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水利工程项目管理模式

水利工程项目管理模式
水利工程项目管理模式

水利工程项目管理模式研究

摘要:采用科学、规范的管理属手段,对水利工程项目管理模式进行优化与升级,对项目的建设成本与质量进行有效控制,实现项目管理经济效益的最大化,成为水利工程项目管理的重要目的。现代项目管理模式下,如何采用高效的管理方式,提升水利工程项目管理的效力,成为水利工程项目部所面临的重要课题。本文通过对项目管理进行简单介绍,深入分析与探讨水利工程项目管理模式。

水利工程项目作为我国重要的基础设施工程,历来受到政府的高度重视。随着我国企业整体管理水平的提升,先进管理理念的引进与创新,如何通过现代化的管理理念,对水利工程项目实现科学、规范管理,发挥出水利工程的利用价值,成为水利工程项目部研究的重要课题。

一、水利工程项目管理的重要性

水利工程项目管理涉及多个方面、多个领域,在管理过程中,周期长、状况复杂,多种因素相互影响与作用,对水利工程项目管理工作带来了一定难度。同时,水利工程项目涉及到工程质量、进度、成本、安全等诸方面,在管理工程中应着重考虑[1]。因此,科学、规范的水利工程项目管理能够有效保障工程质量与施工安全,通过加强内部控制,提升资金利用效率,降低工程施工运营成本。采用科学化的管理方式,对施工进度的有效管控,使项目能够按期、按质、按量完成,有效维护了工程投资方的利益。水利工程项目管理在施工组织活动,调动优势资源,为工程尽快完工、质量保证、施工安全等提供

了重要的制度保障。

二、水利项目工程管理模式分析

(一)水利工程建设的监理模式

水利工程建设中,从设计、施工到验收,采用监理制度是必不可少的。其中,应用较多的是传统模式下的工程监理。工程建设监理模式是在工程项目业主与监理单位之间,通过合同委托关系,对工程项目进行监督与管理,保障工程质量、施工进度,监理单位在工程建设中只负有监理责任。另外,水利工程项目建设的监督来源还有施工单位的内部监督、政府监督与社会监督等。政府在水利工程建设中,通过明确监理单位的职责,对施工过程的任意环节都可以进行监理,利用行政力量保障工程质量与施工安全[2]。水利工程项目管理模式下的监理活动,可以弥补工程投资方对于建设业务不熟悉的缺陷,从而提升工程质量,保障投资方合法权益。

(二)水利工程建设的代建制模式

代建制模式是政府对非盈利目的的工程委托管理机构进行工程项目建设的管理模式。在水利工程建设中,政府通过社会招标等形式,与代建单位监理合同委托关系,代建单位直接对政府主管部门负责,承担水利建设的相关义务。代建单位依据合同中的相关规定,对施工采取全面管理模式,在管理中发挥主导作用。一般的管理活动具有代建方进行,项目部的业主在工程现场负责收集建设信息,对工程项目进行跟踪与监督。在水利工程建设中,政府作为投资人与其他工程业主相比,在监督力度上更具有实效性,对工程的干预性更大。

(三)水利工程建设的平行发包模式

在平行发包模式下,参与工程建设的各个单位收到政府以及监理单位的监督与管理。由于水利工程规模大、工程量大、施工周期长、施工现场情况复杂等多种原因,需要多部门协调运作,提升项目管理质量与水平,因此,在很多水利工程建设中,采用平行发包模式[3]。政府监管部门与监理单位对工程项目进行管理活动,工程各施工方工程建设中处于平等关系。平行发包模式在国外应用已经相当成熟,项目业主通过对各施工方的协调运作,将资源有效整合,项目建设也更加细致化,有效提升了管理效率与管理质量。在水利工程建设中,平行发包模式的应用有效提升了管理效率,为工程建设提供了更多的保障。

三、水利工程项目管理模式的选择策略

投资方在选择水利工程项目管理模式时,应充分对工程量、施工周期、施工成本的多种因素加以考虑,在综合各种模式的利弊后,选用科学的管理模式,以提升项目建设的管理水平,促进水利工程项目管理经济效益的最大化。

(一)精简项目组织工作

在水利工程建设中,投资方需要着重考虑项目施工各环节的专业性与针对性。项目法人依据市场环境变化,对管理资源进行优化配置,通过有效的竞争方式,遴选出优秀的施工单位参与施工建设,保证工程能够按期、按质、按量完成,保证工程各投资方权益[4]。在组织管理中,对各种项目管理加强规范化指导,完善相关管理体制,制定

科学的管理制度并加以落实,提升项目部整体管理水平,从而为项目管理模式的具体应用提供一个良好的内部与外部环境。

(二)提升工程项目创新能力

水利工程项目管理模式的应用,应在实践中不断调整与创新。由于水利工程受到地域、气候、人文等多种因素的影响,不同的施工阶段往往需要不同的管理方式。因此,在依据经典项目管理模式的同时,也要因时、因地加以调整,不断总结与创新,为有效维护项目管理的科学实行奠定基础。在项目管理模式应用中,项目管理负责人,通过加强人才交流,引进国外先进管理经验,鼓励工程项目管理人员与技术人员提升创新能力,最大限度提升项目管理水平。

(三)合理划分项目风险

任何工程从项目的投资、设计、施工、验收与后期维护,都会遇到各种各样的风险,对工程的整体运行造成威胁。因此,在选用水利工程项目管理模式时,应充分结合项目本身的实际情况,监理有效的风险评估机制,能够对风险因素进行准确预测与评估,提出相关的解决措施。水利项目管理中,风险预警机制是其中的重要组成部分[5]。在实践中,应针对工程本身的风险指数,选择最为恰当的项目管理模式,合理划分项目风险,明确各环节风险责任,确定责任人,制定严格的责任制并积极给予落实。

结语:

水利工程项目建设事关国计民生,对区域经济发展具有重要的促进作用,选用科学的组织管理模式,对于水利工程而言意义重大。当

前;水利工程项目管理模式主要有代建制、监理制以及平行分包制等多种,在实际的项目管理模式选择中,业主应根据工程本身的实际情况,科学选择项目管理模式,降低项目运行成本,实现项目建设经济效益的最大化。

参考文献:

[1]殷琦,王洁,范克等.水利工程项目管理模式的探讨[J].江苏水利,2014,(11):13-14.

[2]麦坎.水利工程项目管理模式及若干建议[J].商品与质量:建筑与发展,2012,(5):282-282,281.

[3]赵天明.优化水利工程项目管理的策略探讨[J].建筑工程技术与设计,2015,(3):479-479.

[4]吴天虎.水利工程维修项目管理模式的研究[J].房地产导刊,2014,(13):157-157.

[5]黎希,刘青.项目管理模式在公益性水利工程中的应用[J].河南水利与南水北调,2013,(14):78-79.

水利工程项目管理规定通用版

管理制度编号:YTO-FS-PD601 水利工程项目管理规定通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

水利工程项目管理规定通用版 使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步加强水利工程建设的行业管理,使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路,保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规,结合水利水电行业特点,制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目,小型水利工程建设项目可以参加执行。 第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行,实行全过程的管理、监督、服务。

水利水电工程建设项目管理方法

水利水电工程建设项目管理 作者: 王火利章润娣出版时间:2005年出版社:中国水利水电出版社 水利水电工程管理 出版社:中国水利水电出版社出版时间:2003年 水利水电工程建设项目招标投标法规文件应用指南 出版社:水利水电出版社出版时间:2005-8-1 附网上的一篇论文!! 大型水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践 摘要:龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一,是红水河梯级开发的控制性工程。项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。本文详细介绍了龙滩水电站建设管理的组织模式、工程招标采购的方法和合同管理方法等。 关键词:水利水电建设管理研究实践 龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一,是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。 龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内,设计总装机容量630万千瓦,是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站,该工程分两期建设,其中第一期装机420万千瓦,概算总投资243亿元。1999年12月26日,由原国家电力公司(出资33%)、(出资32%)、广西开发投资公司(30%)、贵州省基本建设投资公司(出资5%)共同发起组建龙滩水电开发有限公司,全面负责龙滩水电站的建设和运营管理(电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司)。为保证龙滩水电站的顺利建成,项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了

有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。 1.工程建设管理的组织模式 项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。 作为电站建设的业主,龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营,对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用,倡导管理创新,通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路,促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展较顺利,质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求,为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用,加快工程进度、质量、投资、控制,进一步明确职责,规范运作,科学管理,提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”,即:工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前,正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。 2.工程招标采购的方法 2.1.项目招标 龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干扰的原则,将工程项目分标如下表: 序号合同名称备注

建设工程项目管理模式的发展

建设工程项目的招投标、合同管理与建设工程项目的管理模式有着不可分割的关系。鲁布革引水工程的总分包管理模式是当时国际上广泛采用的所谓传统模式,但随着建设项目规模日益庞大,技术含量日益增高,因而近年来出现了若干新的管理模式。 一、传统模式 传统模式,又称通用模式。世界银行和亚洲开放银行及国内外很多工程都采用这种模式。这种模式一般由业主、工程师和(或)建筑师、承包商(总包商)三方组成。工程师和(或)建筑师相当于我国的监理工程师。承包商主要承担工程的施工。有时承包商还与一个或多个分包商签订合同,业主、承包商和(或)分包商于供应商签订合同;业主与金融机构签订贷款协议。双方的合同关系如图 图1-2-1-1 传统项目管理模式 采用传统模式时,业主一般先与设计单位签订合同,做好全部设计或一部分设计后进行施工招标、施工和竣工验收等,往往使项目的建设周期拖得较长,对业主回收投资不利,而且由于设计与施工分开,设计变更较多,也会导致工期拖长,工程费用增加。 二、工程总承包模式 为了克服传统模式的上述缺点,业主可以把建设工程项目的勘察、设计、施工和物质采购等委托一个承包单位,这就是工程总承包模式。建设工程项目总承包又以下几种方式: 1. CM模式 CM模式,又称"建设项目经理或管理模式"(Construction Manager or Construction Management Approach),这种模式起源于20世纪70年代美国。如图 图1-2-1-2 CM快速跟进项目管理模式 CM模式的特点如下: (1) 业主选择对其项目又设计、施工、管理和财务经验的公司,与之签订CM服务合同,任命CM经理,由其承担工程的监督、协调和管理工作。 (2) 一般由业主、CM经理及A/F[建筑师和(或)工程师]共同负责组织和管理该工程的规划、设计与施工。这样CM经理可以根据其经验对规划、设计、施工全盘考虑,并提出建议和协调,达到节省投资的目的。 (3) 项目总体方案确定后,即将工程设计分为几个项目进行。每个分项目的设计完成

建设工程项目管理经验交流会会议纪要

建设工程项目管理经验交流会会议纪要 2015年7月15日,由中国建设监理协会主办,吉林省建设监理协会协办的建设工程项目管理经验交流会在长春市召开。全国各地建设监理协会、各分会(专业委员会)、企业代表共400多人参加本次大会。吉林省住房和城乡建设厅副厅长范强到会并致辞,中国建设监理协会会长郭允冲作重要讲话,中国建设监理协会副会长兼秘书长修璐作“新常态下建设监理企业面临的机遇与挑战”主题报告,龚花强等11名专家、教授及企业负责人在会上作专题演讲。会议由中国建设监理协会副会长王学军和中国建设监理协会副秘书长温健分别主持。 本次会议旨在贯彻住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见和工程质量治理两年行动方案,应对工程监理服务价格市场化新形势,增强监理企业适应建筑市场发展和改革的能力,促进监理行业可持续发展。在会议各方的共同努力下,圆满完成了会议预定的各项议程。 一、郭允冲会长到会并作重要讲话。郭会长简要介绍了2014年监理行业发展情况,分析了监理行业发展存在的老问题及新情况,对监理企业的发展提出了三点要求:一是要加强企业质量安全管理体系的建设,落实项目总监理工程师质量安全六项规定,加强对项目的监理机构和监理人员的考核

检查等。二是要加大科技投入,全面提升监理行业的技术水平。把现代的科学技术、信息技术与传统技术结合起来,提高企业的核心竞争力。三是要坚持原则,依法、依照强制性标准规范履行职责,提高企业的诚信度,提高企业的知名度。 郭会长指出,面对政府行政体制改革及监理价格放开等新情况,监理企业必须从自身下功夫,依靠科技进步,加强管理创新,提高综合素质,要做优做强,做精做专。郭会长还举例论证了当前市场经济条件下,监理企业还是有很大的发展空间,要学习国外先进的管理理念,发展综合性的监理咨询企业。 二、会议分析了当前监理企业面临的机遇与挑战。副会长兼秘书长修璐同志关于“新常态下建设监理企业面临的机遇与挑战”主题报告,在与会代表中产生了共鸣。修璐同志结合当前改革发展形势,介绍了什么是新常态。提出了新常态下建设监理行业发展面临的主要问题:一是价格问题;二是五方主体责任问题;三是强制性监理政策调整问题;四是市场准入政策调整问题;五是行业协会组织建设问题。结合以上问题,修璐同志分析了建设监理行业与企业发展机遇与挑战,提出原有适应政府行政管理制度的行业和企业发展思路与做法受到挑战,必须做出相应的调整;同时对监理行业定位,企业转型升级提供了难得的历史机遇,将促进部分定位从事施工阶段监理工作的企业全面升级,部分有条件企业

国际水利水电工程项目管理模式对比分析

国际水利水电工程项目管理模式对比分析 发表时间:2018-12-30T15:43:09.513Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第27期作者:黄万林 [导读] 利用对比分析法观察了不同管理模式的优势与不足,最终提出了PPP与EPC联合模式适合与东南亚以及南亚等发展中国家中应用的结论。 中国葛洲坝集团第一工程有限公司 摘要:国际水利电工程项目管理模式经历了多次改革,在此期间也出现了多种管理模式,而不同的管理模式适应方向以及所能够达到的效果也均存在着一定的差异性。文章将国际水利电工程项目几种常见管理模式进行了对比分析,观察应用效果较为理想的管理模式,并对其优势进行提出。 关键词:国际水利水电工程;项目管理;管理模式 Absrtact:the management mode of international water conservancy and power project has been reformed many times.During this period,there are many kinds of management models,and there are some differences in the orientation of different management modes and the effects that can be achieved.This paper makes a comparative analysis of several common management models of international water conservancy and power engineering projects,observes and applies the more ideal management models,and puts forward its advantages. Key words:international water conservancy and hydropower project;project management;management mode 前言:当前,我国水电陆续与80余国家建立了水电规划、开发、投资长期合作关系,从这一发展趋势来看,国际市场是我国水电事业发展的全新方向。针对此,有必要对国际水利电工程管理模式进行更为深入的探究,避免在国际市场发展过程中可能会遇到的管理问题。水电开发属于环保型再生能源,符合现代社会发展对于环保节能的要求,而对国际水利电工程项目管理模式进行对比分析,能够对我国水电事业在国际市场发展中提供重要指导。 一、国际水利电工程项目常用管理模式 (一)BOT与PPP模式 BOT与PPP模式存在着一定的相似之处,其相似性主要体现在债务偿还、投资回报、当事人等几个方面。两种管理模式之间的差异为,PPP模式应用范畴较为广泛,且此种模式立足于公共部门与民营企业协作的基础之上,可规避BOT模式基于沟通不畅而引发的前期周期较长问题,同时也有助于控制民营企业经营风险[1]。PPP管理模式下,民营企业于项目论证环节便参与其中,在BOT管理模式下,企业在招标环节参与其中。另外,PPP模式的组织行为复杂程度较高,且对参与方的管理水平具有较高要求,机构如图1所示。 图2 EPC结构组织关系图 (三)PMC模式 PMC也就是项目管理承包模式,具体为,业主与PMC单位结合签订的合同提供专业的技术管理与咨询服务。在PMC模式下,签订的合

浅析水利建筑工程项目管理

浅析水利建筑工程项目管理 摘要:本文基于工作经验,分析了我国水利建筑工程项目管理的现状,指出我 国水利工程项目管理中出现的一些问题,并着重介绍了改变管理模式,加强质量 监管,完善管理制度等多种解决方案及其具体运用。希望给相关人员一些启迪和 思考,在这方面深入探索和研究,已解决我国水利建筑工程项目管理中出现的问题。 关键词:水利建筑工程项目管理现状解决方案 随着社会主义市场经济的发展,我国的建筑行业也获得了飞速的发展。水利 建筑工程的整体复杂度越来越高,其建筑的规模和水平也在不断的扩大和提高, 因此,如何加强水利建筑工程的项目管理成为了水利建筑工程发展的重中之重。 但是目前我国水利工程建设在管理中存在不少问题,比如管理模式落后、质量监 管不力,没有完善的制度保障等问题,本文就此提出了相关的解决策略,以期提 高我国水利建筑工程项目管理的质量。 一、我国水利建筑工程项目管理的现状 (一)管理模式落后 随着我国建筑行业各项改革的顺利进行,管理模式的改革也受到越来越多业 内人士的重视和关注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人员针对所在工程施 工人员以及相关工作人员进行监督、指导和约束的方法保障,更关系着工程的施 工质量,施工进度,工作人员的安全情况,并且影响着工程的施工成本。但是反 观当前我国的水利建筑工程,管理模式落后是制约其长远发展的重要影响因素。 具体表现在与国外水利建筑行业相比,国内的水利建筑工程管理理念比较落后, 制约了对管理模式的进一步探讨和发展,另一方面表现在管理的方法不得当,对 相关工作人员未能形成强有力的约束,不能有效的激发相关工作人员的工作热情 以及创新能力,管理人员的思路比较陈旧,观念比较落后,不利于水利建筑业的 发展。 (二)质量监管不力 加强对水利建筑工程的质量监管,是管理工作的重中之重,更影响着工程的 长远使用功能。然而,目前在我国的水利建筑行业中,质量监管不力是水利建筑 工程管理中所存在的重要问题,更是整个国内建筑行业中普遍存在的问题。一方 面是因为相关管理人员管理方法不得当,不能根据施工人员以及相关工作人员的 具体情况制定出比较有效的管理措施,管理人员的工作素质有待进一步的提高; 另一方面则是因为部分施工人员以及工程监理等在进行施工的过程中,工作责任 心不强,出现玩忽职守、偷工减料以及工程监理监督不力等影响工程质量的情况,最终导致整个工程质量相对较差,影响着我国水利建筑行业的快速发展。 (三)缺乏制度保障 就目前我国的水利建筑行业的整体发展情况来看,缺乏相关的制度性保障, 是制约水利建筑行业发展的另一大瓶颈。主要表现在在整个项目工程建设中,没 有一个比较完善的水利管理体系来约束工作人员的行为,在质量管理方面没有建 立起完善的质量监督体制,管理方法不科学,管理手段比较单一;在工程进度控 制方面不够科学合理,安全方面的管理也存在着不少漏洞,安全事故频发等等, 这一系列问题都反映出水利建筑行业在进行工程项目管理中缺乏一定的制度保障,相关人员对这方面的问题要有清醒的认识。 二、如何改善我国水利建筑工程项目管理

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浅谈水利工程建设与水利工程管理 水利是我国国民经济的基础设施之一,发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展,水利工程建设的进程也在不断加快,随之而来的工程建设管理也在不断提高,并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 标签:水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式 首先,可以确保工程建设管理工作全部落实到位,为施工质量水平的提高保驾护航,进而创造出更多的经济效益;其次,有效节约人力、物力以及财力资源,促进我国水利工程项目的持续进步;最后,保证水利工程的实际作用可以有效发挥,为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析 基于水利工程点多面广的特征,需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作,同时要做好物资和材料的准备工作,按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料,并提前配送原材料到有资质的试验室,做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验,为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作,按监理提供的测量准点、基准线和水准点,校测其基准点的测量精度,进行施工区测量控制网的布设,地形复测及各开挖控制点,开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量,以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计 (1)水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时,不仅要查看工程地点情况,还要对周边区域做好考察,特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等,对工程建设中,容易出现的难点问题进行梳理,把一些容易出现的问题事前解决,避免出现临时处理,仓促上阵的不利局面,保证施工符合实际,满足生产生活。(2)做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查,了解当地基本情况,根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确 政府是水利建设的重要部门,也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角

水利工程运行管理方式改革探究

水利工程运行管理方式改革探究 发表时间:2018-11-08T14:54:29.303Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第19期作者:朱瑞 [导读] 水利工程建设不同于其他工程的建设,水利工程建设所设计的知识和技术相对宽泛。 济南黄河河务局槐荫黄河河务局山东省济南市 250118 摘要:近年来,我国社会经济的发展进步、科学技术的日新月异使得人民的生活水平日益提高,人均用水量也呈不断增加的趋势。水利工程的建设为人们的生产和生活提供了巨大的便利,而水利工程的建设问题也得到了人们的广泛关注。因此水利工程的管理是十分重要的,而在现实水利工程实施的过程中,水利工程管理存在着不小问题,亟需要解决。本文对水利工程管理运作现状进行了分析,并阐述水利工程管理的有效应对措施。 关键词:水利工程;管理;问题;措施 1导言 水利工程建设不同于其他工程的建设,水利工程建设所设计的知识和技术相对宽泛,对这些内容进行管理也十分复杂。从目前的实际情况来看,我国水利工程管理运作现状不容乐观,还存在着管理体制滞后、缺乏科学的水费核算机制以及水利设备更新缓慢等问题。基于这些问题,要想加强我国水利工程运行管理工作,切实提高管理水平,则必须进一步完善水利工程管理运行体制、建立并完善科学合理的水价形成机制、积极探索有效的内部分配机制以及明确权责,实现水利工程规范化管理。 2水利工程的建设与运行管理的状态 我国的水利工程一直处于不断探索,不断研究和发展的状态。水利工程的建设与运行管理问题也经历了起步、发展、高峰等不同的阶段。在我国刚刚研究和实施水利工程的初级阶段,采用的是由施工队主导的策略,即施工队决定如何建设,这种模式被称为自营制。这一模式使得运行管理和前期的建设完全脱节,严重限制了水利工程的发展。二十世纪后半叶是我国水利建设发展的高峰期。我国水利工程的发展模式也发生了变化,由自营转变为代建制建设的管理模式。相比于起步阶段的自营模式,代建制的管理模式在管理和建设上都有了一定的进步,但是还是有很多的局限,并不能满足我国快速发展的需求。通过实践和研究,我国发现了一条适合水利工程发展的有效的模式,即将水利工程建设和运行管理相结合的发展方式。这种方式克服了以前自营制的缺点,把水利工程的建设和运行管理相结合,但是由于客观和主观因素的影响,实际操作中仍然会产生不良效果。基于这种基本情况,在今后的水利工程建设中需要重点研究、建设的重要问题就是完善我国水利工程建设的模式,促进水利工程项目的绿色发展。 3水利工程标准化管理中存在的问题 3.1水利工程标准化管理责任不清晰 水利工程中普遍存在“重建轻管”现象。其实水利工程中最关键的一环就是对于水利工程的管理,而很多地方在水利工程管理中的责任不够清晰,无法把管理责任落实,水利工程的监管责任人、责任地区、责任内容都不是很明确,这直接导致很多责任人对自己所监管的职责内容不清晰,无法真正实施对工程的管理,而有些责任人只把监管内容放在工程质量本身,不将人员配置、工程经费、环境安全、工程隐患等纳入到监管范围内,致使水利工程在实施的过程中存在着不同的隐患问题。 3.2工程设施管理工作水平较为滞后 因为现阶段农村水利工程设施面相对较大,工程管理工作任务较为繁重,农村水利工程产权制度改革工作过程中虽然获得一定的成就。但是,因为部分干部群众缺乏水法制意识,在库区、河滩耕翻种植现象较为严重,工程管理范围虽然已经得到了明确,但是违章现象依然较为明显。造成这种现象的主要原因是管理工作队伍不够完善,管理报酬难以落实到位,从而诱发农村水利工程设施管理工作水平较为滞后。 3.3水利工程管理制度、标准不够完善 第一,虽然我国的水利工程标准化体系在不断的健全、完善,但仍然存在着缺失内容,例如,在水库大坝、小型水库、河道堤防、水闸工程中,分别存在着管理标准不足的现象,防洪安全、环境卫生管理等方面也都存在着明显的缺失。而且我国水利法规很多都是 30 年前颁布的,与现今水利工程无法形成衔接,导致我国水利在河道整治、河道采砂管理等方面没有标准来强制执行,致使河道管理乱象频出,带来了不小的隐患。第二,我国现今的水利工程管理标准大多数以强制性为管理标准,而且很多可协商的内容也被划为了强制执行中,很多不该强制的标准硬性地予以强制。第三,我国水利工程管理制度、法规存在着滞后、不完善的现象,导致很多该强制的内容无法得到强制,致使我国水利工程的管理形成了无用或是滥用的现象,阻碍了我国水利工程标准化管理的执行和发展。 4水利工程运行管理模式 4.1水利工程建设部门和后期运行管理部门的相互监督 水利工程建设和运行管理的有效结合离不开建设和管理运行的这两个部门的相互配合和监督、相互渗透。要想解决建设和管理的脱节问题,相关的管理部门需要加大监督力度,对建设的项目进行监督,考虑各种参数是否符合国家的标准,检查其是否符合施工要求。如果发现问题,应立即联系相关的负责人,及时沟通整改,这有利于后期的运行管理工作的进行。监督是相互的,建设单位同样也需要对管理单位进行监督,监督其是否按照相关的规章制度进行管理和操作,如若不妥,也需要进行及时的整改。运行管理单位可以直接参与到工程建设当中去,从工程投资、工程质量、工程进度三大要素上进行控制。这种参与方式能够在一定程度上消除一些潜在的安全隐患,从而减少相关问题出现的概率。 4.2 推广管养分离制度 结合当前的水利工程管理情况进行分析,其管理和养护并没有分开。这样的管理形式,非常容易出现经费混乱和人员冗余的情况,对于水利工程管理水平的提升会产生严重的影响。所以,为了与当前的经济发展形式相适应,需要将水利工程的运行成本降低。因此一定要做好相关的改革工作,将管理与维护进行分离:①要将水利工程内部的维护人员工作能力和水平进行提升,构建高质量的维护队伍,并与相关的管理机制相脱离;②要利用招标以及投标的形式,选择高质量的维护单位,以便提升维护的质量,减少维护成本的支出,更好的实

工程项目管理模式研究文献综述

工程项目管理模式研究文献综述 姓名:代飞学号:0745513210 专业:工程管理 一、《对当前大型工程项目管理模式的思考》作者:武海清 文章在分析当前业主方大型工程项目管理内涵、工程项目管理主要模式及监理服务范畴的基础上,提出了较为适应当前建设环境下的大型工程全过程监理模式。 1、工程项目管理内涵: (1)工程项目计划管理和综合协调 (2)工程项目各阶段任务划分和目标确定 (3)工程项目进度管理和目标控制 (4)投资控制及费用管理 (5)质量管理 (6)人力资源管理 (7)沟通信息 (8)采购管理 (9)项目风险管理 2、工程项目管理主要模式: (1)项目管理服务(PM) (2)项目管理承包

(3)工程一体化项目管理(IPMT) 3、当前项目管理公司的主要业务范围 4、当前工程监理的主要服务范畴及内容 可以看出,监理服务的内涵已经从施工阶段的“三控两管一协调”逐步延伸到项目前期阶段监理、设计监理以及后期的保修阶段监理。 二、工程项目管理模式的比较分析作者:彭韶辉 文章结合对工程项目管理模式的实质概述,对目前流行的几种主要的项目管理模式特点进行比较,分析项目管理模式的适应环境和条件,分析了各模式的优缺点,提出根据企业特点建立项目管理组合模式的观点 1、工程项目管理模式分析 (1)设计——招标——建造模式,优点是,参与工程项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下,各自行使自己的权利和履行义务;缺点是设计的可施工性差,监理工程师控制项目目标能力不强、工期长,不利于工程事故的责任划分,由于图纸问题产生争端等。 (2)设计采购建设模式,是将设计与施工委托给一家公司来完成,主要特点是业主把工程的设计、采购、施工和开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施,业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制(3)项目管理承包模式,该模式指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理 (4)代理型模式,采用CM制进行项目管理,关键在于选择项目经理(5)建造——运营——移交模式(BOT)是指项目确定招标→项目发起

优秀心得体会:工程项目管理讲座的心得体会

优秀心得体会:工程项目管理讲座的心得体会 优秀心得体会:工程项目管理讲座的心得体会 摘要 这篇心得体会共包括讲座综述、工程项目管理的内容和方法、工程项目管理学习心得、东方花园工程案例分析、总结和展望、致谢辞及参考文献等七个方面的内容。 在这篇心得体会中,简明扼要的陈述了建筑施工新技术、建设工程进度与质量控制、工程项目成本管理、工程项目管理、建设工程招投标及工程建设总承包管理等六个系列讲座的大概内容,对工程项目管理讲座的学习过程及学习心得做了重点的表达。之后,针对所学的内容,对比xx县东方花园工程中存在的一系列问题进行了分析,并以自己的观点对事情进行了阐述。 最后,将自己两年来的学习及工作进行了一下总结,并对今后的工作及学习进行了展望。 【关键词】工程项目管理东方花园监理合同质量进度 引言 转眼之间,两年的时间已经匆匆过去。在这两年里,自我感觉得到了不菲的收获。在要求选题的时候,我选了《工程项目管理》一课。

之所以选了《工程项目管理》一课,是因为我认为做为一名建筑工程管理专业的学生首先应该对“管理”这上方面的内容有着 一些的了解与研究。当然,这并非是说其它课程便不重要了,重要固然同样重要,只不过是重点不同罢了。 在进行了相关资料的查找翻阅之后,我大概明白了项目管理及工程项目管理的发展轨迹。做为一名建设工程管理人员,了解这些相关的知识不仅能对自身素质的提高起到一定的作用,而且对在今后的工作中能起到不可或缺的作用。 通过学习,我明白了项目、工程项目及工程项目的定义,同时,也明白了对一个工程项目管理应对哪几个方面进行管理。并且,在学习的过程中,及时的将所学知识应用到工作中去,毋庸置疑,效果还是相当明显的。 做为一名建筑工程中的管理人员,不仅要对工程技术进行不断的学习,以便及时的掌握各种各样的新技术、新工艺,管理水平及管理技巧更是始终贯穿于整个项目过程中。因此,掌握工程项目管理知识并将其熟练应用到工作中去才能使该项目获得更大的利润 空间,也能使该项目团队的整体素质得到更大程度上的提高。 其实,我的这篇文章基本算不上论文,只能说是在学习过程中的一些心得与体会而已。并且,心得体会也是极为浅薄的,所以,真诚希望徐老师在看过之后能对学生不吝指导,以让学生获益良多。 1 讲座综述 1.1 建筑施工新技术

水利工程的项目管理

1、项目管理核心任务是项目的目标控制、项目决策期管理主要任务:确定项目的定义。实施期任务是通过管理使项目的目标得以实现。 2、业主方项目生产过程的总集成者、总组织者,业主方的项目管理是管理的核心。 3、按工作性质和组织特征,项目管理分:业主方;设计方;施工方;供货方;建设项目总承包方的项目管理。 4、业主方:投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的。施工方:施工总承包方和分包方的,供货方:材料和设备供应方。建设项目总承包:设计和施工任务综合承包,设计、采购和施工任务综合承包(EPC承包)。 5、业主方项目管理的目标:投资(总投资)、进度(动用或交付的时间)和质量。 6、全寿命周期包括决策、实施、使用阶段。 7、安全管理是项目管理中的最重要的任务,投资控制、进度控制、质量控制和合同管理物质利益。 8、设计方管理目标:设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标,以及项目的投资目标。 9、施工方管理目标:施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。 10、总承包管理目标:项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 11、推行监理制度目的:确保工程建设质量;提高建设水平;充分发挥投资效益。 12、监理依据:国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同、必须实行监理:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金;其他工程、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 13、建设监理:高智能有偿技术服务,国际上归为工程咨询(工程顾问)服务。 14、监理内容:控制建设的投资、建设工期、工程质量;进行合同管理,协调有关单位、组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织。 15、组织结构模式:职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。 16、职能:传统的,每一个部门可能有多个矛盾的指令源。线性:每个部门只有一个指令源,指令路径过长。矩阵:较新型的,设纵向和横向部门,指令源两个,用于大的组织系统。

小型水利工程建设管理模式探讨

小型水利工程建设管理模式探讨 摘要:在小型水利工程施工的过程中,会涉及到许多动态的不确定的项目,如 何将这些项目管理好,是施工企业所要面对的课题。通过提升小型水利中的项目 管理力度,可以有效提升小型水利的质量,提高施工效率,建造成本也可以在控 制范围内。此外,人员的安全也可以得到保证,环境也可以得到保证,小型水利 企业因此会有良好的综合经济效益。 关键词:加强;小型水利工程;项目管理 在小型水利工程中,会涉及到许多的问题,这些问题包括质量、进度、安全、成本、环保等,因此,小型水利施工管理是一个综合管理的过程。近年来,随着 小型水利规模的不断增大,小型水利管理中的要素不断增多,小型水利管理的难 度也在增大。如何对小型水利项目进行科学有效的管理是施工管理人员要面对的 一个课题。 1.小型水利工程的特点 1.1小型水利工程中会涉及到许多的因素。在小型水利过程中,会使用到大量的小型水利材料,会使用大量的人力,会用到许多的小型水利机械,会有很大的 施工场地。在施工中会有多个专业的人员参与其中,如土木工程、给排水工程、 供电工程、供暖工程等。所以小型水利工程施工的管理是一个综合的管理过程, 需要针对各个因素进行全面考虑 1.2 小型水利工程的控制点多。在施工现场中需要控制质量、成本、安全、进度、环境保护等多个方面的,由此造成了小型水利施工的现场管理工作繁而杂, 如果处理不好,将会影响小型水利施工的顺利进行,所以施工管理者要统筹兼顾 好各个控制点,将各个方面协调统一起来管理。 1.3小型水利施工中由于涉及到多个工序,会有许多交叉作业,所以需要不同工种、不同工序的施工人员配合施工。施工管理人员要针对这一问题采取合理的 管理措施,保证施工进度。要对各个工序的进展情况进行动态掌握,通过建立合 理的工序节拍,保证施工的有序进行。 要加强小型水利工程的项目管理,施工管理人员需要有很强的专业知识和综 合管理能力,熟悉小型水利施工的工艺过程,能发现存在的问题并能控制好关键 点工序,及时排除影响施工进行的各类问题。 2.小型水利工程管理中存在的问题 2.1 管理措施不到位。由于小型水利施工中涉及到的项目多,所以在管理制度 上需要加强。良好实用的管理制度是保证小型水利施工进行的保证。但是在实际中,如果没有制度上的保证,许多项目会缺少相应的管理措施,很多控制点会处 于失控状态,特别是在多个因素作用的交叉环节。 2.2 人员素质要注重提升。小型水利施工中,许多工作是由小型水利工人来完 成的,这些小型水利工人的组成人员比较杂,很多人是农民工。由于受教育程度 普通偏低,管理难度大。 3.加强小型水利工程管理的措施 3.1 建立完善的管理制度。制度上的完善可以消除管理上的缺陷。在小型水利 施工的管理制度中,要明确各自的岗位职责,各级人员要有岗位责任意识。将职 责的管理形成制度并加以落实。 3.2 合理组织安排施工工作。由于小型水利施工的完成是一个需要多种材料、 多种人员、多类施工完成的工作,需要各个工序的人员紧密配合才能完成好,所

浅析水利工程管理体制及模式

浅析水利工程管理体制及模式 发表时间:2018-05-22T16:11:29.187Z 来源:《基层建设》2018年第4期作者:郑鹏辉赵兴隆[导读] 摘要:水利工程管理体制模式的改革水利是关系国民经济和社会发展的基础,水利工程是造福民生的工程。 齐齐哈尔工程学院 摘要:水利工程管理体制模式的改革水利是关系国民经济和社会发展的基础,水利工程是造福民生的工程。水利工程管理体制的改革,是水利工程事业发展过程中必须经历的阶段,管理体制的改革是为了适应我国经济和社会主义建设的快速发展相适应。因此,新的经济建设时期,水利工程管理体制模式改革是必要的。 关键词:管理体制;模式;水利 一、产权制度改革前的管理体制 湖南省汝城县的农村水利工程建设经历了从无到有,从小到大,逐步完善的发展过程。建国以来,经过几十年人力、物力、财力的投入,兴建了大量的水利基础设施工程,目前汝城县共有水利工程13300处,其中水库49座,山平塘744处,水轮泵站6处,机电灌站166处,堰坝576处,小水电站163处等。其余为镇、村管理的集体站,还有大量的沟渠工程。全县排渠实际总长1991km,待整治排渠830.5km;小型沟渠建筑物10万余座。这些工程为改善农业生产条件,保障农业丰收及农村经济的发展,发挥了重大作用,多年来一直坚持政府、集体、农民一起投入,把基点放在乡村集体经济组织和群众自筹上,采用“以政府投资(补贴)为导向、以集体投入为补充,以群众自筹为主体”的农田水利多元化投入机制。工程的使用与维护方式:一是属地使用与维护,以村为主,负责本村区域内的圩堤、沟渠、闸站等运行管理;二是由专业机构(汝城县水利局直属管理单位)负责管理;三是地方镇政府委托水管站管理,这主要针对一些规模较大的国有水库、排灌站,由水利局直接安排人员进行运行与维护。随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善,传统的小型水利工程的投入机制和经营机制不能适应农业和农村现代化发展的需要[1-5],种的是“责任田”,喝的是“大锅水”。产权不明晰,责任不明确,负担不合理,造成工程老化,效益衰减,发展缓慢。 二、传统水利工程管理模式的特点及弊端 1.传统管理模式的体制单一,没有监管制约 我国的水利工程建设多数都是以满足人民生活的基础设施建设,许多的水利工程都是为了防洪、排涝、用水及农田灌溉,近些年出现了水土保持项目。这些工程有其中有一部分是非公益的,但国家投资回收期限较长,水利工程建设项目属性决定了投资的主体是国家,因此管理者也就是国家主导下的地方管理制度。政府的建设资金在拨付在地方性水利工程建设中,但是资金的使用却没有一个有力度的部门来对使用资金进行监督,都是一些临时组成的“指挥部”在进行资金的管理和建设,这样就很容易滋生腐败以及公款的挪用,工程建设的质量得不到保证,对民生的危害较大。 2.水利工程管理班子的体制不合理 传统水利工程建设临时组建的管理班子在工程建设完成之后就解散了,工程在使用过程中出现的问题和责任的落实成了无主之责任。在一个管理班子的一般都是水利工程建设当地的水利局或者行政领导担任总指挥,他们由于缺乏专业的知识和科学的管理,使得建设中的浪费非常严重。 3.管理制度漏洞百出 以前的公共水利工程建设,由于管理体制不健全,工程的建设单位是不用偿还债务的,工程质量根本得不到保证,建成之后的水利工程的使用者也就是当初的建设单位。所以建设过程中,国家公共利益根本得不到考虑,建设单位就从自己的角度出发,扩建和变更的部分太多,超过了国家的投资预算,造成的浪费和烂尾工程太多。 三、传统水利工程管理体制模式分析 我国传统的水利工程管理体制的产生是和我国当时的经济建设和国情相适应的,有着历史的特殊性。政府的权力因素对水利工程管理的介入比较多,管理机构庞大却没有实质性的管理效果。水利工程的建设都是政府出资的公益性建设,政府在建设过程中管理发挥着主导作用,这样就不可避免有些人员利用手中的权利谋取私利。以往的水利工程管理多采用的管理模式有以下几种。 1)指挥部模式管理 以往的水利工程多采用的是“指挥部”管理模式,在我国经济计划时期曾发挥了巨大的作用,但这种管理的弊端就是资金的使用没有监督、责任不明确,当工程建设完成之指挥部解散,工程的质量问题和资金的亏空漏洞巨大,追究其质量责任的主题难以明确。 2)水利工程管理包干责任制 为了解决“指挥部”模式的弊端,在上世纪80年代初期,我国的水利工程建设管理又推出了一种全新的管理模式,即“谁建设,谁负责”的包干建设管理模式,对资金的拨付和工程质量的责任重新的进行了规划,水利工程建设者应该对其管理者负全责,管理者在水利工程的建设中起到督促监督作用。但这样的管理模式和“指挥部”模式的管理效果如出一辙,建设和管理基本是分开的,管理者不懂技术,建设者不懂管理,从综合效益来看,依然没有起到节约和质量保证的双重效果。 3)水利工程建设管理项目法人责任制 项目法人责任制是借鉴了国外的先进管理模式后引进的,项目法人责任制虽然能够克服以往的管理模式的弊端,把工程建设的资金、进度、质量全部明确的到了具体的人身上。模式是:业主、监理、施工队这样的责任分别管理模式,责任有了明确性。即使建设完成的工程出现的质量等问题,追究责任有据可查。但是这种管理模式也有弊端,管理人员“业主”的干预太多,监理人员的自身知识水平有限,对施工合同理解肤浅,在施工的过程中很少进行严厉的质量措施,因此工程内在的危险因素比较高。 参考文献: [1] 张树峰,滕克营,王吉敏.水管体制改革后东阿黄河工程管理的探讨[J].科技信息,2008. [2] 熊长青,张峰,陈明奎.关于水管理体制改革后工程险情抢护的思考[J].科技信息,2009. [3] 庞永兴,吉超.浅谈灌区水管体制改革[J].陕西水利,2009.

工程项目管理模式

CM承包模式其全称是:Fast-Track-Construction Management.它是由业主委托一家C M单位承担项目管理工作,该C M单位以承包商身份进行施工管理,并在一定程度上影响工程设计活动,使工程项目实现有条件的"边设计边施工".CM单位有代理型和非代理型两种.代理型C M 单位不负责工程分包的发包,所有分包商直接与业主签合同,CM单位只负责工作管理,其收入只是简介的成本加酬金;而非代理型C M单位负责工程分包的发包,所有分包商直接与C M单位签合同,其收入是工程的总费用加酬金. CM承包模式简单的说可理解为项目管理总承包,不是施工总承包也不项目总承包.它不象施工总承包或项目总承包那样赚取总分包差价 工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。1957年美国杜邦公司把这种方法首次应用于设备维修,使维修停工时间由12小时锐减为7小时;1958年美国人在北极星导弹设计中,应用工程项目管理的基本理论,使设计阶段的完工期缩短了两年,此后工程项目管理的理念引起了人们的高度重视。目前,西方发达国家已经在工程项目管理方面形成了比较完善的科学体系。 随着我国经济的持续、快速发展,我国建设部与国家计委、经贸委意欲尽快出台《关于进一步推行工程总承包与工程项目管理的指导意见》和《工程项目管理(服务)办法》,以制定工程总承包与项目管理(服务)的实施细则,规范其基本做法,进一步促进其科学化、规范化和法制化,从而指导我国工程总承包与工程项目管理工作的开展,提高项目管理水平,与国际惯例接轨。 项目经理(PM)在我国已成为新世纪的黄金职业,项目管理师职业资格认证工作已开始试点。为实现21世纪我国的新发展,提高我国的产业竞争力,就必须分析和研究当前国内外项目管理科学体系发展的现状,了解和掌握国际通行的模式、程序和标准,取长补短,与时俱进。这对于我国企业尤其是石化企业具有重要的现实意义。 1.国外工程项目管理概况 1.1 目前国外工程项目管理的主要形式 国外企业的工程项目管理主要有项目管理承包(Project Management Contractor 缩写为PMC)、项目管理组(Project Management Team 缩写为PMT)和施工管理( Constriction Management缩写为CM)等形式。 (1)项目管理承包(PMC) PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC(EPC是英文Engineering Procurement Construction的缩写,即设计、采购、施工总承包)承包商,并对设计、采购、施工过程进行全面管理,一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按"工时费用+利润+奖励"的方式计取。PMC是业主机构的延伸,从定义阶段到投产全过程的总体规划和计划的执行,对业主负责,与业主的目标和利益保持一致。 对大型项目而言,由于项目组织比较复杂,技术、管理难度比较大,需要整体协调的工作比较多,业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承包。作为PMC承包商,一般更注重根据自身经验,以系统与组织运作的手段,即:业主首先委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包;其次,把项目分成两个阶段来进行,第一阶段叫做定义阶段,第二阶段叫做执行阶段。在项目定义阶段,PMC 的任务是代表业主对项目的前期阶段进行管理,即对项目进行多方面的计划管理(Program Management),比如,有效地完成项目前期(FEL)阶段的准备工作;协助业主获得项目融资;对技术来源方进行管理,对各装置间的技术进行整合;对参与项目的众多承包商和供应商进行管理(尤其是界面协调和管理),确保各工程承包之间的一致性和互动性。在执行阶段由总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作,PMC在此阶段里,代表业主负责全部项目的管理协调和监理作用,直到项目完成。在两个阶段中,PMC都及时向业主报告工作,业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查,力求项目整个生命周期内的总成本最低。 PMC可分为三种类型: ①代表业主管理项目,同时还承担一些界外及公用设施的EPC工作。这种方式对PMC来说,风险高,而相应的利润、回报也较高。 ②代表业主管理项目,同时完成项目定义阶段的所有工作,包括基础工程设计、±10%的费用估算、工程招标、选择EPC承包商和主要设备供应商等。 ③作为业主管理队伍的延伸,负责管理EPC承包商而不承担任何EPC工作,这种方式的风险和回报都比较小。PMC的合同结构如图1所示。 图1 PMC合同结构框图 鲁姆斯(ABB LUMMUS)认为,PMC方式与EPC方式的主要区别如表1。 表1 PMC方式与EPC方式的主要区别

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