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简述建筑工程造价管理现状及问题

简述建筑工程造价管理现状及问题
简述建筑工程造价管理现状及问题

简述建筑工程造价管理现状及问题

发表时间:2019-05-27T16:08:53.307Z 来源:《建筑细部》2018年第22期作者:柯兆杰

[导读] 随着社会的发展,国民经济生活水平的提高,人们对建筑的要求越来越高,因此,建筑工程造价的有效、合理地控制就显得尤为重要。

广东明润工程造价咨询有限公司佛山分公司 528000

摘要:随着社会的发展,国民经济生活水平的提高,人们对建筑的要求越来越高,因此,建筑工程造价的有效、合理地控制就显得尤为重要。建筑工程的建设都具有周期长、规模大、影响因素多等特征,建设程序中的每一个过程,每个方面都受到造价的影响,也就是说造价控制贯穿于整个建设的全过程,但据资料统计表明:一般施工成本占项目成本的92%以上,因此,在某种意义上讲,控制了工程中的造价也就是控制整个项目的总造价。

关键词:建筑工程;造价管理;现状;问题

引言:建筑工程造价是进行建筑工程项目建设所花费的全部费用,工程造价管理则是对造价所有费用的一个合理化的安排利用过程,建筑施工企业要按照工程造价管理的要求来提高质量,减少成本,增加效益,可以说建筑工程造价管理关系着一个建筑施工企业的生存和发展。那么,如何面对建筑工程管理的现状以及应对策略的制定,也成为一个备受关注的问题。

一、建筑工程造价管理的重要意义

建筑工程造价管理,是以建筑工程项目质量为前提,合理的投入一定的人力物力以达到建筑项目经济效益和社会效益的最大化。随着经济的发展,怎样以保证工程质量为基础的前提下,对工程造价进行有效的控制,是建设过程中十分值得注意的问题。现今,在这个物价及工人工资不断上涨的时代,导致整个建筑工程的造价也在不断的一路飙升,预算超概算、预算超支、决算超预算的现象层出不穷,对建筑工程投资效益管理的影响十分恶劣,久而久之,工程成本造价成为了影响整个建筑工程项目建设的重要因素之一。针对这样的情况,越来越多的企业认识到了工程造价管理作为建筑施工企业成本管理的基础,建筑工程造价管理控制对于企业生存发展作用的重要性,对有效实施于企业经济效益的提升有着重要的意义。

二、工程造价管理的现状和问题

2.1市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价。

近几年来,在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,面对这些不规范的市场交易,施工企业只有压低价格承包工程,长此下去,企业缺少更新改造的劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。

2.2造价管理观念落后,政府过分干预。

目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。

2.3缺乏健全的行业法律法规

到目前为止,我国对于规范工程造价的管理上已经出台了相应的法律法规,但是出于各种原因,这些条款已经不能满足行业现实发展的需要。比如有时会出现法律盲区,有些现象无法可依,解决的时候出现困难,导致造价管理过程的混乱。而且,在市场经济条件下,新事物新现象层出不穷,我们之前的很多法律条文已经略显陈旧,跟不上时代发展的步伐,这样一来不仅起不到积极作用,甚至会严重阻碍行业的发展。此外,面对法律不是所有人都能够自律,发生违法事件之后在法律的执行上,并不是所有的执法人员都能够严格执法,有法不依,执法不严的现象时有发生,对违法违规现象监督力度不够,惩罚不严,这都严重影响着造价工程质量问题。

2.4从业人员综合素质不高

要做好工程造价管理工作,造价师发挥着极其重要的作用,但是就目前来看,我国的造价师普遍存在着专业水平不高的问题,这就无法对工程造价进行合理的监督和控制。造价工程是一项负责而且对技术要求很高的工作,它涉及到的专业面非常广而且深。我国现有的造价师综合素质普遍不高,在管理机构进行工程预算、编制和审核的时候大都依靠工程定额来进行,这种方式过于单一和陈旧,无法满足市场经济下对造价管理的新要求,自然无法顺利完成管理工作。而且,如果造价师专业素质不足就不能处理好总项目和分项目之间的关系。例如如果不懂施工技术和过程,就不能很好的进行施工阶段的管理和监督。

2.5对造价中介组织管理力度不够。

近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。

三、加强建筑工程造价控制的对策及建议

3.1加强宏观调控,完善法制建设

社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管理,尤其在计划经济向市场经济转轨时期,更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道;要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度;要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控,

土建工程造价管理控制措施

浅析土建工程造价管理控制措施 摘要:土建工程造价的实施能够为企业的成本管理水平奠定基础,以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。土建工程造价管理控制不但可以有效地防止投资突破限额,而且还可以促进设计、建设、施工单位加强对财力、物力及人力等有限的资源的充分的利用,取得最佳的经济效益 和社会效益。 关键词:土建工程;工程造价;造价管理;控制措施 abstract: the implementation of the civil engineering cost to the cost of enterprise management level lays the foundation, to project cost in the process of implementation of management, implementation of the demand of the ability to achieve the comprehensive enterprise to raise the level of management. civil engineering cost management control can not only effectively prevent investment breakthrough limitation, but also promote the design, construction, the construction unit to strengthen financial and material resources and human and so on, the full use of the resources, to obtain the best economic benefit and social benefit. keywords: civil engineering; project cost; cost management; control measures

工程造价管理试题与答案

工程造价管理试题及答案 单选 1、工程造价的两种管理是指( B )。 A 建设工程投资费用管理和工程造价计价依据管理 B 建设工程投资费用管理和工程价格管理 C 工程价格管理和工程造价专业队伍建设管理 D 工程造价管理和工程造价计价依据管理 2、进口设备运杂费中运输费的运输区间是指( C )。 A 出口国供货地至进口国边境港口或车站 B 出口国的边境港口或车站至进口国的边境 港口或车站 C 进口国的边境港口或车站至工地仓库 D 出口国的边境港口或车站至工地仓 库 3、某个新建项目,建设期为 3 年,分年均衡进行贷款,第一年贷款400 万元,第二年贷款500 万元,第三年贷款400 万元,贷款年利率为10%,建设期内利息只计息不支付,则建设 期贷款利息为( A )万元。 A 205.7 B 356.27 C 521.897 D 435.14 4、已知某挖土机挖土的一个工作循环需 2 分钟,每循环一次挖土0.5m3,工作班的延续时 间为8 小时,时间利用系数K=0.85 ,则每台班产量定额为( C )。 A 12.8 m3/台班 B 15 m3/ 台班 C 102 m3/台班 D 120 m3/ 台班 5、某项目总投资为3000 万元,单项工程总费用为1800 万元,建筑单位工程费用为700 万元,建设单位管理费率为 2.4%,则建设单位管理费为( B )万元。 A 72 B 43.2 C 28.8 D 16.8 6、工程定额计价法计算建安工程造价由( D )组成。 A 直接工程费、间接费、利润、增值税 B 直接费、间接费、利润、营业税 C 直接工程费、间接费、利润、营业税 D 直接费、间接费、利润、税金 7、工程量清单计价规范中门窗工程量按( C )计算。 A 框外围平方米 B 洞口平方米 C 樘 D 数量 8、建设项目可行性研究报告的主要内容是( C )。 A 市场研究、技术研究和风险预测研究 B 经济研究、技术研究和综合研究 C 市场研究、技术研究和效益研究 D 经济研究、技术研究和资源研究 9、项目可行性研究阶段的投资估算,是( C )的重要依据。 A 主管部门审批项目建议书 B 建设贷款计划 C 项目投资决策 D 项目资金筹措 10、当初步设计达到一定深度,建筑结构比较明确时,编织建筑工程概算可以采用( C )。 A 单位工程指标法 B 概算指标法 C 概算定额法 D 类似工程概算法 11、审查施工图预算的方法很多,其中全面、细致、质量高的方法是( C )。 A 分组计算审查法 B 对比法 C 全面审查法 D 筛选法 12、根据《招标投标法》,两个以上法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身 份共同投标是( A )。 A 联合投标 B 共同投标 C 合作投标 D 协作投标 13、在采用成本加酬金合同价时,为了有效地控制工程造价,下列形式中最好采用( D )。 A 成本加固定金额酬金 B 成本加固定百分比酬金 C 成本加最低酬金 D 最高限额成本加固定最大酬金 14、根据合同文本,工程变更价款通常由( C )提出,报()批准。 A 工程师、业主 B 承包商、业主 C 承包商、工程师 D 业主、承包商 15、竣工决算的计量单位是( A )。 A 实物数量和货币指标 B 建设费用和建设成果 C 固定资产价值、流动资产价值、无形

浅谈工程造价管理现状及发展趋势

浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要:对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究,找出相应的补救措施或解决办法,使工程造价管理水平有一定提高,保证项目投资管理目标的实现,力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力,物力,财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求,即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式,实行量价分离,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主,实现国家对消耗量标准的宏观管理,制定统一的工程项目划分,工程量计算规则,为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今,随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立,建筑工程的管理受到了极大的冲击,打开国门走出去,引进先进科学的管理模式,人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式,普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性,导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施,以及社会主义市场经济体制的建立,开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式,使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式,是适应计划经济模式下的管理体制,目前已经不适应市场经济的发展,与西方发达国家

浅谈建筑工程造价管理与控制

浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展,人们的生活水平不断的提高,我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说,它的工程造价是建筑行业的重点,只有有效的管理和控制好工程造价,才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价;建筑工程;管理;控制 一.建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心,工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么,关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点: 1.建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中,施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂,从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化,也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化,在双方都同意的同时,利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化,采取用书面的形式进行修改。 2.建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制,以及有效的抓好施工的工程质量,这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用,建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3.建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用;建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确;建筑工程造价对建筑工程的成本的控制,以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4.建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说,建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%,也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价,所以有效的控制好建筑工程的造价,就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5.控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响,也就是说,在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察,要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源(尤其是原材料的采购方面),然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二.目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点: 1.建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标,而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此,导致了有的单位会在低价的时候中标,然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价,从而这些单位就会开始偷工减料等,进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性,而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2.建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题 建筑工程造价在投资、决策的阶段中所存在的问题一般可以从以下几点进行分析: 2.1 建筑工程造价在可行性的研究阶段中所存在的问题。所谓的可行性研究是指由两种建筑工程设计的单位进行对建筑工程实施的研究,并且要这两个单位一起根据研究的结果做一份研究报告出来,那么这两种单位就是:建筑工程设计的单位以及建筑工程勘察设计的单位。而建筑工程中的建设单位经常因为一些原因,从而有时就会影响到这些建筑工程的设计,例如:经常会要求建筑工程的建设单位降低投资的预

(整理)我国工程造价管理工作的现状

我國工程造價管理工作的現狀 浅析工程造价对房地产的严重影响 从经济角度看,建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争,谁在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本,换取最大的效益,谁就能在竞争中获取主动,走向成功。而就是这个浅显的道理却成为我国工程造价发展的瓶颈,众所周知,我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。也正是这个历史原因使我国工程造价制度带有明显的计划经济体制下的显著特点与不足。那就是设计与经济效益的严重分离“以令定价"现象明显。这是十分不符合今天中国情与时代的发展潮流。而这这一现象必然建筑业成本的增加又成为今天房地产的“有房无市、房价虚高、百姓持币观望”的一个诱因。而住房又是百姓的必需品谁都不可能逃避,那份“虚高"迟早也要有百姓买单。这是与“民生”二字严重相违背的。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析和思考,认为,要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,尽可能地挤净“水分”。 下面是一组权威数据看了之后你一定会对工程造价有了新的了解 一、重视源头,加强工程设计环节的控制 建筑的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要。 首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查

中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。四是制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一,因此,尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准,作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。 而要完成上面的要求,人才成为重中之重,那我国的工程造价方面的人才呢? 目前取得工程造价师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一批德才兼备的专业人才的出现。所以要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关,且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用,它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识,他们除了要对本专业的知识有深入的了解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此,国民教育机构要开设大学本科及其以上的工程造价专业课程。工程造价行业管理机构,工程造价学会团体等部门单位,对目前已经获得造价工程师资格的人员,要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训,了解和掌握与我国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向,扩大内外交流,积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动,不断提高他们的业务素质,使目前从业人员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习,除了对本专业的知识进行更新提高外,还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识,国民教育机构和行业管理机构构成完备的教育体系,从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。 二、把握重点,加强项目施工环节的控制 实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径;而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重,它与工程质量一样,是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法:

浅谈建筑工程造价管理存在的问题

浅谈建筑工程造价管理存在的问题 发表时间:2018-10-01T16:07:57.763Z 来源:《基层建设》2018年第26期作者:梁元辉 [导读] 摘要:为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。 身份证号码:44078319851114XXXX 摘要:为了提高施工项目成本管理的好处,不仅需要企业高度重视,但也需要企业和有关部门做好自己的本职工作,密切合作,共同努力,充分利用有限的资源,因此,施工项目成本管理来实现最佳的经济效益和社会效益。本文在研究建筑工程造价管理现状与问题,探讨建筑工程造价管理策略,为施工单位在工程造价管理方面提供参考。 关键词:建筑工程;造价管理;投资效益;工程造价控制 引言:加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益.一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金.项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题.这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理,使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程. 一、我国建筑工程造价管理与控制存在的问题 (一)造价管理观念落后,政府过分干预 目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题.没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制中,没有充分的实施动态管理.随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,市场价格的管理是动态的管理,全国各地的各种费用也随市场而定.但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫.因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一.但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性. (二)造价工程师素质偏低 目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作.建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低.现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求.现代建筑工程的造价师,需要具备综合的专业知识,才能胜任建筑工程造价管理与控制工作.但是目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识.比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系.比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策. 此外,一些造价工程师的职业道德低下,在工程造价的管理和控制过程中,或者受各种势力的胁迫而妥协,在造价的管理和工作上,为一些不法分子大开方便之门,严重影响建筑工程造价的准确性和真实性,或者为个人私利而不惜践踏职业道德,在造价管理和控制过程中中饱私囊.这些都影响了建筑工程造价的真实有效性. (三)法制不健全 目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范.但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象.此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象.比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”其内容没有真正得到履行和实施.而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现徇私舞弊的现象.法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效. 二、加强建筑工程造价管理措施 (一)严格按基本建设程序办事 建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的.它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据.大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失.为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性.历史经验告诉我们,建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提. (二)积极推行工程量清单报价 所谓工程量清单计价,即在建设工程招标投标过程中,按照国家统一的工程量清单计价规范,由招标人提供工程量数量,投标人自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.相对于传统的定额计价模式,采用工程量清单计价,减少了招标工作的盲目性和随意性,规范了评标委员会的行为,在能够反映工程的个别成本的同时,有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争.工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标,而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的.这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向,应积极推行. (三)规范管理,建立有形工程造价咨询市场 目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律.因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制.成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现

工程造价管理存在的问题及建议

工程造价管理存在的问题及建议 摘要:我国社会经济的迅猛发展要求建筑工程造价必须更加精细、准确,对其管理的要求也越来越严格。从目前的情况来看,建筑行业在工程造价管理上存在着这样或那样的问题,对建筑业的发展产生了不良影响。本文分析了现阶段建筑工程造价方面存在的问题,并针对存在的问题提出了相应的改进措施。 关键词:工程造价问题建议 建筑工程造价是衡量建筑工程项目的一个重要技术指标,加强对建筑工程造价的管理对建筑业的健康发展至关重要。由于建筑行业工期较长,在建筑过程中原材料、人工费、管理费等诸多因素的价格受市场影响会经常波动,并且存在立项、设计、施工、质检、验收等诸多环节,使得建筑行业的产品价格复杂多变。因此建筑行业工程造价必须向全面、动态方向转变,要综合考虑多方面因素。为了减少建筑工程成本、实现收益最大化,每个阶段都必须进行严格的价格预算管理。因此建筑工程能否顺利进行、建筑业能否生存与发展,建筑工程造价环节起着关键作用。 一、当前建筑行业工程造价面临的问题

由于人们的思想观念没有及与时代的发展同步,因此新形势下建筑行业在工程造价上还存在一些问题: 1、忽视前期阶段的预算。现在建筑行业普遍存在这样的观念,认为项目前期的可行性分析阶段和初步设计阶段投资预算没有多大必要,对工程整体影响不大,而在项目建设过程中所发生的费用才是真正要考虑的,工程项目的实施阶段是工程造价的重点。因此建筑商特别看重项目的承包价、结算价和建设过程的造价变动,却忽视了项目前期阶段的可行性分析阶段和初步设计阶段造价。 2、缺乏全局监控意识。目前多数建筑商看重最终的成本计算,即在工程竣工时算总帐,很少按照施工图纸设计进行预算,很少进行事前主动控制,导致竣工结算与施工图纸设计预算的脱节。同时由于我国的投资管理刚刚起步,处于摸索阶段,设计单位、建设单位、施工单位以及工程监理单位缺乏有效的沟通与交流,也没有统一的造价管理目标。工程监理基本上不参与投资决定分析,只是负责工程质量和进度;设计单位缺乏对设计方案造价指标的控制,因此设计价格较低而实际建筑成本过高;对施工单位来说,由于在工程招投标时对标底与标价不能正确计算,致使施

浅析加强土建工程造价管理

浅析加强土建工程造价管理 发表时间:2017-07-10T11:30:04.877Z 来源:《防护工程》2017年第5期作者:杨小容 [导读] 文章将基于笔者具体造价管理工作实践,探究其目前所存在的问题,并据此探究相应对策。 广东惠通工程顾问有限公司 516000 摘要:工程造价管理是实施建设项目全过程造价管理的重要组成部分,因此,采取有效措施加强建筑工程实施阶段的工程造价控制对管好用好有限的建设资金,提高投资效益有着十分重要的意义。这里从造价管理与控制工作中存在的主要问题着手进行分析,探讨如何进行土建工程造价有效管理,以实现企业预期的项目投资和经济收益的目标。建筑工程造价作为项目建设基础支撑,其通过科学合理造价预算有效地保障了企业经济效益而得到了越来越多重视。然而受到诸多因素的影响,当前我国的建筑工程造价时常面临着超出预算的情况,这就致使了建筑企业无法实现预期的经济目标,因而加强对建筑工程造成的管理备受关注。对此,文章将基于笔者具体造价管理工作实践,探究其目前所存在的问题,并据此探究相应对策,以此在获取良好的建筑工程造价管理情况下,最大程度保障企业经济效益。 关键词:土建工程;成本分析;造价管理 一、土建工程造价管理的重要意义 1.土建工程造价管理的反映作用 通过土建工程造价,工程前期通过材料市场价调研,可以较为准确的反映该工程所需资金的投入以及预计收益的多少;土建工程施工过程中工程造价管理能及时、如实地反映资金执行情况,反映施工项目管理工作发现问题和解决问题:工程完工后通过工程造价决算把施工项目管理中工程计划、材料采购、劳动力安排等方面存在的问题反映出来,推动施工企业采取措施,解决施工项目管理中的问题。 2.造价管理具有促进作用 通过工程造价管理做到有主有次、有轻有重、有先有后、有缓有急。逐项安排资金。在资金支出监督中,限制不合理的支出,保障有效性开支以及重大事项的开支,提高资金使用效益。 3.预防作用 通过工程造价预算以防止工程项目投资过大而和目标收益不符等矛盾,把问题和矛盾解决在萌芽之中。 4.判断作用 通过工程造价预算与决算对现行施工项目管理与原定预计收益作出比较,经分析能判断出施工项目管理情况的好与坏,以及存在的问题。 二、土建工程造价管理中存在的问题 1.市场竞争的不规范 近年来由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈,作为建设项目投资主体尤其是政府投资项目的业主一般不考虑中标价格是否低于成本。他们所关注的是工程造价中的市场利润或定额利润。由于建筑行业比其他行业存在的利润空间大,且收费标准一般按照施工企业的资质等级高低来分。为了追求更高的利润,资质低的挂靠资质高的,施工企业接到工程后会不计成本甚至不择手段,采取不规范甚至违法的行为。目前建筑市场上正在盛行无标底招标。这种做法会使招标工程人为降级压价,导致工程报价与实际发生的工程造价不符,使工程招投标管理部门难以实施有效监控,致使某些投标单位“不合理”低价中标,再以低于中标价对工程实行转包,从中获利,但同时也给工程造价的控制带来了困扰。 2.缺乏完善的管理机制 首先,工程造价管理涉及建设项目可行性研究、设计、施工招标投标、合同实施、竣工结算等各方面。受计划经济体制的影响,我国现行工程造价管理体制的现状是多部门、多层次的管理体制,使涉及工程造价的制度和措施缺乏有机的联系和相互协调机制,造成工程造价管理的管理水平不高和整体效率难以发挥。其次,有些企业因为部门、岗位责权利不相对应,因而无法考核其绩效优劣,于是出现了干多干少一个样、干好干坏一个样的局面,从而影响了成本控制工作的健康发展。最后,对业主的不规范行为缺乏约束机制。业主的行为直接关系到建筑工程的进度、质量和造价。某些业主方在建设工程中不遵守有关的规章制度,不严格履行合同条约,随意压缩工期、压低造价,在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨,把自己的意愿强加于人,干扰建筑市场的正常运转。 3.在施工阶段控制造价不到位 土建工程的施工环境一般较为复杂,所以在施工过程中由于环境的原因可能需要对设计施工图进行修改,这便要求在设计阶段对各方面因素考虑周全,严格把关,避免后期施工中出现更改设计的问题出现,影响概算改变导致预算不足。若环境因素造成必须对设计进行更改的情况下,需要严格控制其变更的幅度。同时建设单位与承包商之间需要保障双方的平等互利关系,并按照合同严格履行。 三、对土建工程造价管理加强的措施 1.建立健全土建市场的制度体系 (1)做好土建工程管理的关键是要明确市场的作用,协调好业主、施工单位、监理单位与设计单位之间的关系。土建工程施工时需遵守市场规则,投资者作为项目法人,其他部门负责监督,保证土建工程按照市场的需要运行。另外,为了进一步确保土建工程施工的合法化,要加强合同的管理,在出现纠纷和问题时可以做到有法可依,有关制度的完善对实现造价的动态管理,确保造价管理的合理性有重要意义。 (2)当前实行的是市场经济体制,更有利于实现资源优化配置。应严厉处罚市场中存在的违法行为,打击违法现象,加强市场运行的规范性。在此过程中,政府发挥着重要作用,对施工单位及相关市场活动进行监督,防止恶性竞争现象的出现,从而保障市场的稳定。 2.施工阶段。首先,要加强对工程变更的造价管理工作。当土建工程处于施工阶段中时,造价管理人员一定要对各种变更方案进行深入的、全面的分析,包括方案中的工程造价、工程质量和工期等各个因素。通过经济、技术、质量的比较,来选择出最优方案。与此同时,要谨防因为设计变更而带来的增加投资、延长工期等问题。在变更方案选择时,要重点考虑需要扩大的投资规模、需要提高的设计标准、需要增加的建造内容,严格控制由于这些因素而需要提高的工程造价。在施工过程中,要本着“分级控制、限额签证”的原则进行工程变

论工程造价的全面管理

论文摘要 工程项目造价是工程建设项目管理的重要组成部分,它能够在工程建设项目的全过程中采取有效措施,把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内,并随时纠正发生的偏差,以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现,达到合理使用人力、物力、财力,获得最大投资效益的目的。 本论文首先采用实物量报价与单位估价法结合并用的方法来确定工程造价,其中工程的部分主体部分采用实物量法,一些零星的工程造价采用单位估价法算出,再确定工程的总造价,最后对造价指数进行汇总分析。 关键词:工程造价;工程造价控制;造价管理;施工预算

目录 第一章绪论 (3) 第二章工程造价基本理论 (3) 2.1 工程造价的定义 (3) 2.2 工程造价的起源与发展 (4) 2.3 工程造价的费用组成 (4) 2.4 影响工程造价的确定的因素 (5) 第三章项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 (6) 3.1 建设项目决策与工程造价的关系 (6) 3.2 决策阶段影响工程造价的主要因素 (7) 3.3 决策阶段造价控制方法 (7) 3.3.1 进行多方案的技术经济比较,择优确定最佳建设方案 (7) 3.3.2 建立科学决策体系,合理确定投资估算 (7) 第四章工程设计阶段的工程造价控制与管理 (8) 4.1 价值工程 (8) 4.2 代表性的功能评价方法 (8) 第五章工程招标阶段的工程造价控制与管理 (9) 5.1 招标文件的编制 (9) 5.1.1制定科学、公正、合理的评标办法 (9) 5.2 加强评标过程管理工作 (10) 5.3 标后管理抓落实 (10) 5.3.1 设计变更与签证管理 (10) 5.3.2 索赔管理 (11) 第六章工程施工阶段的工程造价控制与管理 (11) 6.1建设项目施工阶段所存在问题 (11) 6.2建设项目施工阶段造价控制采取的措施 (12) 结论 (13) 致谢 (13)

我国工程造价管理现状改革

浅论我国工程造价管理现状与改革摘要:通过对我国工程造价管理的现状分析,阐述了我国建筑工程造价管理的历史沿革,从转变造价管理部门职能与管理方式、建立市场行为监督保障系统、加强对造价咨询机构和专业人员的管理等方面提出了几点改革措施。 关键词:工程造价;管理现状;改革措施 abstract: based on the present situation of the management of the project cost analysis, this paper expounds the construction project cost management history, from the change in cost management department functions and management mode, set up a market system, strengthen supervision and guarantee behavior of construction cost consultation institutions and professional management put forward several measures of reformation. keywords: engineering construction; management present situation; reform measures 中图分类号: tu723.3文献标识码:a文章编号:t2012-03(03)8052 1我国工程造价管理的现状归纳 1.1工程造价与市场脱节,带着明显的“计划”痕迹 首先,国家编定的统一定额过程长,更新慢,变化小。其次,

土建工程造价管理的控制方法

土建工程造价管理的控制方法 发表时间:2018-12-14T15:45:36.457Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第26期作者:薛星 [导读] 从现阶段发展而言,我国城市化推进的速度越来越快,建筑物的数量也在不断增多。 山西五建集团有限公司山西省太原市 030000 摘要:随着我国社会经济的发展,合理的工程造价在土建工程中具有重要的意义,不仅可以提高工程质量,最重要的是可以降低工程成本。建筑工程行业中,对造价管控是整个行业懒以生存的关键,也对企业市场竞争水平和长远发展具有重要影响。不断提升工程造价工作质量是一项长期的工作,需要有合理的管理办法和科学的管理观念共同协作。 关键词:土建工程;造价管理;控制方法 引言 从现阶段发展而言,我国城市化推进的速度越来越快,建筑物的数量也在不断增多,因此土建工程的项目也在持续增加。企业为了提高自身经济效益,必须对基础设施予以完善。这其中,成本造价的控制工作便是最受人们关注的内容之一,许多企业为了能够扩大自身收益,在这一方面做出了一系列努力。然而,当前实际施工仍然存在一定的造价失控问题,只有对其深入展开分析才能获取更高的经济效益。 1当前我国土建造价控制存在的问题 1.1 结算超估算、概算、预算现象严重 当前土建工程施工中,结算超估算、概算、预算的想象普遍存在。究其原因,笔者认为有以下两个方面。①土建工程在投资估算时没有对整个建设项目进行科学的论证和了解,估算时出现较大误差,导致与后期的施工图预算及竣工结算出现较大偏差;②在进行概算时未能及时发现问题,并对投资估算进行修正,科学合理地确定概算,使得后来实际施工过程中施工图预算与前期估算及概算偏差。 1.2设计环节不够合理 在工程建设的初期阶段,工作人员应当处理好图纸以及技术层面的设计工作,设计在很大程度上直接影响实际造价投入。然而,普遍企业对这方面内容重视不足,将自身重心全部放在了预算以及施工层面,导致在工程开展的过程中不得不进行变更,如此不仅会导致施工延期,而且还会增加人力、物力以及财力成本的投入,进而出现造价失控的情况。 1.3工程频繁变更的问题 工程频繁变更,可能受设计原因、环境原因、监理原因、合同原因等影响。设计单位需要根据实际的设计过程标准,从周全的角度,充分考量分析工程施工的标准重点,分析导致施工过程出现与设计不相符的因素,需要进行设计变更处理。这些原因增加了设计难度,设计与实际施工情况不相符,导致设计变更的现象频繁发生,造成工程的造价与控制难度增加。另外,受环境因素的影响,工程环境往往会发生变化,需要进行工程变更。合同因素分析中,需要分析合同条款的实际变化水平,分析需要修正、补充的具体变更内容。施工过程中,可能受施工工艺、流程等因素的影响,需要进行有效的设计变更,尽可能的控制施工工程的管理水平,提高土建工程造价的有效控制效果。 2具体措施 2.1 提升成本管理意识 根据前文的论述和分析可以得出,在社会现代化建设与发展的过程中,土建工程项目重大的影响。因此,增强土建工程的造价成本管理控制能力,优化造价成本管理控制目标,成为了该领域工作的当务之急。针对这一问题,我国某地区的土建工程项目管理工作人员,在实际的发展过程中,重点强化了工作人员的造价成本管理意识。通过在团队内部召开宣传和推广的活动,极大地增强了全体工作人员的成本管理意识。此外,该地区的土建工程项目管理人员,还重点对直接参与项目造价成本管理的工作人员给予了专业指导。带领造价成本管理工作人员进行相关法律知识的学习,不断提升自身的综合素质和专业素养,增强对土建工程项目造价成本管理和控制的能力。 2.2对整个过程的管理予以完善 施工企业应当采取有效的处理措施,并从宏观以及微观的角度出发,对整个工程项目本身展开全面的分析。首先是从设计角度进行思考,对当前造价管理机制的内容不断优化,尽可能防止在实际施工过程中需要临时进行设计变更,会浪费大量施工时间和资金成本的投入。其次,工程项目的各项任务都需要按照法律的相关要求执行,不能有任何违规行为出现,同时在进行报价以及投标的时候,还需要遵循清单中的内容,对后期可能额外增加的成本投入予以考虑,以防在实际施工的时候对投标价格进行增加。再者,如果实际施工需要对相关设计的内容进行变更,应对当前工程量、施工材料以及设备展开核对,尽可能采取循环利用的方式,以防基础成本增加。最后,当施工竣工之后,还需要最好审核的工作,尤其是整个工程的造价和基础质量,以此保证自己经济效益不受影响的前提下,树立优良的企业形象。 2.3提升预算编制质量 编制预算作为工程造价重要内容之一,基于合理控制工程造价的目的,要求相关工作人员采用合理措施强化编制工程造价预算控制力度,其具体应当做好下列三个方面工作。首先根据工程施工情况编制具体预算,工作人员重点了解施工环境情况及施工细节,这样才可确保预算方案编制质量。同时要求相关人员尽可能收集设计图纸、工程勘察报告及地形测量图等各类参考资料,这样能够确保工作人员能够对于施工工程项具有深入了解,这样才可制定科学合理的建筑工程预算收费以及定额,确定统一化价格预算。其次基于确保工程造价预算准确性基础上,认真掌握各种施工材料具体使用方法,然后督促各个单位依据自身实际情况认真做好具体预算工作,防止出现重记或漏记情况。最后实际造价预算编制过程中,工作人员应充分考虑各种建筑材料价格变动因素影响,预留一定的变化余地,并且工作人员还应全面掌握建筑材料可能存在的各种问题,基于市场情况编制具体预算,然后依据市场发展变化情况适当调整工程造价预算。 2.4提升工程变更的有效管理 按照工程变更的实际需求标准,重点分析工程造价控制的过程,依照工程施工过程水平进行分析,准确的判断设计变更的具体情况。尽可能的减少变更过程中引发的造价不合理的情况。需要准确的分析设计实施的方案,不断提高设计进度水平,明确设计质量变更的标

2017年《建设工程造价管理》考试真题

一、单项选择题(共60小题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意。) 1.建设项目的造价是指项目总投资中的()。 A.固定资产与流动资产投资之和 B.建筑安装工程投资 C.建筑安装工程费与设备费之和 D.固定资产投资总额 2.政府部门,行业协会,建设单位、施工单位及咨询机构通过协调工作,共同完成工程造价控制任务,属于建设工程全面造价管理中的() A.全过程造价管理 B.全方位造价管理 C.全寿命期造价管理 D.全要素造价管理 3.根据《注册造价师管理办法》,以欺骗收段取得造价工程师注册被撤销的,()年内不得再次申请注册。 A.1 B.2 C.3 D.4 4.根据《工程造价咨询企业管理办法》,工程造价咨询企业应办理而未及时办理资质证书变更手续的,由资质许可机关责令限期办理,逾期不办理的,可处以()以下的罚款。 A.5000元 B.1万元 C.2万元 D.3万元

5.美国建造师学会(AIA)的合同条件体系分为A、B、C、D、E、F系列,用于财务管理表格的是()。 A.C系列 B.D系列 C.F系列 D.G系列 6.根据《建筑法》在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工起()个月内,向发证机关报告。 A.1 B.2 C.3 D.6 7.根据《建设工程质量管理条例》,建设工程的保修期自()之日起计算。 A.工程交付使用 B.竣工审计通过 C.工程价款结清 D.竣工验收合格 8.根据《招投标法》,对于依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()日。 A.10 B.20 C.30 D.60

9.根据《招标投标法实施条例》,标文件中,金不得超过中标合同金额的()。 A.2% B.5% C.10% D.20% 10.根据合同法,关于要约和承诺的说法中,正确的是()。 A.撤回要约的通知于叮当在要约到达受要约人之后到达受要约人 B.承诺的内容应当与要约的内容一致 C.要约邀请是合同成立的必经过程 D.撤回承诺的通知应当在要约确定的承诺期限内到达要约人 11.根据《合同法》,执行政府定价或政府指导价的合同时,对于逾期交付标的物的处置方式是()。 A.遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行 B.遇价格上涨时,按照新价格执行;价格下降时,按照原价格执行 C.无论价格上涨或下降,均按照新价格执行 D.无论价格上涨或下降,均按照原价格执行 12.根据《国务院关于投资体制改革的决定》,对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目,除特殊情况外,政府主管部门不再审批()。 A.项目建议书 B.项目初步设计 C.项目开工报告 D.项目可行性研究报告

我国工程造价管理的现状与对策 金鹏达

我国工程造价管理的现状与对策金鹏达 发表时间:2019-04-28T11:12:28.703Z 来源:《基层建设》2019年第6期作者:金鹏达余海华 [导读] 摘要:当前随着我国经济迅速发展,建筑工程造价在社会中发挥着越来越重要的作用。 杭州诚华工程项目管理有限公司浙江杭州 311100 摘要:当前随着我国经济迅速发展,建筑工程造价在社会中发挥着越来越重要的作用。在我国的国民经济建设过程中,建筑行业发挥着重要作用,并且获得良好的成绩,在这一方面,建筑工程造价管理作出了突出贡献。建筑行业在发展过程中,建筑企业投入的人力和物力等影响到经济效益,只有合理管理人工、材料、机械等,才能提高施工效率,保证企业利润。因此在管理工程项目的时候,造价管理控制工作占据重要地位,科学合理的造价管理,既有利于提高建筑企业的经济效益,又能保障社会效益的提升。 关键词:工程造价;管理工作;存在问题;现状;对策 引言 科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。本文结合笔者多年建筑项目工程造价实践经验,通过分析我国工程造价管理的现状、存在问题,提出了从加强工程造价信息工作,认真做好招投标管理以及对工程造价咨询中介服务机构的规范和人员培训等方面应进行的几方面改革,以适应现代社会经济的高速发展的需要,加快建设工程造价管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系。 1概述 工程项目管理重要内容之一就是工程项目造价管理,是将建设项目作为对象,将造价控制与造价的确定作为主要内容,涉及到多种经济与技术活动的一种独特的工程管理事项。目的是通过最为经济、科学、先进的管理手段开展造价并进行造价的控制,从而使企业获得最优经济效益。当前,长期计划经济体制影响及建筑业发展不景气,我国工程造价管理仍暴露出很多不足。如何立足于现状,快速转变现有的管理理念与方式,探索出适合我国国情及未来发展状况的工程造价管理模式成为值得思考的问题,下面将具体对现状及问题、对策等内容一一探究。 2我国当前工程造价管理存在的问题 2.1管理体制落后 一方面体现在计划经济思想没有完全转变,大部分造价工作仍保持“三性一静”模式,即统一性、综合性及指令性的定额,静态性的工、料、机价格,并分离“四算”,即预算、决策、估算与概算相互分离。计划经济体制下,落后的指导思想仍存在,另外一方面,政府行政干预过多。当前,我国工程造价管理基本纳入到政府职能中,多层次、多部门、多级别管理模式形成,工程造价管理相关法规、制度、定额均由建设部标准司制定,而该机构属于领导机构。在统一的政策与规范引导下,各部门各地区造价管理在管辖范围内行使造价管理职能,贯彻执行本部门有关法规、制度及定额等。 2.2不合理的价格机制 近年来,施工机械费用、材料费用及人工费用均上涨,虽然看似是顺应市场供求状况而出现的变化,但是仍没有脱离计划经济管理模式,依然是指令性的确定管理方式,仍没有与市场变化的价格相统一,工程造价与实际价值相背离,出现了“活市场”与“死价格”间的相互矛盾。因为难以与市场价格一致,这些费用价格往往比市场实际价格、企业支出低,难以取得平衡在收支方面,施工企业计划经济收入形成,严重挫伤了企业积极性。 2.3建设设计不够完善 设计阶段对工程造价影响约占到35%~70%,施工图设计阶段对工程造价影响占5~35%,由此,对于工程造价来说,设计阶段是非常重要的环节。如果前期设计出现问题,后期则会出现非常多的工程变更,容易使人力、物力遭到巨大浪费,更不利于成本控制,影响到施工进度。由此,必须强化设计阶段的造价管理,保证符合工程实际情况,减少后期变更。 2.4滞后的造价管理信息化建设 一方面,软件模式单一,计算过程死板。定额是工程总价计算的基础与参照,但是大部分软件仅能进行套用定额、计算工程量,还要依据实际情况用计算机作出适当调整,功能上过去单一、灵活性不足。另一方面,操作过于繁琐,未能按照“以人为本”的理念设计软件,仍将计算功能作为核心,往往对操作人员技术水平要求较高,需要掌握计算机知识,并且操作程序繁琐,增加了学习新知识的负担,对将工作效率提高非常不利,并在一定程度上将工作负担增加了。未建立工程造价信息综合管理体系,工程造价管理各部门信息缺乏联动,业务上缺乏及时沟通与衔接,信息交换与共享不及时,未能开发出综合处理信息系统,使得造价信息管理层级低,管理方式单一。 3我国工程造价管理完善对策 3.1深化工程造价管理体制改革 首先,将政府职能转变,将行政干预减少,同时,分离量价,将基础定额制定出来,将过去的计划价格转变为指导价格。政府的直接干预转变为间接管理,比如,参照国家颁布的相关法规,在与建设单位协调下将指导性取费标准建立,依据市场价格发布材料与人工价格信息,始终在国家宏观调控下适当给予管理性建议,而不是强制、直接的管控,给企业一定自主权,让企业发挥主导作用。在定额基价上,实施指导价格,可以防范现阶段价格完全放开使定额出现问题,同时又能提供依据为制定工程合理价格。当市场规范日趋成熟,可以完全开放材料、人工、机械价格等,逐步走向市场。可以将各地信息汇集起来,通过全国范围内的联网,反馈到中央处理系统内统一分析与处理由管理部门,然后将处理后的信息发布到社会。 3.2优化工程造价管理流程 在项目初期、项目中期及项目后期,包括决策、设计、施工、竣工等等,涉及到的造价内容均要按照规定标准实施科学管理,尤其是设计与决策阶段,要充分结合工程实际情况,与设计人员做好沟通,开展实地勘察,以避免出现后期工程变更。 3.3强化工程总价咨询机构管理 尽早将工程造价咨询机构专业责任赔偿办法出台,避免因机构过失或者工程造价专业咨询人员过失损害到相关利益主体,需要依据情形给予对方一定赔偿,体现专业与公平。同时将咨询机构工作人员或者机构“专业责任保险”制度建立起来,并在内部成立自律机制,真正做到专业、规范、公正的咨询,严格按照程序开展工作。同时,对于当前很多工程造价咨询机构行政色彩浓厚的情况,实施工程造价咨询

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