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福建省国有林场管理办法.doc

福建省国有林场管理办法

《福建省国有林场管理办法》已经20xx年9月30日省人民政府第111次常务会议通过，现予以公布，自20xx年1月1日起施行。下面我为大家分享福建省国有林场管理办法的内容，希望大家喜欢!

福建省国有林场管理办法

第一章总则

第一条为了加强国有林场管理，维护国有森林资源安全，保障国有林场合法权益，促进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内省属国有林场(以下统称国有林场)

的规划建设、资源保护、经营管理以及监督管理等活动适用本办法。

第三条国有林场是以保护和培育森林资源、维护国家生态安全、提供生态公益服务为主的公益性事业单位。

国有林场的建设和管理应当遵循科学规划、生态为本、保护优先、合理利用、持续发展的原则。

第四条省人民政府应当加强对国有林场工作的领导，建立协调工作机制，协调解决国有林场建设管理中的重大问题，将其作为社会公益事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

设区市、县(市、区)人民政府应当支持其所在地国有林场建设和发展，把国有林场的道路、水利、供电、通讯等基础设施建设纳入

本行政区域建设规划统一组织实施，将国有林场职工纳入所在地社会保障体系;加强国有林场周边治安综合治理，协调处理林地林木权属纠纷，维护国有林场经营区稳定。

第五条省人民政府国有自然资源资产管理机构履行国有林

场国有自然资源资产出资人职责;省人民政府林业主管部门履行国有林场监督管理职责，负责指导、检查、考核国有林场生产和经营活动，具体工作由其国有林场管理机构承担。

设区市人民政府林业主管部门履行国有林场管理权职责，负责本行政区域国有林场人事、生产和经营的管理。

国有林场履行法人职责，确保国有林场资产的保值增值。

国有林场所在地县(市、区)人民政府林业主管部门、乡(镇)

人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当协助做好国有林场管理有关工作。

第六条稳定国有林场经营区，维护其合法权益。国有林场经营区内属于集体拨交的林地维持现状，继续由国有林场经营，并依法支付村集体林地使用费。

设区市人民政府对维护其所在地国有林场经营区的稳定负责，将国有林场林地保有数量与资源增长目标纳入对设区市政府的考核

内容。

国有林场应当依法保护、合理利用森林资源，可以通过租赁、合作造林、赎买、置换等方式扩大经营规模，促进森林资源增长，提高森林资源质量。

第七条对在国有林场建设、保护和管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由省人民政府或者其林业主管部门按照有关规定给予表彰、奖励。

第二章规划建设

第八条省人民政府林业主管部门应当组织编制全省国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、建设目标和主要任务。

国有林场应当根据全省国有林场发展规划，编制森林经营方案，报设区市人民政府林业主管部门批准后实施。

第九条国有林场应当根据生态建设需要，建设完善管护用房以及森林防火、林业有害生物防治等基础设施，推进信息化建设。

第十条国有林场应当加大林业科研技术投入，开展林业科研试验，推广林业先进实用技术，科学培育森林资源，增强国有林场科技示范带动能力。

第十一条国有林场应当采用良种壮苗造林，改造低产林分，调整优化树种结构;鼓励发展优良乡土阔叶树种、营造混交林、培育大径材，提高森林质量，增强森林生态功能。

第十二条国有林场可以依托森林资源发展森林旅游等特色产业。鼓励社会资本通过承包、租赁、合作等方式，参与国有林场发展森林旅游等特色产业。

县级以上人民政府需要利用国有林场森林资源建设公益性森林公园、湿地公园、风景名胜区、地质公园、水利风景区的，应当对占用的林地、林木资源给予补偿，国有林场应当支持。

第三章资源保护

第十三条省、设区市人民政府林业主管部门应当定期组织开展国有林场森林资源清查和动态监测，建立国有林场森林资源档案。

第十四条国有林场应当加强森林资源保护，建立健全森林资源管护机制，配备森林管护人员，落实管护责任，加强管护绩效考核，提高管护成效。

第十五条国有林场应当根据所在地县(市、区)人民政府的森林防火、林业有害生物防治应急预案，制定相应的应急方案，配备必要的防护装备，成立防护组织或者配备专门人员，加强森林防火、林业有害生物防治工作。

第十六条禁止擅自改变国有林场林地用途。严格控制建设项目使用国有林场林地，因国家和省重点建设项目以及基础设施、重要民生项目确需使用国有林场林地的，实行占补平衡，并依法办理审批手续。

第十七条禁止在国有林场内实施下列行为：

(一)开发或者变相开发房地产;

(二)新(扩)建坟墓、厂房以及其他破坏森林资源、污染环境的工程设施或者建筑物、构筑物;

(三)毁林开垦、破坏和蚕食林地;

(四)堆放废弃物、排放污染物;

(五)在禁火区吸烟和使用明火，在非指定区域生火烧烤、焚烧香烛、燃放烟花爆竹;

(六)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十八条在国有林场内实施下列行为应当经国有林场同意，依法需要审批的，应当履行审批手续：

(一)种植、养殖、放牧、采脂、砍柴、挖树兜、剥树皮;

(二)猎捕野生动物;

(三)采挖、采集野生植物;

(四)举办群体性活动。

第十九条在国有林场内从事生产经营和其他活动的单位和个人，应当遵守国有林场的有关规定，服从国有林场的统一管理。

第二十条设区市、县(市、区)人民政府林业主管部门、森林公安机关应当加强国有林场森林资源保护，根据工作需要在国有林场设立执法点(警务室)或者派驻执法人员。

第四章经营管理

第二十一条国有林场的隶属关系和经营区范围，应当保持稳定，不得擅自变更;确需分立、合并、撤销国有林场或者调整经营区范围、改变隶属关系的，应当经省人民政府林业主管部门、国有自然资源资产管理机构同意，并按照有关规定办理变更手续。

第二十二条国有林场经营范围内的森林资源及其他资产由国有林场依法经营管理。国有林场应当依据森林经营方案制定年度工作计划，依法保护、合理利用森林资源和其它国有资产。

第二十三条国有林场实行独立经济核算，应当建立健全国有资产内部监管制度，规范各类产权产籍管理。

国有林场对外投融资、借款、担保、承包、租赁、合作经营等活动，应当按照有关规定履行审批手续。

第二十四条国有林场开展造林抚育、森林资源管护、林业有害生物防治等活动可以引入市场机制，面向社会购买服务。

第二十五条国有林场应当加强森林资源权属证明、森林采伐和造林规划设计文件、合同协议、森林经营方案等资料的管理，建立健全森林资源管理档案。

第二十六条国有林场场长负责管理国有林场的生产、经营等工作，行使下列职权：

(一)组织实施森林经营方案和年度计划;

(二)提请管理机构的设置、调整;

(三)依法聘任(解聘)或者提请聘任(解聘)工作人员;

(四)组织编制财务预算方案，制定规章制度;

(五)制定岗位责任制和绩效管理方案;

(六)提请职工代表大会审议决定重大事项;

(七)其他按照规定由场长行使的职权。

国有林场场长离任时应当对其进行森林资源离任审计。

第五章法律责任

第二十七条违反本办法第十七条第(一)、(二)项规定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期改正，处以20xx元以上2万元以下的罚款;情节严重的，处以2万元以上20万元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法第十七条第(三)项至第(六)项规定的，由县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十八条违反本办法第十八条规定，未经国有林场同意或者未经依法审批的，由县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门责令限期改正，处以200元以上20xx元以下的罚款;情节严重的，处以20xx元以上2万元以下的罚款;造成损失的，依法赔偿损失;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条县级以上人民政府林业主管部门、国有自然资源资产管理机构等有关单位及其工作人员在国有林场管理工作中，违反本办法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条本办法规定的行政处罚，县级以上人民政府林业主管部门可以依法委托国有林场实施，并对国有林场实施处罚的情况进行监督检查。

第六章附则

第三十一条本办法自20xx年1月1日起施行。

福建省林业厅关于印发福建省林木林地权属档案

龙岩市林木林地权属档案管理实施细则(暂行) 第一章总则第一条为了加强和规范我市林木林地权属档案（以下简称林权档案）管理工作，确保林权档案资料完整、准确、系统，更好地巩固集体林权制度改革成果，维护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国森林法》、《福建省档案条例》和《福建省林地林木权属档案管理办法》等有关法律、法规的规定，结合我市集体林权制度改革工作实际，制定本实施细则。第二条林权档案是指在林权改革过程中形成的具有查考利用和保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的原始记录。完整、准确、系统的林权改革档案，是林权改革工作的客观反映和真实的历史记录，是巩固改革成果、保障林地林木权利人合法权益、稳定和完善农村林地承包关系、维护农村社会稳定的重要保证。林权档案分文本档案和电子档案。文本档案分为林改工作综合类、权源资源调查类、权属登记类、权属争议调处类等四类。第三条本实施细则适用于本市行政区域内，在开展集体林权制度改革，初始登记发换全国统一式样林权证，及其之后流转变更、林权证抵押、调处确认、灭失注销的林权登记过程中，直接形成的国家、集体所有的林木林地，以及个人所有的林木所有权和林地使用权的林权档案管理工作。第四条林权档案管理应当遵循下列原则：（一）维护国家、集体和个人的利益，保障经依法登记的林木林地所有者或使用者和林业经营者的合法权益；（二）维护林权档案的完整和统一，规范林权档案的管理和使用，防止档案流失；（三）有利于林业的改革发展、生产经营和林权管理的连续性、稳定性。第五条林权档案工作实行“统一领导、分级负责、县乡村三级管理、逐级归档”的管理体制。市、县（市、区）林业行政主管部门是林权档案工作的主管部门，负责本辖区内林权档案管理工作，业务上接受上级和同级档案行政管理部门的监督和指导。

广西国有林场管理暂行办法

广西国有林场管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，发挥国有林场生态功能，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》等法律、法规和政策规定，结合广西实际，制定本办法。第二条本办法所称国有林场，是指县级以上人民政府依法设立的从事森林培育、保护和利用的具有独立法人资格并经国务院林业行政主管部门备案的国有林业事业单位或国有企业。第三条广西壮族自治区县级以上人民政府依法设立的国有林场的规划建设、经营管理、资源保护、组织建设、监督管理等活动，应当遵守本办法。第四条国有林场管理坚持依法合规、生态优先、科学经营、合理利用、持续发展的原则。第五条自治区林业行政主管部门统筹全区国有林场管理工作，直接负责自治区直属国有林场的管理工作。市、县林业行政主管部门按照行政隶属关系负责所属国有林场的管理工作，协调做好本行政区域内其他国有林场的管理工作。第六条各级林业行政主管部门国有林场监管的主要职责

是：（一）制订、实施国有林场有关监管制度；（二）审核国有林场设立、合并、撤销、变更隶属关系事项；（三）组织编制、审核国有林场森林经营方案；（四）监督管理国有林场森林资源培育保护情况；（五）法律法规规定的其他职责。第二章规划建设第七条自治区林业行政主管部门组织编制全区国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标。国有林场应当根据全区国有林场发展规划、本林场森林资源状况等，编制本林场的森林经营方案，按规定程序报批后实施。第八条设立国有林场，应当具备以下条件：（一）具有一定规模的国有森林资源；（二）土地权属明晰、无土地权属争议；（三）林地四至界限分明；（四）国有森林资源保护培育具有必需的经费保障；（五）法律、法规规定的其他条件。第九条设立国有林场，由林业行政主管部门提出建场申请、土地权属证明、可行性报告、规划设计文件等，按照法律法规、机构管理有关规定履行报批程序，并按程序报自治区林业行政主管部门备案。第十条同一行政区域内规模过小、分布零散的国有林场，

福建省森林采伐管理办法2002版

福建省森林采伐管理办法 [福建省林业厅]发布时间：2010-08-20字号：T | T （2002年6月27日福建省林业厅闽林〔2002〕4号印发）第一章总则第一条为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事森林采伐和管理，都必须遵守本办法。第三条国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度，并对商品材采伐实行年度木材生产计划制度。森林采伐限额的执行情况是各级政府保护和发展森林资源责任制的主要内容。各设区市、县（市、区）长为第一责任人，各级林业主管部门的一把手为主要责任人。第四条森林采伐管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。第五条对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。第六条在森林采伐和管理工作中取得显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。第二章森林采伐限额和年度木材生产计划管理第七条森林采伐限额是采伐林木的最大限量。凡采伐、采挖和移植胸高直径5.0厘米以上的林木必须纳入森林采伐限额，采伐毛竹纳入毛竹

采伐限额。但农村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木（含毛竹）除外。第八条森林采伐限额包括总量限额和按采伐类型、消耗结构、林分起源设置的分项限额及毛竹限额。采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产林改造、更新采伐和其它采伐限额。消耗结构分项限额分为商品材、农民自用材和烧材限额。林分起源分项限额分为人工林商品材限额和天然林商品材限额。第九条商品材限额是指作为商品流通的木材（包括以主干生产的商品薪材）和森林经营单位自用材（农民自用材除外）所消耗林木的最大限量。农民自用材限额是指下列两种情况消耗林木的最大限量：（一）农村集体经济组织采伐自有林木用于本单位公益事业建设的；（二）农村居民因生产生活需要采伐自留山或本集体经济组织所有林木的。烧材限额是指林权单位或个人采伐林木作为燃料所消耗的林木蓄积的最大限量，包括生活烧材和工副业烧材，但不包括商品薪材。第十条商品材和农民自用材限额实行蓄积量和出材量双项控制。第十一条各编制采伐限额单位必须严格执行国务院批准、省人民政府分解下达的年森林采伐限额，不得突破。除省林业主管部门可在国务院批准的年商品材采伐限额内预留不超过8%的指标以备征占用林地、自然灾害等不可预见因素采伐林木时使用外，其他任何部门和单位不得预留采伐限额指标。第十二条森林采伐限额采取全额控制和分项管理相结合的管理办法。采伐类型分项限额不得相互挤占和挪用，但抚育采伐限额不足的，可以占用主伐采伐限额。

国有林场与苗圃财务制度

关于印发《国有林场（苗圃）财务制度》的通知财农〔2017〕72号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局），新疆生产建设兵团财务局、林业局：为适应国有林场改革发展需要，进一步加强和规范林场（苗圃）财务管理和会计核算工作，根据《中共中央国务院关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导意见>的通知》、《事业单位财务规则》（财政部令第68号）等相关规定，结合林业生产特点，财政部、国家林业局制定了《国有林场（苗圃）财务制度》。现予以印发，请遵照执行。附件：国有林场（苗圃）财务制度财政部国家林业局 2017年6月26日附件：国有林场（苗圃）财务制度第一章总则第一条为了进一步规范国有林场（苗圃）的财务行为，加强国有林场（苗圃）财务管理和监督，提高资金使用效益，保障国有林场（苗圃）健康发展，根据《中共中央国务院关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导意见>的通知》、《事业单位财务规则》（财政部令第68号）等相关规定，结合国有林场（苗圃）特点，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级人民政府设立的，从事保护培育森林资源、维护国家生态安全、提供生态服务，不以营利为目的、独立核算的公益性事业单位性质国有林场和苗圃(以下简称林场) 的财务活动。第三条林场财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办场的方针；正确处理林场发展需要和资金供给的关系，生态效益、社会效益和经济效益三者关系，国家、单位和个人三者利益的关系。

第四条林场财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，树立绩效管理意识，提高资金使用效益；加强资产以及森林资源资产化管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。第二章财务管理体制第五条林场实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，其中规模较大的林场可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。第六条林场财务工作实行场长负责制。具有一定规模的林场可以根据管理需要设置总会计师岗位，协助场长管理林场财务工作，承担相应的领导和管理责任。第七条林场应当单独设置一级财务机构，依据相关法规制度要求，根据林场经营计划，统一管理林场财务活动，包括负责财务预决算、资金筹集、运用和管理等，提高资金使用效益，促进林场事业发展。第八条林场内部非独立法人单位因工作需要设置的财务机构，应当作为林场的二级财务机构。二级财务机构应当遵守和执行林场统一制定的财务规章制度，并接受林场一级财务机构的统一领导、监督和检查。第九条林场财务机构应当按国家有关规定配备专职财会人员。财会人员的调入、调出、专业技术职务评聘以及二级财务机构负责人的任免、调动或者撤换，应当由林场一级财务机构会同有关部门办理。工作调动或离职，必须与接管人员办理交接手续。第三章预算管理第十条林场预算是指林场根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。林场预算由收入预算和支出预算组成。林场所有收支应全部纳入预算管理。第十一条对林场实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。定额或定项补助根据国家有关政策和财政部门财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、林场收支及资产状况等确定。第十二条林场应按照国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行情况进行全面分析，根据预算年度的收入增减因素和措施，

福建省高速公路施工标准化管理指南(路基路面)

目录1 总则 1.1 目的和范围 1.2 编制依据 1.3 章节划分路基篇2 路基工程施工准备 2.1 一般规定 2.2 技术准备 2.3 作业条件 2.4 安全文明施工 3 一般路基施工 3.1 一般规定 3.2 挖方路基 3.3 填方路基 3.4 雨季施工 3.5 安全文明施工 4 路基排水 4.1 一般规定 4.2 边沟、排水沟、截水沟 4.3 跌水、急流槽 5 特殊路基处理 5.1 一般规定 5.2 盲沟、渗沟施工 5.3 软土地基处理 5.4 河、塘、湖(库)、海地区路基施工 5.5 滑坡地段路基施工 5.6 安全文明施工 6 路基防护 6.1 一般规定 6.2 浆砌片(块)石或溷凝土预製块防护 6.3 护面牆防护 6.4 路基生态防护 7 挡土牆 7.1 一般要求 7.2 施工工序 7.3 施工要点 7.4 质量控制

8 预应力锚索(杆) 8.1 一般规定 8.2 施工工序 8.3 施工要点 8.4 质量控制 8.5 锚索(杆、地梁)框架 8.6 锚索(杆)检测 9 涵洞、通道 9.1 一般规定 9.2 圆管涵 9.3 盖板涵 9.4 箱涵、通道 9.5 倒虹吸 10 路基整修与路槽交接 10.1 路堤整修 10.2 路堑整修 10.3 路槽移交 11 路基监测与观测 11.1 一般规定 11.2 软基工程观测 11.3 路堑边坡或滑坡监测 11.4 高路堤稳定和沉降观测 12 取、弃土场的整治 12.1 取土场 12.2 弃土场 12.3 安全文明施工路面篇13 路面工程施工准备 13.1 一般规定 13.2 技术准备 13.3 机具准备 13.4 材料准备 13.5 路基核验 14 碎石的开採与生产 14.1 料场作业 14.2 片石的开採 14.3 碎石的生产

林地管理的有关规定

林地管理的有关规定林地是森林资源的载体和重要组成部分，林地管理是国家用来维护土地所有制，调整林地关系，合理组织林地利用，以及贯彻和执行国家在林地开发、利用、改造和保护等方面的决策而采取的行政、经济、法律和工程技术的综合性措施。林地管理是森林资源管理的基础工作，具体工作包括林地的认定和分类、林地权属管理、林地使用权流转、征占用林地的审核、临时占用林地和林业经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批等。（一）征占用林地的审核审批 1、应提交的材料：（1）《使用林地申请表》；（2）项目批准文件；（3）被占用、征用林地的权属证明材料（林权证或县级以上人民政府出具的林权证明）；（4）有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；（5）林地、林木补偿费、安置补助费协议；（6）《使用林地现场查验表》（林业行政主管部门二人以上查验人员签名）；（7）县级以上林业行政主管部门恢复植被的措施。 2、办理程序：（1）拟占用和征用林地单位或个人向林业行政主管部门领取《使用林地申请表》，按要求如实填写后，连同其他应提供材料一并递交县级林业行政主管部门；（2）县级以上林业行政主管部门逐级对提交本部门的申请材料进行审核，县级林业行政主管部门并到实地勘察，落实林地确切面积和四至界限；（3）占用或征用防护林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下，经审核符合有关规定的，由省林业厅发放《使用林地审核同意书》，占用或者征用林地面积超过以上标准的，报国家林业局审核。 3、收费标准：申请占用或者征用林地须缴纳森林植被恢复费，征收标准执行财政部、国家林业局印发的《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号）。（二）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的批准： 1、直接为林业生产服务的工程设施范围：（1）培育、生产种子、苗木的设施；（2）贮存种子、苗木、木材的设施；（3）集材道、运材道；（4）林业科研、试验、示范基地；（5）植物、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；（5）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。 2、应提交的材料（1）目批准文件；（2）占用、征用林地的权属证明材料（林权证或县级以上人民政府出具的林权证明）；

林场管理制度

林场生产管理制度一、岗位责任制度： 1、明确职责，强化责任意识，自觉服从管理者的分工安排，做到既分工又合作。战线上的工作能及时上传下达，并认真搞好协助配合，林场范围内发生突发事件能第一时间赶赴现场，科学指挥、妥善处理，并按时按质按量地完成各项工作任务。 2、按照既分工又协作的原则，全体林场工作人员在做好本职工作的基础上，要发扬协作精神，集中做好各项中心工作，作好“攻坚战”，推进林场场工作。 3、上班期间不准带私活，做私事；不能搞其他娱乐活动；更不准打牌赌博，一经发现，在林场员工大会上进行通报批评。二、考勤制度： 1、工作人员必须按时上下班，坚守工作岗位，不得无故迟到早退。 2、严格请假、销假权限。所有工作人员的请假或是销假必须通报林场负责人。 3、全年无故旷工5天以上者，无评优资格。三、林业生产制度

1、加强苗木培育、种植、管护工作，做好防火防盗工作，坚决制止乱砍乱挖，严厉打击不法犯罪分子。 2、苗木养护员在责任区应坚持巡护。及时报告、制止各种违章违法行为，做好巡护工作日记，应及时采用书面或口头汇报工作情况。四、安全生产制度 1、各作业组应成立设立兼职安全员，灭火设施配备到位，经常检查、督促，发现问题及时解决，确保生产安全、用火安全。 2、各员工要建立、健全各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产操作规定，经常对职工进行安全技能宣传和教育。 3、林场领导及工作人员，要经常下到苗圃地进行防火、防汛、防盗宣传，杜绝事故发生。五、职工福利及奖惩办法 1、为鼓励职工多做事，做好事，林场对职工实行绩效工资，在义务劳动、苗木扑火、宣传报道等临时性工作上实行绩效奖励工资制度。年终当年奖励根据出勤情况考核计算。 2、干部职工工作期间从事工作之外的家务和娱乐活动，如打扑克麻将等。对违纪人员每次扣50元。 3、由于工作失职造成集体、个人合法财产重大损失的，或造成恶劣影响的，依其情节轻重，根据有关规定，做出相应的处理，不参

福建省使用林地取土采石管理办法

福建省使用林地取土采石管理办法福建省林地管理办法第一章总则第一条为进一步规范林地保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。第二章林权登记与发证第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权登记发证制度。

县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。林权依法登记后，由同级人民政府发放林权证。第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证。新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致，记载不一致的，以登记台帐为准。第条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记。第一条林地全部或部分灭失，致使林地使用权不能实现的，或放弃林地使用权以及经营的期限届满的，应办理林权注销登记，受理登记的机关应收回或注销林权证。

《国有林场管理办法》解读及国有林场森林资源管理

《国有林场管理办法》解读及国有林场森林资源管理宁夏林木种苗管理总站赵正峰一、《国有林场管理办法》解读国家林业局于2011年11月14日印发了《国有林场管理办法》（林场发[2011]254号），这是我国第一部《国有林场管理办法》，旨在加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展。《办法》从2011年11月14日开始实施,它有效填补了我国国有林场管理的法律空白，有利于推动国有林场管理的法制化、科学化，对国有林场建设管理具有里程碑式的深远意义。（一）《办法》出台的背景国有林场是我国林业和生态建设的重要力量，管护着全国近四分之一的珍贵森林资源，在生态安全维护、后备森林资源培育、生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。但是，由于种种原因，国家一直没有出台一部专门的国有林场管理规定，在某些方面使国有林场管理长期处于无章可循、无法可依的状态，各地侵犯国有林场合法权益的现象时有发生，严重影响国有林场健康发展和国有森林资源的保护。同时，随着集体林权制度改革的深入推进，集体林地已经基本承包到户，成为受法律保护的农民个人财产，其他任何单位和个人不得随意侵占和破坏。与之相对，国有林的管理相对比较薄弱，日益成为各种矛盾和纠纷的集中发生地带，严重影响国有林作用的发挥和国有林场健康发展。此外，随着国家法制进程的加快和依法治国理念的深入人心，社会各个领域的立法工作都在开展，如资源管理领域、文化领域、医疗卫生领域等，社会主义法制体系逐步完善，而作为我国林业建设重要力量的国有林场的立法工作却迟迟没有实质性推进，与整个社会的法制进程很不协调。因此，为切实加强国有林场立法工作，依法保护国有林场合法权益，促进国有林场健康发展，国家林业局在充分调研、广泛征求各方意见的基础上，历经三年多时间，制定出台了《国有林场管理办法》。《办法》的出台，填补了国有林场六十多年来没有法律的空白，有利于推动国有林场管理的法制化、规范化和科学化。近年来，一些省份已经制定了地方性国有林场管理法规,如山东省出台了《国有林场条例》，湖南、湖北、甘肃等省制定了本省的《国有林场管理办法》,福建省出台了《国有林场占用征用林地管理办法》等，这些都为制定全国性的国有林场管理规范奠定了基础，积累了经验。（二）《办法》出台的意义

占用林地管理办法

太行山国有林管理局占用林地审核管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实《森林法》、《森林法实施条例》的相关规定，加强林地的保护管理，规范审核审批程序，明确审核审批内容和职责，根据《占用征用林地审核审批管理办法》、《占用征用林地审核审批管理规范》及我局的有关规定，结合我局实际情况，制定本办法。第二条因进行勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程需要占用或临时占用我局林地的，必须遵守本办法。第三条林场（保护区）将林地、林木作价投资与其他单位合作，兴办旅游业或其它事业，必须经林局同意，并依法办理有关手续。第二章占用林地的条件和范围。第四条国务院批准或同意的建设项目，国家和省级重点建设项目，国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府批准的基础设施，原则上可以占用征用各类林地。第五条国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政 - 1 -

府批准的非基础设施建设项目，省级人民政府有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用林地。第六条省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目，省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可以占用除省级自然保护区核心区和缓冲区、省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。第七条省级以下、县级以上人民政府及其有关部门批准的非基础设施建设项目，原则上可以占用省级自然保护区、森林公园、风景名胜区范围以外的用材林、经济林林地、薪炭林地和宜林地。第八条地方人民政府及其有关部门批准的采石、采沙、取土等，原则上可以占用宜林地；因对石质、沙质、土质有特殊要求的，原则上可以占用征用除保护区范围以外的用材林林地、经济林地、薪炭林地和宜林地。第九条林场以发展单位经济采矿、采石或与社会团体、集体和个人合作采矿的，原则上可以占用除特用林和防护林以外的林地。第十条其它特殊项目和直接为林业生产服务的工程设施需占用林地的，报省林业厅审查同意后，按规定权限办理占用林地审核审批手续。第三章经营管理 - 2 -

国有林场管理办法_共10篇 .doc

★国有林场管理办法_共10篇第1篇：国有林场管理办法国有林场管理办法第一章总则第一条为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法。本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。第三条国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。第四条国有林场管理机构的主要职责是：（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；（二）协调编制国有林场发展规划；（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；

（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；（六）受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；（八）法律、法规规定的其他职责。第五条国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新，推广先进技术；保护林业生态文化资源，促进人与自然和谐发展。第六条国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理。任何单位和个人不得随意收交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。第七条县级以上林业主管部门应当按照行政隶属关系，组织编制所属国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标。各项林业建设资金应当重点向国有林场倾斜，支持国有林场发展。第八条国有林场基础设施建设应当纳入各级政府基本建设规划和相关行业发展规划。第九条鼓励国有林场通过多种方式扩大经营范围，壮大林场规模。第十条各级林业主管部门应当加强对国有林场干部职工的培训，提高国有林场干部职工综合素质。第二章设立、变更与撤销第十一条设立国有林场，应当经省级林业主管部门审核或审

5-林木和林地权属登记管理办法

国家林业局令第 1 号《林木和林地权属登记管理办法》，已于2000年11月2日国家林业局第3次局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。国家林业局局长周生贤二○○○年十二月三十一日林木和林地权属登记管理办法第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权(以下简称林权)登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。第四条林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请；林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件： (一)林权登记申请表； (二)个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书； (三)申请登记的森林、林木和林地权属证明文件； (四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。第六条林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。第七条林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。

第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件： (一)林权登记申请表； (二)林权证； (三)林权依法变更或者灭失的有关证明文件。第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。第十条登记机关对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记： (一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确； (二)林权证明材料合法有效； (三)无权属争议； (四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记。第十三条对不予登记的申请，登记机关应当以书面形式向提出登记申请的林权权利人告知不予登记的理由。第十四条对于经过登记机关审查准予登记的申请，应当及时核发林权证。第十五条按照森林法及其实施条例的规定，由国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的，登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。第十六条国务院林业主管部门统一规定林权证式样，并指定厂家印制。第十七条发现林权证错、漏登记的或者遗失、损坏的，有关林权权利人可以到原林权登记机关申请更正或者补办。第十八条登记机关应当配备专(兼)职人员和必要的设施，建立林权登记档案。

建设项目使用林地审核审批管理办法(国家林业局令第35号,2016年9月22日国家林业局令第42号修改)

建设项目使用林地审核审批管理办法（2015年3月30日国家林业局令第35号，2016年9月22日国家林业局令第 42号修改）第一条为了规范建设项目使用林地审核和审批，严格保护和合理利用林地，促进生态林业和民生林业发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法实施条例》，制定本办法。第二条本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。（二）建设项目临时占用林地。（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。第三条建设项目应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约集约利用林地。建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。建设项目限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地，限制经营性建设项目使用林地。第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：（一）各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。（二）国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（三）国防、外交建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（四）县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（五）战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态

旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。（六）符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。（七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。（八）公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石（沙）场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点国有林区）内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。（九）上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。本条第一款第二项、第三项、第七项以外的建设项目使用林地，不得使用一级国家级公益林地。国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的，从其规定。第五条建设项目占用林地的审核权限，按照《中华人民共和国森林法实施条例》的有关规定执行。建设项目占用林地，经林业主管部门审核同意后，建设单位和个人应当依照法律法规的规定办理建设用地审批手续。第六条建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限，由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。其中，重点国有林区内的建设项目，由省级林业主管部门审批。第七条占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：（一）用地单位的资质证明或者个人的身份证明。

贵州省国有林场条例(2019)

贵州省国有林场条例（2019）《贵州省国有林场条例》已于2018年11月29日经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。贵州省人民代表大会常务委员会 2018年11月29日贵州省国有林场条例（2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过自2019年1月1日起施行）第一章总则第一条为了保护和培育国有森林资源，发挥国有林场维护生物多样性和生态安全的功能，推进经济社会绿色发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内从事国有林场规划、建设、保护、利用和管理等活动，适用本条例。第三条本条例所称的国有林场是指由政府依法划定的，以国有森林资源为依托，开展森林资源保护、培育、经营、利用，为社会提供生态产品和生态服务的区域。依法划定的国有林场应当设立管理机构。国有林场管理机构是公益性事业单位，负责国有林场管理的具体工作。第四条国有林场的建设和管理坚持生态为本、保护优先、科学管理、合理利用、持续发展的原则。第五条县级以上人民政府应当加强对国有林场工作的领导，将国有林场的建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级财政预算。第六条省人民政府林业主管部门负责全省国有林场的监督管理工作。县级以上人民政府林业主管部门按照管理权限负责本行政区域内的国有林场监督管理工作。跨行政区域的国有林场监督管理工作由共同上一级人民政府林业主管部门负责。县级以上人民政府有关部门按照职责分工，做好国有林场相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助做好国有林场管理有关工作。第七条在国有林场建设、保护、管理等方面成绩突出的单位和个人，由县级以上人民政府按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第二章规划与建设第八条省人民政府林业主管部门根据全省林业发展规划、森林资源状况，编制全省国有林场发展规划，报省人民政府批准后公布实施。国有林场发展规划的编制应当与土地利用总体规划等相关规划做好衔接。国有林场发展规划是国有林场建设、保护、利用和管理的依据，任何单位或者个人不得擅自变更。确需变更的，应当按照原编制和批准程序办理。第九条县级以上人民政府可以在宜林荒山荒地及生态脆弱地区设立国有林场或者扩大国有林场范围，开展森林资源培育、保护工作，促进生态修复，改善生态环境。第十条设立国有林场，应当具备以下条件：（一）具有一定规模的森林、林木、林地资源；（二）土地权属明晰；（三）四至界线分明；（四）法律、法规规定的其他条件。设立国有林场的森林、林木、林地的具体规模，由省人民政府林业主管部门确定。第十一条设立国有林场，由其所在地县级以上人民政府林业主管部门提出建场申请书、可行性报告和设计文件、土地权属证明，报同级人民政府批准，并按照规定向上级人民政府林业主管部门备案。第十二条批准设立国有林场的人民政府应当设立标志标明国有林场场界，并予以公告。任何单位或者个人不得擅自移动或者破坏国有林场界标等设施。第十三条国有林场管理机构应当按照批准的国有林场发展规划，培育、保护森林资源以及管理其他国有资产。对通过流转方式取得所有权或者使用权的森林、林木和林地进行管理。第十四条同一行政区域内规模较小，分布零散的国有林场，可以依法进行合并。因国家重点工程、国防工程建设导致森林资源灭失的国有林场，可以依法予以撤销。行政区划变动，可以依法变更国有林场隶属关系。

福建省建筑施工安全文明标准化管理规定

附件福建省建筑施工安全文明标准化管理规定（试行）第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，推动建筑施工安全文明标准化，提高安全生产和文明施工管理水平，减少生产安全事故，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《福建省建设工程安全生产管理办法》等法律、法规和规定，结合本省实际，制定本规定。第二条凡在本省行政区域内纳入施工许可范围的在建房屋建筑和市政基础设施工程，其施工现场实施建筑施工安全文明标准化的管理，应遵守本规定。第三条省住房和城乡建设厅负责全省范围内建筑施工安全文明标准化的监督管理，县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑施工安全文明标准化的监督管理。第四条建筑施工安全文明标准化包括安全施工、文明施工二方面内容，对建筑施工安全文明标准化的动态考核应按照安全文明施工相关规范、标准及《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》。

第五条建筑施工安全文明标准化结合日常监督实施动态考核，采用评分制，由监督该项目的安全监督机构负责，评分标准为福建省工程建设地方标准《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006）。第六条根据建筑施工安全文明标准化水平，分为福建省建筑施工安全文明标准化示范工地（以下简称省级示范工地）、达标工地和不达标工地。省级示范工地指施工过程中的安全施工、文明施工达到省内先进水平，综合评分达到85分的工地。达标工地指建筑施工安全文明标准化水平较好，综合评分达到70分的工地。不达标工地指建筑施工安全文明标准化水平较差，综合评分未达到70分的工地。省级示范工地由省住房和城乡建设厅组织评选，达标工地、不达标工地由县级以上住房城乡建设主管部门考核评定。第七条建设单位在编制工程概（预）算及招标文件时，应当按照有关规定计列安全文明施工费，且不得低于取费标准。安全文明施工费应当足额到位、专款专用。第八条建设单位与施工单位签订施工合同时，应按安全文明施工费总额编制措施项目预算书做为协议附件，约定按进度完成量支付方式，确保费用落实到实体。安全文明施工费支付协议

国有林场财务制度

财政部关于颁发《国有林场与苗圃财务制度》(暂行)和《国有林场与苗圃会计制度》(暂行)的通知 1994年11月23日[1994]财农字第371号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团：为适应社会主义市场经济发展的需要，规范和加强国有林场与苗圃财务管理和会计核算工作，根据国家有关规定，结合林业生产的特点，我部修订了《国有林场与苗圃财务制度》(暂行)和《国有林场与苗圃会计制度》(暂行)。现随文颁发，自1995年1月1日起实行。在执行中有什么问题，请及时函告我们。附件：一、国有林场与苗圃财务制度(暂行) 二、国有林场与苗圃会计制度(暂行)(略) 抄送：林业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市林业(农林)厅(局)。附件一：国有林场与苗圃财务制度(暂行) 第—章总则第一条为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范国有林场、苗圃(以下简称“苗圃”)的财务行为，有利于公平竞争，加强财务管理和经济核算，不断提高生态效益、社会效益和经济效益，根据国家有关规定，结合场圃的实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于中华人民共和国境内的场圃。第三条场圃是国家培育森林资源和优良苗木的基地，是全民所有制为主体的生产性事业单位，按照企业经营管理的要求，实行经济核算。场圃及其所属各单位都要按照本制度的规定进行财务管理。第四条各级财政部门可以根据本地实际情况，对场圃实行不同形式的财务管理自治区、直辖市财政厅(局)确定。第五条场圃应发扬自力更生、勤俭办事业的精神，贯彻执行“以林为主、多种经营、综合利用、以短养长”的方针，在努力增加森林资源和优良苗木的前提下，充分利用资源、技术、人力、设备的优势，挖掘潜力，因地制宜地发展种植、养殖、采集、加工、开矿、建筑、运输、商业、旅游、服务等多种经营和综合利用，以增加场圃收入，扩大积累，不断提高自我发展能力。第六条场圃的建立、迁移、合片、分立、撤销以及其他变更事项，应经林业主管部门和同级财政部门同意，报经同级人民政府批准。经批准撤销、合并的场圃，可参照《企业财务通则》的有关规定，做好清算工作。第七条场圃应当建立健全财务管理制度，如实反映财务状况，依法计算和缴纳国家税收，保证投资者权益不受侵犯，接受主管财政机关的检查监督。第八条场圃应当按照“统一领导、分级管理，的原则，建立与管理体制相适应的内部财务管理和会计核算体制。场圃的分场及场办多种经营和综合利用的生产经营单位，可以在场部的统一领导下，单独核算盈亏。经场部批准，可与外单位联营、合资、租赁经营等，可在银行单独开户，对外办理结算业务。第九条场圃应当做好财务管理的基础工作。各项生产经营活动要有完整的原始记录；各项财产物资的进出消耗，都应当做到手续齐全，计量准确，并制定和及时修订各项定额；平时应不定期地进行财产清查，年终要进行一次全面财产清查。场圃要加强对林木资产的核算和管理，定期进行森林资源清查。第十条场圃财务部门应当履行财务管理的职责，参与经济预测和决策，做好财务的计划、控制、核算、分析和考核工作，依法合理筹集资金，有效利用场圃的各项资产。第十一条场圃的森林资源等一切财产属于国家及其他投资者所有，任何单位和个人不得侵占、平调；不得向场圃摊派资金和劳务。第二章资金筹集