突发环境事件风险评估报告
应急预案编号：xxxxxxxx
XXXXXX有限公司
突发环境事件应急预案
（报批本）
编制单位
版本号
实施日期
目录
目录
综合环境应急预案
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 事件分级
1.4 适用范围
1.5 工作原则
1.6 应急预案关系说明
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 各部门体系职责
2.2 外部指挥与协调
3 预防与预警
3.1 危险源的监控管理
3.2 预警行动
4 应急处置
4.1 先期处置
4.2 响应分级
4.3 应急响应程序
4.4 现场应急处置措施
4.5 受伤人员现场救护、救治与医院救治
4.6 配合有关部门应急响应
5 应急终止
5.1 应急终止条件
5.2 应急终止程序
6 后期处置
6.1 善后处置
6.2 评估与总结
7 应急保障
7.1 人力资源保障
7.2 资金保障
7.3 物资保障
7.4 医疗卫生保障
7.5 交通运输保障
7.6 通信与信息保障
7.7 科学技术保障
7.8 应急能力评估
8 监督管理
8.1 应急预案演练
8.2 宣教培训
8.3 责任与奖惩
9 附则
9.1 名词术语
9.2 预案解释
9.3 修订情况
9.4 实施日期
10 附件
附件 1突发环境事件风险评估报告
10.1企业概况
10.1.1企业基本情况
10.1.2周边环境状况
10.1.3社会环境
10.1.4环境标准
10.1.5危险源基本情况的调查
10.1.6工艺流程简介
10.1.7主要生产设备
10.1.8污染物的产生量、排放量
10.1.9公司现有环境治理设施
污染物排放口
危险化学品运输
10.2.风险识别
10.2.1项目涉及的危险物质及特性
10.2.2毒物危害程度及火灾危险性确定
10.2.3危险化学品单元重大危险源辨识
10.2.4主要危险单元识别
10.3风险等级的确定
10.3.1环境风险等级的确定
10.3.2风险评价工作等级的确定
10.3.3主要环境敏感目标及保护范围
10.3.4环境安全标准限值和最高允许浓度
10.4源项分析
10.4.1最大可信事故
10.4.2泄漏量计算
10.4.3后果计算及风险分析
10.4.4环境风险事故影响分析
10.4.5事件应急措施和应急预案
10.5风险管理
10.5.1环境风险防控措施与差距分析
10.5.2应急池最小容积测算
10.6风险结论
附件 2 有关应急部门、机构或人员的联系方式附件 3 信息接收、处理、上报等标准化格式文本附件 4 厂区地理位置图
周边环境敏感点分布图
附件 5 厂区平面布置图
附件 6 雨污水管网图
附件 7 企业突发环境事件处置流程图
附件 8 救援物资装备清单
附件 9 厂内危险化学品运输路线图附件 10 厂区安全撤离路线图
厂区外部安全疏散路线图
附件 11 公司制度
附件 12 预案编制人员清单
附件 13 其他附件
环评批复及验收报告
废水排放执行标准函
环境监测报告
危险废物处置协议
突发环境事件现场处置预案
1 溶剂库泄漏现场处置应急预案
2 废溶剂库现场处置应急预案
3 合成药车间现场处置应急预案
4 污水处理站现场应急处置预案
5 锅炉房现场处置应急预案
6 其他车间现场处置应急预案
综合环境应急预案
总则
编制目的
突发环境事件应急预案是我公司为规范安全生产事件的应急管理和应急响应程序，建立健全环境应急预案，提高公司应对突发环境污染事件的能力，及时有效地实施应急救援工作。依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况制定《******有限公司突发环境事件应急预案》，通过预案的实施，防止因组织不力、应急响应不及时、救护工作混乱等延误事件应急处置，最大程度地减少人员伤亡及财产损失，保障公众生命健康与财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日颁布实施；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日实施；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日实施
（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日实施；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日起实施；
（6）《中华人民共和国安全生产法》，2011年修正；
（7）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007.11.1施行；；
（8）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，法释[2013]15号；
（9）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》，环境保护部，环发[2010]113号；（10）《环境污染事件应急预案编制技术指南》，征求意见稿，环办函[2008]324号；（11）《石油化工企业环境应急预案编制指南》，环办[2010]10号；
（12）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号；（13）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号；（14）《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》，闽环保应急〔2013〕17号；
（15）《福建省环保厅关于开展全省“编制环境应急预案年”活动的通知》，福建省环保厅，闽环保应急〔2013〕25号；
（16）《福建省环境保护条例》，2012年修订；
（17）《危险化学品安全管理条例》，国务院591号令，2011年；
（18）《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004；
（19）《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)；
（20）《国家危险废物名录》，2008年8月1日；
（21）《重点监管的危险化学品名录（2013完整版）》，2013年2月5日；
（22）《危险化学品环境管理登记办法（试行）》，环保部令第22号，2012年；（23）《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；
（24）《突发环境事件应急监测技术规范》，HJ589-2010；
（25）《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）；
（26）《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；
（27）《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)；
（28）《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；
（29）《声环境质量标准》(GB3096-2008)；
（30）《工作场所有害因素职业接触限值(化学有害因素)》（GBZ2.1-2007）；
（31）《事件状态下水体污染的预防与控制技术要求》（QSY1190-2009）；
（32）《企业环境风险等级评估方法》（征求意见稿）2012年10月；
（33）《**市环保局突发环境污染事件应急预案》，**环保局，明环[2010]72号；（34）《**市突发公共事件总体应急预案》（明政文[2004]140号）；
（35）《**市**区突发公共环境事件总体应急预案》2006年5月9日发布；
（36）《******有限公司国家一类新药来氟米特原料及其片剂技术开发项目环境影响报告书》，**市环境科学研究所，2004年编制；
（37）《******有限公司国家一类新药来氟米特原料及其片剂技术开发项目竣工环境保护验收监测报告》，明验监字[2010]第035号；
（38）******有限公司环境监测报告等相关资料。
事件分级
国家突发环境事件分级
根据《突发环境事件信息报告办法》，按照突发环境污染事件严重性和紧急程度分级，分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（IV级）四级。
1、特别重大（Ⅰ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；
（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；
（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；
（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；
（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事件，或事件辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事件；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事件；
（7）跨国界突发环境事件。
2、重大（Ⅱ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；
（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；
（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；
（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；
（8）跨省（区、市）界突发环境事件。
3、较大（Ⅲ级）突发环境事件
凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：
（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；
（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；
（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；
（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；
（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；
（7）跨地市界突发环境事件。
4、一般（Ⅳ级）突发环境事件。
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
本公司事件分级
结合本公司实际情况，参考《突发环境事件信息报告办法》中规定的事件分级，针对可能产生环境污染事件的严重性、紧急程度、危害程序、影响范围、内部控制事态的能力以及可以调动的应急资源，为方便管理、明确职责，将公司突发环境事件从重到轻依次分为重大环境事件（I级公司级）、较大环境事件（Ⅱ级车间级）和一般环境事件（Ⅲ级岗位级）。
（1）重大环境事件（I级公司级）
凡是符合下列情形之一的，为重大事件：
发生溶剂库危险化学品大量泄漏、爆炸事件，影响范围超出公司控制范围的；溶剂库、车间、危废存储间、仓库发生大型火灾等事件，其影响范围超出公司控制范围的；污水处理站故障无法运行等事件而致使，其影响范围超出公司控制范围的：
（2）较大环境事件(Ⅱ级车间级)
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
发生溶剂库危险化学品泄漏，且有发展为大量泄漏趋势的事件，影响范围在公司控制范围内的；溶剂库、车间、危废存储间、仓库发生火灾事件，影响范围在公司控制范围内的；污水处理站运行异常等事件而致使，影响范围在公司控制范围内的：
（3）一般环境事件(Ⅲ级岗位级)
除重大环境事件（I级）、较大环境事件（Ⅱ级）以外的其它突发环境污染事件。
适用范围
本预案适用于******有限公司全厂范围内现有生产线及配套设施发生突发事件情况下，若产品、产量、原材料发生变化或改变生产工艺，必须重新修订突发环境事件应急预案。
本公司可能发生的突发环境事件类型有：溶剂库原料桶发生泄漏、爆炸事件；溶剂库、车间、危废存储间、仓库发生火灾事件；污水处理站无法正常运行而影响周边环境。本预案适用于******有限公司突发以上环境污染事件处置能力的应对工作。
工作原则
公司在建立突发性环境污染事件应急系统极其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主。把保障****全体职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事件造成的人员伤亡作为首要任务。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使****的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司部门之间协同与
合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，听取各方面的意见和建议，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 应急预案关系说明
内部应急预案关系说明
本突发事件环境应急预案是我司根据《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》，闽环保应急〔2013〕17号要求对2012年编制的“******有限公司危险污染物应急预案”的修订，包括了综合环境应急预案和现场处置预案。综合环境应急预案是针对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件制定的应急预案，包括应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。现场处置预案是针对危险性较大的重点岗位或物质制定的应急预案，包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。综合应急预案是总体性应急预案，现场处置预案是针对某一物质的具体预案，综合环境应急预案和现场处置预案之间相互协调、互为补充完善。 本公司内部应急关系如下1。
图 1-1 企业内部应急关系图 外部应急预案关系说明
《**市突发公共事件总体应急预案》针对**市辖区内可能发生的突发事件制定的风险防范和应急处置预案；《**市环保局突发环境污染事件应急预案》是针对**市辖区内可能发生的突发环境污染事件、因资源开发造成的生态破坏事件、危险化学品泄漏和
应急预案
固体废物污染事件、核与辐射事件等突发环境事件而制定的风险防范和应急处置预案，主要内容包括应急指挥体系及职责、预防预警机制、应急响应、善后工作、应急保障、监督管理等。《**市**区突发公共事件总体应急预案》是针对**区辖区内可能发生的环境污染事件而制定的应急预案，主要内容包括组织机构与职责、预警和报告、应急响应、应急保障、后期处置等。本公司应急预案属于《**市突发公共事件总体应急预案》、《**市环保局突发环境污染事件应急预案》、《**市**区突发公共事件总体应急预案》构成体系的组成部分，是《**市突发公共事件总体应急预案》、《**市环保局突发环境污染事件应急预案》、《**市**区突发公共事件总体应急预案》、《**市**区**工业区突发环境事件应急预案》在企业层面上的具体体现。
本公司与**市环保局、**市**区安监局、**市**区消防大队等部门之间建立了应急联动机制，在这些外部单位介入公司突发环境事件应急处置时，各应急组织单位将无条件听从调配，并按照要求和能力配置应急救援人员、队伍、装备、物资等，提供应急所需的用品，与外部相关部门共享区域应急资源，提高共同应对突发环境事件的能力和水平。
图 1-2 企业外部应急关系图
应急组织指挥体系与职责
****建立了以董事长为总指挥的内部应急组织机构，具体体系构成见图2-1。各部门
总指挥：全面指挥事件现场的应急救援工作。
副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作。
环保管理员：协助总指挥协调应急救援工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。协助现场总指挥做好事件报警、情况通报及事件处置工作。
生产总监：负责组织协调各系统的紧急停车和污染物应急处理方案的指挥工作，在第二责任人不在现场时，履行第二负责人职责。
综合管理部经理：负责污染事件发生后警戒和人员疏散工作的组织、指挥和协调。生产制部副经理：负责事件处理时生产系统的开停车调度、污染物处理方案的协调工作。
污水处理站班长：负责污染事件发生后，污水的应急处理。
各车间主任（部门负责人）：负责本车间（部门）事件处理时生产系统的开停车及污染物处理的应急指挥工作。
指挥部替岗说明：当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责，副总指挥不在现场时由被授权的值班组长履行应急小组长职责。
指挥部职责：
（1）根据事件预防处理计划、事件类别、灾害程度等情况，制定事件应急救援最佳方案，并组织实施；
（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
（3）确定现场指挥人员；
（4）指挥部的职责是决定是否启动应急预案，以及预案的级别；
（5）决定是否发布应急救援联络信号；发布应急救援的命令；
（6）根据事件情况确定事件处理措施；
（7）命令各分队按预案顺序任务开展工作，向各个分队传达指挥部负责人和现场指挥领导小组指令，负责联系和督促各队工作；报告各队救援工作中的重大问题；（8）决定是否向周边单位和可能受到侵害的单位及时通报情况；
（9）指导群众撤离危险区域；
（10）决定向上级应急救援组织提出援助请求；
（11）组织事件调查；
（12）总结应急救援经验教训；
（13）尽快组织恢复生产。
应急救援办公室及职责
应急救援办公室为生产安全、环境突发事件灾难应急指挥部的常设办事机构，设在公司安委会，办公室主任由安委会主任担任。
（1）执行应急指挥部的决定。
（2）负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。
（3）实施应急预案的管理工作。
（4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事件应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
（5）检查应急救援的物资的准备情况。
（6）负责员工的应急救援教育及应急救援演练。
（7）负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。
（8）建立并管理应急救援的信息资料、档案。
（9）应急救援办公室应备有如下资料：
①危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。
②救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。
消防抢险队职责
由制造部经理担任队长，成员有制造部副经理、机动车间主任组成。主要负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却以及抢救伤员。
（1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事件情形正确配戴个人防护用具，协助事件发生单位迅速切断事件源和排除现场的易燃易爆物质；
（2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事件，以防扩大；查明有无受伤人员及操作者被困，及时使受伤者、被困者脱离危险区域；
（3）现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；
（4）负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；
（5）有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；
（6）有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。
治安警戒队的职责
治安警戒队由运保部经理担任队长，成员有设备部经理及车间主任组成，主要职责是划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事件区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。
（1）发生事件后，治安队根据事件情景配戴好防护用品，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；
（2）接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事件发生点，严禁外来人员入厂围观；
（3）治安队应到事件发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。
物资供应运输队的职责
应急物资配备队由物管部组成，物管部经理担任队长。等待指挥部安排应急物资采购和运输工作，如供应物资由采购科，物资运输及伤病员输送由公司车队等组成。其主要职责是根据事件发展情况，做好应急物资的及时采购和运输，人员的撤离等工作。（1）物资供应队在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具；
（2）根据生产部门、事件装置查明事件部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；
（3）根据事件的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；
（4）负责抢救受伤人员的生活必需品的供应；
（5）负责抢险救援物质的运输。
医疗救护队的职责
医疗救护队由综合部经理担任队长，成员有厂医组成，主要职责是做好药品的准备工作；做好各种医疗救护方案的制订、落实工作；协助事件调查；每年组织救护人员学习和演练，并对医疗救护方案进行评审，提出改进措施，总结应急救援经验教训；做好现场救护工作。现场救护中接到救护命令后，组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事件现场，并分类进行救治。
（1）熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；
（2）储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；
（3）事件发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；
（4）当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。通讯联络队的职责
通讯联络队由公司环保专员和综合管理部组成。通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事件处理外线畅通，应急指挥部处理事件所用电话迅速、准备无误。
在紧急应变时通讯的正常，通知全厂员工紧急疏散；接受指挥部指令对外信息发布。环境监测队的职责
环境监测队主要由污水处理站员工组成，本公司具有监测COD因子的能力，因此环境监测队主要职责COD污染因子的监测及配合外部监测部门的工作；协调事件调查；总结应急检测经验，做好现场配合工作，为指挥部提供真实有效的监测数据。在本企业无法满足并提供环境监测工作时应急时做好与当地环境监测部门申请支援联络工作。车间代表队的职责
接到指挥部的指令迅速安排紧急停车程序，防止事件扩大或蔓延，而后，指导工人正确佩戴有效的防护用品撤离到安全地带。协助事件调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。
外部指挥与协调
通讯联络队设置专人负责对外联络，建立与**市环保局、**区安监局、**区消防支队之间的应急联动机制，配合**市**区人民政府及其有关部门的应急处置工作，统筹配置应急救援组织机构、队伍、装备和物资，共享区域应急资源，提高共同应对突发环境事件的能力和水平。
预防与预警
危险源的监控管理
危险源的监测、监控方式
危险源的监测方式：危险源按照物质的分类为易燃液体、腐蚀品、压缩气体和液化气体、自燃物品和毒害品五类危险物质。根据本公司实际情况，公司现有危险化学品包含易燃液体、腐蚀品、毒害品等危险物质。公司主要采取巡检和检测方式，对危险源进行监测和监控。
（1）废水总排口设置在线监控设施，监控因子有：流量、COD，24小时不间断实时监控COD污染因子的数据，保证出水水质达标；
（2）溶剂库、废溶剂库、生产车间等重要岗位设置视频监控系统，24小时不间断监控，一旦发生泄漏，能在第一时间发现并得到处置；
（3）公司设置值班人员，对重点危险源（尤其是溶剂库、合成药车间等重要岗位）实行24小时巡回检查；
（4）制定危险废物管理制定和规范，严格进出库台账管理，严格实行分类管理，集中处置原则。
危险源监测、监控的管理办法
危险源监测、监控的方法有定期、不定期，定期对设施设备进行监测，对危险源主要每年检测一次安全装置和安全附件。公司将危险源、关键装置和重点部位实行领导承包责任制，定期监控和考核。
预防措施
（1）安全防范措施
①危险物质的使用、贮运严格执行国家有关危险化学品的相关法律、法规及规范，严禁违法违规操作，严禁烟火，确保安全生产。溶剂库的原料均采用塑料桶或镀锌桶储存。
②溶剂库原料储存区均设置围堰，并设置雨水放空阀门，泄漏物可通过阀门纳入厂区应急池。储存区将原料用尽的空桶统一堆放，发生泄漏事件，可立即采取紧急围堵措施，将泄漏的物料抽至其它空桶中。地面洗消废水通过放空阀排入应急池。
③废溶剂库、剩余污泥储存间为危险废物暂存区，按危险废物暂存要求，设置门锁、危险废物标识，有专人负责值守。地面采用防渗处理，避免发生二次污染事件。
④公司根据雨水管网铺设情况，与污水处理站旁设立初期雨水收集池（110m3），并设立3个应急雨水切换阀门，将降雨的前15min降水收集进入初期雨水收集池。
⑤厂区应设应急池(356m3)，设置雨水管网设置应急切换阀门，一旦发生突发情况，立即开启应急切换阀门，将泄漏物收集进入应急池，之后纳入污水处理站处理达标后排放，有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。
⑥原料储存区除采取防火堤防护外，还设置消防栓灭火装置，消防水通过雨水管网收集进入厂区应急池。
⑦溶剂库内的照明、通风等设施采用防爆型。溶剂库内禁止使用易产生火花的机械设备和工具。
⑧厂区均匀分布设置消防栓，各车间、主要生产岗位配备灭火器等应急设施。公司小容量注射剂车间设置有消防及火灾报警系统。公司设立消防废水收集池（270m3），突发火灾事件时，现场抢险人员打开应急雨水切换阀门，消防洗消废水通过雨水管网收集进入消防废水收集池，事件终止后，消防废水通过公司污水处理站处理达标后排放。（2）技术性预防措施
所有建筑物、设备、管道设置防静电接地设施。生产车间重要岗位和溶剂库原料储存区均设置消防、火灾报警器，进行24小时监控。
（3）对危险源采取的管理措施
对危险源采取的预防措施主要有安全管理措施、安全教育措施、以及个体防护措施三方面，对重点部位、关键装置实行承包责任制，指定了公司级、岗位级的安全承包责任人，同时指定一名安全主管人员，负责落实各项措施的实施，定期对承包责任情况进行考核并公布。对特种设备、防雷防静电等安全装置定期检测校验，及时维护保养，合格方可投入使用。
制定了公司安全管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制、应急救援预案和预案管理制度。每年对危险源进行一次全公司演练，岗位预案严格按照预案管理制度定期组织学习和演练，通过演练持续改进。
（4）设置避险处和撤离线路，发生危险时及时安全撤离相关人员。厂内安全撤离路线图见附件10。
预警行动
预警的条件
本公司设定发布预警的条件如下：
（1）气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时；
（2）污水处理站、水膜除尘器等污染治理设施异常，不能正常发挥作用时；
（3）对合成药车间的酯化、缩合、水解、环和、氯化、酰胺化、精制等生产工段和主要生产系统各环节监控，发生生产指标、参数及状态等偏离正常阈值时；
（4）中药车间萃取及纯化工段等主要工段和生产系统各环节监控，发现生产指标、参数及状态等偏离正常值时；
（4）二氯甲烷、甲醇等毒性易燃物质的浓度等指标超过预警系统设置阈值时；（5）发生生产安全事件可能次生突发环境事件时；
（6）公司周边企业发生突发事件影响到本公司情况下，公司应启动相应级别应急响应。
预警措施
当接到可能导致安全生产事件的信息，确定进入预警状态后，有关部门应采取以下措施：
（1）立即启动相关应急救援预案；
（2）发布预警公告；
（3）转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；
（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，公司环境检测部门（化验室）立即展开应急监测，随时掌握并报告事态进展情况，在本企业无法满足并提供环境监测分析工作时应急时应立即联络**市环境监测站申请支援工作；
（5）针对重大事件可能造成的危害，封闭、隔离或限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行为和活动；
（6）调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资的充分有效。
（7）通讯预警措施：公司有关人员和岗位配备紧急电话、固定电话、24小时值守电话，以备应急通讯。
（8）报警预警措施：生产系统中超温、超压、紧急停车、电气超负荷报警。
预警解除
根据事态的发展和采取措施的效果，发布响应级别的警报，决定并宣布有关岗位进入预警期，同时向上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近可能受到危害的毗邻或相关车间通报。预警可以升级、降级，当引起预警的条件消除和各类隐患排除后可以予以解除。
应急处置
先期处置
发生突发环境事件时，应当立即采取有效先期措施来防止污染物的扩散，如切断污染源（具体可参考节），关闭废水总排放口，打开应急阀，启动截流措施等。同时，若现场有发生伤亡情况，应以救人为首要。
根据不同的突发事件，公司将采取不同的应急处置方案：
（1）气象部门等通知有极端天气发生或其他地质灾害预警时；
公司自接到上级通知后立即下达全厂停机命令，各车间药剂、污水等流通阀门关闭，并且切断电源，如有必要车间人员撤离至安全地带。
（2）污水处理站、水膜除尘器等污染治理设施异常，不能正常发挥作用时；
一旦发现异常，当班班长立即上报当班调度，调度马上通知相关的车间主任，并赶往出事地点，做好先期处置工作。
①污水：立即通知车间停产，打开污水进口应急阀门，超标污水通过出口进入外环境的，要立即关闭污水处理站出水阀门；超标污水通过雨水系统进入外环境的，应立即打开雨水应急切换阀门，将超标污水排入应急池，并用排污泵将外环境的污水抽至应急池，将影响降到最低。
②废气：合成药车间废气处理装置发生故障或异常情况下，启动相应的现场处置预案，并向**市环保局报告，由**市环保局及**区相关政府部门并通报下风向的人员撤离至安全地带。
（3）危险化学品发生泄漏时；
一旦发现异常，当班班长立即上报当班调度，调度马上通知相关的车间主任，并赶往出事地点，做好先期处置工作。有人员受伤情况要先救人，可根据现场的情况进行急救，并迅速送医。
①小量泄漏时，操作人员立即穿戴好防护服装、防毒面具等应急防护设施，带上有效的堵漏工具，在保障自身安全的前提下进行堵漏。立即打开雨水应急切换阀门。
②大量泄漏时，在难以保证自身安全情况下，现场人眼一律撤离污染区，并在外围拉起警戒线，立即上报公司应急指挥部，并由指挥部立即向相关部门上报，请求支援。现场警戒人员，不可盲目进入现场作业，禁止无关人员进入现场。
（4）废溶剂库存储的危险废物发生泄漏时；
一旦发现异常，当班班长立即上报当班调度，调度马上通知相关的危险废物专管员，并赶往出事地点，做好先期处置工作。有人员受伤情况要先救人，可根据现场的情况进行急救，并迅速送医。
现场抢险人员必须穿戴好防护服装、防毒面具等，严格按照危险废物管理制度及规范的指示对现场进行抢修。
（5）公司周边企业发生突发事件且影响到本公司时
公司所在地位**工业区，公司周边有纺织企业、机械加工企业、食品加工企业等，当周边企业发生突发事件影响到本公司时，公司应急指挥部根据受影响情况或可能受影响范围，启动一级应急响应。如有需要应派遣抢险队员支援发生事件企业，参与抢险队员听从现场应急指挥部指挥。
响应分级
按照事件可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事件应急响应分为一级应急状态（重、特大事件），二级应急状态（较大事件），三级应急状态（一般或轻微事件或事件）。按事件的可控性、严重程度和影响范围，结合公司内部事件管理和
请求当地政府主管部门或相关单位支援，以外部协调处置为主，公司全力配合。**市环保局联系电话：12369。
Ⅱ级应急响应：发生较大突发事件，公司有能力控制以防事件扩大，应在第一时间启动公司综合环境应急预案，由公司应急指挥中心、现场应急指挥部负责指挥，组织相关应急工作小组开展应急工作。若发现事件有扩大趋势必须立即上报上一级应急救援指挥机构，由上一级救援机构决定是否启动上一级应急响应。
Ⅲ级应急响应：发生一般突发事件，车间内部就可快速控制住事件发展势态，应在第一时间启动公司现场处置应急预案，组织车间或岗位应急救援小组按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向****急救援领导小组和有关部门报告救援工作进展情况。当超出其应急救援处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
应急响应程序
内部接警与上报
设立24小时应急值守电话，发生突发环境事件后，值班人员在得知突发环境风险事件发生后，第一时间通知车间值班组长，主管应当立即赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事件继续扩大，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时上报。企业现场当班人员发现异常或事件，可能引发突发环境事件时，应立即报告当班组长、部门领导，并向应急指挥中心报告。
突发性环境污染事件责任部门和责任人以及负有监督责任的部门发现突发性环境污染事件后，应立即在30分钟内向应急领导小组汇报，并立即组织现场进行调查。紧急情况下，可以越级上报。
初报可用电话直接报告，主要内容包括：
1、发生事件的单位、时间、地点；
2、事件的简要经过、伤亡人数，经济损失；
3、事件原因、污染物名称种类和数量、性质的初步判断；
4、事件抢救处理的情况和采取的措施及已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向；
5、可能受影响区域及采取的措施建议；
6、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；
7、事件的报告单位、报告时间、报告人和联系电话；
续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事的措施、过程和结果，事件潜在或间接危害，社会影响、处理后的遗留问题，参与处理工作的有关部门和工作内容。突发事件接收、处理、上报格式文本见。
外部信息报告与通报
公司外部突发环境事件信息报告责任人，要掌握最坏情况下可能影响范围内环境状况和单位、人群分布及其通讯方式等。确保突发环境事件发生后，在第一时间向**市环保局报告，向可能受污染影响的单位、区域及人员通报，如**工业区、**村及相邻企业等。发生《突发环境事件信息报告办法》中列为重大或特别重大突发环境事件时，应在1小时内向**市环保局和**区人民政府报告。
启动应急响应
企业应急救援指挥中心接警后，及时调度指挥，成立现场应急指挥部，通知应急响应中心各成员进行应急处置。根据所编制预案的类型和特点，明确应急响应的流程和步骤，明确不同级别预案的启动条件，企业突发环境事件处置流程图见。
（1）凡符合下列情况之一的，由应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级应急预案
①发生或可能发生Ⅰ级及以上突发环境事件；
②发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件，事件部门请求全公司给予支援或帮助；
③应地方政府应急联动要求。
（2）凡符合下列情况之一的，由部门经理宣布启动Ⅱ、Ⅲ级应急预案
①发生Ⅱ、Ⅲ级突发事件；
②应公司应急联动要求。
应急监测
一旦发生环境污染事件时，将对周围的环境空气质量、水质量和敏感点产生不同程度的影响，为保证应急处理措施得当、有效，必须对事件后果进行及时监测。本公司污水处理站配置COD在线监控及流量计设备，公司自己具有监测COD污染因子的能力，当发生突发环境事件时公司环境监测队可第一时间采集水样监测COD项目数据。其他无法监测分析的项目在突发事件发生时立即委托**市环境监测站对下风向和排污口下游地区进行特征污染物及质量监测。公司环境监测队员配合外部支援人员做好监测工作，并将应急监测结果及时上报应急指挥中心，对事件危害情况进行应急评估，为指挥中心做出撤离、疏散范围、控制范围决策做出判断。
监测方案
接到突发环境事件报警后，应问清事件发生的时间、地点、原因，大概清楚污染物种类、性质、数量、污染范围、影响程度及事发地周边情况等，迅速通知**市环境监测站委托其进行应急监测，监测人员赶到事件现场后，迅速调出相关资料信息进行分析并开展监测工作，尽快确定污染物种类、污染程度与范围、污染危害，出具现场监测数据。化验、综合分析人员同步上岗，作好准备。
监测方法和标准
监测方法按《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）实施。应急监测方法和标准如下表4-1：
监测仪器、药剂等见表4-2。
具体监测点位、因子和频次见表4-3，
应急监测时，至少二人同行。进入事件现场进行采样监测，应经现场指挥/警戒人员许可，在确认安全的情况下，按规定佩戴必需的防护设备。
内、外部应急监测分工
公司内部环境监测队应做好现场应急分工，环境监测队负责制定初步应急监测方案及提出现场处置建议，组织完成上级下达的应急监测任务。应急指挥部和环境应急专家组根据监测结果对污染物变化趋势进行分析和对污染扩散范围进行预测。
污染事件涉及到厂界或跨区域，公司内部无法满足监测需求时，请求**市环境监测站技术支援。并由**市环境监测站负责组织协调、组织实施应急监测。公司内部监测配合人员2人，负责配合监测人员的工作。
现场应急处置措施
水环境突发事件应急处置
公司发生水环境突发事件主要有：生产废水超标排放、危化品泄漏进入水体、安全生产事件次生水环境突发事件以及地下水环境事件。
（1）现场人员发现“水环境突发事件”时应及时汇报车间负责人，车间负责人迅速将消息传达到应急指挥部，通知相关部门做好应急准备，并要求有关人员通讯要保持畅通，便于联络。
（2）立即关闭废水总排放口，并采取围堵措施，防止污染物进入外环境，减少污染事件影响区域和范围；
（3）打开应急阀，启动截流措施、事件排水收集措施减少污染物外排数量和速度，将废水引至应急池；
（4）启动清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施及时切断、分流无污染的水流，减少污染事件产生的污水量；防止消防水和泄漏物通过清净下水系统或雨水系统进入外环境及公共排水设施等关键环节的程序与措施；
（5）根据“水体环境突发事件”类型，启动相应的现场处置预案。
（6）如事件污水有发生超出厂区控制范围内的趋势，应及时报告**市环保局，请求支援，防止造成大范围污染事件。
大气环境突发事件应急处置
大气环境突发事件的主要类型有：环保设施异常引起的废气超标排放、危化品泄漏、生产安全事件引起的次生大气环境事件。
（1）现场人员发现“大气环境突发事件”时应及时汇报值班组长（或车间负责人），生产部迅速将消息传达到应急指挥部，通知相关部门做好应急准备，并要求有关人员通讯要保持畅通，便于联络。
（2）废气处理岗位操作人员在第一时间启动应急处理系统，对废气处理设施故障进行排查，采取关闭阀门、切断受损设施内的进料或转出受损设施内的物料，或者紧急抢修堵漏点等措施，避免污染物进一步产生，必要时关停生产设施，确保未达标的废气不对外排放。
（3）明确防止污染物扩散的程序与措施；
①若二氯甲烷、三氯甲烷等易挥发原料发生泄漏，必须立即启动易燃易爆、有毒有害气体紧急处置装置，采用喷淋和吸附等方式；
②根据发生泄漏、火灾、爆炸等事件情形，划定可能受影响区域和最短响应时间；（4）水膜除尘系统设备运营异常，检查设备查找原因直至消除，调整机组、除尘系统运行方式，减少烟尘排放，通知相关人员采取防尘措施。根据“大气环境突发事件”类型，启动相应的现场处置预案。
（5）人员防护、隔离、疏散措施
①明确不同情况下的现场处置人员须采取的个人防护措施；
②确定不同情况下的危险区、安全区、现场隔离区；
③设置人员撤离、疏散路线，见附件10；
④及时向政府报告，并通报下风向可能受影响居民和企业。
溶剂库泄漏突发事件应急处置
（1）在溶剂库设置围堰，排水沟和备用桶，且公司设有应急池，容积为356m3，对泄漏物进行稀释、收集。
（2）对易挥发的醇类、酮类等有机物质采取喷淋方式收集，事件废水引至应急池。（3）泄漏事件消除后，将应急池泄漏物引至污水站处理达标后排放，有毒有害物质将委托有资质的单位另行处置。
应急救援队伍的调度及物资保障
应急救援队伍的调度及物资保障统一应急指挥部协调，突发环境事件时主要采取下列行动
企业突发环境事件风险评估指南附录简化
A.2 生产工艺与环境风险控制水平（M） 采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总，确定企业生产工艺与环境风险控制水平。评估指标及分值分别见表1与表2。 表 1 企业生产工艺与环境风险控制水平评估指标 表 2 企业生产工艺与环境风险控制水平 A.2.1 生产工艺 列表说明企业生产工艺及其特征：生产工艺名称，反应条件（包括高温、高压、易燃、易爆），是否属于《重点监管危险化工工艺目录》或国家规定有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备等。 按照表3评估企业生产工艺情况。具有多套工艺单元的企业，对每套生产工艺分别评分并求和。企业生产工艺最高分值为20分，超过20分则按最高分计。表3中的化工工艺名录将根据突发环境事件的发生状况和有关规定适时调整。
注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规》所确定的化学物质；注2：指根据国家发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》（最新年本）中有淘汰期限的淘 汰类落后生产工艺装备。 A.2.2 安全生产管理 按照表4评估企业现有安全生产管理情况，并附相关证明文件。 表 4 企业安全生产控制 A.2.3 环境风险防控与应急措施 从生产装置、储运系统、公用工程系统、辅助生产设施及环境保护设施等方面，列表说明每个涉及环境风险物质的环境风险单元及其环境风险防控措施的实施和日常管理情况。 对照表5，列出每个风险单元所采取的水、大气等环境风险防控措施，包括：截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施；毒性气体泄漏紧急处置装置和毒性气体泄漏监控预警措施；环评及批复的其他风险防控措施落实情况等。 按照表5评估企业环境风险防控与应急措施情况。若企业具有一套收集措施，兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清净下水、雨水、消防水功能，应按表5对照相应功能要求分别评分。
突发事件公共卫生风险评估技术方案
. . 突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 一、目的 (1) 二、依据 (1) 三、风险评估的方法 (2) （一）专家会商法 (2) （二）德尔菲法 (2) （三）风险矩阵法 (3) （四）分析流程图法 (3) 四、风险评估的形式 (4) （一）日常风险评估 (4) （二）专题风险评估 (4) 1.突发公共卫生事件 (5) 2.大型活动 (5) 3.自然灾害和事故灾难 (5) 五、风险评估的实施步骤 (6) （一）计划和准备 (7) 1.评估议题的确定 (7) 2.评估方法的选择及人员确定 (7) 3.数据资料和评估表单的准备 (8) （二）实施 (8) 1.风险识别 (8) 2.风险分析 (11) 3.风险评价 (13) 4.风险管理建议 (14) （三）风险评估报告 (14) 1.评估报告的撰写 (14) 2.评估报告的报送 (15) 附件1 专业术语 (16) 附件2 风险评估方法 (18) 附件3 风险评估报告框架模板 (29)
突发事件公共卫生风险评估技术方案 （试行） 近年来，公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发，对公共卫生安全构成严重威胁，卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险，对有效防和应对突发公共卫生事件具有重要意义。 为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力，建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制，规开展突发事件公共卫生风险评估工作，特制定本方案。 一、目的 指导各地建立突发事件公共卫生风险评估工作机制，规开展突发事件公共卫生风险评估工作。 二、依据 依据《中华人民国突发事件应对法》、《中华人民国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《大型群众性活动安全管理条例》等规定，制定本技术方案。 三、风险评估的方法 风险评估通常采用定量分析、定性分析以及定量与定性
华辰突发环境事件风险评估报告
目录 1 前言 (1) 2 总则 (1) 2.1 编制原则 (1) 2.2 编制依据 (2) 2.2.1 有关法律法规及技术规范 (2) 2.2.3 相关技术文件 (2) 3 企业基本信息与环境风险识别 (2) 3.1 企业基本信息 (2) 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.2企业周边环境风险受体情况 (5)
3.3涉及环境风险物质情况 (6) ................................................................................. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 3.4生产工艺 (8) 3.5安全生产管理 (11) 3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (12) 3.6.1 环境风险防控措施 (12) 3.7现有应急物资与装备、救援队伍情况 (12) 4可能发生的突发环境事件及其后果情景分析 (17) 4.1国内外同类企业突发环境事件资料 (17) 4.2所有可能发生突发环境事件情景 (19) 4.3每种情景源强分析 (22)
错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 4.4释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (22) 4.5每种情景可能产生的直接次生、衍生后果分析 (24) 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (24) 5.1历史经验教训总结 (25) 5.2需要整改的短期、中期和长期项目内容 (25) 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (26) 7 企业突发环境事件风险等级 (26) 7.1环境事件风险源评估 (26) 7.2环境事件风险级别确定 (28) 7.1 .1企业突发环境事件风险等级 (28) 7.1.2 工艺过程与环境风险控制水平值（M） (28) 7.1.3 环境风险受体类型（E） (34)
突发环境事件风险评估报告.doc
***公司 突发环境事件风险评估报告 ***公司 二〇二0年五月
目录 1前言 (1) 2总则 (2) 2.1编制原则 (2) 2.2编制依据 (2) 2.2.1法律、法规、规定依据 (2) 2.2.2相关标准及规范 (3) 2.2.3项目相关文件及资料 (3) 3资料准备与环境风险识别 (4) 3.1企业基本信息 (4) 3.1.1企业基本信息 (4) 3.1.2生产设备 (5) 3.1.3产品方案 (5) 3.1.4原辅材料及能源消耗 (6) 3.1.5生产工艺 (6) 3.1.6“三废”产生、处理处置及排放情况 (8) 3.1.7所在地自然环境概况 (9) 3.1.8环境功能区划 (11) 3.2企业周边环境风险受体情况 (13) 3.3涉及环境风险物质情况 (13) 3.3.1风险物质情况 (13) 3.3.2生产设施风险识别情况 (14) 3.4安全生产管理 (15) 3.5现有环境风险防控与应急措施情况 (15) 3.5.1风险防控措施情况 (15) 3.5.2环境风险管理制度 (16) 3.6现有应急物资与装备、救援队伍情况 (16) 3.6.1现有应急物资 (16) 3.6.2内部救援队伍 (17) 3.6.4 外部救援队伍 (18)
4突发环境事件及其后果分析 (19) 4.1突发环境事件情景分析 (19) 4.1.1国内外同类企业突发环境事件资料 (19) 4.1.2企业突发环境事件情景分析 (19) 4.2突发环境事件情景源强分析 (20) 4.2.1气态风险物质泄漏源强分析 (20) 4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源 情况分析 (22) 4.4突发环境事件危害后果分析 (22) 4.4.1有毒有害物质在大气中扩散 (22) 4.4.2火灾伴生/次生污染物扩散后果分析 (24) 4.4.3废气事故排放后果分析 (25) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (25) 5.1环境风险管理制度 (25) 5.2环境风险防控与应急措施 (25) 5.3环境应急资源 (26) 5.4历史经验教训总结 (26) 5.5需要整改的短期、中期和长期项目内容 (27) 6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (28) 7企业突发环境事件风险等级 (29) 7.1企业突发环境事件风险等级划分方法 (29) 7.2突发大气环境事件风险分级 (30) 7.2.1环境风险物质数量与临界量比值（Q） (30) 7.3突发水环境事件风险分级 (31) 7.3.1计算涉水风险物质数量与临界量比值（Q） (31) 7.4企业突发环境事件风险等级确定与调整 (32) 7.4.1风险等级确定 (32) 7.4.2风险等级调整 (32) 7.4.3风险等级表征 (32) 8 附图 (33)
特大桥生产安全突发事件风险分析预防措施范本
整体解决方案系列 特大桥生产安全突发事件风险分析预防措施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-22327特大桥生产安全突发事件风险分析 预防措施 Risk analysis and prevention measures for production safety emergency of super bridge 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 特大桥生产安全突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是架桥机在架梁中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定架桥机倾覆的应急方案，具体如
下:假设架梁工程中架桥机可能倾翻;假设架桥机的力矩限位失灵，架桥机司机违章作业，可能造成塔吊倾翻。 2、突发事件及风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的安全造成威胁。 架桥机安全技术要求: (一)、作业条件 (1)架桥机组装完毕，须经有关部门安全验收签证合格后，方可投 入使用。 (2)操作司机须经安全培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。 (二)、作业前要求 (1)移机、吊梁前，必须对制动器、控制器、吊具、钢丝绳、安全 装置和架体的稳定性等进行全面的检查，发现工作性能不正常时应在操作前排除;确认符合安全要求后方可进行操作。
环境风险评估报告
《环境风险评估报告》修订稿从P38-40： 6企业突发环境事件风险等级划分 根据《企业环境风险等级评估方法（征求意见稿）》通过定量分析企业生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界量的比值（Q），工艺过程与风险控制水平（M）以及环境风险受体（环境保护目标）敏感性（E），按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。分级程序见图6-1。 图6-1 突发环境事件风险等级划分流程示意图 6.1 环境风险物质数量与临界量比值（Q）评估 对照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办发【2014】34），项目涉及的环境风险物质主要有：氧化镉，硫酸镉，盐酸。根据企业化学品
种类与数量（折纯），与临界量分别进行比对，计算比值（Q ）： （1）当企业只涉及一种化学物质时，该事故环境风险物质的数量与其临界量的比值，即为Q 。 （2） 当企业存在多种事故环境风险物质时，则按式（1）计算事故环境风险物质数量与临界量比值（Q ）： 1 (22) 11≥+++= n n Q q Q q Q q Q （1） 式中：q 1, q 2, ..., q n ——每种事故环境风险物质的最大储存量或使用量，且数量超过对应临界量的5%，t ； Q 1, Q 2, ..., Q n ——各事故环境风险物质相对应的临界量，t 。 计算得到事故环境风险物质与临界量比值（Q ）后，将Q 值划分为3个级别，分别为：（1） 1≤ Q ＜10；（2） 10≤ Q ＜100；（3） Q≥100。 本项目Q 值见表6-2 表6-2企业环境风险物质数量与临界值比值 因此，企业环境风险物质数量与临界值比值（Q ）为18。 6.2工艺过程与风险控制水平（M ）评估 6.2.1评估指标及赋值 评估指标及赋值见表6-3
煤矿突发环境事件风险评估报告
煤矿突发环境事件风险评估报告 1、前言 当前，我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期，环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，2011年12月，国务院印发《国家环境保护“十二五”规划》，提出了“推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”。 *****为配合国家及*****开展环境安全达标建设工作的要求，积极采取自查自纠方式，编制《*****突发环境事件风险评估报告》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险管理奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各地环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。 2、总则 2.1环境风险评价的目的和重点 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度。提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。 2.2编制原则 按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实企业环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。 环境风险评估过程中应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
企业突发环境事件风险评估指南(试行)
企业突发环境事件风险评估指南（试行） 1 适用范围 本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）评估的内容、程序和方法。 本指南适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等）附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质（以下简称环境风险物质）以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。 本指南不适用于下列情况的环境风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道；8）加油站、加气站；9）港口、码头。 2 规范性文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 2.1法律法规、规章、指导性文件 《环境保护法》； 《突发事件应对法》； 《安全生产法》； 《消防法》； 《危险化学品安全管理条例》； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第41号）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）； 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》； 《产业结构调整指导目录》（最新年本）； 《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)； 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10号）。 2.2标准、技术规范 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； 《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）；
世发电镀突发环境事件风险评估报告
突发环境事件风险评估报告 上海世发电镀有限公司 二０一四年九月
目录 1 前言............................................ - １ - 2 总则........................................... － 2 － 2.1 编制原则................................... －２ - 2.2 编制依据?- 2 － 3 资料准备与环境风险识别.............................. - 4 - 3．1企业基本信息 ............................... - 4 － 3.2 企业周边环境风险受体情况................... - 8 - ３.３涉及环境风险物质情况...................... - 9 -３．4 生产工艺................................. - 15 -3．５安全生产管理............................. － 23 -３．６现有环境风险防控与应急措施情况........... - 27 -３．7 现有应急物资与装备、救援队伍情况......... - 29 -４突发环境事件及其后果分析........................ - 3２－４.1 突发环境事件情景分析...................... - 3２ - 4.2 突发环境事件情景源强分析.................. - 34 － 4．3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析........................ - ４0 - 41－ 4.4 突发环境事件危害后果分析?- 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析................ - 42 - ５.1 环境风险管理制度?- ４2 -
安全风险评估报告
甘州区安阳乡王阜庄小学、幼儿园 2018春学期学校安全风险评估报告 一、评估对象 安阳乡王阜庄小学、王阜庄幼儿园全体师生人身安全，学校财产安全。 二、评估目的 1．本着对人民利益高度负责的精神，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2．找出安阳乡王阜庄小学、幼儿园存在的对师生伤害的危险因素。 3．在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失进行量化评估。 三、评估单元 根据学校教育教学的特点，结合实际，学校安全风险评价共分七个单元。 1．营养餐和突发公共卫生事件； 2．体育教学中突发伤害事故安全； 3．防洪、防地震等自然灾害事件； 4．校园踩踏事故安全； 5．防火安全； 6．溺水事故； 7．校园安保。
四、危险辨识 按学校安全风险评价的七个单元的划分，在学校安全中会出现群体性公共卫生、突发伤害、踩踏、火灾、自然灾害、溺水、恐怖袭击等事故。 五、风险程度 （一）学校安全基本情况 安阳乡王阜庄小学共有5个教学班，有专职教师7人，学生67人。附设幼儿园1所，有招聘教师2人，在园幼儿33人。所有学生、幼儿都来自于本村。校园总占地9600平方米，建筑面积1021平方米。 近十多年来，我校几乎没发生过安全事故，只有2例学生由于玩耍摔伤的轻微事故。 （二）划分单元具体情况 1．突发公共卫生事件 突发公共卫生事件分为群体性中毒事件和疾病传染性事件。 学校自实行营养餐工程以来，严把食品原料进出货关和加工关。但由于路程远，学生少，所需原材料少，供货商所供材料来源有时不明确，还供应面包，存在安全隐患。另外，学校厨房卫生条件差、基础设施缺乏，加之气候的变化异常，群体性事件和疾病传染性事件极易发生。风险等级：中。 2．体育教学中突发伤害事故安全
企业突发环境风险评估报告详解
企业突发环境风险评估报告的编写目录 1 前言 2 总则 3 资料准备与环境风险识别 4 突发环境事件及其后果分析 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 7 企业突发环境事件风险等级 8 附图
1.前言 主要说明为什么要进行突发环境事件风险评估。一般来说，需对本行业的环境风险现状、潜在危害进行简要说明，强调风险评估与应急能力建设的重要性和必要性。 2.总则 包括编制原则和编制依据两个部分。 ?编制原则 ?编制依据 可以引用指南中列出的相关规范性文件和法律法规，同时应增加与企业自身特性有关的安全、环保方面的规范性文件（政策法规、技术指南、标准规范、其他文件）。 3.资料准备 此部分内容包括企业基本信息、企业周边环境风险受体情况、涉及环境风险物质情况、生产工艺、安全生产管理等。 3.1企业基本信息 分别说明下列内容 （1）单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、中心纬度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、主要联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等（如为子公司，还需列明上级公司名称和所属集团公司名称）； （2）自然地理概况表，包括地形、地貌（如在泄洪区、河边、
坡地）、气候类型、年风向玫瑰图、历史上曾经发生过的极端天气情况和自然灾害情况（如地震、台风、泥石流、洪水等）； （3）企业所在地环境功能区划表，列明环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状 需要制作企业地理位置图、厂区平面布置图、周边环境风险受体分布图，企业雨水、清净下水收集、排放管网图、污水收集、排放管网图以及所有排水最终去向图 3.2企业周边环境风险受体情况 此处所列情况是为以后进行等级评估时确定E值所用，因此，对周边受体的调查应结合“企业周边环境风险受体情况划分”（附表1）来进行。主要应关注以下内容： （1）企业周边5Km范围内大气环境风险受体（包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等）； （2）企业周边5Km范围内土壤环境风险受体（包括基本农田保护区、居住商用地等）； （3）排放口下游10Km范围内的水环境受体情况（包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等）； （4）排放口下游按受纳水在24小时体内可达到国界、省界、市界等情况； （5）企业周边500米范围内的人口数量统计
公司突发环境事件风险评估报告
公司突发环境事件风险评估报告 1
版本号: 第(1)版 **有限公司 突发环境事件风险评估报告 **有限公司 编制日期: 1月 2
**有限公司 突发环境事件风险评估报告参与编制人员名单 3
目录 第1章前言.................................................................. 错误!未定义书签。第2章总则.................................................................. 错误!未定义书签。 2.1 编制目的.......................................................... 错误!未定义书签。 2.2 编制原则.......................................................... 错误!未定义书签。 2.3 编制原则.......................................................... 错误!未定义书签。 2.4 编制依据.......................................................... 错误!未定义书签。第3章资料准备与环境风险识别 ............................. 错误!未定义书签。 3.1 企业基本信息.................................................. 错误!未定义书签。 3.2 周边环境状况.................................................. 错误!未定义书签。 3.3 企业周边环境风险受体情况 ......................... 错误!未定义书签。 3.4 环境敏感目标.................................................. 错误!未定义书签。 3.5 工艺流程和主要生产设备.............................. 错误!未定义书签。 3.6 三废产生情况.................................................. 错误!未定义书签。 3.7 项目主要原辅材料情况和重大危险源 ......... 错误!未定义书签。 3.8 公司安全生产管理.......................................... 错误!未定义书签。 3.9 现有环境风险防控与应急措施情况 ............. 错误!未定义书签。 3.10 现有应急物资与装备、救援队伍情况 ....... 错误!未定义书签。第4章突发环境事件情景源强及后果分析 ............. 错误!未定义书签。 4.1 突发环境事件情景分析.................................. 错误!未定义书签。 4.2 突发环境事件情景源强分析 ......................... 错误!未定义书签。 I
开展突发事件风险隐患排查情况汇报
开展突发事件风险隐患排查情况汇 报 开展突发事件风险隐患排查情况汇报 县应急办：为进一步做好全乡突发事件风险应急管理工作,切实维护社会大局稳定,确保全乡人民群众生命财产安全,根据渠府办函《关于开展突发事件风险隐患排查监管工作的通知》精神，我乡组织了相关人员在全乡范围内开展突发事件风险隐患集中排查工作。现将排查情况总结如下：一、加强领导，成立机构为确保排查工作有序顺利开展，我乡成产了突发事件风险隐患排查工作领导小组，由乡长任组长，分管安全工作的副乡长为副组长，乡安委会、综治办、警务室、司法所、水管站、卫生院、学校
等单位部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责全乡突发事件风险隐患排查专项行动的协调、督促、检查及信息收集、材料上报等日常工作。各村委、乡各部门、单位已根据本单位、本行业的隐患治理要求，制定了隐患排查治理专项行动工作方案，成立了机构，明确了职责。二、深入开展突发事件风险隐患排查工作4月15日，我乡召开了动员会，及时传达了渠府办函[]5号《关于开展突发事件风险隐患排查监管工作的通知》精神，并要求与会者切实搞好宣传发动工作，广泛宣传开展突发事件风险隐患排查专项行动的背景、目的、意义、内容和时限，大力营造隐患专项整治活动的浓郁气氛。二是确定重点，明确职责，合力开展隐患排查工作。根据排查监管工作的总体要求，按照属地管理的原则，我乡确定各企事业单位和基层组织是排查、评估和整改风险隐患的责任主体，负责本单位、本区域风险隐患的日常排查整改工作。通过对可能引发自
然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估，发现我乡存在有3宗风险隐患：一是场镇烟花爆竹经营点3处、液化气经营点1处。经营点处于场镇居民聚居处，且经营管理不规范，对场镇123户457人生命财产安全形成直接威胁。排查应急小组针对这一隐患，要求4处经营点进货渠道正规，货物仓储管理规范，对其中处于居民集中的2处经营点要求及时迁离他处。二是峰坪村三、五社存在山体滑坡隐患。针对该隐患，乡应急办健全和完善了地质灾害应急预案，建立了预警点2处，预警人员4名，信息预警网络进一步完善。三是场镇饮水安全问题。场镇自来水水质较差，对场镇用户身体健康有影响。为加强饮水安全管理，乡专门成立了水管站，配全相关水质处理设备和专人实施管理。三、加强日常监管，夯实基础工作为了便于
突发环境事件风险评估报告
XX县第二污水厂 突发环境事件风险评估报告 XX污水处理厂 2015年5月 目录 1 前 言 .................................................................. . (1) 2 总 则 .................................................................. . (2) 2.1 编制原 则 .................................................................. . (2) 2.2 编制依 据 .................................................................. . (2) 2.2.1 法律法规、政 策 .................................................................. (2)
2.2.2 技术指南、标准规 范 .................................................................. . (2) 2.3 企业突发环境事件风险评估程序................................................................... .. (3) 3 资料准备与环境风险识别................................................................... (4) 3.1 企业基本信 息 .................................................................. .. (4) 3.2 企业周边环境风险受体情 况 .................................................................. . (11) 3.3 涉及环境风险物质情 况 .................................................................. (13) 3.4 污水厂工艺流程及主要设 备 .................................................................. . (15) 3.5 安全生产管理................................................................... (18)
突发事件风险排查方案
突发事件风险排查方案 为了掌握全区风险隐患情况，有效防范突发事件的发生，确保公共生命财产安全，维护社会安全稳定，区政府决定将在全区范围内开展突发事件风险隐患排查工作，具体方案如下：一、指导思想以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、预防与应急处置相结合的方针”，全面排查治理突发事件风险隐患，建立隐患排查治理机制，认真解决突出的问题，有效防范和抑制重特大突发事件的发生，确保人民群众生命和财产的安全，促进全区经济又好又快的发展。二、基本任务各镇（场）、各部门要按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，认真做好突发事件风险隐患集中排查工作。通过排查，全面准确掌握风险隐患的种类、数量和状况；对风险隐患进行安全评估，加强动态监督管理；加大风险隐患治理整改力度，防范突发事件的发生；建立风险隐患数据库，探索建立长效机制。三、重点排查内容和工作分工此次排查工作的重点是可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患。具体是指对可能造成上述突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患、矛盾纠纷或不稳定因素等进行普查登记、分析评估、治理整改和统计汇总，风险隐患排查具体由区应急办组织、负责总体部署、协调和督查；各有关部门单位负责本行业或领域突发事件风险隐患集中排查工作，做好可能引发突发事件的风险隐患监管、整改和登记工作。各县区人民政府、各林业局要积极配合各部门的风险隐患排查工作，同时要立足本辖区实际，在其它领域上也要开展风险隐患排查工作。各部门具体职责分工如下：（一）自然灾害类。非煤矿山生产安全、地质灾害等由国土资源局负责；农作物灾害由农委负责；森林病虫害等由营林处负责；地震灾害由科技局负
突发环境事件风险评估方案报告
市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 9万吨/年环境保护项目 突发环境事件风险评估报告 市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿 2016年12月
目录 目录..................................................................... I 1前言.. (2) 2总则 (3) 2.1编制原则 (3) 2.2编制依据 (3) 2.3评估程序 (6) 3资料准备与环境风险识别 (7) 3.1企业基本信息 (7) 3.2企业周边环境风险受体情况 (9) 3.3现有应急物资与装备、救援队伍情况 (10) 5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (16) 5.1环境风险管理制度分析 (16) 5.2环境风险防控与应急措施分析 (17) 5.3环境应急资源分析 (18) 5.4生产工艺与环境风险控制水平 (18) 8突发环境事件风险评估结论 (19)
1前言 环境问题是人体健康的保证、是公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防与管理，2011年10月，发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号），明确提出了“有效防环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以预防为主的环境风险管理制度，严格落实企业环境安全主体责任”，推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估”的环境管理目标。 为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，规企业突发环境事件风险评估行为，为企业提高环境风险防空能力提供切实指导，为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持，环保部于2014年4月3日出台了《关于印发〈企业突发环境事件风险评估指南（试行）〉的通知》（环办）[2014]34号）。 根据《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发[2015]4号）中关于要求企业开展环境风险评估的条款，以及《省环境保护厅转发环境保护部关于企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知》（云环发[2014]70号）中的相关要求，市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿编制完成了市贵信煤业莲花冲岔沟煤矿9万吨/年环境保护项目突发环境事件风险评估报告》。报告主要针对企业9万吨/年环境保护项目已建成投产或处于试生产阶段的可能发生突发环境事件生产装置进行环境风险评估。通过开展突发环境事件风险评估，企业可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期的企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。同时有利于各级环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理，提高管理效率，降低管理成本。
突发环境事件风险评估
文件编号：********* 突发环境事件 风险评估报告 年5 月 ************ 2017
目录 1. 企业概况 (2) 企业基本情况 (2) 周边环境状况 (2) 社会环境 (5) 环境标准 (5) 工艺流程简介 (10) 主要生产设备 (12) 污染物的产量、排放量 (13) 公司现有环境治理施设 (13) 污染物排放口 (15) 危险化学品运输 (15) 2. 风险识别 (16) 项目涉及的危险物质及特性 (16) 毒物危害程度及火灾危险性确定 (25) 危险化学品单元重大危险源辨识 (26) 主要危险单元识别 (27) 3. 风险等级的确定 (29)
环境风险等级的确定 (29) 风险评价工作等级的确定 (29) 主要环境敏感目标及保护范围 (29) 环境安全标准限值和最高允许浓度 (30) 4. 源项分析 (30) 最大可信事故 (30) 泄漏量计算 (30) 后果计算及风险分析 (33) 环境风险事故影响分析 (37) 事件应急措施和应急预案 (37) 5. 风险管理 (38) 环境风险防控措施与差距分析 (38) 应急池最小容积测算 (41) 6 . 风险结论 (43) 1. 企业概况 企业基本情况 ************ 主要从事植物有效成分的提取生产和销售，2004 年在********* 建厂，建成年产50 吨水飞蓟素生产线一条。2012年公司通过调研决定投资3000 万元对水飞蓟素生产工艺进行技术改造，增加乙醇提纯工序，相对于原水飞蓟生产工艺可提高产品收率，提高总黄酮含量，且溶剂毒性小。并在原有厂区内新建一座水飞蓟素生产车间，年产水飞蓟素300 吨，新建的水飞蓟素车间在原有水飞蓟素生产工艺基础上增加乙醇提纯工序。 水飞蓟素项目年生产240 天，24小时连续生产；制剂生产线年生产时间为 300 天。日生产8小时
风险矩阵与Borda排序法在医院突发事件风险评估中的应用研究
| Hospital Management Forum | Sep. 2018 Vol.35 No.9 12Patient Safety 风险矩阵与Borda 排序法在医院突发事件风险评估中的应用研究 Application of Risk Matrix and Borda Sequence in Risk Assessment of Hospital Emergencies □?李小飞 LI Xiao-fei 张雁儒 ZHANG Yan-ru * 李园利 LI Yuan-li 姚倩 YAO Qian 焦润基 JIAO Run-ji ?摘要 Abstract 目的?评估医院管理中突发事件的风险。方法?分析医院管理中常见突发事件出现的可能性，继而评估其出现后的严重 程度，依据风险矩阵评估其风险等级，使用Borda 排序法进一步解决风险矩阵中出现的相同风险等级问题。结果?5类医院管理中的突发事件风险等级排序为：流行病爆发、医闹事件、医疗事故、院内感染、院内设备故障。 Objective To assess the risk of emergencies in hospital management. Method The probability of common emergencies in the hospital was analyzed, and the severity was assessed. Risk matrix was adopted to assess the risk level, and Borda Rank was used to address the problem of same risk level in risk matrix. Results The rank of five emergencies in hospital management by risk level was as followed: epidemic outbreak, medical disputes, medical malpractice, nosocomial infection, and equipment malfunction. 关键词 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：风险矩阵 Risk matrix ；Borda排序 Borda rank ；医院突发事件 Hospital emergencies 作者单位：河南理工大学医学院Medical School of Henan Polytechnic University Email: zyr@https://www.wendangku.net/doc/cc4011351.html, *通讯作者：张雁儒 DOI: 10.3969/j.issn.1671-9069.2018.09.003 医院作为救死扶伤的重要平台，发挥着不可替代的作用，院内感染、医闹事件、院内设备故障、流行病爆发、医疗事故等突发事件的处理是否及时有效，成为评价医院管理水平与质量的关键环节[1]。新时期政府对医院建设的重视逐步提高，但医院应对突发事件的能力还相对不足。进一步提高医院应对各种突发事件的能力势在必行。 研究对象与内容 本文针对医院管理中常见的突发风险事件开展研究，综合使用风险矩阵评估与Borda 排序的方法分析突发风险事件发生的可能性与造成后果的严重程度，进而对各类风险事件的风险等级进行评估。 研究方法 1.风险矩阵法。风险矩阵是以风险事件发生的可能性与造成后果的严重性两个维度建立分析矩阵，依据评定准则，通过定性与定量相结合，确定风险等级。实践应用过程中，风险矩阵可以分析特定某个事件中存在的隐含风险，亦可比较某个特定管理环节中各类事件的风险大小[2-4]。 2.Borda 排序法。风险矩阵在确定风险等级时常常会出现多个风险事件在比较过程中处于同一风险等级的现象，而Borda 排序法作为投票决策方法，可有效弥补风险矩阵存在的不足。 3.风险及确认步骤。风险事件识别：采用问卷调查法、组内讨论法、专家咨询法分析识别医院所有风险事件[5]。 风险出现的可能性分析：依据各类风险事件出现的可能程度，将不同的风险发生可能性按照一定的规则划分若干等级。风险出现的可能性评估可以采用问卷调查、专家咨询、文献检索等方法获取。 风险后果的严重性分析：各类风险事件后果不尽相同，可大可小，在评价各类风险事件后果严重程度时，可根据相应规则，将风险后果划分为若干等级。 确定风险等级。在上述步骤基础上，以风险事件发生的可能性和后果的严重程度两个标准构造风险矩阵，依据相关等级标准进行风险等级赋值。 风险矩阵中存在的问题以及解决方案。在风险矩阵众多的实践应用过程中，不同类型的风险事件可能同处于某一个特定的风险等级，这种现象出现以后，就难以辨别风险的严重程度。将Borda 排序法和风险矩阵法结合[5]，可解决上述问题。Borda 值