人才市场与人事代理试卷

座位号

人力资源管理 要

答

题

科目代号：7899

考试方式：开卷

辽宁广播电视大学2013—2014学年度第一学期“人才市场与人事代理”期末

考试 2013年11月

专业 试题1

人才市场与人事代理

第3页共4页第4页共4页7899

号

人才场管理办公室人事代理办事和相关政策法规

县人才市场管理办公室人事代理办事指南和相关政策法规 办事指南 ◎人事代理简介 1、人事代理的含义： 人事代理是指政府人事部门所属的人才交流服务机构根据国家有关人事政策和法规，接受用人单位和个人委托，并以协议方式明确双方的权利、义务，为单位和个人提拱专业化、社会化的人才人事服务。它是社会主义市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是人事管理社会化的重要标志，其相关的政策，确定为人事代理制度。 2、人事代理的实质： 人事代理，就是将过去由用人单位直接管理的一部分人事业务分离出来，委托由政府人事部门批准或授权的人才中介服务机构来承担，单位只管用人，一些技术性、专业性、事务性、咨询性具体人事业务，由人才中介机构实行代理，使用人单位摆脱一般的人事业务工作，集中精力搞好经营和业务；使委托代理的个人，由代理机构提供有关人事保障，免除一些后顾之忧。 人事代理双方不是行政隶属关系，而是平等、自愿、委托与被委托、服务与被服务的关系；人事代理提供的服务是技术性、事务性服务，而不是干涉企业事业内部决策性管理的服务。" 3、人事代理制度产生的社会背景： 人事代理是断八十年代初我国人才交流服务机构普遍建立、九十年代初人才市场蓬勃兴起之后，人才交流史上出现的第三次重大变革。是社会主义市场经济发展对人事管理改革的必然要求。 一是公有制实现形式的多样公，传统人事管理制度和方式，难以满足和适应这些用人单位的要求，亟需探索建立一套社会化、专业化人事管理和服务的新形式、新机制。 二是产权制度改革，使企业真正成为市场的主体，对人事管理方式呈现了多样化的需求和趋势，传统人事管理模式形成冲击，呼唤建立灵活，高效法的现代人事管理制度。 三是政府机构和企事业人事制度改革后，需要有中介机构为其提供社会化、专业化的人事服务。 4、人事代理的主要对象有： (1)国有、集体企事业单位，混合所有制企业，私营企业，外商投资企业，民办科研机构、社会公益事业组织及其他无主管部门单位的专技人员、管理人员和大中专毕业生； (2)律师、会计、审计、公证等社会中介机构，各社会团体的专业技术人员和管理人员； (3)自主创业和暂未落实工作单位的大中专毕业生； (4)自费出国（境）留学人员； (5)自谋职业的军队复转、退伍人员； (6)辞职或者被辞退的机关工作人员；与用人单位终止或者解除劳动关系的专业技术人员和管理人员以及企事业单位改革中的分流人员。 5、我人才市场管理办公室人事代理的主要服务内容有： (1)负责单位和个人档案整理、保管、接转、档案材料收集、甄别、归档，生成电子档案； (2)办理毕业生，职称初定，评审中、高级职称，考试报名出具相关证明等手续； (3)出具各类以档案为基础的相关证明； (4)为用人单位办理人才引进；

关于大学生毕业前的人事代理和档案问题

最近关于档案问题大家问题不断。根据两届送毕业生的经验。总结了一下，希望对大家的理解有所帮助。 应届毕业生需要办理：人事代理、正式协议、灵活就业协议、自主择业四项。 一、人事代理。 人事代理，需要“全国普通高等学校毕业生就业协议书”（简称协议书），到所在单位、学校、人才市场三方盖章，档案放到人才交流市场。具有法律效应，办理人事代理后开始计算工龄，具体事项我QQ空间里有解释。 我们需要注意的是：办理人事代理，里面有两份报到证，一份自己拿着，作为到单位的依据（一般公司不接受，只需要自己拿着）。一份在档案，作为档案派送依据由人才市场接受。当找到更合适的工作，并且具备接受档案能力的单位时，需要到原来公司，办理解约函（这点必须注意），重新办理报到证，到新单位上班。 如有需要将人事代理办理到考生原籍或其他地市时，我们可以自行拿协议书，到当地人才市场，根据当地政策自行办理。 办理人事代理时，人才市场可以接受党关系。 办理时，需要协议书一式三份全部上交。一份学校，一份人才市场，一份自己拿着。需要每年自行到人才市场交费。 二、正式协议书。 正式协议书，如果毕业生现在找到的工作单位为事业单位或机关单位时等正式单位，且所在单位具备接受档案能力，并且签署了正式协议书，我们只需交一份协议书，办理报到证，将档案发到所在单位，本人拿报到证到单位正式上岗。 如果工作单位为正式单位，并且签署正式协议，但工作单位不具备接受档案能力时，我们仍然需要办理人事代理，将档案存放到人才市场，持报到证到单位正式上岗。 三、灵活就业协议 灵活就业协议，全称“普通高校毕业生灵活就业合同”。（是一个单独的表，和协议书一起发的） 由于我们处于外出实习，没有毕业证，很多同学不能找到合适工作，或者不停的变换工作，但是可能短期内可以找到正式工作，我们可以办理灵活就业协议，此协议不具备法律效应，只限于统计毕业生就业情况。我们可以通过实习单位办理。 办理灵活就业协议后，档案学校保存两年，两年只内必须办理档案归属问题。届时，我们可以通过协议书，办理人事代理或报到证。如果两年内没能及时办理，我们的档案将发回原籍，即考生所在地，容易档案丢失，希望办理灵活结业的同学重视。 特别注意的是，专升本同学，只能办理此项。如果毕业后找到合适工作或其他事情，不在升本，我们可以继续办理人事代理或报到证。 四、自主择业 此项档案可能发回原籍，也可能自己将档案领取到手里。（暂时还不确定） 即使办理自助择业，我们以后仍然可以通过协议书，办理人事代理等相关手续。不过可能会因操作不当，使档案成为死档，影响大家以后发展。 办理自主择业，档案发回原籍，我们可以凭借档案根据当地政策，获得相应帮助。 无论办理那一项，协议书都非常重要，希望大家给予相应重视。如有丢失或损坏，请及时与辅导员联系。 希望我的总结能给大家帮助，以上为根据往年经验总结，可能其中有些变动。如办理人事代理，以前为每年90，现在为60。以前可以将考生户口签到郑州，不过到现在为止，仍然没有听到此类信息。所以错误地方希望大家给予指正。具体问题可以询问辅导员或我校招生就业办。

就业协议书报到证与人事代理一问一答

就业协议书报到证与人事代理一问一答 谨以此文献给仍在“签与不签”边缘徘徊的你 [就业协议书] 1.为什么要签就业协议书？ 很多同学都是这样认为的：签就业协议书是为了学校就业率，于是就油然而生了一种莫名其妙的抵触情绪…… 我相信你也是其中一员。 但，你真正知道和了解就业协议书的意义吗？了解之后再做决定吧！ 下面来聊聊， 细心的同学早就发现就业协议书上在甲方（用人单位）处有三栏“档案接收单位、档案接收地址、户口迁移地址”。这就是就业协议书重大意义的体现 首先：签就业协议书是用人单位和毕业生初步确定就业意向的“协商约定”。 之所以说是“初步确定”，是因为此时，你尚属在校学生（《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第12条“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同”），很多用人单位以“未取得毕业证书”等为由，暂不与你签订正式的劳动合同。只能通过就业协议书与你确立就业关系、明确双方权利和义务（详见就业协议书“填写说

明”第一条），甚至是一些违约规定。等你毕业之后，拿到毕业证和报到证去单位报到的时候，与你签订正式的劳动合同。 之所以说是“协商约定”，是因为就业协议书不是劳动合同，对于就业协议书上的工作年限、工作地点等的约定，甚至是违约条款，都是单位与你之间的约定。即使发生的纠纷，也没办法根据《劳动合同法》的相关规定来处理，只能单位和你协商解决。 然而实际上，很多用人单位不重视就业协议书的签订，认为只要等你们毕业签劳动合同就行了。很多同学也无所谓。 殊不知，这会影响你们自己的切身利益。你的切身利益，除了就业协议书上约定的工作年限、工作地点、工作岗位、实际工资等，还有就是涉及到的档案和人事代理权益（耐心往下看吧）。 接下来就是我们要讲的其次了…… 其次：就业协议书还确定了你的档案去向和人事代理关系。 档案算是具有中国特色的产物。进入社会之后，很多时候都会用到档案。档案其实并不神秘，它就是一组记录你在校期间学习经历、党组织生活等的材料。毕业之时，它必须由学校转出。转往哪里，就要根据你签订就业协议书的情况。 如果是签就业协议书，那么它就由学校发往具体的档案接收单位或人才市场，发挥它计算工龄和保留干部身份，评定职称，记录工作经历等的作用。如果没有签就业协议书，或签约手续不完整的，学校默认将档案发往你老家人事局，这种档案是没有计算工龄和保留干部身份，评定职称等作用的。

人事管理外包与人事代理的区别

传统意义上的人事代理，是指由政府人事部门所属的人才服务中心，接受单位或个人委托，为各类型单位及个人提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务。随着业务需求的增加，人事代理也在转变角色，可以由专业的第三方代理公司完成。 而近两年我们又听到了一个新名词，“人事管理外包”，与人事代理又有什么区别呢 字面理解“管理外包”比“代理”要更加的专业和深入。人事管理外包即从企业的人事制度，人事流程的风险防控入手，帮助企业简化事务性工作并参与规范化用工管理。使企业与员工的权益得到均衡的保障，稳固和谐劳动关系，促进企业经营稳定运行。 从服务内容看，对于一些基础性事务性工作，比如：社保开户，社保公积金增减员申报，劳动局招工退工手续，档案托管，工伤生育申报，失业金领取等等，人事代理和人事管理外包都可以涵盖。但是，对于企业与员工的权益可以得到均衡的保障，人事管理外包就起到了关键性的作用。通过第三方专业人力资源机构的介入，从员工入职，在职，离职各个环节进行合规化指导和操作，最大限度减低企业用工风险。并且对于一些中小型民营企业，选择人事管理外包，可以不再聘用HR ，可节省人工成本30%，而且可以获得高效，专业的人力资源团队服务。又何乐而不为呢！

汇丰人力·薪领航，20年经验的专业人力资源服务公司，为企业提供专业的人事代理及人事管理外包服务。 人事代理 社保／公积金开户 社保／公积金申报 招退工就业备案 工伤／生育／医疗申报 人事档案托管 人事管理外包 制度：企业制度编写和修订，人事管理流程梳理，实时更新政策，排除仲裁纠纷。 招聘：招聘，筛选，背景调查，科学挖掘员工优势，分析员工能力，留住人才是关健。 劳动关系：规范指导劳动合同签订，变更，续订，解决终止流程；就业二期网招退用工手续。

关于人才引进及人事代理

人才引进办理流程 （来源:人才网更新时间:2014/3/27 10:54:53 共有14713人次浏览） 一、受理范围： 为进一步贯彻人才强省战略，充实我省人才队伍，根据国家及我省关于人才工作的相关政策，凡在我省登记注册的各类企事业单位，可委托我中心办理所需要的各类专业技术人才、管理人才、高技能人才，以及其它急需人才的引进手续。 二、引进要求： 具备下列条件者可申请办理人才引进手续： 1、国家计划内的具有大学本科学历、学士学位的紧缺专业人员； 2、具有博士、硕士或双学士学位的人员； 3、具有大学本科或以上学历并取得中级或以上专业技术职称人员； 4、具有大学专科或以上学历并取得高级职称的人员； 5、在国（境）外学习，具有国（境）外学士或以上学位，并取得教育部留学服务中心出具的国（境）外学历学位认证的人员； 6、获地级市以上重大科技成果或国家发明专利的人员，以及知名专家、学者等高层次人才。 三、办理流程： 1、申报单位提交《人才引进申请表》和申报人员学历、职称材料，由省人才中心人事代理处初审； 2、申报单位将申报材料备齐整理后，送交省人才中心人事代理处，由我处报送领导审批； 3、审批后，根据调令和入户通知办理人事关系、户口迁移手续。 四、申报材料： 1、单位填写《人才引进申请表》（一式两份），说明引进理由； 2、填写《人员流动登记表》和《户口迁移登记表》（各一式三份，正反打印），并加盖调入、调出单位及人事主管部门印章； 3、提供相关证件原件及复印件。包括学历、学位、职称、户口本或户籍证明、身份证，有随迁子女的还需提供结婚证、县以上计划生育部门出具的计生证明； 4、在湖北省直或武汉市缴纳社保证明，劳动合同。 五、其它事宜： 1、申报人才引进的单位，需和我中心建立单位委托人事代理关系； 2、申报单位和个人要确保申报材料的真实、有效，不得弄虚作假，申报材料不实的，将依法追究相关责任。 单位代理办事指南 （来源:人才网更新时间:2011/3/18 11:26:47 共有16165人次浏览） 一、建立单位代理关系 （一）单位开户

电大人才市场与人事代理形考任务答案

形考任务1 1、( )指人力资源服务商为用人单位提供一项或几项乃至全部人力资源管理工作或职能服务，这些工作或职能是用人单位根据自身发展需要，以外包形式交由人力资源服务机构承担 正确答案是：人力资源外包服务 2、人力资源服务的服务主体是（） 正确答案是：人力资源服务机构 3、人力资源服务业的服务主体是（） 正确答案是：人才服务的供应者 4、建立劳动关系，应当订立（）劳动合同。 正确答案是：书面 5、下列不属于用人单位需提前通知劳动者解除劳动合同情形的（） 正确答案是：劳动者患病，在规定的医疗期满后不能从事原工作的 6、劳动争议的处理方式应该是( ) 正确答案是：协商、调解、仲裁、诉讼 7、下列社会关系中，属于劳动法调整的劳动关系是（） 正确答案是：一农家女被广州一饭店录用为服务员而建立的关系 8、协调劳动关系“三方机制”中的“三方”指的是( ) 正确答案是：仲裁委员会、劳动者、用人单位 9、（）是指为了保障劳动者最起码的劳动报酬，劳动条件，而规定的最低限度的措施和要求。正确答案是：劳动基准 10、当劳动合同履行地和用人单位所在地不一致，劳动争议双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁时，由（）管辖。 正确答案是：劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会 1、服务又称劳务，是种经济范畴的概念，是经济物品的下位概念，是经济物品的下位概念，与商品居于同一层次。人们把能满足人类需求和欲望的任何东西分为“自由物品”和“经济物品” 正确答案是：“对”。 2、服务的含义是指由一方向另一方提供的旨在满足其需求或效益的活动，不涉及所有权的转移，它具有无形性、无一致性、无分割性、无存储性等特征。 正确答案是：“对”。 3、服务具有一致性、存储性的特点 正确答案是：“错”。 4、人力资源服务业的服务对象是人才服务的供应者 正确答案是：“错”。 5、《劳动合同法》中规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人，可以解除劳动合同。正确答案是：“对”。 6、建立劳动关系，可以订立口头劳动合同 正确答案是：“错”。 7、用人单位从用工之日起与劳动者建立劳动关系。 正确答案是：“对”。 8、《劳动合同法》中规定，劳动者提前三十日以书面形式通知用人，可以解除劳动合同。正确答案是：“对”。 9、劳动合同法属于劳动法的子法，属于一般法律

人事代理和劳务派遣的区别

“人事代理”还是“劳务派遣” 【案例一】 张某是上海某工业大学2002届的高职毕业生，毕业后通过应聘进入了某银行上海分行工作，同其他进入该银行的同学不一样的是，他并不是同该银行签订劳动合同，而是同某人才中介公司签订劳动合同，作为该公司的派出人员在工行上海分行工作。由该人才中介公司负责管理张某的人事档案，缴纳医疗、养老等社会统筹费用，并协调确定工资报酬。许多业内人士这种新型的就业方式称为“人事代理”。 【案例二】 小刘是北京某大学2003届的应届毕业生，毕业后通过应聘进入了北京某大型国企工作，并同企业签订了三方协议。进入该企业并同企业签订劳动合同之后发现，单位却将自己的档案关系、人事关系等交由当地的人才交流中心进行管理，自己的医疗、养老等社会统筹费用也是由该人才交流中心代为缴纳，小刘对此有一种上当受骗的感觉，认为人才交流中心在未经自己许可的情况下将档案委托其他机构进行管理是不符合法律规定的，因此，小刘特向法律专家咨询。 【法律连线】 以上两个案例反映了我国目前就业市场上存在的两项新的制度——人事代理和劳务派遣。由于立法上的滞后性，现行法律体系对实践中大量存着的这两项制度却没有明确的规定。由于“人事代理”和“劳务派遣”对人才中介公司的要求不一样，所承担的责任也不同，所以在实践中，有些人才中介公司却故意打着“人事代理”的旗帜从事“劳务派遣”业务，故意混淆二者的界限，侵害劳动者的利益，下面就对这两项不同的制度做一下简单的分析。 人事代理是我国人事制度改革的产物，人事部最早于1995年开始推行，主要是为了降低用人单位的人力资源成本，简单说来就是将“单位人”变成“社会人”，实现人事关系管理与人员使用相分离，用人单位只管使用人，而将与人事相关的管理工作，如档案管理、职称评定、社会保险等委托给合法设立的人才中介机构处理。人事代理首先是在高校以及事业单位和没有人事权的外资企业中推行，随后慢慢的扩展到国有企业和其他单位。 自1995年以来，国家虽然没有制定统一的人事代理法律或者行政法规，但是各地为了规范人事代理这一制度，陆续制定了一些地方法规和规章，主要有《北京市人事代理暂行规定》、《哈尔滨事业单位人事代理暂行办法》、《黑龙江省人事代理规定》、《湖北省人事代理暂行办法》、《江苏省人事代理暂行办法》等。在这些地方规章中，对人事代理作出了大体相同的定义，即人事代理是指依法经批准成立的人事代理机构，在规定的业务范围内，接受单位或者个人的委托，依法代理有关人事管理、服务工作。从对人事代理的定义中可以看出，人事代理实质上一个民事代理合同，人事代理的双方为依法成立的人事代理机构和用人单位或者个人，当事人双方并不存着行政隶属关系而是平等的民事关系。 劳务派遣是起源于欧美，现在世界各国都非常普遍的一种新型制度。其产生的原因之一经济的快速发展导致了企业之间的竞争更加激烈，各企业为了更有竞争力，从而竞相降低成本，人力成本的降低便首当其冲了；其次是用人单位为了规避日益严格的劳动和社会保障法律的规定，将直接使用劳动者而带来的各种风险和成本降低到最小，比如工伤、社会保险等；另外一个重要原因是因为劳动力市场的供过于求，对于任何一个工作岗位，劳动者都趋之若鹜。基于以上一些原因，劳务派遣自上个世纪产生以来，在世界各国都得到了蓬勃发展。 对于劳务派遣的概念，各国做了不同的规定，在考察各国立法例之后，笔者认为劳务派遣是指派遣单位与劳动者签订劳动合同，派遣单位并同用工单位签订协议，将劳动者派遣到用工单位由其对劳动者进行管理使用，但由派遣单位向劳动者支付报酬并向派遣单位交付管

人事代理协议书 (完整版)

人事代理服务协议书 甲方： 乙方：中国北方人才市场（天津市人才服务中心） 按照国家相关法律法规及地方人民政府有关规定，甲乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，就乙方接受甲方的委托，在其授权的范围内，为甲方提供劳动人事管理相关的服务达成如下协议： 一、人事代理服务内容 1、乙方为甲方员工提供人事档案及劳动人事关系管理。 2、乙方为甲方员工代办社会保险（包括：养老、医疗、失业、工伤、生育保险），缴费基数按照天津市相关规定执行。 3、甲方需要的其它服务 二、双方的权利与义务 （一）乙方的义务 1、乙方应在本协议签订之日，告知甲方办理各项手续所应提供的相关材料；并应及时准确地完成甲方员工信息变更和个人资料交换等书面材料的交接工作；同时对甲方员工进行信息登记管理，便于查询核实。 2、乙方应按甲方提供的员工名单，每月按时完成双方约定的服务内容。 3、乙方自收到甲方支付的款项后应及时向甲方提供相关合法的财务票据。 （二）甲方的义务

1、甲方应按乙方要求及时提供甲方员工有效的相关材料，如因甲方提供材料不符合乙方要求，导致协议不能如期履行的，乙方不承担违约责任。 2、甲方应在每月25日前，将次月确定的参保人员的增减变更信息通知乙方，如因甲方未按时提供变更信息导致错缴或漏缴的，乙方不承担任何责任。甲方应按照乙方实际代缴金额向乙方支付保险费和代理服务费。 3、甲方应在每月最后一个工作日前将甲方员工的社会保险费用按时汇入乙方指定的社保中心账户；如因甲方未按时向乙方指定的社保中心支付社会保险费，由此产生的一切责任由甲方承担，连续2个月未支付或一年累计达到3次迟延支付前述款项的，将视同甲方违约，乙方有权单方终止本协议，并要求甲方赔偿由此给乙方造成的经济损失。 4、甲方在与员工解除或终止劳动合同后，甲方负责通知该员工到我中心办理个人档案转存以及缴纳保险等相关手续，如因甲方未及时通知到本人，由此造成的后果乙方不承担任何责任。 （三）协作义务 1. 甲乙双方应对甲方员工的情况及时交换信息、转递资料。 2、甲乙双方承诺保守在履行本协议过程中所获取的对方及客户单位的商业秘密，未经对方许可，不得将对方的商业秘密泄露给第三方或提供给第三方使用。 三、乙方为甲方提供的服务及双方约定的其他事宜 □档案管理 □代理养老、医疗、失业、工伤、生育保险申报 □代理住房公积金申报 □代填各类保险报表 □保管、填写养老保险手册

人事代理对公共人才服务机构职能定位的影响

人事代理对公共人才服务机构职能定位的影响 李璟宁夏人才交流中心 摘要：本文从介绍我国公共人才服务机构中人事代理业务的产生、业务范围和特点出发，分别从法律、西方经济学和马克思主义政治经济学三个角度分析人事代理的实际性质，得出人事代理的不准确界定是造成目前我国公共人才服务机构公共职能和经营职能难分的原因之一。 关键词：公共人才服务机构；人事代理 市场经济条件下，公共人才服务机构面临公共性职能定位的选择，但现实中，多数政府人才服务机构公共职能和经营职能并存，难以分离，既影响未来自身的发展，同样影响人才服务业市场化程度的提高。笔者认为，其中一个重要的原因就是目前政府人才服务机构中一项重要的业务——人事代理业务的不准确界定，造成现实中人事代理业务的公共性和经营性两种性质集于一身，公共经营不分，最终，使得人才服务机构两种职能难以分离。一、 人事代理的产生 人事代理，是随着市场经济的建立和人事制度改革的深化而发展起来的服务项目，它的产生完全因各种流动人员的需求而来，先是围绕档案开始，保管档案、保留档案里记载的干部“身份”、出具与档案有关的证明、管理党团关系，到与档案有关的代理，如集体户口、职称等，再到脱离档案、因人才中介产生的代理，委托招聘、保险代理等。 以下是目前政府人才服务机构中人事代理服务的业务范围和特点：

不同的地区，经济发展水平的不同，代理的需求程度不同，代理项目的范围也不同，代理深度亦不同，但基本还是分为因档案管理产生的代理和与因人才中介产生的代理两类。前者主要以存档为前提，最初，是人才服务机构作为流动人才的虚拟单位，为个人提供人事代理，之后，因用人单位需求，先从管理档案开始，发展到代理其他人事事务。后者主要是因人才中介而产生，人才服务机构为用人单位提供招聘服务，用人单位由此产生其他人事管理业务的外包需求，不以保存档案为前提。 二、人事代理性质分析 以上两种人事代理，虽然名称相同，其实性质完全不同。 （一）法律角度 代理，民法通则里指：公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。人才服务机构界定的人事代理，是公民或法人委托其代理各类人事事务。但代理的前提是委托人必须具备民事法律能力，对人事代理而言，委托人首先必须具备管理自己的各类人事事务的资格。但分析以上两种人事代理，结果却不相同： 1、因档案管理产生的人事代理 该类代理源自档案的存在，人才交流机构作为虚拟的管理机构管理与委托人档案相关的人事事务，但实际上因为档案并非委托人私有，所以委托人本身并不具备管理档案和其他相关事务的资格（有档案管理权限的单位除外），因此其委托行为并非代理行为，而仅仅是一种委托行为，委托有档案管理权限的政府人才服务机构管理，这是政府赋予人才服务机构的公共服务职能。 2、因人才中介产生的人事代理

人事代理及其作用

人事代理及其作用 什么是人事代理 人事代理是代理机构按照国家有关人事政策法规的要求，受单位或个人委托，以社会化服务的方式，为委托人提供所需的各项人事服务，如档案工资调整、工龄核算、职称评审与推荐等等。它是与社会主义市场经济体制相适应的一种新型的人事管理模式。 人事代理的内容 （1）提供档案保管和档案材料的收集、鉴别、整理、归档及档案的借阅、传递等服务。这样可加强对档案的管理，避免档案及档案材料的遗失。在人事管理工作中，经常遇到往届毕业生，由于没有处理好档案的管理问题，给自己带来不必要的麻烦。 案例：李某，2002年在湖北师范学院本科毕业后被我市鄂南高级中学聘用，由于当时学校没有编制只能临时聘用，学校就没有要求她提供档案，她自己也一直没有关心档案的事。2007年鄂高在市里争取到了一些编制，按资历和教学能力，要求具有转正资格的人提供档案到市人事局办理转正手续，这时她却不知自己的档案在哪里。学校、市毕办、县毕办跑了一个多月也没有找到。鄂高也给出了最后期限，找不到档案将放弃转正机会。好不容易等了5年的转正机会眼看就要错过。象李某这种情况，在我市鄂南高级中学的这次转正中就出现了6例。 （2）负责审核计算工龄。从接管档案、签订代理合同之日起计算连

续工龄。对于工龄，往往认识不深，它不仅涉及一个人在单位的福利待遇如工资晋升、分房等，还代表一种资历和经验，直接影响到专业技术职务的晋升。 案例：2001届湖北警官学院毕业生吴某，2001年9月到咸宁市公安局做合同民警，档案寄存在省毕业生就业指导中心（没有人事代理资质），2006年3月参加全省公安系统招考被黄石市公安局录用。黄石市人事局办理录用手续的时候，由于其没有办理人事代理手续，其工龄只能从录取之日开始计算。他的工资、警衔等与办理了人事代理的同年毕业相比要低很多。 （3）办理转正定级，核定档案工资。档案代管一年后，可办理转正定级手续，即根据国家工资调整政策，核定档案工资。目前，我国沿海发达地方及北京等大城市人事主管部门对调入本地人才，首先要确定是否在人事部门办理了转正定级；用人单位可将人才中心核定的档案工资作为确定工资标准和社会保险上缴基数的依据。 案例：咸宁学院2004届计算机系毕业生杨某，04年毕业后，自己将档案带到了深圳，2007年4月他所在的公司为他争取到了调入的指标，要求他档案里必须有转正定级材料，他只有向公司请假将档案带回咸宁，要求咸宁市人才中心办理转正定级。可是根据政策，只能等他办理人事代理一年后才能转正定级。他的调动只能到2008年4月。 （4）确定起点专业技术职务，推荐评审专业技术职务任职资格，负责组织代理人员参加各类人事考试（专业技术资格、外语、计算机等）的资格初审工作。对代理人员，本科毕业后一年、专科毕业后三年本人提

人事代理与报到证事宜的解释

鉴于最近很多人咨询关于人事代理的问题，我现在把我目前了解的信息说一下。 首先，你先想想你希望你的档案户口在哪里。这个不同城市不一样。 1、如果你认为你的档案户口回家会更好的。你可以不用做什么， 你的档案会默认回生源，具体是回到当地档案管理部门（具体请参照毕业生就业手册。户口也回生源地，具体是回生源地的哪里请咨询当地的公安局。 2、如果你是在事业单位、国企、公务员等有编制的岗位的， 档案户口单位说会负责的，你们的单位会在就业协议书上盖人事主管部门的章，或者出具一份接收函（如下图）

3、如果你的单位是私企，愿意帮你负责档案户口，也就是单 位帮你办理档案挂靠，那么单位也会联系人事主管部门，在如上图的位置盖章，或者出具一份接受函（如上图）。（费用由单位出）4、如果你的单位不愿意帮你负责档案户口，而你又不想让你 的档案户口回家乡，那你需要选择一个你希望落户的城市的人才市场，那就拿着就业协议书去办理人事代理，在就业协议书上盖人事主管部门的章，或者出具一份接收函（如上图）。（需付费）5、如果你在需要打印报到证前，还没有签就业协议书，而档 案户口又不想回家，那你可能就要选择空挂了，空挂的意思是，人才市场找到一些皮包公司，冒充你就业的单位，然后再办理挂靠手续。最后也需要在就业协议书上盖人事主管部门的章，或者出具一份接收函（如上图）。（需付费） 综上所述：如果你的档案户口希望回家的，你可以不签协议书。但是 如果你的档案户口希望不回家的就要有协议书了（协议书是办理人事

代理的凭证）。 关于报到证： 报到证上填写的是你的档案去向信息。 不需要报到证的同学有： （1）、升学的同学 （2）、留级的同学（考试没有过的。） （3）、申请了暂缓就业的同学 1、升学的同学，会根据录取通知书或调档函，将档案派遣到录取学校。（请收到学校录取通知书或调档函的同学尽快交到学院） 2、留级的同学档案户口留在学校，但是到规定时间还不能毕业的，档案户口自己解决！ 3、出国的同学，户口和档案都是回生源地，出国的同学也需要回生源地办理落户和报到。 4、需要办理暂缓就业的同学，请及时上网登记，将档案户口留下，否则视为回家乡就业，而将报到证打印出来。 5、普通就业的同学，会参照上述证明（提供的就业协议书上中间那个章和人事局的接收函），打印报到证，执行档案和户口去向。如未提供上述证明的，将默认回家乡灵活就业，打印的报到证接收单位是生源地的人才管理机构，档案户口回家。

人事代理就业协议

竭诚为您提供优质文档/双击可除 人事代理就业协议 篇一：(政策解读)就业协议书、报到证与人事代理相关知识 就业协议书、报到证与人事代理相关知识 一、就业协议书 1.什么是就业协议书？ 答：就业协议书是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，又叫三方协议，福建省的《普通高等学校毕业生就业协议书》为一式四份。它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案等一系列相关问题。协议书在毕业生到单位报到、与用人单位正式签订劳动合同后自行终止。 2.为什么要签就业协议书？ 就业协议书上在甲方（用人单位）处有三栏“档案接收单位、档案接收地址、户口迁移地址”。 首先，签就业协议书是用人单位和毕业生初步确定就业意向的“协商约定”。

（1）此时学生尚属在校学生，（《关于贯彻执行若干问题的意见》第12条“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同”），很多用人单位以“未取得毕业证书”等为由，暂不与你签订正式的劳动合同。只能通过就业协议书与你确立就业关系、明确双方权利和义务（详见就业协议书“填写说明”第1条），甚至是一些违约规定。毕业生拿到毕业证和报到证到单位报到的时候，与用人单位签订正式的劳动合同。 （2）因为就业协议书不是劳动合同，对于就业协议书上的工作年限、工作地点等的约定，甚至是违约条款，都是单位与你之间的约定。即使发生的纠纷，也没办法根据《劳动合同法》的相关规定来处理，只能单位和你协商解决。 其次，就业协议书确定了毕业生的档案去向和人事代理关系。 （1）人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。高校学生档案则是国家人事档案的组成部分，是大学生在校期间的生活、学习及各种社会实践的真实历史记录，是大学生就业及其今后各单位选拔、任用、考核的主要依据。目前出境、计算工龄、工作流动、考研、考公务员、转正定级、职称申报、办理各种社会保险以及升

当前人事代理人员人事档案管理工作问题

当前人事代理人员人事档案管理工作问题作者：朱瑞萍 来源：《办公室业务（下半月）》 2019年第11期 文/内蒙古中国包头高新技术人才市场朱瑞萍 【摘要】人事代理是我国人事制度改革的重要举措，人事代理制度的实施，为人才由“单 位人”向“社会人”转变提供了有力支持，也优化了社会人才配置。有效解决了人事代理人员 人事档案管理工作问题，为社会人才开发和储备打下了坚实的基础，是社会发展的需要。为此，文章根据当前人事代理人员人事档案管理工作中存在的问题提出建议。 【关键词】人事代理人员；人事档案管理工作；问题 人事代理是指政府人事部门所属人才交流服务机构依法接受单位或个人委托，为其提供人 才人事管理服务的代理制度。如今，人事代理机构已经成为最重要的人才储备库。不过随着人 事代理业务的递增和人才流动幅度的不断加快，人事代理工作的难度也不断加大，人事代理工 作中也出现了许多亟待解决的问题。 一、人事代理人员人事档案管理工作问题 （一）制度有待健全。结合实际来看，管理制度不健全，是影响我国人事档案管理工作的 一个重要问题。如日常人事档案管理、补充和更新制度都不完善，而且，人事档案管理合作机 制也相对欠缺，所以，在人事代理工作中，存在着人事代理机构与用人单位职责模糊、衔接不 畅等问题。如在人事档案收集、整理、归档和政审工作中，人事代理机构与用人单位经常相互 推诿，出现问题后则相互指责，这必然会造成两者在衔接工作上出现断层，影响人事代理工作 的效率。在这样的情况下，建立一套系统而合理的人事档案管理制度，已经成为刻不容缓的大事。 （二）管理方法滞后。人才交流服务机构肩负着确保人事代理人员个人信息资料安全和完 整的责任，这也是人才交流服务机构有效落实代后服务的前提条件。但是，当前我国人才交流 服务机构的服务范围十分宽泛，绝大多数人才交流服务机构存在人手不足、设备老化、手段落 后等问题，许多人才交流服务机构在人事代理服务工作中采用的都是传统的管理方法，许多代 理人员在人事档案管理中，都没有对档案进行分类和有序整理，也没有将人事档案材料进行打 印装订，所以许多人事档案材料的编号非常混乱。受此影响，人才交流服务机构的信息管理和 更新工作质量相对较低。 （三）档案资料不全。人事代理工作实行的是合同管理，即人事代理单位或个人依据合同，将代理人员信息和材料交由人才交流服务机构管理，由人才交流服务机构负责档案管理工作。 但是，许多单位、个人的档案资料在归档时都存在档案手续不完备，内容错误、材料不完整等 问题。由于管理制度不严格，在合同期满后许多单位、个人，尤其是大学生由于地域流动，根 本无法及时去人才交流机构办理续贷手续，所以，“死档”和 “空白档”的数量也越来越多，人事档案的完整性缺少保障。 二、人事代理人员人事档案管理工作的建议 （一）完善管理制度。要想解决人事档案管理工作中存在的各种问题，首先要完善人事档 案管理工作制度，以确保人事档案管理工作和谐有序进行。当前人事档案管理制度建设的重点是，建设一套科学的人事档案委托保管制度，明确人事代理机构和用人单位的职责，要求人事

人事代理和合同制哪个好

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 人事代理和合同制哪个好 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

篇一：聘用制和合同制，人事代理和合同工的区别 聘用制和合同制，人事代理和合同工的区别 编制人员和非编制人员，而且这两种人员都是聘用制的。不存在什么“固定工，合同工”。所谓编制人员就是具有国家（人事部门）正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，现在要进入编制都要经过公开招考的。非编制人员就是事业单位自彳丁聘用的（包括临时工） 就像企业聘用一样，不由财政拨款。 聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，乂要通过聘任明确具体岗位职务。聘任制是企业自身 的用人制度. 人事代理制 是在社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理方式，即人事代理机构（指政府人事部门所属人才交流服务机构）按照国家

有关政策法规要求，接受用人单位或个人委托代理有关人事管理与人员使用分离。用人单位与被聘用人员只受双方签定的聘用合同的约束。用人单位有充分的用人自主权，而劳动者则享有充分的择业自主权和流动的权利，真正实现了“单位人”到“社会人”的转变。从以上 可以看出，这其实是两个不能完全并列的制度，区别一，本质不同，聘任制是企业自身的用人制度，而人事代理制是社会人事管理制度；区别二，主体不同，聘任制的主体是企业与劳动者，而人事代理制的主体包括人事代理机构、企业与劳动者；区别三，协调对象不同，聘用制协调的是劳动关系，而人事代理制协调的是人事关系；区别四，主管部门不同，聘用制是主管部门是劳动与社会保障部门，而人事代理制的主管部门是人事部门。 合同制工人 企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。1986年7月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》 指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位 上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、 择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、

劳务派遣与人事代理区别

劳务派遣与人事代理区别 它们的主要区别在于谁与员工签订劳动合同。通俗一点讲，劳务派遣指员工不跟企业签劳动合同，员工是由人才公司派遣到企业工作，员工与人才派遣公司直接建立劳动关系；人事代理是指员工跟企业签合同，人才公司只是代表企业代办一些事务性工作。通常情况下，有的企业由于不愿意自己去设一个社会保险金缴纳帐户，或者因不了解用工方面的相关法律法规而不愿去承担用工风险等因素，通常更趋向于采纳劳务派遣的方式；有的企业因不愿让员工和人才公司签劳务合同，但又不愿意去做一些繁琐的比如缴纳社保金等工作，也会考虑采纳人事代理的方式。就人才派遣来说，人才派遣公司与员工之间是劳动关系；人才派遣公司与企业之间是劳务关系；员工与企业之间是服务关系。而对人事代理来说，员工与企业之间是劳动关系；人事代理公司与企业是服务关系。 人事代理的优势及意义 1、企业可以从烦杂的人事管理业务中解脱出来，全身心的投入到企业经营和市场开发中去。 2、企业与代理公司签订人事委托代理协议，从而避免企业因劳动政策不熟悉而产生的劳动争议与劳动纠纷。 3、有极强工作能力和丰富工作经验的专业工作人员提供专业服务，使企业能更好的进入良性运作当中去。 4、与政府职能部门良好的沟通与协调，为劳动者、企业、政府机关架起沟通桥梁。 5、推行人事代理制可以克服"小而全"、"大而全"重复建设造成人力资源浪费的弊端。提高人事管理工作的法治化，社会化和专业化程度。 6、人事代理制度也促进了人才使用权与所有权的分离，使专业技术人员、管理人员割断了以人事档案为核心对单位的依附管理，畅通了企事业单位人员能进能出的渠道。在这种用人机制下员工增加了工作的危机感和责任感，促进他们刻苦学习、努力工作，为单位创造更大的效益 7、规避管理风险。劳动、人事政策、法律法规的不断修订，各项政策法规存在的差异，使得企业不但需要为掌握和遵守复杂的政策法规花费大量的时间和精力，还使企业面临着因管理失误而受到违法处罚的风险。本公司作为专业的外包服务提供商可以： （1）帮助企业发现人力资源管理盲区； （2）提供合法的人力资源管理解决方案，全面遵守国家和地方的政策、法规，从而规避人力资源管理风险。

人才市场人事代理合同书

档案号： 人事代理合同书 甲方：佛山市XX区人才资源开发服务中心 乙方（企业）： 乙方（个人）：身份证号码： 甲乙双方本着自愿的原则，在双方不存在劳动关系及任何行政属关系的情况下，就委托档案保存事宜达成如下合同： 一、甲方的权利义务及提供服务形式： 甲方依照现行干部人事政策规定，负责为乙方提供相应服务，具体内容包括： 1、保留乙方的原有身份（含国家干部、集体干部或聘用管理人员和专业技术人员）。 2、为乙方接收、转出人事档案及人事关系；负责人事档案的查阅、借用工作。 3、按来函单位的要求出具以乙方档案为依据的有关证明。 4、根据乙方需要，接转和管理其党组织关系。 5、办理人事关系调动手续。 6、提供人事政策和人事代理业务咨询。 7、合同期间，乙方必须遵守法律法规及相关政策，如有违纪违法行为或违反国家计划生育政策的，甲方有权提请有关部门给予处分并解除本合同。 二、乙方的权利义务 遵守现行人事行政关系、人事档案管理规定，积极配合和服从甲方的管理。内容包括： 1、乙方须在签订本合同时一次性向甲方缴纳人事关系和档案保存服务费120元/年或10元/月。 2、乙方须遵守现行人事行政关系、人事档案管理规定，积极跟进个人人事档案的转移情况。 3、全日制普通高校毕业生报到满一年后，须填写《大中专毕业生转正审批表》，办理转正定级手续。 4、根据有关规定定期作思想和技术业务方面的书面总结，经聘用单位加具意见后，连同年度考核鉴定表交甲方归档，作为乙方晋升专业技术职称的依据。 5、本合同期满，应及时办理合同续约或合同终止手续。 三、如乙方不按规定办理社会综合保险手续，造成的后果由乙方负责，甲方不负任何责任。 四、合同期内，乙方（企业聘用的人员或个人）如有违纪违法行为或违反国家的计划生育政策的，甲方有权无条件终止本合同。 五、合同期内，如乙方拒缴或拖欠代理费的，甲方视同乙方单方面要求终止本合同，甲方有权拒绝为乙方办理人事调动。 六、合同期满后，双方可以续签。如乙方不再续签，应在本合同期满之日起三十日内办理有关调出手续。逾期不办，则视为本合同自动延续。乙方终止服务后,如需办理档案相关手续，应重新向甲方申请办理相应服务。由于乙方违反合同所导致一切后果由其自行承担。 七、本合同未尽事项，双方通过协商解决。 八、如因不可抗力、第三方或乙方的原因致使无法完全或部分履行本合同的，甲方在其能力范围内履行本合同，乙方不得追究甲方任何责任。 九、如因相关法律法规和政策的变更，致使本合同履行的内容全部或部分变更的，甲方以网站公告形式告知乙方，不作另行通知。 十、本合同从签订之日起生效。根据人社部发〔2014〕90号，从2015年1月1日起，取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等费用。 十一、本合同的最终解释权归甲方所有。 十二、本合同一式两份，甲、乙方各执一份，具同等法律效力。 十三、人事代理时段：年月日至年月日止。 十四、其他说明： (合同全文完结，以下为签名部分) 甲方（盖章）：乙方（个人签名或单位盖章）： 签定日期：年月日签定日期：年月日 联系电话：ZZZ 联系电话： 网址：XXX 补缴费记录 日期补缴费时段项目金额 收费 经办人 备注

人事代理和劳务派遣

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。 人事代理制度 一、人事代理的内涵 人事代理是指各级政府人事行政部门所属的人才流动服务机构依据国家有关人事政策法规，接受用人单位或个人委托，对其人事业务实行集中。规范、统一的社会化管理和系列服务的一种人事管理方式。 人事代理的当事人为代理方和委托方，一般是县级以上政府人事行政部门所属的人才流动服务机构；委托方为需要人事代理服务的各类企业、事业单位和个人。 人事代理业务可由单位委托，也可由个人委托。委托代理的方式由委托方与代理方商定，并以合同的形式予以明确。 二、人事代理的具体内容 人事代理的具体内容由代理方和委托方协商确定，代理方可以提供如下服务： （1）为委托方提供人事政策咨询，并协助委托方研究制定人才发展规划和人事管理方案等。 （2）为委托方管理人事关系、人事档案。办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。

（3）为国家承认学历的大中专毕业生提供人事代理服务，从签订人事代理合同之日起按有关规定承认身份，申报职称，计算工龄，确定档案工资，办理流动手续。 （4）为委托方接转党团组织关系，建立流动人员党团组织，开展组织活动。 （5）为委托方代办失业、养老等社会保险业务。 （6）为委托方代办人才招聘业务，提供人才供需信息，推荐所需专业技术人员和管理人员，负责聘用人员合同签证。 （7）根据委托方要求，开展岗位培训，并协助委托方制定培训计划。 （8）根据委托方要求，开展人才测评业务。 （9）代理与人事管理相关业务。 三、人事代理有关规定 （1）凡注册“三资企业”、私营企业、股份制企业、民办科研机构等无主管单位以及不具备人事管理权限的单位，聘用专业技术人员和管理人员，均由单位办理委托人事代理。其他以聘用方式使用专业技术人员和管理人员的单位，可根据需要办理委托人事代理。 （2）各级人事行政部门所属人才流动机构在核准委托人事代理的有关材料后，应当和委托单位或个人签订人事代理委托合同书，确立委托关系。 （3）单位委托人事代理人员及个人委托人事代理人员在委托人事代理期间，工龄连续计算。 （4）尚未就业的个人委托人事代理人员重新就业后，其辞职。解聘前的工龄和重新就业后的工龄合并计算。 （5）在委托人事代理项目内有档案工资关系的，其代理期间涉及国家统一调资的，档案工资的调整根据国家及省有关政策，按照自收自支事业单位的工资标准核定。 （6）单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位按期向人才流动机构提供有关毕业生见习期间工作表现等书 面材料，其手续由委托代理的各级人才流动机构负责。