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政府采购业务知识培训资料

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依法采购、规范运作

进一步完善我市政府采购管理工作

---扬中市市级行政事业单位

政府采购业务知识培训资料

各位领导、同志们:

根据2009年04月10日,国务院办公厅下发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》国办发[2009]第35号文件和2009年4月22日,市纪委组织召开的“如何打击违标串标行为”的专题会议的要求,我局为贯彻落实文件及会议的要求,进一步规范政府采购行为,提高采购人依法采购的意识,今天我局组织召开《扬中市政府采购业务培训班》。根据会议的安排,今天由我与大家共同学习一下有关政府采购方面的法律、法规及政策和本市政府采购项目委托采购的实务操作等相关内容。

一、我市政府采购现状:

近年来,各部门、各单位认真落实《政府采购法》等法律法规,不断加强制度制度建设,规范采购行为,政府采购在提高资金使用效益,维护国家和社会公益,以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了一定成效。我们严格执行政府集中采购目录和限额标准,政府采购范围扩展到现在的包括货物、工程、服务“三大类”的260多个品种项目,一些公益性强、关系民生的采购项目也纳入了政府采购范围。政府采购资金构成从最初的预算内资金,扩展到包括预算内外、自筹资金在内的各种财政性资金。政府采购制度实施十年来,单项采购标的在10万元以上500万元以下有247次,累计采购金额达到31640万元,年均达到20%的增长,政府采购资金平均节约率

达12.5%,累计节约资金3959万元。但是,从2008年市财政局、监察局、审计局等单位在全市范围内开展的政府采购执行情况专项检查来看,我市政府采购工作在实际操作执行中还存在一些问题:

一是个别单位对政府采购工作还不够重视。如:有的采购人单位内部还没有明确的政府采购工作牵头科室。政府采购预算和计划不够细致,临时采购随意性较大。

二是采购制度规定执行不够到位,规避政府采购现象还时有发生。主要表现在:分开发票、分散部件等化整为零的形式自行采购。

三是采购操作执行环节不够规范,采购活动中还存在倾向性和歧视性的问题。

四是部分专家评审时存在一些随意性。

五是对采购当事人违规行为的监督处罚还不到位。

六是政府采购还存在效率低价格高等问题。

针对以上几方面的问题,我主要从政府采购相关法律、法规、政府采购的意义以及我市政府采购委托采购流程、政府采购范围及目录标准和有关注意事项与大家共同学习一下:

二、现行的政府采购相关法律、法规和制度

近几年来,国家对政府采购工作相继出台了一系列政府采购法规、管理办法等。作为政府采购管理机构、操作机构和执行部门,其行为直接关系到国家政策功能的具体实现。因此,我想借这个机会,把指导我们实际工作的、要引起大家重视的法规文件提出来与大家一道共同学习,更好地规范依法采购行为,避免在实际操作过程中出现不该发生的问题而带来的质疑和投诉。下面我认真归纳了一下,从五个方面来讲:

1、《政府采购法》的立法宗旨和目的。

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起施行,至今六周年。立法的宗旨和目的:主要是体现在五个方面:规范政府采购行为;提高政府采购资金使用效益;维护国家利益和社会公共利益;保护政府采购当事人的合法权益;促进廉政建设。

2、2004年财政部出台了三个管理办法。

为了规范政府采购当事人的采购行为,加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理和规范政府采购信息公告行为,以及为了防止和纠正不当的政府采购行为,财政部于2004年9月根据政府采购实际情况,在《政府采购法》和《招标投标法》的基础上颁布了第18号部长令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、第19号部长令《政府采购信息公告管理办法》、第20号部长令《政府采购供应商投诉处理办法》。这三个《管理办法》具有很强的操作性,是我们依法开展采购活动的法律依据。

3、有关节能、环保产品的实施意见。

财政部与国家发改委于[2004]185号联合下发了《关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》、与国家环保总局于[2006]90号《关于环境标志产品政府采购实施的意见》。同时,也在相应网站上公布了“环境标志产品政府采购清单”,有汽车、复印机、打印机、传真机、多功能一体机、家具、彩电、水性涂料、地板等16大类的产品,公布了“节能政府采购产品清单”,有空调、冰箱、计算机、照明灯、电热水器、电动机等20种大类产品。

也就是说,属节能、环保清单中的产品,在性能、技术、服务等指标同等条件下,采购人应当优先采购清单中的产品,未按要求采购的,财政部门拒付资金。

4、有关自主产品政府采购的管理办法。

财政部于[2007]29、30、31、120号文分别出台《自主创新产品政府采购预算管理办法》、《自主创新产品政府采购评审办法》、《自主创新产品政府采购合同管理办法》,《自主创新产品政府首购和订购管理办法》,特别是对自主创新产品评审时给予了一定幅度的加分政策;同时财政部还就采购价格问题下发了[2007]2号文件《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》,这个《通知》主要是规范在采用不同评分办法和不同采购方式时,其价格评审的具体方法,遏制出现高价中标的情况发生。自主创新产品是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。

5、根据国家的法律、法规,我市制定了一系列的政府采购相关制度规定。

1998年10月19日,《扬中市政府采购制度暂行办法》经市政府常务会议讨论通过,并颁布实施以来。为不断完善各项规章制度,以及相关规程,近年来,又先后制定了《扬中市财政局政府采购工作规范》、《扬中市政府采购工作规程》、《扬中市政府采购行为规范》、《扬中市市级政府采购预算管理暂行办法》、《扬中市政府采购方式变更管理规定》、《扬中市市直行政事业单位政府分散采购管理暂行办法》、《扬中市政府采购现场监督暂行办法》、《扬中市政府采购网上申报与资金支付流程的通知》、《关于建立政府采购联络员制度的通知》等15项制

度。各项规章制度的建立健全,使扬中市政府采购的规范运作做到了有章可循,有规可依。

以上这些法规及制度的出台,具有很强的操作性、前瞻性和先进性,是我们依法依规开展政府采购工作的法律依据,也是社会各界监督我们的法律依据。

三、实施政府采购的意义:

“政府采购”这个词汇我们已不再陌生,随着政府采购工作的全面开展,我们应对其做更深入的了解。

2003年1月1日《政府采购法》正式实施,我国政府采购工作进入法制化时代,财政部门开始依法履行监督管理职责。那么应如何认识政府采购的意义呢?

政府采购,顾名思义就是以政府或政府机关事业单位为主体进行的一种采购行为。我国所称的政府采购,《政府采购法》第二条指出“是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为”。在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,将财政购买性支出通过公开招标、公平竞争和财政部门直接向供货商付款的方式,从国内外市场上为政府部门和社会组织购买商品和服务的行为。

由于政府采购属于财政支出范畴,财政支出间接影响着社会经济。从宏观角度看,实施政府采购制度有利于强化政府的宏观调控。政府是最大的单一消费者,政府采购的数量、品种和频率,能够对社会的需求施加影响。从微观角度看,实施政府采购有利于加强财政支出管理,提高资金使用效率,有效发挥财政的监督作用。概括来说实施政府采购的意义如下:

1、有利于贯彻依法行政方针,推进政府采购规范管理。《政府采购法》的颁布,有利于确保政府采购工作有法可依,将有力地促进政府采购的规范建设和财政支出管理水平的提高。

2、有利于加强采购资金管理,提高资金使用效益。许多国家的实践表明,实行政府采购制度可以节省10%左右的财政资金。实施政府采购,资金预算和支付管理更加规范,事前、事中监控得到强化。?

3、有利于规范市场经济秩序,推动企业经营发展。在政府采购活动中,政府作为市场最大的买方,对建设公平竞争的市场环境,起着重要的示范和促进作用。同时,供应商为了取得在政府采购中的份额,必须执行政府采购制度规定,改善经营管理,为政府提供品质优良、价格合理的产品以满足政府需求,并实现自身发展。

4、有利于强化财经纪律和促进反腐倡廉。从1999年开始,中央纪委就把推行政府采购制度作为从源头上预防和治理腐败的重要措施之一。政府采购纳入法制范围内后,对采购全过程公开透明,接受各方面监督作了法律性规定,增强约束力,为有效抑制政府采购中腐败现象的滋生和惩处腐败行为提供法律依据和手段。?

四、采购人的权利与义务

1、采购人的权利:

①采购人有权按照采购需要与集中采购机构签署委托协议

②采购人有权自己选择采购代理机构

③采购人有权要求采购代理机构遵守委托协议约定

④采购人有权审查政府采购供应商资格

⑤采购人有权依法确定中标供应商

⑥采购人有权签订采购合同

⑦采购人有权对特殊项目实施部门集中采购

2、采购人的义务

①采购人必须严格执行政府采购的各项规定

②采购人必须接受政府采购监督管理部门的管理(财政部门是政府采购的主管部门)

③采购人在采购过程中,必须尊重供应商的正当合法权益

④采购人在招标采购活动中,必须遵守采购代理机构工作秩序。

⑤确定中标供应商后,采购人必须在规定时间内与中标供应商签订政府采购合同。

⑥采购人有义务将有关政府采购信息和招标结果向社会公布。

通过以上的学习,我们知道我市实施政府采购是法律、法规所规定要求的,实施政府采购对我市的经济发展、提高资金使用效益、促进反腐倡廉等方面意义重大。下面,我将具体讲解一下我市政府采购的范围、操作程序以及注意事项等实务性的问题。

五、我市政府采购的范围及委托采购项目申报程序

(一)政府采购的范围:

1、采购主体(采购人):《政府采购法》第十五条规定“采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。”

2、政府采购操作机构:根据《政府采购法》设立的“政府采购管理办公室即采购办”和“政府集中采购机构即政府采购中心”。

3、资金来源:财政性资金。

4、采购对象:即:货物、工程和服务。

5、政府集中采购目录和采购限额标准。

政府集中采购目录和采购限额标准是我们政府采购操作机构组织政府采购的项目具体内容。每年初,我们都要根据上年度采购实际情况,从进一步扩大采购规模,提高采购效率等方面,拟定或调整目录及标准,并及时下发《政府集中采购目录及标准》文件。2009年,我们根据上级财政部门要求,结合本市的实际情况,对政府集中采购目录及标准进行了大范围的调整,主要调整的内容是:暂缓执行2个采购目录(加油与办公用纸),对8个项目增加了集中采购预算限额,对21个项目调整降低了原有的集中采购预算限额。市政府办(扬政办发[2009]2号)《关于转发《镇江市2009年政府集中采购目录及标准》的通知。(图表)

暂缓执行的政府采购目录(共2项)

增加的集中采购预算限额(共8项)

调整的集中采购预算限额(共21项)

(二)采购人委托政府采购项目的申报程序:

在解释采购人申报程序之前,我先讲讲负责政府采购事宜操作机构的变化。

2002年以前,我市负责政府采购是实行“管采”一体化管理体制,统一由政府采购中心具体操作,全面负责委托项目的审核、组织采购、项目验收等事宜。2002年3月份,我市进一步改革政府采购管理体制,按管采分离、职能分离、政事分开的要求,成立了扬中市政府采购管理办公室(简称“采购办”)。明确了两个机构的职责,并且重新设定了委托采购项目的申报程序和规定,为此,采购人在委托政府采购项目时,在程序上有了一些变化。

我市采购人委托采购项目的程序:

项目时,中间增加了财政局业务科室和采购办两个审核科室,那么,为什么要增加这两个科室呢?从职能上分工来看,财政局业务科室根据采购人年初的采购预算和采购计划,审核委托申报项目的资金来源,有无采购预算?有无资金来源?是何资金性质?无采购预算的采购项目不予资金安排。采购办根据采购人委托的项目内容,对照年度的政府集中采购目录和标准,确定采购模式(目前,我市采购模式只存在两种:政府集中采购和分散采购)。对照有关文件要求,审核委托申报的项目所提供的手续及相关资料,对采购人提出的采购需求、技术指标以及品牌指定、供货时间等方面进行初步审核。对不符合相关规定的项目需求,予以纠正。

六、正确理解政府采购工作应把握几点问题

(一)、政府采购预算编制意义及编报程序。

1、政府采购预算的意义:

政府采购预算,是指部门预算中使用财政性资金和与之配套的单位自筹资金,采购政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的项目和资金计划。其意义:政府采购预算是在部门预算的基础上,对纳入政府采购范围的财政

预算支出项目编制采购预算,有助于按法定的方式和程序实施采购活动。政府采购预算是开展政府采购工作的基础,也是扩大政府采购规模的关键。采购人编制的政府采购预算,如项目不全、不细、漏报,缺乏操作性,政府采购预算形同虚设。没有政府采购预算就没有政府采购计划,没有计划就必然导致随意采购。

2、政府采购预算具体编报程序:

各预算部门Array(单位)在编制政

府采购预算过程

中应注意以下几

点:

(1)政府采

购预算是部门预

算的组成部分,

与部门预算同步

编制和调整;

(2)要将市

级政府集中采购

目录以内或采购

限额标准以上的

政府采购项目和

资金预算列出,并细化到市级政府集中采购目录货物、工程和

服务类下项级品目,采购项目尽可能考虑全面、粗细合理;

(3)集中采购目录内规定的车辆保险、车辆维修等交通工具维修保障服务,以及协议供货、定点采购等应当按规定编制政府采购预算。

(4)编制政府采购预算应当优先采购自主创新以及环保节能等产品。采购政府采购自主创新产品目录以内货物和服务的,应当编制自主创新产品政府采购预算,标明自主创新产品。

(5)政府采购预算的资金来源,是部门的基本支出和项目支出预算,不得编制无资金来源的政府采购预算。

(6)预算价格应尽可能与市场价接近(可网上查询或向专业代理机构及市场询价)。

(7)分散采购限额标准以下的项目不必编报。

(8)从基本支出项目中适当安排机动采购项目。

3

在编制政府采购执行计

划过程中应注意以下几

点:

(1)市直各预算主

管部门(单位)收到批准

后,采购计划如有异

议,应在规定时间内,

及时与财政局各分管业

务科室、政府采购办公

室协商解决。

(2)年度政府采购

预算执行中,新增市级

政府集中采购目录以内的或限额标准以上的货物、工程和服务的支出预算,应由单位提出申请,经主管部门审核后,市财政局批准。市财政局不受理无采购预算的采购计划申请。

(3)市级政府采购资金实行统一管理,采购资金中的财政拨款和专户管理的预算外资金,由市财政局统一实行国库集中支付。

(二)、政府采购财政性资金与单位自有资金的区别。

《政府采购法》规定,政府采购使用的资金是财政性资金。现在有一部分采购人对财政性资金的概念还认识不清。表现在委托申报项目时,对政府集中采购目录范围内的项目,往往省去财政局业务科室进行资金来源审核的这一程序,片面对认为所采购的项目是单位自有资金,应属于“自筹”资金来源;而对非集中采购目录的项目,特别是对“财政性资金安排的其他物资、设备、服务项目”限额标准的内容,更是狭义地定义为单位的自有资金,自认为不属于财政性资金的范畴,未按规定委托申报,而自行组织采购。

因此,少数采购人对采购财政性资金概念不清,使得在实施政府采购时,不清楚采购所用的钱是否属于财政性资金,是否应纳入政府采购的范围。2009年04月10日,国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》文件,第一条指出:“尤其是要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借(贷)款进行采购的管理”,应该说,国务院对采购资金有更高的要求。为此,我在这里有必要对财政性资金的定义作一解释:

目前,我国现行的法律虽然还没有对政府采购财政性资金作明确的认定,但是根据现行的财政管理制度,财政性资金主要

包括:预算内资金、预算外资金和单位其他资金及与财政性资金相配套的单位自筹资金。

预算内资金:是指财政预算安排的资金,即:市财政预算资金、市财政专项资金和其他财政资金,如土地出让金、公建配套资金、净房款等。以及国有资产动拆迁补偿收入、教育系统民办改制取得的补偿收入、国有资产置换、出让、出租取得的收入等。

预算外资金:是指按照“收支两条线”管理要求,纳入财政专户的各项行政性收费收入,单位事业收入。

单位其他资金:是指上级补助收入、附属单位上缴收入、经营性收入和其他收入等。

单位自筹资金:是指采购机关按照政府采购拼盘项目要求,向所属单位等筹集的资金。

(三)政府集中采购与分散采购主要区别及适用条款。

这里提出的政府集中采购与分散采购概念,实际上是我们通常所说的政府采购的执行模式。

根据《政府采购法》第七条规定“我国政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式”。财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十二条又提出了自行组织招标的采购模式。但对自行组织招标提出了四项限制条款。因此,我们可以认为政府采购的执行模式一般可分为三种模式:集中采购、分散采购和自行组织。

按集中程度不同,集中采购又可分为政府集中采购和部门集中采购两类。其中:政府集中采购是指采购单位委托政府集中采购机构(政府采购中心)组织实施的,纳入集中采购目录以内的属于通用性的项目采购活动;部门集中采购是指由采购单位

主管部门统一负责组织实施的,纳入集中采购目录以内的属于

本部门或本系统有专业技术等特殊要求的项目采购活动。分散

采购是指采购单位自行组织或委托采购代理机构实施的,在集

中采购目录以外并在采购限额标准以上的项目采购活动。

根据《采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定要求,我市从目前所要具备的条件、资格等因素,我市

采购模式只能存在政府集中采购和分散采购两种模式。

介绍完采购模式定义后,这里我要讲的是少数部门在申报委托采购项目时,不理会各采购模式所需要的条件,有的是过多

强调所申报的项目是专业化程度较高或单位有特定需求的项

目,寻求分散采购的模式。有的是过多强调申报委托的项目是

属于本部门或本系统有专业技术等特殊要求的项目,要求给予

部门集中采购模式。有的是过多强调上级检查验收、上级指定

品牌、时间紧迫等等的理由,干脆寻求自行组织采购的模式,

总不愿意把所委托的项目转到政府集中采购机构组织实施。在

没有获取采购办审核同意后,甚至干脆就自行组织采购,无视

政府采购法律、法规、制度等方面的规定,以变通资金来源、

化整为零、分段肢解等等形式规避政府集中采购。

(四)评标过程中的专家评委与采购人代表的关系。

大家都知道,我们每个招标项目按照采购程序,从制作招标文件、开标,到最终确定中标供应商。其中在开标时,都要聘

请专家评委对招标项目进行评比打分,评委专家的意见和评定

结果基本决定了项目的中标供应商。因此,我们在聘请专家评

委小组成员时,采购人为达到自己想要采购到的品牌等其他原因,找出种种理由,不信任所聘请的专家技术水平和公正性,

要求以采购人代表要求加入评委小组,或者指名要求聘请与自

己有关系的单位或个人参与评委小组,或者指定区域聘请专家评委人员。在实际操作过程中,我们也发现,少数采购人代表在评标过程中发挥了自己的“强势思维”,失去工作原则与公正态度,将自己的意识强加于专家,借此引导评标专家偏离公正给采购人偏好的品牌打高分,干扰了正常的评标工作程序和纪律。因此,我在这里要讲讲专家评委的来源和抽选评审专家的原则和方法。

1、专家评委的征集。

根据《政府采购法》和财库[2003]119号《政府采购评审专家管理办法》的规定,我们在本市范围内,采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式,广泛征集了各种专业类别的专家,并进行了严格的资格审查,建立了“扬中市政府采购专家评委库”,至目前为此,我市专家评委库的评委人数,分货物、工程和服务三类8个专业类别,共征集了150多名评审专家。根据《扬中市政府采购专家评委管理暂行办法》,从征集专家评委应具备的条件和要求、评委专家的工作职责和工作纪律、以及违规评审实行责任追究等方面内容加强了对评委专家的管理。

2、抽选评审专家的程序和时间。

根据《政府采购评委专家管理暂行办法》,我们对每次政府采购活动,政府采购办本着专业对口的原则,采取从专家库中随机抽取或直接确定的方式选择评审专家。由于我市受地域性、专业性的影响,我市评委库的容量还比较小,对一些专业技术性较强的采购项目,我们的评委库还不能完全满足随机抽选的要求。所以,我们一般采取三种模式来完成各个项目评委的抽选。即:在本市评委库抽选、在镇江市评委库中抽选、与周边县市区评委联动抽选。对一般项目,可以采取在本市评委

库中随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难胜任的,我们通常采取由上一级政府采购评委专家库中抽选。为防止同一项目所抽选的评委重复,违反《政府采购评委专家管理暂行办法》第二十四条“评审专家原则上在一年之内不得连续三次参加政府采购评审工作”的规定,我们通常采取与周边县市区评委联动抽选。

在抽选评委专家的时间上,我们严格按照《政府采购评委专家管理暂行办法》第二十二条“评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天”的规定,在抽选评委专家时,严格遵守被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容秘密,通常不过夜通知参评的评委。

3、评委专家小组成员的组成。

那么专家评委小组成员的组成是怎样的呢?一句话概括:根据不同的采购方式,按专业技术、经济方面分类组成。

根据《政府采购法》第三十八条、四十条:对成立谈判小组、询价小组“由采购人的代表和有关专家共三人以上单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二”的规定,这里只是对采购方式为谈判、询价采购的评委小组作出了规定。那么,公开招标采购方式的项目,专家评委小组成员的组成是怎样的呢?根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十五条“采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标”,因此,我们在组织项目招标时,根据不同的采购方式,按照抽选评审专家的规定,组织评委小组。

(五)财务支出需要提供的相关证明材料。

在财务结算把关上,多数财务科能够严格按政府采购目录要求,严把政府采购资金结算关,对未进入政府集中采购机构采购的项目坚决不予支付,但是,也有少数单位财务科对政府采购目录内容理解不透,难以把好资金结算关,对一些未进入政府采购的项目给予了支付。

为加强政府采购管理,我们除在加强平时的检查外,对各财务科在审核资金支付关口上作出了要求,之前,我们财务结算时,通常审查支出发票上是否加盖“政府采购中心”的印章,根据采购中心的印章证明该项目是否经过政府集中采购的。为规范政府采购资金支付,在这里,我想再次强调一下财务必须具体的几方面的资料:

1、《扬中市政府采购项目审批(委托)表》的采购人留存联。我们要求采购人在委托项目时,必须填制委托表,项目是采取什么模式采购的,资金是如何安排的,委托表上都很清楚。

2、《政府采购合同》。这里要说明的,政府采购合同文本不是每个申报项目都有的,对一些办公自动化集中询价的,只有供应商中标通知单,对制作了《招标文件》的项目,都会有采购合同。

3、发票。以后不再发票上盖章确认,政府采购操作机构只在《委托表》《政府采购合同》《中标通知单》上加盖印章确认。

4、其他相关证明材料。

(六)加强定点供应管理,做到定点采购,规范运作。

目前,我市对汽车维修、汽车轮胎、汽车保险、印刷品,通过公开招标实行了定点管理,并下发了相关的文件规定,明确了各项费用标准、结算方式以及监管措施。

一是汽车定点维修及汽车轮胎定点供应。去年,我们对汽车维修及汽车轮胎定点供应,以公开招标和竞争性谈判采购方式

进行了招标。下发了扬财购[2009]6号《关于2009年市级行政事业单位汽车定点维修事项的通知》,扬财购[2009]5号《关于2009年市级行政事业单位汽车轮胎定点供应的通知》文件。相比第八轮的定点维修事项,定点维修企业的数量、价格以及境外修理

等方面都作了一些调整和规定。

1、2009年确定汽车维修定点厂家共三家,分别是:扬中市飞达汽修厂、扬中市新联汽车修理有限公司、上海大众汽车扬

中销售服务有限公司。汽车定点维修期限:从2009年1月1日至2009年12月31日。

2、2009年确定汽车轮胎定点供应商共两家,分别是:扬中市飞利达汽配有限公司、镇江恒安汽修有限公司。

二是2008年,我们又对印刷品进行了定点供应招标,确定了五家印刷厂。具体依照扬财购[2008]118号执行。5万元以下的印刷品,由五家定点印刷厂承印(扬中市印刷有限公司、扬中市人民印刷有限公司、扬中市文汇印刷有限公司、扬中市新华

印刷有限公司、扬中市通利实业公司印刷厂);5万元以上的印刷品,仍然按照政府采购流程操作,由采购中心集中采购。

(七)镇(区)部门政府采购工作的设想。

积极稳妥的推行镇(区)政府采购制度。大力推进镇(区)政府采购,不仅是镇(区)加强财政管理的必然要求,更是构建我市政府采购体系不可或缺的一个重要环节。随着镇(区)财政改革的逐渐深入,推行镇(区)政府采购的条件趋于成熟。市政府已经决定将我市政府采购工作延伸到镇(区),填补镇(区)政府采购的空白,并初步拟定了镇(区)政府采购招标的范围及限额标准,从土建扩建、交通水利、市政绿化、装璜修缮、水

电监理、农桥农路等方面规定了招标方式和限额标准。

图书馆业务培训学习心得体会

图书馆业务培训学习心得体会 参加图书馆学习心得体会 通过这次学习,使我对掌握图书馆学情报学基础理论和基本技能有了更进一步的认识。知道了图书馆不仅是传播知识、产生思想、 成就人才的知识殿堂,而且是文化的所在,属于社会人文现象之一,弘扬人文精神是图书馆理论与实践必须体现的基本理念与根本使命。 本人所在的岗位是少儿借阅,每天所面对的是少儿。如何处理与少儿之间的关系呢?在系统学习之后,我懂得了“读者至上,服务第一”这一指导思想的宗旨,就是在读者服务中要以人为本,同时也 是对读者在图书馆工作中主体地位的认可。读者作为主体,其能动 性体现在他们不断地对图书工作提出新的更高的要求,并转化为图 书馆工作新的起始点和落脚点,从而推动着图书馆事业的发展。读 者服务是图书馆的主题,没有了读者,就没有了图书馆生存的根基,就不能谈图书馆的发展。随着图书馆的竞争由馆藏与建筑转向管理 与服务,图书馆工作人员在图书馆的服务中扮演着越来越重要的作用。 如何更好地做好图书馆管理员的本职工作,我认为应从以下几点踏实做起: 一、保持图书馆的环境卫生,读者所还的图书及时上架,图书报纸排列整齐,努力给读者一个优雅的阅读环境。图书馆是个高雅的 场所,环境氛围显得很重要,平时每一天的时时刻刻,都要让走进 图书馆的人产生幽静、干净、舒适的感觉,这是图书馆工作人员的 第一职责。 三、帮助读者查找资料,向读者提供查找资料的最佳方法,读者在本馆查不到某项资料时,我们可建议读者到书店或互联网上去找。有时少儿只能说出要看哪方面的书,从书名上往往看不出书中内容 是否合适,这时作为图书管理员,应主动走上前去,为其挑选合适 的书。

税务业务培训心得体会.doc

税务业务培训心得体会 依法治税,关键是执法,重点和难点也是执法,税务执法在整个税收法治建设中有着极其重要的作用。下面是我为大家整理的税务业务培训心得体会,供你参考! 税务业务培训心得体会篇1 一转眼,我们第三期培训班来到**税院学习已一个星期了,虽然时间很短,但已小有收获。首先,全体学员过的第一关就是天气潮湿闷热关。由于很多同学不适应当地的环境,出现头晕、心情烦躁、失眠等诸多生理和心理反应,经过一周的体验调理,现已基本克服。第二,看到、感受到**税院和**古城的景美、人美,校园文化丰富,城市文化悠久,我们已经喜欢上了税院及其所在的**。第三,**税院的各级领导对我们培训班的工作给予了高度重视,配备了强大的师资力量,为我们更新知识提供了有力保证。后勤服务安排周到妥当,让我们感受到了家庭般的温暖。第四,有组织有纪律的学习生活,促使我们全体学员初步做到了"三个转变"。刚来的时候,有的人还在考虑工作、考虑家庭,心思没能完全放在学习上,没有完全进入角色。临时支部和班委会及时了解掌握情况,提出纪律要求,制定了《第三期培训班管理规定》,同时利用周六、周日安排有意义的活动。现在,学员们已经基本上实现了从领导干部到普通学员的转变,从家庭生活到集体生活的转变,大家一门心思用在学习上,克服了困难,明确了学习任务,端正了学习态度。 通过临时党支部、班委会的有效工作和一周的学习感受,大家在思

想上深受触动,对王纪平局长的培训动员,对党组成员王勇生同志在开班典礼上的讲话要求,又有了进一步认识。市局党组把大力提高领导干部执政能力建设,作为解决当前发展北京地税事业的关键大事来抓,不惜花时间、经费让我们脱产学习,期望我们进一步提高综合素质。因此,我们每个学员都要做到:一是把学习作为一种责任,而不是个人的事情,自觉地把市局党组的希望和本单位同志的支持转化为自己学习的动力;二是增强紧迫感,认真学习新知识,提高执政能力和水平;三是珍惜学习机会,变"要我学"为"我要学",求得真才实学;四是提高遵守纪律的自觉性,增强团队意识,在各方面争先创优,争取在结业时被评为文明班级。 记得到**税院报到那天,一下车,我们就接到了市局党组书记、局长王纪平同志专门打来的问候和叮嘱的电话;助理巡视员、人事处处长王勇生同志专程赶到**参加我们的开班典礼。市局党组的重视和关怀,使我们倍受鼓舞。开学以来,我们除了感受到**炎热的天气外,更感受到了税院上下对我们热烈的欢迎和热情细心的服务。从走下站台、走进校园的那一刻,我们就被这种火热的氛围感染和感动着。于是,家的亲切感油然而生。不辜负各级领导和老师的殷切期望,认真刻苦学习,为北京地税争光,为**税院添彩,就成为全体学员的共同心愿,并转化为具体的行动。 年龄稍大的几位同志,克服了诸多困难,每天都提前到教室,认真听课,并和年轻人一起积极参与体育健身活动,为大家作出了表率;许多同学在课间休息时,主动与教师探讨问题,拷贝课件,并利用晚上休息时间坚持自学,营造出浓厚的学习氛围;负责摄影、摄像的闫建京、安增运两位同志兢兢业业,认真负责,牺牲了许多休息时间;二组的周燕玲、四组的刘东

办公室业务知识培训

内部资料 注意保存 2006年宝业集团办公室业务知识培训班 培训资料 宝业集团股份有限公司 二00六年七月

第一部分办公室业务实用手册 一、办公室人员素质 一、办公室人员的职业道德要求 1、忠于职守 2、严守机密 3、恪守信用 4、甘当无名英雄 5、增强主动性和创新意识 6、注意自己的言行举止 二、对办公室人员的知识要求 1、熟悉法律、法规知识 2、学习外语知识 3、掌握电子商务知识 三、基本功要求 1、口头表达能力:应该口语标准、口齿清楚、条理清楚、思维敏捷。 2、书面表达能力:要熟练掌握各类公文的特点、写作要求和语言表达技巧,随时注意积累资料,不断提高写作水平。 3、办事能力:能分清轻重缓急,做到不误事,不拖事,统筹安排工作。 4、洞察能力:善于理解上司的意旨,并且能够以自己清晰简明的语言加以复述。观察时要客观全面,抓住事物的特点和规律。 5、应变能力:遇事不慌,做事处理问题既要符合原则,又要有一定的机动性和灵活性。 6、心理调适能力:应具备良好的心理状态,在工作中应努力培养积极的、自觉的、坚毅的、果断的、理性的心理因素。 四、工作的原则 1、主动而不越位 2、服从而不盲从 3、沟通而不封闭 4、挡驾而不阻拦 二、日常公务 一、日常工作的主要事项 1、日常工作:包括办公室管理、通讯工作、接待工作、督查工作、保密工作、使用保管印章工作、文件传阅等事项。 二、接电话的技巧 1、接听及时 2、态度热情 3、做好电话记录:电话记录应记清以下几方面:(单位:姓名:回电号码:内容要点:来电时间(准确到几点几分):接话人签名:) 4、讲究文明礼貌 三、打电话的技巧 1、做好打前准备 2、语言文明礼貌 3、做好电话记录 4、讲求效率 四、怎样保管使用公章 1、公章的保管 印章是机关、企事业单位在各种业务活动中,表明身份、具有法律效力的凭证,必须妥善保管。 公章由单位主管指定专人保管并使用。没有上司批准,不可将公章委托他人代管。 2、公章的使用 盖用单位公章,必须由单位主要负责人或主要负责人授权的专人审核签名批准。 做好用印登记工作,登记内容包括用印人、事由、日期、签发人、经手人、印数等。 凡以单位名义发出的公文、信函等都必须加盖单位公章。公章盖在文未落款处,应“骑年盖月”;带有存根的公函、介绍信、还要在正本和存根连接处的骑缝线上加盖公章。 盖章一般使用红色印油,应摆正位置,印文清晰可识。 印章管理人对用印有监视、监督权,对于不合法或不合手续的用印,有权拒用或提出异议,即使有上司签字,也可请求复议,不能有求必应。

参加纪检监察综合业务培训心得体会

参加纪检监察综合业务培训心得体会 参加纪检监察综合业务培训心得体会 ——提高认识强化素质努力做一名让党放心的纪检工作者 作者冶炼公司:文钢雷 5月7日至11日,我非常荣幸地在集团公司纪委组织下到省纪检监察宣教基地参加xx年第13期纪检监察干部综合业务培训。 这次培训内容广、层次高,有法律法规、有党规党纪、有具体业务,授课老师站位高、专业精。培训中感悟很多,主要体会可归纳为"两项提高、三个增强". 一、思想认识得到进一步提高 一是对依法治国重要意义有了新的认识,学习"中国特色社会主义宪法道路与监察制度"、观看《法制中国》纪录片后,我深刻认识到中国已经进入"全面依法治国"的新时代,全面推进依法治国,是中国共产党领导人民治理国家的基本方略,是促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,确保党和国家长治久安的根本要求。二是对以规治党、从严治党有了新的认识。从中国古代封建社会监察制度的建立、发展中,从中国共产党成立后监察制度的演变中,我认识到监察体制的改革和《中华人民共和国监察法》的公布实施,是党在新的历史时期,吸取历史文化之智慧,保持肌体健康、开辟出的与时俱进之新路。是加强党对反腐败工作集中统一领导的现实需要,是推进反腐败斗争法制化的重要探索。三是对发挥监督执纪问责作用,把握"四种形态"有了新的认识。学习"如何在监督执纪问责中把握和运用‘四种形态’

",使自己认识到"四种形态"是管党治党横向到边,纵向到底全覆盖的新要求,在运用中要把握好"治标与治本"、"惩治与保护"、"多数与少数"的辩证统一。消除运用"四种形态"放缓了反腐败节奏、执纪力度变小、自由裁量权可以大事化小的思想误区。 二、法纪意识有了进一步提高 一是对监察体制改革有了新的认识。《中华人民共和国监察法》将"国有企业管理人员"列入监察范围,使国有企业纪委行使监督职能有了一定的法律法规和党规党纪依据,对企业纪检工作人员提出了新的更高的要求,使我进一步认识到作为企业纪检人员要有更高的政治站位和更高、更严的要求,要主动研究企业反腐败工作与法律法规、党规党纪的关系和要求,依法依规开展纪检工作。二是对《中国共产党纪律处分条例》有了新的认识。"《中国共产党纪律处分条例》的理解与运用"一课,使我认识到《条例》是依据党章和宪法、法律,结合党的建设与实践,以党内法规的形式明确党的各项纪律,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,《条例》为每各共产党员提出了更严、更高、更具体的要求。"规不正,不可以为圆;矩不正,不可以为方。"作为一名纪检工作者要自觉做到遵守党的纪律不走样,执行党的纪律不动摇,把从严治党向基层延伸、在基层落实。三是对"纪挺法前"有了新的认识。学习中授课老师讲了很多贪腐的典型案例,这些鲜活的案例证明了党员"破法"无不始于"破纪",党员守住了纪律的红线,就不至于滑向犯罪的深渊。作为一名基层纪检工作者,要纠正只要领导干部不违法,违反纪律是"小节"的错误想法。要用纪律衡

税收业务培训心得体会

税收业务培训心得体会 心得一:税收业务培训心得体会 我于5月20日至6月18日参加了全省国税系统稽查业务培训班。通过为期一个月的税收稽查业务培训,我感到收获是多方面的。能克服了畏难情绪,学到了许多业务知识,提高了稽查技能,增强了干好税收稽查工作的信心,收到了比较理想的效果。 通过学习,更新了知识,开阔了视野,学到了多种处理税收稽查业务问题的方法,增加了干好本职工作的信心。 短短的一个月的时间,我们学习了《十七大报告专题辅导》、《党风廉政建设专题》、《企业所得税政策》、《区域税收专项整治的组实施》、《虚开发票案件的取证通过学习,我认为,这次培训内容全面,针对性强,非常实用。过去一些概念和一些新知识点比较模糊,经老师的讲解,都基本弄懂弄通,为今后提高实际工作水平提供了良好的知识储备。 在学习中《十七大报告专题辅导》中深刻了解了十七大的主在学习《党风廉政建设专题》、《税收执法风险及防范》、《防范稽查职务犯罪若干问题》中解了稽查执法风险概念,职务犯罪特征和构成,税务渎职犯罪构成和特点,税务稽查执法中的主要风险,通过对税务系统职务犯罪(执法过错)案例的分析提高税务人员业务素质不高,对涉税渎职犯罪不认识,不知为罪的错误观念。提高税务人员法制观念,对涉税渎职犯罪高度重视。提高了不负责任或严重不负责任,导致涉税渎职犯罪高度警觉。唤醒税务人员出现价值错位与心理失衡,更好的从事税收稽查工作。 在《会计电算化软件介绍及技巧》、《稽查查账软件的应用》课件学习中看到了信息化的时代税务稽查工作,他能有效地提高稽查效率,提高稽查准确度在学习《稽查干部心理调节》中,虽然只有半天时间,但通过老师的讲解,解除了心中的许多疑虑,学会了多种调节自我心理的方法,为提高工作效率打下了基础。 通过典型案例的剖析与研讨,大家团结互助,共同进步。虽然来自不同的地区,但我们100名学员迅速融合,形成了一个不可分割的整体,不管是在学习上,还是在生活中,同学们互帮互助,体现了团队的团结和凝聚力。我们的学员有参加稽查工作的老手,也有刚走出校门参加工作的新手,对稽查业务、法律等业务的学习上也各有所长,同学之间取长补短,互相学习,以达到相互提高、共同进步的目的。案例交流和业务研讨活动中,晚上小组讨论时,学员们涌跃发言,讨论激烈。因为选出的案例具有一定的代表性,所以,更能引起学员的兴趣。在讨论案例过程中,大家都能积极参与,及时充分提出自己的疑问和发表自己的意见,各抒己见,互相切磋,取长补短,在互动中各有收获。课堂上对案例的点评,案例点评改变了以往学习培训一般只是读读文件和学学法律、法规的单调乏味做法,点评的案件对象大家都熟知,点评的案例事实实实在在,听讲的人自然兴趣大增,学习的主动性和积极性被充分调动起来;在听讲中进行业务交流,在交流中提高业务技能,稽查人员的实战能力得到有效提高,点评会的做法深受全体学员的欢迎。 这次培训时间虽短,我十分珍惜,也能体会省局稽查局的良苦用心:花巨资举办本次税收稽查工作人员培班,在于针对目前全省稽查人员的业务现状存在的知识更新过慢、稽查方法落后工作压力大的现状,通过系统培训,更新知识,提高每位稽查人员的工作水平和工作效率,从

业务知识培训

跑业务的学学吧 业务是从市场上学出来的,不是从书里学出来的 1、业务员和客户聊天的时候哪些话题不需要聊太多关于技术和理论的话题,需要的是今天的新闻呀、天气呀等话题。因此,业务员在日常的时候必须多读些有关经济、销售方面的书籍、杂志,尤其必须每天阅读报纸,了解国家、社会消息、新闻大事,这往往是最好的话题,这样我们在拜访客户时才不会被看成孤陋寡闻、见识浅薄。 2、关于业务员晚上的四个小时。一个业务员的成就很大程度上取决于他晚上那四个小时是怎样过的。最差的业务员晚上就抱着个电视看,或者在抱怨,出去玩等。这样的业务员没出息。一般的业务员去找客户应酬,喝酒聊天。这样的业务员会有单,但我个人认为难有很高的成就。好一点的业务员晚上整理资料,分析客户,做好计划等。这样的业务是一个好业务,应该有前途。最好的业务员我认为是在做完好业务员的工作后还坚持看一个小时的书。我觉得这样的业务很有出息,以后有机会可以做老板。 3、关于业务员本身。很多人觉得,业务员最好身材高大,英俊潇洒。业务员一定要口才好,能说会道,嘴里能吐出油来才叫口才好。业务员一定要会抽烟,身上随时带着烟,逢人就派。业务员一定要会喝酒,白酒,啤酒千杯不倒。其实我感觉这些都不是重要的。就我个人而言,我身高不到160MM,刚开始跑业务时心里很自卑,说话都不流畅,更别说口才好了。我是从来不抽烟的,喝酒我最多一瓶啤酒,多点就醉了。可是勤能补拙,我刚跑业务时,在惠州,刚开始三个月,我拿几件衣服就到东莞的弟弟厂里一跑就是几天。一个工业区,一个工业区的跑。就这样,我走了三个月,客户也跑下了几个,可是皮鞋也烂了一双,人黑的像黑碳头一样。我现在自己开工厂了,我经常对业务员,头三个月过的是不是人的日子的,熬过后就可以了。所以业务的办公室在厂外。 关于找客户 做业务刚进公司的头三个月是考验业务员能否成功的最关键的三个月,这三个月可以说是影响了业务员以后的业务工作的。这之中第一个面对的就是如何找到客户的问题,关于怎样寻找目标客户。一般来说新业务员进到一个新公司后,在熟悉到1个星期左右的产品知识就要自己找客户去拜访了。如果开始没有业务经理或者老板提供客户资源的话,可以通过以下方法去找客户。 1、黄页,一般公司都有很多黄页的,如《深圳黄页》等。我们可以按照上面的分类等找到我们的原始目标客户。现在深圳也有好多专业类的行业黄页,如家电黄页,玩具黄页等,业务员最好找到这样的黄页来收集第一手资料。这些黄页在一般大的图书馆都有。可以拿个本子去那里抄就可以了。 2、浏览招聘广告,就象在深圳,《深圳特区报》每天都有大量的招聘广告,还有《南方都市报》每个星期一都有招聘广告,我们可以通过阅览的招聘广告来获得我们想要的客户。我们也可以去附近的招聘市场看看,一般的招聘市场会在门口贴出每天的招聘单位的名称和招聘工种我们也可以通过他招聘的工种来分析他是做什么的,这样就可以找到我们要的客户了。还有我们可以去一些大的工业区附近转转,现在几乎所有的厂都招工,也可以通过他们门口的招工广告找到的。我们也可以上网看招聘网站,如卓博招聘网等。

解读中华人民共和国政府采购法与学习政府采购法个人学习心得体会合集

解读中华人民共和国政府采购法与学习政府采购法个人学习心得体会合集 解读《中华人民共和国政府采购法》 一、什么是政府采购? 政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 二、什么是政府采购当事人? 政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购代理机构等。 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。采购人采购纳入集中采购机构目录的政府采购项目,必须委托市集中采购机构代理采购。 供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 三、供应商参加政府采购活动应当具备的条件是什么? (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 四、政府采购通常所采用的采购方式有哪几种? (一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标应作为政府采购的主要方式;集中采购目录范围内、限额标准50 万以上的项目,原则上必须公开招标。 五、符合什么条件可以采用邀请招标方式采购? 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

业务学习心得体会范文5篇

业务学习心得体会范文5篇 心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。以下是小编整理的业务学习心得体会范文5篇,欢迎阅读参考! 业务学习心得体会(一) 一、广泛学习,在修养方面求突破 歌德曾说过“人不光是生来就拥有一切,而是靠他从学习中得到的一切来造就自己”。作为一名财政监督检查人员,不但要掌握相关的专业知识,还要熟悉最新的法律、法规和政策;不但要掌握检查工作流程,还要掌握检查技巧,只有广泛学习,不断的“充电”,提升学习潜力、提高自身修养,才能胜任本职工作。否则即使是一个知识渊博的人,如果停留在原有的水平上,很快就会被时代淘汰;即使是一个工作上尽心尽力的人,如果不理解新的知识,也难以胜任新形势、新状况下的岗位。 学习要立足于工作进步和修养提高,广泛学习一切有益知识。既学习与自己业务有关的专业知识,提高履行岗位职责潜力,也要广泛

涉猎政治、经济、法律、科技、文化、历史等基本知识,并把这些方面的学习同自身的工作实际紧密结合起来,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人修养全面提高。 二、自我加压,在工作方面求突破 人生需要懂得自我加压,过分的安逸会使人变得懈怠,变得“弱不禁风”,经不起生活的击打,只有不断地自我加压,勇敢地挑起生活的重担,人生的步履才会迈得更坚实、更稳健、更有力。我虽然参加工作二十年,但时过境迁,平时忙于事务性工作多,深层次思考工作少。透过学习,结合自身从事的财政监督检查工作,我深刻认识到当前工作面临的压力大、肩负的职责重,我要把压力变为动力,把学习的收获化为谋划工作的思路,促进工作的措施,开展工作的本领。 1、克服消积情绪。“物竞天择,适者生存”。要生存、要发展、要成功,学历、资力、某个阶段的潜力早已不是决定性的因素,起决定作用的是不断修炼自己、勇攀高峰的意识,有了这种意识,我们才能跟上时代的步伐。 2、明确奋斗目标。没有明确的工作目标,就没有工作压力,也就很难产生工作动力,没有动力很难取得工作实效,只有自我加压,才会创造无穷动力。在今后的工作中,我要给自己树立明确的工作目

纳税申报心得体会

纳税申报心得体会 纳税实训心得 会计是个讲究经验的职业,为了积累更多的实际操作经验,在本 学期我们得到了了一次纳税申报实训的机会。实训期间努力将自己在课堂上所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实训期间能够认真完成实训同时也发现了自己的许多不足之处。 通过老师讲解我了解到了纳税实训这门课程是以会计核算以及财 务管理的相关内容作为对象,进行实地学习与实践。通过这门课的练习我学会了运用所学习的专业知识来了解会计的工作流程和工作内容,加深对会计工作的人事,将理论联系于实际,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为成功走向社会做准备。 学习过程中,我体会最深的就是税收的广泛性和复杂性,面对如 此种种形形色色的大中小企业,诸多的税种,对税务工作和会计工作提出了严峻的考验,这是个好的开始,为我走向社会初步奠定了基础。 实训室每一个学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解 现实状况,让我们学到了很多在课堂上根本学不到的知识,也打开了视野,增长了见识。通过实训,我对税务工作和企业会计工作有了较

深刻的认识。税务机关和企业之间的管理与被管理的关系,决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响因素之一,企业作为纳税人其义务是纳税,税务机关除了依法履行职责之外,应该严厉打击各种形式的舞弊行为,努力创造一个全社会都能体现公平的纳税环境企业应依法组织会计工作,提高会计人员业务水平和法律意识,充分发挥会计工作的监督功能,为企业的发展和决策提供信息基础。两者只有实现有效的协调,国家才有稳定的税收,企业才有稳定的发展环境。在以前的课程中老师曾经讲到过我们做应到税负最小化、税后利润最大化和企业价值最大化是企业的目标,也是纳税筹划的动机。在此动机下,企业务必要尽可能减轻税负,尽可能减少纳税筹划方案的实施成本,尽可能推迟纳税以获得时间价值。这就要求财务会计人员必须熟练掌握纳税申报流程,熟知纳税筹划相关程序和理念,最大最多的为企业节税。通过这次实训也更加让我看清自己今后的努力方向。 会计工作不仅要学号书本里的各种知识,而且也要认真积极地参与各种会计实习的机会,让理论和实践联系在一起,只有这样才能成为一名真正高质量的专业人士。即将成为会计从业人员,首先需要在工作中不断积累经验,虚心向他人求教,提高业务水平;同时需要密切关注工作发展的动向,学习法律知识,培养法律意识,积累判断是非的经验,学号税法知识,遵纪守法,诚信做人,做好本职工作。通过这次实训也更加让我看清自己今后的努力方向。除此之外拥有一颗上进心,进取心也是非常重要的。在工作中仅靠我们课堂上学习到

2017年政府采购工作总结范文4篇

2017年政府采购工作总结范文4篇 *目录2017年政府采购工作总结范文县政府采购工作总结政府采购办公室工作总结政府采购中心工作总结20xx年,我市政府采购制度进一步完善,采购规模进一步扩大,政府采购工作取得了良好成绩。全市共执行政府采购预算4.48亿元,实际采购3.85亿元,同比增长102.62%;节约资金6300万元,资金节约率为14.1%,较上年提高1.86个百分点。我市采取的措施有: 1.规范采购程序,强化预算管理。制定了《关于市级预算单位政府采购资金全部实行财政直接支付的通知》和《*市政府采购工作考核评比办法》等文件,加强了对各预算单位编制政府采购预算的管理,推动了各预算单位在政府采购预算编制、预算追加、项目执行和资金结算等方面的规范化进程,促进了全市政府采购工作的顺利开展。 2.建章立制,完善管理体系。发布了《*市20*年政府集中采购目录及限额标准》,制定了《关于规范部门预算单位政府采购行为的通知》、《关于市直单位20*年度计算机及办公机具协议供货有关事宜的通知》等文件,逐步完善了政府采购规章制度体系,进一步规范了我市的政府采购行为,在源头上、制度上为政府采购规模的增长奠定了基础。 3.加强监督检查。针对协议供货过程中的薄弱环节,制订了《*市政府采购协议供货管理暂行办法》,并不定期对协议供货单位、服务定点单位政府采购执行情况进行检查,并及时通报检查

结果。联合市纪检会、市审计局分别对市本级和各县区45个重点单位的政府采购项目进行了专项检查,加强了采购代理机构的监督管理。通过专项检查和有效监督,我市政府采购协议供货和服务定点工作逐步走向规范,制度健全、程序合法、监管到位、行为规范、廉洁高效的政府采购管理局面正逐步形成。 4.开展治理商业贿赂,狠抓廉政建设。按照上级精神,我市认真开展政府采购领域治理商业贿赂工作,先后印发了《*市财政局治理商业贿赂专项工作实施方案》、《关于进一步做好我市财政系统治理商业贿赂工作的通知》等文件,并联合市监察局、市审计局,对市直各部门、各县区政府采购领域开展治理商业贿赂工作情况进行了专项检查,及时纠正了政府采购过程中的不良行为,杜绝了违法现象的发生。 5.加强业务培训,提高综合素质。在通许县召开“*市政府采购采购工作现场会”,认真交流经验、查找不足;同时,组织人员外出考察,学习先进经验,有效提高了政府采购人员的业务水平和执法水平。 6.加大宣传力度,营造良好环境。利用报纸、电视、简报等多种形式,广泛宣传政府采购工作和治理政府采购领域商业贿赂工作,增强了全市各界对政府采购工作的理解和支持。 [县政府采购工作总结]2017年政府采购工作总结范文(2) | XX 年我县政府采购工作在县委、县政府的高度重视下,在财政部门的精心指导下,抓宣传、促规范、扩规模、求透明、强建设,严

员工参加业务培训心得体会

员工参加业务培训心得体会 公司组织的这次业务培训,对于我们刚入职不久的员工来说,可以说是个很好的学习机会,让我们能更好的去了解自己岗位的工作,清楚如何的去做,才能更好的去把业务做好让自己得到进步,而此次的业务培训,我也是感触挺深的。 做好业务,不但是要懂得如何的去做,同时也是要有一个好的积极态度,只有自己更加的主动去做,那么业务才能是做好的,而不是领导布置了什么任务,我们去完成就够了,其实更多的是需要我们自己多自主的去做才行,而只有如此,才能更好的去学到,收获的不但是可以让自己能去完成业务,同时也是积累了经验,得到成长,工作里头,很多的事情虽然是要求我们去做的,但是如果我们改变一个态度,是自己自觉要去做的,那么其实对于我们是有很大的帮助,可以让我们更好的收获,而主动的做也是把效率去得到提升,改变的不但是我们工作的态度,其实结果也是会不一样,培训也是讲了很多关于做好业务,不但是技巧方面,其实更多也是我们的态度,我们尽责的做好才行。 业务除了态度,必要的技巧也是不可缺少的,而此次的培训之中也是讲了很多,老师也是从实际的例子之中告诉我们该如何的做业务,又是有哪些方法,我也是认真的听讲去了解了,让我对于这份工

作有了更深的体会,而且结合自己工作里头发生的事情,也是感觉到如果当初选择的方式不一样,那么结果可能也是会不同的,业务也是能做得更好一些,而这也是此次培训的一个目的,让我们更清楚该如何的来做好业务,而不是光靠自己之前的想法去做,那样是不够的。工作是有方法的,以前我也是不太懂的,虽然也是有同事带,但是那些方法其实自己掌握的不是很好,而此次的培训,老师也是讲得特别的细,让我更能去理解为何要如此的做才行的。 培训结束,我也是更加的清楚,业务要做好,自身的态度很重要,同时也是要有好的方法,才能更好的去把工作做好,而自己经过此次的培训,也是掌握了一些技巧,今后要去运用尝试,变成自己的,来让自己工作的能力提升,效率更高的去做好业务,而培训之中的笔记我也是要反复的去看,去彻底的掌握,以后也是多学多做。

医院业务知识培训教材

医院管理业务与流程1.1. 医院行政组织结构图

1.2. 门诊业务 一、门诊业务的特点: 1.接诊病人多,就诊时间短。一个门诊部每天要给成百上千的病人看病,而每个病人都强烈要求治上病、治好病。但就诊的时间又有限,既要使病人看上病,又要使病人得到有效的诊疗,这就产生了门诊数量与门诊质量的矛盾; 2.门诊就诊环节多,而且要在短时间内做完。门诊从挂号开始,经过就诊、缴费、检查、处置、取药、注射等,环节很多,这就产生了病人急于治疗与就诊手续、等候时间的矛盾; 3.门诊医生变换频繁,极易影响对病人的系统和连续的观察诊疗,但门诊病人要求迅速确诊治疗; 4.急诊或夜间就诊的病人,大多数病情危急,因此,要求医务人员要救死扶伤,迅速准确地判断病情,采取有效抢救措施,加以妥善处理。 5.一方面是公立医院患者人满为患,一方面是民营医院患者很少,造成民营医院人员流动性大,业务操作不符合规范等现象。这样民营医院总是有新员工,需要重新熟悉系统操作。 二、医院门诊业务的流程如下图:

1.2.1.挂号 挂号的作用是产生就诊序序,建立必要的记录。 医院挂号一般分为: 1.普通号 2.急诊号 3.专家号 4.副主任医师号 5.主任医师号 6.教授号 不同的医院的挂号类别设置各异。 另外,门诊挂号出还负责门诊病历、门诊手册等材料的出售发放。 1.2.2.就诊 挂号完成后,由医院导诊人员把病人带到相应的科室就诊。 1.分诊:规模较大的医院在科室设有分诊台,编排病人就诊顺序和指派相应的诊室和医生2.候诊:按挂号的先后顺序或分诊的顺序排列,等候医生诊治。. 3.预诊:病人就诊时,通过检查病人的病症,询问病人的病史,对病人进行初步诊断,并根据诊断的需要开检验单,要求病人到检查科室作检查或是进一步详细了解病人情况。 4.确诊:根据对病人的预诊情况和检验结果,对病人病情做出准确诊断,并开处方。 5.复诊:病人经过第一次就诊后,医生嘱咐多少天后再来看看治愈情况,并可能继续开处方,或者用上次的处方继续取药,有些医院复诊病人不挂号或者不收挂号费。

业务学习心得体会【三篇】

业务学习心得体会【三篇】 【一】 教师是“人类灵魂的工程师”,肩负着为祖国的建设与发展培养人才的历史使命。怎样才能不辜负“人类灵魂工程师”这一光荣的称号,怎样才能完成党赋予的培养人才的职责,这是每个教师务必认真对待并要用实践作出回答的问题。 首先,我认为,好教师务必有敬业精神,要毕生忠诚党的教育事业。要做到这一点,就应充分认识教师工作的好处,从而深深地热爱教育事业。现代的时代是一个竞争激烈的时代。国与国的竞争主要体现为综合国力的竞争,综合国力的竞争归根结底是人才的竞争,而人才的培养靠的是教育,靠的是教师兢兢业业的工作。只有深深地认识这一点,才能激发对教师工作的热爱,也才能把这种爱倾注到对学生的教育中去。“师者,所以传道、授业、解惑也。”教师的具体工作在于“传道、授业、解惑”,也就是说教师要透过自身的教学实践,给学生传授知识,培养学生的实践潜力,使学生懂得、各种事理。这就要求教师应具有“学而不厌,悔人不倦”来开拓学生的知识视野,丰富学生的知识储备,并在此基础上,培养学生运用知识解决实际问题的潜力。 因此教师要不断更新充实自己的学识,做到博学多才。

博学多才对一位教师来说显然很重要。因为教师是学生心目中的偶像,教师博学多才,学生才会“亲其师、信其道”。所以教师务必有扎实的专业知识。它表此刻精通与知新的方面。精通,就是对所教学科,要掌握其基本理论,了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用,掌握重点、难点。不仅仅要知其然,而且要知其所以然,抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,激发学生学习兴趣。知新,就是要学习新知识,讲课要有新意。当代科学知识分化急剧,新陈代谢迅速,应用期越来越短,知识的创新性越来越鲜明,这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论,不断充实自己,完善知识结构。专业知识的精通与知新,要求教师自觉坚持理解继续教育,始终站在知识的前沿。我们是直接应对学生的教育者,学生什么问题都会提出来,而且往往“打破沙锅问到底”。没有广博的知识,就不能很好地解学生之“惑”,传为人之“道”。但知识绝不是处于静止的状态,它在不断地丰富和发展,每时每刻都在日新月异地发生着量和质的变化,个性是被称作“知识爆炸时代”、“数字时代”、“互联网时代”的这天。因而,我们这些为师者让自己的知识处于不断更新的状态,跟上时代发展趋势,不 断更新教育观念,改革教学资料和方法,显得更为重要。否则,不去更新,不去充实,你那点知识就是一桶死水,终会走向腐化。教育是一个发展性的职业,它要求从事这个职

业务培训心得体会

业务培训心得体会 业务培训心得体会1 通过这几天的业务学习,受益匪浅,感受颇多。现将自己的感受总结如下: 一、教师必须具备职业道德。 作为教师,我们除了要具备相关的专业技能以外,还必须具备相关的职业道德。首先,作为教师我们要爱岗敬业,只有真心的喜欢这份工作我们才会用心的去做,才能做好。我们经常说的一句话“兴趣是最好的老师”只有对这份工作有兴趣,才会有热情,才会努力。所以要想干好这份工作,就先让自己真心的喜欢它。 其次,作为教师我们应该关爱自己的学生,现代教学已经有权利教学转化为能力教育。作为老师我们要慈爱。这一点我以前就做的不够好,我会对学生大发脾气,会对他们大吼大叫,总是用一种权力去约束学生。学生犯了错误我就会很生气,严厉的批评他们。事后仔细想一想又觉得很后悔。古人说:“人非圣贤,孰能无过?”允许我们大人犯错误,也应该允许孩子犯错误。我们应该冷静的对待学生的错误,在处理学生问题时,要学会尊重学生,注意维护学生的自尊心。要学会站在学生的角度看问题。对学生要宽容,要给学生解释的机会,真正俘获学生的心。新的学期我打算改变自己的管理策略,做到三不“不生气,不大声说话,不盲目批评”,真正实现关爱教学,不依靠

压力和权力来逼迫学生学习,要用关爱去打动学生,让他们从心里佩服老师,真正做到“亲其师,信其道”。相信我的努力会有所收获,我很期待,也很有信心。相信我的关爱教学一定能成功。 二、终身学习 俗话说“活到老,学到老”我们老师更应该如此,我们要给学生新鲜的水,所以我们必须使自己成为源源不断的活水,我们就必须时刻学习。做一个成功的教学者,我们就必须树立终身学习的目标。我知道我们刚刚走出大学校门时,我以为自己的学习生涯结束了,走上工作岗位之后,我才发现自己的想法是错误的,工作也是一种学习,工作中更需要不断地学习。在这任教两年,我学到了不少知识,这些都是我在学校中学不到的。开学以后我将教五年,五年级的语文教学对教师的要求更高,要求教师有较高的语文素养。要求学生要广泛阅读课外书,同时也要求教师自身首先要有丰富的课外阅读量。因此在以后的工作中除了完成必要地教学工作外,我还要大量阅读课外书,认真学习,随时给自己充充电。让自己不至于知识枯竭,不要让自己成为一潭死水。 三、学会做一个合格的老师 可能说出来大多数不会相信,他们会说,你就是老师,怎么还要学做老师呢?以前我一直认为自己就是老师,只要上好课,批改好作业,辅导好学生就可以了。但是我这样认真做了这些以后,我发现只能给自己打70分。经过这次学习之后,我才知道自己一直不会做老师,如果我想成为一名优秀的人民教师,要想在教育事业上作出点成

税收业务培训心得体会3篇

税收业务培训心得体会3篇 税收业务培训是一次理论知识与工作实践相结合的锻炼机会,它可以解决我们在税收 工作中遇到的难题,为以后的工作加油充电。下面是税收业务培训心得体会范文,希望对 大家有帮助。 金秋九月我有幸参加了市局组织的为期6天的扬州税院税收业务培训班。作为一名基 层地税干部,我非常珍惜这次难得的学习机会,决心一定努力学习专业课程。在课堂上, 我全神贯注的聆听老师们的精彩授课,认真记好学习笔记,课间休息时与同事们互相交流,用专业知识充实自己,努力提高自己的思想认识和理论水平。经过学习,我增长了见识, 开阔了思路,同时也对当前地税改革发展在感性和理性上有了进一步地认识和提高,可谓 受益匪浅,现汇报如下: 本期培训以学习理论和实际操作为主,主要内容有:税收风险识别与原因分析、房地 产行业纳税评估、纳税评估方法与案例分析、税收征管疑难问题解析、塑造阳光心态及资 本交易项目稽查实务。紧张学习之余还开展了丰富多彩的拓展训练。通过业务学习和文体 活动,我们全体学员都收益良多。 学习和培训,是社会经济发展、时代进步的要求,也是新时期地税事业发展和税收精 细化管理工作的要求。只有精通业务,才能认真履行好职责,才能发挥自身作用。当今世 界瞬息万变,科技突飞猛进,这要求我们只有更好地掌握各类知识,提高做好本职工作的 本领,才能不被时代所淘汰。我们必须不断地加强理论学习来提高自己,才能更好地完成 各项工作任务,才能保证工作的质量和效率。这次学习培训,使我对税收工作职责和任务 有了更进一步的认识,增强了做好本职工作的信心和决心。目前我们基层地税部门的纳税 服务意识和纳税服务水平,与形势发展的需要和纳税人的期望还存在较大差距,对于我们 来说,当务之急是要切实提高认识,转变观念,树立起新形式下税收征管的纳税服务意识,要树立新形式征管格局下的优质纳税服务理念,要从执法就是为纳税人服务,从纳税人满 意出发,实现从监督导向型向服务导向型的角色转变,要树立“以纳税人为本”的服务理念,塑造具有人文关怀与亲和力的地税服务形象。 感谢组织给了我这次加油充电的机会,我将在日后的工作岗位上,继续努力学习,提 升个人能力,增强为纳税人服务的本领。 根据市局的统一安排,我荣幸地来到了慕名已久的国家税务总局扬州税务进修学院, 参加为期6天的铜陵市地税局税收业务培训班。 此次培训共安排了五个方面培训内容,设置了:《资本交易事项检查方法与案例分析》、《税收征管疑难问题解析》、《税收风险识别与原因分析》、《纳税服务热点问题 探讨》、《最新税收政策解读》、《纳税评估案头分析方法与技巧》、《塑造阳光心态实训》、《拓展训练》等课程。

政府采购个人工作总结精选

政府采购个人工作总结精选 导读:本文政府采购个人工作总结精选,仅供参考,如果能帮助到您,欢迎点评和分享。 政府采购个人工作总结精选范文如下,希望对您的工作有所帮助。 政府采购个人工作总结精选【一】20XX年的工作已经顺利的结束,回顾一年来,政府采购工作在区政府的高度重视下;区纪检部门的监督下;在局领导和上级业务部门正确指导下;以及各相关单位和部门的大力支持与配合下;全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,圆满地完成了各项采购任务。现将采购中心20XX年运行情况总结如下: 一、强化服务,高效完成政府采购任务我们紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好区乡行政事业单位的采购服务,圆满地完成了各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。全年我中心组织了招标采购85次(其中:公开招标42次、邀请招标25次、询价采购18次、其他采购方式2次),完成采购预算资金为980万元,实际采购支出900万元,节约预算资金80万元,平均节约率9.2%。采购资金总额居历年新高。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益。同时编制20XX

年东昌区政府采购目录采购限额标准和公开招标数额标准。根据我区的实际情况,对采购额度重新进行了调整,扩大了采购范围,将的商品、工程和服务项目纳入政府采购目录,扩大了采购规模。 二、加强政府采购基础性工作,进一步提高规范化管理水平一年来,政府采购工作由起步阶段的在发展中规范,逐步转变为现在的在规范中发展。为规范政府采购行为,尽可能减少人为干预,通过不断总结和摸索,在政府采购组织形式和采购方式的确定上,遵循既要严格依法办事,规范采购程序增加工作透明度。政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作,克服了人手少、工作量大、基础管理薄弱等不利因素,确保信息统计报表及时上报,报表质量和分析水平进一步提高。为及时反映全旗政府采购工作开展情况,准确掌握采购任务完成进度,了解工作中存在的问题,在年报、季报制度的基础上,建立政府采购信息公开制度。 三、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。1、是做细做好采购前的准备工作,认真填写采购申报表,根据采购项目,政府采购中心按照规范管理和从严掌握的原则及采购方式和其他要求,组织实施采购。2是做好政府采购信息发布公开工作,所有采购项目都在东昌区政府采购网上公开公告,实施采购。部门集中采购要严格按照《中华人民共和国政府采购法》〈和〈中华人民共和国招投标法〉以及政府采购有关规定执行;3签定合同。无论部门集中采购采取何种方式,采购活动后都必须签定合同,采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定;4履行验收,采购人

最新业务技能培训心得体会

业务技能培训心得体会 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部 目录 第一篇:燃气公司业务技能培训心得体会 第二篇:特岗教师业务技能培训心得体会 第三篇:技能培训心得体会 第四篇:业务培训心得体会 第五篇:业务培训心得体会 更多相关范文 正文 第一篇:燃气公司业务技能培训心得体会 燃气公司为全体员工开展了一堂名为彻底转变观念,完善自我,争创第一的业务技能培训课,希望每一位员工都能每天进步1%,这句话深深印在了每一位员工的脑海中。 在当下这个竞争的社会,如果我们的员工仍抱有以前那种吃大锅饭的,干多干少一个样,干好干坏一个样的旧观念,是行不通的,

那样的人是会被企业清除,被社会淘汰的 。植物界有自生植物和寄生植物两种现象。自生就是依靠自己,靠自生的能力来汲取各种所需营养,同时不惧并适应各种恶劣的条件,才能生存下去。而那些依附于其他,不能自给自足营养而靠吸取别人的养份来生存的植物,无法适应各种未知的恶劣条件时,必然会被植物界所抛弃。我们要像自生植物一样,让自己与时俱进,积极地、彻底地转变旧观念,(来源:好范文 http:///)接受新时期新体制的转换,并且在工作中不断地学习和提高自己的各种知识构架和业务技能,努力适应这个变化的社会,力争成为自生的人,而不是寄生的人。同时必须紧跟上公司的发展目标和战略要求,在新的形势下,才能在企业中占有一席之地,才能拥有一份属于自己满意的工作岗位。世界500强之一的通用汽车公司的20,70,10的人员培训制度,告诉我们:一个企业只有20%的人是最顶尖的,最特殊的优质人才,70%的人属于中间的,是一般人,10%的人是差的,是庸才。我们清楚的知道自己不会是那20%的顶尖人才,当然也不希望自己变成剩余的10%的人,那只能让自己成为70%的人中的一份。这70%的人虽属于中间部分,但是通过努力可有提升的空间。这需要通过我们不断的学习、完善、充实自己,提高自己各方面的能力,才能争取向更优秀的人才队伍迈进。

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