海口的城市发展

海口的城市发展

海口位于海南岛北部，琼州海峡南岸，是海南省的省会，海南省的政治经济文化教育交通中心，自建市到现在经历了

八十年的风雨。

海口位于南渡江的入海口，这也是海口得名的原因，宋朝之前，海口还是一片海域，宋朝时设立了白沙浦作为外海

渡口，此为海口最早的起源，此后直到明朝，白沙浦作为码

头一直存在，但因为水浅风浪大，并没有得到太大的发展。

明朝时，在海口市老城区的位置上设立了海口所城，作为拱卫府城、保卫海岸的军事堡垒，当时的海口所城很小，

方圆仅几百米，清朝延续了明朝的海口所城，逐渐有了居民，但还不能称为城市，所城的地位一直作为府城的外围小城而

存在，起到保卫府城不受海上军事威胁的作用。

海口命运的转变是1860年《北京条约》签订后改变的，根据条约，琼州作为开埠口岸成为中国同外界贸易的窗口，

而府城因为离海较远而将海运码头设在了海口所城，这一交

通地位的承当让海口有可能从一个小小的所城变为海南的中

心城市，这是由于开埠的海口除了可以同外界进行贸易之外，各国也相继在海口设立了领事馆，成为海南同外界联系的窗

口，进岛和出岛的人员、货物都要经过海口，商业贸易的发展让海口逐渐积累起了财富，而下南洋的华侨也纷纷到海口置业，再加上工厂的设立，海口逐渐由一个附属于府城的海防所城变成了海南岛的大码头，其在海南岛的经济地位逐渐提升乃至超过了作为政治中心的府城，经济地位的变化让海口成长为一个可以同府城分庭抗礼的城市，海口建市的议案也就提上了议事日程。

1926年，当时海南岛的统治者决定兴建海口市，将原海口所城的城墙和建筑拆除，用了两年的时间修建了具有浓郁南洋风格的骑楼建筑，即今以博爱路、新华路、中山路、解放路为代表的老城区，1928年，海口正式建市，这些南洋风格的建筑是政府和南洋华侨共同出资兴建的，海口建城后，其经济得到了进一步的发展，政治地位也得到了提升，成为和府城平起平坐的海南四镇之一，至此，海口走上了独立发展的道路。

在此后的几十年中，海口的城市规模虽然也向周边进行了扩展，但没有什么太大的变化，但海口作为海南岛最大的商埠的地位得到了巩固，也一定程度上取代了府城成为了海南岛的政治中心，1950年解放后，海口成为广东省海南行

政区的首府，自此，海口正式取代府城，成为海南的政治中心。

1988年建省后，海口迎来了发展的黄金时期，周边各

大开发区的设立让海口的城市规模急剧扩大，将原本一片滩

涂和稻田的海甸岛、国贸片区、秀英西海岸、金盘、港澳都

变成了宜人的居住、商贸和工业区，也将原本不相连的海口

老城区、秀英小街、府城联系到了一起，并最终导致海口和

府城之间的大英山机场迁到美兰，形成了“一城两地”的景观，但由于城市规划时常修改，海口的总体规划做得很不好，直

到近年方才改善。

由于城市规模的扩展和城市地位的转变，海口和府城合并的事情就提到了政府的议事日程上来，从行政级别上看，

海口市是地级，而府城所在的琼山市是县级；从政治地位上

来看，海口是海南省的行政中心，而琼山不是；从经济上来看，海口是海南经济中心，经济相对发达，而琼山则比较落后……综合这些因素分析，海口和琼山合并必然是海口最终

将琼山纳入自己的行政区域里面并进行重新的整合，2003

年，海口和琼山正式合并，海口的城市发展进入新的阶段。

海口在和琼山合并之后重新制定了城市的总体规划，而面积和人口的提升为海口的继续发展提供了更为广阔的空间，目前，海口市东扩西进的脚步已经迈开，海口必将取得更加

好发展。

(完整版)海南省旅游业发展现状及分析

海南省旅游业发展现状及分析 一、海南省基本概述 (2) （一）海南省的地理位置 (2) （二）海南省的经济发展状况 (2) 二、海南省服务贸易发展状况 (3) （一）海南省服务业发展的主要情况 (3) （二）海南省服务业发展存在的问题 (8) （三）加快海南服务业发展的建议 (9) 三、海南省旅游业发展状况 (9) （一）发展优势 (9) （二）现状分析 (10) （三）发展缺陷 (13) 四、海南省旅游业未来发展趋势与规划 (14) 五、对海南旅游业发展的建议 (15) 六、总结 (16) 七、附录 (17)

一、海南省基本概述 （一）海南省的地理位置 海南省位于中国最南端，北以琼州海峡与广东省划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在南海中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻，是中国唯一的热带海岛省份。全省陆地（包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛）总面积3.54万平方公里，海域面积约210万平方公里，常住人口867.15万人。 海南岛是仅次于台湾岛的中国第二大岛，地处热带北缘，属热带季风气候，素来有“天然大温室”的美称，常年有台风，雨量充沛，这里长夏无冬，年平均气温22~26℃，入春早，升温快，日温差大，全年无霜冻，冬季温暖，稻可三熟，菜满四季，是中国南繁育种的理想基地。 （二）海南省的经济发展状况 1、总概况 目前，海南省经济总体保持平稳运行，工业生产较快增长，固定资产投资平稳增长，消费品市场保持旺销，财政收入和旅游市场保持较快增长，但是房地产销售面积降幅继续扩大。 表1-1海南省2014年经济发展基本情况 2、分区域经济运行情况 （1）服务业带动中部地区经济稳步回升，前三季度，服务业对中部地区经济发展的贡献率由上半年的29.9%提高到40.5%。 （2）受房地产影响，东部地区经济发展回落。当前，东部地区贡献了全省近六成经济总量，是全省经济发展的重要影响因素。

海口市琼山区云龙镇总体规划(2013-2030)

《海口市琼山区云龙镇总体规划（2013-2030）》规划简介 一、区域位置 云龙镇位处海口市中北部，东与美兰区演丰镇接壤，南与红旗镇为邻，西隔南渡江与龙塘镇相望，北接美兰区灵山镇，并与海口美兰机场接壤。 二、规划范围 1、镇域规划范围 镇域为云龙镇行政管辖范围，规划用地面积为96.01平方公里。 2、镇区建设范围 东至儒来村，南沿着云龙水库北岸，西以永三公路，北到云龙产业园北侧，规划用地面积为12.94平方公里，其中云龙镇区面积为7.45平方公里，云龙产业园面积为5.49平方公里。 三、发展目标 总体目标：海南省新型城镇化示范镇、海口市的首善之镇。到规划期末，云龙镇是海口市中部具有较强带动辐射作用的卫星镇。表现为产业特色突出，镇域特色鲜明，设施配套完善等，城镇具有较强辐射聚集效应。镇区以较大动力带动各片区、中心村、基层村的经济快速发展。全镇域范围内城乡公共设施完善配置、城乡基础设施全覆盖及居民点生活环境优美。 四、镇域镇村体系规划 村镇规模结构本着“发展区域中心镇、城镇区中心，促进人口向城镇经济发达区域集中，完善规模结构”的基本思想，制定2030年镇域村镇体系规模结构为“1城镇区、5农村社区及2基层村”。 五、镇域空间结构规划 规划构筑“一江二溪一园”的生态格局和“一心二轴四区”的空间结构。 1、生态格局：一江指南渡江水土保持带；二溪包括三十六曲溪生态景观带和云龙溪环境景观带；一园为陶公山森林公园，是海南第一风水福地。 2、功能结构：一心指城镇综合服务中心；两轴的交通发展轴，即海榆东线和、云定公路和云美公路，是镇区建设发展方向的重要引力，是城镇建设重要发展轴；四区包括经济产业区、文化教育旅游区、滨江生态旅游观光区和生态高效农业区。

关于海南省建设“国际旅游岛”的调研报告(定稿)

关于海南省“建设国际旅游岛”的 调研报告 ——以五指山市为例 海南职业技术学院李文涵王涛【摘要】本次调研主要针对海南省五指山市建设国际旅游岛的大环境展开，调研范围包括五指山市的南圣镇、畅好乡及周边乡镇，调研对象包括五指山市的旅游资源、教育、基础设施及政策。本次调研力图从该地区的旅游现状出发，探索该地旅游发展缓慢的原因，了解现有的政策以及政策实施中存在的问题，最后提出其他解决策略。 【关键词】旅游，经济，生态，农业，五指山，少数民族地区一、引言 （一）情况概述 五指山市位于海南岛中南部腹地，周围群山环抱，森林茂密，是有名的“翡翠山城”。是海南省中部少数民族的聚居地。该地因为五指山而闻名省内外，俗话说“不到五指山,不算到海南”。 五指山市为海南岛中部地区的中心城市和交通枢纽，市区海拔328.5米，是海南岛海拔最高的山城。市区面积1169平方公里，人口10.7万。昌化江上游支流南圣河从东向西蜿蜒，流贯全城区。此地气候温和，属热带山区气候，冬暖夏凉。年平均气温22.4度，年平均降雨量为1690毫米，年平均相对湿度为84%。山青水秀，四季如春，非常适合人类居住，有“天然别墅”和“翡翠城”之称，亦被誉为“华夏养生之都”。 山城景色和民族风情是五指山市最主要的旅游内容，有“一山、一林、一情、一城、一路”之说。一山就是五指山，一林就是中部的热带雨林，一情就是中部的黎苗少数民族风情，一城就是通什的城市旅游，一路就是通贯海南岛中部的公路。山、林、情、城、路紧密相连，融为一体，是典型的“绿色生态”旅游城市。 五指山市，犹如镶嵌在五指山区绿涛上的一块翡翠，街道两旁菠萝蜜、椰子树和凤凰树红绿相映，美丽的南圣河像条银白色的飘带绕着山城而过。此地冬暖夏凉，清晨凉风习习，雾锁山城；午间云开雾散，阳光普照；午后乌云聚合，大雨倾盆，往往出现“东边日出西边雨”的奇异景观，飘带似的彩虹点缀天空。五指山还是黎苗传统文化歌舞及工艺品创作和表演的主要基地，民族风情原始、古朴、浓郁，别具特色的宾馆、黎村苗寨等吸引了大量游人，是海南省每年“三月三”黎苗民族传统节日庆典的主要场所。 五指山市主要旅游景点：五指山热带雨林·海南民族博物馆·七仙岭·热带植物园·中华民族文化村·卧龙山·太平

海口市旅游发展规划

天津外国语大学国际商学院本科生课程论文（设计） 题目：海口市旅游发展规划分析 姓名：何松坤 学号：1107714002 专业：旅游管理 年级：3 班级：11717 任课教师：姚治国 2014 年 04 月

内容摘要 海口市是海南省的政治经济文化中心，陆地面积为2304.8平方公里，常住人口为162.04万人，年平均气温23.8℃，终年常绿，风光秀丽，素有“椰城”的美誉。国家旅游局在新世纪旅游规划中，把海南旅游区与粤港澳、江浙沪、环渤海、东北、西北、西南以及中原一起并列为八大旅游区。同时，海南旅游区又是环北部湾旅游圈的重要组成部分。 旅游作为海口市乃至海南省的优势产业，一直受到政府的关注与重视。琼州海峡旅游度假区的设立更是海口市政府为了发展旅游业，落实海口建设“全国热带滨海旅游胜地”战略目标而实施的重大举措。在海口市城市发展战略和总体规划中，必须结合琼州海峡旅游度假区规划，对海口旅游的未来提出明确的定位和发展思路，确定其发展策略以及具体实施方法，并使其与城市空间布局形成有机的结合，从而促进海口市社会经济及城市建设的综合协调发展。 关键词：海口；旅游；规划

目录 一、引言 (4) 二、海口旅游地位和市场分析 (5) （一）海南省旅游在东南亚圈的地位 (5) （二）海南省旅游在中国的地位分析 (5) （三）海口旅游在海南省中的地位 (6) （四）海口旅游市场构成 (7) 三、海口旅游现状及存在问题分析 (7) （一）现状综述 (7) （二）存在问题 (7) 1.滨海旅游资源不具备优势，旅游资源开发重点有待于重新确定7 2.旅游资源缺乏统筹规划，有序开发 (8) 3.缺乏具有龙头性质的旅游项目，没有突出精品旅游的概念 (8) 4.旅游产品的促销与海口旅游市场脱节 (9) 四、海口旅游未来发展战略 (10) （一）开拓市场 (10) （二）整合区域资源 (11) （三）组织旅游项目 (12) 1.热带滨海旅游 (12) 2.体育竞技类旅游 (12) 3.依托河流、水库资源的旅游 (12) 4.温泉疗养旅游 (13) 5.独具南洋风情的历史文化名城旅游 (13) 6.会议旅游项目开发 (14) 7.结合自然保护区及国家公园开发的旅游项目 (14) 五、结语 (14)

海口市区域分析与规划[精品文档]

海口市区域分析 摘要：区域是人类各种社会经济活动离不开的载体。区域分析是区域规划的前提，其意义是对区域发展的自然条件和社会背景特征及其区域社会经济发展的影响进行分析，以因地制宜地发展区域经济，有效地利用资源，合理配置生产力和城镇居民点，使各项建设在地域分布上综合协调，提高社会经济效益，保持良好的生态环境，顺利地进行地区开发和建设。随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，站在新的发展高度上，对海口进行有效合理的区域分析，这对为海口社会经济建设总体战略部署提供决策依据，充分发挥已有发展优势、挖掘潜在发展优势以实现又快又好的发展具有重大意义。 关键词：海口市区域分析国际旅游岛产业结构主导产业 面朝大海，春暖花开，海口市地处热带滨海，热带资源呈现多样性，富于海滨自然特色风光景观。气候宜人的海口市作为国际旅游岛海南省的省会，是全省政治、经济、科技、文化中心、交通邮电枢纽。“十一五”时期，海口市紧紧抓住海南国际旅游岛建设的重大机遇，有效应对了一系列自然灾害和国际金融危机影响，既保持经济社会平稳较快发展，又夯实了可持续发展的基础。在当前发展形势下，一方面，在新的“十二五”规划的指导下，海口站在崭新的历史起点，处于难得的发展机遇期。全球经济的发展，技术创新和产业转移的加快，经济发展孕育的新突破，这都将有利于海口市进一步参与国际分工与合作。另一方面，也面临着诸多挑战。国际外需环境日趋复杂，经济发展不确定性因素增多;劳动力、土地等生产要素成本上升，推动经济结构转型升级难度加大，以及存在着的一些亟待解决的突出问题等都不利于海口市又快又好的发展，因此，要实现富民强市的目标，必须以海南国际旅游岛建设统揽海口经济社会发展全局，对其进行全面的区域分析，做好合理的区域规划，牢牢把握海南国际旅游岛建设带来的重大机遇。 一、区域发展的资源环境基础分析 海口市地处海南岛北部，北濒琼州海峡，地处低纬度热带北缘，属于热带海洋气候。春季温暖少雨多旱,夏季高温多雨,秋季湿凉多台风暴雨,冬季干旱时有冷气流侵袭带有阵寒。全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2000小时以上，年平均气温23.8℃，年平均降水量1664毫米，平均相对湿度85%。常年以东北风和东南风为主。总体来看，地势较为平缓，水热组合状况良好，自然条件相对优越。 （一）自然资源与区域发展 【土地】海口市现有陆地面积2304.84平方公里。其中，农业用地1756 平方公里，建设用地363平方公里，未利用土地153平方公里。农业用地中，耕地面积7.9万公顷，含水旱田4.1万公顷，旱地3.8万公顷;林地面积3.4万公顷;可开发利用的滩涂面积0.2万公顷、山塘水库0.42万公顷。 【水系】海南岛最长河流南渡江穿过海口市中部而入海，其主流在市区流域面积为1300平方公里，年径流量60.99亿立方米；其流经市区的支流水系总库容量15000多万立方米。此外，海口市地处南渡江下游河口河网地带和休眠火山口地带，潜水、承压水分布广泛。城市生活与生产水资源供应充足。

海南旅游发展背景

海南旅游发展背景 海南国际旅游岛建设促进海南旅游产业快速发展，2013年，接待过夜游客人数3672.51万人次，同比增长10.61％，旅游收入428.56亿元，同比增长13.04％。特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，旅游总收入连续3年增幅均在两位数以上。但海南旅游消费总量偏小，仅占到全国旅游消费总量的1.5％左右，在全国31个省(区市)中排名28位。扩大海南旅游消费，推动海南经济发展成为省委、省政府和社会广泛关注的热点话题。 海南省政协在召开六届二次全会前期，由省政协与省旅游发展委员会、省统计局组成调研组，围绕海南旅游消费现状分析和对经济社会发展的综合带动作用研究开展调研，重点通过对食、住、行、游、购、娱进行调研，分析海南旅游消费总量、旅游消费结构、旅游消费质量效益以及旅游消费政策方面的情况，就推进旅游消费需求拉动海南经济发展建言献策。 调研组经过调研认为，海南旅游消费总量不足主要原因是政策落实不到位，如免签证政策，其适用范围仅限于国外直达海南航班的26国免签团，而通过国内其他城市中转至海南的外国游客不能享受免签证政策，政策促进效应难以全面发挥。邮轮旅游政策，要求岛外游客需持有护照，才能办理出入境旅游通行证，参加邮轮边境游，这些政策局限性极大降低了岛外游客参加邮轮边境游的可能性。竞猜型彩票政策，由于没有配套政策及实施细则，监管体制机制不健全，彩票发行运营、经营审批等问题得不到有效解决，阻碍了预期目标的实现。 调研组提出，旅游消费与交通、住宿、餐饮、商业、景区景点等110多个行业直接相关，涉及工业、农业以及信息、金融、保险、医疗、环保服务等所有产业门类，具有很强的波及效应和倍增效应。推进旅游消费，是启动扩张社会总消费、带动相关产业发展和经济规模增长的有效途径。 调研组建议，进一步提高对旅游消费重要性的认识，充分发挥其在促进社会就业、文化交流、生态文明和人的全面发展等方面的综合功能；改善当前海南省的旅游供给结构，促进旅游消费结构升级；积极发展乡村旅游、生态旅游、旅游养老、观光购物、休闲度假等消费热点，破解旅游季节性难题；加强旅游环境建设，完善法规环境，提升服务质量；完善配套政策措施，增强政策实施效力，推动旅游消费需求，拉动海南经济发展。

海南东方市滨海北片区总体规划

2０05-2020海南东方市滨海北片区详细规划 说明书目录 1.项目概况 １．１.规划背景 (3) 1.2.规划范围与用地规模3? 1.３.规划依据 (3) １．4.规划目标3? 1.5.规划原则 (3) 2.现状分析 2．１.区位分析.................................................. ４ 2.2.气候条件 (4) 2.3.地震烈度 (4) 2.4．土地利用................................................... ４ 2.5．规划用地特征分析 (5) 2.６.地形分析 (5) 2.7.水文?5 ２．8.现状道路系统 (5) 2．9．用地权属5? 3.规划布局 3.1．规划理念6? 3.2.对控规的主要调整............................................ ６ 3.３．空间布局结构?６ 3.4．总体布局 (7) ３.５．道路系统规划8? 3．6.步行系统规划 (8) 3.７.绿地系统规划9? 3.８.空间景观规划9? 3．9.公共设施规划10? ３．１０．规划技术经济指标..................................... 1０ 3.11．建筑风格................................................. 1３ ４.工程规划 ４.1.道路定线与竖向规划 (15) 4.2.给水工程规划?１5 4.３.排水工程规划 (16) ４.４.电力工程规划 (17) 4.５.电信工程规划19? 4．６.燃气工程规划 (19) 4.7．综合防灾规划2?１ ５.分期规划与投资估算

海口市城市规划管理技术规(完整版)33

海口市城市规划管理技术规定 （讨论稿） 第一章总则 第一条为实现把海口建成具有热带海岛风光的生态花园城市、健康型宜居城市、滨海旅游度假休闲胜地的目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《海口市城市规划条例》及其它相关法律、法规与规范要求，制定本规定。 第二条在海口市规划区内从事城市规划编制、实施城市规划管理、进行城市建设，应按本规定执行。海口市规划区内的临时建设、村镇建设按相关专业要求参照本规定执行。 第三条海口市城市建设和规划管理除执行本规定外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 第四条本规定由海口市规划局负责解释。 第二章建设用地的分类与适建范围 第五条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地。 第六条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。 第七条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。在城市规划区内的建设工程应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划、分区规划（城市设计或特定地区规划）和《各类建设用地适建范围表》（详见表2.2）的规定执行。 第八条凡《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由市城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质并超出《各类建设用地适建范围表》规定的，应先提出调整申请，按规定程序报批后执行。

海南国际旅游岛建设总体规划

《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》 策划创意思路 海南省国际旅游岛建设总体规划课题组 规划说明： 在中国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之时，海南省委省政府大力贯彻科学发展观，站在新的历史起点上谋划海南未来，力求在体制创新上有新突破，在对外开放上有新举措，提出建设国际旅游岛，以旅游业为主导产业，打造“旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际 旅游目的地”。 海南省旅游局“海南国际旅游岛建设总体规划课题组”根据省第五次党代会精神，坚持高起点规划和多方面创新，着眼于国际观念、国际视野和国际标准，着眼于自然生态、社会文化和经济建设和谐发展，着眼于在保护中开发、在开放中发展和在创新中前进，对全省旅游统一策划和布局，努力构成陆海并举、山海齐辉、东西互补、城乡一体的协调发展的旅游新格局，提出《海南国际旅游岛建设总体规划》的策划创意思路，并通过“国际旅游岛，大家来规划”的创新形式，广泛征求省内外专家、社会各界的意见和建议，争取编制一个富有海南个性、高质量的《海南国际旅游岛建设总体规划（大纲）》。 第一部分总论

一、海南国际旅游岛建设的基本概念 市场要素全面国际化、以旅游业为主导产业的海岛型目的地。 （海南国际旅游岛基本概念专题研究，略） 二、海南国际旅游岛建设的指导思想和目标 （一）指导思想：“以国际旅游岛建设为载体，实现旅游要素的全面国际化，实现海南旅游的转型升级，以旅游业的发展带动现代服务业的发展，逐步成为海南经济发展的主导产业，以支撑海南经济的长期可持续发展”，提高海南城乡人民生活水平。 （二）总体目标：旅游国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的世界一流的海岛型国际旅游目的地。 （海南国际旅游岛目标体系专题研究，略） 三、海南国际旅游岛建设的战略解读 海南国际旅游岛建设是海南发展战略的重中之重，是国家开放战略、国家区域发展战略和国家旅游战略的重要内容。

海口市旅游发展委员会

海口市旅游发展委员会 2012年中秋和国庆节期间旅游行业安全生 产专项检查工作方案 2012年中秋和国庆节将至，为确保节日期间安全生产工作形势的稳定，我委将开展国庆节期间安全生产专项检查，特制定本检查方案。 一、组织机构 为确保旅游行业安全检查工作卓有成效，我委成立2012中秋和国庆节期间旅游行业安全生产专项检查领导小组。 组长：文德林（市旅游发展委员会副主任） 副组长：张会发、房新海、尚晓、郭凯 成员：陶宏伟、杨昭山、林桂标、韦世新 领导小组下设专项检查实施小组，负责组织开展安全生产专项检查工作。 二、检查范围 全市星级饭店、旅游景区（点）、旅行社。 三、检查内容 （一）节日期间安全生产工作安排部署情况。检查节日期间安全生产和应急值守工作是否进行了专题部署；重点部位的安全巡查工作是否安排和落实；节前旅游从业人员安全教育是否开展等情况。 （二）打非治违专项行动进展情况。重点检查非法旅游经营、非法散发旅游小宣传资料、重点查处经营“黑导”、“黑社”、“黑车”、“黑店”行为。 （三）安全隐患排查和制度落实情况。检查旅游企业安

全制度和规定，安全防范措施落实情况；旅游场所和大型旅游娱乐活动的安全防范措施和应急预案情况。 （四）安全生产应急值守情况。检查节日期间各级领导干部遵守到岗带班和关键岗位24小时值班制度；安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点部门和单位以及人员密集场所各项应急准备工作；应急人员、物资、装备是否落实到位等情况。 四、检查方式 分三个检查小组分别对星级饭店、景区（点）、旅行社开展检查。 第一小组负责检查海口民间旅行社、海南康泰国际旅行社、海南上航假期国际旅行社、海南海之缘旅社、海南康辉国际旅行社、海南天天游旅行社。 组长：李小云 成员：杨厚胜、林桂标、符锡全。 第二小组负责检查海口观澜湖酒店、海口泰华酒店、海南文华大酒店、海南新奥斯罗克酒店、海口天佑大酒店、海口喜来登大酒店。 组长：文德林 成员：陶宏伟、曾昌斌、廖日蔡。 第三小组负责检查海口火山口世界地质公园、海口假日海滩、海口五公祠、海口海瑞墓。 组长：石向荣 成员：孙军、黄全凯、王娜。 五、检查时间 2011年9月24-28日 六、有关要求

[vip专享]021 中强-东方巴黎城AB地块规划设计说明

中强·东方巴黎城A、B地块规划方案设计说明 第一章总体设计篇 一、设计依据： 1．规划设计条件 （1）本工程规划勘测设计红线图； （2）本工程征地放样资料； （3）本工程土地使用条件； 2．有关地方法规规定 （1）《滁州市城市规划管理技术规定（2010版）》； 3．规划设计技术标准 （1）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）； （2）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）； （3）《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）； （4）《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-89）； （5）《城市规划编制办法》； 4．建筑设计技术标准 （1）《住宅设计规范》（GB50096-1999）； （2）《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）； （3）《住宅智能化参照图标》（GB/T50314-2000）； （4）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）； （5）《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）（2005年版）； （6）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）； （7）《民用建筑设计通则》（JGJ37-87）； （8）《商店建筑设计规范》JGJ48-88； （9）《中小学校建筑设计规范》GBJ 99—868 5．其他设计依据 （1）《居住区规划资料集》； （2）《建筑设计资料集》； 二、项目概况： (1)城市概况： 来安县位于安徽省滁州市东部。古名棠邑，西汉始称建阳，南朝设置新昌郡，唐朝划出清流县东部建立永阳县，南唐改称来安县。是新滁城副中心城市、南京都市圈核心层城市、皖江城市带东向桥头堡，先后荣获浙商最佳投资城市、苏商投资中国最佳首选城市等称号，被评为安徽省科学发展先进县、安徽省民生工程组织实施工作先进县、国家科技进步先进县、中国绿色能源产业百强县、全国蔬菜生产重点县。 来安属北亚热带季风气候区，温暖湿润，光照充足，雨热同季，四季分明，物产丰富。地处长江北岸，与南京市隔江而望，环邻江苏省南京市、淮安市和滁州市琅琊区、南谯区及明光市。县城新安镇距离南京市区60公里、京沪铁路滁州站18公里、南京禄口国际机场80公里、宁洛高速公路滁州出入口5公里，104国道从南京长江大桥自东向西贯穿全境，与南京高新技术开发区 隔河相邻。来安县是南京都市圈核心层，是南京江北的重要门户、安徽的东大门、滁州的副中心城市。来安历史文化悠久，西汉武帝元狩元年（公元前122年）始置建阳县，至南唐升元二年（公元938年）定名来安县。来安县历来为兵家必争之地。 来安旅游资源丰富，境内风光旖旎，以“山、水、泉、洞、寺、岛”为特色，逐步形成景色各异的白鹭岛、孔雀寺、林桥生态园、景华生态园、龙源风电场、皖东烈士陵园等景点，对外开放。尊胜禅院至今保存有《红楼梦》作者曹雪芹祖父曹寅撰写的碑刻 (2)用地概况： 项目位于安徽省滁州市来安县市中心，地块最南端为文昌路，最东边靠香樟路，北邻北外环路，西侧临近公园路，一条建阳路将地块分为A地块和B地块。地势相对平整，无复杂地貌，南北平均长约330米，东西平均宽约1000米，A地块规划用地面积为105701平方米，B地块规划用地面积为148912.7平方米，总用地面积约254614平方米。其中A1、B1、B2地块均为高层居住区，配置住宅底商，幼儿园、开关站，A2为自然生态绿化公园，农贸市场设置在A3地块，综合 楼设置在B1地块。

精编【城市规划】海口市城市规划管理技术规定总则

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目录 第一章总则 (1) 第二章建设用地的分类和适建范围 (1) 第三章建筑容量控制指标 (9) 第四章建筑间距 (14) 第五章建筑退让 (16) 第六章建筑物的高度控制 (19) 第七章建筑场地绿化和竖向设计 (19) 第八章建筑和环境 (20) 第九章城市景观 (22) 第十章城市建筑色彩和标志性建筑 (23) 第十一章市政道路管线 (25) 第十二章电子报批技术规定 (27) 第十三章附则 (28) 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三各类附图 海口市城市规划管理技术规定 （试行稿） 第一章总则

第一条为实现把海口建成具有热带海岛风光的生态花园城市、健康型宜居城市、滨海旅游度假休闲胜地的目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《海口市城市规划条例》及其它相关法律、法规和规范要求，制定本规定。 第二条在海口市规划区内从事城市规划编制、实施城市规划管理、进行城市建设，应按本规定执行。海口市规划区内的临时建设、村镇建设按相关专业要求参照本规定执行。 第三条海口市城市建设和规划管理除执行本规定外，仍应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第四条城市建设用地按《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地。 第五条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须和用地计算范围相一致。 第六条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。在城市规划区内的建设工程应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划、分区规划（城市设计或特定地区规划）和《各类建设用地适建范围表》（详见表2.2）的规定执行。 第七条凡《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由市城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。 凡需改变规划用地性质且超出《各类建设用地适建范围表》规定的，应先提出调整申请，按规定程序报批后执行。

海口市文化旅游资源发展策略研究

海口市文化旅游资源发展策略研究

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海口市文化旅游资源发展策略研究-旅游管理 海口市文化旅游资源发展策略研究 林敏捷 文化旅游资源是旅游发展的灵魂，文化旅游资源也是海口市的重要的旅游精品资源。海口市目前的旅游发展现状和其他市县相比存在旅游资源特色不明显、发展竞争力度不足的问题。本文对海口市文化旅游资源的潜在开发的优势和发展中存在的问题进行了深入分析，提出了海口市在文化旅游资源开发中需要找准自身的旅游优势资源，重新定位旅游形象，加强对文化旅游资源的保护和开发，打造属于自己特色的文化旅游专线品牌。 海口市是海南省的省会城市，也是全省的政治、经济、文化、教育中心。它拥有漫长的海岸线旅游资源、火山口地质文化旅游资源、历史古迹文化旅游资源，乡村旅游资源、高尔夫旅游资源等丰富的旅游资源，却并不是海南省省内拥有最优旅游资源和发展最好的城市。海口市旅游在自身发展过程中存在着许多问题，如规划不到位，定位不明确，营销力度不到位等等导致其缺乏相应的吸引力和知名度，在建设国际旅游岛的大背景下，如何抓住机遇，突破现状，寻找到自身的旅游最优旅游资源，提高海口旅游形象，与省内另一国内知名旅游城市三亚共同发展，共享游客资源，相辅相成、共同提高，是本文所想要研究的问题。 目前海口的主要开发的旅游资源和三亚是具有很大的相似性的，都以滨海旅游资源为主。但其滨海旅游资源对游客吸引力上远远不如三亚市。由表1可见虽然海口市的旅游总收入和过夜游客人数呈逐渐上升的趋势。但是比起三亚市收入水平而言，还差的很远。如表中所示，2013年海口市的旅游过夜人数仅仅只比三亚少了14.9%，约184.08万人次，但旅游总收入却比三亚市少了48.5%，约

海口市旅游发展总体规划(2010-2020年)

海口市旅游发展总体规划 （2010-2020） 规划文本 （评审稿） 海口市旅游发展委员会 中国城市规划设计研究院 2010年8月

目录 第一章总则1第二章旅游发展定位、目标与战略2第三章空间布局8第四章旅游产品开发与业态培育16第五章形象定位与营销推广24第六章旅游交通与服务体系规划28第七章区域旅游协作策略34第八章旅游资源与环境保护36第九章近期发展规划39第十章规划实施政策措施43

导言 海口旅游业起步早、基础好，产业规模位居海南全省前列，已成为海口国民经济支柱产业。由于近年休闲度假旅游市场的兴起，全国各地休闲度假旅游产品日趋成熟，竞争格局开始显现，加上三亚旅游发展模式的初见成效，海口旅游发展步入相对缓慢阶段，面临巨大挑战。重新审视海口旅游发展的历史轨迹，明晰新形势下海口旅游产业跨越式腾飞的策略、路径，胜任海南国际旅游岛发展战略所赋予的新使命，是本规划的核心宗旨所在。 在海口旅游发展的定位与目标方面，规划立足于海南国际旅游岛建设战略层面、南海区域旅游角度和国际旅游城市建设标准三个维度的思考；在海口旅游产品体系的完善提升方面，规划立足于世界滨海旅游发展趋势与现代时尚休闲度假潮流、国内外旅游消费者需求、海南岛旅游竞合格局的综合考量；在海口旅游发展规划的可操作性方面，规划侧重于旅游功能空间的细化、旅游项目的规划衔接与量化落实、城市功能旅游化改造的中观指引。 海口旅游规划的总体构想是： 通过全面推进海口旅游业的转型与升级发展，将海口建设成为：海南国际旅游岛和南海区域旅游组织中心与服务基地，世界一流的热带滨海国际旅游目的地城市。 全面实施海口旅游产业转型发展战略，通过旅游服务平台构建、国际性旅游目的地建设、特色旅游文化品牌创建、旅游产业集聚区形成与产业联动发展、多层级区域旅游协作，将海口建成海南国际旅游岛的战略高地。 以“旅游综合体”开发为抓手构筑海口旅游吸引物体系核心，以“生态、时尚、健康、欢乐”理念融入于海口特色旅游产品与服务，以“环境与景观合一”理念植入海口城市功能旅游化改造，通过旅游功能空间的营造重塑海口旅游目的地新形象。

《海南东方工业园区防洪专项规划》

《海南东方工业园区防洪专项规划》 公示主要内容 1、规划背景 为防御减轻园区洪涝灾害，指导园区防洪工程建设，保障工业园经济社会持续、稳定、快速发展，编制《海南东方工业园区防洪专项规划》。 2、规划范围 规划范围为东方工业园区用地：东北临东方市区，东至西环高速铁路，北至八所港，西至海边，南至通天河北侧，规划面积为56.44平方公里。 3、规划年限 规划期限原则上与《海南东方工业园区总体规划（2010-2030）》一致：即规划期限为2014－2030年，其中近期为2014-2020年,中期为2021-2025年，远期为2016-2030年。 4、规划原则 坚持贯彻“以防为主、防排结合、坚持标准、汛期安全”的总原则。实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。 （1）坚持以人为本的原则 （2）坚持人与自然和谐的原则 （3）防洪减灾要与经济社会发展相适应的原则 （4）统筹协调防洪减灾与生态环境保护的原则 （5）全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则 （6）防洪建设与洪水管理并重的原则

（7）蓄泄兼筹、洪涝并治的原则 （8）因地制宜、突出重点的原则 （9）与其他规划相衔接的原则 （10）坚持常规规划建设与应急预案相结合的原则 5、规划目标 （1）防洪目标： 结合东方工业园园区发展以及总体规划，本次防洪规划的防洪目标为：进一步提高东方工业园区防洪减灾能力，北部湾海堤以及罗带河堤防达到50年一遇防洪标准，有效解决园区内防洪问题，确保防洪安全。 （2）治涝目标： 排涝系统规划目标：通过各种工程措施和非工程措施，东方工业园园区全面达到50年一遇24小时暴雨不成灾的排涝标准。 6、现状水系 东方工业园区内主要河流为罗带河。罗带河发源于境内的茅刀岭，流域地势东高西低，上游为丘陵，山丘海拔在100m~300m之间，流域下游为宽阔的滨海平原，海拔在30m以下。罗带河流域集雨面积246平方公里，河床全长46.8公里，由东向西流经乐妹、新宁坡、罗带直至八所港入海。1996年以前，罗带河天然河道在旧铁路桥下约600m处折向西北方向，蜿蜒前行，后紧临东方市鱼鳞洲南侧汇入北部湾。1996年以后，人们在原河道入海口前的拐弯处（旧铁路桥下约600m）截断原河道，并开挖新的、长1.3km的顺直河道，使得河流直接向西流入北部湾。目前，罗带河出海口位于东方工业园区中海油化工城北侧。 罗带河主要支流为关沟，关沟位于罗带河左岸，集雨面积41.5km2，关沟上

海口市城乡规划条例文档

2020 海口市城乡规划条例文档Document Writing

海口市城乡规划条例文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 城乡规划凝聚了人类智慧，属于知识性创造成果，理应得到知识产权的保护。政府权力必须受到制约,城乡规划的法治化是依法行政的内在要求。下文是海口市城乡规划条例，欢迎阅读! 海口市城乡规划条例全文 第一章总则 第一条为了加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及相关城乡建设活动，适用本条例。 本条例所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、特定地区规划和村庄规划。城市规划、镇规划、特定地区规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本条例所称特定地区，是指国有农(林)场，依法确定的重点

景区、沿海重点区域，经国家、省或市人民政府批准设置的旅游度假区、开发区、产业园区、成片开发区域，以及省或市人民政府确定的其他区域。 第三条制定和实施城乡规划，应当坚持全市城乡统一规划、整体布局的指导思想，遵循城乡统筹、合理布局、节约用地、集约发展、先规划后建设以及分级编制、逐级指导的原则。 制定和实施城乡规划，应当结合实际，合理确定建设规模和时序，优先发展公共服务设施和市政基础设施，鼓励开发地下空间。 制定和实施城乡规划，应当突出城市特色，保护自然资源、旅游资源和历史文化遗产，保持历史和传统风貌，并符合建设生态省、生态市和国际旅游岛的要求。 制定和实施城乡规划，应当依据省会城市性质，突出全省政治、经济和文化中心的地位，统筹考虑省会城市功能建设和省直机关的用地布局及空间安排需要。 制定和实施城乡规划，应当改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，防止污染和其他公害。 制定和实施城乡规划，应当符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。 第四条城乡规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、海洋功能区划应当相互衔接和协调，共同发挥对全市经济社会发展及城市建设的引导和综合调控作用。 涉及土地利用和空间安排的各类专项规划应当服从城市总体

海南旅游业管理和发展建议

海南旅游业管理和发展建议 海南旅游业经过数年发展，已经成为国民经济重要支柱产业，2002年全省旅游收入95.38亿元，占全省GDP的15％；2003年受非典影响，旅游收入略有下降93.55亿元，占全省GDP的13％。1999年－2004年5月海南旅游主要经济指标（见附表1）显示旅游行业处在持续稳定增长期。但从行业具体的运营状况来看，长期以来存在市场不规范，旅行社、导游暗箱操作，收取佣金现象突出，淡旺季分界明显，景区、酒店接待量不足，旅游企业开拓市场能力弱、经营状况欠佳、负担重等问题。本文试以政府的角度从行业管理、公关与宣传、会议目的地定位、优惠和扶持等四个方面探讨上述问题的解决途径和可行性。 一、行业管理和环境净化 今年上半年，省旅游局制订了若干价格管理办法，旨在整顿行业歪风，建立诚信机制，规范旅游市场。办法一经颁布，在业内激起强烈反响，总的来看，赞同的少，反对的多，对市场形成了不小的冲击。 以2004年3－5月与2002年（2003年非典不具可比性）同期全省接待游客量比较（见附表2）：2002年4月比3月减少12.5％，2004年4月比3月减少16.7％；2002年5月比4月减少6.1％，2004年5月比4月减少15.2％。同期相比，减幅有如此大的攀升，原因是多方面的，但旅游局对市场价格的控制亦是其中主要原因之一。 海南现有的旅游价格是在长期的市场竞争中形成的，虽然存在种种问题，但也有一定的合理性和现实性，客源地与海南相近的香港、东南亚等地旅游价格也不高，目前，泛珠三角开展合作，港澳旅游极有可能对区域内9省主要城市居民全面放开，在这种形势下，海南简单地单方面提价，直接结果就是游客分流到其他旅游目的地。 主管机关希望通过指导价规范市场，初衷良好，但做法欠妥当。价格是供求关系的产物，健康的市场供求关系必定能自动调节生成合理的价格，但反过来，政府试图以干预价格的方式约束市场参与方的行为却未必奏效，旅游市场的整顿，应该解决根源问题。 1．鼓励和引导旅行社重组和兼并，消除因旅行社过多、相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。 作为游客和旅游接待企业（景区、酒店等）的中介，旅行社在市场中起着举足轻重的作用，业内甚至有“旅行社和导游操纵着海南旅游命脉”的说法。据统计，截止2003年底，海南省共有旅行社157家，其中国际社39家，国内社118家，2003年国内社平均营收476万元，低于此平均值的旅行社95家，无营收的旅行社5家。此外，旅行社对外的承包部门和代理点不计其数。 从量上说，旅行社的供远远大于求，这就为外地组团社压价提供了机会。中小旅行社和营业点为求生存，报出低于成本的接团价格，然后将团卖给导游，导游则通过收取景区、购物点的回扣谋生，如此一来，形成恶性循环。由此可见，对旅行社和导导游的清理，是问题之关键。 建议由政府制订规则，提高市场准入门槛，通过对资产规模、业务量等指标的限制，以联盟、合并、兼并的方式对现有旅行社进行重组，组建若干大型旅行社集团，实现规模经营，消除因旅行社过多相互竞争压价对市场造成的扰乱和破坏。市场清理完成后，供求基本平衡，价格由扭曲恢复正常，旅行社和导游均有生存空间，取得合理报酬，暗箱的违规操作动机就会减小。 在清理中，应严格按照既定的规则操作。由于每家旅行社在旅游局均存有20－50万元不等的质量保证金，在过去屡屡出现对旅行社清理不彻底的现象，有的旅行社违规经营被取消，换个名字又重新开业。有关单位应为大局和整个行业的长远利益着想，暂时放弃部门小

海南省旅游人才发展状况调研分析报告

海南省旅游人才发展状况调研报告

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海南省旅游人才发展状况调研报告 省人才办 摘要:为推动我省旅游人力资源开发和人才队伍建设，实现我省旅游业健康快速发展，海南省旅游人才发展状况调研组对全省旅游人才进行了调查，对当前本省旅游人才现状及存在的问题进行了摸底与研究，在此基础上提出相关人才发展措施。 关键词：旅游人才队伍调研报告 一、海南省旅游人才总体情况 由于对旅游人才教育与培养工作的逐步加强，全省旅游人才工作进展顺利，取得了一定的成效。本省旅游人才总量在不断增长。 1、海南省旅游人才的行业分布情况 如表1所示，截至2010年6月，全省共有旅游单位3898家，旅游人才26.64万人（详见表1）。其中，星级饭店237家，另有已达到五星级标准但尚未挂牌的饭店23家，共有人才6.24万人；非星级饭店主要包括招待所、未评星级饭店，一共557家，有人才5.46万；景区（点）72家，共有人才1.62万人；旅行社301家，人才1.69万人；注册资金在50万元以上（含50万元）的餐饮企业314家，人才4.6万；旅游车船公司，包括汽车运输（客运）公司、汽车租赁公司、船务（客运）公司，共161家，人才约1.0万人；户外运动与休闲企业，包括高尔夫、高尔夫、游艇、自行车、户外拓展、潜

水、航海运动等公司/俱乐部，共66家，人才1.76万人；具有一定规模的室内休闲娱乐场所共有178家，有人才1.06万人；有从事会展接待、管理、策划与设计的公司77家，人才约0.2万人；旅游购物商店和旅游纪念品生产厂商分别为768家、18家，人才1.7万、0.17万；家庭旅馆的数量为1025家，人才数量约为0.72万人；旅游咨询单位58家，人才0.28万人；全省旅游高等院校和中等旅游学校共21所，有专业教师0.1万人，另有旅游专业培训机构3家，专业教师约0.01万人。 表1 海南旅游企业数量及人才数量 企业类型旅游行政单位星级饭店非星级饭店景区（点）旅行社数量（家）20 237（231）557 722301 人才数量（万人）0.02 6.24 5.46 1.62 1.703 企业类型餐饮企业4旅游车船 户外运动与 休闲室内休闲 娱乐场所 会展 数量（家）314 161 66 178 77 人才数量（万人） 4.6 1.0 1.76 1.06 0.2 企业类型 旅游购物商店 （点、柜台）旅游纪念品 生产厂商 家庭旅馆 旅游咨询 单位 旅游教 育机构 数量（家）768 18 1025 58 24 人才数量（万人） 1.7 0.17 0.72 0.28 0.11 1括号中23为未挂牌的23家达到五星级标准的酒店。 2景区（点）含向游客开放的博物馆、纪念馆、烈士陵园。 3包括导游人员。 4纳入统计范围的餐饮企业是注册资金为50万元及以上的中式餐饮、西餐厅、特色小吃、咖啡馆、酒吧。