广东自考07484社会保障学重点资料

《社会保障学》复习资料

(课程代码：07484)

一、识记

1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。

2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。

3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。

4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。

5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。

6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。

7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。

8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。

9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。

10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。

11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。

12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。

13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。

14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。

15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。

17.实行商品化的住房保障形式,住房商品化程度较高,私人拥有住房比例较大的国家是美国。

18.从住房保障水平层次来看，我国应建立以经济适用住房和廉租房为主的住房保障供应体系。

19.英国的社会福利制度形成于20世纪40年代后期。

20.社会福利资金主要来源于国家税收。

21.国家和社会还通过各种优抚活动，在全社会宣传有贡献者的特殊功绩和高尚品德，体现社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。

22.最低生活保障制度属于社会救助范畴。

23.由英国人朗特里（Rowntree）在1901年提出的，测定最低生活保障标准的最古老、最易于为人所接受的方法是市场菜篮法。

24.我国农村五保供养制度实现了历史性变革的标志是农村最困难的群众纳入了财政供养。

25.为减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平，我国2010年实现基本覆

盖农村居民的新型合作医疗制度。

26.世界各国社会保障制度模式大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型、自助型。

27.西方社会保障理论主要流派包括民主社会主义学派、自由主义学派、中间道路学派。

28.保险型社会保障制度具有的特征有政府通过有关社会保障的立法，作为实施的依据；这种保险为强制性保险；保障的覆盖面大，几乎包容了社会全体成员；D.保险的项目有多有少，在一定程度上解决了人们生、老、病、死、失业、伤残的后顾之忧；资金来源多元化。

29.纵观各国的社会保障基金，主要来源有财政拨款、社会保险费（税）、基金运营收入、募捐、发行福利彩票。

30.既有利于分散风险，又有利于发挥专门投资机构的专业优势的国际养老金管理运作的成功经验是对风险较小的投资采取直接投资模式；对风险较大的投资运用委托投资模式。31.根据国际劳工局关于社会安全最低标准的有关规定，将社会保险分为养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

32.各国依照本国的国民经济发展水平和社会需求确定养老金的给付范围、项目及标准。具体的给付标准有一定的差异。大多数国家养老金给付范围被保险人本人、无收入的配偶、未成年子女、由被保险人抚养的直系亲属。

33.医疗社会保险与商业医疗保险的运行机制不同，具体表现为保险资金的来源不同、保险给付标准不同、保险给付额受通货膨胀的影响不同、保险资金的保值增值方式不同。

34.社会保险产生的客观条件是劳动危险的客观存在及其造成的经济损失的危害程度、社会经济发展是实现保险的经济基础。

35.职工应当认定为工伤的主要情形有在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。

36.属于狭义住房保障范畴的是经济适用房、安居房、廉租房。

37.在社会福利项目中，向全体社会成员提供的有国家提供的义务教育、各种公共福利设施。

38.社会优抚的对象是由各个国家的政府依法认定的。由于各国政治背景和社会发展水平不同，对优抚对象的规定范围也有所不同。具体地说，优抚对象是现役军人、伤残军人、退役军人、因公牺牲的军人遗属、病故军人家属和现役军人家属。

39.我国1999年10月1日起正式实施的《城市居民最低生活保障条例》把我国的城市救助制度纳入法制化管理的轨道中、规范化管理的轨道中、科学化管理的轨道中、制度化管理的轨道中。

40.我国在大范围开展的农村社会保障项目主要包括农村社会养老保险、农村社会救助、合作医疗为主的医疗保障。

41.社会保障概念的首次公开使用是1935年美国的“社会保障法案”。

42.社会保障制度的萌芽，最早出现在17世纪的英国。

43.自由主义学派的基本观点是全面否定福利国家的普遍福利政策。

44.西方社会保障经济理论最显著的特征是公平与效率的关系问题。

45.社会保障基金的建立不以盈利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明等体现了基金的公益性。

46.个人账户模式的优点是能够提高个人的积极性。

47.社会保险在一定时期只在法律规定范围内实行，这取决于一国的经济发展水平，它主要的保障对象是社会劳动者。

48.我国社会保险制度的初创时期是建国后至1957年期间。

49.“统账结合”的实质就是把公平与效率结合起来和社会互济与自我保障结合起来。

50.具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大的保险项目是养老保险。

51.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的一种辅助性的养老保险是企业补充养老保险。

52.从制度类型上看，美国的失业保险制度属于强制性社会保险制度。

53.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间1～5年,失业后可领取最长期限为12个月的失业保险金。

54.率先实行“国家医疗服务”的是1948年的英国。

55.医疗社会保险给付主要采取医疗给付的形式。

56.综合反映了工伤社会保险制度完整运行机制的公平性问题,是现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本点的是补偿不究过失原则。

57.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在1884年的德国。

58.生育保险的待遇包括许多方面，具体情况各国的差异较大，如产假时间。产假长度一般为12周左右。

59.生育保险实行产前与产后都应享受的原则。

60.住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。

61.西欧社会福利制度的发源地，也是社会福利制度迄今发展最为全面的国家之一是英国。

62.社会优抚的保障水平是优惠性保障措施。

63.把对贫困者的救济视为一种恩赐、施舍、怜悯的想法是错误的。接受救济是公民在现代生活中应该享有的权利，所以我们应该遵守维护个人尊严原则。

64.恩格尔系数法建立在恩格尔定律的基础上，它以食品消费支出除以已知的恩格尔系数（即食品消费支出占总消费支出的比例）来求出所需的消费支出。国际粮农组织提出了一个数据，恩格尔系数在60％以上的属于贫困。

65.为了适应农村社会经济条件的变化，推动计划生育政策在农村的实施，国家民政部在1992年颁布实施《农村社会养老保险基本方案》。

66.自助型社会保障制度主要在新加坡、马来西亚、印度尼西亚国家实行。

67.我国社会保险制度的核心所在是养老保险、医疗保险、失业保险。

68.西方社会保障理论中鼓吹自由放任主义的代表人物是边沁、约翰·密尔、亚当·斯密和大卫·李嘉图为代表的自由放任主义。

69.全国社会保障基金的主要资金来源是中央财政拨入资金、国有股减持划入的资金和股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金、投资形成的投资收益。

70.从国际经验来看，社会基金的投资必须同时兼顾安全性、盈利性、流动性。

71.社会保险产生的主观条件是人们对既定社会经济环境依赖心理的转变、人们对劳动危险及可能造成的经济收人损失所持的侥幸心理的转变、人们对自身利益的比较选择结果的不同。

72.被保险人必须达到规定的退休年龄和缴纳保险费的期限，才有领取养老金的资格。采用这种办法的国家有德国、美国、法国。

73.按照参加失业保险的意愿可分为强制性失业保险、非强制性失业保险。

74.医疗社会保险是医疗保险的一种，它与私人或商业性医疗保险相比，具有的基本特征是强制性、社会共同责任和分担风险原则、保障性。

75.职工视同工伤的情形有在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

76.生育保险是对女职工合法生育而实行的一项社会保险。合法生育包括符合法定结婚年龄、按婚姻法规定办理了合法的结婚手续、符合国家的生育法规和政策、符合法定结婚年龄并办理了结婚手续。

77.社会化福利相对于社会保险来说，具有的特征有社会福利具有普遍性、社会福利具有更明显的公平性、社会福利的资金来源具有单向性。

78.从具体操作的内容和标准来看，伤残抚恤一般分为战时负伤致残、平时负伤致残、因病致残三种类型。

79.国际上度量贫困线主要有市场菜篮法、恩格尔系数法、国际贫困标准、生活形态法常用方法。

80.确定最低生活保障线要考虑各地区农村居民的最基本生活需求、地区经济发展水平、物价水平、财政承受能力、农村居民人均收入。

81.国际劳工大会1944年第26届发表《费城宣言》，标志着国际组织开始开始正式采纳社会保障概念。

82.民主社会主义学派的基本观点是在经济上，主张采取混合经济与国家干预并行的模式。

83.在西方被经济学家们成为第三次分配的是发行福利彩票与慈善募捐。

84.社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等体现了基金的强制性。

85.属于个人账户和社会统筹结合的保险是养老和医疗保险。

86.社会统筹模式的优点是具有很强的社会财富再分配功能。

87.社会保障始终是在全社会范围内实行的，经济发展水平只决定其保障水准高低，不决定其范围大小，保障对象是全体国民，并且参加过社会劳动。

88.被保险人必须达到规定的年龄，并符合居住国所规定的居住期限，才有资格领取养老金。实行国民年金的国家大都采用这种方法，例如丹麦。

89.在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是基本养老保险。

90.国务院于1999年1月颁布的《失业保险条例》标志着我国的失业保险制度又迈进了一个新的阶段。

91.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间10年以上, 失业后可领取最长期限为24个月的失业保险金。

92.1944年，国际劳工组织通过的《医疗建议书》(第69号)呼吁各国政府对公民实行“综合的.普遍的健康保护”。即所谓的“国家医疗服务”。

93.社会医疗保险具有强制性，拒不缴纳社会医疗保险费者要受到相关法律的处罚。它体现国家意志原则。

94.反映了工伤社会保险制度给付过程中费用补偿的公平性问题, 既是工伤社会保险制度

建立的根本目的,也是评估工伤社会保险制度发展水平的标准的原则是完整补偿原则。

95.生育保险仅为女职工怀孕和分娩的生育行为提供直接的物质帮助和补偿。

96.在生育保险待遇中生育期间的经济补偿高于养老、医疗等保险。

97.对各种主要住房保障形式的分析可见明贴优于暗贴，消费者补贴优于生产者补贴。

98.在伦敦召开的“城市住宅问题国际研讨会”上通过的“住宅人权宣言”指出，一个环境良好、适宜于人的住所是所有居民的基本人权是在1981年4月。

99.从各国社会福利资金筹集来看国家财政预算拨款和社会捐助相结合，已成为社会福利资金筹集的发展模式。

100.我国优抚保障制度采取社会救助和社会福利这两种手段。

101.国家和社会还通过各种优抚活动，在全社会宣传有贡献者的特殊功绩和高尚品德，体现社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。

102.最低生活保障对象的收入一般是界定在家庭平均收入。

103.国际贫困标准实际上时一种收入比例法，经济合作与发展组织提出：以一个国家或地区社会中位收入或平均收入的多少作为这个国家或地区的贫困线50％～60％。

104.我国农村的医疗保险最普遍的形式是合作医疗。

105.农村社会保障大都是国民经济进入工业化发展的成熟时期开始普遍建立起来的。西方发达国家都是在农村GDP比重降低到10%以下时候才开始实行农村社会保障制度的。

106.《贝弗里奇报告》中确立了战后英国福利体系重建的基本原则是普遍性原则、满足最低需求原则、充分就业原则、费用共担原则。

107.保险型社会保障制度具有的特征有政府通过有关社会保障的立法，作为实施的依据；这种保险为强制性保险；保障的覆盖面大，几乎包容了社会全体成员；保险的项目有多有少，在一定程度上解决了人们生、老、病、死、失业、伤残的后顾之忧；资金来源多元化。108.19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形，标志着社会保障开始走上.国家化、社会化的轨道。

109.社会保障基金筹资模式主要有现收现付制、完全积累制、部分积累制。

110.社会保险与社会保障的区别是实施范围和对象不同、职责不同、分配原则不同、保障水平不同。

111.世界各国在失业保险基金筹集的具体渠道和负担比例上存在着很大的差别。由政府、企业和个人三方共同负担有德国、加拿大、日本。

112.根据医疗社会保险的筹资渠道，个人、单位和国家分担所占比重，以及风险分担程度不同，医疗社会保险可以分为国家保险类型、公共保险类型、储蓄保险类型三种类型。113.构成工伤社会保险制度公平性的三个原则是补偿不究过失原则、差别费率原则、完整补偿原则。

114.构成德国社会保险体系的支柱的有医疗保险、失业保险、养老保险。

115.属于广义住房社会保障的范畴成本价出售公房、集资建房和住房公积金。

116.我国工伤保险中工伤预防工作起步较晚，工伤预防的制度和措施主要是通过差别费率、浮动费率、奖励机制、宣传教育四项工作来实现。

117.社会优抚保障制度中的基本内容是死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待、退役安置、社会褒扬。

118.社会救济对象众多，成分复杂。根据社会救济业务的性质不同可以分为贫困救济、自然灾害救济、特殊救济。

119.生育保险的具体内容生育津贴、医疗护理、生育补助、生育休假。

120.建立我国农村医疗保障的原则有国家支持的原则；因地制宜的原则；保重大疾病的原则；循序渐进、协调一致的原则。

121.住房保障制度

122.最低生活保障制度

123.生育保险

124.工伤保险

125.补充医疗保险

126、社会优抚

127、养老保险

128、社会救助

129、医疗保险

130、恩格尔系数

131、社会保障基金

132、社会保险

133、失业保险

134、社会福利

二、应用

1、英国社会保障制度的特点。

2、社会保障基金的作用。

3、养老保险的基本原则。

4、国外住房保障制度对我国的启示。

5、英国社会保障制度存在问题。

6、西方社会保障理论的特点.

7、筹集社会保障基金的原则。

8、我国养老保险的层次构成。

9、中国社会保障制度面临的主要问题。

10、我国社会保障基金筹集的现状及问题。

11.失业保险基金的享受条件。

12.生育保险的特点

13.社会保险制度存在的主要问题。

15.中国医疗保险制度改革存在的问题和改革方向。

16.养老保险制度的发展趋势。

社会保障学习题自考

社会保障学－习题(自考)

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社会保障学同步练习

第一章社会保障制度的产生和发 展 [考核要求] 本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型,以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。 [同步练习题] 一、单项选择题 1、社会保障制度是国家通过（ ) Ａ、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度Ｄ、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度 2、中国社会保障制度建立于（） A、2０世纪５０年代初期Ｂ、20世纪６０年代初期 C、２0世纪70年代初期 D、20世纪８０年代初期 3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是( ） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险 Ｃ、养老和工伤保险Ｄ、养老和生育保险 4、属于完全统筹项目的保险是（） A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险 ５、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（ ) Ａ、197９年Ｂ、１985年 Ｃ、199３年 D、1９98年 6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（） A、二年 B、三年 C、四年Ｄ、五年 7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是( ) A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 8、瑞典的基本社会保险项目采取了（） Ａ、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式 C、现收现付、代际支付的筹资模式Ｄ、积累、代际支付的筹资模式

2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案

2018年4月自考真题：《公共政策学》论述题部分及答案 四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分。) 30.试述政策支持系统有效运行的影响 【答案】政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统。 (1)信息传播系统： 比如：情报部门、统计部门、档案部门、图书资料部门以及政策信息的咨询、监督、反馈部门。基本功能是①信息的搜集与整理;②信息的加工与储存;③信息的传递。 (2)政策咨询系统：也称“思想库”、“智囊”或“外脑”，通常由政策研究机构、政府与这些机构的关系、咨询活动构成 (3)政策监控系统：是政策系统的一个特殊子系统，基本功能是： ①建立政策监控标准②监测政策绩效③发现和纠正政策执行偏差 (4)政策评估系统：政策系统的一个基础子系统，构成要素是： ①政策评估主体②评估对象③评估目的④评估标准⑤评估方法 【考点】政策行为者与政策系统 31.试述政策方案评估与择优的方法 【答案】评估是对各政策方案效果的预测性分析和比较;择优是在评估和比较的基础上提出政策决策的意见。评估与择优的两种主要方法是预测性评估和可行性评估。 (1)预测是指预先测知未知事物或条件的可能性，以作为未来行动的依据。 1)预测性评估的步骤：方案调查;详细研究;进一步的分析;试验式证实。

2)预测性评估的方法：①外推预测②理论预测③判断预测 ①外推预测：分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况②理论预测：理论预测帮助分析人员以理论假设，以及当前和历史的数据为基础对未来的社会状况做出预测③判断预测：试图就各种判断进行推导和合成。 (2)公共政策的可行性评估，指的是在政策制定过程中，对拟采用的政策方案进行技术可行性、经济可能性、政治可行性和行政可操作性等方面的评估。 1)技术可行性，主要以效力标准来衡量政策的具体产出能否达到预期目的。 2)经济可能性，主要考虑投入与产出的关系。 (3)政治可行性，主要以政策对相关权力或利益群体的影响来衡量政策绩效。 (4)行政可操作性，主要关注在特定的行政环境中实施某项政策的可能性。 【考点】公共政策的抉择与合法化

2013年7月广东省高等教育自学考试 社会保障学 试卷

2013年7月广东省高等教育自学考试；社会保障学试卷；课程代码07484）； 1、单项选择题 1、中国社会保障制度建立于（ ） A、20世纪50年度初期 B、20世纪60年代初期 C、20世纪70年代初期 D、20世纪80年代初期 2、西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据好似（ ） A、民主社会主义学派的许多观点和主张 B、自由主义学派的许多观点和主张 C、中间道路学派的许多观点和主张 D、凯恩斯主义学派的许多观点和主张 3、社会保障机构依据强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等，这体现了（ ） A、基金的共济性 B、基金的公益性 C、基金的强制性 D、基金的共担性 4、社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是（ ） A、具有很强的社会财富再分配功能 B、具有很强的社会财富初次分配功能 C、能够提高个人的积极性 D、具有共济性、还能调动个人积极性 5、世界上第一部社会保险立法是（ ） A、《疾病保险法》 B、《劳动工伤害保险法》 C、《残废和老年保险法》 D、《失业保险法》 6、全民福利型的社会保险制度贯彻（ ） A、选择性原则 B、普遍性原则 C、强制性原则 D、盈利性原则 7、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都属于（ ） A、单一型 B、双项型 C、结构型 D、复合型 8、多数国家对被保险人本人享受的养老金有（ ） A、最低限 B、最多限额 C、最高限额 D、最小限额 9、由于老龄化程度的加深，瑞典社会养老保险制度由（ ） A、建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到65岁 B、建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到66岁 C、建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到67岁 D、建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到68岁 10、我国的失业保险制度真正开始的标志是国务院于1986年颁布的（ ）

【重庆电大】社会保障学(本科)阶段二平时测验_0002

社会保障学(本科)阶段二平时测验_0002 重庆电大省开课课程代码：5128408 、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题只有唯一正确选项） 1. 由于劳动力的供给结构与需求结构不适应，出现某些行业的劳动力供不应求，而另一些行业的劳动力供过于求而引起的失业是（） A. 周期性失业 B. 摩擦性失业 C. 季节性失业 D. 结构性失业 参考答案：B 2. 对参保人员出生时间的认定，实行居民身份证与参保人员档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人的（）出生时间为准。 A. 身份证 B. 户口 C. 职工档案中首次参加工作时记载的 D. 身份证和档案中最早的时间 参考答案：C 3. 由医疗社会保险机构根据医院或医生服务的被保险者人数，定期向医院或医生支付一笔固定的费用。这种支付方式是（） A. 按服务项目收费 B. 按人头付费 C. 总额预算制 D. 定额付费 参考答案：B 4. 现行政策规定，企业职工基本养老保险个人帐户资金所占比例为缴费工资的（）。 A. 9％ B. 8% C. 11%

D. 10% 参考答案：B 5. 按照“保险”的原理，投保者按期定额缴纳保险费，在遇到大病、重病需支付较多医疗费时能得到一定的经济补偿。该合作医疗的类型属于（） A. 福利型合作医疗 B. 风险型合作医疗 C. 福利-风险型合作医疗 D. 合作医疗健康保险 参考答案：B 6. 以非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间为就业形式是（） A. 非正规就业 B. 长期就业 C. 正规就业 D. 短期就业 参考答案：A 7. 我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（） A. 劳保医疗 B. 公费医疗 C. 合作医疗 D. 自费医疗 参考答案：B 8. 下列属于后付制的付费方式的是 A. 按服务项目付费 B. 按人头付费 C. 总额预算制 D. 按病种付费 参考答案：A 9. 改革开放后，我国制定的第一部失业保险方面的法规是（）

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷和答案

广东省高等教育自学考试 社会保障学试卷 （课程代码07484） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天

自考行政管理本科公共政策真题及复习资料

全国2011年4月高等教育自学考试公共政策试题 课程代码：00318 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.公共政策学的创立者是（ A ）1-97 A.拉斯韦 尔 B.德洛尔 C.韦 伯 D.西蒙 2.我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（ C ）1-91 A.《国 策》 B.《谏逐客书》 C.《教战守 策》 D.《盐铁论》 3.下列属于公共政策直接主体的是（ D ）3-183 A.利益集 团 B.公民个人

媒 D.代议机关 4.实行半总统半议会制决策体制的典型国家是（ B ）3-208 A.英 国 B.法国 C.瑞 士 D.美国 5.下列属于政策规划范畴的概念是（ C ）6-287 A.问题界 定 B.政策宣传 C.政策设 计 D.政策抉择 6.在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物的政策学习类型是（ B ）6-300 A.工具学 习 B.概念学习 C.社会学 习 D.组织学习 7.提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（ D ）1-94

森 B.戴伊 C.拉斯韦 尔 D.西蒙 8.托马斯·戴伊的著作《自上而下的政策制定》对美国政治和政策过程进行了考察，这部著作所用的分析视角是（ A ）4-238 A.精英模 型 B.集团模型 C.混合扫描模 型 D.渐进主义模型 9.政治系统中的公众共同讨论某一问题的是非好坏以及社会应持态度的过程是（ A ）5-268 A.系统议 程 B.政府议程 C.正式议 程 D.规划议程 10.当代美国公共政策学者雷恩和拉宾诺维茨在1978年构建了一个以循环为特色的政策执行分析框架，这一分析框架被称之为（ C ）7-327 A.过程模 型 B.互适模型 C.循环模 型 D.系统模型 11.下列影响政策执行的主要因素中，属于政策本身的可控性变量是 （ D ）7-330

社会保障学复习提纲

教材：社会保障概论（第三版）中国人民大学出版社 第一章社会保障学概论 1、社会保障的概念。 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的需要。 2、社会保障的含义。 1)社会保障的责任主体是国家和社会 2)社会保障的目标是满足人的基本生活需求 3)社会保障面向社会全体成员 4)社会保障制度实施的保证和依据是社会立法 3、社会保障的特点。 ?社会性强制性普遍性公平性互助性储蓄性 4、社会保障的功能。 社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用） ?社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。 ?社会保障的公平功能（即调节社会收入分配关系的功能） 社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用) 调节投融资功能 平衡需求功能 国民收入再分配功能 保护和配置劳动力功能 5、社会保障的主要内容。 ?社会救助——最低层次的社会保障，保障最低生活； ?社会保险——基本保障，保障劳动者失去劳动能力，从而失去工资后仍能享有基本生活； ?社会福利——增进城乡全体居民生活福利的高层次社会保障； ?社会优抚——特殊性质的社会保障，保障社会上备受尊敬的军人及其家属的基本生活。 6、社会保障制度的建立和发展。 1、德国：世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家； 2、美国：最早颁布《社会保障法》。 第二章社会救助制度 1、社会救助的概念和含义。 社会救助的概念 所谓社会救助，是指社会成员在其不能维持最低限度的生活水平时，根据有关法律规定，有权要求国家和社会按照法定的标准向其提供满足最

社会保障学 习题自考

社会保障学同步练习

第一章社会保障制度的产生和发展 [考核要求] 本章的考核的重点是掌握社会保障制度产生的历史背景，社会保障的概念，社会保障制度的类型，以及中国社会保障制度的现状与发展等问题。 [同步练习题] 一、单项选择题 1、社会保障制度是国家通过（） A、国民收入再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 B、国民收入分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 C、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利给予保障而建立的一种安全制度 D、国民收入分配和再分配，依法对社会成员的生活权利给予保障而建立的一种安全制度 2、中国社会保障制度建立于（） A、20世纪50年代初期 B、20世纪60年代初期 C、20世纪70年代初期 D、20世纪80年代初期 3、属于个人账户和社会统筹结合的保险是（） A、失业和医疗保险 B、养老和医疗保险 C、养老和工伤保险 D、养老和生育保险 4、属于完全统筹项目的保险是（） A、养老失业和医疗保险 B、失业、养老和医疗保险 C、医疗、养老和工伤保险 D、失业、工伤和生育保险 5、中国政府在国有企业普遍建立下岗职工再就业服务中心的时间是（） A、1979年 B、1985年 C、1993年 D、1998年 6、国有企业下岗职工在再就业服务中心最长可领取多少年的基本生活费（） A、二年 B、三年 C、四年 D、五年 7、世界上最早实行全民医疗保健的国家是（） A、英国 B、法国 C、美国 D、德国 8、瑞典的基本社会保险项目采取了（） A、现收现付的筹资模式 B、代际支付的筹资模式 C、现收现付、代际支付的筹资模式 D、积累、代际支付的筹资模式

公共政策-自考-复习重点-老师笔记

第一章公共政策学的形成与发展 1、中国古代政策思想的内容 1）“世异则事异，事异则备变”的政策思想。 2）以民为本，政在得民的政策原则。 3）“惠民”“养民”“富民”的政策传统。 4）重农抑商的政策主张。 5）“不惠寡而患不均”的政策倾向。 6）无为而治的政策构想。 2、亚当-斯密对政策研究的贡献： 1）他谴责一切封建关系，既对重商主义进行了严峻的批判，又克服了重农学派认为只有农业才创造财富的偏见，力图证明刚刚诞生的资本主义生产关系的合理性，证明只有分工进一步发展才能增进整个社会的福利，反对一切阻碍经济自由的政策和学说，并提出了一套理论和经济政策。 2）他有关政策与市场关系的理论对整个自由资本主义时期国家的经济政策和社会政策提供了一种基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。经济自由是它的基本观念。 3）在研究方法上，他以经济人的利已心这一假设作为立论的基础。 3、克劳塞维茨的贡献： 1）他提出系统的战略决策思想，认为应当把战争或战争中的各个战局看成一条完全由相互衔接的一系列战斗所组成的锁链，并把每一个战斗都看成这条锁链中的一个环节。他认为要取得相对的优势，即在决定性地点上巧妙地集中优势兵力，就往往必须准确地选定决定性地点并使自己的军队一开始就有正确的方向，就必须有决心为了主要的东西而不惜牺牲次要的东西。这样，他就正确地设定了战略、策略和战术之间的关系，为政策研究中“政策链”“政策群”概念的形成奠定了基础。 2）他将战略要素区分为精神要素、物质要素、地理要素和统计要素。

3）他强调战略决策须依据条件的变化而变化，从而为公共决策如何根据内部情势和外部环境的变化而予以修正和完善提供了很好的思路。 4、马克思的贡献： 1）他的全部理论为世界各国无产阶级政党的战略与策略提供了理论指导，规定了根本的政策目标和实现目标的重要途径，为社会主义国家各个发展阶段的元政策和各项基本政策，甚至为各个领域的部门政策，提供了基本的政策理念，界定了政策的范围和方向。 2）他的辩证唯物主义的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向，而且政策研究遵循这样的认识论路线能够正确地勾画出政策过程及其各个主要阶段的一般特点。 3）他的历史唯物论为我们深入地研究各种社会现象，探索社会发展的固有规律提供了科学的方法论。 5、韦伯对公共政策研究的贡献 1）他强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释，甚至将社会科学称做文化科学。 2）他认为，人的行动或社会行动包括两个基本要素：动机和目标。 3）他提出了官僚制理想模型，并通过对官僚制组织结构的设计而探讨了合乎理性的、科学的决策模型。 4）他在社会科学方法论上的建树，就是提出了理想类型和主张价值无涉。 6、拉斯韦尔对公共政策学的六点界定 他是公共政策学的创立者，是政治学行为主义学派的先驱者和重要代表从物之一。 代表性著作：〈政治学—谁得到什么？何时和如何得到？〉 1）它是关于民主主义的学问。 2）它的哲学基础是逻辑实证主义。 3）它是一门对于时间和空间都极敏感的学问。 4）它具有跨学科的性质。 5）它是一门须和政府官员共同研究的学问。

广东自考07484社会保障学重点资料12月教案资料

广东自考07484社会保障学重点资料2016 年12月

《社会保障学》复习资料 (课程代码：07484) 一、识记 1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。 2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。 3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。 4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。 5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。 6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。 7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。 8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。 9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。 10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。 11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。 12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。 13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。

14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。 15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。 16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。 17.实行商品化的住房保障形式,住房商品化程度较高,私人拥有住房比例较大的国家是美国。 18.从住房保障水平层次来看，我国应建立以经济适用住房和廉租房为主的住房保障供应体系。 19.英国的社会福利制度形成于20世纪40年代后期。 20.社会福利资金主要来源于国家税收。 21.国家和社会还通过各种优抚活动，在全社会宣传有贡献者的特殊功绩和高尚品德，体现 社会优抚是一种荣誉性的社会保障措施。 22.最低生活保障制度属于社会救助范畴。 23.由英国人朗特里（Rowntree）在1901年提出的，测定最低生活保障标准的最古老、最易于为人所接受的方法是市场菜篮法。 24.我国农村五保供养制度实现了历史性变革的标志是农村最困难的群众纳入了财政供养。25.为减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平，我国2010年实现基本覆 盖农村居民的新型合作医疗制度。

广东自考07484社会保障学重点资料12月教学内容

《社会保障学》复习资料 (课程代码：07484) 一、识记 1.中国社会保障制度建立于20世纪50年代初期。 2.标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是19世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形。 3.西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据民主社会主义学派的许多观点和主张。 4.由法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按一定比例合理负担社会保障费，建立起社会保障基金等体现了基金的共担性。 5.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是具有共济性，还能调动个人积极性。 6.世界上第一部社会保险立法是《疾病保险法》。 7.全民福利型的社会保险制度是以贝弗里奇的《社会保险及有关服务》报告为依据建立起来的社会保险制度。这种社会保险制度贯彻普遍性原则。 8.世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都是复合型。 9.智利的养老保险基金由企业和国家负担改由个人全部负担。 10.《失业保险条例》规定失业保险金水平低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线。 11.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5～10年,失业后可领取最长期限为18个月的失业保险金。 12.1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议呼吁改进医疗社会保险，以促使医疗资源得到更合理的分配，并在2000年实现“人人享有医疗保健”的目标。 13.实行个人储蓄型医疗保险制度的国家以新加坡国家最为典型。 14.工伤保障制度的保障方式与工伤事故责任归属密切相关，在现代社会中对工伤事故实行绝对责任或实行无过失补偿原则。 15.工伤的认定，主要是看负伤、残疾或死亡是否与工作相关，是否是因为工作或他人、社会的利益造成的。具体标准是由2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》规定的。16.在我国能享受生育保险待遇的是达到法定结婚年龄，正式登记结婚，并符合国家计划生育政策规定的女职工生育。

自考公共政策学简答题

简答题目录 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持系统的地位的相对性。 1.4．简述研究设计的程序。 1.5．简述个案研究的步骤。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。 1.7．简述“三论”提供的基本方法。 1.8．简述公共政策学在其发展的第二个阶段中取得的显著成就。 1.9．简述公共政策学中国化取得的丰硕成果。 1.10．简述坚持公共政策学中国化的发展方向应做出的努力。 2.1．公共政策的定义所提示的内涵有哪几点? 2.2．简述公共政策在内容和形式上转变成现代公共政策的主要表现。 2.3．简述政策实践的重要性。 2.4．简述公共政策的分配功能。 2.5．简述公共性如何内含于公共政策。 2.6．关于政策工具的定义，可以分为哪几类? 3.1．简述公共政策的直接主体。 3.2．简述政策网络形成的主要原因。 3.3．简述政策支持系统中的政策咨询系统与政策监控系统。 3.4．简述政策系统一般环境中的政治法治环境。 3.5．简述政策系统的运行步骤。 3.6．简述决策体制对于政策运行的促进作用。 3.7．简述首长制的优缺点。 3.8．简述加拿大学者莱斯利·雅各布在《民主视野》一书中总结的关于公共利益的四种代表性定义。 3.9．简述大众传播在政策调整过程中发挥的作用。 4.1．简述渐进主义模型包含的两组命题。4.2．简述机构一制度模型。 4.3．简述集团模型包含的内容。 4.4．戴伊和齐格勒通过对精英理论的梳理，概括总结出的一组命题是什么? 4.5．简述公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到的批评的原因。 4.6．简述如何实现决策的民主、科学化。 5.1．简述公共政策问题的基本内涵。 5.2．简述类别分析法的涵义。 5.3．简述假设分析法的特征。 5.4．简述帕顿和沙维奇把问题认定划分的七个步骤。 6.1．简述公共政策目标的含义及确定政策目标的意义。 6.2．简述政策目标的分类。 6.3．简述单一式规划主体和多元式规划主体的利弊。 6.4．简述帕顿和沙维奇政策分析的六个步骤。 6.5．简述影响一个政府组织学习能力和可以学到的知识的因素。 6.6．简述政策移植增加的原因。 6.7．简述预测性评估的三种方法。 6.8．简述公共政策抉择合法化的内容。 7.1．简述公共政策执行的作用。 7.2．简述政策执行模型中的过程模型。 7.3．简述政策执行的循环模型的内涵。 7.4．简述政策执行模型中的博弈模型。 7.5．简述下级行政人员的执行行为在正常执行过程中的地位和作用。 7.6．简述政策本身的因素。7.7．简述生产力发展状况对政策执行的影响。 7.8．简述生产关系状况对公共政策执行的影 响。 7.9．简述公共政策有效执行的原则。 8.1．从哪些方面来说，需要对政策进行评估 工作? 8.2．简述公共政策评估的消极目的。 8.3．简述公共政策评估的主体。 8.4．简述过程评估的目的及容易出现的问题。 8.5．简述评估总结的工作步骤。 9.1．简述政策稳定的积极意义。 9.2．简述政策本身的稳定因素。 9.3．简述公共政策变动的原因。 9.4．简述“政策学习”模式包含的前提及其 特点。 9.5．简述公共政策调整的程序。 9.6．简述政策接续的定义及其意义。 9.7．要实现政策接续的目的应该做好哪些方 面? 9.8．简述公共政策终结的含义及原因。 9.9．简述巴达奇对政策终结的力量的分类。 9.10．简述公共政策终结的作用。 10.1．简述政策分析的含义及要素。 10.2．简述政策分析的过程。 10.3．简述政策分析中应当注意的事项。 10.4．简述应用性政策研究组织与分析师的职 业伦理。 简答题答案 1.1．简述公共政策学产生的历史条件。答： (1)系统论、信息论、控制论的产生。(2)决策 科学的形成。(3)行为科学的形成和行为主义 政治学的进展。(4)凯恩斯主义的出台与政府 政策领域的扩大。①公共政策对经济、社会生 活的正面作用。②尽管许多国家的政府官僚系 统乘势不断扩充，但是政策的制定与执行过程 中涉及的专门知识仍然大大超出他们的知识 领域。解决的办法一是吸收学者参政，二是实 行政策咨询。 1.2．简述公共政策的直接主体系统与对象系 统的地位的相对性。答：作为政策的直接主 体系统的公共权力机关，就在这些组织里制 定政策和执行政策的个人而言，经常成为某 项公共政策的对象系统中的一分子。鉴于公 共政策是一种权威性的资源配置和价值分配 方案，这种主体系统与对象系统的相对性是 需要研究者给予特别关注的。另外，公共权 力机关以及供职其内的所有公务人员所拥有 的直接制定政策和执行政策的全部权力，在 法理上都是人民委托他们行使的权力，而人 民在民主制度健全的政治体制中能够通过政 治参与而成为公共政策的间接主体；但是在 民主制度不健全的体制中以及在人民对政治 参与持冷漠态度的情况下，他们就仅仅是政 策的对象或客体。人民一方面是国家主权的 拥有者，另一方面又是公共政策的对象或者 客体，这一对矛盾只有在公共政策体现和维 护人民的根本利益的情况下才能获得正确的 解决。 1.3．简述公共政策直接主体系统与政策支持 系统的地位的相对性。答：公共权力机关在 政策的制定和执行过程中的主体地位是确定 无疑的，但是科学决策要求在这一过程中必 须增加政策咨询、政策评估、政策预测等环 节，而在这些环节中政策研究组织和政策分 析者的主体地位也是不容置疑的，尽管在整 个政策系统中后者处于辅助决策的地位。在 对重大政策的研究中，探究二者在决策过程 中的互动是很有意义的。美国学者埃齐奥尼 指出，政策的制定者和执行者握有权力，而 政策研究组织和政策分析者创造知识，“这两 种社会职能——两种专业、两种精英人物的 群体，具有互补性”。因此，应当重视“权力 在知识的创造者与政策制定者之间互动中所 起的作用”，而“二者的结合是在知识和决策 之间架设桥梁的最佳途径”。 1.4．简述研究设计的程序。答：(1)提出拟研 究的政策问题。(2)确定假设。(3)收集系统 资料。(4)资料分析。(5)做操作性研究。(6) 撰写研究报告。 1.5．简述个案研究的步骤。，答：个案研究的 步骤一般包括：(1)明确个案研究的目的和内 容；(2)制定研究计划；(3)实施个案研究(如 收集资料、访谈、观察、测量等)；(4)整理 分析材料，形成结论；(5)起草研究报告。 1.6．简述公共政策学核心概念的构成。答： 公共政策学的核心概念是由这样一些概念构 成的：第一组：公共政策学、政策科学、政 策研究、政策分析；第二组：公共政策、公 共利益、公共权力、公共决策体制、政策过 程、政策功能、政策工具；第三组：政策系 统、政策行为者、非政府政策行为者、政策 环境、政策网络、利益相关者、政策主体、 政策客体、政策社群、政策输入(投入)、政 策输出(产出)、政策反馈、政策支持系统、 公民参与；第四组：政策类型、元政策、基 本政策、部门政策、战略、策略、战术、立 法决策、行政决策、司法决策、政策链、政 策群、政策组合拳、管制性政策与自我管制 性政策、分配性政策与再分配性政策；第五 组：政策过程、过程模型、理论模型建构、 上来下去模型、有限理性(满意决策)模型、 渐进调适(渐进主义)模型、理性广博(完全理 性)模型、政治系统模型(宏观或综观路径)、 规范最适模型、机构一制度模型、集团模型、 精英主义模型、混合扫描(综视)模型、理性 选择制度主义模型、垃圾桶模型；第六组： 政策问题、公共问题、假问题、问题认定、 政策议程；第七组：政策制定、政策倡导、 决策者、公共决策、政策规划、政策对话、 政策目标、政策方案、方案主办者、政策设 计、政策论证、政策探究、政策审议、政策 选择(方案择优)、政策学习、政策移植、政 策可行性、政策采纳、政策合法化、政策宣 示(政策声明、政策发布)；第八组：政策执 行、执行者(执行机构、执行主体)、政策对 象(执行对象、目标人群)、自上而下政策执 行、自下而上政策执行、上下来去政策执行、 执行力、执行环境、政策试验、政策试点、 政策偏差、执行再决策、政策结果(政策影响 与政策产出)、政策执行模型；第九组：政策 稳定、政策维持、政策变动、政策创新、政 策调整、政策接续、政策终结、政策周期； 第十组：政策评估、评估主办者、评估者、 评估标准、预评估、方案评估、过程评估、 结果评估、总结性评估、形成性评估、事后 评估、正式评估、实验评估、回溯性评估、 虚假评估、投入一产出评估、成本一收益比 率、内外部结合评估、第一至第四代评估； 第十一组：政策监控、经费监控、时间监控、 社会审计路径、社会实验路径、社会系统会 计路径、社会研究与实践综合路径；第十二 组：政策知识、政策学知识、知识转换、政 策研究组织、政策实务人员、政策分析师、 智库、政策预测、政策咨询、演绎因果分析、

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一、名词解释 1、社会保障：是社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，以及有子女家庭补贴的提供。 2、养老保险：是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 3、社会福利：是指国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活状况的一种社会保障制度。 4、最低生活保障制度：是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。 5、社会保障基金：是国家、单位及个人统筹而积累起来的专项基金，当受益人出现生、老、病、死、失业等情况时，提供给他们的一定的社会物质帮助。 6、住房保障：是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。 7、工伤保险：是国家和社会通过立法强制实施的，为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障，经济补偿等物质帮助的制度。 8、个人账户：一般指在国家行政强制力和部分信用保证的基础上，采用“个人预缴专款备付金”的社会保险形式。 9、社会保险：是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下，能够获得国家和社会补偿和帮助的各种制度的总称。 10、生育保险：是指女职工因怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力，中断正常收入来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度。 11、社会统筹：一般指在国家行政强制力和信用保证基础上，采用社会统一筹集、统一管理和统一支付的社会保险形式。 二、简答题 1、社会保障制度实施的意义。 （1）建立和完善社会保障制度，是加速经济发展和社会进步的基本保证。 （2）健全和完善社会保障制度，是社会主义市场经济体制的重要支柱。 （3）建立和完善社会保障制度，是顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件。 2、社会保障基金管理在政策上有哪些建议？ （1）健全完善全国社会保障基金的法律环境。（2）壮大全国社会保障基金的规模，建立稳定的资金来源。（3）拓宽投资渠道，开发新的投资品种。（4）重视人力资源开发。（5）探索个人账户资金投资运作与保值增值机制。 3、1999年1月颁布的失业保险条例对原条例做了哪些修改？（1）将制度正式命名为“失业保险”，相应地，将“待业救济金”正式改为“失业保险金”。（2）失业保险覆盖范围扩大至城镇各类企事业单位。（3）调整了失业保险费的缴费比例，确立了单位与个人的保险费分担机制。（4）将失业保险金的给付标准与最低工资和城镇居民最低生活保障线挂钩。（5）对失业保险金的给付期限作出了明确规定。 4、德国住房保障制度有哪些经验？ （1）房租管制（2）福利性公共住宅（3）房租补贴（4）住房储蓄（5）购建房税收政策 5、社会优抚有哪些作用？ （1）优抚事业是国家稳定与发展的保证。（2）优抚事业是社会经济繁荣发展的重要保证。 （3）优抚事业是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节。（4）优抚制度具有稳定社会的作用。 6、中国社会保障制度面临哪些问题？ （1）社会保障覆盖面问题。（2）个人账户和社会保障基金问题。（3）就业与失业问题。 （4）城镇的贫困人口问题。（5）农村的养老保障问题。（6）社会保障的管理体制问题。 7、如何扩大养老保险金的来源？ （1）实行企业和职工共同缴费。（2）增加财政对基本养老保险基金的补助。

社会保障学考试提纲精华

社会保障学考试提纲精华

《社会保障学》 一、填空题：（每空1分，共10分） 1．最早建立社会保障制度的国家是德国，最先采用社会保障一词的国家是美国。 2.社会保障学的基本理论框架包括社会保障基础理论、社会保障专业应用理论和社会保障管理理论.。3．经济因素是社会保障制度首要的影响因素；社会因素是社会保障制度产生与发展的基础性影响因素。 4．正式的社会保障制度安排包括：社会救助、社会保险、社会福利以及其他补充性的社会保障措施。5．社会保险型保障模式强调权利与义务相结合，通过国家、雇主和个人三方共同分担责任，充分体现保险互助互济原则的一种保障形式。 6、社会保障法制化的价值有两种，即内在价值和外在价值。 7、社会保障法律作为一个独立的法律部门，具有自己明显的特征：安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性。 8、社会保障基金的筹集方式主要有征税方式、征费方式与自由筹资方式三大类。 9、待遇给付是社会保障基金管理的最终环节，是国民保障权益实现的标志。 10、养老保险的特征可以概括为普遍性、重要性、长期积累性和复杂性。 11、医疗保险基金的主要来源是个人和用人单位缴纳的保险费。 12、中国失业保险的发展方向应该是向积极的就业保障机制发展。 13、失业是市场经济运行的必然产物，是工业社会中不可避免的社会现象。 14、工伤保险区别于其他社会保险项目的重要标志之一是个人不缴费原则。 15、丧失劳动能力的程度一般有三种，即：人身能力丧失、职业能力丧失和一般劳动能力丧失。 16、社会救助的目标是帮助帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。 17、社会救助最基本和最直接的功能是缓解贫困问题。 18、贫困标准是测量贫困的工具，也是整个贫困问题理论与政策研究的基础。 19、申请者要享受最低生活保障待遇，必须经过申请和家庭经济状况调查两道程序。 20、根据救灾活动的对象，可以将灾害救助内容分为对灾区灾民和灾区社会的救助两大部分。 21、中国老年人福利可以概括为以下几类：物质生活福利、医疗保健服务及其他服务。 22、企业年金计划被视为养老保险体系中的第二支柱。 23、住房公积金计划是依据国家的政策法令所建立起来的一项由国家建立的，由单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。 二、名词解释：（每小题5分，共20分） 1、社会保障法 社会保障法是调整以国家、社会组织和全体社会成员为主体，为了保证社会成员的基本生活需要并不断提高其生活水平，以及解决某些特殊社会群体的生活困难而发生的经济扶助关系的法律规范的总称。 2、社会保障体系 指现代国家以社会救助、社会保险与社会福利等为主要内涵而构建起来的保障国民有生活安定感和社会稳定感的社会安全网络。 3、最低生活保障 是指国家和社会为生活在法定最低收入水平之下的社会成员提供满足生活需要的物质帮助的救助形式。4、社会保障基金 社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。 5、失业保险 失业保险是旨在通过能为符合条件的劳动者提供基本生活保障和相关服务来增强劳动者抵御失业风险能

2012年7月自考《社会保障学》试题和答案07484

2012年7月高等教育自学考试社会保障学试题和答案 （课程代码07484） 重要提示： 1、本试卷共5页，满分100分；考试时间150分钟。 2、应考者必须在“答题卡”上按要求作答，答在试卷上无效。 一、单项选择题{本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的．请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5--10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A．6个月B．12个月 C．14个月D．18个月 2、医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A．互助关系B．对立关系 C．互补关系D．替代关系 3、社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A．强制性原则B．公平性原则 C．保障性原则D．普遍性原则 4、现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A．补偿不究过失原则B．补偿追究过失原则 C．差别费率原则D．完整补偿原则 5、颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A．1828年的英国B．1884年的德国 C．1948年的英国D．1948年的法国 6、在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A．社会保障B．社会福利 C．社会保险D．社会救济 7、在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A．企业保险B．社会保险 C．家庭保险D．企业保险+杜会保险 8、养老保险自动发生作用是在 A．法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B．法定范围内的老年人完全退出社会劳动生恬后 C．法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D．法定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9、国务院关于工人退休、退职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A．男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B．男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C．男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D．男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10、在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A．基本养老保险B．企业补充养老保险 C．个人储蓄性养老保险D．社区性养老保险 11、日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A．参加保险时问在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天 B．参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是90天

2018年4月自考《公共政策》试题和答案00318

2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 公共政策试卷和答案 (课程代码00318) 本试卷共5页。满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是 A．政策群 B．政策一般 C．政策链 D．政策集合 2．基于中国经验的政策过程模型是 A．“上下来去”模型 B．渐进主义模型 C．机构一制度模型 D．集团模型 3．美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是 A．单目标政策与多目标政策 B．初始政策与反馈政策 C．实质性政策与程序性政策 D. 物质性政策与符号性政策 4．公共政策的社会本质在于它是 A．公共性与阶级性的矛盾体 B．阶级性与偏好性的矛盾体 C．公共性与偏好性的矛盾体 D．自利性与偏好性的矛盾体 5．政策的认识论本质在于政策是 A．理性与感性的中间环节 B．理论与实践的中间环节 C．领导与群众的中间环节 D．一般与个别的中间环节 6．属于政策支持系统的是 A．政策制定系统 B. 政策咨询系统 C．政策执行系统 D. 政策反馈系统 7．首创而且至今仍在实行半总统半议会决策体制的国家是 A．美国 B．俄罗斯 C．法国 D．英国 8. 从“事”的角度看，公共政策客体就是 A．目标人群 B．政策问题 C．政策目标 D．政策环境 9．把政策过程假定为输入—诀僚—输出—反馈的模型是 A．理性主义模型 B．渐进主义模型 C．规范最适模型 D．政治系统模型