三、安全管理体系与措施
第三章安全管理体系与措施
3.1安全目标
安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。
3.1.1四消灭
1、消灭工程质量安全事故。
2、消灭施工生产中安全事故。
3、消灭火灾事故。
4、消灭责任交通事故。
3.1.2三减少
1、减少轻伤事故。
2、减少惯性事故。
3、减少质量通病安全事故。
3.1.3一实现
实现安全样板标准工地。
3.2安全生产方针
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。
2、建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。
3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。
4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。
3.3施工安全保障体系
为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。安全生产保证体系如图所示。
3.4综合保证措施
1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。
2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。
3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。
5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即:工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图。
6、坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
7、开工前期制定各项安全制度及防护措施
（1）各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。
（2）用电安全须知及电力架设、养护作业制度。
（3）风、水管路安设及养护制度。
（4）有关乘坐车辆的安全专项规定。
（5）防雷电、防洪、防火的安全专项规定。
8、针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。
9、施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。
3.5施工现场安全技术措施
1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。
2、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。
3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
4、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。
5、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。
6、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
7、从事电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。
8、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
9、所有道路的便桥在桥头改移道路两端设立标志，注明载重能力和限制速度，设专人站岗全。采取措施保证施工车辆不影响既有公路的交通与安全。
10、加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。
11、积极与当地公安机关联合组建联防机构，加强职工法纪教育，增强职工法纪观念，维护好当地治安秩序，防止偷盗和打架斗殴，防止治安民事纠纷与其他案件发生。
12、雷电期间，施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。
3.6施工机械的安全保证措施
1、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
2、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前检查和工作中注意观察，工
作后检查保养。
3、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。
4、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
5、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
3.7文明施工措施
1、在施工队伍进场前，先派人前往并调查了解当地民众的生活和生产习惯、禁忌、宗教信仰等“社情”，并对职工进行宣传、教育。确保做到全体施工人员尊重当地民风民俗。在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系。
2、加强对施工人员的文明施工宣传，加强教育，统一思想，使广大干部和职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映，是安全生产的保证。增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。
3、健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。
4、明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来，切实提高现场文明施工的质量和水平。
5、在现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥、不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为，按处罚条例严格执行。
6、认真开展“文明施工竞赛”活动，对施工现场不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养，保持工地卫生状况（职工宿舍、食堂、办公室、厕所、楼地面等）良好；做好防疫工作，有效地实现文明施工。
7、按照工程特点，加强现场文明施工的综合管理，减少施工现场对周围环境的干扰和影响。
8、加强检查监督，从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成效。项目经理组织人员对文明施工现场实行定期和不定期检查，每月组织一次专项检查，对照评分、严格奖惩、交流经验、查纠不足。
9、合理布置场地。各项临时设施必须符合规定标准，做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
10、现场工程概况、施工组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图，要设置齐全、规格统一、内容完善、位置醒目。
11、施工临时围墙与周边环境相协调，写上与工程建设相关的标语、口号；围墙经常保持整洁；出入口设置大门、门卫，严格执行门卫制度，对人员出入要进行登记；围墙大门外侧挂标牌告示，内容有工程简介、开竣工日期和工程建设、设计、监理、施工单位等名称。
12、及时调整设备、机具和材料的位置，保证摆放整齐，保持工作面宽敞，提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清，垃圾杂物集中堆放，及时处理。施工废水严禁乱排，必须严格按照当地环保规定和招标、设计文件要求，经处理并达标后排放。
13、路基弃渣不得随意弃置，必须运至指定的弃渣场，运渣途中不落石掉渣，污染道路。
14、按照建设单位及主管部门的指示要求，认真听取驻地监理工程师的意见，协调好各方关系，严格按规范施工，搞好安全生产和文明施工，争创安全文明样板工地。
15、硬化施工现场内的主要场地，地坪质量及整洁度程度满足建设单位、监理单位
要求，弃土、弃渣车辆进出场按市容、环卫等部门要求予以冲洗。
16、制定生活和环境卫生制度，搞好职工宿舍卫生和食堂的饮食卫生；设置水冲式厕所，做好厕所的保洁工作；不乱倒生活垃圾，生活垃圾集中纳入城市处理系统；临时搭建需经建设单位批准，且整齐美观。
17、临时用地内必须张贴宣传标语，要有黑板报和报栏，内容经常更换；施工现场入口处应悬挂宣传标语横幅；所有雇员和代表须穿戴整齐，行为文明，要佩带由施工单位提供的工作证，工作证必须注明姓名、职务、身份及编号，在现场期间应一直佩带在胸前，所有机械设备少明所属单位。
3.8减少扰民降低环境污染和噪声措施
1、选用低噪声设备，采用消音措施降低施工过程中的施工噪声，夜间尽量避免使用噪声设备。施工噪声遵守《建筑施工场界噪声限值》。施工振动对环境的影响满足《城市区域环境振动标准》。
2、禁止机械车辆高声鸣笛，控制噪声污染。
3、夜间施工使用高亮度灯照明和电焊时，设置挡板，避免照明和电焊的强光刺射，干扰居民生活和司机夜间的行车安全。
3.9突发治安事件紧急预案
一、应急指挥及救援组织机构
二、应急指挥及救援组织职责
1、安全领导小组职责：
(1)负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；
(2)负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；
(3)负责所需材料、人员的落实；
(4)负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报；
(5)负责与相邻可依托力量的联络求救；
(6)负责工作项目生产的恢复工作。
2、项目部应急专业组职责：
(1)事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。
(2)事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救援工作，及时组织护送重病伤员到
医疗中心救治。
(3)事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
(4)事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
三、应急救援工作要求
1、各相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。
2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须落实到人，各负其职，熟练掌握防护救援技能。
4、必备的资料与设施：
(1)抢救工具：一般工地常备工具；
(2)照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
(3)现场人员个人防护用品使用情况；
(4)通讯器材：电话、手机、报警器；
(5)各专业小组人员联络方式、现场员工名单登记表；
(6)交通工具：工地常备一辆车；
(7)灭火器具：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用；
四、紧急情况的处理程序
项目部应急救援程序图：
通信联络：项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成品的手机号码、企业应急领导小组成员手机号码明示于工地显要位置。
五、应急救援处理措施：
1、事故发生后，事故现场应急专业组人员，应立即开展救援工作；及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力
量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。除应按照以上程序组织救援外，还应立即报告建设单位，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作，项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，立即启动应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
4、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备，开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援；对事故现场内外易燃、易爆等危险品的封存及时转移，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
5、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
6、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应安排无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单；并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
7、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
8、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、以及损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告；报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因等。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
9、项目部安全领导小组，应根据事故的大小程度，确定工程施工情况；对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作，如道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。
10、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
七、预案启动
公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。
预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。
附件：急救常识
1、创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异
物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
2、烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
3、吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。
4、触电急救
遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：
(1)口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此地救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
(2)心脏按压术。方法是将触电者仰臣于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲压按压，使胸骨下陷3-4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。
5、手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
6、骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完成或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及
时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
(1)如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
(2)不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
(3)固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤增加疼痛。
(4)夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
(5)搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
7、眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理：
(1)轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
(2)严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拨出插入眼中的异物。
(3)见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
(4)立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。
8、脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
应急救援机构电话号码：
报警：110 火警：119 医疗急救：120
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 第一节安全体系建设 一、建立安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 （一）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副组长，各职能领导及各工长任组员。 （二）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项目经理负责。 （三）各职能部门及工段（班级）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事务。 （四）安全安全管理组织机构 1、织管理 （1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 （2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。
2、理制度 （1）每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （2）各施工队伍在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 （5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。 （6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 （7）建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。 3、控制
安全管理体系和措施
安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图
（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。
⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；
安全管理体系及保证措施
第四章安全管理体系与保证措施 安全生产是项目施工中的一项重要工作，也是一项群众性工作，必须从技术上、组织上采取一系列必要的措施。创造良好的文明施工环境和施工秩序，能促进安全生产、加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高企业经济和社会效益。 第一节安全生产组织机构 一、安全管理体系的建立 为了适应现代职业健康安全的需要，按照GB/T19001:2000《质量管理体系》、GB/T28001:2001《职业健康安全管理体系》一体化管理体系系统理论管理与安全有关的相关事务，以达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。 二、建立安全生产组织机构 施工现场成立以项目经理领导下的，由安全副经理、技术负责人、安全科、技术部、质检部、财务部、办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业队负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。在项目形成纵横图网络管理体制。见附图二。 三、健全安全管理制度 （一）安全生产责任制。建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。 （二）新进工人须进行岗前培训。工人变换工种，须进行新工种的安
全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。 （三）分部单元工程安全技术交底。 （四）特种作业持证上岗。 （五）安全检查。必须建立定期安全检查制度。 （六）班组“三上岗、一讲评”活动。 （七）遵章守纪、佩戴标记。 （八）工伤事故处理。建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。 （九）“五牌一图”与安全标牌 四、落实安全生产责任制 项目经理负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。项目副经理协助项目经理对所管工程项目生产经营过程中的安全生产负间接领导责任。项目技术负责人对项目工程生产中的安全生产负责任。专职安全员认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。施工员认真执行上级有关安全生产规定，对所管范围内的安全生产负直接领导责任。各班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。施工工人认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。 第二节安全生产目标 一、安全生产目标 （一）整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 一、安全管理体系 建立以公司总经理挂帅，分管生产的副总经理和各职能门负责人组成的公司安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立相应的安全责任制。 建立健全安全保证体系，贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，项目部成立以项目经理为核心的安全领导小组班子，公司配一名专职安全监察员，项目部配一名专职安全员，各施工班配一名兼职安全员，制定必要的安全生产规章制度和措施，逐级签订安全生产承包责任制状，自上而下形成安全保证体系，（见项目安全管理职责系统图） 1、安全目标 轻伤事故频率小于2%，杜绝重大伤亡事故，现场安全生产达标。 2、安全管理制度 项目部成立由项目经理为首，实行处月检，项目周检，班组日检的安全制度。项目管理人员和各工种负责人组成的安全生产领导小组，负责实施现场的文明施工和安全生产工作。
公司安全管理体系系统图 公司生产领导 小组公司领导 项目经理 安全组安全设施检查规章制度执行 工长机械员材料员工会主席 文明施工检查 落实劳动力保护 机械设备检查维修保养 劳保用品及质量检查 质 安 部 门 技 术 部 门 租 赁 部 门 材 料 部 门 工 会 公司各职能部门 安全设施检查规章 制度执行 项目组织 作业管理
项目经理 项目工程师 项目经理部专职安 全员安全管理小组 施工队兼职安全检查员 项目经理部设置安全管理组织机构框图 二、安全管理措施 1、安全管理的实施 1）、实现四无目标（一无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故,二无火灾事故,三无重大违法犯罪案件、四无施工原材料、机具浪费现象）。 2）、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。 3）、严格执行各分项工程的安全技术交底。 4）、建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每月组织
安全生产管理体系及保证措施方案
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
三、安全管理体系和措施方案
第三章安全管理体系与措施 3.1安全目标 安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。 3.1.1四消灭 1、消灭工程质量安全事故。 2、消灭施工生产中安全事故。 3、消灭火灾事故。 4、消灭责任交通事故。 3.1.2三减少 1、减少轻伤事故。 2、减少惯性事故。 3、减少质量通病安全事故。 3.1.3一实现 实现安全样板标准工地。 3.2安全生产方针 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教育培训，牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识。 2、建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。 3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。 4、加强现场管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工环境。 3.3施工安全保障体系 为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。安全生产保证体系如图所示。
3.4综合保证措施 1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。 2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。 3、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。 4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。 5、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 第一节安全管理体系 坚定不移地贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针及公司的安全管理方针，确保安全管理目标的实现。 目标：杜绝重伤、死亡事故、重大火灾事故、重大交通事故、重大机械事故、环境污染事故和重大垮、坍塌事故，杜绝因施工原因造成的意外停电事故。 一、安全生产管理 （一）建立、建全安全生产保证体系：本着生产必须安全的原则，成立由项目部直接领导的安全小组，健全各项安全生产规章制度，项目经理任安全小组长，项目副经理、技术负责人任副组长，各专业队负责人任小组成员，每个作业队配备足够的安全员，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规的技术标准，具体履行监督、检查、管理各专业的安全工作。 （二）安全生产措施 一）贯彻"安全生产、人人有责"的方针，组织施工人员进行安全教育与培训，增强全员安全意识，提高工作人员知识水平。 二）建立安全保证体系，制定适合本工程的各项安全生产制度及各种安全生主动脉操作规程，施工中采用的新工艺、新设备、新材料、均制定出相应的安全制度措施。 三）坚持"安全第一、预防为主"的原则有组织有领导的开展安全管理活动，在对职工进行技术交底的同时进行安全交底，讲解施工工艺和施工操作规程。 四）在重要地方设置安全标志，在行车干扰较大的地方设专人安全疏导交通确保安全。 A为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等； B洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等； C安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；
1.3安全管理体系与措施
安全保证体系及措施 1安全管理制度 1.1 安全生产责任制 1.以《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》及《建筑安装工程安全技术规程》等法律、法规为依据，实施安全生产管理。 2.建立、健全项目部各部门的安全生产责任制，做到“谁负责生产、谁负责安全”，安全责任到人。 3.施工技术人员，必须熟悉本工程概况，具有一定的专业技术水平和施工经验，在施工管理过程中，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行“一标准、三规范”的原则。 4.经济承包合同中要有明确的安全生产指标和包括奖励惩办法在内的保证措施，项目部要层层签订安全生产指标分解的责任书。 1.2 安全教育制度 1.新工人必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。 2.开展经常性的安全教育，不断提高职工安全生产意识和自我保护能力。 3.职工变换工作岗位，必须进行新工种的安全技术教育。 4.职工应该熟练掌握本工种的操作技能，熟悉本工种的安全技术操作规程：坚持每天班前安全教育并做好记录。 1.3 安全保障体系 详见安全生产管理网络图。 1.4安全生产指标 因工死亡：零； 安全生产管理网络图
因工重伤：零； 工伤事故频率：1.8‰以下； 重大机械事故率：零。 1.5 安全技术措施制度 1.无单不施工。施工员、工长对所负责施工的分部项工程或工序），必须对操作人员下达书面有针对性的安全技术交底单（履行签字手续），并在实施过程中进行跟踪检查。 2.对悬空和难度较大的高处防护设施的搭设，要加强安全防护意识，正确系好安全带，严格按《建筑施工高处作业安全技术规范》进行操作。 3.施工现场的作业场所、主要通道及楼梯。临边及危险部位必须设置醒目的安全警示牌及安全色标，人行通道口上方和甲方、监理办公室的屋顶上必须搭设双层防护棚，确保施工安全。 4.基坑四周按标准设置栏杆（红白相间色）防护，基坑内搭设足够的爬梯，保证施工人员进出基坑的安全畅通。 5.施工现场必须配备足够的消防器材，建立健全各项消防管理制度，现场动用明火，必须要有审批手续，并采取相应的灭火措施。针对高温、梅雨和冬季等不同季节的施工特点，有针对性采取相应的安全预防措施。 6.特种作业人员必须经过培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，特种作业人员名册齐全。 1.6 安全生产检查 1.成立以项目经理为组长，专职安全员及有关人员参加的安全生产领导小组，定期（每半月一次）或不定期进行安全生产检查，并做好记录。 2对公司、项目部安全生产检查查出的隐患，要制订相应措施，定人、定时限期整改。 1.7 工伤事故处理 按照国家有关事故调查处理程序的规定进行调查处理，认真做好“三不放过”工作，建立事故档案。 1.8“五牌一图”与安全标牌 现场必须有“五牌一图”：五牌即：（a）工程概况牌（b）安全纪律牌（c）安全标语牌（d）安全记录牌（e）文明施工制度牌。一图即：施工平面图。图牌应规格统一，字迹端
4安全生产文明施工环境保护管理体系与措施
4、安全生产、文明施工、环境保护管理体系与措施 第一节、安全生产措施 一、原则 1、坚持管生产必须同时管安全的原则； 2、坚持生产与安全必须同步实施的原则； 3、生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。 二、职业健康安全方针 安全生产、保障健康、群策群力、争创双优。 三、目标 1、本工程有关活动在安全的方式下进行，将施工中的伤害或损坏的风险减至最小程度：不发生人身重伤及以上的工伤事故；不发生1人重伤及以上的交通安全事故；不发生火灾（造成直接经济损失1万元人民币以上）；不发生集体食物中毒事件；不发生传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病；不发生环境污染事件(生活、生产、垃圾及造成环境污染）；不发生治安保卫事件（构成刑事拘留以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币）；不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次5万元人民币）； 2、控制指标：杜绝死亡事故，事故频率控制在3‰以下，并对以下事故、事件进行控制并按相关程序进行统计、报告。 四、工程安全生产体系 本标段工程施工中，我单位将成立工地安全生产领导小组，作为本项目工程安全生产管理机构。安全生产领导小组由项目经理担任组长，主持安全生产领导小组工作，并安排一名项目副经理担任安全生产领导小组常务副组长，负责日常的安全施工生产。工地施工安全组织框图将在项目部内体现。安全生产领导小组成员由各部主任和施工队负责人组成，安全生产部配备施工安全监察员，负责本项目工程的安全隐患检察，督促整改。 五、施工安全组织机构
1、建立工地安全生产领导小组，由项目经理担任组长，亲自主持安全领导小组的工作，安全生产领导小组成员由项目部领导成员和各部门负责人组成，配备不少于3人的施工安全监察员，负责整个施工现场的安全隐患检察,督促整改。 2、安全领导小组的职责是认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度；制订和执行安全监督计划，并定期报告监督的情况，跟踪纠正行动的落实。审批安全生产措施计划，完善各部门人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。 六、安全生产责任制 在工程施工中，我单位将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。 1、项目经理 对整个标段工程的安全生产负全面责任。组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。 2、项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。 3、安全人员 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。 4、施工员（工长）
第三章---安全管理体系及措施
第三章安全管理体系与措施 第一节安全目标 本项目安全目标为“三无”、“创建”。“三无”即无工伤事故，无交通事故，无质量事故。“创建”即创建文明施工工地。 第二节安全管理体系 安全管理体系框图
针对本工程的特殊情况，公司对项目经理部实行安全生产目标管理，将本工程安全生产责任目标，纳入公司对项目经理的年度考核。拟安排专职安全员两名，负责施工现场安全工作的监督，24小时跟班检查。对于安全隐患做到发现一个消除一个。 第三节安全管理措施 现场施工人员必须遵守安全生产制度，安全操作规程和各项安全措施及规定，以工地安全、文明双达标为已任，制定以下安全保证措施： 一、安全生产管理措施 1、建立公司、分公司、项目三级安全保证体系。 2、成立现场安全生产领导小组，直接负责现场安全维护管理，并作好下列工作： （1）定期向职工进行安全教育，听取职工对安全管理要求和建议。 （2）施工现场的巡视检查。 （3）检查全封闭外架板、安全网是否牢固可靠，是否符合安全要求，并进行维护管理。 （4）负责督促机械管理员对电器开关和漏电装置的检修管理工作。 （5）监督检查“三宝”使用和违章操作等。 （6）夜间施工的道路照明管理。
（7）对安全通道应随时检查，保持畅通。 （8）操作面上障碍物的排除。 3、安全教育及交底工作 （1）由安全员对新进场的工人进行入场教育，特种作业人员经专门培训合格后持证上岗。 （2）每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面的安全技术交底，班组履行签字手续后才能施工。 （3）由专职安全员每周一召开安全大会。分工种以班组为单位进行安全活动，并有具体的安全活动记录。班组每天实行班前安全讲话，班后进行自检，发现问题及时解决。 二、现场安全的措施 1、逐级建立安全生产岗位责任制，现场经理部要把安全生产当作头等大事来抓，认真贯彻执行国家有关劳动保护和安全生产的各项政策、法令。 2、各通道口及门洞口必须安装低压照明灯，现场一切电器设备、电源及线路架设严格遵守操作规程，并由专人负责。 3、上下操作要防止物体坠落伤人，进入施工现场戴好安全帽。 4、认真组织施工，做好防水、防爆、防雷以及机电设备的接零接地防漏电工作，配电房专人管理，以保证施工的安全进行。 5、施工时严格执行“安全三宝”和“四口五临边”的措施。“四口五临边”必须按照规范要求搭设栏杆，人员流动的部位要设挡脚板。另外，施工人员出入口、塔吊、龙门架等部位要搭设双层防护棚。
安全管理体系与措施
安全管理体系及措施方案 认真贯彻“安全生产、预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《吉林省劳动安全条例》精神，严格按照《建筑施工临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》即“三规范一标准”进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 第一节、安全生产目标 施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无物体坠落和无机械安全事故。 第二节、安全生产管理体系 为了达到此目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立安全生产领导小组及有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。 组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。 项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。 2.1、安全领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理 总工程师 组员：安全员 技术员 施工员 材料员 2.2、安全管理组织机构（框图）
2.3、安全生产保证体系图
精品文档 你我共享 安全生产保证体系 思想保证 安全 组织机构 安全责任人项目经理 组织保证 工作保证 措施保证 制度保证 经济保证 安全教育 宣传劳动法和劳动保护 政 策 安 全 第 一 预 防 为 主 安全生产知识学习 入场工人三级教育 提高安全意识 项目部安全负责人 施工队 安全员 各部门岗位 职责落实 安全监督管理系统 全员参与安全生产管理 安全检查控制 承包责任制 安全技术交底 安全操作规程 安全防护措施 建立各项安全制度 1、 安全生产责任 2、 安全生产教育 3、 安全技术交底 4、 安全生产检查 5、 班前安全活动 6、 安全事故报告 7、 安全生产奖罚 8、 安全档案管理 9、 消防防火安全 10、门卫治安管理 11、施工现场安全管理 12、特种作业人员管理 13、安全防护用品管理 14、机械设备维护保养 15、安全事故应急救援 安全生产投入 安全与工资 奖金挂钩 安全 总结讲评 经济帮助安全 安全目标：创建安全生产工地 安全生产领导小组 安全生产检查 开工前 准备阶段检查 施工中 各个环节检查 收尾过程 安全检查 安全措施得力 安全制度齐全 改善劳动条件的资金
安全管理体系与措施43584
第一章确保安全施工技术组织措施 坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。 对本工程公司郑重承诺:施工安全达到优良标准。 第一节安全施工总则 一、建筑施工现场的管理应当坚持“安全第一，预防为主”的方针，依靠科技进步，实施综合治理，创建文明工地，确保安全生产。 二、施工企业应当执行《建筑施工安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等“一标五规范”的国家有关标准、规范、规程。 三、建筑施工现场应当设置醒目的标牌，包括:施工工程概况牌、安全责任牌、安全纪律牌、安全警示牌、安全技术措施牌、防火责任牌、文明施工措施牌、现场总平面图。 四、该招标工程施工禁止搭设竹、木脚手架，采用钢管脚手架，搭设钢脚手架应当有技术方案和防坠落、防倾斜安全装置。 五、建筑施工现场的安全生产由建筑施工企业负责，实行施工企业法定代表人全面负责制，项目经理为主要施工现场安全生产管理责任人。 六、建设行政主管部门依法对建筑施工现场的安全生产等活动进行监督检查，建设方应予以协助。 七、建筑施工现场应符合下列条件:
1、安全、整洁、美观，工地应有不低于1.8m 围档设施。 2、道路平整、畅通、不积水。材料堆放整齐有序，泥浆不外流。 3、垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。 4、扰民的施工不得进行，若特殊情况确需夜间施工的，须经有关部门批准，并尽量减小噪声。 5、施工现场应符合卫生标准。 6、现场作业人员应佩戴证明身份的胸卡。 7、作业人员临时宿舍应牢固、整洁通风，不得设通铺和不得乱拉乱接电线。 8、阻止无关人员进入施工工地。 9、不得从高处向下抛撒建筑垃圾。 10、不得在施工现场产生有毒、有害烟尘和气体物质。 11、不得将有毒有害废弃物作土方回填。 第二节安全生产管理体系 一、安全生产目标 (1)严格执行国家建设部《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工安全技术规范》,施工安全检查评分80%(含80%)以上，不发生重大伤亡事故，负伤频率控制在5‰以内。 (2)达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”。 二、安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公
安全管理体系和措施
施工安全管理措施 我项目已制定了职业健康安全管理体系认证。树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到现场工人，明确各自的岗位责任，各项目部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。 第一节安全管理目标和安全防范要点 一、安全管理目标： “三无、二杜绝、一创建” “三无”即：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故。“二杜绝”即：杜绝重伤事故、杜绝重大工程事故。 “一创建”即：创建安全文明工地。 二、安全防范重点 根据我单位以往施工经验，结合本工程施工工艺和环境的特点，施工安全防范重点有以下六个方面： 防基坑边坡、开挖面坍塌事故，起重机械事故，防交通事故，防用电、火灾事故，防高空坠落事故，防落水溺水事故。 第二节安全管理体系 我单位已制定了职业健康安全管理体系。树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施
工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。（安全生产管理体系及安全保证体系见下图） 第三节安全保证措施 一、安全生产管理措施 1、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，项目经理是施工项目安全管理第一责任人，二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由施工作业队班组长负责。 2、按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。 3、开工前项目经理部组织有关人员编制实施性安全施工组织设计，对主要作业项目，编制和实施专项安全措施设计，确保施工安全。 4、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，由专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。 5、因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。 6、在已经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来
安全管理体系与措施43439
三、安全管理体系与措施 在本工程开工前，先跟当地有关部门联系，做好安全宣传教育工作。同时施工现场实行封闭式管理，搭设各种安全防护设施，做好警示标志，并派专人在施工现场周围进行巡逻。 一、安全生产 1.安全管理方针: 安全管理方针是“安全第一，预防为主”。 2.安全组织保证体系 以项目经理为首，由项目副经理、安全负责人、各专业施工队等各方面的管理人员组成安全保证体系:见下图 项目经理 项目副经理项目技术负责人 安全负责人 责任工程师 各施工队 3.安全管理制度 (1)安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底； (2)班前检查制:责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查； (3)大中型机械设备实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用； (4)周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 (5)定期检查与隐患整改制:经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录； (6)管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥； (7)实行安全生产奖罚制与事故报告制； (8)危急情况停工制:一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情； (9)持证上岗制:特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。 4.安全管理工作
项目施工安全管理体系与措施
项目施工安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）、安全保证组织机构 针对本工程、本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任 组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构图
（二）、人员配置项目经理部机务安全科设安全组，编制2 人，各施工队分别配置l 名安全员。 （三）、安全保证检查程序施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。 项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）、制定安全方针安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）、建立健全安全生产保障体系 1、（1）、组织保证体系 ①、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②、就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③、负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④、定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤、协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 ⑵、制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4 个方面的制度组成。 ①、岗位管理制度主要包括： a 安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）；
安全管理体系及保障措施
安全管理体系及保障措施 1.19.1、安全目标 坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。本项目部安全目标为： “五无”：即无人身伤亡事故、无重大行车事故、无重大交通责任事故、无火灾事故、无压力容器爆炸事故。 “两控制”：职工重伤频率控制在0.6‰以下，轻伤频率控制在1.2‰以下。 “三消灭”：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。 1.29.2、安全管理体系 9.2.1安全管理体系 1、安全管理组织机构 建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作，项目总工程师为安全生产的技术负责人。
图9-1 安全管理组织图 2、安全管理办公室设置及职责 项目经理部安全管理办公室设在安全质量部，安质部下设安全组，设专职安全员，具体负责本项目部的安全管理工作。 安质部对本项目部工程项目的施工安全工作行使监督检查职权。做好安全管理和监督检查工作。贯彻执行劳动保护法规。督促实施各项安全技术措施。开展安全生产教育工作。组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素。参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。健全安全管理工作台帐。 3、安全防范重点 根据本项目部项目工程特点，施工场地中安全防范的重点为：（1）、生产设备的施工生产安全； （2）、起重设备的施工安全； （3）、施工用电安全； 4、安全保证体系框图
图9-2 安全保障体系框图第3页共24 页
9.2.2、安全管理制度 1、建立健全安全生产责任制度 牢固树立安全意识，严格执行施工过程中的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。 从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。 （1）项目经理（副经理）安全职责： 对安全生产和劳动保护负领导和管理责任； 贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度； 组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查； 监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况； 主持重大伤亡事故的调查处理。 （2）项目总工（副总工）安全职责： 对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任； 在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施； 认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育； 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。 （3）安质科安全职责：
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 申报单位：XXXXXXXXXXXXXX有限公司 申报人：审核人：
申报日期：年月日 安全管理体系与措施 1.1 安全管理方针、目标 1.1.1管理方针 本公司安全管理方针是：“消除一切隐患风险，确保全员健康安全”。本合同实施中，本公司严格遵守国家现行安全生产法律、法规，预防和消除一切不安全隐患，防止各类事故发生；建立科学的安全管理体系，改善施工作业环境，依靠先进的管理方法，保证项目施工、管理人员的健康与安全。 1.1.2管理目标 本合同施工安全管理目标是：明确项目部的安全管理机构及职责；建立、健全安全生产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、明确的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健康。 （1）监控指标
无死亡事故。 无重大交通事故。 无重大机电事故。 杜绝火灾事故的发生，确保无重大火灾事故。 无因劳保设施与用具引起的职业健康事故。 （2）安全管理目标 全员安全培训教育率100%。 特种作业人员持证率100%。 隐患整改率＞95%，重大隐患整改率100%。 尘、毒、噪声治理合格率100%。 设备安全装置完好率100%。 事故处理结案率100%。 1.2安全管理组织机构及其主要职责 1.2.1安全管理组织机构 工程中标后，项目经理对本项目的安全工作负全面责任。项目部本着精干、高效的原则，设置安全管理机构，并配备相应的岗位人员。 施工现场成立安全管理领导小组，在项目经理领导下，由安全负责人、总工程师、安全环保部、质量保证部、工程技术部、物资供应部、综合部等负责人组成。安全环保部为施工项目部安全的归口管理部门，进行安全体系和相关制度执行情况的审核和监察；各施工作业队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，负直接领导责任。各施工作业队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全部的监督指导下负责本施工队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组班组长为兼职安全员，在队专职安全
安全管理体系与措施
安全管理体系与措施 第一节安全生产目标管理 安全达标目标：以安全为本，突出抓好现场管理。达到全员无人身重大伤亡事故，安全达标在100%。 第二节安全管理体系 1、项目经理部成立由项目经理、项目工程师及分管副经理、安全员和各专业工长组成的安全领导小组，将各工种负责人、安全员、作业工长(兼职安全员)、各班组长列为安全生产负责人，形成完善生产责任人及安全保证体系。 2、在安全保证体系运行过程中，明确每一成员的职责，进行具体分工，发挥各自在安全生产管理中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到保障。 3、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作；安全副经理直接对安全负责监督，安排各项安全措施和落实，并随时检查。 4、项目工程师是安全技术负责人，审定各项安全生产技术措施，并负责特殊作业如吊运等安全技术措施的制定。 5、项目安全负责人：督促施工全过程的安全生产，制定一般作业安全技术措施并送项目工程师审定后组织实施，纠正违章作业，对工程处进行安全教育，开展一系列安全生产活动，传达宣传国家或上级有关安全生产的文件指标精神。 6、各专业工程师：监督本专业施工中的安全生产，善于发现安
全隐患，经常性地与安全监察部门及其他责任人沟通，共同做好安全生产工作。 安全保证体系见下图： 安全保证体系图 第三节安全目标管理措施 1、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，将总目标层层分解到每一个人，并建立严格的经济责任制，充分发挥职工的能动性和积极性。
2、提高职工的安全素质，通过考核、表彰和奖励督促职工自觉学习，以提高职工自我预防事故的能力。 3、推行先进的安全管理方法，用科学的预测方法，确定生产过程的危险点，明确重点管理的“事故控制点”，采用因果图、事故树分析及PDCA 循环等管理方法，确定影响安全的重点岗位、危险点、关键因素等，依据分析结果，采取相应措施。 4、各基层以单位的安全措施必须从技术上、组织上、人员上得到保证具体化、系统化，做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证。 第四节安全生产管理责任制 1、项目经理的安全职责 （1)对本项目部承包的工程劳动保护、安全生产工作负全面领导责任，贯彻执行好国家和企业制定的各项安全法规、政策、制度、操作规程及安全生产合同协议书，自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。 （2)参加制定审该实施项目工程中各种安全技术措施。负责安全教育的组织检查监督工作，经常对广大职工、民工进行培训、教育、考核，做到先培训后上岗。 （3)每月坚持开展不少于两次安全检查，检查时组织有关工程技术人员，对施工现场安全生产工作，按照JGJ59－59评分标准，对查出的事故隐患，定人，定期，定措施落实更改，支持工长，安全员搞好整改后的验收工作及平时各种验收表的签字工作，整改不合格不准施