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电子政务重点整合

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一、概念题

1、何为EG?EG的坏境包括哪几个方面?

EG即电子政务,EG是四个"以",两个"为"的人机系统。

四"以":以现代信息技术(IT技术)为工具;以相关管理理论为(IT相关理论、政府治理相关理论、学科系统理论)依托;以政府管理为对象;以政府善治为目标;

二"为":为政府各级管理者提供决策数据;为各类使用者提供良好的服务。

EG的坏境包括:体制性法律法规;标准(业务流程标准、数据标准、技术标准、安全标准);人才培养(新模式配新人:顶层设计)

2、何为IT技术,它包含哪三种技术?

IT,即信息技术,是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它主要应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。其包含计算机技术、网络通讯技术和电子数据处理技术。

3、何为IOT(物联网)?它包括哪些技术?

“物联网”(Internet of Things)指的是将各种信息传感设备,如射频识别(RFID)装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等种种装置与互联网结合起来而形成的一个巨大网络。其目的是让所有的物品都与网络连接在一起,方便识别和管理。他包括物联网架构技术、统一标识技术、通信技术、网络技术、软件服务与算法。

4、何为EG的顶层设计?它应该包含哪些方面的内容?

顶层设计是系统学、系统工程学的规划应用方法、在本系统的总体设计规划之上的一种设计、是跳出本系统来看本系统的一种设计(除本系统内部规划之外的环境设计)。

包括:十个以上的统一:从上到下的一系列统一、观念的统一、目标的统一、领导的统一、专家机构的统一、标准的统一、法规的统一、理论的统一、绩效的统一、底层的统一、数据的统一、业务的统一。

5、何为云计算?RFID和传感技术?

(1)云计算:对专门的问题用专门的机构、专门的人员、专门的技术处理。

(2)RFID:非接触式的自动识别技术,射频识别技术。

(3)传感技术:传感技术是关于从自然信源获取信息,并对之进行处理(变换)和识别的一门多学科交叉的现代科学与工程技术,它涉及传感器(又称换能器)、信息处理和识别的规划设计、开发、制/建造、测试、应用及评价改进等活动。

6、何为信息革命,管理创新?

信息革命是由于信息技术,信息科技的发展所引发的社会,生活,管理等方方面面变化的总称,信息革命是由于信息科技的高速发展所引发的社会革命。一个组织要有创新性的思想,并且要把这个思想转化为有用的产品,工作,服务,这样的一个过程称之为管理创新过程,管理创新方法或者管理创新。

7、何为EG底层设计?它应包含哪些方面的内容?

电子政务的“底层设计”是指建立电子政务信息资源共享平台的操作系统、软件购买、信息安全、共享方式等方面的设计。

它包括计算机软件、操作系统、应用软件、网络及安全防护系统等方面的内容。

8、IOT管理模式的“四端联动,三位一体”是何意

四端指感知端、传输端、云端、应用端

三位一体指技术创新、管理创新、体制创新

9、何为网络众包

本该由专业团队做的事通过网络交由非专业人士来做的形式;是现代政策制定和民情表达和获取的重要方法之一;也是现代组织结构之一;

10、何为物联网的三网三平台和三位一体

三网:传感网——互联网——通信网;

三平台:资源整合平台、云计算平台、应用平台;

三位一体:技术创新、管理创新、体制创新;

11、什么是智慧系列中的“智慧”

代替人的某些行为和思维

智慧是对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力

智慧系列中的“智慧”引申为:利用集成智能化技术,使系统能模仿人的智能,具有思维、感知、学习、推理判断和自行解决某些问题的能力,其实质是将自然科学的技术和理念运用到社会领域。(MBA智库)

12、什么是O2O

线上与线下结合,工业社会与信息社会的集合

Online To Offline,现实世界与网络世界并存。

O2O即Online To Offline(在线离线/线上到线下),是指将线下的商务机会与互联网结合,让互联网成为线下交易的平台。其优势在于把网上和网下的优势完美结合。通过网购导购机,把互联网与地面店完美对接,实现互联网落地。让消费者在享受线上优惠价格的同时,又可享受线下贴身的服务。(百度百科)

例如:美团、京东

13、什么是大数据

跨流域、跨层级的全体数据/整体数据

是信息社会基础设施的一部分,从因果关系到相关关系的转变,是多领域深层次的全面完整的系统数据,是人工智能数据处理方法之一,具有流动性、碎片性、可获取性、跨界性的特点。

一般意义上,大数据是指无法在一定时间内用常规机器和软硬件工具对其进行感知、获取、管理、处理和服务的数据集合(计算机学报)

维基百科对大数据的定义:大数据是指利用常用软件工具捕获、管理和处理数据所耗时间超过可容忍时间的数据集。(成田真琴)

大数据由海量运算存储能力和数据建模算法组成,是对海量信息的高效处理,其应用价值在于对细粒度信息的微观干预能力。

具有4V特征:数据体量巨大(Volume)、数据类型繁多(Variety)、价值密度低(Value)、

处理速度快(Velocity)(知乎)

大数据是无法用现有软件工具提取、存储、搜索、共享、分析和处理的海量的、复杂的数据集合。

14、什么是“互联网+”

指的是,经济社会等于互联网,是应用技术、传感技术、云计算、通讯技术的集合即“互联网+各个传统行业”,利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。(知乎)

以互联网作为通讯媒介,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。

将互联网作为当前信息化发展的核心特征,提取出来,并与工业,商业,金融业等服务业的全面融合。它代表一种新的社会形态,即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。(百度百科)例如:智慧城市(互联网+城市管理)、UBER(互联网+交通)

15、资源整合包含哪些资源?整合的含义

人、财、物、信息,四大资源的整合

一切可以被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称。

“资源”是指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。前者如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物、矿藏等;后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富。(百度百科)即整合和聚合

通过整顿、协调重新组合

通常涉及资源建设、资源组织、资源获取、资源保存和用户服务五个方面(ki)

资源整合是指企业对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合,使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性,并创造出新的资源的一个复杂的动态过程。(百度百科)

整合是指对不同类型的、不同来源、相对独立的各类资源进行类聚、融合和重组,形成

一个服务效能更好、效率更高的资源体系的过程。

(备注:11—15,黑色加粗部分是老师复习课上所提到的内容,加直线的部分是毅哥上传的笔记部分,波浪线部分是网上所能查找到的资源,没有注明的部分属于雪酱的理解和整合,仅作参考)

二、简述题

1、简述IOT的三大特征及其相互联系。以及这些特点对政府管理创新将会带来的影响。

(1)物联网应该具备三个特征,一是全面感知,即利用RFID,传感器,二维码等随时随地获取物体的信息;二是可靠传递,通过各种电信网络与互联网的融合,将物体的信息实时准确地传递出去;三是智能处理,利用云计算,模糊识别等各种智能计算技术,对海量的数据和信息进行分析和处理,对物体实施智能化的控制。它们之间对应着物联网的三个层次,感知层相当于人的五官和皮肤,网络层相当于人的神经中枢和大脑,应用层相当于人的社会分工,它们之间相互配合合作,使信息不是单向传递,而是交互控制,传递的信息也多种多样。

(2)物联网的应用和普及将会使社会的各个层面受到影响,人们的生产生活方式也会产生变革,政府在其内部及对社会的管理上也必然需要改革和创新。政府管理创新的实质正是进行政府内部及政府与社会的重新整合,因此物联网的兴起将会成为继互联网之后又一政府管理创新和改革强有力的助推剂。物联网等新兴信息技术对政府管理创新的影响涉及了政府管理的整个体系,包括了宏观、中观、微观三个层次的多个方面。

宏观层面,促进政府管理模式的创新、管理战略的创新,以及观念的创新;中观层面是促进构成行政体制诸要素的创新,主要包括基于职能的管理创新,基于组织的管理创新、基于资源的管理创新、基于过程的管理创新;微观层面,主要是推动政府管理方式、方法的创新。

2、简述在物联网背景下的“网络众包”的含义及其应用。

网络众包:在物联网技术的日益成熟和完善的背景下,本因由专业人士做的事,以自由自愿的形式通过网络外包给非特定人士去做。众包的任务通常是由个人来承担,但如果涉及到需要多人协作完成的任务,也有可能以依靠开源的个体生产的形式出现。

应用:

星巴克通过众包网络平台,在14个月内收到了超过17000条关于咖啡的提案,并成功对产品进行改良。

搜狗输入法将众包分为两大块,一块是皮肤,因为用户的参与设计,现在有19354种皮肤,另一块是词库,搜狗命名为细胞词库,现在12008个词库,这两个数字都在不断的增长。

此外加入众包行列的大型公司还有宝洁、思科、戴尔、耐克和联想等。众包这一商业模式具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。

3、简述我国EG建设发展中顶层设计和底层设计存在的问题。

我国EG建设发展中顶层设计存在的主要问题是“纵强横弱”,就是政府的各个部门,包括:社保、公安、民政、医保、公积金等都独立地建立了自己的信息管理系统,系统由各个行政职能部门根据自己的业务需求建立。每个系统都可以发挥自己一部分的作用,但对于整个市或省来说,由于各个系统相互独立,开发技术与规X各不相同,结果是建立起了一个个信息孤岛。不能充分发挥不同系统中的数据的作用,使数据既不能支持领导决策也不能很好的服务与公众,造成新的浪费。

我国EG建设发展中底层设计的主要问题是硬件系统发展缓慢。主要原因是由于政府资金和信息化应用理论缺欠,底层硬件应用平台发展却保守。大多以传统台式PC作为办公终端,在操作系统、软件购买、信息安全、共享方式等层面存在很多矛盾。

4、简述“E”与“G”关系

“E”与“G”是相辅相成的关系。“E”作为信息时代政府改革的重要工具,具有时代性;“G”是“E”被应用的最主要载体,“E”的出现和发展离不开新公共管理的各种理论概念的渗透。“E”与“G”相互作用,呈现出的最主要特点就是电子政务由“以G为主E 为辅”到“以E为主G为辅”的转变。

5、简述XX“81890”服务的背景、内涵和意义

81890是XX话“拨一拨就灵”的谐音,它同时也是一条服务热线。2001年8月18日,XX省XX市海曙区委、区政府为了转变政府职能,改进机关作风、优化投资环境,帮助市民解决各种生活难题,决定将区经济服务中心和社区服务中心联合起来,努力打造一个真正为

民办事的公共服务平台。为了便于百姓记忆,“拨一拨就灵”(81890)便成了这个平台的标志性。

这个公共服务平台的创建将日常中政府与企业、政府与居民之间的沟通协调通过数字电子的形式变成了电子政务、电子社区和电子商务,实现了政府、市场、社会资源的整合,达到了快捷方便效果的同时通过这个平台的聚合和释放,全面提升了服务能力,最大限度的满足了市民的需求。

6、简述我们书上某一章问题?

老师说:“你们没书,这个题显然就没有。”

7、简述新一轮信息革命物联网对体制机制会带来哪些冲击?

将会变结构管理的法律法规为过程管理的法律法规,将会变粗放式管理体制机制的法律法规为精细化管理的法律法规,将会变平均管理的体制机制法律法规为个性化、科室化的管理的法律法规,将会变分散整理的体制机制法律法规为集中治理的体制机制法律法规

8、简述信息化数字壁垒真正的壁垒有哪些

观念和认知的壁垒、部门利益的壁垒、体制的壁垒、恶习(即不良习惯:法律滞后、不良政绩观)

9、用图形简述“互联网+”与物联网的关系

互联网+传感网+通信网+云计算+应用=物联网;

10、简述大数据的两大依赖性:

大数据的两大依赖性:感知网和云计算。

感知端处于物联网管理模式的最底层,也被认为是物联网管理模式的基础感知层,是物联网管理模式中感知和获取第一手数据和信息的起始端,通过传感网来实现对“物体”(实物和虚物——事务、任务、服务等软物) 所需特征的感知和识别,主要解决人类世界和物理世界的数据获取问题,主要负责物品标识和信息的智能采集,由各类型的采集和控制设备组成。只有通过感知网对数据的采集,大数据才能发挥作用。

云计算为大脑的智能处理做支撑。云端处于物联网管理模式的第三层,是物联网管理模式得以实现智能管理、科学决策和推送优质服务的大脑,是物联网带智慧的核心端。云端是物联网管理模式中将数据转化为信息的核心部分,通过“数据资源中心”实现对设备、数据及资源整合,形成高信息容量、高信度、高效度并且安全可靠的大数据。

11、请指出云计算、大数据和互联网在IOT管理模式中分别属于哪一端?

在IOT管理模式中,云计算属于云端,互联网属于传输端,大数据属于云端。

传输端处于物联网管理模式的第二层,主要负责信息和数据的接入和传输,是物联网管理模式中传递数据和信息的中间端,由各类网络如互联网、通讯网等私有网络、专用网络、有线和无线通信网、基站节点、接入网关组成。

云计算为大脑的智能处理做支撑。云端处于物联网管理模式的第三层,是物联网管理模式得以实现智能管理、科学决策和推送优质服务的大脑,是物联网带智慧的核心端。云端是物联网管理模式中将数据转化为信息的核心部分,通过“数据资源中心”实现对设备、数据及资源整合,形成高信息容量、高信度、高效度并且安全可靠的大数据。

12、简述“智慧”在现代管理中的作用与意义:

“智慧”可以为现代管理搭建新平台,包括:资源平台——准确、动态、共享的数据库为智慧管理奠定基础;云平台——各个管理业务的专业云为智能处理做支撑;应用平台——各种智能终端为智慧管理的实际应用做保障。

组织管理的对象即人、财、物。基于物联网管理模式的智慧管理服务平台的搭建,将使管理部门对相关资源实现精确化、智能化管理。在对人员的管理方面,可通过利用智能化的

办公设备,对部门人员实现精确和智能化管理。例如,运用射频识别技术,可以准确、客观地掌握职员是否在岗、是否串岗、是否迟到早退,对于离岗,则可以准确计算离岗的时间。

在物联网时代,由于信息获取和传递方式的改变,运用云计算技术形成的庞大的信息资源池,有效地集成和整合了信息,组织原有的工作流程、服务流程得以简化、重组。从管理的角度,以IOT 管理模式为基础的智慧管理本身就是一种新型的组织管理创新模式,必将引起公共部门和企业的机构变革,它是精简机构、组织瘦身的法宝,也将改革传统的部门组织模式,创新其他组织新模式,如网络众包、各类数据中心和云计算中心等等。

13、举例简述O2O在现代信息社会中的常态意义?

O2O的含义:O2O即Online To Offline,也即将线下商务的机会与互联网结合在了一起,简单地讲就是“线上拉客,线下消费”让互联网成为线下交易的前台,把网上和网下的优势完美结合。这样线下服务就可以用线上来揽客,消费者可以用线上来筛选服务,还有成交可以在线结算,很快达到规模。

笼统说明O2O的常态化意义:其充分利用了互联网跨地域、无边界、海量信息、海量用户的优势,同时充分挖掘线下资源,进而促成线上用户与线下商品与服务的交易,打通了线上线下的信息和体验环节,让线下消费者避免了因信息不对称而遭受的“价格蒙蔽”,同时而基于该基础上的数据分析更是为持续发展提供了不竭动力。将拓宽电子商务的发展方向,由规模化走向多元化。电子商务主要由信息流、资金流、物流和商流组成。020的特点是只把信息流、资金流放在线上进行,而把物流和商流放在线下。O2O是一个过程状态,就是信息不断被互联网化这个过程当中的一个中间状态。而这个状态预示着技术要不断的进化革新,从而为碎片化的决策消费和碎片化的享受消费提供战略依据。

具体举例说明O2O的常态化意义:(可以随便选择一个套用以下三点作答)在线旅游、房地产、订票、移动互联网、餐饮、汽车租赁、电子优惠券、奢侈品等诸多领域。

1、本地商家来说,O2O模式要求消费者支付,支付信息会成为商家了解消费者购物信息的渠道,方便商家对消费者购买数据的搜集,进而达成精准营销的目的,更好地维护并拓展客户。通过线上资源增加的顾客并不会给商家带来太多的成本,反而带来更多利润。此外,O2O模式在一定程度上降低了商家对店铺地理位置的依赖,减少了租金方面的支出。

2、对消费者而言,O2O提供丰富、全面、及时的商家折扣信息,能够快捷筛选并订购适宜的商品或服务,且价格实惠。

3、对服务提供商来说,O2O模式可带来大规模高黏度的消费者,进而能争取到更多的商家资源。掌握庞大的消费者数据资源,且本地化程度较高的垂直借助O2O模式,还能为商家提供其他增值服务。

14、简述资源整合的含义

资源整合是系统论的思维方式。就是要通过组织和协调,把企业内部彼此相关但却彼此分离的职能,把企业外部既参与共同的使命又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个为客户服务的系统,取得1+1大于2的效果。

资源整合,是企业战略调整的手段,也是企业经营管理的日常工作。整合就是要优化资源配置,就是要有进有退、有取有舍,就是要获得整体的最优。资源整合是指企业对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合,使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性,并创造出新的资源的一个复杂的动态过程。按照企业之间整合资源的方式不同,可以把资源整合分为三种形式:纵向整合,横向整合和平台式整合

三、论述题

1、简述物联网管理模式的概念、结构与机理

概念:

物联网是物物相连的互联网,即物联网=互联网+传感网+通信网+云计算+应用,其目的是以全面感知、实时可靠传递与智能处理为特征,以各类信息传感设备为媒介,从而实现人的各方面功能的延伸;物联网是通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议把任何物品与物联网连接起来,进行信息交换和通信,实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络;是以技术为手段,技术、管理与创新三位一体的管理模式。

结构:

物联网架构可分为三层:感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器构成,包括温湿度传感器、二维码标签、RFID标签和读写器、摄像头、红外线、GPS等感知终端。感知层是物联网识别物体、采集信息的来源;网络层由各种网络,包括互联网、广电网、网络管理系统和云计算平台等组成,是整个物联网的中枢,负责传递和处理感知层获取的信息;应

用层是物联网和用户的接口,它与行业需求结合,实现物联网的智能应用。

机理:

物联网是“四端、三位、三网、三平台”的联合机动网,即感知端、传输端、云端、应用端“四端”联动,技术、管理、创新“三位”一体,传感网、通信网、互联网“三网”与云计算、资源整合、应用“三平台”。物联网是在计算机互联网的基础上,利用RFID、无线数据通信等技术,构造一个覆盖世界上万事万物的“Internet of Things”。在这个网络中,物品(商品)能够彼此进行“交流”,而无需人的干预。其实质是利用射频自动识别(RFID)技术,通过计算机互联网实现物品(商品)的自动识别和信息的互联与共享。

2、请结合自身工作谈谈以物联网为代表的信息技术对政府管理创新的深渊影响以及你的打算

老师说不考这个

3、论述信息革命和管理创新的关系。

信息革命是由于现代电子信息技术的巨大变革引起的一场新的技术变革及其带来的社会经济结构的质的飞跃。管理创新是指企业把新的管理要素(如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等)或要素组合引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的创新活动。管理创新则是指组织形成一创造性思想并将其转换为有用的产品、服务或作业方法的过程。也即,富有创造力的组织能够不断地将创造性思想转变为某种有用的结果。信息革命从某种程度上为管理创新提供了一定的新的管理模式。信息革命的成果为企业提供了一种新的管理要素,企业可以使用信息革命的成果改革组织内部的管理方法和管理手段,使得企业可以更加高效的进行管理。同时,企业内部进行管理创新也会加快信息革命的进程,管理创新的过程中企业对于信息技术的需求会越来越大,使得更多全新的信息技术出现及发展,从而促进了信息革命的进程。总之,信息革命和管理创新是相辅相成的关系。

4、试述法律法规建设、体制机制创新对电子政务建设的意义和作用。

二者都是电子政务建设与发展的关键。

法律法规建设对电子政务的建设是一个巨大的保障和推动,能促进其发展与壮大

①有利于依法行政

②有利于保护信息安全

③有利于避免重复建设和信息难以共享现象

④有利于保障电子政务建设资金

⑤有利于明确电子政务法律地位和效力

⑥有利于优化电子政务发展环境

政府管理体制创新则是指政府体系的自我完善和发展,目的在于打造一个阳光政府,搭建起政府与公众之间的交流平台,推进电子政务向前发展。体制机制的创新对电子政务发展具有促进作用。主要体现在以下几个方面

①转变政府职能,加快立法进程,推进政府管理手段信息化。

②以业务需求为导向,再造政府管理的行政流程,提高行政效率。

③优化政府权力运作模式,合理配置资源,由封闭式转为开放式管理

④政府创新是成功实施电子政务的保证

电子政务构成了一种前所未有的全新的行政环境——网络环境,其实质是政府职能的网上再现和虚拟化管理。因此,它需要通过新的流程实现政府管理和服务的职能,要求政府对传统的业务流程进行梳理、规X、再设计和重组,这本身就包含了政府创新的成分。另外,电子政务在实际推行中必然会遇到一些问题和障碍,需要以创新的方式和创新的行动加以解决。所以说,政府创新的成功实践,是电子政务顺利开展的可靠保证。

⑤政府创新实施电子政府的动力

功能完善的政府体系是电子政务实施的前提。电子政务就是要对政府各类智能和管理行为进行界定、分类、重新设计流程,使其软件化,并在更大X围内整合协调和不断完善。而其前提是先要在政府管理方式上、组织结构上、运行机制上以及理论上进行创新,这样才能保证实施的电子政务是先进的、符合潮流的、有竞争力的政府平台,从而给现代政府构筑一个履行职能、实施管理、提供服务的新平台。

5、为什么说“十一五”,“十二五”期间EG最重要的工作之一是“政务资源整合”?

电子政务发展到现阶段,需要突出解决的一个重要任务就是政务信息资源整合、开发和共享。发展创新必须依靠相关资源的整合,才能使电子政务进一步发挥优势的作用,通过人力资源、数字资源、电子资源等。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件《2006~2020年国家信息化发展战略》中,把政务信息资源的整合列为电子政务建设的首要战略,资源整

合将成为电子政务持久的重点和热点。随着信息化建设的深入,对各行各业的影响也越来越巨大,人们在建设过程中也在不断的探索和探讨——如何让信息化与自己所处的行业更融合,从而让每一份投入收益最大,成为了信息化建设进一步的问题。而我国电子政务建设的重心正发生着本质的变化,从建设初期的网络建设、信息发布开始转向了以整合政府内外部资源为主体、以提高政府监管能力和服务水平为目标的应用阶段。在电子政务的项目建设和推进过程中,系统应用的水平将越来越高,由原来单位运行到部门内共享、再到不同单位之间的信息共享和工作协同。在建设这些跨部门应用系统时,一个关键点就是整合,而整合的核心也就是互连互通和数据共享。资源整合包括整合已有的网络资源,建成统一的网络平台;整合分散在各级各部门的政府门户资源,使其更好地服务于大众和企业;整合政务信息资源,实现政府跨部门的业务应用和工作协同。只有这样才能发挥电子政务公共服务、市场监管、宏观决策的重大作用。因此,电子政务资源整合需迈开大步前行,政府可从网络、和政务信息资源三方面研究合理的整合解决办法,把电子政务建设纳入制度化、规X化、标准化轨道,保障和促进电子政务的应用和发展。

6、谈谈技术创新、管理创新和体制创新三者之间的关系?

技术创新、管理创新和体制创新是相互配合、相互促进的。

技术创新会推动管理和体制的创新,为其提供技术保障,技术创新是管理创新和体制创新的一个途径,正如钱德勒所指出的“现有的需求和技术创造出管理协调的需要和机会。”技术的创新会直接或间接的为管理创新、体制创新带来新的挑战和途径,推动管理和体制的变革。

管理创新为技术创新和体制创新提供新的思想和管理模式,一方面通过管理创新使政府内部的权力机构、决策机构和执行机构形成明确的激励和制衡关系,形成科学的领导体制和决策程序,从而确立技术创新的决策与激励机制,管理创新所带来的新的资源整合模式,要求体制的调整和技术变革,管理的需求是激发政府的体制创新、技术创新重要因素。

体制创新是推动管理创新、技术创新的内在动力,体制的创新对管理提出新的需求,要求着管理方式的变革,管理的变革又会受到技术方面的限制,从而要求技术的创新。同时体制的创新是管理好技术创新的体制保障,在政府中,如果没有体制的保障,任何创新都没有合法性、持续性,所以体制的创新在制度方面为管理、技术创新提供了体制的保障。

7、结合IOT管理模式,试述“数据”在现代管理中的心脏(DNA)地位

物联网管理模式:四端联动、三位一体

四端:感知端感知数据、传输端传输数据、云端智能处理数据、应用端应用数据,四端都需要数据,我们的技术创新管理创新和体制创新都围绕数据展开,所以数据是中心、心脏、DNA。在信息时代,数据一定是最重要的资源之一。

8、结合IOT管理模式举例谈谈现代网络管理平台的重要性

这是我们公共管理很重要的一个东西,我们想,上了这门课以后,以后你们出去,我们就不是说我学这个方向的,那方向的,不管咯,一个人的问题,他可能涉及很多部门,这些部门都是割裂的,我们怎么搭建一个平台,现在有网络了就是网络管理平台,原来只是一个管理平台,建立一个机构,现在这个机构就建在网上了,一个人的所有问题都可以到这儿去问,至于这个问题归哪个部门管,那是上面的事情,是不是应用了电商的概念?

9、结合IOT管理模式从管理的角度谈谈云计算及其平台的重要意义

在物联网技术支撑的背景下,物联网管理模式(简称IOT管理模式)是组织(政府、企业及其他组织)由感知端、传输端、云端和应用端四端协同联动,各端集技术创新、管理创新和制度创新为一体,整体顶层设计的一种过程化、精确化、智慧化、个性化的创新管理模式。而云计算及其平台(云端)则是为大脑的智能处理做支撑。云端处于物联网管理模式的第三层,是物联网管理模式得以实现智能管理、科学决策和推送优质服务的大脑,是物联网带智慧的核心端。从感知端得到“物体”设备及业务资源的海量数据后,经过传输端到达云端,在云端利用“云计算”包括大数据中心(资源中心)处理、专业分工处理、模糊识别、数据挖掘等新兴信息技术和管理技术,使用多种计算资源解决专业计算和专业处理问题,提高对海量数据的计算速度和处理能力,最终将数据处理成可用的真实、及时、科学信息,将“物体”

设备及业务信息资源整合、分类,为应用端提供高质量的服务,与此同时在云端建立资源整合后的数据资源中心,用大数据技术手段进行处理,从传统管理事务中将专业事务性工作分离出来(如将政务分离出专业政务—预决策、规划、监督等和常规事务),从管理学角度整合业务和机构资源,建立各类专业机构子云、职业精英团队子云、事务处理子云、业务处理子云等,将从感知端获取的数据进行精确化的整合、共享、分类和分析,以方便应用端快速、高效地识别和使用这些科学有效信息,为应用端做出决策与服务提供有力的支撑。云端

也是物联网管理模式中将数据转化为信息的核心部分,通过“数据资源中心”实现对设备、数据及资源整合,形成高信息容量、高信度、高效度并且安全可靠的大数据。

10、试述传感、大数据和云计算三大技术之间的相互关系和对未来管理的重大意义

相互关系:

随着互联网用户互动的增多,物联网传感器感应的实时信息每时每刻都在产生大量的结构化和非结构化数据,这些数据分散在整个互联网网络体系内,体量极其巨大。这些数据中蕴含了对经济,科技,教育等等领域非常宝贵的信息。这就是互联网大数据。

大数据与云计算有着千丝万缕的联系,如数据是资产,是不可或缺的基础资源,需要大数据和云计算平台为数据资产提供储存、访问和计算的支撑,云计算是一种应用模式,核心是数据处理技术,盘活数据资产,使其为国家治理、企业决策、个人生活服务是大数据的核心,也是云计算的最终方向。大数据和云计算平台,相似性很高,有时甚至共用同一个平台。大数据和云计算平台是进行大数据分析和云计算的基础。

云计算与大数据之间是相辅相成,相得益彰的关系。大数据挖掘处理需要云计算作为平台,而大数据涵盖的价值和规律则能够使云计算更好的与行业应用结合并发挥更大的作用。云计算将计算资源作为服务支撑大数据的挖掘,而大数据的发展趋势是对实时交互的海量数据查询、分析提供了各自需要的价值信息。

对未来管理的重大意义:

大数据是信息社会基础设施的一部分,它把我们的注意力从因果关系转向了相关关系,第一次使人类有机会和条件在多领域和深层次获得和使用全面、完整、系统的数据。大数据使得通过数据分析获得知识、商机和公共服务能力从以往局限于少数学术精英扩大到了普通的机构、企业和政府机构。现在将云计算和大数据的结合,人们就可以利用高效、低成本的计算资源分析海量数据的相关性,快速找到共性规律,加速人们对于客观世界有关规律的认识。

11、试述O2O模式在将来信息社会的经济社会改革中的作用和意义

O2O模式在将来信息社会的经济社会改革中的作用和意义主要有以下几点:

1.使得数据价值得到重视,经验和数据能够得到有机结合

O2O模式是现实世界与网络世界的融合,它最终是一个技术革命,而实现O2O并不是

最终目的,O2O背后的数据才是重头戏。O2O是一个信息不断被互联网化这个过程中的中间状态,技术的革命会给O2O带来更多的战略选择。实体商店和网络商店,实体政府与电子政府等诸多领域的O2O模式拓展使得信息时代数据的意义和价值得到了重视。

2.拓宽了主客体互动的渠道

以实体政府与网络政府为例,网络政府可通过二次开发方式叠加整合各类资源,能够实现行政办事等便民服务功能,以政务微博等新媒体为发布平台,政府、政务微信等相互促进,“政务O2O”时代开启。网络政府的良性发展,将有利于密切政府部门与网民关系,扩大政府的群众基础,树立政府良好形象,更好地推动区域经济、文化协调发展。在整个过程中基于大数据的O2O模式功不可没。

3.双方互利共赢

Online to offline的模式的根本意义在于解决由于空间距离远、需求碎片化、信息不对称、等原因所造成的困难。以目前O2O模式应用最广泛的网络商场为例,其核心价值在于创造了一个全面而统一的线上交易市场,基于大数据的透明、海量的供求关系一览无余。O2O模式沟通了现实世界与网络世界,一方面,公众可以足不出户获取自己想要的商品、服务等,另一方面,提供者可以拥有更加广阔的客户,基于大数据的O2O模式可以使得双方打破时空限制,完善各个领域的制度化和服务化体系。

12、试述互联网+、云计算、大数据、传感技术与物联网的关系

整体:

互联网+传感网+通信网+云计算+应用=物联网

大数据

具体论述:

1.互联网+的核心是互联网进化和扩X,反映互联网从广度、深度融合和介入现实世界的动态过程。

2.传感技术是物联网产生数据的基础,物联网是互联网+的感觉神经系统

因为物联网重点突出了传感器感知的概念,同时它也具备网络线路传输,信息存储和处理,行业应用接口等功能。而且也往往与互联网共用服务器,网络线路和应用接口,使人与人,人与物、物与物之间的交流变成可能,最终将使人类社会、信息空间和物理世界融为一体。

3.云计算是互联网+的中枢神经系统

在互联网虚拟大脑的架构中,互联网虚拟大脑的中枢神经系统是将互联网的核心硬件层,核心软件层和互联网信息层统一起来为互联网各虚拟神经系统提供支持和服务,从定义上看,云计算与互联网虚拟大脑中枢神经系统的特征非常吻合。在理想状态下,物联网的传感器和互联网的使用者通过网络线路和计算机终端与云计算进行交互,向云计算提供数据,接受云计算提供的服务。

4.大数据是互联网+智慧和意识产生的基础

随着博客、社交网络、以及云计算、物联网等技术的兴起,互联网上数据信息正以前所未有的速度增长和累积。互联网用户的互动,企业和政府的信息发布,物联网传感器感应的实时信息每时每刻都在产生大量的结构化和非结构化数据,这些数据分散在整个互联网网络体系内,体量极其巨大。这些数据中蕴含了对经济,科技,教育等等领域非常宝贵的信息。这就是互联网大数据。

与此同时,深度学习为代表的机器学习算法在互联网领域的广泛使用,使得互联网大数据开始与人工智能进行更为深入的结合,这为互联网大脑的智慧和意识产生奠定了基础。

电子政府与电子政务复习题及参考答案

《电子政府与电子政务》课程复习资料 一、单项选择题: 1.国家信息化领导小组于哪年颁布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》? [ ] A.2001年 B.2002年 C.2005年 D.2008年 2.“某地政府只提供针对本地居民的就业服务”这说明政府公共服务存在什么特点? [ ] A.非营利性 B.垄断性 C.普遍性 D.特定性 3.电子政务下的政府,其服务对象应以什么为中心? [ ] A.以社会公众为中心 B.以政府为中心 C.以流程为中心 D.以职能为中心 4.电子化公共服务与传统的政府服务的差异存在于? [ ] A.业务流程不同 B.服务对象不同 C.服务目的不同 D.提供服务者不同 5.中国的“电子政务工程”是从哪年正式开始的? [ ] A.2000年 B.2001年 C.2002年 D.2003年 6.政府的组织机构设计应以什么为中心? [ ] A.以社会公众为中心 B.以政府为中心 C.以流程为中心 D.以职能为中心 7.目前解决电子政务资金困难的最主要的方法依然是? [ ] A.财政拨款 B.企业资助 C.社会捐款 D.风险投资 8.国外的电子政务组织机构中,一般设立哪个职位的专职电子政务领导? [ ] A.首席执行官 B.首席信息官 C.首席财务官 D.首席技术官 9.传输距离在10米以内的无线技术是? [ ] A.3G B.WLAN C.蓝牙 D.GPRS 10.美国政府最早于哪年提出了“e-Government”这一概念? [ ] A.1993年 B.1996年 C.1998年 D.2000年 11.我国电子政务发展起步最早的是哪个城市? [ ] A.北京 B.上海 C.青岛 D.广州 12.我国实行分税制改革是在哪一年? [ ] A.1994年 B.1995年 C.1996年 D.1997年 13.政府移动式民主中最主要的应用是什么? [ ] A.移动式投票 B.移动式决策 C.移动式咨询 D.移动式监督 14.《中华人民共和国政府信息公开条例》于哪年开始正式实施? [ ] A.2005年5月 B.2006年5月 C. 2007年5月 D.2008年5月 15.“学习型组织”是由国外哪位学者谁提出的? [ ] A.斯蒂格利茨 B.彼得?圣吉 C.詹姆斯?钱皮 D.迈克?哈默 二、名词解释: 1.电子政务规划 2.政府信息资源整合 3.电子政务标准 4.政府信息公开 5.电子政务监理 6.移动电子政务 7.电子政务评估 8.电子税务 9.电子政务实施 10.政府电子化公共服务 11.政府上网工程 三、简答题:请简要地回答提问。 1.简述电子政务的内涵? 2.简述信息技术包含主要内容? 3.简述“政府业务流程重组”的内涵? 4.简述电子政务提升政务处理效率的具体表现? 5.简述政府公共服务的特殊性 6.电子政务监理的基本原则? 四、论述题: 1.论述政府信息公开的原则 2.论述电子政务的发展动力? 3.分析影响电子政务发展水平的因素?

电子政务知识提纲(题库)-081013

电子政务知识提纲 1、请简要说明电子政务的功能 【参考答案】:电子政务利用计算机及网络系统进行政府公文处理和政府信息发布的解决方案,打破了行政机关的组织界限,全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 电子政务使互联网在发挥政府职能和政府管理方面能够起到更加积极的作用,在带来社会效益和经济效益、加快知识经济建设的同时,也可以促进经济体制的转型,这一点在我国尤其显得重要。 电子政务的功能主要表现在: (1)改善政府对社会的服务,推动政府职能转变,建立服务型政府,提高中国政府在国际上的开放形象,更好地适应加入WTO之后的新形势。 (2)改善政府对社会的信息开放与增强服务,提高服务办事效率,提高社会的满意度,提高居民的生活质量与社会协调的程度,进而提高社会的GDP。 (3)促进政府机构的内部管理,更好地向社会、企业和公众提供政府部门的服务,以适应信息化社会发展的需要。 (4)改善监管工作的效率。目前我们在监管方面漏洞很多,利用电子政务这一工具来提高政府在税务、海关等领域中的监管已取得了相当成效。 (5)推进政府工作勤政、廉政。电子政务能有效地推进政务工作的公开与透明,有利于“公开、公平、公正”,这将在很大程度上抑制腐败,增加社会对政府的信任,有利于社会的稳定。 (6)实现决策科学化。 (7)带动IT产业的发展,带动电子商务,拉动 IT 业的增长,进而拉动国民经济的发展。 2、请简要描述电子政务的效益 【参考答案】党的十六大报告中已经为中国电子政务的发展指明了方向:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这就对深化行政管理体制改革提出了明确的目标要求,即通过改进管理方式、推进电子政务来提高行政效率和管理效益,降低行政成本,促进政务公开和廉政建设,增强为民办事的透明度和公正性,实现政务创新,使政府的管理职能有根本的转变,即由“管理型”向“管理服务型”转变。这是一场政府管理领域里行政管理方式和服务模式的革命,而电子政务则是这场革命中最为关键和重要的部分,是社

电子政务 复习指导 2019秋

《电子政务》复习指导 (2010秋季版) 一、课程介绍 《电子政务》是中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点行政管理专业的选修课。本课程的教学任务是使学员全面了解电子政务的起源、形成和发展历史进程,认清电子政务发展的客观规律。 电子政务是行政管理学与信息技术之间的一门交叉学科,是行政管理学的一门重要分支学科,又是一门新发展起来的课程。通过本课程的教学活动,学生应系统地了解: 电子政务是一种新时代的政府电子管理体系,是政府机构成员工作信息和业务信息的源泉,是政府“政务公开”的帮手,是促进政府提高办事效率和服务质量有效手段。 开设本课的目的在于使学生全面了解电子政务的基本知识,培养学生的理论思维能力,提升学生对电子政务管理问题的敏感性,提高学生操作电子政务系统的实际能力,以提高学生的理论素养、实践能力,引导、激发和增强学生的科学精神、进取精神,使学生们掌握更多的新知识和新理论。 通过学习《电子政务》,使学生了解在信息时代,电子政务已经成为治国不可或缺的工具。在经济和信息全球化加快发展的情况下,一个信息化的政府已经成为提高一个国家或地区全球竞争力的要素。电子政务的发展对我国的经济和社会发展,特别是信息产业的发展有着十分重要的影响。学生通过学习,应能理解学习电子政务的理论价值和实践意义,进而激发学生的学习兴趣,掌握学习方法,确立适合本学科的学习理念,为以后的工作打下认识论、方法论基础。 二、考核方式 1、形成性考核, 占总成绩的30%。 2、期末考试为卷面考试,满分为100分,占总成绩的70%。 期末终结性考试是对教与学的全面验收,是不可缺少的教学环节。由上海电大根据教学大纲组织考试,统一考核要求,统一命题,统一评分标准,统一考试时间。 (1)考试命题范围包括:《电子政务》、《电子政务通用教程(下篇)》教材以及本复习提纲的内容。 (2)试卷将反映学习目标的各个层次要求;试题难易适中,可分为容易、适中、较难三个程度。 3、本课程的考试按照认知能力,分为了解、理解、分析、掌握四个层次进行命题。各认知层次的含义如下: 了解:是对于基本概念、基础知识能恰当地表述。 理解:理解相关基础知识和基本理论。 分析:在理解的基础上,掌握本课程的理论,并对有关问题进行正确的阐释。 掌握:是指能够运用基础知识、基本理论去分析和解释电子政务教学中的基本问题。 4、考核形式:开卷考试。为了进行考试形式改革,我们尝试进行开卷考试。学生可以自带文字教材《电子政务》和《电子政务通用教程(下篇)》等复习资

国家开放大学电大《电子政务概论》2020-2021期末试题及答案(试卷号:4988)

国家开放大学电大《电子政务概论》2020-2021期末试题及答案(试卷号:4988) 一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案,每小题1分,共10分,多选、错选或不选均不得分) 1.政府内部办公系统中的( )办公系统由各种较完善的信息数据库以及具有通信功能的多级网络组成。 A.事务型 B.管理型 C.辅助决策型 D.建议咨询型 2.电子会议与旅行服务系统属于( )。 A.电子司法档案系统 B.电子财政管理系统 C.统一服务系统 D.信息统计系统 3.在电子政务环境下,电子化手段可以把政府掌握的静态信息通过反馈系统转化为动态信息,并主动地提供给公众。这体现了电子政务环境下政府管理在( )方面的特征。 A.关系模式 B.办公模式 C.管理类型 D.服务方式 4.将收发处理文件等程序性的活动从传统的手工方式转向工作流自动化方式,体现了我国办公自动化系统发展的( )阶段的特征。 A. 第一 B.第二 C.第三 D.第四 5.对内部各种办公设备、办公用品、器材、车辆等进行统一管理、调度,为机关各有关方面提供保障,属于事务处理系统中的( )功能。 A.来信处理 B.来访处理 C.后勤服务 D.会议组织 6.按( )划分,可以把政府的电子化公共服务分为政府对公民提供的电子化公共服务和政府对组织提供的电子化公共服务。 A.服务对象 B.职能 C.具体行政行为 D.服务方式 7.( )是反映政府某个部门总体表现、特征、规律及其发展变化过程的信息,是一种高层次的信息,它主要反映系统总体的性质和总量以及发展方向等。 A.宏观性信息资源 B.微观性信息资源 C.动态性信息资源 D.静态性信息资源 8.( )主要是将来自各行各业、各基层群众和各学科专家学者的批评、意见、建议,以及来自经济

电子政务重点

一、不定项选择 1、电子政务的工作模式 ①G2C模式:政府与公民之间电子政务的简称,是指政府部门向公民提供一站式、在线获得政府信息和服务的电子政务模式。它使得政府提供的信息和服务不再以政府部门为中心,而转变为以公民的需求为中心。(具体应用:A、电子身份认证;B、电子社会保障服务;C、电子民主管理;D、电子医疗服务;E、电子就业服务;F、电子教育、培训服务。)②G2B模式:政府与企业之间的电子政务的简称,是指政府与企业之间通过互联网建立起一种数字化的业务联系,以建立一种新型的政府与企业的关系。目标:减少企业的负担,为企业提供一站式的获取政府信息的平台,使企业能通过电子商务的手段与政府进行数字化的沟通。主要形式包括:电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、电子外经贸管理、中小企业服务、综合信息服务等。③G2G模式:政府与政府之间的电子政务的简称,它是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。首要目标是要促进中央政府和地方政府围绕社会公众的需求进行更好的协同工作。对打破传统条件下部门与部门之间的障碍,促进政府之间的沟通与合作,构筑起新型的、基于网络的政府间的合作关系有着重要的意义。具体的实现方式可分为:政府内部网络办公系统、电子法规、政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子培训系统、垂直业务管理系统、横向网络协调管理系统、业绩评价系统、城市网络管理系统等十个方面。④G2E模式:政府与政府公务员(即政府雇员)之间的电子政务的简称,是指政府部门与政府公务员之间建立起一种新型的、网络化的业务联系,以形成高效的行政办公和员工管理体系,旨在提高政府工作效率和

电子政务资源整合与“一网式”应用

电子政务资源整合与“一网式”应用 [所谓电子政务是指借助电子信息技术而进行的政务活动。就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务两项职能通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 电子政务作为一个独立的概念出现,是在计算机网络技术相对成熟和普及之后。计算机网络技术的成熟使得大量政务信息的实时共享和双向交流在技术上成为可能,从而促使传统的政务开展方式发生了根本性的改变。电子政务的内容非常广泛,除了政府内部的电子化和网络化办公这一基本的内容之外,根据国家政府所规划的项目来看,电子政务主要还包括政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务等几个方面的内容。 一、电子政务现状 (一)电子政务现状 从2004年“电子政务年”以来,电子政务投资增长率继续保持两位数。中国各级地方政府已经普遍设立了公众网站,电子政务的浪潮从国家部委一直延伸到县级政府。我国电子政务体系的总体框架目前分为政务内网、政务外网、互联网。政务内网到省。普遍意义上的电子政务建设是基于政务外网和互联网。因为国家没有做统一的安排和部署,各地政府都是自行规划。网站是电子政务建设的第一考虑,之后是电子公文传输、办公协同等网络应用。在物理网络的构成上包括:局域网(实现内部工作流)、互联网接入(实现网上浏览、门户网站)、基于互联网VPN(实现办公协同)、独立的城域网(如山东、黑龙江)等等。相互独立的功能体系导致资源极大浪费和整体效率低下;相互独立的管理体系使机构重复、各自为政;相互独立的标准体系使“信息孤岛”现象极其严重。由各体系的相互独立导致的问题:人力物力财力的浪费,整体上信息资源不能共享,系统之间不能协同,电子系统服务功能弱化,电子政务建设综合效能大打折扣。此外,由于国家没有统一的规划、方案和技术标准,各地政府建设过程中盲目性较大,新的类似问题还在不断出现。 在这种情况下,国内很多省市都已经把实施电子政务资源整合工作提到议事日程上来。广省从2002年就开始以建立省级网络平台为中心进行资源整合;贵州省以“电子政务内网”为基础开发了大量统一的综合应用项目;山东省也以“王”字形统一架构和政府综合门户网站群的方式对全省的政务网络体系和应用体系进行了改造和规范;起步较晚、发展较慢的西藏目前也已制定了标准统一、互联互通、共建共享的发展规划;同样起步较晚的黑龙江省,在充分考察论证了全国电子政务发展现状的基础上,采取“统一标准、统一规划、统一推进”的发展模式,在几年时间内,将全省的政务网络资源实施了有效的整合,成为全国电子政务建设发展较快的省份之一。尽管在全国对资源整合工作认识在迅速提高,但实际实

《电子政务》形考含答案)

第一部分分章练习 第一章绪论 一、单选题: 1、()是中国电子政务的雏形。( D ) A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程 2、()标志着电子政务在中国正式起步。( D ) A三金工程 B网络技术的应用 C办公自动化和信息化 D政府上网工程3、电子政务产生的时间:( D ) A 20世纪80年代初 B 20世纪80年代中期 C 20世纪80年代末期 D 20世纪90年代 二、多选题: 1、电子政务的特点是:( ABCD ) A以信息技术为工具 B以政府数据为中心 C以业务应用为动力 D以便民服务为目的。 2、电子政务发展的阶段有:( ABCD ) A起步阶段 B政府与用户单向互动阶段 C政府与用户双向互动阶段 D网上处理事务阶段 三、名词解释: 1、电子政务:是政府机构运用现代网络技术和信息技术将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施,打破时间空间和部门分割的制约,全方位的为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。 2、办公自动化:是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业。 3、电子政府:是指政府有效利用现代信息技术,通过不同的信息基础设施,在适当的时间和地点,以时代的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务,它是一种政府服务体系。 四、简答题:

1、发展电子政务的意义有哪些? ①行政人员可以突破时间空间的限制完成以前治理、体能无法完成的工作; ②可以缩减甚至取消中间层次,见胡政府运作环节和程序,降低成本; ③可以扩大政府政策的影响; ④可以防止信息垄断,保证下级政府或组织跟好的执行上级政府和组织的决策; ⑤为人民提供便利,密切政府与公众的联系; ⑥可以减少企业行为的盲目性,同时也是一个重要的国际服务的窗口。 五、论述题: 试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。P1-17发展状况:先简单大概一下:美国、日本、德国等以及中国的的情况。 意义: ①行政人员可以突破时空限制,完成以前没法完成的工作; ②可以缩减甚至取消中间管理层,简化行政运作环节和程序; ③树立新的形象,扩大政府影响; ④防止信息垄断和黑箱操作; ⑤为人们提供便利服务。 第二章电子政务理论模型 一、单选题; 1、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在:( B ) A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 二、多选题: 3、电子政务的研究机构有:( ABCD ) A发达国家的政府研究机构和县官的非政府研究机构 B IT服务公司和管理咨询公司 C各大学的电政务的研究机构 D庄助于电子政务业务的公司

电子政务期末考试重点整理

第一章 1、政务的含义 所谓政务,简单地理解就是政府部门需要办理的各项事务。“政务”的含义既包括“有关政治方面的事务”,也包括“国家的各类行政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。电子政务中的“政务”的含义侧重于后者。 2、电子政务的含义 电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,是指各级政府部门运用先进的信息技术手段,将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布,并使政府的服务工作网络化。 3、电子政务的理解要点 ①电子政务的主体是政府机关 ②电子政务的核心或者说客体是政务,而电子仅仅是手段 ③电子政务的目的是要实现“办公网络化、政务公开化、管理一体化、决策科学化、经 济信息化和社会发展现代化”的综合目标。 ④电子政务的实现条件既包括硬件基础条件,也包括软件政策法规保障。 ⑤电子政务体系包括物理层、逻辑层和概念层三个层次。 4、电子政务与办公自动化 1)应用的主体范围不同2)管理理念与实现目的不同3)应用的内容和实现流程不同5、电子政务与电子政府 广度不同、内容不同、角度不同 6、电子政务与政府上网 “政府上网工程”与电子政务并不是同一个概念,它只是处于电子政务发展的初级阶段或一个组成部分。 7、电子政务与电子商务 1)实施主体不同2)应用目的不同3)应用范围不同 8、电子政务与政府信息化 政府信息化与电子政务的关系是相辅相成的,电子政务是政府信息化的主要表现形式,而政府信息化又是电子政务实施的必要条件。可以说,政府信息化与电子政务是相互作用、同步推进的。 9、电子政务的特征 1)使用手段和技术先进实用性2)政府信息的公开共享性3)政府与公众之间沟通的互动性4)政府提供服务的创新性5)政府内外管理的开放性 10、电子政务的功能 1)增强政府监管,维护市场秩序2)整合决策依据,实现决策支持 3)实施信息发布,提供丰富信息4)加强沟通互动,有利服务公众 5)降低行政成本,提高办公效率6)发挥主导作用,带动社会信息化 11、1. 3电子政务与政府管理创新 ? 1.3.1 电子政务环境下政府管理理念的变革 1.变革电子政务环境下的政府管理模式 知识化、信息化、虚拟化 2.调整政府与公众的关系以便建立服务型政务 3.建立以客户为中心的政府服务理念 4.重建新形势下的政府组织结构形式 政府纵向结构偏平化政府横向结构整合化政府组织形式的虚拟化? 1.3.2 电子政务与政府行政体制改革

电子政务信息整合与共享的制约因素及措施

电子政务信息整合与共享的制约因素及措施 摘要:当今世界正处于信息飞速发展的时期,在经济全球化的带动下,电子政 务信息的整合与共享也有了更为广泛的应用。它不仅可以帮助政府提高自身的服 务质量与管理水平,还可以让国家的竞争力得到进一步提升。电子政务的建设工 作正在不断的深入,促进了其总量的增加与质量的提升,初步形成了良好的电子 政务环境。然而,由于长期受到管理模式、传统观念、技术手段、行政体制等因 素的限制,政府信息资源在我国一直没有得到有效地、充分地利用与开发,这使 政府的宏观管理与宏观决策的有效性及科学性受到了严重的影响。 关键词:电子政务;信息整合与共享;制约因素;措施 在经济全球化的带动下,电子政务信息的整合与共享有了更为广发的运用。 电子政务信息整合与共享的实现,需要一个循序渐进的过程,不能一蹴而就。要 从我国现有的国情基础出发,从组织结构和政治制度的角度进行深入的剖析。随 着我国政府系统电子政务的不断发展,对电子政务的发展规律需要有一个全面充 分的认识,对电子政务的实施有一个正确的理解,让信息资源共享与技术改造工 作得到进一步落实,从求真务实的工作角度出发,让我国电子政务信息整合与共 享工作得到切实的发展。 1现阶段电子政务信息资源整合存在的问题分析 1.1信息孤岛问题严重 随着电子政务体系的建设和发展,我国多数省级政府机关和中央政府机关, 都成功建立了其相应的信息系统,有效促进了我国电子政务体系的建设发展。但 这些信息系统在建设过程中,普遍是以当地政府的政务需求进行设计和建设的, 系统较为独立和封闭,较难实现不同地区、部门间的信息交流,信息孤岛问题严重。 1.2信息资源共享效率低下 就各级地方政府部门相关电子政务建设工作来看,受复杂的利益分配关系影响,其内部的电子政务信息网络结构较为复杂,部门之间的信息流动性差,普遍 不具备良好的信息共享功能。此外,多数政府部门的信息共享意识薄弱,主观上 不愿意进行信息共享,同时不同部门间的信息系统使用的标准也不尽相同,进一 步增大了信息共享的实施难度,从而造成了巨大的信息资源浪费。 1.3信息资源综合利用率偏低 信息时代背景下,信息资源在现代社会建设发展中的重要地位愈发突出。但 就政府部门的信息资源利用现状来看,其普遍不具备现代化的信息资源管理能力 和信息价值挖掘能力,多数信息资源处于封闭和垄断状态,即使建立有政府部门 的数据库,数据库的分类和组织结构也往往不够科学和合理,不便于信息的查询 和使用,从而阻碍了信息资源的加工和利用,无法发挥数据库的实际效用和价值。 2电子政务信息整合与共享的制约因素 2.1传统思想认识与行政观念的制约 在传统思想的阻碍下,一些政府部门不太注重服务理念,将电子政务信息整 合与共享看作“形象工程”、“政府政绩工程”。并且存在一些的地区封锁以及政府 部门分割,各个职能部门形成了的“本位主义”思想,协作精神不足,这种因素对 跨地区、跨部门之间的信息沟通与交流产生了一定的影响。 2.2电子政务信息资源没有得到充分的开发与利用 国家建设信息化平台的过程中最直接的目的就是帮助全社会更加有效地、快

自考《电子商务与电子政务》重点知识总结

自考《电子商务与电子政务》04754重点知识总结 政府改革的四大趋势: 1,一体化格局:指在信息化,知识化时代,政府部门及其他部门从职权划分,工作机制信息沟通资源共享等方面加强协调配合,在彼此的行为边界上既职责分明有协同行动,实现无缝和协作一致的政府管理和公共服务体系;2,扁平化组织:指通过简化机构等级,减少中间层次达到分散公共权力强化组织内部协作实现各级工作人员参与的趋于扁平的组织形态;3,项目制管理;4,一站式服务:政府及其职能部门为了解决部门机构设置和办公地点分散的矛盾,方便企业和公众将办公地点集合起来办理各种服务事项; 电子政务于政务管理创新的关系: 1,电子政务是政务管理创新的主要内容; 2,电子政务是推动政务管理创新的关键; 3,电子商务是政务管创新顺利实施的保障; 电子化公共服务的特点: 1,以网络系统作为主要的服务平台; 2,随时随地的提供服务;3,以公众需求为导向;4,服务内容的高度集成;5,服务流程得到优化;6,多样化的服务方式7,服务成本降低;8,服务效能提高; 推动电子公共服务的意义: 1,优化政府内部管理,推进政府职能转变和政府流程优化;2方便公众充分享受政府公共服务;3,促进电子化民主进程;4,有助于缩小数字鸿沟;5,有助于树立廉洁,公正高效的政府形象。 流程管理模式的特点: 1,组织结构优化;2,注重过程效率;3,注重过程控制;4,突出管理的服务本质;5,建立新型的内部关系;6,强调信息工具的重要性。 电子政务与确定化流程的关系: 1,确定化的流程使得信息技术的应用有据可循;2,确定化流程的存在,电子商务才能产生真正的效益;3,基于流程的电子商务促进电子政务的发展; BPR七原则说: 1,围绕最终结果而非具体任务来实施再造工作;2,让后续过程的有关人员参与到前端过程,3,将信息处理融入到产生该信息的实际工作中去;4,将地域上分散的资源集中化;5,将并行工序连接起来而不是集成其结果;6,决策点下移并将控制融入过程中;7,在源头获取信息; BPR四原则说: 1,追求全面最优;2,以顾客为中心;3,善于利用信息技术;坚持因地制宜原则; 标杆管理的基本步骤: 1确定标杆企业;2,确定标杆值;设计流程;4,构造团队;5,持续改进;6,评价与提高;

电子政务形考作业附答案

《2012电子政务形考作业1》答案 2012年05月15日 一、填空题 1、计算机;网络;通信 2、人类思维能力;信息 3、软;硬件 4、标准管理;共享;业务协同 5、政务;技术 6、非垄断性 7、人治;法治 8、公众服务 9、效率政府;效能政府 10、电子服务; 二、名词解释 1、电子政务:是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 2、电子政府:是指利用网络技术构建一个区别于传统的

实体政府机构的网上“虚拟政府”,通过网络方式,政府为民众提供打破时空界限和部门界限的高效服务。 3、办公自动化:主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工业务,从而大幅度地提高办公效率。 4、G to C:是指政府通过网络系统为公民提供各种服务。 5、G to B:是指政府与企业、商务机构间的,以政府输出服务为核心内容的电子政务应用模式。 6、电子政务的创新理念:是指在构建和组织电子政务运行过程中,我们要与时俱进,全面进行技术创新和管理创新。 7、政府管理环境:是指政府部门开展行政管理工作的外部环境和内部环境的总称。这里所指的政府管理环境是指硬环境和软环境。 三、简答题 1、电子政务的基本模式及构成 答:(一)基本模式有四种:(1)G2B(政府对企业)模式;(2)G2C(政府对社会公众)模式;(3)G2G(政府对政府)模式;(4)G2E(政府内部)模式。 (二)构成分别是: (1)G2B(政府对企业)模式的构成:电子采购与招标;电子税务;电子证照办理;信息咨询服务;中小企业电子服

四川大学电子政务期末复习重点

电子政务复习 一、概念题 1、何为电子政务?电子政务的环境包括那几个方面? 2、何为IT技术?它包括哪三个方面? 信息技术(Information Technology,简称IT),是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。 3、何为IOT?它包括那些技术? 硬件、功率和能量存储、安全和隐私技术、标准。 4、什么是可穿戴设备?举几个你知道的可穿戴设备。它属于物联网三层中的哪一层? 可穿戴设备即直接穿在身上,或是整合到用户的衣服或配件的一种便携式设备。可穿戴设备不仅仅是一种硬件设备,更是通过软件支持以及数据交互、云端交互来实现强大的功能。现在常见的可穿戴设备有谷歌眼镜、蓝牙耳机、手表计算器、健康腕带、智能手表。 可穿戴设备属于物联网三层中的应用层。 5、何为电子政务(EG)顶层设计?它应包含哪些方面的内容? 6、何为云计算?RFID和传感技术? 射频识别即RFID(Radio Frequency Identification)技术,又称无线射频识别,是一种通信技术,可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据,而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。常用的有低频(125k~134.2K)、高频(13.56Mhz)、超高频,微波等技术。 传感技术是关于从自然信源获取信息,并对之进行处理(变换)和识别的一门多学科交叉的现代科学与工程技术,它涉及传感器(又称换能器)、信息处理和识别的规划设计、开发、制/建造、测试、应用及评价改进等活动。 7、何为信息革命、管理创新?

8、何为电子政务(EG)底层设计?它应包含哪些方面的内容? 二、简述题 1、简述IOT的三大特征及其相互联系。以及这些特点对政府管理创新将会带来的影响。(1)物联网应该具备三个特征,一是全面感知,即利用RFID,传感器,二维码等随时随地获取物体的信息;二是可靠传递,通过各种电信网络与互联网的融合,将物体的信息实时准确地传递出去;三是智能处理,利用云计算,模糊识别等各种智能计算技术,对海量的数据和信息进行分析和处理,对物体实施智能化的控制。它们之间对应着物联网的三个层次,感知层相当于人的五官和皮肤,网络层相当于人的神经中枢和大脑,应用层相当于人的社会分工,它们之间相互配合合作,使信息不是单向传递,而是交互控制,传递的信息也多种多样。 (2)物联网的应用和普及将会使社会的各个层面受到影响,人们的生产生活方式也会产生变革,政府在其内部及对社会的管理上也必然需要改革和创新。政府管理创新的实质正是进行政府内部及政府与社会的重新整合,因此物联网的兴起将会成为继互联网之后又一政府管理创新和改革强有力的助推剂。物联网等新兴信息技术对政府管理创新的影响涉及了政府管理的整个体系,包括了宏观、中观、微观三个层次的多个方面。 宏观层面,促进政府管理模式的创新、管理战略的创新,以及观念的创新;中观层面是促进构成行政体制诸要素的创新,主要包括基于职能的管理创新,基于组织的管理创新、基于资源的管理创新、基于过程的管理创新;微观层面,主要是推动政府管理方式、方法的创新。 2、简述数字壁垒在电子政务建设发展中的不良影响和解决办法。 (1)电子政务建设是社会信息化的一个重要组成部分,它是在已有的社会信息环境的基础上展开的,而普遍存在的数字壁垒对开展电子政务的信息环境造成了严重的影响,最突出的表现就是导致电子政务的高门槛性,衍生出更多的不平等现象,损害社会公正,影响社会和谐。具体表现是:首先,在信息化程度日益提高的现代社会中,信息弱势群体就意味着更少的发展机会,他们无法接触到现代信息网络、信息技术终端产品,更不用说获取和使用信息资源,失去了公平获取信息、发展自身的机会。其次,到电子政务阶段,这种不平等就会进一步加剧而可能上升到政治权利的不平等。电子政务是通过电子化的途径来提供公共服务,实施公共权利的分配,但是一些群体可能没有条件和能力进入到电子政务中,他们就会失去通过信息化手段实现政治权利,取得一定政治利益的机会。由数字壁垒引发的这种不平等不会自行缩小,它只会随着社会信息化程度的提高而拉大,最终将会影响到全社会的民主建设,严重阻碍和谐社会的构建。 (2)树立正确的观念,坚持开放原则,理性地消除数字壁垒;加强国际协作,携手跨越数字壁垒;大力推进农村电子社区建设,完善电子政务服务手段;提供教育和培训机会,提高认知水平和信息素养是消除数字壁垒的重要途径;利用后发优势,推进信息化是消除信息鸿沟的现实途径;开展信息扶贫是消除数字壁垒的重要手段。 3、简述电子(E)和政务(G)的关系。 在电子政务建设中,电子与政务既相互联系又主次分明。政务是主体、内容和灵魂,而电子

电子政务重点

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一.奥派电子政务教学实践平台包括:档案管理、会议管理、政府信息门户、行政审批系统、政府办公系统、公文传输平台、招标采购平台以及国有资产管理八大模块。 二.奥派系统特点:全动态信息发布多元化服务个性化服务双向数据流动 三.电子政务的直观理解:指公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务的各项具体业务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门分隔的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理和服务。 电子政务的内涵与实质 应用现代电子信息技术和公共管理理论,对传统政务进行持续不断革新,以开展高效、公开的政府服务。 利用信息技术,将政府内部和外部的管理与服务的职能无缝集成。 从以下三个方面对电子政务的内涵做全面的理解: 1.电子政务的主体是政府机关。广义上的电子政务既包括政府机关行使行政职能,也包括立法、司法机关以及其他一些公共组织管理活动的开展和事务的处理。本课程对电子政务主体的定位是广义的政府机关;2.电子政务的范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作。电子政务要求在提高政府机关内部管理绩效的基础上,借助高新技术和网络平台,全方位、高效地开展政府机关自身、机关之间以及面向政府机关与其他社会组织和公众的管理与服务工作;3.电子政务的重点是“政务”而非“电子”。技术只是辅助手段而非“主角”。电子政务的重点是“政务”,是管理,是服务。从根本上说,电子政务是政府管理方式的革命,也是改变行政流程的一场革命。五从服务对象来看,电子政务的业务内容主要包括4个方面: 1、政府间的电子政务(Gov-Gov,G2G) 是上下级政府、不同地方政府、不同部门之间的电子政务,这些政务应用系统主要运转在政务内网和政务专网上。主要包括:(1)电子法规政策系统;(2)电子公文系统;(3)电子司法档案系统;(4)电子财政管理系统;(5)电子办公系统;(6)电子培训系统;(7)业绩评价系统。 中央一级:侧重G2G 侧重政府决策系统以及政府机构资源共享方面。 重点:政务内网建设; 政府内部决策系统而非互动性 例如:财政部的预算编制 2、政府对企业的电子政务(Government-Business,G2B) 是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务,这些业务主要运转在政务外网上。 主要包括:(1)电子采购与招标;(2)电子税务;(3)电子证照办理;(4)信息咨询服务;(5)中小企业电子服务。 地方一级:侧重G2B侧重对行业或企业的管理和服务上面 节约成本,提高效率,如北京市网上工商办公平台。 例如中关村科技园的数字园区 3、政府对公民的电子政务(Government-Citizen,G2C)

2019信息系统项目管理师必考知识点大全

2019信息系统项目管理师必考知识点大全 1信息化基础知识 ●信息可以是消息、信号、数据、情报或知识;信息具有普遍性、动态性、可处理性、可传递性、可共享性 的特点。其作用是人类社会生存的条件、人类认识世界的媒介、管理的基础和决策的依据。 ●信息化是充分利用信息技术,开发利用信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经 济社会发展转型的历史进程。 ●国家信息化体系要素 ?信息技术应用------龙头(主阵地) ?信息资源------------核心任务 ?信息网络------------应用基础 ?信息技术和产业---建设基础 ?信息化人才---------成功之本 ?信息化法规---------保障 1.2.1电子政务的概念、内容和技术形式 利用现代信息技术手段的一种政府运作模式。可概括为两个方面:政府部门利用网络信息技术,实现办公自动化、管理信息化、决策科学化;政府部门与社会利用网络信息平台政务公开,实现资源共享、群众监督、高效办事。其内容包括:政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务 1.2.2电子政务建设的指导思想、原则、建设目标和主要任务 ●指导思想:我国电子政务建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,适应改革开 放和现代化建设对政务工作的要求,转变政府职能,提高工作效率和监管的有效性,更好地服务人民群 众;以需求为导向,以应用促发展,通过积极推广和应用信息技术,增强政府工作的科学性、协调性和 民主性,全面提高依法行政能力,加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,促进国民经济持续快速健 康发展和社会全面进步。 ●建设原则:统一规划,加强领导;需求主导,突出重点;整合资源,拉动产业;统一标准,保障安全; ●建设目标:具有标准的、功能完善的信息网络平台;具有基础性战略性信息库;具有电子政务网络安全保 障;具有培训制度;具有相关的法规和标准; ●主要任务:建设整合统一的电子政务网;建设重点业务系统;开发重点政务信息资源;建设中央地方政府 门户网站,促进公共服务;建立电子政务信息安全保障体系;完善电子政务信息标准化;加强公务员信 息化培训;推进电子政务法制建设 1.3.1企业信息化的概念、目的、规划和方法 ●内涵:不断挖掘先进的管理理念,应用计算机网络技术,在企业作业、管理、决策的各个层面,科学计算、 过程控制、事务处理、经营管理的各个领域,引进和使用现代信息技术,全面改革管理体制和机制,从 而提高企业工作效率、市场竞争能力和经济效益。 ●指导思想:政府推动,统筹规划,企业行为,政策支持,分步实施 ●基本原则:效益原则、“一把手”原则、中长期与短期建设相结合、规范化和标准化、以人为本。 1.3.2企业资源规划(ERP)的结构和功能 ●物料需求计划:MRP(Materials Requirement Planning):无生产能力控制;闭环MRP增加了生产力与 采购 ●制造资源计划:MRPII(Manufacturing Resource Planning):增加物流与资金流

电子政务--第三次考试

窗体顶端 [第1题](单选题)我们以科学的态度从事电子政务法制建设工作,突出重点、循序渐进的建设策略,体现的是() ? A.突出重点,层层推进 ? B.立足现实,发展未来 ? C.保持必要的动态适应性 ? D.中央立法与地方立法相结合 [第2题](单选题)由于我国在域名设置方面一直没有一个统一的标准和规定,各地政府网站的域名各式各样,另外还有各种利用域名犯罪、恶意盗用域名的情况。这体现的是() ? A.信息安全 ? B.网络管理 ? C.网络服务 ? D.网络域名管理 [第3题](单选题)下列关于与电子政务发展需要相适应的特征表述错误的一项是?()? A.树立反映时代发展要求的全新管理理念 ? B.熟悉并正确运用旧的管理方式 ? C.全面实施管理的规范化 ? D.服务型管理将成为主要的政府管理形式 [第4题](单选题)下列哪项不属于流程绘制中的准备阶段?() ? A.选择绘制对象 ? B.确然起止点 ? C.组织准备、数据采集 ? D.分列步骤

[第5题](单选题)下列关于电子政务的发展基础表述错误的一项是?() ? A.电子政务的实现过程实际上就是一个政府管理从法治走向人治的过程 ? B.电子政务生存和发展的最重要的基础首先就是法律政策基础 ? C.实施依法治国方略、推动依法行政是中国电子政务的重要目标之一 ? D.电子政务发展需要相适应的管理基础应当具有全面实施管理的规范化的特征 [第6题](单选题)电子政务发展战略体系中,调整传统政府管理和服务模式,在电子化基础上建立更优质高效的政府服务是指()政策? ? A.政府体制改革和创新政策 ? B.政府信息和通信技术的开发和应用政策 ? C.政务信息资源的开发与整合政策 ? D.政务信息人力资源的开发和管理政策 [第7题](单选题)下列哪一项不属于流程管理模式的特点?() ? A.组织结构优化 ? B.注重过程效率 ? C.注重抬高成本 ? D.注重过程控制 [第8题](单选题)电子政务的推行,要求我们摒弃已过时的理念,下列哪项不属于应贯彻全新的理念?() ? A.民主、法治、创新理念 ? B.公平、责任、科学理念 ? C.服务、系统、效能、安全理念 ? D.精简、节约、便捷理念 [第9题](单选题)电子政务其重要特点是一切事务都在变化和发展中。这表明:我国电子政务法制建设发

电子政务期末考试重点

第一章1、政务的含义 所谓政务,简单地理解就是政府部门需要办理的各项事务。“政务”的含义既包括“有关政治方面的事务”,也包括“国家的各类行政管理活动,即专指政府部门的管理和服务活动”。电子政务中的“政务”的含义侧重于后者。 2、电子政务的含义 电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,是指各级政府部门运用先进的信息技术手段,将政府可公开的信息面向社会、面向企业、面向公众发布,并使政府的服务工作网络化。 3、电子政务的理解要点 ①电子政务的主体是政府机关 ②电子政务的核心或者说客体是政务,而电子仅仅是手段 ③电子政务的目的是要实现“办公网络化、政务公开化、管理一体化、决策科 学化、经济信息化和社会发展现代化”的综合目标。 ④电子政务的实现条件既包括硬件基础条件,也包括软件政策法规保障。 ⑤电子政务体系包括物理层、逻辑层和概念层三个层次。 4、电子政务与办公自动化

1)应用的主体范围不同2)管理理念与实现目的不同3)应用的内容和实现流程不同 5、电子政务与电子政府 广度不同、内容不同、角度不同 6、电子政务与政府上网 “政府上网工程”与电子政务并不是同一个概念,它只是处于电子政务发展的初级阶段或一个组成部分。 7、电子政务与电子商务 1)实施主体不同2)应用目的不同3)应用范围不同 8、电子政务与政府信息化 政府信息化与电子政务的关系是相辅相成的,电子政务是政府信息化的主要表现形式,而政府信息化又是电子政务实施的必要条件。可以说,政府信息化与电子政务是相互作用、同步推进的。 9、电子政务的特征 1)使用手段和技术先进实用性2)政府信息的公开共享性3)政府与公众之间沟通的互动性4)政府提供服务的创新性5)政府内外管理的开放性 10、电子政务的功能

电子政务中的信息资源整合研究

基金项目:国家社会科学基金项目“电子政务信息资源整合机制研究” (编号:07BTQ018)的阶段性成果。作者简介:商晓帆,女,1964年生,硕士,研究馆员,图书馆馆长,研究方向为政府信息资源管理。电子政务中的信息资源整合研究 3 A Study on E -government Information R esource Integration 商晓帆 (黑龙江省委党校 哈尔滨 150080) 摘 要 分析了电子政务中的“信息孤岛”问题,提出了电子政务信息资源整合是解决“信息孤岛”的重要之举,以及建立以门户网站为平台的信息资源整合机制。关键词 电子政务 信息资源 整合机制中图分类号 G 203 1 电子政务中的“信息孤岛”问题分析 “信息孤岛”是电子政务发展到一定阶段必然要面临和解决的棘手问题,正确分析、研究、解决这一问题,成为当前我国电子政务的重中之重[1]。欧盟委员会将电子政务的发展分为 网上公布信息(posting of information online ),单向沟通(one -way interaction ),双向沟通(Two -way interaction )和全方位沟 通(Full online transactions ,including payment )四个阶段。一般来说,“信息孤岛”的形成主要是在二、三阶段,在这两个阶段是信息实现共享、交互和有效利用的关键阶段,容易存在网络、信息资源、应用等多种“信息孤岛”问题。 目前,国内很多学者对“信息孤岛”的定义大多局限于政府之间不能互享信息,各部门信息处于一种割裂状态而没有被很好地互通起来[2]。他们认为,通过建立统一标准,建立中央门户网站和统一的数据库,就能解决“信息孤岛”问题,解决“信息孤岛”问题的目的是为了达到信息共享、互联互通。笔者认为,这种定义只把注意力放在网络的一个特征上,即信息互享,它忽略了网络的另一个优势,即与公众与服务客体的无界线交流。共享仅仅是一种手段,如果仅从信息共享、互联互通去考虑,就会停留在问题的表面,就可能形成一个个更大更可怕的“信息孤岛”,电子政务的实现也将成为我们永远也无法触摸的“海市蜃楼”。 笔者认为,“信息孤岛”的概念可以从两个层面理解,一是从技术层面理解,指的是一个个相对独立的不同类型的数字资源系统,由于各系统间相互封闭、无法进行正常的信息交流,犹如一个个分散、独立的岛屿。二是从非技术层面理解,一方面指的是信息资源稀缺的政务系统,表现形式主要为不能提供有效政务信息和业务服务的政府网站;另一方面指的是与服务客体之间的无互动或单向行为。电子政务要求的是政府的服务在网络中得到完美的体现。而网络最大意义和功 能就是信息的互享和无限沟通。 在电子政务发展初期,由于技术原因形成的“信息孤岛”是大量存在的。由国家信息化工作办公室组织撰写的《首次中国互联网络资源调查报告》中曾有一组数据:全国有近半数网站是“信息孤岛”,没有任何站点的链接;在进行链接的网站中,链接2至5家的最多,达22.7%,链接6至10家的为 11%,少部分超过20家。没有链接,信息难于查找,至于内部 网,一家企业办公、业务、财务各成一网,更是司空见惯[3]。目前,我国电子政务经过几年的发展虽然有了很大的进步,但是对于电子政务至关重要的互动交流和网上办事功能却处于落后状态。从表1可以看出[4],通过对289家地级市(地区、自治州)政府门户网站的测评与分析,发现各地级政府网站在“互动交流平台”与“网上办事(企业、个人)”两项的得分远远低于“政务信息上网”和“网站建设维护”两项上的得分。网络的最大优势在于低交互成本,而这一点在我国电子政务的建设中却还没有得到充分体现。 表1 2006年地级市政府网站评估结果统计  平均最大最小政务信息上网 5.879.400.00网站建设维护 4.848.430.30公共信息服务 4.569.200.32互动交流平台 2.088.470.00企业网上办事 1.56 5.920.00个人网上办事 1.44 6.050.00总体得分 3.31 7.75 0.08 注:数据来源于《中国电子政务研究报告(2006年)》,满分为10分 全国政协常委吴敬琏指出:“电子政务发展到现在,建设规模日益扩大,发展速度急骤膨胀,但随之问题也暴露出来,一是重新建轻整合,二是重硬件轻软件,三是重管理轻服务,四是重电子轻政务。由此造成的后果就是投资过大、一哄而 J o ur nal of Inf or m a ti o n No.11,2008 情报杂志2008年第11期

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