小康村建设汇报材料

小康村建设汇报材料

村位于XX县县城西南端，是云鹤镇的南大门，全村国土面积1.8平方公里，辖北桥头、新生邑、水路铺、姜官屯、龙马邑5个自然村，10个村民小组，830户，2753人，农民人均纯收入2517元，耕地面积1553亩，林地面积1500亩，蚕桑面积1032亩；2005年全村粮食总产量858 吨，农业总产值966万元，人均粮食产量299公斤。是一个处于城乡结合部的坝区村。根据州、县政府小康示范村建设实施方案，新生邑村列入了我县第一个2006年度小康示范村。在新生邑小康示范村建设中，始终以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为指导，按照民富、村美、风气好、管理科学、社会和谐的总体要求，以打牢农村经济发展基础和农民增加收入为重点，实施了7项工程：村容村貌整治工程、道路硬化工程、绿化美化工程、住宅改造工程、产业发展工程、社会事业建设工程和社会保障工程，取得了可喜成效。

一、建设项目完成情况

1、截止2007年1月底，修建水泥路7条，总长3204m，14114.74㎡，修建弹石路1条，长1280m，4480㎡，受益户830户，2753 人，安装自来水管2150m，受益户571户，1500多人；改造卫生厩1198.49㎡，建卫生厕所115座，改灶91座，实施白墙工程302户，粉墙31195.6㎡，彩绘墙体3581.59㎡，；村间巷道硬化3290㎡；改造危房36户。群众投工5000多个。完成砂石路2条，262m，1488 ㎡。

2、资金投入情况：州财政补助50万元，县财政补助50万元，群众自筹58万元，部门整合200.14万元，信贷扶持50万元，群众自发投入200万元，总投资规模为608.14万元。

3、产业开发工程方面：种植蚕桑1000亩，大牲畜存栏126头，生猪存栏1108头，羊存栏68只；发展个体工商户60多户，从事兰花养植的有70多户；建设综合市场的

项目正在申报中。

4、社会事业建设方面，自来水工程已经完成主管安装，村卫生室、电教室的建设初具规模，现已投入使用。图书室、文体活动室，通过“万村书库“建设，现有图书3000册，科普宣传电教设施一步到位；体育活动场建设项目已竣工，小康路照明路灯已安装投入使用。

5、社会保障工程方面：新型农村合作医疗保险已完成，投资12.5万元。

6、绿化工程已完成进村主干道路旁绿化1266m、村委会路西砂石路绿化90 m、安置区路旁绿化177.5 m，各户的绿化美化工作已完成。到目前为止，规划中的建设项目已全面完成。

二、基本做法

1、公共设施建设，受益村、组自筹资金三分之一；

2、青瓦白墙工程，发动群众全面实施，每粉墙一平方米补助4元钱；

3、三改工程，给予适当补助，具体标准为：改厕每户补助200元；改厨每户给予补助200元；改厩水泥硬化每平方米补助15元。

4、村间巷道硬化，按实际造价给予20%的补助。

5、特殊困难户的危房改造，给予特殊补助，每户1000—3000元。

6、主要工程项目的实施过程中，都组织村民代表进行旁站监督，增强项目实施的透明度，确保工程质量。

三、在工作中取得的经验

1、深刻领会社会主义新农村建设政策，吃透村情，是小康村建设取得成效的前提。新生邑村能按时完成小康村建设的各项要求，首先工作组和村干部认真学习各级党委、政府关于社会主义新农村建设的精神实质，掌握实施小康村建设的目的意义、指导思想、目标要求，统一了村、组干部的思想，他们真正成为小康村建设的组织者和实施者，充分掌握第一

手资料，立足群众的所想、所需，吃透了村情，再根据实际情况编制规划，确定建设项目，确保了项目的可行性。

2、充分发动群众，是小康村建设取得成效的基础。小康村建设涉及千家万户，要使建设工作取得成效，就必须广泛发动群众积极参与。新生邑村在小康示范村建设过程中，利用一切机会进行宣传，先后共召开村社干部会13次，参加人员226人次；召开党员会3次，参加人员185人次；召开群众大会7次，参加人员1206人次；进行科技培训6次，参加人员638人；编写黑板报6期，电视宣传10条次，书写宣传标语10条，报刊采编宣传3篇，印发宣传单750份；工作组与村组干部入户宣传并调查统计了712户的家庭经济状况与房屋建设情况。通过宣传发动，调动了群众自觉参与小康村建设的积极性，充分发挥了他们建设的主体作用。

3、项目实施中突出重点，是小康村建设取得成效的关键。在编制规划，确定建设项目时，我们在充分调查研究的基础上，明确了建设的项目以“突出重点、兼顾全面”为指导思想，集中财力、人力、物力，将小康村建设项目分为“轻、重、缓、急”，有条不紊的进行，并从解决群众长期想办，但又无力办的基础设施建设薄弱问题入手，得到了群众的拥护和支持。

4、组织实施周密，具体运作规范，是小康村建设取得成效的保证。在建设项目实施中，事前有测量、设计、预算，上报县发改局、审计局批准后，大的项目进行公开招标，小的项目邀请议标；在建设中，推举村民代表进行监督，确保工程质量；在完工后，及时进行初验和决算。

5、各级各部门积极支持配合，资金到位率高，是小康村建设取得成效的物质保障。在新生邑小康村建设中，省、州、县、镇各级各部门思想统一、认识到位，行动较快，给予了较大的资金倾斜支持，年初规划中部门整合资金计划50万元，到12月8日止，实际

整合了151.93万元，保障了小康村各建设项目的顺利实施。

6、建设成效明显，达到了小康村建设的预期效果，收到了示范性、榜样性、引领性的效果。在实施小康村主要项目建设后，解决了群众行路难、吃水难等实际问题，促进了群众进行居住环境建设的自觉性和积极性。比如，进村主干道修好后，路两边20多户房屋比较破旧的群众积极进行了改造建设，部分群众在搞巷道硬化时，自发按市政建设的路面标准进行施工，实施“白墙工程”后，又进行彩绘，增添了全村的文化气息。

四、存在的困难和问题

1、建设的时间短了一点。新生邑的小康村建设历时一年，实际上是从2006年4月份州政府在永平召开现场会后才大规模行动起来，实际上仅仅10个月时间，中间又有雨季，实际建设时间太短。

2、投入的建设资金不足，影响整体建设效果。由于群众建设积极性高，要求新增建设项目，实施中实际建设项目突破了原定计划，目前资金缺口有63.9万元。

3、产业支撑薄弱，有待于加大培植力度。新生邑有5个自然村，产业结构调整的雏形已开始显现，除了传统农业外，龙马邑以蚕桑业为主，姜官屯以建筑业为主，新生邑、水路铺、北桥头以个体经营和运输业为主，但比起先进发达地方，产业支撑仍显薄弱。

4、部分建设项目补助标准偏低，农户建设项目多，给群众自筹相应资金带来一定的困难。如：危房改造每户最多补助3000元，而每户实际投资在2万元左右；厨房改造每户补助200元，而每户实际投资几千元。对勉强建设的农户，一定程度上影响了其生活水平。

5、村庄规划设计费没有着落，影响设计成果的提交。年初编制规划时，已将州、县财政各补助50万元的资金全额安排完，5万元的规划设计费未预算在内，现在州规划设计院已完成设计，但规划设计费不交，成果就不能提交。

五、请求和建议

1、延长第一批小康村建设的时间，像第二批小康村一样，建设时间再延长1至2年。

2、增加建设资金，争取一步到位，建设一个村，就搞成功一个村，切实起到小康村建设的示范性、榜样性、引领性。

3、请州县领导继续关心、支持、帮助解决项目建设缺口资金57.6万元。

4、请州、县给予政策倾斜扶持，促成新生邑综合市场建设立项动工。根据县、乡文件和相关会议精神，我村一直以改善人居环境为出发点，以创建省级新农村示范片建设为契机，明确工作重点与思路，深入开展城乡环境综合治理“五十百千示范工程”工作，并取得了一定成效。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

大坪村位于XX县城东，距县城12 公里，东至始阳镇，西至城厢镇，现有驻村企业5家，专业合作社2个，养殖二郎山山地鸡大户5户。全村总面积1.63平方公里，辖6个村民小组，农户276 户，村民965人，农村经济以林竹产业及劳务输出为主，近两年开始了林下生态养殖的示范带动。2012年实现人均纯收入达6963元，大坪有较好的生态环境，一年四节气候适宜，水源充足，适合发展林竹产业，林下种养殖业，具有较好的发展潜力和天然条件。

二、工作开展情况

1、加强领导。为进一步加强“五十百千示范工程”工作的顺利开展，结合实际，我村成立了以支部书记为组长“五十百千示范工程”工作领导小组，村主任亲自抓，其他干部具体负责日常推进工作，落实了责任，明确了任务，切实把“五十百千示范工程”工作作为一项民生工程列入重要议事日程。

2、广泛宣传。充分利用现有的公开栏、宣传栏等形式，并印发宣传资料600多份，深入宣传“五十百千示范工程”工作目标和任务，统一思想，提高认识，使群众了解示范点建设工作的意义，让更多的群众支持和参与示范建设工作。

3、积极推进。一是村两委对“五十百千示范工程”工作进行了安排，经过认真研究，制定了详细的实施方案。二是按照上级关于城乡环境综合治理工作会议精神和要求，以解决群众关心的热点和难点为重点，对房前屋后、村道、水沟和菜地进行彻底的清理整治，清理菜地里的棚子和玉米杆等；硬化道路、院坝；编菜园篱笆；完成农户外墙的美化；新建垃圾池；制作安装村规民约、卫生制度等。三是按照县委、政府安排将环境综合治理引向深入，向各居民聚集点延伸，整治盲点死角。

4、资金投入。全村大力投入资金开展五十百千示范工作，分别为：一是投入资金44万，打造公路沿线农户房屋的外观风貌，共计200余户；二是投入资金20万，硬化入户路7公里；三是投入资金8万元，对公路两旁的绿化带进行整治；四是投入资金5万元，清理道路两旁的杂草；五是投入资金10万，美化农户庭院；六是投入资金1.5万元，打造了宣传专栏和宣传展板；七是投入资金1.5万元，新增垃圾分类池3个；八是投入资金10万元，硬化了村活动室院坝及添置了办公桌椅。

白土镇交通便捷，区位优势明显，合徐、连霍高速在境内交汇并设有出口，301省道穿境而过，境内矿产资源丰富，有煤炭、高岭土、石灰石、瓷石、铁、大理石、白云石、石英石等，素有皖北“矿产摇篮”之称。白土镇有厚重的文化底蕴，花甲寺新石器文化遗址、萧窑遗址、冯楼汉墓遗址、西域遗址、宋墓遗址、苏轼得石炭歌处等古遗址星罗棋布，毗邻国家4a级风景区皇藏峪风景区，境内有天门山、天门寺、晒书场、洗砚池等著名景点。

近年来，为推进美好乡村建设，在上级党委政府、有关单位的帮扶下，我镇在原有旧村的基础上，进行适宜的改造，改善了农民生产生活环境。目前，我镇形成了以费村为示范、

花甲寺为重点、全面推进的工作局面。2013年10月12-14日，安徽省委书记张宝顺到我镇费村驻村蹲点调研，对费村美好乡村建设给予了充分的肯定，同时提出了明确指示与要求，进一步为我镇下一步的美好乡村建设指明了方向和目标。现将我镇美好乡村建设工作汇报如下：

一、几点做法

（一）、强化班子，牢固根本，打造美好乡村建设新队伍

为切实加强美好乡村建设工作的领导，我镇成立了以党委书记肖民为组长的领导小组。把推进美好乡村建设当做当前的重点工作来抓，一把手亲自抓，层层负责、层层落实，充分调动农民群众和社会各方面的积极性，全面推进我镇美好乡村建设。一是全力推进“一把手”素质提升工程。我镇扎实推进“双技”培训和“523” 工程培育村党组织带头人，把一批思想政治素质好、带富能力强、发展潜力较大、年轻有为的村党组织书记作为培育重点，通过强化教育培训、突出实践锻炼，来优化村党组织带头人队伍，充分发挥他们在美好乡村建设中推动科学发展、带领农民致富、加强基层组织等作用。截止目前为止我镇共推荐了三批11名村干部参加了大专以上学历教育，为美好乡村建设提供了智力支持。二是推行村干部异地交流，使村干部拓宽了视野，更新了观念。推荐了陈明华等多名同志到各地美好乡村建设示范村进行挂职锻炼，学习经验，拓宽视野。三是疏通村干部上升渠道。镇党委根据工作实绩，积极推荐优秀村干部挂职。陈明华、张胜景被推荐挂职镇党委副书记、副镇长，使广大村干部工作有比头、有盼头、有劲头，形成了你追我赶、争先争优的工作氛围。通过多管齐下，数措并举，逐步为我镇美好乡村建设打造出一只高素质、宽视野、知村情、懂民意、善发展的村级领导班子。

（二）、合理规划、有序发展，谋划美好乡村建设新方向

建设未始，规划先行。我镇始终坚持美好乡村建设先规划后建设，不规划不建设的工作

思路。邀请有关专家，因地制宜，尊重民意，高起点的编制了《白土镇美好乡村建设总体规划》和《白土镇产业布局总体规划》，7个村也相应编制了美好乡村建设的总体规划和产业规划。镇村两级依据规划，坚持因地制宜、突出特色、以点带面、稳步推进的原则，不等不靠、量力而行、积极推进，在原有旧村的基础上，不搞大拆大建，而是进行适宜的改造，改善了农民生产生活环境，起到了很好的效果，得到了上级有关领导的充分肯定。

（三）、发展经济、夯实基础，助推美好乡村建设新飞跃

只有不断壮大集体经济，美好乡村建设才能可持续发展，没有集体经济的支撑，美好乡村建设就是无本之木、无源之水。所以在美好乡村建设过程中我镇始终坚持把发展壮大村级集体经济摆在首要位置。因地制宜，引导村集体和农民群众发展特色农业，打造品牌农业。以费村、董店为重点的小麦良种繁育基地连结硕果；以董店、白土为重点的干杂果基地初成规模；以费村为重点的大棚蔬菜基地等一批示范基地效益明显。并且费村的大棚蔬菜、董店的干杂果都成功的申请了商标注册，打造了农业品牌。先后成立了费村大棚蔬菜种植合作社、白土惠民专业合作社、白土基业甘薯种植合作社、董店干杂果种植专业合作社等一批专业经济合作组织。“一村一品”的发展格局正逐步形成。我镇费村更是以发展速度快，效果好表现最为突出，多年来费村党总支书记陈明华同志带领本村村民进行大棚蔬菜种植，他亲自到山东学习大棚蔬菜种植技术，从山东、徐州、宿州请来相关专家进行技术指导，在发展的过程中，费村遇到资金短缺的瓶颈，镇政府在资金困难难的情况下支持150万元用于大棚建设。现费村益众蔬菜种植农民专业合作社集中流转土地900亩，已种植大棚蔬菜560亩，主要品种有乳黄瓜、圣女果等，亩产值达6.8 万元。提供就业岗位160个，带动了100多户农民脱贫致富，使该村村民人均收入增加了6000元／年，年村集体收入也达到了200万元左右，既解决了村剩余劳动力的就业问题，提高了村民收入，又为美好乡村建设提供了强有力的支撑。

（四）、完善机制、提升民风，为美好乡村建设注入新活力

去年以来，通过整合各项资金，我镇共铺设水泥路27公里，全镇7个行政村，36个自然村村庄主要道路全部实现了硬化，有的村达到了户户通上水泥路；费村、张村、孤山3个行政村落实了饮水安全工程，户户通上了自来水；费村、花甲寺新建了老年公寓，全镇共完成349户农村危房改造；费村、花甲寺、董店完成了环境连片治理项目，新建自来水厂1个，垃圾中转站1个，垃圾房22个，购买大型垃圾清运车1辆、三轮垃圾车15辆、装载车1辆，垃圾池160个，并建立健全了“户收集、村集中、镇清运、县处理”和保洁员队伍管理机制。铺设污水管网33公里，安装污水处理设备7套，完成了1000户改水改厕工程，户户都发放垃圾桶，实现了垃圾桶装化，每村都安排了专职的保洁员和垃圾清运员；安装路灯160盏；村庄绿化面积8000平方，绿化苗木品种达20余种，特别费村建成了农民公园、休闲长廊、垂钓中心，老年人日间照料室等活动场所。同时，我镇着力加强乡风文明建设。美好乡村建设，主体是广大农民群众，营造文明的乡风，关键在教育、宣传、引导。近年来，我镇始终坚持以人为本，把教育宣工作传摆在重要位置来抓。一是加强宣传引导，转变群众思想观念，移风易俗。引导广大群众树立社会主义荣辱观，形成健康向上的良好风尚，引导各村制定村规民约、村民自治章程等规章制度。费村每年组织群众开展评选“五好媳妇”、“六好婆婆”、“星级文明家庭”、“卫生流动小红旗”等活动，在重阳节开展尊老敬老活动，促使了费村民众整体素质和思想道德水平的提高。二是加大学习培训力度，提高群众素质。以提高群众就业技能、创业能力和文明素养为重点，加快推进“双培双带”和“双技”培训工程。今年以来，我镇共组织“双技”培训6场，培训人员400余人次；“双培双带”先锋工程12次，培训课程8场，到示范基地参观学习4次，600余人参与学习，发展了张德侠等一批致富能手为中共党员，将一批党员培养成了致富能手。

二、下一步打算

近年来，我镇的美好乡村建设在整体上的发展势头是良好的，在下一步的建设过程中，我镇会始终按照张宝顺书记的要求，深刻认识到美好乡村建设工作是个长期的工作，不可能一蹴而就，戒骄戒躁，坚持“强点带线，以线扩面，全面推进”的工作思路，以费村为示范点、带动代花路沿线、全面推进，在继续把费村打造成“皖北第一村”的基础上，采取“强弱组织配对帮扶”的方法，全力推进我镇美好乡村建设。同时把进一步发展壮大各村集体经济作为工作的重中之重，加强村风民风和基础设施建设，努力使白土镇的美好乡村建设迈上新的台阶。