《中国秘书史》教学大纲

《中国秘书史》课程简介

课程名称:中国秘书史课程编号: 010212

英文名称: “History Of Chinese S ecretary”授课对象：2012级汉语言文学（文秘）

课程类型：专业基础课先修课程：《基础写作》、《现代秘书原理与实务》学时：36学分：2

课程简介:

本课程全面系统讲授中国古代和中国近代的秘书工作发展情况，探讨我国秘书工作的产生、发展状况和发展规律，使学生对中国秘书史有深入了解。通过对中国历史上秘书工作发展规律的探讨, 总结历史上秘书工作的经验, 吸取反面教训, 为现实的秘书工作服务。

建议选用教材：《中国秘书史》，杨剑宇主编，上海人民出版社，2007年版。

主要参考书目：

（1）《中国秘书简史》，钟小安主编，重庆大学出版社出版，2009年版。

（2）杨树森主编，《中国秘书史》，安徽大学出版社出版,2006年版。

（3）《中国秘书史》教育部考试中心主编，华中师范大学出版社出版，2010年版。考核方式：闭卷考试

成绩评定：平时成绩×30% ＋考试成绩×70% ＝最后成绩

执笔人：石恪

编写时间：2013.8

《中国秘书史》教学大纲

第一部分：教学大纲说明

一、课程的性质、任务

本课程属于高等院校汉语言文学专业（文秘方向）的一门必修必考课，是为了提高文秘教育专业学生对中国秘书史有深入了解而设置的一门专业基础课。是秘书学专业学生对秘书学整体把握的基础课程，与中外文学简史、秘书原理与实务、基础写作课程有密切的联系。

二、课程的教学目的和要求

本课程全面系统讲授中国古代和中国近代的秘书工作发展情况，探讨我国秘书工作的产生、发展状况和发展规律，使学生对中国秘书史有深入了解。通过对中国历史上秘书工作发展规律的探讨, 总结历史上秘书工作的经验, 吸取反面教训, 为现实的秘书工作服务。

三、课程的内容与学时分配

（一）主要内容：

本课程包括中国古代和近代的秘书工作发展情况，介绍古代秘书官职和秘书工作的界定、中国秘书工作的起源、历代秘书工作的确立和演进以及秘书工作的经验和教训等章节，以及相对应历史时期的档案文书工作的发展情况，沿着中国历史发展的线索，章前有学习提示，章后有复习思考题。在不同的历史时期，选择一些重要的有时代特色的秘书工作现象，重点为学生分析其形成原因和时代特征。

（二）课时分配

第二部分：教学大纲内容

绪论中国秘书史研究现状及其存在问题（2课时）

（一）教学目的、要求

绪论部分，主要梳理两方面内容：一是具体介绍目前学术界对这门学科的研究现状，让秘书学专业的学生知道“学史明志”的道理；二是介绍《中国秘书史》的学习内容和方法，让学生对这门课程有个宏观的了解，初步的建立学习“史”的方式和方法，培养学生的学习兴趣。

（二）教学重点、难点

教学重点：“中国秘书史”主要讲述些什么内容。

教学难点：研究中存在的若干问题（避开“秘书”两字的误区；宜从界定古代秘书工作范围着手；界定古代秘书官署；界定秘书官职）

（三）教学内容

1.“中国秘书史”课程的设置：介绍“中国秘书史”在秘书学科中的地位如何？“中国秘书史”的主要教学目的是什么??

2.中国秘书史研究的历程和存在的问题：学科地位和取得的成就；研究中存在的若干问题（避开“秘书”两字的误区；宜从界定古代秘书工作范围着手；界定古代秘书官署；界定秘书官职）

第一章中国秘书工作的起源（2课时）

（一）教学目的、要求

通过本章学习，了解中国秘书的起源；理解“秘书”一词的含义；了解秘书的工作范围；掌握古代秘书官署和秘书官职的界定。

（二）教学重点、难点

中国古代秘书工作孕育于部落联盟时期，萌芽于夏朝，形成于殷商，重点理解秘书

工作产生需要的两个社会条件；理解我国秘书工作的起源经历了一个漫长的渐进过程。难点是理解商朝史官的分工与名目。

（三）教学内容

1.“秘书”一词的古今区别：

现代“秘书”一词源于拉丁文“secretarius”,意思是“可靠的职员”。现代西方认为“秘书”有三种含义：一种职位（job）；具有这种职位、从事这一职业的职员；指一种高级官员。我国现代“秘书”一词的概念是从国外引进的。

我国古代的“秘书”含义包括：第一，宫禁中的秘藏之书；第二，谶纬图录等类书；第三，官职名称；第四，官署名称。这四种解释，除了曹操时的秘书令一职和清代的秘书院承担一些秘书工作之外，其余均与秘书工作无关。

研究古代秘书，宜从界定古代秘书工作范围入手。

2.古代秘书官署和官职的界定

从古代秘书工作的范围入手，界定古代秘书官署；根据对古代秘书官署和部门的界定，对古代秘书官职做界定。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

１、为什么说领导部门的出现和文字、公务文书的出现是秘书工作起源的条件？

２、为什么说夏朝是我国秘书工作的萌发时期？

３、简述商朝史官的来源？

４、简述太史寮产生的社会背景？

５、什么是甲骨文书、甲骨档案？

第二章两周时期的秘书工作 (4课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，了解自西周起，中央及地方政府的秘书机构初步建立起来，秘书工作的各项业务起步，并产生了初步的规则制度；理解史官衰落的原因，产生了哪些新的秘书官职；西周秘书人员有哪些职业道德，形成了哪些职业个性；西周时期，是我国秘书工作的初创时期。

（二）教学重点、难点

重点是把握两周时期秘书人员的种类。难点是掌握“史官”制度衰落的原因，新的秘书官吏名称，西周秘书人员的职业道德和职业个性。

（三）教学内容

1.中央政府和其他秘书机构的形成。

2.秘书官吏的素质特点；史官衰落的原因；士充实了秘书队伍；私人秘书的出现。

3.两周时期的文书档案工作（文书载体、公文文体、档案工作）。

4.两周的社会调查制度。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、两周时期史官衰落的原因？

2、两周时期有什么文书载体，详细说明。

3、士充实秘书队伍的历史背景、特点、意义？

4、两周社会调查兴起的原因？

5、试述西周太史寮的五史各自的职责和地位。

6、简述史官的特点和素质。

第三章秦汉时期的秘书工作 (2课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解秦汉时期是我国古代秘书工作的确立时期。这是因为随着统一的中央集权政权的建立，从中央到地方，全国范围内统一的秘书机构也随之建立，同时建立起全国划一的秘书工作制度，并尝试着以法律的形式使这些制度稳定下来；继秦而起的汉对秦的秘书工作增损变通，予以充实，使之逐步趋于稳定下来；并随着统一封建王朝的确立而确立下来，成为我国封建社会秘书工作的基本模式。

（二）教学重点、难点

重点掌握秦汉时期中央机构秘书机构，掌握秘书官吏的选拔制度、任职资格、考核制度，掌握秦汉时期文书载体和公文文体。

（三）教学内容

1.秦汉秘书机构的确立和演进：从丞相府到尚书台；其他中央秘书（皇宫的秘书机

构、宦官秘书）；地方政府和军队中的秘书机构。

2.秦汉秘书官吏的选拔、任职资格、考核制度。

3.秦汉时期的文书档案工作：文书载体、文书工作制度、公文文体、档案工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：尚书台试吏法铁劵避讳制度

2、为什么说秦汉时期是我国秘书工作的确立时期？

3、简述东汉尚书台的地位和结构？

4、秦汉公车府为何属于兼职秘书机构？

5、简述秦汉时期秘书官吏的任职资格、考核方式？

6、简述秦汉时期的文书工作制度和档案工作情况？

第四章魏晋南北朝时期的秘书工作 (4课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解要求理解文晋南北朝时期是我国古代秘书工作的大发展时期。

这是因为文晋南北朝时期中央秘书机构分解为中书、门下、尚书三个初步相互监督、制约的部门，以防职权膨胀；有作为的政治家注意协调和秘书的关系，充分发挥其作用，导致优秀秘书辈出；公文写作开始成为独立的应用文体，并对公文写作进行了经验总结和理论研究；纸张成为公文唯一载体后，导致一系列文书制度的产生。

（二）教学重点、难点

重点理解魏晋南北朝时期曹操设立秘书令、秘书丞的意义；掌握“寒门掌机要”的原因与后果；掌握诸葛亮对秘书的要求和提拔政策；掌握这个时期的文书档案工作的发展情况。

（三）教学内容

1.魏晋南北朝时期的秘书机构和官职：设中书省代替尚书台；设门下省分中书省之

权；初步形成相互牵制的三省。

2.魏晋南北朝时期主官与秘书的关系：曹操、诸葛亮。

3.魏晋南北朝时期文书档案工作：文书工作大发展的原因；公文的拟写成为专门的

技能；文书制作制度；公文文体和档案工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、为什么说魏晋南北朝时期是我国秘书工作大发展时期？

2、魏晋南北朝时期尚书台演变为三省的过程？

3、曹操如何招纳信用秘书人才？

4、诸葛亮从哪几个方面对秘书人才进行考察？

5、试述“寒门掌机要”的成因和后果？

6、魏晋南北朝时期产生了哪些公文文体？

7、解释概念：寒门掌机要连署制度

第五章隋唐时期的秘书工作 (2课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解隋唐时期是我国古代秘书工作的成熟期。这是因为隋唐时期朝廷三省中的秘书机构形成专门化的系列；高素质的翰林院为皇宫秘书机构；地方各级秘书机构健全；以律令的形式制定了全面又详细的秘书工作制度；秘书官吏来源多样化，素质高，职责明，选拔、考核制度规范化；文书工作和档案工作全面分离。

（二）教学重点、难点

重点掌握唐朝中央机构秘书机构，掌握秘书官吏的选拔制度、任职资格、考核制度，掌握唐朝时期文书载体和公文文体。

（三）教学内容

1.唐朝时期朝廷的秘书机构：唐三省秘书职能和官职；政事堂；地方及军队中的秘

书机构。

2.唐朝时期皇宫的秘书机构：唐朝的翰林学士；唐朝的宦官秘书；唐宋时期的信访

机构。

3.唐代时期秘书官吏：唐代秘书官吏的只有来源；秘书官吏的素质。、

4.唐朝时期的文书档案工作：文书档案工作的法律化；文书工作制度；公文文体；

文书档案工作分流。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：通事舍人匭使院

2、简述唐朝的甲库？

4、唐朝三省各承担的责任是什么？

5、简述唐宋时期政事堂的机构设置即职能？

第六章两宋时期的秘书工作(2课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解宋朝时期是我国古代秘书工作的成熟期。这是因为隋唐已经为宋朝打下了坚实的基础。

（二）教学重点、难点

比较唐、宋秘书人员素养的不同；比较唐、宋信访机构的不同。

（三）教学内容

1.宋代的秘书机构。

2.宋代秘书官吏（翰林学士）。

3.宋代文书档案工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：经筵官

2、为什么说唐宋时期是秘书工作的成熟时期？

3、简述宋朝的架阁库的含义、产生、官吏及意义？

4、试述唐宋秘书官吏的考核制度？

5、简述唐宋时期政事堂的机构设置即职能？

6、简单比较唐、宋的信访机构？

第七章辽、金、元时期的秘书工作 (2课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解辽金元时期是我国秘书工作的融合期。这是因为它们的秘书工作既带有原有的民族特色，又吸取了唐宋的经验，表现出两者融合的特点：其总体水平没有超出过唐宋，但是在某些方面有所创建，如秘书业务中翻译工作的加强；辽代中央秘书机构分为南、北两套班子，以适应不同民族地区的行政管理；金代的急递铺制度；元朝的秘书官吏选拔制度等。

（二）教学重点、难点

难点是理解辽、金、元时期是我国秘书工作的融合时期。

重点是南北枢密院急递铺制度公文署押制度的含义；金代秘书工作在机构设置、文书档案等方面高于辽代的原因；元代秘书吏员的来源；评价元代秘书的选拔制度。

（三）教学内容

1.辽、金时期的秘书工作：秘书机构和人员；文书档案工作。

2.元朝的秘书机构和官职：元朝的秘书机构；元朝的秘书官职；秘书吏员的来源。

3.元朝的文书档案工作：文书工作制度；公文文体；档案工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：南北枢密院急递铺制度公文署押制度

2、为什么说辽金元时期是我国秘书工作的融合时期？

3、辽代时如何学习宋朝的秘书工作经验的？

4、金代奏事官的职责是什么？

5、金代秘书工作在机构设置、文书档案等方面高于辽代的原因是什么？

6、简述元代秘书吏员的来源？

7、评价元代秘书的选拔制度。

第八章明朝的秘书工作 (2课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解明朝时我国古代秘书工作的强化时期。这是因为明初废除了丞相制度，皇帝依靠秘书机构直接指挥国事，导致全力强化秘书机构和秘书

工作制度，其中央秘书机构数量多，规模大、地位高、作用大，仅仅被皇帝所控制；秘书官吏主要来自科举出身的文士，业务水平高，提高了秘书工作的质量；明中后期，由于宦官秘书部门职权膨胀，屡屡操纵朝政，一度导致秘书工作的混乱。

（二）教学重点、难点

难点是理解明朝是我国古代秘书工作的强化时期。

重点是六科、票拟含义；通政司的职责、地位和作用；明代监生的“历事制度”。明代的文书工作制度；明朝中后期文书工作的混乱和张居正的改革。

（三）教学内容

1.明朝秘书机构和秘书官吏：内阁；六科；通政司；司礼监和文书房；中央各部门和地方的秘书机构

2.明朝秘书人员的来源和地位：秘书人员的来源；秘书人员的地位。

3.明朝的文书档案工作：文书工作制度（票拟；贴黄；公文格式；公文字体；行文勘合）；明朝中后期文书工作的混乱和张居正的整顿；大难工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：六科票拟

2、为何说明朝是我国秘书工作的强化时期？

3、简述通政司的职责、地位和作用。

4、简述明朝的秘书官吏的来源。

5、简述明代监生的“历事制度”。

6、简述明代的文书工作制度。

7、试述明朝中后期文书工作的混乱和张居正的改革。

第九章清朝的秘书工作 (4课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，理解明朝时我国古代秘书工作的完备期。这是因为在清初，统治者在吸取历代经验的基础上，扭转了明后期秘书工作的混乱局面，解决了宦官秘书机构膨胀干政的问题，采取了有效措施，控制了中央秘书机构的越权问题；其秘书机构逐步趋

于精干，办事迅速，时效甚高；秘书官吏的选拔制度、各项秘书业务工作制度均臻于完备。但是，由于我国封建制度此时已走向没落，在地方官衙和京城部院中的秘书吏员操纵政务，营私舞弊，是官场黑暗的原因之一，造成“清与吏胥共天下”的现象，标志着封建社会的秘书工作在达到完备的时候，也开始走向衰退、没落。

（二）教学重点、难点

重点明朝的中央的秘书机构；文书工作制度，尤其是明朝中后期文书工作的混乱和张居正的整顿措施；

难点是理解清朝是我国古代秘书工作的完备期。

（三）教学内容

1.清朝的秘书机构：内阁的沿革、内部机构、职责；军机处的内部结构、执掌和特点；其他中央秘书机构；中央各部院和地方的秘书机构；鸦片战争后新产生的秘书机构。

2.清朝的秘书官吏：军机章京的选拔；书吏的流弊和整顿；幕僚的盛行、执掌，幕僚与主官的关系。

3.清朝的文书档案工作：文书工作制度；题本、密奏的处理；公文文体；档案工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：红本军机大臣奏事处南书房幕僚幕馆发抄密奏制度

2、为什么说清朝是我国古代秘书工作的高度强化时期？

3、清代内阁的执掌？通政司的执掌？

4、秘书、助理秘书在清明何时、何官衙中最早设置？

5、简述清代军机章京的选用程序和选用条件？

6、简述清代幕僚盛行的原因？幕僚与主官的关系如何？

7、简述清代的文书制度。

8、试述清朝军机处的执掌。

9、试述清代书吏的流弊及对书吏的整顿。

10、试述清代密奏的行文程序。

第十章中国近代的秘书工作 (2课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，了解我国近代秘书工作的概况，理解与古代秘书工作相比近代秘书工作呈现的特点。

（二）教学重点、难点

重点是了解我国近代秘书工作的概况，理解与古代秘书工作相比近代秘书工作呈现的特点。南京临沭政府的文书工作制度。试述北洋政府秘书官吏的任用制度。

（三）教学内容

1.南京临时政府的秘书工作：临时政府的秘书机构和官职；秘书人员的类别、来源、地位；文书工作的变化。

2.北洋政府的秘书工作：中央秘书机构；其他秘书机构；秘书人员的名目、地位、任用情况。

3.北洋政府的秘书工作：文书工作；档案工作。

4.国民党政府的秘书工作：秘书机构和人员；对秘书工作的改革；文书工作的程序、格式、文体、弊端；档案工作的发展和弊端。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：九部三局录承厅访察侍从室文书档案连锁法八千麻袋事件

2、简述南京临时政府时期秘书人员的种类。

3、简述南京临时政府时期所使用的各种公文文体。

4、简述北洋政府时期秘书人员的职级，以及选用秘书官时注重的条件。

5、简述北洋政府的档案工作制度，以及档案工作的发展情况。

6、简述国民政府秘书工作的特点？国民政府档案工作的弊端。

7、简述南京临沭政府的文书工作制度。

8、试述北洋政府秘书官吏的任用制度。

第十一章中国共产党的秘书工作 (2课时)

（1921—1935）

（一）教学目的、要求

通过本章学习，了解中国共产党秘书工作的产生过程和党在初期以及红军中、苏维

埃政府中秘书工作的概况，理解党在初期秘书工作的特点；党在初期秘书工作的主要经验教训。

（二）教学重点、难点

难点是了解中国共产党秘书工作的产生过程和党在初期以及红军中、苏维埃政府中秘书工作的概况。

重点是理解党在初期秘书工作的特点；党在初期秘书工作的主要经验教训；中共中央秘书长的职责。

（三）教学内容

1.党内秘书和秘书机构的出现：党内秘书的出现；党中央秘书机构的建立；中共中央秘书长。

2.中国中央秘书处的扩展：中央秘书处重建后的结构；中央秘书处观念的更新；中央秘书处职能的拓宽和地位的提高。

3.苏维埃政府和红军中秘书工作的建立：苏维埃政府秘书工作的建立；红军秘书工作的建立；红军秘书工作的建立；中国地方组织的秘书机构。

4.文书档案工作：文书制作的特点；文书工作制度、传递制度、保密制度等；档案秘密储藏的规定、一文多套制度、中央文库。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：技术书记中央秘书处秘书邮寄一文多套收藏制度

2、党中央最早秘书的职责有哪些？

3、中共中央最早得秘书特点是什么？

4、中国中央初建时的结构是什么？

5、简述中央秘书处文书科的职责？中央秘书处的具体职责？

6、简述手掌专职秘书的职责、

7、简述建党初期的文书工作制度、文件传递制度。

8、简述中国共产党早期常见的公文文种。简述中央文库的概况。

9、试述中央秘书处重建后的结构、地位和职能。

10、试述中国共产党建党初期的档案工作。

第十二章中国共产党的秘书工作 (2课时)

（1936—1949）

（一）教学目的、要求

通过本章学习，了解中国共产党在抗日战争和解放战争时期秘书工作的概括，理解这一时期中国共产党各级党政军组织中的秘书机构逐步发展。掌握中共中央在抗日战争和解放战争时期的保密工作；中央办公厅和中央秘书处的不同；中央办公厅的设立、结构和发展。

（二）教学重点、难点

难点是了解中国共产党在抗日战争和解放战争时期秘书工作的概括，理解这一时期中国共产党各级党政军组织中的秘书机构逐步发展。

重点是掌握中共中央在抗日战争和解放战争时期的保密工作；中央办公厅和中央秘书处的不同；中央办公厅的设立、结构和发展。

（三）教学内容

1.中央秘书机构的发展：中央秘书处的内部结构和职能拓展；中央书记处办公厅的

结构、分工和发展。

2.其他秘书机构的发展：抗日民主根据地的秘书机构；解放区人民政府的秘书机构；

军队中的秘书机构。

3.文书档案和保密工作：文书处理；档案工作；保密工作。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：中央办公厅集体签发

2、简述红军长征结束后，中央秘书处各科室的职责有哪些？

3、简要评价党在抗日战争和解放战争期间的秘书工作。

4、谈谈中央办公厅的设立、结构和发展。

5、试比较中央办公厅和中央秘书处的不同。

6、试述中国共产党在抗日战争和解放战争中的档案工作。

第十三章历代秘书工作的经验和鉴戒 (4课时)

（一）教学目的、要求

通过本章学习，归纳全书内容，在此基础上理解我国历代秘书工作的演进脉络、基本发展规律和秘书机构设置，秘书官吏的选拔、管理，各项主要秘书业务的经验、教训，以及秘书人员的优良传统；理解新中国成立前中国共产党形成的秘书工作原则、思想和秘书队伍建设的经验。

（二）教学重点、难点

难点是理解新中国成立前中国共产党形成的秘书工作原则、思想和秘书队伍建设的经验。

重点是归纳我国古代秘书工作的演进脉络、基本发展规律和秘书机构设置，秘书官吏的选拔、管理，各项主要秘书业务的经验、教训，以及秘书人员的优良传统。

（三）教学内容

1.秘书机构设置的经验和教训：中央秘书机构的演进规律；地方秘书机构相对稳定

发展及其原因；历代秘书机构设置的启迪。

2.秘书官吏的选拔和管理：历代秘书官吏名目的演变、选拔制度、考核制度，防止

秘书官吏的舞弊腐败。

3.历代秘书人员的优良传统：秉笔直书；忠于职守、严守制度；落笔神速；处变不

惊；具有民族气节；擅长书法艺术。

4.主要秘书业务的经验和教训：公文管理和保密制度；信访活动经验；发挥秘书的

参谋作用。

5.新中国成立前中国共产党的秘书工作经验：秘书工作基本原则；秘书工作思想；

秘书队伍建设。

（四）教学方法与教学手段

课程教学形式以课堂教学，教师授课为主，多媒体及教具运用、课堂演示、教学辅导、习题课、讨论课、课堂提问、自学指导、作业与考试安排为辅。

（五）主要考核内容

1、解释概念：膨胀回位四格八法四善

2、简述历代中央秘书秘书机构“膨胀回位”的原因。

3、简述历代地方秘书机构相对稳定发展的原因。

4、历代秘书机构设置对我们的启迪有哪些？

5、简评历代公文文体。

6、简述历代新房机构的演进，信访制度的内容。

7.简述历代文书的保密制度，历代公文总成的演变。

8、简述历代官府下行文、平行文、上行文的演变。

9、简述“秘书专政”及其纠正措施。

10、简述秘书工作发挥参谋助手作用的原则。

11、简述党在民主革命时期形成的秘书工作的基本原则。

12、试述历代选拔秘书人员你的途径和标准。

13、试述历代档案管理工作的发展脉络。

14、试述和评价历代信访活动。

15、挡在民主革命时期形成了哪些秘书工作思想？

第三部分：补充说明

教学大纲主要体现了理论上的安排，在实际操作时，为了培养学生的实践能力，除了课堂上的理论讲解外，还让学生在课下找一些视频或图片资料，一方面提高学生实践动手能力，一方面让学生直观的理解历史上的秘书工作。