纸

询问人签名：

被询问人签名：

（共页，第页）

现场检查(勘验）笔录

时间：年月日时分至时分

检查（勘验）地点：

检查（勘验）机构：

当事人：

检查（勘验）情况：

执法人员：执法证件号:

执法人员：执法证件号：

记录人：

当事人签名（盖章）：见证人签名（盖章）：

注：记录内容较多时，可以加附页。

（共页，第1页）

采样（抽检）凭证

被采样（抽检）人(单位)：

采样（抽检）时间：年月日时分

采样（抽检）地点：

采样（抽检）目的：

执法人员：执法证件号:

执法人员：执法证件号：

被采样（抽检）人(单位)动物卫生监督机构（印章）

签名(盖章）：年月日

见证人签名（盖章）：

备注：本凭证一式二份，一份交被采样（抽检）人（单位），一份动物卫生监督机构留存。

证据登记保存清单

当事人：

时间：年月日时分

地点：

执法人员：执法证件号：

执法人员：执法证件号：

你（单位）涉嫌一案，本机构根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，需对你（单位）在的下列物品就地保存或异地保存于。

不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。

当事人签收：动物卫生监督机构（印章）

年月日年月日

见证人签名（盖章）：

年月日

备注：本文书一式二份，一份交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

登记保存物品处理通知书

：

本机构对年月日作出的《证据登记保存清单》载明的作为证据保存的你（单位）的物品，作出如下处理决定：

动物卫生监督机构（印章）

年月日

备注：本通知书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

查封（扣押、留验、隔离）通知书

（动监）查[]号

：

因你（单位），依据之规定，本机构对你（单位）下列物品予以查封（扣押、留验、隔离），在此期间，你（单位）不得使用、销售、转移、销毁、隐匿。你（单位）有进行陈述、申辩、申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

执法人员：执法证件号:

执法人员：执法证件号：

动物卫生监督机构（印章）

年月日

备注：本通知书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

解除查封(扣押、留验、隔离)通知书

（动监）解[]号

：

本机构于年月日作出的《查封（扣押、留验、隔离）通知书》，现所涉案件已经查明/处理。

决定自年月日解除查封（扣押、留验、隔离）。

动物卫生监督机构（印章）

年月日

当事人签字或盖章：

备注：本通知书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

行政强制决定书

（动监）强[]号

当事人:

住址/地址:

你（单位）

，根据

之规定,决定对

采取

的行政强制措施,立即执行。

动物卫生监督机构(印章)

年月日

当事人签字或盖章：

备注：本决定书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

技术鉴定委托书

：

本机构因动物卫生行政案件查处的需要，特委托你单位对以下事项进行技术鉴定。委托事项如下：

1、

2、

3、

附样品清单（材料清单）。

动物卫生监督机构（印章）

年月日

：

我单位接受委托并根据你单位的要求进行鉴定。收到样品件，有关资料件。

受托单位（印章）

年月日

备注：本委托书一式二份，一份交受委托人，一份动物卫生监督机构留存。

陈述申辩笔录

当事人:

陈述申辩时间:年月日时分至时分

陈述申辩地点:

陈述申辩人:

记录人:

陈述申辩内容:

陈述申辩人签名（并注明与当事人的关系）：

执法人员签名：记录人签名：

年月日年月日

行政处罚事先告知书

（动监）告[]号：

经调查，你（单位）

的行为，违反了的规定，

依据的规定，拟对你（单位）作出

的行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起三日内向本机构进行陈述申辩，逾期不陈述申辩的，视为你（单位）放弃上述权利。

动物卫生监督机构（印章）

年月日

动物卫生监督机构地址：邮政编码：

联系人：联系电话：

备注：本告知书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

听证事先告知书

（动监）告[]号：

经调查，你（单位）

的行为，

违反了的规定，

依据的规定，

拟对你（单位）作出

的行政处罚。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、三十二条和第四十二条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起三日内向本机关进行陈述申辩、申请听证，逾期不陈述申辩、申请听证的，视为你(单位)放弃上述权利。

动物卫生监督机构（印章）

年月日

动物卫生监督机构地址：邮政编码：

联系人：联系电话：

备注：本告知书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

行政处罚听证会通知书

（动监）通[]号

：

本机构定于年月日时分在（地址）对你（单位）一案（公开、不公开）举行听证会。本次听证会由担任主持人，听证员为，书记员为。

你（单位）法定代表人或委托代理人应准时出席，逾期不出席的，视同放弃听证权利。委托代理人出席的，应提交身份证明及当事人签署的授权委托书。授权委托书应当写明委托代理人的姓名、性别、年龄以及委托的具体权限，并经你（单位）签名或盖章。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定，你（单位）有权申请听证主持人回避。

特此通知。

动物卫生监督机构（印章）

年月日

执法机构地址：

联系人：联系电话：

备注：本通知书一式二份，一份送交当事人，一份动物卫生监督机构留存。

听证笔录

时间：年月日时分至时分

地点：

听证主持人：工作单位：职务：

听证员：工作单位：职务：

书记员：工作单位：职务：

当事人：

法定代表人（主要负责人）：

委托代理人：姓名：性别：

工作单位：职务：

委托代理人：姓名：性别：

工作单位：职务：

案件调查人员：

听证记录：

当事人或委托代理人签名：

案件调查人员签名：

（共页，第1页）

行政处罚决定书

（动监）罚[]号

姓名：性别：年龄：

住址：联系方式：

单位名称：单位地址：

法定代表人：职务：联系方式：

当事人一案，经本机构依法调查，现查明：

以上事实有为证。

本机构认为：

依据

之规定，本机构做出如下处罚决定：

当事人必须在收到本决定书之日起十五日内持本决定书到动物卫生监督所缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，当事人可在收到本处罚决定书之日起60日内向人民政府、同级兽医行政主管部门申请行政复议。或在三个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

动物卫生监督机构（印章）

年月日

备注：本决定书一式二份，一份送交被处罚人，一份动物卫生监督机构留存。

证据材料登记表

罚没物品处理记录案由：

处理时间：

处理地点：

处理物品名称、数量及处理方式：

执法人员签名：动物卫生监督机构（印章）

年月日

送达回证

行政处罚结案报告

备考表

强制执行申请书

申请机构：法定代表人：

地址：联系电话：

被申请人：联系电话：

住址/地址：

被申请人已由本机构作出行政处罚（行政强制）决定，并于年月日送达了号《行政处罚（行政强制）决定书》。因被申请人逾期拒不履行，故依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项规定，特向人民法院申请强制执行。申请执行内容如下：

动物卫生监督机构(印章)

动物卫生监督执法人员管理办法

动物卫生监督执法人员管理办法 第一章总则 一、贯彻执行《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等法规及技术规范，全面掌握动物及动物产品检疫技术和行政执法程序。 二、树立对国家、人民高度负责的思想和全局观念，作风正派、团结奋进，维护执法形象和集体荣誉。 三、保证执法行为合法、公正、规范、文明。自觉接受单位及各级领导、媒体和人民群众的监督。 四、认真遵守《行政处罚法》、《农业行政处罚程序》，依法行政，热情服务、认真负责、忠于职守、群策群力、并肩工作。 第二章工作职责 五、对从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、储藏、运输等相关场所进行监督检查、动物防疫条件审核和办理《动物防疫合格证》。对违反《动物防疫法》和农业部《动物防疫条件审核管理办法》有关动物防疫条件管理规定的，依法予以处理。 六、对经营动物、动物产品的集贸市场、超市进行监督检查，对违反《动物防疫法》有关动物和动物产品检疫规定

的行为，依法予以处理，实施现场处罚或者下达整改意见书。 七、对动物检疫员的检疫结果进行监督检查。对未经检疫、无合法有效检疫证明或者检疫结果错误的动物、动物产品实施补检或重检，或者通过单位领导责令动物检疫员实施补检或重检。 八、对兽药经营、动物诊疗场所进行监督检查，负责《兽药经营许可证》等有关动物卫生证照的审批、发放和管理。 九、对辖区内有关单位和个人执行《动物防疫法》和有关动物卫生法律法规技术规范的情况进行监督检查，对违法违规行为依法予以纠正、处理和处罚。 十、负责畜禽标识、养殖档案和其它动物卫生监督管理事务。 十一、负责对饲料、饲料添加剂产品质量及添加剂预混合饲料、饲料添加剂产品批准文号的监督检查工作；负责辖区内饲料经营企业经营条件的监督检查工作；负责辖区内饲料、饲料添加剂生产、经营和使用过程的监督检查和行政执法工作。 第三章监督检查 十二、执行监督检查任务，须2人以上，应当穿着统一服装，出示行政执法证件，佩带统一标志，使用统一执法文书。

动物卫生监督所行政处罚依据梳理剖析

阿克陶县动物卫生监督所行政处罚依据梳理 一、行政执法主体性质 （一）法律、法规授权组织 阿克陶县动物卫生监督所 法律依据：1、《中华人民共和国动物防疫法》第八条：“县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。” 2、《中华人民共和国动物防疫法》第四十一条第一款：“动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。” 3、《中华人民共和国动物防疫法》第五十八条：“动物卫生监督机构依照本法规定，对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。” 4、《动物防疫条件审查办法》第三十条动物卫生监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》和有关法律、法规的规定，对动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所、动物和动物产品集贸市场的动物防疫条件实

处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（一）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款. 2、种用乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理 处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（二）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(二)种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的； 3、动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒 处罚种类：警告；拒不改正的可处以罚款 法律依据： 《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条第（三）项违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(三)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。 4、不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。 5、违反《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品 处罚种类：没收违法所得和动物、动物产品，并处以罚款 法律依据：《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物

动物卫生监督执法工作

动物卫生监督执法工作 实施方案 按照市畜牧兽医局《转发关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》要求，结合我县实际，特制定《动物卫生监督执法实施方案》，具体内容如下： 一、主要任务 （一）开展执法人员整顿。梳理并制定切实可行的相关规章、制度、标准和规范；做到执法主体明确、职能配置规范，职责任务明确，保障措施到位，工作运转有序。 （二）规范动物产地检疫。完善检疫申报点的建设，制定完善动物产地检疫管理制度，加强规模饲养场（户）的监管，认真查验饲养档案、免疫证明和动物标识，严禁使用违禁药物、添加剂，严格检疫程序，做到有出必报，有报必检，杜绝病害动物及其产品进入流通环节。 （三）规范动物屠宰检疫。认真落实同步检疫制度，所有屠宰场同步检疫率达到100%。同时，严格落实生猪屠宰环节“瘦肉精”监管职责。建立健全各项规章制度，严把入厂验证关和合格产品出证关。建立完整的检疫和无害化处理记录。耳标登记、回收、销毁的建档率达到100%，染疫动物和病害动物产品的无害化处理率达到100%。严厉查处屠宰加工病死动物等违法行为，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节。

（四）规范动物及动物产品交易市场监管。积极会同有关部门落实好分区经营、定期休市、定期消毒等制度。所有的动物及其产品一律凭检疫合格证明或合格标识上市交易，对从省外调入的动物及其产品，要向当地动物卫生监督机构报检，检疫合格后，在指定地点经营或交易。保证动物及动物产品交易市场监管率和上市持证率100%。 （五）开展动物卫生监督检查站规范化管理。对设立依据、主管机构、执法依据、职责、程序、内容、收费标准、处罚依据、上岗人员的身份及监督电话等按照农业部检查站管理办法予以公示。落实24小时值班制度，严格查证验物，实施规范化管理，切实加强动物及动物产品流通环节监管。 （六）规范动物检疫票证管理。进一步完善动物卫生监督证章标志管理制度，实行专人、专帐、专库、专责管理，严格收、发、领、用各环节监管。严厉打击制售、假冒、买卖、转让检疫证明、检疫标志和畜禽标识的违法行为，维护动物卫生监督执法工作秩序。对于在检疫监管工作中出现的失职渎职违法行为，严格依法追究相关责任人的法律责任。 （七）开展动物及动物产品专项检查活动。加强屠宰、市场、冷藏、肉品专卖店等环节的监督检查，对上市畜产品严格实行索证验章监管制度，确保畜产品的可追溯性。上市动物及动物产品的检疫持证率要达到100%。严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为，打

动物卫生监督所行政执法职权一览表

动物卫生监督所行政执法职权一览表 序号执法职权事项执法职权依据（条、款、项）执法职权 分类 备注 1权限内负责动物、动物产品检疫和其他有关动物防疫 的监督管理 《中华人民共和国动物防疫法》第8条行政许可 2动物、动物产品检疫《中华人民共和国动物防疫法》第41条行政许可 3屠宰、经营、运输、参加展览、演出、比赛以及跨省 区调运动物或经营、运输动物产品 《中华人民共和国动物防疫法》第42条、43条、 46条 行政确认 4饲养、经营、运输野生动物《中华人民共和国动物防疫法》第47条行政确认5依法收取检疫费。《中华人民共和国动物防疫法》第49条行政许可 6对辖区内违反动物防疫法律相对人的动物及其动物 产品和相关物品等财产依法进行查封、扣押等处理； 对不合格的动物产品进行强制销毁。 《中华人民共和国动物防疫法》第59条行政强制 7饲养动物不按规定实施强制免疫；种用、乳用动物未 经检测或经检查不合格不按规定出路；运载工具没有 及时清洗、消毒的 《中华人民共和国动物防疫法》第73条行政处罚 8不按规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品， 病死动物或死因不明动物尸体，经检疫不合格动物、 动物产品以及运载工具中的排泄物、垫料、容器等污 染物的 《中华人民共和国动物防疫法》第75条行政处罚 9违反第25条规定的《中华人民共和国动物防疫法》第76条行政处罚 10未取得动物防疫条件合格证；跨省区引进动物种蛋等 未办理审批手续 《中华人民共和国动物防疫法》第77条行政处罚 11屠宰、经营、运输、的动物为附有检疫证明，经营、 运输动物产品为附有检疫证明、检疫标志 《中华人民共和国动物防疫法》第78条行政处罚 12转让、伪造或变造检疫证明、检疫标志或畜禽标识《中华人民共和国动物防疫法》第79条行政处罚 13不遵守有关控制、扑灭动物疫情规定；藏匿、转移、 盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品； 擅自发布动物疫情的 《中华人民共和国动物防疫法》第80条行政处罚 14未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动《中华人民共和国动物防疫法》第81条行政处罚15未经执业兽医注册从事动物诊疗活动《中华人民共和国动物防疫法》第82条行政处罚16依法追究刑事和民事责任《中华人民共和国动物防疫法》第84条行政处罚

动物卫生执法案例分析

执法文书的适用 农业部2012年9月新修订颁发的农业行政执法基本文书格式一共有26种，在实际适用当中，很多执法人员往往不知道该适用哪些文书，不该适用哪些文书。一个案件当中到底适用哪些执法文书，这要根据实际情况而定。 一般来说，用“简易程序”（警告、个人50元以下罚款、单位在1000元以下罚款）处罚的案件只适用一种执法文书即可，即《当场处罚决定书》。 用“一般程序”处罚的案件，可适用多种文书。一般来说，一个用“一般程序”处罚的案件普遍适用的文书有8种，即： 1、行政处罚立案审批表 2、询问笔录 3、案件处理意见书 4、行政处罚事先告知书（一般案件） 5、行政处罚决定审批表 6、行政处罚决定书 7、送达回证 8、行政处罚结案报告 除此以外，还要看当事人违反的条款和处罚条款的要求以及实际需要增加其他的执法文书。 （1）如果违反《动物防疫法》第二十五条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第五）项、第（六）项和第四十三条

第一款等，为使证据不被灭失，除了以上普遍适用的8种文书外，还要增加《现场检查（勘验）笔录》、《证据登记保存清单》、《登记保存物品处理通知书》3种文书，共11种文书； （2）如果当事人违反第二十五条第（四）项，除了以上普遍使用的8种文书外，要增加《现场检查（勘验）笔录》、《查封（扣押）决定书》、《查封（扣押）现场记录》、《解除查封（扣押）决定书》4种文书，共12种文书； 需要说明的是：《证据登记保存清单》和《登记保存物品处理通知书》是同时适用的一组文书。《查封（扣押）决定书》、《查封（扣押）现场记录》、《解除查封（扣押）决定书》是同时适用的文书。这两组文书不能在同一个案件当中同时适用。 （3）如果处罚条款规定当事人责令改正的要增加《责令改正通知书》文书； （4）需要对罚没物品进行处理的，增加《罚没物品处理记录》； （5）需要听证的增加《行政处罚听证通知书》、《听证笔录》、《行政处罚听证报告书》，并将行政处罚事先告知书（适用一般案件）换成行《政处罚事先告知书》（适用听证案件）； （6）当事人不履行处罚决定的增加《履行行政处罚决定催告书》或者向法院提交《强制执行申请书》； （7）需要向公安部门移送的增加《案件移送函》； （8）需要抽样检验的增加《抽样取证凭证》；

动物卫生监督所监督员先进个人事迹材料(精选多篇)

本文共有7494字，如对您有帮助，可购买打赏第一篇：动物卫生监督所监督员先进个人事迹材料 动物卫生监督所监督员先进个人事迹 段鹏飞同志，男，现年29岁。是白水县动物卫生监督所监督股的成员，他从事动物卫生监督工作期间，在工作中能够严格要求自己，和同事们出色完成了上级下达的各项工作任务。尤其是在近两年专项整治工作中表现优秀，成绩突出，为白水县动物卫生监督工作规范化管理做出了应有的贡献。 一、认真学习法律法规，提高自身业务能力 一年来他能按时参加中心组织的各项政治学习和培训，每次都能认真做好笔记，认真学习，另外他还利用业余时间学习《动物防疫法》《兽药管理条例》《饲料管理条例》等法律法规和业务知识。强化自身业务能力及执法水平，做到了依法行政，文明执法。 二、工作方面认真履行职责，严格执法 1、加大对动物及其产品经营户的依法管理。一年来他根据中心要求及股室的职责，针对县城内的实际情况，严格按照制度实行包片包点，当日检查、巡查等工作要求，对从外地购进的肉品及时进行市场监督检查并及时通知检疫员进行补检，补检数16头；对乡镇集市、宰场进行不定期检查30次，检查城区肉品经营摊点200余次，发现不合格肉品5起，都能够及时做无害化处理；查处违法经营7起，并当场进行了批评、教育。 2、加大兽药、饲料市场的监管力度。根据省、市、县有关文件精神，他协同其他同事对全县52户兽药、饲料经营门店进行了排查。

在检查过程中未发现"瘦肉精"，但发现过期失效药品300余盒，假兽药50余盒，依据兽药管理条例都进行了处罚。通过检查基本规范了我县兽药、饲料市场经营秩序。 3、加大活畜贩运的监督检查。一年来，他和其他同事根据实际情况对全县的生猪、羊、牛贩运户进行摸底、排查，经统计全县从事活畜贩运的共40余户。主要以通过群众举报和突击检查等形式，严历打击无证、无检疫手续的非法贩运行为，共检查170余次，其中群众举报20余次，在检查过程中，对违法贩运的当事人现场都进行批评、教育、并根据《动物防疫法》进行了严格处罚。 三、其他方面 一年来他配合防疫股圆满完成了春、秋两季防疫任务及采血、化验及全县奶牛的"两病"监测，并和股室其他同志圆满完成了全县蛋奶工程的监督、检查，及规模养殖场的摸底、督查。 第二篇：动物卫生监督管理局先进个人事迹 **同志，男，23岁，大专学历。现为**动物卫生监督管理局疾病控制股科员。 **同志xx年参加工作以来，他以年轻人所富有的斗智，以其崇高的思想觉悟、艰苦朴素的工作作风、好强奋进的精神以及对动物防疫工作的无限热爱，听从领导指挥，不辞劳苦，始终奋战在防控高致病性禽流感的第一线。 xx年10月26日，我省锦州市黑山县八道壕镇发生了h5n1型高致病性禽流感，我省对此次疫情高度重视，按照省政府统一部署，我

动物防疫执法案例一

案例一、在市场出售无两章一证的病害猪肉 一、案情简介 2009年10月21日上午，A市B区动物卫生监督所监督员李某，在市场监督执法过程中，发现该区白象街市场肉贩蒋某所出售的柒拾叁公斤猪肉未附有《动物产品检疫合格证明》，且肉尸有出血，疑似病害猪肉。后经两位动物卫生执法人员调查证实，该猪肉属病死猪肉，因为检疫不合格，检疫员未出具两章一证，蒋某为贪图便宜，将其从某屠宰场购入销售。该区动物卫生监督所认为，蒋某的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第三项及第五项之规定，根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条的规定，给予蒋某没收（销毁）柒拾叁公斤病猪肉、并处壹仟伍佰元整罚款的行政处罚。 二、本案适用的法条摘要 1、《动物防疫法》第二十五条第（三）项及第（五）项规定： 禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品： （三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的； （五）病死或者死因不明的； 2、《动物防疫法》第七十六条规定：违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未经检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚。 三、本案处罚中使用的文书

卷内目录 序号文书编号文书日期题名 1 2009.10.21 案件登记表 2 B（动监）罚[2009]02号2009.10.26 行政处罚立案审批表 3 2009.10.21 现场检查笔录 4 2009.10.21 行政强制决定书 5 2009.10.2 6 送达回证 6 2009.10.22 陈述申辩笔录 7 2009.10.22 询问笔录 8 2009.10.26 案件处理意见书 9 B（动监）罚[2009]02号2009.10.26 行政处罚事先告知书 10 B（动监）罚[2009]02号2009.10.22 行政处罚决定书 11 2009.10.26 蒋某的检查书 12 2009.10.26 罚没收据存根清单 13 2009.10.26 行政处罚结案报告

动物卫生监督执法现状和建议

动物卫生监督执法的现状和存在的问题 当前，畜产品安全是人们普遍关心的热点话题，如何抓好畜产品安全工作已成为各级政府和畜牧主管部门的工作重点及媒体关注的焦点。动物卫生监督对于打击危害畜产品安全违法行为，消除畜产品的安全隐患，促进畜牧业又快又好发展具有重要的保障作用。为进一步提高我县动物卫生监督执法工作水平，根据我县实际情况进行分析，提出了对策和建议，不同之处请大家指正。 一、人员机构和现状 XX县地处三省八县交接处，辖13个镇，167个自然村，共计人口23万人。我县动物卫生监督所8人（其中借调处2人），全县申办动物卫生监督行政执法证的的共计22人（其中县级3人，乡镇19人）。从学历上看，本科3人（县级1人，乡镇2人），大专4人（县级1人，乡镇3人），中专15人（县级6人，乡镇9人）。从人员年龄上看，其中30岁以下7人，30到40岁5人，其余均为40岁以上。 虽然恢复了县级单设动物卫生监督所，承担我县依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全等监管工作，要求人员在8-14名，我县监督所人员是8名（其中借调出2名）。人员与承担责任相差很大，在现有6名人员，其中2名驻市场和XX 县宏源食品屠宰场，1名兼职本单位会计，1名兼职本单位内

文秘，平时执法人员明显不足，法定要求执法过程必须2人。 二、承担责任 我县定点屠宰场1个；个动物产品交易市场；个活禽交易市场；个兽药经营门店，个冷冻产品经营店；个规模化养殖场的监管，尤其是养殖场的监管，养殖场分布比较零散全年至少对所有养殖场巡检2次。全年大小交易量年均在万头（只、羽），据这一实际情况，按照上级业务主管部门的标准和要求，工作任务重，动物卫生监督执法力量弱，特别是乡镇一级人员明显不够，很难顺利开展各个环节的工作。 三、存在问题 从人员情况和构成情况来看，执法人员素质参差不齐，执法水平不高，对贯彻《动物防疫法》的动物疫病预防为主，以检促防的工作方针难以落到实处。动物卫生监督既是一项管理性很强的执法工作，又是一项技术性很高的业务工作，需要一定素养和技术的人员来执行，目前动物卫生监督队伍中专业技术人员和管理人员偏少，工勤人员较多，年龄偏大难以适应新的形势要求。 编制不足，体制不顺，执法力量薄弱。动物卫生监督的监管面既有农村又有城区，服务全体群众，需要充足的人员做该项工作。我县县级动物卫生监督所8人（借出2人），虽然能够正常履行职责，但人员还是明显不足，工作任务重、

畜牧局动物卫生监督执法文书

山东省动物卫生监督执法文书 （试用格式）

案卷 案卷编号： 立卷单位 案由案号 当事人案件承办人 立案日期结案日期立卷人 处 理 结 果 归档日期年月日归档人 保存期限本卷共页 备 注

卷内目录 序号文书编号文书日期题名页号备注

行政处罚决定书 （动监）罚 [ ] 号姓名：性别：年龄： 住址：联系方式： 单位名称：单位地址： 法定代表人：职务：联系方式： 当事人一案，经本机构依法调查，现查明： 以上事实有 为证。 本机构认为： 依据 之规定，本机构责令你（单位）改正违法行为，并做出如下处罚决定：

当事人必须在收到本决定书之日起15日内持本决定书到 缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。 如不服本处罚决定，当事人可在收到本处罚决定书之日起60日内向 或申请行政复议，或在三个月内向人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。 当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本机构将依法申请人民法院强制执行。 动物卫生监督机构（印章） 年月日备注：本决定书一式二份，一份送交被处罚人，一份动物卫生监督机构留存。

当场处罚决定书 （动监）简罚[ ] 号 当事人个 人 姓名性别年龄 住址联系电话单 位 名称 法定代表人（主要 负责人）地址联系电话 违法事实处罚依据及内容 告知事项 1.当事人应当对违法行为予以纠正； 2.当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内持本决定书到 缴纳罚没款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款； 3.当事人逾期不按规定缴纳罚没款的，本机构将申请人民法院强制执行或依法强制执行； 4.对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向 或申请行政复议，或在三个月内向 人民法院起诉，在复议或诉讼期间不停止执行本处罚决定。 执法人员 姓名 动物卫生监督机构 （印章） 年月日执法证件号 当事人签收是否当场执行 备注：本决定书一式二份，一份交被处罚人，一份动物卫生监督所留存。

动物卫生监督执法工作总结

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 动物卫生监督执法工作总结

动物卫生监督执法工作总结 根据市农委、市畜牧兽医局的工作部署和要求，区动物卫生监督所在各级领导的关怀下，在区农水局的直接领导下，在各街道办的积极配合下，以《中华人民共和国动物防疫法》为依据，依法规范推进动物防疫监督执法工作，强化事前监督和预防监督，切实建立“以监督促防疫”的动物防疫工作新机制。主要体现在以下几个方面： 一、加强生产基地源头监管工作 开展对规模养殖场（户）免疫档案记录、疫苗使用、饲料、兽药使用记录、消毒记录等监督检查；要求各规模养殖场（户）认真做好免疫档案建档工作，负责该规模养殖场（户）的村级防疫员认真做好监督管理，对个别养殖场（户）存在的问题发现后提出整改措施。 二、动物检疫工作 加强城南畜禽交易屠宰批发中心肉食品检疫工作，1—9月份共检疫生猪13.6646万头，菜牛0.7212万头，查出病害猪肉226头，全部进行无害化处理，做到了生猪、菜牛屠宰检疫率、白肉上市合格率100%。积极开展畜产品质量安全创新活动，对菜牛屠宰实现准入制度，使广大市民告别了注水牛肉，肉食品安全总体水平进一步提高。 三、积极参与联合执法 节假日期间积极参加区食品安全委员会组织的食品安全委员联合执法活动。区食品安全委员会成员单位联手对区内食品超市、农贸市场等场所进行执法检查，消除食品安全隐患，预防食品安全事故发生。 四、加强饲料、兽药监督管理 加强对饲料、兽药经营户监督管理，积极配合市畜牧兽医局开展兽药饲料抽样送检。 第2 页共4 页

五、开展“瘦肉精”专项整治 组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动，对辖区内的规模养殖户和兽药、饲料经营户发放清理和收缴“瘦肉精”通知单，共140份，出动执法车辆15次，45人次。重点加强城南屠宰场进场生猪、菜牛的瘦肉精检测工作，及时购买检测试剂，对进场生猪实现批批检测、进场菜牛做到头头检测，截至9月底共进行生猪瘦肉精抽检7千九百多头，菜牛瘦肉精检测3千六百多头。检测中未发现“瘦肉精”呈阳性现象，严把“瘦肉精”检测关。 六、加强冻品市场冷鲜肉监管 对汇汇食品和苏食等经营冷鲜肉企业实行跟踪管理，及时查验冷鲜肉输入地动物产品检疫证明及“瘦肉精”检测报告。每周两次上门检查，对分销的冷鲜肉经检疫合格后出具动物产品检疫合格证明方可销售，确保进入流通环节冷鲜肉质量安全。 第3 页共4 页

动物防疫执法案例二

案例二、经营依法应当检疫而未经检疫仔猪案 一、案情简介 2008年9月4日晚23时左右，B县动物卫生监督所执法人员在B县到乙市高速路口实施例行监督检查时发现，有一车仔猪在B县高速路口下道后，向B县D镇方向驶去，执法人员随即尾随其到B县D镇，发现当事人正在和D镇猪贩子交易，执法人员当即下车制止。经调查当事人李某，查实：当事人从甲省A市启运75头仔猪到乙市C县贩卖，在经过B县境内时，未经当地兽医站检疫就到B县境内销售；并且当事人车上实际仔猪数量只有72头，与其出县境检疫证明上的75头数目不符；当事人也不能提供有效的《动物免疫证》。执法人员当即责令其停止销售，并就地留验观察。当事人李某经营依法应当检疫而未经检疫的仔猪，违反了《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条第（三）项的规定，根据《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条之规定，B县动物卫生监督所给予李某加强免疫，隔离观察21天，并罚款1000元的行政处罚。 二、本案适用的法条摘要 1、《中华人民共和国动物防疫法》第二十五条规定：禁止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：（一）封锁疫区内与所发生动物疫病有关的； （二）疫区内易感染的； （三）依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的； （四）染疫或者疑似染疫的； （五）病死或者死因不明的； （六）其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的。 2、《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条规定：屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款。 三、本案处罚中使用的文书

动物卫生监督工作总结

动物卫生监督工作总结 检疫申报规范运作严格监管初显成效 近期，湖北省监利县毛市镇动物检疫申报管理捷报频传，到目前为止共1451头生猪、63头牛，*****只家禽进行了检疫申报，动物检疫管理日趋规范。具体作法是： 一、宣传发动。 动物检疫申报管理专题会议之后，毛市分站执法人员用5天时间对全镇从事养殖、收购、贩运、屠宰等经营动物及动物产品的管理相对人进行摸底，并逐一上门宣传新修订的《动物防疫法》、滤布《湖北省动物检疫申报管理办法》等动物检疫申报管理的法律法规，组织37人参加了培训学习，与管理相对人签订了动物检疫申报的责任书，发放了督促其进行检疫申报的告知书。 二、规范运作。 一是设立报检点。除中心报检点外，还在养殖稠密地区以及动物产品生产、加工区域增设了检疫消毒点；二是公示报检电话。除将印有执法人员的姓名、电话号码等内容的名（卡）片发放给相对人外，还在交通要道口、公路两边墙体上公布了报检电话；三是落实工作制度。按照县站统一部署，毛市分站以分工负责、凭标凭证施检、健康合格出证的工作程序，实行手机24小时开机，接受检疫申报，随报随检，让广大管理相对人报检方便，受检不难；另外他们还针对规模化养殖、收购、屠宰等不同的生产经营活动制定了不同的操作方式。除了收购后向外运输的动物不指定受检地点外，其他的一律在指定的地点接受检疫，屠户收购的动物一律在场（点）外等候，待检疫人员进行查验产地检疫证明并进行健康检查后方可进入场（点），对没有产地检疫证明但有畜禽标识的动物，依法进行补检，合格的出具产地检疫证明，准予进入屠宰场（点），屠户凭产地检疫证明方可进行屠宰，检疫人员凭产地检疫开展宰前检疫和宰后检疫，无产检疫证明的

动物卫生监督执法文书制作和案卷立卷要注意的问题

动物卫生监督执法文书制作和案卷立卷要 注意的问题 畜牧兽医杂志第27卷第4期2008年77 ～一一 ;2P_生; }检疫l 一一, 动物卫生监督执法文书制作和案卷立卷 要注意的问题 范学成,何建忠,王福忠 (中卫市动物卫生监督所,宁夏中卫751700) 中图分类号:$851.2文献标识码:B文章编号:1004—6704(2008)04—0077—02 加强动物卫生监督执法工作,是各级动物防疫 监督机构的主要职责.但是,通过调查发现,在动物 卫生监督执法过程中,-文书的制作和案卷的整理存 在许多方面的不足.为了提高动物卫生监督执法办 案质量,结合有关规定要求,笔者就动物卫生监督执 法文书的制作和案卷的整理需要注意的几个问题提 出个人的看法,供参考. 1文书制作方面需要注意的问题 1.1询问笔录要切中要害 询问笔录应当记录被询问人提供的与案件有关 的全部情况,包括案件发生的时间,地点,情形,事实 经过,因果关系及后果等.而在实践中,询问的内容 与违法结果联系不够紧密,甚至基本没有联系或问 话过于简单,不能将问题说清楚. 1.2文书制作要规范

行政处罚决定书是指农业行政处罚机关依法适 用一般程序,对当事人做出行政处罚决定时使用的 文书.对违法事实的描述应当全面,客观,阐明违法 行为的基本事实,即何时,何地,何人,采取何种方式 或手段,产生何种行为后果等i列举证据应当注意证 据的证明力,对证据的作用和证据之间的关系进行 说明.应当对当事人陈述申辩意见的采纳情况及理 由予以说明;对经过听证程序的,文书中应当载明. 做出处罚决定所依据的法律,法规,规章应当写明全 称,列明适用的条,款,项,目.有从轻或者减轻情 节,依法予以从轻或者减轻处罚的,应当写明.应将 违法事实,依据法律条文,处罚内容(最终处罚决定) 一一 填写清楚,能直观的反映出该案件的全貌和处 罚情况.而在实践中,文书内容填写很不明了,如只 写"没收","罚款",具体没收多少,罚款多少不能直 观反映. [收稿日期"]2007—1l_2O [作者简介]范学成(1976一),男,兽医师,从事基层动物卫生监督执法工作. 1.3证据要齐全 主要反映在对染疫畜,该通过化验室检验确诊 出据化验诊断报告的而没有化验诊断报告,该制作 专家鉴定意见书的而没有专家鉴定意见书,致使案 件经不起检验,违法行为人一经上诉,执法方则缺乏 有力证据,使办案陷入被动.尤其是在查处一定数 量的染疫畜等较大案件时,一定要证据充分;图片, 影像资料较少,难以提供让人信服的材料. 1.4程序要合法

2018年动物卫生监督执法人员试卷一(附答案及部分解析)

动物卫生监督执法人员考试试卷一 一、单选题 1．炭疽病死畜不能剖检的主要原因是（）。 A.炭疽杆菌需氧 B.炭疽杆菌能形成芽胞 C.炭疽杆菌能形成荚膜 D.炭疽杆菌传染性强 2．按《动物防疫条件审查办法》规定，取得动物防疫条件合格证的场所应当在每年（）月底前将上一年的动物防疫条件情况和防疫制度执行情况向发证机关报告。 A.1 B.2 C.3 D.12 3．在猪发生猪瘟时，其眼结膜可出现( )。 A.苍白 B.黄染 C.发绀 D.结膜炎 4．有些文书应当当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并当事人逐页签字盖章或捺指印确认，下列选项完全正确的是（）。 A.询问笔录、案件处理意见书 B.现场检查笔录、责令改正通知书 C.现场勘验笔录、行政处罚决定书 D.查封现场笔录、听证笔录 5．行政复议机关应当自受理申请之日起( )日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。 A.10 B.15 C.30 D.60 6．关于《中华人民共和国行政许可法》第十二条第四项所列事项

的行政许可，下列说法错误的是（）。 A.行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员进行 B.行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定，应当书面说明所依据的技术标准、技术规范 C.行政机关应当当场根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定 D.行政机关应当根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定 7猪瘟的潜伏期为（）天。 A.3-10 B.21 C.28 D.60 8．发生几类动物疫病时，当地县级、乡级人民政府应当按照国务院兽医主管部门的规定组织防治和净化。（） A.一 B.二 C.三 D.二和三 9．跨省调运奶牛，发现奶牛体温升高、食欲减退、反刍减少、沉郁；乳房发红、肿胀，乳汁显著减少和异常；乳汁中有絮片、凝块，并呈水样，出现全身症状；乳房萎缩、出现硬结等症状的，怀疑感染( )。 A.牛结核病 B.乳房炎 C.牛白血病 D.牛传染性胸膜炎 10．跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，畜主应当（）。

动物卫生监督执法制作规范

动物卫生监督执法文书制作规范 （初稿节选） 第二章文书制作基本要求 第五条动物卫生监督执法文书应按照规定的格式印制后填写。有条件的，可以按照规定格式打印制作，纸张统一使用A4纸。 文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，填写内容应保证字迹清楚。 第六条文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改，无需填写的，应当用斜线划去。 第七条文书应当使用公文语体，语言规范、精练、言简意赅，专业术语准确、完整，正确使用标点符号，避免产生歧义。 第八条文书中“案由”填写为“违法行为定性＋案”，例如：无检疫证明运输动物产品案。 在立案和调查取证阶段文书中“案由”应当填写为：“涉嫌+违法行为定性＋案”。 第九条当场处罚决定书、行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书应当编注案号, 其它需要进行编号的文书可进行编号。 当场处罚决定书“案号”为“行政区划简称＋动监＋简

罚＋年份＋序号”，如重庆市荣昌县动物卫生监督所实施行政处罚时制作的文书，“案号”可编写为荣（动监）简罚…2007?1号；行政处罚立案审批表、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书“案号”统一为“行政区划简称＋动监＋罚＋年份＋序号”，如荣（动监）罚…2007?1号。 需要进行编号的文书其编号应为“行政区划简称＋动监＋文书类别＋年份＋序号”，如重庆市荣昌县动物卫生监督所实施行政强制时制作的文书，“编号”可编写为荣（动监）强字…2007?1号。 第十条文书中当事人情况应当按如下要求填写： （一）当事人为个人的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名,住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准。 （二）当事人为法人或其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致。 （三）当事人名称前后应当一致。 第十一条需要当事人签收或签字的执法文书，如询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读后，由当事人逐页签字或盖指印确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的，执法人员应当在笔录中注明，并应邀请在场的其他人员签字确认。

动物卫生监督职责

动物卫生监督工作职责 一、动物检疫 1 产地检疫 1.1 申报受理：查验资料及畜禽标识，查验散养户防疫档案查验生猪畜禽标识加施情况 1.2 临床检查：现场群体检查和个体检查 1.3 实验室检测 1.4、检疫结果处理： 1.4.1 经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》。 1.4.2检疫不合格的，出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理。 1.5、检疫记录 1.5.1检疫申报单。动物卫生监督机构须指导畜主填写检疫申报单。 1.5.2检疫工作记录。官方兽医须填写检疫工作记录，详细登记畜主姓名、地址、检疫申报时间、检疫时间、检疫地点、检疫动物种类、数量及用途、检疫处理、检疫证明编号等，并由畜主签名。 1.5.3检疫申报单和检疫工作记录应保存12个月以上。 2 屠宰检疫 生猪进入屠宰场（厂、点）监督查验、检疫申报、宰前检查、同步检疫、检疫结果处理以及检疫记录等操作程序。

2.1 入场（厂、点）时，具备有效的《动物检疫合格证明》，畜禽标识符合国家规定。 2.2 入场（厂、点）监督查验 2.2.1 查证验物查验入场（厂、点）生猪的《动物检疫合格证明》和佩戴的畜禽标识。 2.2..3询问了解生猪运输途中有关情况。 2.2.4临床检查检查生猪群体的精神状况、外貌、呼吸状态及排泄物状态等情况。 2.2.4 瘦肉精检查 2.3结果处理 2.3.1合格《动物检疫合格证明》有效、证物相符、畜禽标识符合要求、临床检查健康，方可入场，并回收《动物检疫合格证明》。场（厂、点）方须按产地分类将生猪送入待宰圈，不同货主、不同批次的生猪不得混群。 2.3.2不合格不符合条件的，按国家有关规定处理。检出瘦肉即时报告市所。 2.3.3 消毒监督货主在卸载后对运输工具及相关物品等进行消毒。 2.4检疫申报 申报受理：现场申报。场（厂、点）方应在屠宰前6小时申报检疫，填写检疫申报单。官方兽医接到检疫申报后，根据相关情况决定是否予以受理。受理的，应当及时实施宰

乡镇动物卫生监督执法工作中存在的问题及整改措施

工 作 研 究农业开发与装备 2019年第1期 摘要：随着国内经济的迅速发展，人们更加看重公共食品卫生安全。但在新趋势下乡镇基层动物卫生监督执法工作中，目前还有一些不完善的情况，因此，介绍了镇动物卫生监督执法工作的重要性，并根据实际情况及工作中存在的问题，提出了相应的整改措施，希望乡镇动物卫生监督执法工作可以更好的发展和完善。关键词：乡镇；动物卫生监督；执法工作 0 引言 我国重视农业发展，动物卫生监督执法工作的进行直接关系着众多老百姓的餐饮食品安全，畜牧业作为农业的重点工作，需要动物卫生监督执法人员的有力监管执法。本文对有关问题进行了研究和整改建议，期望未来动物卫生监督执法工作可以做到更好。 1 乡镇动物卫生监督执法工作的重要性 乡镇动物卫生监督执法不仅可以防止严重动物疾病流行，还可以确保畜禽质量的卫生安全，同时可以提高农民的养殖收入，也对畜牧业产业的发展有着关键的意义。 1.1 利于控制动物疾病传播 动物养殖业大多数都是在乡镇农村，同时也是动物卫生监督工作的主要地区和困难地区。通过定期完成对乡镇养殖场地、养殖大户和小部门养殖小户的看管，确保其能够正常的做好一系列工作，让动物疫苗放在防疫最源流，达到最大程度上抑制动物疾病的传播。 1.2 利于保障动物产品质量的安全 通过大力宣传法律法规，加强对那些违法用违禁药品使用的惩罚程度。对于那些私自买卖病死畜禽，直接拿到市场上去贩卖的人员，一旦发现，坚决严格的处理惩罚，这样市面上的畜禽才能是安全、健康的产品[1]。 2 乡镇动物卫生监督执法工作中存在的问题 目前，基层动物卫生监督执法工作和畜产业产品的质量安全问题深受广大人群群众的高度重视。然而，基层动物卫生监督工作中还存在监督执法机构不健全、监督执法能力不强、法制体系不健全、缺乏宣传工作内容的问题。 2.1 监督执法机构不健全 乡村兽医站是动物卫生监督执行的主要工作地方，目前，很多乡镇还没有建立动物卫生监督所，员工大多数都是不正规的，都是雇佣的人员，雇佣的一些人没有执法资格，工作人员职位不明确、职责比较乱。 2.2 监督执法能力不强 行政执法的工作情况会影响工作的效率、质量，也会影响整个工作是否可以正常运行进展。大多数乡镇执法人员学法、集体培训、执法工作交流经验的机会特别少，普遍的整体业务水平不太强，监督执法能力稍微薄弱，造成了乡镇动物卫生监督执法工作不好开展。 2.3 法制体系不健全 在动物卫生监督执法工作中，由于很多法律原则性特别轻，与实际执法工作产生差异，导致动物卫生监督执法工作不能顺利的进行。《动物防疫法》是动物动物执法的单独法律依据，新形势的更改，让很多法律法规内容有一些需要修改的地方，而《动物防疫法》有关对应的一些细节、规定、标准没有及时出台，很多时候在乡镇基层动物卫生监督执法中无法找到，影响了基层动物卫生监督执法工作无法正常落实进行。 2.4 缺乏宣传工作内容 乡镇动物卫生监督执法的法律法规工作宣传力度不到位，各级政府认识不到位，监督执法工作无法获得有关部门领导的高度重视和支持[2]。 3 乡镇动物卫生监督执法工作的整改措施 对于乡镇基层动物卫生监督执行工作中存在的一些问题，根据实际情况，提出以下主要措施，以供参考。 3.1 健全机构建设 需要建立健全的动物卫生监督执法机构，然后由国家集体组织乡镇动物监督机构工作人员参加考核，乡镇还需要设立动物卫生监督管理分所，各个站点分配两名正规兽医。还需要懂得各级动物卫生监督的岗位职责和任务，根据规定增强正式兽医队伍的管理培训，根据实际情况提高动物卫生监督执法工作的队伍建设，还要持续提升动物卫生监督执法人员之间的协调配合。目前，在职工作的各类协检员，根据实际情况考核转为政府的雇佣员工，根据执行动物卫生监督执法规范，了解兽医和各个检验员的更为工作职责和规定任务。明确工作职责、细分工作任务，加强主体任务。确立完整的动物卫生监督管理准则、检查准则、考核制度和奖罚分明的制度，依据完善动物卫生监督执法工作人员的执法行为，构建一个高素质的乡镇基层动物卫生监督和牲畜配套产品的品质安全放心的监督执法团队。 3.2 加强执法能力 乡镇基层动物卫生监督工作人员的业务技能素质差异较大，专业的知识技能和法律知识了解的较少，整体的技术含量比较低，所以，要提高对乡镇执法人员的培训，特别是对一线实际操作的兽医和协验人员，更要增强法律法规方面的知识培训，全方面的增强执法团队的工作水平和整体素质，全面了解法律知识方面，加大职业道德，完善乡镇动物卫生监督执法工作，增强其热爱工作敬业的服务意识，主动排斥行业中的歪风邪气。增强执法办案的水平，全方面的增强动物卫生监督执法团队的整体执法水平和全面素质。 经常安排执法人员进行兽医卫生、畜牧兽医相应的法律法规、仔细检验检疫、用到证章所有的标识等结构知识层面的培训，还要持续增强执法工作人员的业务技能和执法能力，渐渐调整乡镇基层工作人员执法能力比较弱的趋势。在有时间时，还要组织执法人员进行执法模拟技能比赛，持续增强执法人员的执法综合素质，定期安排员工到其他地区进行参观交流学习，学习中找到和他们相差的差距和我们的不足之处，参考其他单位优秀的执法经验模式，从而使当地乡镇动物卫生监督执法工作做到更高的实际性服务[3]。 3.3 完善法规制定 尽早整改完成《动物防疫法》等动物卫生监督法律法规，可以符合当下新形势乡镇动物卫生监督和畜产品品质安全的监督执法工作需要。 目前，动物卫生监督执法工作人员，差不（下转第118页） 乡镇动物卫生监督执法工作中存在 的问题及整改措施 赵劲雷，马素贞 （田柳镇畜牧兽医管理站，山东寿光 262713） ·86·

动物卫生监督执法人员试题整理

动物卫生监督执法人员执法考试（一） 一．单选题：每题只可选择一个选项做为答案 1、《乡村兽医管理办法》规定，国家实行乡村兽医（）制度。 A.注册 B.登记 C.考试 D.认证 标准答案 :B 解析 :《乡村兽医管理办法》第六条规定，国家实行乡村兽医登记制度。符合下列条件之一的，可以向县级人民政府兽医主管部门申请乡村兽医登记：（一）取得中等以上兽医、畜牧（畜牧兽医）、中兽医（民族兽医）或水产养殖专业学历的；（二）取得中级以上动物疫病防治员、水生动物病害防治员职业技能鉴定证书的；（三）在乡村从事动物诊疗服务连续5年以上的；（四）经县级人民政府兽医主管部门培训合格的。 2、《中华人民共和国动物防疫法》明确规定了动物强制免疫过程中的责任与分工，（）负责组织实施动物疫病强制免疫计划。 A.县级以上人民政府 B.县级以上人民政府兽医主管部门 C.县级以上动物疫病预防控制中心 D.县级以上动物卫生监督机构 标准答案 :B 解析:《中华人民共和国动物防疫法》第十四条规定，县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。 3、申请兽医执业注册或者备案的，应当向注册机关提交医疗机构出具的（）个月内的健康体检证明。 A.1 B.3 C.6 D.12 标准答案 :C 解析 :《执业兽医管理办法》第十五条第三项规定，申请兽医执业注册或者备案的，应当向注册机关提交医疗机构出具的6个月内的健康体检证明。 4、发生马鼻疽疫情时，受威胁区是指疫区外延（）千米范围内的区域。 A.3 B.4 C.5 D.6 标准答案 :C 解析 :《马鼻疽防治技术规范》4疫情处理4.2.1划定疫点、疫区、受威胁区：受威胁区是指疫区外延5千米范围内的区域。 5、提起行政诉讼的主体是（）。 A.行政机关或其工作人员 B.认为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 C.受委托的机构