招标采购案例分析
某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见表4—20。3家咨询公司的投标报价分别为：A公司120万元，B公司115万元，C公司125万元.
问题
1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?
2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。
解析:
1.(1)咨询服务招标的评标方法有四种：
①基于质量和费用的评标方法;
②基于质量的评标方法;
③最低费用选择方法;
④基于咨询单位资历的选择方法。
(2)上述评标方法各自适用范围如下：
①基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实践中最为常用，适用于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。
②基于质量的评标方法，适用于复杂的或专业性很强的任务;对后续工作影响大，要请最好的专家来完成的任务;可用不同方法执行费用不可比的任务。
③最低费用选择方法，适用于具有标准或常规性质、一般有公认的惯例和标准、合同金额也不大的咨询任务。
④基于咨询单位资历的选择方法，适用于很小的任务。
(3)本次采用的评标方法是：基于质量和费用的评标方法。
2.基于质量和费用的评标方法首先计算技术得分，然后计算财务得分。
(1)、特术标评宙。
(2)商务标评审：A、B、C 3家咨询公司的投标报价中，B公司最低，计为100分;A公司商务标按“反比例递减法”得分：(115÷120)×100=95.83分;C 公司商务标按“反比例递减法”得分：(115÷125)×100=92.00分。
(3)综合得分(见表4-21)。
投标人权重(%) A公司 B公司 C公司
技术标 70 76 74 80.60
商务标 30 95.83 100 92.OO
平均得分 1OO 81.95 81.80 84.02 根据上述分析结果，应选择C公司。
某市政工程，经过招标，业主与监理、施工单位分别签订了工程监理合同和工程施工合同。施工单位编制的进度计划符合合同工期要求，并得到了监理工程师批准。进度计划如图3—10所示：
施工过程中，发生了如F事件。
事件1：由于施工方法不当，打桩1工程施工质量较差，补桩用去20万元，且打桩1作业时间由原来的35天延长到45天。
事件2：挖土2作业过程中，施工单位发现一个勘察报告未提及的大型暗浜，增加处理费用2万元，且作业时间由原来的20天增加到25天。
问题
1.计算网络计划总工期，并写出网络计划中的关键工作。
2.事件1、事件2发生后，施工单位可索赔的费用和工期各为多少?说明理由。
解析:
1.计划总工期：170天。
本网络计划的关键工作是：准备工作、打桩1、挖土1、基础1、基础2、回填土2(①→②→③→④→⑥→⑦→⑧→⑨)。
2.(1)事件1：工期不可索赔;费用不可索赔。理由：施工方法不当导致，是施工单位责任。(2)事件2：费用可索赔2万元;工期不可赔偿。理由：事件发生是由于勘察报告不正确，属建设单位责任。挖土2不在关键线路上，总时差为5天，作业时间延长时间没有超过总时差，没有影响总工期。
某商业建设项目，经主管部门批准，该建设单位拟自行组织施工公开招标工作，并成立了该项目施工招标工作小组。由于该项目是大型项目，为了提高招标的竞争性，招标工作小组将该项目划分为3个标段进行招标。招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告，目的是针对当地和外地的不同潜在投标人，提出不同的要求，其载明的事项是：招标人的名称、招标项目的数量、招标项目的实施时间和发售资格预审文件的时间。在该工程中，有一种设备须从国外进口。招标文件中规定，投标者必须对其作出详细报价。某资审合格的施工单位，对该
设备的报价资料作了充分调查，所得数据为：该设备重1 000 t;在某国的装运港船上交货价为100万美元;海洋运费为300美元/t;运输保险费率为0.2%，银行财务费率为0.5%，外贸手续费率为0.15%，关税税率为20%;增值税税率为17%;设备运杂费率2.5%(以1美元=6.50元人民币计)。
问题
1.该项目划分为3个标段是否合理?在标段的划分中应综合考虑哪些因素?
2.招标公告中提出对当地和外地的不同要求是否合理?为什么?
3.招标公告中载明的事项是否正确?如不正确请改正。
4.请根据上述资料计算出进口设备的详细报价。
解析:
1.(1)该项目划分为3个标段是合理的。
(2)在标段的划分中应综合考虑以下因素：①招标项目的专业要求;
②招标项目的管理要求;③对工程投资的影响;④工程各项工作的衔接。
2.招标公告中提出对当地和外地的不同要求不合理。因为《招标投标法》规定，招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同
3.招标公告中载明的事项不完全正确。具体是：
(1)缺招标人的地址、招标项目的性质、招标项目实施的地点和获取招标文件的办法;
(2)发售资格预审文件的时间不是招标公告应载明的内容，而是资格预审通告中应载明的内容。
4.设备货价100万美元×6.5=650万元
海洋运输费=1 000 t×300美元/t×6.5=195万元
运输保险费=(650+195)万元÷(1-0.2%)×0.2%=1.69万元银行财务费=650万元×0.5%=3.25万元
外贸手续费=(650+195+1.69)万元×0.15%=1.27万元关税=(650+195+1.69)万元×20%=169.34万元
增值税=(650+195+1.69+169.34)万元×17%=172.73万元
设备运杂费=(650+195+1.69+3.25+1.27+169.34+172.73)万元×2.5%=29.83万元该设备报价=(650+195+1.69+3.25+1.27+169.34+172.73+29.83)万元=1 223.11万元
某工程项目业主采用《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500--2008)规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招标投标文件中有关资料如下：
(1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为4 500 m3和3 200 m3。清单报价中甲项综合单价为1 240元/m3，乙项综合单价为985元/m3。
(2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费率为3.8%。
(3)其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为3万元。
(4)规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为4%，税金率为3.41%。
在中标通知书发出以后，招标投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：
(1)施工工期自2011年3月1日开始，工期4个月。
(2)材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的20%计，于开工前7天支付，在最后两个月平均扣回。
(3)措施费(含规费和税金)在开工前7天支付50%，其余部分在各月工程款支付时平均支付。
(4)零星工作费于最后一个月按实结算。
(5)当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9;当实际工程量比清单工程量减少10%以上时，全部工程量的单价调价系数为1.08。
(6)质量保证金从承包商每月的工程款中按5%比例扣留。承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量，见表3—13。
施工过程中发生了以下事件：
(1)5月份由于不可抗力影响，现场材料(乙方供应)损失1万元;施工机械被损坏，损失1.5万元。
(2)实际发生零星工作费用3.5万元。
问题
1.计算材料预付款。
2.计算措施项目清单计价合计和预付措施费金额。
3.列式计算5月份应支付承包商的工程款。
4.列式计算6月份承包商实际完成工程的工程款。
5.承包商在6月份结算前致函发包方，指出施工期间水泥、砂石价格持续上涨，要求调整。经双方协商同意，按调值公式法调整结算价。假定3、4、5三个月承包商应得工程款(含索赔费用)为750万元;固定要素为0.3，水泥、砂石占可调值部分的比重为10%，调整系数为1.15，其余不变。则6月份工程结算价为多少?(金额单位为万元;计算结果均保留两位小数)
解析: 考前原卷(附答案)
1.甲分项工程量清单计价=4 500 m3×1 240元/m3=558万元乙分项工程量清单计价=3 200 m3×985元/m3=315.2万元分部分项工程量清单计价合计
=(558+315.2)万元=873.2万元
材料预付款=873.2万元×20%=174.64万元
2.措施项目清单计价合计=87
3.2万元×3.8%=33.18万元其他项目清单计价合计=3万元
工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计的三项合计之和=(873.2+33.18+3)万元=909.38万元
预付措施费金额=33.18万元×(1+40,4)×(1+3.41%)×50%=17.84万元
3.根据背景材料可知，5月份的综合单价不作调整。
5月份甲分项工程工程量价款=1 100 m3×1 240元/m3×(1+4%)×(1十
3.41%)=146.69万元
5月份乙分项工程工程量价款=1 100 m3×985元/m3×(1+4%)×
(1+3.41%)=116.53万元
5月份应支付措施费=17.84万元÷4=4.46万元
5月份承包商实际完成的工程款=(146.69+116.53+4.46)万元=267.68万元5月份承包商的索赔款=1万元
5月份应支付承包商的工程款=267.68万元×(1-5%)=174.64万元×1/2+1
万元=
167.98万元
4.6月份甲分项工程累计完成工程量=(900+1 200+1 100+850) m3=4050 m3
6月份甲分项工程累计完成工程量比清单工程量的降低额=(4 500-4 050) m3=450m3
6月份甲分项工程的累计完成工程量降低额为清单工程量的10%，未超过10%以上，因此，甲分项工程的单价不应进行调整。
6月份甲分项工程量价款=850 m3×1 240元/m3×(1+4%)×
(1+3.41%)=113.35万元6月份乙分项工程累计完成工程量=(700+1 000+1 100+1 000) m3=3 800 m3
6月份乙分项工程累计完成工程量比清单工程量的增加额=(3 800-3 200) m3=600m3
6月份乙分项工程的累计完成工程量增加额占清单工程量的比例为：(600 m3÷3200 m3)×100%=18.75%>10%，超出部分的单价应进行调整。
超过清单工程量10%的工程量=3 800 m3-3200 m3×(1+10%)=280 m3这部分工程量的综合单价=985元/m3×0.9=886.5元/m3
6月份乙分项工程量价款=[(1 000--280) m3×985元/m3+280 m3×886.5元/m3]×(1+4%)×(1+3.41%)=102.97万元
6月份应支付措施费=17.84万元÷4=4.46万元
6月份应支付零星工作费=3.5万元×(1+4%)×(1+3.41%)=3.76万元
6月份承包商实际完成工程的工程款=(113.35+102.97+4.46+3.76)万元
=224.54万元
5.6月份应支付承包商的工程款=224.54万元×(1-5%)-174.64万元×
1/2=125.99万元
调值后的工程实际结算款=(750+125.99)万元×(0.3+0.7×10%×1.15+0.7×90%)=885.19万元
6月份工程结算价=(885.19-750)万元=135.19万元
某工程，施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价(表3—17)。施工合同约定
(1)工程预付款为合同总价的20%，从工程进度款累计总额达到合同总价10%的月份开始，按当月工程进度款的30%扣回，扣完为止;
(2)施工过程中发生的设计变更，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，间接费费率10%，利润率5%，计税系数3.41%。
经项目监理机构批准的施工进度计划如图3—14所示(时间单位：月)。
施工至第2个月末，建设单位要求进行设计变更，该变更增加了一新的分项工程N，根据工艺要求，N在E结束以后开始，在H开始前完成，持续时间1个月，N工作的直接费为400元/m3，工程量为3 000 m3。
问题
1.新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少?(计算结果保留2位小数)
2.该工程合同总价是多少?增加N工作后的工程造价是多少?
3.若该工程的各项工作均按最早开始时间安排，各工作均按匀速完成，且各工作实际工程量与估计工程量无差异，在表3—18中填入H、I、N三项工作分月工程进度款。
4.该工程预付款是多少?第1个月～第4个月每月结算款各为多少?
解析:
1.新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额的计算。
(1)新增分项工程N的全费用综合单价(也可合并计算)：
①分项直接费=400元/m3
②间接费=①×10%=400元/m3 ×10%=40元/m3
③利润=(①+②)× 5%=(400+40)元/m3 × 5%=22元/m3
④税金=(①+②+③)×3.41%=(400+40+22)元/m3×3.41%=15.75元/m3
⑤全费用综合单价=①+②+③+④=(400+40+22+15.75)元/m3=477.75元/m3
(2)工程变更后增加的款额=477.75元/m3 ×3 000 m3 =1 433 250元=143.33万元
2.该工程合同总价和增加N工作后的工程造价：
(1)该工程合同总价=(90+25+200+240+380+320+100+240+140)万元=1 735万元
(2)增加N工作后的工程造价=(1 735+143.33)万元=1 878.33万元
3.计算H、I、N三项工作分月工程进度款并将结果填入表3—19。
(1)H工作第6月工程进度款=240万元
(2)I工作第7月工程进度款=140万元
(3)N工作第5月工程进度款=143.33万元
4.该工程预付款及第1个月～第4个月每月结算款的计算：工程预付款=1 735万元×20%=347万元
(1)第1月结算款的计算：工程进度款=170万元<1 735万元×10%=173.5万元，本月不扣预付款，本月结算款为170万元;
(2)第2月结算款的计算：工程进度款为145万元，累计工程进度款为(145+170)万元=315万元>173.5万元，本月开始扣预付款，本月结算款=145万元-145万元× 30%=101.5万元;(3)第3月结算款的计算：工程进度款750万元，本月结算款=750万元-750万元×30%=525万元;
(4)第4月结算款的计算：工程进度款290万元，累计扣回预付款金额=145万元×30%+750万元×30%=(43.5+225)万元=268.5万元，预付款未扣部分
=(347-268.5)万元=78.5万元;因290万元× 30%=87万元>78.5万元，本月实际扣预付款金额为78.5万元，本月结算款=(290-78.5)万元=211.5万元。
一.陈村拦河闸设计过闸流量2 000 m3/s，河道两岸堤防级别为1级，招标人对拦河闸主体工程施工标进行公开招标，招标人拟定的招标公告中有如下内容：
(1)投标人须具备堤防工程专业承包一级资质，信誉佳，财务状况良好，类似工程经验丰富。
(2)投标人必须具有××省颁发的投标许可证和安全生产许可证。
(3)凡有意参加投标者，须派员持有关证件于2011年6月15日上午8：00～12：00，下午14：30～17：30向招标人购买招标文件。
(4)定于2011年6月22日下午3：00在×××市新华宾馆五楼会议室召开标前会，投标人必须参加。
问题
指出上述招标公告中的不合理之处。
解析: 考前原卷(附答案)
招标公告中的不合理之处：
(1)堤防工程专业承包一级的资质要求不合理;
(2)××省投标许可证的要求不合理;
(3)招标文件的出售时间不合理，必须为5个工作日;
(4)投标人必须参加标前会的要求不合理。
二.某办公楼由12层主楼和3层辅楼组成。施工单位(乙方)与建设单位(甲方)签订了承建该办公楼施工合同，合同工期为41周。合同约定：工期每提前(或拖后)1天奖励(或罚款)2 500元：。乙方提交了粗略的施工网络进度计划，并得到甲方的批准。该网络进度计划如图3—13所示。
施工过程中发生了如下事件。
事件1：在基坑开挖后，发现局部有软土层，乙方配合地质复查，配合用工10个工日。根据批准的地基处理方案，乙方增加直接费5万元。因地基复查使基础施工工期延长3天，人工窝工15个工日。
事件2：辅楼施工时，因某处设计尺寸不当，甲方要求拆除已施工部分重新施工因此造成增加用工30个工日，材料费、机械台班费计2万元，辅楼主体工作拖延1周。
事件3：在主楼主体施工中，因施工机械故障，造成人工窝工8个工日，该工作工期延长4天。
事件4：因乙方购买的室外工程管线材料质量不合格，甲方令乙方重新购买，因此造成该项工作多用人工8个工日，该项工作工期延长4天，材料损失费1
万元。
事件5：鉴于工期较紧，经甲方同意，乙方在装饰装修时采取了加快施工的技术措施，使得该项工作缩短了1周，该项技术组织措施费0.6万元。
其余各项工作实际作业工期和费用与原计划相符。
问题
1.该网络计划中哪些工作是主要控制对象(关键工作)，计划工期是多少?
2.针对上述每一事件，分别简述乙方能否向甲方提出工期及费用索赔的理由。
3.该工程可得到的工期补偿为多少天?工期奖(罚)款是多少?
4.合同约定人工费标准是30元/工日，窝工人工费补偿标准是18元/工日，该项工程相关直接费、间接费等综合取费率为30%。在工程清算时，乙方应得到的索赔款是多少?
解析:
1.(1)该网络计划中，主要控制对象有基础工程、主楼主体工程、设备安装工程、装饰装修工程。(2)计划工期为41周。
2.(1)事件1：可提出费用和工期索赔。因为地质条件变化是甲方应承担的责任，由此产生的费用及关键工作工期延误都可以提出索赔。
(2)事件2：可提出费用索赔。因为乙方费用的增加是由甲方原因造成的，可提出费用索赔;而该项关键工作的工期延误不会影响到整个工期，不必提出工期索赔。
(3)事件3：不应提出任何索赔。因为乙方的窝工费及关键工作工期的延误是乙方自身原因造成的。
(4)事件4：不应提出索赔。因为室外工程管线材料质量不合格是乙方自身的原因造成的，由此产生的费用和工期延误应由自己承担。
(5)事件5：不应提出任何索赔。因为乙方采取的加快施工的技术措施是为了赶工期做出的决策，属于自身原因。
3.该工程可得到的工期补偿为3天。关键工作中，基础工程工期的延误已获得工期索赔，主楼主体工程工期延长3天，而装饰装修工程工期缩短了l周，其余非关键工作的工期拖延对总工期无影响，总工期缩短了3天，故工期奖励对应的天数为3天，工期奖励款为3天×2 500元/天一7500元。
4.乙方应得到的索赔额为：(15工日×18元/工日+40工日×30元/工日+50 000元+20 000元)×(1+30%)=92 911元。
(一)
某低压电器开关柜组装生产项目施工招标。该工程项目包括4个单位工程(见下表)。按照建筑业施工总承包和专业承包的企业资质类别和施工组织管理的
关联性要求，划分出 A、B两个标段，并计划分两次组织招标，工期最长的A标段首先安排招标。
编号单位工程预计
工期/
月A标段
（√）
B标段（√）施工企业
资质序列、
类别
施工承包
方式
1 2 3 4
单层厂房建筑
一般工业设备安装
厂区道路、水电管线
内河运输码头
10
5
4
7
问题
根据上表所列4个单位工程的专业特点和组织管理的关联性要求，将其划分
为A、B两个标段，并设置相应的建筑业施工企业资质序列、类别及承包方式。在表中的A标段和B标段栏的各单位工程相应位置填写“√”;在施工企业资质序列、类别栏的相应位置填写各单位工程所需施工企业资质;在施工承包方式栏的相应位置分别填写各单位工程采用的承包方式，包括总承包或联合承包或专业分包。
(二)
某国有企业扩建项目，招标采购进口风力发电设备。按照正常程序开标、唱标，投标人确认了开标记录。其中，日本某公司投标文件中投标价为7480万日元FOB大阪，到货港为上海港。分50个20英尺(1英尺=0.3048米)集装箱运输。
评标委员会进一步评审时发现，该公司随投标文件还送交了一份投标价格修改声明，投标价格修改为7480万日元CFR上海。
大阪至上海集装箱货物运费为3740 日元/箱。
问题
该公司送交的投标价格修改声明是否有效?评标委员会确定的评标价格是多少?
参考答案
(一)
解析：本题考点为工程招标方案中的标段划分。划分时应重点考虑以下因素：法律法规;工程承包管理模式;工程管理力量;竞争格局;技术层面;工期与规模。本案例中，从技术关联性的角度，可将所有单位工程分为厂区部分(包括编号1、2、3的单位工程)以及运输码头两标段分别组织招标，分别选定两个施工总承包商来完成两个标段。其中，第一标段中的工业设备安装与厂区道路、水电管线可由总包商进行专业分包。
答案：
编号单位工程预计工
期/月A标段B标段施工企业资质序
列、类别
施工承包
方式
1 单层厂房建筑10 √房屋建筑工程施
总承包
工总承包
专业分包
2 一般工业设备安装 5 √机电设备安装工
程专业承包
专业分包
3 厂区道路、水电管线
4 √管道工程专业承
包
总承包
4 内河运输码头7 √港口与航道工程
施工总承包
(二)
解析：本题考点为机电产品的评标价格的计算。计算评标价格的首要步骤为修正投标价格，其中包括降价声明修正。若投标人投标时递交了降价声明，应按照降价声明计算的价格作为投标价格。评标价格的计算主要以CIF价格为基础。
答案：
该公司送交的投标价格修改声明有效。
评标委员会确定的评标价格= 7480万日元+ 3740日元/箱×50箱=7498.7
万日元
某工程建设项目施工招标，投标有效期60天，预计中标价格约为2亿元人民币。
问题
根据有关规定，提出该项目招标文件投标保证金的有关具体要求：①投标保证金形式 (任选一种);②投标保证金数量;③投标保证金的递交时间;④投标保证金有效期;⑤不按要求递交投标保证金的后果;⑥投标保证金退还时间;⑦投标保证金不予退还的情形。
某大型公共建筑设计招标，招标人有两种方案设想，方案一：首先组织建筑设计方案招标，确定建筑设计方案，然后按照确定的建筑设计方案招标选择建筑施工图设计单位;方案二：组织一次招标，同时确定建筑设计方案和建筑施工图纸设计单位。
问题
试结合两种方案的特点，并从全面客观评价和选择最优目标的要求，指出本项目比较实用的方案和理由。
某工程施工项目招标，中标人在履行合同过程中提出，投标文件报价项目中没有包括施工现场原有排污管道的移位处理费用，且合同条款、设计图纸、已标
价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用，因此，应当按照计日工单价计算并追加该项费用;招标人则认为，招标文件的投标人须知中已经明确该项工作及费用由承包人负责，评标时也视同包括了该项费用。所以，该项工作由承包人承担，且相关费用应该按照投标报价缺漏项处理，不应该追加。
问题
1.本案中，中标人和招标人的意见哪一个比较正确?说明理由。
2.指出本案中招标文件和评标工作存在的缺陷，提出改进的建议。参考答案
解析：本题考点为投标保证金。注意对于工程施工招标，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过80万元人民币。
答案：
(1)投标保证金形式：支票(或银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、现金中的一种)。
(2)投标保证金数量：80万元人民币。
(3)投标保证金的递交时间：随投标文件一同递交给招标人。
(4)投标保证金有效期：90天。
(5)不按要求递交投标保证金的后果：经由评标委员会评审后，作为废标处理。
(6)投标保证金退还时间：按照《标准施工招标文件》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。
(7)投标保证金不予退还的情形：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
解析：本题考点为设计招标方案中的招标次序。
答案：
根据全面客观评价和选择最优目标的要求，本项目比较实用的方案是方案一。
理由：工程建设项目设计招标按照技术要求可实行分阶段或分项招标。通常设计分阶段招标有两种情况：一种是招标范围仅仅是总体规划、概念性或实施性工程方案设计招标，通过招标首先选择优秀工程设计方案，然后采用招标、比选或其他形式选择设计能力较强的设计服务单位承担工程初步设计和施工图设计;另一种是工程建设项目方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段及后续技术服务的内容包含在一次招标范围内，通过招标不仅选择优秀工程设计方案，同时也选择设计能力较强的团队承担后续初步设计、施工图设计服务。分项设计招标则是将某些专业性很强的专项工程设计单独或作为设计分包组织招标。
大型公共建筑设计比较复杂，而且方案设计与施工图设计的设计精度、设计要求以及评标时的评审因素均不同，若采用方案一招标人可分别在方案和施工图设计两个环节分别选择最优的投标人及投标方案。
解析：本题主要考点为合同文件的组成。特别注意投标人须知不构成合同文件，希望有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中约定。合同条款、设计图纸、已标价工程量清单均为合同文件的组成部分，具有合同约束力。
答案：
1.本案中，中标人的意见比较正确。理由：设计图纸、已标价工程量清单等合同文件中均没有涉及该项费用。实际施工和计算工程变更的工程量均以合同文件的设计图纸所标示的内容为准。
2.本案中招标文件和评标工作存在的缺陷：招标文件的投标入须知中明确施工现场原有排污管道的移位处理费用由承包人负责。评标时也视同包括了该项费用。
改进的建议：投标人须知是招标投标活动应遵循的程序规则和对投标的要求，但投标人须知不是合同文件的组成部分，希望有合同约束力的内容应在构成合同文件组成部分的合同条款、技术标准与要求等文件中界定。
招标采购案例分析题
2009年《招标采购案例分析》考试真题 第一题（10分） 某机电产品国际招标项目共有A、B、C、D 4个投标人投标，于2009年8月5日（星期三）开标，开标后随即进入评标程序，评标委员会由招标人代表1人、招标机构代表1人和从中国国际招标网专家库随机抽取的专家4人组成。抽取的4名专家中，有1人是国家级专家，曾参与审核该项目招标文件，对该项目比较熟悉；另外3人是同一大学的教师，没有接触过本项目。评标结果推荐了投标人A中标，并与8月7日～14日进行了评标结果公示。投标人B、C、D先后向相应的招标投标主管部门提出质疑，具体情况如下： （1）投标人B在中国的控股子公司于8月10日将书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑评标委员会认定其投标为废标理由不成立。 （2）投标人C于8月15日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑该项目招标文件对招标人财务要求太高，对其招标构成了歧视。 （3）投标人D于8月18日将其书面质疑文件送达招标投标主管部门，质疑推荐中标的投标人A业绩达不到招标文件要求。 问题： 1.该项目评标委员会的组成存在哪些问题？评标结果公示时间是否符合机电产品国际招标的相关规定？ 2.投标人B、C、D的质疑是否有效？分别说明理由。 考点： 一、抽取专家原则和程序： 1）机电产品国际招标活动中所需专家必须由招标机构及业主在《中国国际招标网》上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取的方式产生。 2）招标机构及业主不得无故废弃随机抽取的专家，抽取到的专家因客观原因不能参加招标项目评审工作的，应
当以书面形式回复招标机构。 3）招标机构收到回复后应当在网上注明原因并重新随机抽取专家。 4）抽取专家次数超过3次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家。 5）随机抽取专家人数为实际所需专家人数。 6）一次委托招标金额在500万美元及以上的国际招标项目，所需专家的1／2以上应从国家级专家库中抽取。对于同一招标项目编号下同一包，每位专家只能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项。 7）在抽取专家时，如专家库中的专家数量不足以满足所需专家人数，不足部分可由招标机构和招标人自行推荐，但应当按照有关规定将符合条件的专家推荐表提交“中国国际招标网”补充进入国家或地方专家库，再随机抽取所需要的专家人数。 8）专家名单一经抽取确定，必须严格保密。如有泄密，除追究当事人责任外，还应当报相应的主管部门并重新在专家库中抽取专家。 9）抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间48小时，如抽取外省专家的，不得早于开标时间72小时，遇节假日向前顺延；同一项目评标中，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1／3。” 二、机电产品国际招投标中的质疑 1．主体：提出质疑——投标人；接受质疑——招标投标的主管部门。 2．时限：7+3 评标结束后，招标机构应当在招标网进行评标结果公示，公示期为7日。 在公示期内，投标人首先应在招标网在线填写《评标结果质疑表》，并在公示期内及结束后3日内，将由投标人法定代表人或法定代表人的授权人签字或签章的《评标结果质疑表》及相关资料送达相应的主管部门方为有效。3．内容： 1)招标程序的合法性； 2)评标结果的合法性； 3)评标委员会组成人员的合法性； 4)投标人认为其不中标理由不充分的。 4．不予受理： 1)由非投标人提出的质疑； 2)质疑函件无合法投标人签字或签章的质疑； 3)未按本办法提供相应证明材料的质疑； 4)质疑函件为虚假情况的质疑； 5)未在规定时间内将质疑函件送达主管部门的质疑； 6)未在公示期内在招标网上提出的质疑。 7)涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的质疑；
建筑工程招投标案例分析题案例
建筑工程招投标案例分析题案例一 背景：某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。建设单位在对有关单位和在建工程考察的基础上，仅邀请了3家国有一级施工企业参加投标，并预先与咨询单位和该3家施工单位共同研究确定了施工方案。业主要求投标单位将技术标和商务标分别装订报送。经招标领导小组研究确定的评标规定如下： 1．技术标共30分，其中施工方案10分(因已确定施工方案，各投标单位均得10分)、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主总工期要求(36个月)者得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，自报工程质量优良者得6分(若实际工程质量未达到优良将扣罚合同价的2％)，近三年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。 2．商务标共70分。报价不超过标底(35500万元)的±5％者为有效标，超过者为废标。报价为标底的98％者得满分(70分)，在此基础上，报价比标底每下降1％，扣1分，每上升1％，扣2分(计分按四舍五人取整)。各投标单位的有关情况列于表1—1。 表1-1各投标单位标书主要数据表 投标单位报价（万元）总工期（月）自报工程质 量鲁班工程奖省优工程 奖 A35.64233优良11 B34.36431优良02 C33.86732合格01 问题： 1．该工程采用邀请招标方式且仅邀请3家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么? 2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 3．若改变该工程评标的有关规定，将技术标增加到40分，其中施工方案20分(各
投标单位均得20分)，商务标减少为60分，是否会影响评标结果?为什么?若影响，应由哪家施工单位中标？ 建筑工程招投标案例分析题案例一 问题l：答：不违反(或符合)有关规定。因为根据有关规定，对于技术复杂的工程，允许采用邀请招标方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。 问题2：解：（1）计算各投标单位的技术标得分，见表1-2。 表1-2各投标单位技术标得分表 投标单位施工方案总工期工程质量合计 A104+（36-33）×1＝76+2+1＝926 B104+（36-31）×1＝96+1×2＝827 C104+（36-32）×1＝84+1＝523 （2）计算各投标单位的商务标得分，见表1-3。 表-3各投标单位商务标得分表 投标单位报价（万 元） 报价与标底的比例（％）扣分得分 A35.64235642/35500＝100.4（100.4－98）×2≈570－5＝65 B34.36434364/35500＝96.8（98－96.8）×1≈170－1＝69 C33.86733867/35500＝95.4（98－95.4）×1≈370－3＝67（3）计算各投标单位的综合得分，见表1-4。 表1-4各投标单位综合得分表 投标单位技术标得分商务标得分综合得分 A266591 B276996 C236790 问题3：答：这样改变评标办法不会影响评标结果，因为各投标单位的技术标得
建设工程招标投标案例
第五章建设工程招标投标案例 【案例一】 背景： 某国有资金参股的智能化写字楼建设项目，经过相关部门批准拟采用邀请招标方式进行施工招标。招标人于2012年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家投标人发出投标邀请书，其中说明，10月12?18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件，11月8日14时为投标截止时间。该五家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。 开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家投标人投标，并宣读该四家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。 评标委员会委员全部由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。 在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。 按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、D、C、E，故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业，招标人于11 月20日将中标通知书以挂号方式寄出，投标人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的顺序依次为D、C、B、E，因此，从11月26日至12月21日招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判，结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平，最终双方于12月22日签订了书面合同。 问题：1. 从招标投标的性质来看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？ 2. 从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中有哪些不妥之处？请逐一说明原因。分析要点：本案例考核招标投标程序从发出投标邀请书到签订合同之间的若干问题，主要涉及招标投标的性质、投标文件的递交和撤回、投标文件的拆封和宣读、评标委员会的组成及其确定、在评标过程中评标委员的行为、中标人的确定、中标通知书的生效时间、中标通知书发出后招标人的行为以及招标人和投标人订立书面合同的时间等。要求根据《招标投标法》和其他有关法律法规的规定，正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。因此，在答题时，要根据本案例背景给定的条件回答，不仅要指出错误之处，而且要说明原因。为使条理清晰，应按答题要求“逐一说明”，而不要笼统作答。需要注意的是，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。另外，要特别注意中标通知书的生效时间。从招标投标的性质来看，招标公告或投标邀请书是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。按《合同法》第二十条规定，承诺通知到达要约人时生效，这就是承诺生效的“到达主义”。然而，中标通知书作为《招标投标法》规定的承诺行为，与《合同法》规定的一般
招标采购案例分析
校正稿采购活动典型案例2014 . 4 采购活动包括：申请立项.信息发布.组织投标.开标.评标.中标.公示.合同签约. 跟踪验收， 本篇以法律法规为依据，用专业知识,成熟案例作支撑。从作者亲身经历数百场次的案例 中，选用具有普遍性、代表性的典型案例为范例进行点评，体现正确执法的必然性和重要性。 受评标纪律和培训教材篇幅制约，并以复杂内容简单化表述的原则，对本篇案例内容不作 过多描述和分析，仅对案例中提岀的问题作简要点评，并链接相关的法律法规作佐证。 第一章笫一章.招标公告类案例 案例1公开招标项目的信息没有在国家规定的媒体发布。 点评：某些招标代理机构，为图省事或者防止"干折"业务工作等原因，常常没有把公开招标项目的招标公告在国家规定的媒体发布，而是直接通知有关供应商。这种招标不符合法律规定而不貝备合法性，视为无效招标。监管部门应对该招标机构按规定予以处罚。 法规链接:《招标投标法实施条例》 第十五条公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件，招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。 依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格預审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取赛用，
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。 案例2.招标公告发布并经答疑后至开标日期的时间间隔不符合规定要求。 点评：本次招标公告发布并经答疑后至开标日期的时间间隔，没能顺延以满足规定的时间间隔而保证投标的质量，不符合法规规定要求.应视为无效公告。投标人可向发布机构质疑，度雄无效后，再向监管机构投诉。 法规链接:《招标投标法实施条例》 第二十一条招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的■招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前.或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交瓷格预审申请文件或者投标文件的截止时间。 案例3招标公告发布的信息量不全。 点评：目前，招标公告除招标人的名称、项目品类.购买招标文件地点和时同外，别无其他内容。本次招标公告发布的信息量不全，造成預投标人无法作出是否参加对本项目投标的决定。可以向发布机构质雄，质疑无效后，再向监管机构投诉。 法规链接:《招标公告发布暂行办法》 笫六条招标公告应当载明招标人的名称和地址.招标项目的性度.数量.实施地点和时间. 投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。 招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容真实.正确和完整。 1.4 案例4.中标公告公示时是否应该公布评标委员会成员名单 点评：许多招标代理机构公示中标公告时■不公布本项目评标委员会成员名单，理由是怕当地为数不多的评委、专家被供应商"认识"而干扰今后评标工作的公正性。其实，只要制度严格、执法规范，相信不正之风是可以杜绝的， 公布评标委员会成员名单的做法，也是对评标委员会成员"回避、诚信"制度的监督和验证。 法规链接1:《政府采购信息公告管理办法》 第十二条中标公告应当包括下列内容： 1.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；
出现问题招标案例分析范文招投标案例分析
出现问题招标案例分析范文招投标案例分析答： 1.不妥之处： a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则，不能故意排斥潜在投标人。 b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。 c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价，那时招投标使用的是暗标底，即开标前投标人是不知道标底价的，投标人在开标后是可以提出异议或投诉，但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题，比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。 d.招标人在省建委同意后确定某公示为中标单位。如果招标人可以擅自选择投标人，那招投标就失去意义了。
2.E单位的投标文件是否有效，要看招标文件中对投标保证金的递交时间有无特殊要求。如果要求投标人在递交投标文件前递交，那E单位为无效标书，废标；如果要求投标人在开标时间前递交，那E单位的标书有效，应参加评标。 3.D单位撤回投标文件的时间。如果撤回时间在招标文件所标明的有效期之内，那D单位将被没收投标保证金；如果D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书，D单位有权利在有效期后撤回投标书另作安排)，招标人应允许其撤回并及时退回投标保证金。 4.作为招标人(医院)，因为标底出现重大偏差，可以要求重新招标，但原参与投标的投标人，应可以参与投标，不得以任何理由拒绝原投标人投标，原投标人因其他事宜放弃，那招标人应同意。若原6个投标人中愿意继续参加投标的投标人少于3个，那招标人可以重新发布公告重新招标，也可以直接发包(得上级监管部门批准同意)。 5.招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜，那招标人应给予适当的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承担。
案例分析模拟题
2011年招标师考试模拟试题——招标采购案例分析 第一题（15分） 某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标（资格后审）方式组织工程总承包招标。 招标项目进度网络计划图 注：图中所标注时间为日历日，各环节时间满足相关要求，其中： A ．编制招标文件，发布招标公告； B.发售招标文件； C.组织一批投标人踏勘现场； D.组织另一批投标人踏勘现场； E.组织投标预备会； F. 投标人提出招标文件需要澄清的问题； G . 投标人编写和提交投标文件； H.发出招标文件澄清与修改； I. 投标人和行政监督机构审查投标人营业执照和安全生产许可证，据此决定进入开标的投标文件； J.开标； K.评标委员会制订评标办法； L.考察各投标人，将考察结果作为评标依据； M.评标； N. 招标人向投标人发出通知，要求投标人进一步澄清、说明有关事项； O.公示中标结果； P .发出中标通知书； Q.就合同非实质性内容进行谈判； S.中标人进场建设。 问题： 1.按照招标人编制的网络计划，其关键路径，并确定按照该计划完成全部招标工作所需的时间。 2.逐一指出上述网络计划中的不妥之处，说明理由。
第二题（12分） 某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。经审查，招标文件中没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对采用什么方式拿不定主意，为此，采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议： (1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家 2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 (3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 （4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。 【问题】 指出某政府采购中心提出的4 条建议的不妥之处，并分别说明理由。 第三题（17分） 某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，某合同预算价为3800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。 招标人组建了总人数5人的评标委员会，其中招标人代表人1人，从省政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下： （1）评标委员会成员签到； （2）选举评标委员会的主任委员； （3）对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审； （4）按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分； （5）个人评标结果完成前，专家Y突发急病，招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救； （6）汇总除Y专家以外成员的评标结果，推荐中标候选人； （7）完成并签署了评标报告，其中Y专家的签字由招标人代表代签。 问题： 1.上表中评标标准存在哪些不妥之处？说明理由。
招投标典型案例分析
一、招标阶段 1、招标文件中含有指定设备品牌或参考品牌等限制性条款 ※案例： (1)某扩建项目设备招标采购，变电所二次设备继电保护装置标段要求投标人采用**企业的继保设备；高压开关柜标段要求投标人所投产品中的真空开关必须采用***进口品牌。 （2）某工程开关柜采购项目的招标文件，在“申请人条件”项目里有两项条款，“投标产品中的断路器、接触器、智能仪表、继电器等元器件必须具有相应的使用业绩，其中主要元器件(断路器、接触器)必须是国际知名品牌(***或***)”， ★分析： 招标文件中的指定，就意味着非上述“国际知名品牌”及国内生产企业最终都无法参与该项目的公开竞标。《招标投标法》中第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。同时《招标投标法实施条例》中对本条目做出的解释第五条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”，属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中的一种。 很多专业技术人员认为在招标文件中，有些内容如果不通过列“参考品牌”的方式，很难表达清楚技术要求，而且没有指定唯一的品牌且提供了三家及以上的品牌，自认为不属于违规行为。实际上招标人是在偷换观念，虽然招标人没有指定唯一品牌，但无论其推荐了多少种品牌，均属于限制了竞争，明显违背了招投标法的三公原则，极易产生投诉情况。所以当出现采购的货物或服务有“技术复杂或性质特殊”情况时，建议采用邀请招标方式进行采购，而不必要冒违规的风险。 如果必须列出“参考品牌”，可参照《工程建设项目货物招标投标办法》第二十五条规定：招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。 2、资格审查条件中注册资金的设置不合理 ※案例：
2013招标采购案例分析模拟题3
招标采购案例分析模拟题（三） 一、某使用国有资金的建设项目， 工程建设投资额约15亿元，其中建筑工程费为8000万元，建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中，发生了以下事件:事件1:在完成项目审批手续，自有资金己到位，初步设计概算己完成，银行贷款资金正在积极落实的条件下，建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标，但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。 事件2:招标代理机构编制招标文件时，建设单位要求在招标文件的“投标人须知”中写入下列4点内容:(1)招标保证金额为投标总价的2%，以现金或转账方式缴纳;(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天;(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室;(4)采用联合体投标的，由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。 1、事件1中，招标代理机构的说法是否正确?说明理由。 题目解析:招标代理机构的说法是正确的。 理由:根据《招标投标法》的规定，招标必须具备的基本条件之一是有相应资金或资金来源已经落实。而本案例的银行贷款资金正在积极落实，违背《招标投标法》的规定。 2、事件2中，建设单位所提4点要求是否妥当?诸逐条判别并说明理由。 题目解析:建设单位在事件2中所提4点要求的判定: (1)第1点要求妥当。理由:《招标投标法》规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%. (2)第2点要求妥当。理由:《招标投标法》规定，投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。 (3)第3点要求妥当。理由:开标的地点是在投标须知中规定的。 (4)第4点要求不妥当。理由:应由联合体各方与招标人签订合同。 二、某建设项目，在招标过程中发生了如下事件， 事件一:本次招标向A. B. C. D. E共5家潜在投标人发出邀请，A. B. D. E潜在投标人均在规定的时间内提交了投标文件，C潜在投标人没有提交投标文件。 事件二:评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标人上级主管部门代表1人，其余3人从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取产生。 事件三:在评标过程中，发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进行编制。 事件四:在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中有两处用大写表示的数额与用小写表示的数额不一致。 1、如何处理事件一至事件四?并简单陈述理由。 题目解析:事件一至事件四的处理: 事件一:本项目招标向A, B. C. D. E共5家潜在投标人发出邀请，是符合法律规定的。C潜在投标人没有在规定的时间内提交投标文件，属于没有响应招标邀请，不再参与竞争。
采购案例分析题汇总(含答案)
采购案例分析题汇总(含答案)
高级采购管理师案例分析题汇总 案例分析部分 1. 案例：看板管理——丰田的“零库存”手段 案例内容省略...... 问题1：试根据案例总结丰田JIT生产方式的特点。 一种“精益生产方式”(Lean Management)：即从生产、经营各个环节上节约支出、降低成本，以求最大的经济效益，JIT技术(俗称“一个流”)实现了生产“零库存”。 问题2: 试述JIT模式下的采购流程规划过程。 答：1.准时制（JIT）含义:所谓准时制（JIT)生产，是指通过合理规划和简化采购、生产及销售过程，实现零部件、原材料恰好在所需要的时间到达需要它的工作点的一种精益生产体制；2准时制（JIT）生产模式下，需要实施JIT采购法；尤其要注重选择最佳供应商，并对供应商进行有效的管理，这是JIT采购成功的基石；供应商与用户要紧密合作、这是JIT采购成功的钥匙；要有卓有成效的采购过程质量控制，这是JIT采购的成功保证。因此，采购流程规划方面要做如下调整：(1)创建准时化采购班组(2)制定计划，确保采购流程规划有计划、有步骤地实施(3)精选少数供应商，建立伙伴关系(4)做好供应商的培训，确定共同目标(5)进行试点工作 2.案例：IBM的降低采购成本之道 案例内容省略......
的要求。 要点2：沪士电子如何从内外两方面解决采购方面的问题。参考点：1．对内实现信息共享：为了解决信息共享的问题，沪士电子是如何做的； 2．对外彻底改革采购流程：对外彻底改革与供应商的采购流程，从案例中找m实施的 具体细节；为提高效率，沪士电子是如何调整的；改革后达到什么样的效果等等内容。 6.案例：搭全球网上况标平台联想期待降10%采购成本 案例内容省略...... 问题1：什么是招投标，采用招投标采购应具备的基本条件有哪些？（10分） 问题2：联想的传统采购模式是怎样运作的（5分）这种采购有什么缺点？（5分） 问题3：结合案例内容，你认为联想搭建的全球网上竞标平台能否与原有的供应链管理系统和谐相处？（10分） 答：1：什么是招投标，采用招投标采购应具备的基本条件有哪些？ 招投标，是在市场经济条件下，进行大宗货物的买卖，工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标采购，是指通过面向社会公开招标的方式、邀请全部或一定范围内的供应商参加投标，采购实体通过某种事先确定并公布的标准，从所有投标者中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购形式。 采用招投标采购应具备的基本条件是：
招标采购案例分析真题及答案
招标采购案例分析真题及答案 第一题(16分) 某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15.8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。 消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。 在招标过程中，出现以下情况： 标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A 公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业
承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。 标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明备选方案。 问题 1.标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。 2.如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。 3.标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。 4.标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。 5.标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明备选方案，唱标时应当如何处理? 6.标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。 7.评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明备选方案，评标时应当如何处理?
招标采购案例分析
招标采购案例分析 《招标采购案例分析》由“全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会”编纂，2009年5月由中国计划出版社出版发行。《招标采购专业实务》结合实践，介绍了工程、货物、服务项目招标采购活动全过程实务操作的方式、方法、途径、步骤，以及分析解决问题的工作思路。 目录 1图书信息 2内容简介 3图书目录 4节选内容 5教材勘误 图书信息 书名: 招标采购案例分析[1] 作者：全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会 出版社：中国计划出版社 出版时间： 2009-5-1 ISBN: 9787802423138 开本： 16开 定价: 34.00元 2内容简介 《招标采购专业实务》结合招标采购实践运用，系统介绍了工程、货物、服务项目招标采购活动全过程实务操作的方式、方法、途径、步骤，以及分析解决问题的工作思路，并首次就特许经营项目融资、工程设计、工程监理、工程建设项目管理和科技开发、物流等新兴服务项目招标采购作了系统介绍，着重帮助招标采购专业人员培养和提高实际业务操作能力和水平。
《招标采购案例分析》通过实际案例分析、判断、解答等形式，重点培养和提高应试人员全面运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》和《招标采购专业实务》三科专业知识，分析判断和处理招标采购综合性问题的实际能力和水平。 此外，为便于从业和应试人员学习掌握相关法律法规，我们还全面收集汇编了《中国招标采购常用法规》作为配套教材，并按法规性质、用途，进行科学简明分类，使用便捷。其中，该书目录标注了“★”者是推荐考生重点学习的法律政策文件。有关专业部门印发的规范性文件和地方性法规政策不属于招标师职业水平考试范围。 本套辅导教材力求充分体现招标采购专业及其招标师职业水平考试的特点要求，注重理论和实际操作相结合，对应试人员应当掌握的招标采购基本理论、法律法规政策和专业技术知识，以及工程、货物、服务招标采购全过程的实务操作能力要求进行了系统、详实的介绍，既可以作为招标师职业水平考试的专业辅导教材，也可作为招标采购从业人员实际工作的专业指导用书和科研咨询、高等院校有关招标投标专业教学、培训的参考书。 3图书目录 第1章招标采购程序内容 1.1 招标采购方式 1.2 招标采购组织方式 1.3 招标组织程序内容 1.4 其他采购程序内容 第2章招标采购方案及代理合同 2.1 招标采购批次及标包 [案例2.1]某工业项目招标方案策划 [案例2.2]招标采购方式选择 [案例2.3]某地社会保障卡系统招标方案策划 2.2 承包合同及资质选择 [案例2.4]合同形式及投标人资质选择 [案例2.5]招标采购条件及采购方式选择 [案例2.6]特种设备采购方式选择 2.3 招标采购进度计划 [案例2.7]招标采购进度控制计划 [案例2.8]招标组织程序及时间计划 2.4 招标采购代理服务计划及合同分析 [案例2.9]招标采购代理服务计划策划 [案例2.10]委托人与代理人权利义务分析 [案例2.11]委托代理及其法律责任分析 2.5 招标采购代理成本及费用分析 [案例2.12]招标代理服务费计算 [案例2.13]招标代理成本计算与分析 第3章招标采购文件及要素分析 3.1 招标公告编制
典型工程项目招投标案例分析-投标文件范本-KC09111204-o04(精)
工程施工招标 投标文件 项目编号： J03155 项目名称：南京交通职业技术学院江宁新校区信息楼 投标文件内容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期： 2011 年 7 月 23 日
目录 一、法定代表人身份证 (3) 二、投标文件签署授权委托书 (4) 三、投标函 (5) 四、投标保证金 (10) 五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 (11)
一、法定代表人身份证明书 单位名称： xxx建筑集团 单位性质：私企 地址：南京市白下区 成立时间： 2001年 7 月 经营期限： 10年 姓名： 性别： 年龄： 职务经理 系（投标人单位名称）的法定代表人特此证明 投标人：（盖章） 日期： 2011 年 6 月 21 日
二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（姓名）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改、南京交通职业技术学院江宁新校区信息楼施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权 附：法定代表人身份证明 代理人：（签字） 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托授权日期： 2011 年 6 月 21 日
三、投标函 致：（招标人名称）： 1、根据你方招标项目编号为J03155的江宁校区信息楼工程招标文件，遵照<<中华人民共和国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）叁百壹拾贰万肆仟七百伍拾陆元（￥3124756.02）的投标总报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、不撤销投标文件。 3、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 4、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 5、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期 70 日 历天内完成并移交全部工程。 6、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价 10% 的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保。 7、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第13条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 8、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
政府采购案例练习-带答案
1、某采购项目采购预算300万元，但由于拟采购货物属于通用性项目，因此全国相关厂家较多。为节省采购中的工作量，确保采购到信誉好的产品，采购人向采购中心提出了书面申请，建议采用邀请招标的方式进行采购，并同时向采购中心提供了该单位集体考察合格的4家供应商名单。采购中心接到申请后，考虑该行业的实际情况，经中心领导批准，同意了采购人的申请，但为了扩大项目的竞争性，又另外 该采购方式的使用是不合法的。 （3）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格
证明文件。招标采购单位从预审合格投标人中，通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。而本案例中，采购中心除了简单的在采购人推荐的4家供应商基础上，又另外邀请了3家供应商外，完全没有根据“公平、公正、公开”的原则，留下了诸多的“腐败”隐患。因此，该采购中心在邀请招标的操作程序上也是不合法的。 件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求”；第二十七条规定：“招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。”第五十四条规定：“评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方
法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。”因此，在投标截止后，评标标准不应有任何改变，否则即为违规。本案例在开标后改变评标方法和标准的做法应该属于严重违反“公开、公平、公正和诚实信用的原则”的行为。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条规定，未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的，上述行为影响中标结果的，中标结果无效。 （ 3 将中密度板换成了品质较差的另外一个品牌，且合同金额不变；作为补偿，该供应商在合同中将免费维保期增加一年。 请问：（1）如何评价上述行为？ （2）若采购人在合同履行中需再增补采购10万元货物，可以直接与该供应商进行商谈吗？
两则政府招标采购案例
两则政府招标采购案例 Ⅰ．内蒙古经贸网络工程公开招标成功 受内蒙古经贸信息中心的委托，1998年4月3日，内蒙古机电招标中心就内蒙古经贸网络工程进行了公开招标，经过招标中心、信息中心和评标专家的共同努力，网络工程招标取得圆满成功，为转变政府采购方式提供了有益的范例。 一、项目概况 内蒙古经贸信息网络工程计划用资100万元，于98年6月底开通。该网络将联通委内各处室、各盟市经贸委、自治区有关领导、有关厅局和区内各个重点企业。其中经贸委办公楼内25个站点，采用Ethernet局域网；远程站点50个，采用程控电?话拨号方式联网。为保证网络运行的可靠性和先进性，服务器采用数据处理速度较快的小型机，并为今后网络扩充提供硬件方面的准备。 内蒙古经贸信息网的建成，将为自治区经贸委系统提供?一套完善的办公自动化手段，能够实现委机关的公文、简报、统计快报、领导任务交办和领导工作日程安排等功能，完成同自治区有关领导、厅、局和各盟市经贸委之间的各类信息交流。基本形成经贸委系统全方位、多层次、高效率的办公信息网络。 二、招标经过和效果 根据内蒙古经贸信息中心的需求方案，招标中心对国内部分技术实力较强的计算机网络公司发出了招标邀请。共有9家公司参加投标。经
过一个多月的紧张筹备，1998年4月3日在呼和浩特市王府饭店公开开标。开标大会全过程在内蒙古自治区公证处公证员的监督、公证下进行。内蒙古自治区经贸委党组成员、纪检组组长周子民到会并做了重要讲话。?在招标前，经贸信息中心对工程方案进行了细致的调研工作，提供的技术需求方案完整、合理。在招标过程中，招标中心的招标操作规范、严谨，切实做到了公平、公正、公开。各位评标专家在对各投标商投标文件的仔细阅读和认真质疑的基础上，从公司实力、商业信誉、硬件选型、软件设计方案，网络结构等方面予以综合评价。结果，中国长城计算机软件与系统公司以76万元一举中标。为确保工程的顺利实施和及时的售后服务，经信息中心同意，中标方选定内蒙古联想高技术公司作为本地的合作商，负责售后服务工作。1998年4月8日，在经贸委会议室，三方共同签订了工程合同。此次招标活动效果显著，节约资金约24万元。节资率为24%，超过全国水平。 三、招标结果评价 内蒙古经贸信息网络工程项目的招标结果表明：招标为业主选择方案最优、技术最强、价格最廉的供应商提供了契机和保障。不失为一种高效科学的采购方式。具体可以表现在下两个方面： 1．节约投资、缩短周期。通常的项目谈判大多是一对一方式，不利于横向比较，很难避免一些无意义的重复工作，至少要花费几个月的时间。招标中心介入后，对9家投标商集中询标、商务谈判，几个月的工作只须一周即可全部完成，既能够充分体现买方主权，又可以采
[职业资格类试卷]招标采购案例分析模拟试卷29.doc
[职业资格类试卷]招标采购案例分析模拟试卷29 1 某机电产品国际招标项目采用综合评估法进行评标，评标委员会成员在完成了各自对投标文件的评审与比较后进行打分汇总、推荐中标候选人和完成评标报告工作。汇总完成后，有一位评标委员会成员不同意汇总后的结论，提出在听了其他成员介绍的情况后，需要重新核对一下自己的打分结果，要求招标代理机构给每个评标委员会成员提供一份空白表格，以便其对投标文件重新进行评审。为此，招标代理机构认为法律规定评标委员会负责评标活动，同时任何单位和个人不能干预其评标活动，于是就是否重新发放评标表格，征求了所有评标委员会成员的意见。评标委员会中存在两种意见： 第1种意见：依据相关规定，评标委员会成员对评标结果承担个人责任，既然有的评标委员会成员不同意最终的评标结论，可以向这部分成员重新发放评标用表格，然后再重新汇总，推荐中标候选人，而不能要求所有评标委员会成员进行重新评审。 第2种意见：依据《招标投标法》对评标委员会的功能定位，评标结束前，评标委员会有权利决定评标的方式与方法，因为对评标结论依法承担责任的主体是评标委员会，所以应通过举手表决，按照少数服从多数的原则决定是否发放空白表格。最后，招标代理机构与评标委员会达成了一致意见，由评标委员会全体成员举手表决是否发放空白表格，进行重新评审。超过三分之二的评标委员会成员同意从新发放空白表格，招标代理机构于是向评标委员会成员发放了空白表格，评标委员会重新对该项目进行了评审和比较，推荐了中标候选人，签署了评标报告。 [问题] (1)招标代理机构的上述评标组织程序是否有问题？为什么？ (2)评标委员会成员的两种意见是否正确？为什么？ (3)如果你组织评标委员会评审，会怎样处理？
[职业资格类试卷]招标采购案例分析模拟试卷25.doc
[职业资格类试卷]招标采购案例分析模拟试卷25 1 某工程货物采购项目定于上午10：00投标截止，招标人在招标文件中规定的开标现场内安排专人接收投标文件，填写《投标文件接收登记表》。招标文件规定“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记“正本”或“副本”字样。同时在开口处加贴封条，在封套的封口处加盖投标人法人章。否则不予受理”。投标人A的正本与副本封装在了一个文件箱内；投标人B采用档案袋封装的投标文件，一共有5个档案袋，上面没有标记正本、副本字样；投标人C投标文件在投标截止时间前送达，但其投标保证金在招标文件规定的投标截止时间后两分钟送达；投标人D在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到；投标人E在投标截止时间前几秒钟，携带全套投标文件跨进了投标文件接收地点某会议室，但距离招标人安排的投标文件接收人员的办公桌还需要走20秒，将投标文件递交给投标文件接收人员时，时间已经超过了上午10：00。其他F、G、H投标人递交的投标文件均满足要求。 [问题] 确定上述投标人A-H的投标文件那些应接收，哪些应拒绝接收，说明理由； 2 某市依法必须进行监理的建设工程项目，其施工监理招标在国家及地方指定媒体上发布了招标公告。评标结果公示期间，投标人A向招标人提出了质疑，认为招标文件关于“中央、军队在本省的监理单位和外省市进本省的监理单位还应持有本省建设厅注册登记或审批手续”的规定，属于歧视性条款，严重违背了招标的公平、公正的原则；另外，中标人B报价费率低于国家工程监理取费标准的20%以上，违背了国家相关收费标准的规定。 对于投标人A提出的质疑，招标人做出了这样的答复：外省市投标人进入本省参与投标应该遵守本省的相关规定。至于费率低于国家指导价规定标准问题，因为采用的是投标人报价的方式组织招标，招标人仅需参考国家的指导价进行报价即