2017脱贫攻坚问题整改方案

2017脱贫攻坚问题整改方案

2017脱贫攻坚问题整改方案一为认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚的决策部署，深入查摆全市脱贫攻坚中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，切实提高脱贫攻坚质量和水平，根据湖南省扶贫开发领导小组《关于印发的通知》要求，结合我市实际，制定本整改方案。

一、总体要求

以总书记重要讲话精神为遵循，认真落实中央领导对湖南提出的整改要求和省委、省政府的决策部署，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，全面规范工程项目招投标行为，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户帮扶群众满意度，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决。

二、整改内容

根据省扶贫开发领导小组的统一部署，结合我市实际，分为市、县两个层面分别开展排查整改。

市级层面，围绕以下四个方面开展排查整改。

1、扶贫政策不精准没落地。主要表现在：专项扶贫政策措施不精准，以本部门的既有惠农政策代替扶贫政策，没有针对建档立卡贫困人口制定有针对性的扶持政策;专项扶贫实施方案不完善;专项扶贫政策落实不到位，贫困户未能做到应享尽享;专项扶贫资金保障不充分;对县市区专项扶贫工作督查指导不到位，没有制定专项扶贫考核办法，年终专项扶贫考核凭印象打分。

2、帮扶工作不实。主要表现在：市派驻村工作队安排不科学，部分贫困村既有市级帮扶单位又有县级帮扶单位，市级单位只明确了一名驻村工作队员;驻村干部作风不实，驻村干部不驻村，驻村干部每月驻村时间不足20天，驻村干部不服从当地统一部署安排;结对帮扶责任不落实，联点单位未安排干部结对帮扶贫困户，联点单位以支部作为帮扶责任人，帮扶责任人走访次数未达到要求;帮扶措施不精准，以发钱发物代替帮扶，针对性不强;对驻村干部和帮扶责任人的管理不精准，考勤制度未落实，驻村日志不健全，帮扶台账未建立，帮扶记录不详实。

3、督查考核不力。主要表现在：督查巡查工作没有形成常态化，督查通报不及时，精准扶贫工作绩效考核办法不完善，脱贫攻坚问责机制不健全。

4、资金项目监管不严。主要表现在：对市级扶贫资金项目实施的督促、检查、指导不力，部分项目增收效益不明

显。对中央和省级财政下拨到县的扶贫项目资金监督检查不多，县市区扶贫资金普遍存在拨付速度偏慢，资金积压的现象。

县级层面，围绕以下六个方面开展排查整改。

1、脱贫质量不高。主要表现在：擅自扩大收入统计范围，收入计算标准不一，随意性较大;当年纳入的扶贫对象当年就宣布脱贫;帮扶成效不明显的扶贫对象就认定脱贫;“两不愁、三保障”没有真正落实的扶贫对象就确定脱贫;验收人员不上门、贫困农户没签字等退出程序不到位的扶贫对象也认定脱贫。

2、对象识别不准。主要表现在：“四类人员”清理不彻底;低保对象和建档立卡扶贫对象人为划线;优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;数据信息更新不及时，动态调整不到位。

3、资金项目监管不严。主要表现在：易地扶贫搬迁、危房改造、安全饮水、交通水利等基础设施建设出现围标串标、偷工减料等严重问题;扶贫资金虚报冒领、贪占挪用也时有发生;资金拨付不及时，滞留闲置情况严重;公告公示流于形式。

4、帮扶工作不实。主要表现在：驻村干部不驻村，结对帮扶挂虚名，帮扶工作流于形式;帮扶措施不精准，以发钱发物代替帮扶，脱贫措施千篇一律，针对性不强;帮扶管

理不精准，考勤制度未落实，帮扶台账未建立。

5、内生动力不足。主要表现在：宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。

6、工作落实不力。主要表现在：政策制定不够精准，工作督促不够到位，政策执行不够落地，没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，健康扶贫配套措施不够健全，贫困农户危房改造工作推进缺乏统筹，易地扶贫搬迁后扶工作跟不上;贫困村基础设施和公共服务建设有待加强;非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。

各级各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事，第一民生工程和重大政治任务;二查政绩观正确不正确，看是否真正坚持以人民为中心的发展观，是否存在急躁冒进情绪;三查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;四查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;五查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。

三、整改措施

市级层面。

1、完善扶贫政策体系。各专项扶贫牵头单位要迅速召集各成员单位召开专题会议，针对本专项扶贫中存在的突出问题，进一步完善相关扶贫政策，在5月底之前制定出台针对建档立卡贫困户的、分工明确的、操作性强的专项扶贫工作方案，推动各专项扶贫项目落地。开展专项扶贫政策落实情况的专项检查，确保贫困户应享尽享。针对年度脱贫攻坚目标任务，调整资金预算，确保各专项扶贫任务的全面完成。加强对县市区专项扶贫工作的督查指导，结合自身工作实际，制定出台各专项扶贫工作考核办法，以考核的“指挥棒”督促各项扶贫政策落到实处。

2、加大驻村帮扶力度。充实市派驻村工作队的人员力量，对40个市直单位帮扶的贫困村，县级帮扶单位全部撤出，由市直牵头单位选派的干部任队长兼第一书记，其他联点单位派一名干部任驻村工作队员，各联点单位要在5月20日之前将驻村工作队员派驻到位，并向市扶贫办报送驻村工作队员名单。加大结对帮扶工作力度，对40个市直单位帮扶的贫困村，所有建档立卡贫困户均由各联点单位安排干部进行结对帮扶。对驻村队员实行GPS定位管理，严格考勤登记制度，确保每月驻村时间不少于20天。建立驻村工作队员召回机制，根据需要对驻村干部进行适当调整，对不称职的驻村干部予以召回，对召回人员视其情况，该处理的处理，

该问责的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。适当提高驻村干部的生活补助和交通补助标准，解决他们的实际困难和后顾之忧。

3、强化督查和考核问责。按照《长沙市脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》，制定年度脱贫攻坚督查计划，对各有关县市区和市直单位脱贫攻坚工作每年开展1-2次综合督查，对脱贫攻坚重点工作根据需要不定期开展专项督查，对督查结果及时进行通报。市扶贫办抽调专人组建巡查组，根据脱贫攻坚工作需要，不定期开展巡查工作，及时反馈巡查意见，列出整改问题清单，督促相关单位进行整改。参照中央和省里的做法，进一步完善精准扶贫工作考核实施细则，建立脱贫攻坚问责机制，并将督查巡查工作和年终考核结果结合起来，倒逼基层和部门落实工作责任。

4、严格扶贫项目资金监管。严格按照中央和省、市财政专项扶贫资金管理办法，进一步规范扶贫资金使用管理。加强资金使用管理的监督检查，对支付进度慢的县市区进行督导和约谈，切实解决扶贫资金拨付慢，资金积压的现象。严格落实“一岗双责”，加强资金项目监管。组织对所有扶贫项目进行拉网式排查，坚决堵塞漏洞，严防违纪违法行为。

县级层面。

1、严格退出标准，切实解决脱贫质量不高的问题。严格退出标准，对“没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，

没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等八种情形的，一律不得退出。严格退出程序，一个环节一个环节地抓好落实。建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，开展“回头看”、“回头查”，在一定时期内，继续落实相关扶持政策，确保实现稳定脱贫。开展“精准退出专项清理行动”，在脱贫攻坚“回头看”的基础上，对2014年以来已脱贫退出的贫困户进行一次全面清理，对在退出程序中存在入户核实未上门、贫困农户本人未签字、公示公告未落实等情形的，要抓紧补齐相关退出手续。

2、做好动态调整，切实解决对象识别不准的问题。开展“精准识别专项清理行动”，组织党员干部逐村进行拉网式全覆盖甄别，按照“应出尽出，应进尽进”的原则，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户，残疾人户、重灾户.移民户、大病重病户等几类人群按照标准和程序应纳尽纳。各县市区要将动态调整的数据资料及时上报省市扶贫部门，及时进行信息录入和数据更新，真正做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各县市区党委政府要统一领导，组织民政、残联、移民等部门共同参与、相互配合，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，

防止优亲厚友。要明确时间节点，数据清理、审查复核和统计上报要在5月底前完成，为数据上报调整争取主动权。

3、加强资金项目监管，杜绝违规违纪问题。一是要重点对专项扶贫项目资金的使用展开拉网式排查，坚决堵塞漏洞，严防围标串标、虚假冒领、超约束机制使用等问题发生。二是要进一步规范专项扶贫资金的使用管理，所有的专项扶贫资金项目做到分级管理，责权分明，台账规范、程序到位。三是建立扶贫项目库，加快资金拨付，改革报账方式，提高资金使用效益。对2016年各级财政扶贫资金的使用情况进行全面摸底，对结余率超过10%的单位进行督导和约谈。四是开展省定贫困村扶贫资金审计工作，对审计中发现的问题要及时整改。五是要健全完善公示公开制度，实行阳光运行，扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，全面推行“互联网+监督”平台建设，防止违规违纪现象发生。

4、落实帮扶责任，切实解决帮扶不实的问题。开展“精准帮扶专项清理行动”，按照“帮扶有专人、责任有标准、各村有记录、效果有评价”的“四有”要求，下决心解决好驻村队员不驻村、结对帮扶挂虚名的问题。一是加强驻村工作管理。对驻村队员实行GPS定位管理，严格考勤登记制度，确保每月住村时间不少于20天。建立驻村工作队员召回机制，根据需要对驻村干部进行适当调整，对不称职的驻村干部予以召回，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责

的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。适当提高驻村干部的生活补助和交通补助标准，解决他们的实际困难和后顾之忧。二是落实结对帮扶责任。根据贫困村、贫困户的实际情况，有针对性地安排帮扶干部，每名帮扶干部帮扶对象最多不超过5户。组织帮扶责任人定期走访贫困户，深入分析致贫原因，想方设法找准脱贫门路，提供致富信息，帮助其加快脱贫步伐。三是落实“一牌一册”痕迹化管理。明确悬挂登记的标准要求，采取有效措施解决贫困户遗失手册、不愿悬挂公示牌等问题。四是加强帮扶干部培训。坚持因地制宜、因户施策，提高帮扶工作针对性和有效性，防止千篇一律。五是加大非贫困村贫困人口的帮扶。对贫困人口达到l00人以上的非贫困村派驻工作队，确因村数较多不能全部派出工作队的，要逐一明确帮扶单位。

5、加强教育引导，切实解决内生动力不足的问题。加强政策宣传，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心。对于一般性的扶贫政策，由帮扶责任人上户宣讲，对于业务性较强、贫困户反馈问题较多的专项扶贫工作，如危房改造、易地搬迁、医疗救助、低保救助等，县、乡主管部门要明确专业人员逐户宣讲。加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。制定激励政策，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度，强化贫困群众主体意

识，坚决避免大包大揽。

6、压实工作责任，着力解决工作落实不力的问题。坚持“省负总责，市县抓落实、乡村实施”的管理体制，强化各级地方党委政府的主体责任，强化部门责任担当意识，把脱贫攻坚当作自己分内之事来抓，教育扶贫、健康扶贫、危房改造等专项扶贫牵头单位要出台可操作的工作方案。强化督查巡查，坚持暗访为主，传导工作压力，倒逼工作落实。严格追责问责，抓紧出台脱贫攻坚追责问责办法，做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。建立工作调度机制，实行月汇总、季调度、半年讲评。

四、工作步骤

全面部署动员。各县市区和市直各有关单位要迅速传达中央有关精神和省、市工作要求，在认真分析研究的基础上，结合实际制定本地区、本部门的整改方案，方案要进一步细化整改措施，逐项分解任务，便于督查巡查。及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会议，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。各县市区和市直各有关单位要在4月23日前将整改方案报市扶贫办。

全面排查整改。各县市区和市直各有关单位在4月底前，集中力量对本地区本部门脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查，建立工作台账，确保底子清、情况明、问题准。坚持边排查边整改，对摸底排查出来的问题进行认真梳理，逐条

逐项形成问题清单，对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制，把集中整改与推进工作结合起来，建立脱贫攻坚长效机制。各县市区和市直各有关单位集中整改情况形成书面报告于6月15日前上报市扶贫办，其它有关整改动态、整改情况及时报送。

全程督查巡查。5月上旬始，市委督查室、市政府督查室、市扶贫办将安排专门力量对各县市区集中整改工作情况进行全面督查、巡查，及时通报工作情况。各县市区要在自查自纠的基础上，对乡镇的整改落实情况开展全面督查，及时发现工作中存在的问题。重点看是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实，是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标，突出问题是否整改到位。

五、工作要求

加强组织领导。此次突出问题整改行动在市委、市政府统一领导下进行，市精准扶贫工作领导小组负责，市扶贫办组织协调落实。为打好脱贫攻坚战和抓好这次集中整改工作，市里已经发文对市精准扶贫工作领导小组成员进行调整充实。市扶贫办、市直各专项扶贫工作牵头单位和各县市区也要加强人员力量，进一步调整充实扶贫干部队伍，明确专门领导负责，推进本地区、本行业、本部门脱贫攻坚突出问题整改工作。要坚持上下联动、齐抓共管，确保全市“一盘

棋”。

确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导，盯紧进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节，项目招投标、资金使用等重点工作，确保事事有回音、件件有着落，以显著整改成效迎接中央和省里的督查、巡查。

严格责任追究。由纪检、组织、监察等部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制，对督查巡查、考核评估中发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行追责。大力查处典型案例，突出整治扶贫开发领域违规违纪违法、弄虚作假等行为，及时通报曝光，既追究直接责任，又追究相关负责人的领导责任。

强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应，真正使整改的过程成为推进脱贫攻坚、促进经济社会发展的过程。建立可持续发展的长效机制，把解决当前问题与长远问题，显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来，巩固贫困地区脱贫的基础，增强贫困群众脱贫致富的内生动力。

加强舆论引导。各级党委政府和有关部门要加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传，加大主流声音。

坚持主动发声，适时发声，以适当方式公布工作进展，统一对外宣传口径，积极回应社会关切。加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。

2017脱贫攻坚问题整改方案二为认真贯彻落实省、三门峡市脱贫攻坚第三次推进会、灵宝市脱贫攻坚整改工作动员会精神，统一思想认识，全面查找问题，狠抓整改落实，更好地推进精准扶贫、精准脱贫，如期完成问题整改任务，按照省、三门峡市、灵宝市要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻总书记系列重要讲话精神和脱贫攻坚战略思想，牢牢把握精准这个核心要求，按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出，坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合，全面解决脱贫攻坚工作中“不精准、不具体、不扎实、不认真、不负责”和“认识不到位、方法不科学”问题，切实提高认识、转变作风，确保整改任务如期完成。

二、总体要求

以省、三门峡市、灵宝市2016年脱贫工作成效考核通报的问题为重点，以各级督导检查及三门峡市第三方评估中发现的问题为依据，坚持边排查边整改，对档卡一户一户校

准，对帮扶一项一项抓实，对政策一条一条落地，对责任一级一级到人。通过两个月的集中整改，实现“贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错”，工作精准度明显提高，社会认同度明显提高，群众满意度明显提高，彻底解决识贫不准、脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不力等问题。

三、整改任务

重点整改

针对省、三门峡市、灵宝市各级脱贫攻坚工作考核、督导和第三方评估中发现的问题，李家洼驻村工作队及其他四个非贫困村帮扶小组、要逐条查看、逐户检查、逐项整改。5月31日前务必高质量完成任务。

1、省、三门峡市及灵宝市脱贫攻坚工作督导、暗访过程中发现的重点整改问题

宣传氛围不浓厚、政策宣传不到位

整改措施：李家洼村要完善、修改村脱贫规划和措施牌，树立在醒目位置;修改完善村工作室的所有标识、公示版面和表格，必须与目前情况和贫困户情况一致。有条件的自然村都要有政策宣传栏和脱贫攻坚公示栏，及时宣传动态政

策，至少刷写10条以上政策性宣传标语。

非贫困村要对所帮扶贫困户及时做好相关扶贫政策的宣传，以及增强贫困户对帮扶人员的认知度，要熟知所帮贫困户的家庭基本情况。

责任单位：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

贫困人口精准识别规范率不高

整改措施：严格按照贫困人口识别标准和程序，对识别不规范、群众不认可、不精准的贫困人口进行再识别，确保一户不漏、一户不错。

责任单位：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组贫困户退出程序和标准不到位

整改措施：严格执行逐年贫困人口退出标准和程序，对照“四个不退出”要求，对退出的贫困人口进行再核实，细化贫困退出方案，防止片面追求脱贫进度。

责任单位：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组贫困户对帮扶效果满意度不高

整改措施：严格落实驻村工作队管理办法和包户干部管理办法，加强对驻村工作队和包户干部工作的管理监督，加大帮扶工作力度，细化帮扶工作措施，着力抓好产业扶贫，力求到户到人，让贫困户能切实感受到帮扶，享受到帮扶成果。

责任单位和责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

扶贫措施不精准

扶贫措施不能因人而异。

整改措施：帮扶单位和包户干部要根据贫困户主要致贫原因和需求，因户制定帮扶措施，保证贫困户能稳定增收、如期脱贫。

责任单位和责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

档案资料不完善

档案不完整，管理不规范;存在信息填写不准确、不一致、信息缺失等问题。

整改措施：逐户检查档案资料，对上墙“六卡”、扶贫手册、工作台账等进行反复核对。对已经遗失、破损的统计上报，对内容进行核对更新，确保各类资料内容一致、档卡一致、人账一致。

责任单位和责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

2、全省脱贫攻坚第三次推进会议上提出的重点整改问题

脱贫攻坚档案管理问题较多。贫困户档案没有达到一户一档案册;部分村“四卡一书”和《扶贫手册》不入户，档

案中空白项较多并且填写混乱、逻辑关系不符、各类签字和盖章等方面信息不准确或缺失。

整改措施：对所有贫困户档案进行逐一梳理，查缺补漏，完善资料，明晰户保存档卡内容，分类管理，重点加强贫困村贫困户脱贫档案管理。

责任单位和责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

帮扶力量不平衡。个别包户干部自帮扶工作开展以来，进村入户次数少，帮扶责任未得到有效落实，帮扶成效不能保证。

整改措施：调整工作思路，加大帮扶力度，确保帮扶成效。

责任单位和责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

3、存在的共性问题

扶持质量有待强化。贫困户缺乏短期产业项目组合帮扶，部分项目一年时间内难见效;对部分高龄老人采取技能培训帮扶措施，不符合实际情况。

整改措施：准确掌握贫困人口致贫原因和脱贫需求，以贫困人口增收为根本目标，聚焦贫困户脱贫，因户施策精准安排扶持项目，切实增加贫困人口收入。

责任单位及责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村

帮扶小组、包户干部

扶贫政策宣传挂历不见，群众对扶贫政策知晓率低。

整改措施：逐户排查，对扶贫挂历缺失的抓紧补上;要逐户上门宣讲政策，以村组为单位召开贫困户座谈会，解决贫困群众的思想症结，达成共识，激发内生动力。

责任单位及责任人：李家洼驻村工作队、其他非贫困村帮扶小组、包户干部

全面整改

李家洼驻村工作队、各帮扶小组、各包户干部要在以上提出的整改问题中，抓好重点举一反三，全面查找问题，集中抓好整改。对照“六个精准”、“六个一”举措、“三个零差错”和“三个显著提高”的要求，组织好脱贫攻坚工作存在问题的全面查摆、整改和督查工作。

要切实把自己摆进去，不能“就人论人”，深入查找问题根源，对症下药。举一反三，不能“就地论地”，要分清个性问题和共性问题，显性问题和隐性问题;要见微知著、触类旁通，着重解决一些苗头性倾向性问题，把问题消灭在萌芽状态。追根溯源，不能“就事论事”，特别是对急躁冒进、作风不实、侥幸心理、麻痹情绪，要制定治本之策。避免在整改过程中敷衍了事、走过场、打折扣、搞变通，不怕揭短亮丑、不怕红脸出汗，坚决整改问题，务求取得实效。

四、整改步骤

从2017年4月下旬开始至7月中旬完成，分三个阶段。

第一阶段：安排部署

1、统一思想，提高认识。召开脱贫攻坚问题整改专题会议，传达省、三门峡市、灵宝市脱贫攻坚工作会议精神，认真领会实质，提高政治站位。

2、明确任务，制定方案。明确整改目标、总体要求，整改内容、主要措施、整改步骤、时限安排和保障措施，建立整改台账，统筹安排整改工作。

3、层层动员，精心部署。5月2日前召开全局脱贫攻坚问题整改工作会议，全面安排整改工作，确保整改工作有序推进。

第二阶段：集中整改

1、认真自查，找准问题。把持续开展自查自纠工作贯穿整改工作始终，瞄准所有帮扶的建档立卡贫困户、对存在的共性问题，举一反三，认真自查。对存在的个性问题，突出重点，逐事逐项对号入座，进行更细致、更深入的查摆。

2、细化措施，抓好落实。李家洼驻村工作队、各帮扶小组要切实履行职责，落实责任，列出问题清单，建立整改台账，明确整改任务、集中整改工作于5月25日前完成。

第三阶段：做好省市三级迎查准备

按照省、三门峡市安排部署，整改任务完成后，三门峡要组织对各县进行核查，核查结束后，省要抽查有关县整改

工作完成情况进行评估。李家洼驻村工作队、各帮扶小组、切实把整改工作做细、做扎实，确保核查评估不出任何问题。

五、整改要求

加强组织领导。李家洼驻村工作队、各帮扶小组要把问题整改作为一项严肃的政治任务和头等大事，端正态度、提高认识，明确任务、落实责任，转变作风、脚踏实地，抓细抓实、严抓严管，层层落实整改任务，全面提升脱贫攻坚工作的质量和水平。

压实工作责任。全面落实驻村工作队驻村帮扶、帮扶小组帮扶干部包户责任，切实做到包村要入村、包户要入户;帮扶责任人必须定期入村开展帮扶，将帮扶效果与包户干部的年度考核等次相挂钩，帮扶效果差的，对帮扶责任人取消年度评先资格。

强化督查巡查。李家洼驻村工作队、各帮扶小组将各自进村入户开展督查巡查工作。对发现的问题，即时通报，跟踪问效，限期整改到位。对思想认识不到位，整改措施不力，效果不明显的启动问责机制。

完善工作机制。切实加大脱贫攻坚领导力度。李家洼驻村工作队、各帮扶小组负责人必须有明确的抓脱贫攻坚工作的工作导向，让工作力量向脱贫攻坚聚焦，让干得好的受表彰奖励、干不好的受警示惩戒，切实解决脱贫攻坚工作中存在的所有问题。

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照《XX市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈咨询题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查咨询题和整改措施报告如下： 一、前期我乡脱贫工作存在困难前期，在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下，全乡群众进展积极性高涨，扶贫兜底政策有序落实，产业进展迎难而上，但也存在如下咨询题：一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，阻碍到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持方法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在进展产业方面信心不足。 二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严峻，缺乏主动进展的积极性。 三是我乡尽管茶叶进展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。 四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期进展，但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。 五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善，预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。 二、整改措施落实情况针对我乡脱贫攻坚工作存在咨询题，我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署，在联系帮扶部门的大力支持和关怀下，解放思想、求实创新、凝聚合力，采取如下工作措施： 一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解放思想、落实举措，加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。 二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业进展规划，做好各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径，确保产业健康进展，并依托产业，争取政策和资金进展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期项目实施、见效，保障无劳动力人口能够脱贫，确保年底减贫任务顺利完成; 三是加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的榜样带头作用，团结带领群众科学进展;落实减贫摘帽责任落实，做好“五个一批”帮扶措施精准到人. 四是做好学习交流，吸取各地在精准帮扶、产业进展方面好的经验做法，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和制造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力，培育并提升其内源进展能力，推动全乡农业产业转型升级，不断增强“造血”功能。 五是加强基础工作档案、减贫依据等资料夯实完善。近日，我乡干部职工不畏烈日、勇于担当，加大贫困对象走访、调研帮扶力度，通过联系部门、乡村组干部走访，收集了贫困户收入及生产性支出等数据，算好增收减贫账，并建立2016年贫困人口脱贫专门台账，夯实政策性收入依据、生产生活图片等资料，确保贫困群众能算账、真认账，真脱贫、不返贫。下一步，我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排，提高认识、加强领导，明确目标、强化措施，确保年度目标任务顺利完成。 脱贫攻坚工作存在的咨询题及整改措施范文依照市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽

脱贫攻坚问题清单及整改方案

脱贫攻坚问题清单及整改方案 一、指导思想 按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。 二、整改内容 根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。 (一)脱贫标准不高。主要表现在:脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。 (二)精准识别不准。主要表现在:“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，

优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。 (三)帮扶工作不实。主要表现在:结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。 (四)脱贫后劲不足。主要表现在:宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。 (五)工作落实不力。主要表现在:产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。 各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。 三、整改措施 (一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人

脱贫攻坚问题整改方案【篇五】-扶贫攻坚整改方案

脱贫攻坚问题整改方案【篇五】:扶贫攻坚 整改方案 脱贫攻坚问题整改方案 【篇五】为了进一步提高我镇脱贫攻坚工作成效,补齐短板、强化基础,根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》的文件精神，我镇高度重视，积极安排部署，认真开展全面逐项自查自纠，为此,制定方案如下: 一、总体目标坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,坚持高标准、严要求,通过深入开展自查自纠活动,以“绣花”的功夫和较真碰硬的工作作风,进行“全身体检”,及时发现和解决问题,消除脱贫攻坚工作中的各种“硬伤”,全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。 二、组织领导我镇成立了以党委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，各包村领导及扶贫专干为成员的脱贫攻坚自查自纠工作领导小组，具体负责自查自纠活动的统筹推进、检查监督等各项工作。两村是自查自纠活动的责任主体,村书记为第一责任人,具体组织实施本村的自查自纠活动。 三、时间安排 20XX年5月8日—5月31日。 四、工作步骤（一）制定方案(5月6日至5月7日)。镇扶贫

站起草自查自纠活动方案,明确总体目标、责任主体、完成时限、工作步骤、工作要求。领导小组召开会议审议通过自查自纠活动方案,安排部署自查自纠活动。 （二）集中排查(5月8日至5月13日)。包村干部和村书记、主任按照方案要求,举一反三,全面深入查摆问题,对本村脱贫攻坚工作进行全面体检,通过查找存在的突出问题,为下一阶段推进脱贫攻坚工作找准方向。坚持边查边改原则,对查出的问题立即组织相关帮扶人员整改,促进问题早日解决。 （三）集中整改(5月14日至11月20日)。各村针对查找出来的问题,建立问题台帐,明确具体整改措施,做到每个问题都有一个解决方案,都有一个责任人,进一步落实责任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在的成效。对不能及时整改的问题形成书面报告上报镇扶贫站，并要注明不能完成的具体困难。 （四）督促检查(5月21日至5月29日)。自查自纠领导小组将对照景脱领办下发的《关于做好脱贫攻坚突出问题自查自纠及整改工作的函》文件，全面开展专项督查。对整改不到位的问题要及时给与指导，并跟踪落实。 （五）总结上报(5月30日)。5月30日前,镇扶贫站总结自查自纠活动情况，并向县脱贫攻坚领导小组办公室报告。 五、自查自纠内容及整改措施本次自查自纠活动,重点从以下4个方面进行。 （一）个别地方的基础工作有待提升。两村村级、户内资料不全，

脱贫攻坚驻村工作队整改方案

脱贫攻坚驻村工作队整 改方案 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

驻会山村工作队问题整改方案 为了切实做好脱贫攻坚工作中存在问题的整改落实，现围绕各级在检查后反馈的共性问题和自查的个性问题，按照镇党委、政府的要求，根据驻村工作队职责，结合会山村实际，现提出如下整改方案。 一、总体要求 严格按照“精、准、稳、实”的总基调，严格问题导向，以上级反馈脱贫攻坚工作中存在的共性问题和自查的个性问题为重点，严格对照各项任务标准和考核指标，较真从严，着眼细处，举一反三，采取措施，扎实整改，确保所有问题纠正整改到位，确保“两率一度”达到100%。 二、存在问题 （一）共性问题 1、扶贫政策宣传不到位。没有深入组织开展脱贫攻坚政策宣传，宣传工作深度和广度不够，没有很好地把相关精准扶贫政策送到户、送到家，尤其是卫计扶贫、教育扶贫等关乎群众切身利益的政策宣传不到位，群众知晓率低，帮扶干部和群众掌握不清楚。 2、帮扶措施制定不够精准。帮扶干部在帮扶工作中没有完全做到因户因人施策，帮扶措施过于简单格式化，特别是2016年帮扶计划过于简单；有的帮扶措施不对称，致贫原因和帮扶举措错位；产业发展单一，没有长远规划，短期计划与长期发展统筹谋划不够。 3、帮扶措施落实不够有力。驻村工作队对帮扶干部督促不到位，部分帮扶干部没有落实每周两次入户的工作要求，个别帮扶干部工作不细不实，工作走过场，对帮扶对象不热情、不交心，有的帮扶干部把自己当过客，不愿与群众深入交流，不愿真情帮扶。 4、基础资料整理不够扎实。贫困户档案整理不够完善，虽经多次完善修改，但缺项漏项涂改问题仍然存在；部分贫困户资料还存在逻辑错误，有的帮扶干部扶贫手册填写不及时。

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及 整改措施 脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文 根据《xx市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查问题和整改措施报告如下：一、前期我乡脱贫工作存在困难前期，在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下，全乡群众发展积极性高涨，扶贫兜底政策有序落实，产业发展迎难而上，但也存在如下问题： 一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在发展产业方面信心不足。 二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严重，缺乏主动发展的积极性。 三是我乡虽然茶叶发展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。

四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展，但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困 难。 五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善，预脱贫人户 的基础资料仍需不断夯实。二、整改措施落实情况 针对我乡脱贫攻坚工作存在问题，我乡将严格按照县委、政 府和脱贫攻坚领导小组的统一部署，在联系帮扶部门的大力支持 和关心下，解放思想、求实创新、凝聚合力，采取如下工作措 施： 一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解 放思想、落实举措，继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作 落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱 贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一” 帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保 障”“四个好”。 二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划，做好 各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来， 为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径，确保产业 健康发展，并依托产业，争取政策和资金发展集体经济;协调统筹 扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，

2017年乡镇脱贫攻坚存在问题整改落实情况的报告(2份)

2017年乡镇脱贫攻坚存在问题整改落实情况的报告 2017年脱贫攻坚存在问题整改落实情况的报告【1】根据《xx市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查问题和整改措施报告如下： 一、前期我乡脱贫工作存在困难 前期，在驻村工作组、联系部门和乡村组干部的努力下，全乡群众发展积极性高涨，扶贫兜底政策有序落实，产业发展迎难而上，但也存在如下问题： 一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在发展产业方面信心不足。 二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严重，缺乏主动发展的积极性。 三是我乡虽然茶叶发展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。 四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展，

但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。 五是“五个一”帮扶机制台账还需进一步完善，预脱贫人户的基础资料仍需不断夯实。 二、整改措施落实情况 针对我乡脱贫攻坚工作存在问题，我乡将严格按照县委、政府和脱贫攻坚领导小组的统一部署，在联系帮扶部门的大力支持和关心下，解放思想、求实创新、凝聚合力，采取如下工作措施： 一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解放思想、落实举措，继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。 二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划，做好各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径，确保产业健康发展，并依托产业，争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期项目实施、见效，保障无劳动力人口能够脱贫，确保年底减贫任务顺利完成。 三是继续加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的模范带头作用，团结带领群众科学发

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 为更好总结前期工作，解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题，指导好今后一个时期的工作，县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题，并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。 存在的问题 一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容，忽略了部门自身工作职责，未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。 二是贫困户“五个获得感”完成进度不一，贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。 三是个别乡镇上报的前期工作总结，相互抄袭、应付了事，没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结，对于一些贫困户居住分散、偏远，住房条件和基础设施差，乡镇仍未引起重视，脱贫攻坚工作按部就搬。 四是各扶贫规划项目已经上报，但是上级财政资金仍未下拨，存在一定的“无米下锅”现象，财政与金融部门协调配合不足，融合力不强。

五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。 六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。 工作建议 一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用，积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济，逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小，抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村，建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。 二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用，进一步解决资金“碎片化”问题，切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。 三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划，彻底解决资料过老，培训知识不够专、不够精，贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。 四是建议加大移风易俗工作力度，每月安排1-2次宣传活动，循序渐进改变群众传统思想观念，力求从内生动力上解决贫困面貌。 五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件，做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来，发挥真正作用。

最新脱贫攻坚考核检查反馈问题整改方案

X镇关于《中省考核通报反馈问题及县级 自查问题整改》实施方案 为了扎实做好XXXX年中省考核通报反馈问题整改工作，全力打好我镇脱贫攻坚战，根据中省市关于整改工作要求，结合我镇实际，制定如下整改方案。 一、指导思想 围绕年度脱贫目标任务和作风建设年要求，全面对标，一项一项抓整改，一件一件促落实，从严、从实、从细扎实整改，为全面完成XXXX年减贫工作任务奠定坚实基础。 二、总体要求 坚决贯彻落实中、省、市关于脱贫攻坚的决策部署，切实把关于打好精准脱贫攻坚战的新要求贯穿整改全过程、落实到脱贫攻坚各方面。始终坚持以问题为导向，聚焦中央反馈问题、省市反馈问题和近期督导中发现的个性问题，逐一剖析、对症施策，全面夯实整改责任，强化整改措施，狠抓整改落实。瞄准贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，摒弃过关思想，确保脱贫攻坚整改工作务实、过程扎实、结果真实。 三、整改任务和措施 （一）中省反馈共性问题 X.关于产业扶贫问题 （X）扶贫产业项目组织化程度低，存在“短、散、弱”的问题，没有长期产业做支撑，主要以玉米、洋芋等粮食作物，带动脱贫效果不明显。 整改措施：完善产业扶贫规划，科学编制年度计划和项目实

施方案，切实抓好项目实施。按照省上近期出台的扶贫龙头企业和示范农民合作社认定管理有关规定，支持新型经营主体发展特色产业，提升组织化程度。采取入股参股等方式与贫困户、贫困村建立紧密的利益联结关系，实现特色产业对有劳动能力贫困户的全覆盖。 责任领导：X 责任单位：农业综合服务站 落实单位：各村 （X）贫困村集体经济薄弱，对贫困户带动作用不明显。 整改措施：结合“三变”改革，因地制宜选好项目，积极探索符合本村实际的村级集体经济发展路径和模式，增加集体经济收入。推行“‘三变’改革+新型经营主体+贫困户”模式，带动贫困户增收。 责任领导：X 责任单位：“三变”业务干部 落实单位：各贫困村 （X）个别易地扶贫搬迁建房和基础设施配套项目建设进度滞后，如农林村分散安置还有X户未动工；五龙村的整村推进未启动。 整改措施：加快X街东搬迁项目建设进度，实行倒排工期制度，完善基础设施和公共服务配套设施，同时推进分散安置和整村推进工作进度，确保X月底前达到国省考核标准。 责任领导：X 责任单位：负责易地移民搬迁的相关人员

脱贫攻坚问题整改落实情况报告(20200429203409)

脱贫攻坚问题整改落实情况报告 现将反映我县的几个问题整改落实情况报告如下： 一、关于单位干部帮扶贫困户不深入问题 整改落实措施：进一步加大对包扶措施的落实力度，从9月8日-14日，利用一周时间由各督查检查组对各驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查。对没有实质性包扶措施的， 要求他们有针对性地研究，抓紧重新制定并加以落实;对未与贫困户对接的，要求通过各种渠道，想方设法取得联系，有针对性的落实包扶措施;对包扶力度不大的，要求按照“缺什么、补什么”的要求，尽快落 实好既定的包扶措施。 二、关于扶贫措施不精准、因户施策不到位问题 整改落实措施：这次核查整改将细化包扶计划规划作为督查的一项 重要内容，要求各扶贫工作团要督促各工作队、包扶干部迅速深入包扶村、户，认真开展调研，摸清村情、户情，了解包扶村、户发展意愿， 在吃透政策的基础上，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的包 扶计划，坚决杜绝空洞不实的现象。 短片中反映子长县南沟岔镇村民所说自家养殖牛，补助资金未到位的问题，我县调查组于9月8日，深入村户调查了解，经核实，该村民不属于贫困户，不在贫困人口扶持政策范围之内。该村贫困人口识别程 序规范，档案、影像资料齐全完整。 三、关于扶贫对象“不精不准”脱贫验收不严谨问题

整改落实措施：这次核查整改将对贫困人口精准识别这块工作再进 行一次全方位核查，重点是对入户调查、村组评议、村委会审查、乡镇 审核和县扶贫办审批程序的规范性，公示公开的真实性进行了核实，并 将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据，实现动态管理。 短片中反映子长县玉家湾镇老疙瘩村村民所说贫困户评选未公开、 均分现象的问题，经调查组深入村户调查核实，该村能够坚持按照贫困 户申请、村组评议、村委会审查、乡镇审核等程序识别贫困户，评选出 的18户贫困户(低保兜底户)在群众评议会上一致通过并公示，且低保户低保金未出现均分现象。 四、关于第一书记不守岗问题 整改落实措施：一是继续加强学习教育培训。进一步夯实选派单位 的监管力度，不断加大在转作风工作方面的培训，以提高他们的思想认识。二是将第一书记党组织关系全部转入基层党组织，并在生活上给予 一定的补贴，使他们长期安心坚持驻村。三是脱贫攻坚督查组坚持长期 不间断的开展督促检查，保证他们到岗尽职尽责开展工作。 短片中反映子长县玉家湾镇贺家湾村第一书记不在岗问题，经调查组调查核实后，结合撤并村现状，对该村第一书记进行了及时调整。

脱贫攻坚问题整改报告

脱贫攻坚问题整改报告 篇一 现将反映我县的几个问题整改落实情况报告如下： 一、关于单位干部帮扶贫困户不深入问题 整改落实措施：进一步加大对包扶措施的落实力度，从x月x日-xx日，利用一周时间由各督查检查组对各驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查。对没有实质性包扶措施的，要求他们有针对性地研究，抓紧重新制定并加以落实; 对未与贫困户对接的，要求通过各种渠道，想方设法取得联系，有针对性的落实包扶措施; 对包扶力度不大的，要求按照“缺什么、补什么”的要求，尽快落实好既定的包扶措施。 二、关于扶贫措施不精准、因户施策不到位问题 整改落实措施：这次核查整改将细化包扶计划规划作为督查的一项重要内容，要求各扶贫工作团要督促各工作队、包扶干部迅速深入包扶村、户，认真开展调研，摸清村情、户情，了解包扶村、户发展意愿，在吃透政策的基础上，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的包扶计划，坚决杜绝空洞不实的现象。短片中反映子长县南沟岔镇村民所说自家养殖牛，补助资金未到位的问题，我县调查组于x月x日，深入村户调查了解，经核实，该村民不属于贫困户，不在贫困人口扶持政策范围之内。该村贫困人口识别程序规范，档案、影像资料齐全完整。 三、关于扶贫对象“不精不准”脱贫验收不严谨问题 整改落实措施：这次核查整改将对贫困人口精准识别这块工作再进行一次全方位核查，重点是对入户调查、村组评议、村委会审查、乡镇审核和县扶贫办审批程序的规范性，公示公开的真实性进行了核实，并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据，实现动态管理。

短片中反映子长县玉家湾镇老疙瘩村村民所说贫困户评选未公开、均分现象的问题，经调查组深入村户调查核实，该村能够坚持按照贫困户申请、村组评议、村委会审查、乡镇审核等程序识别贫困户，评选出的 18 户贫困户(低保兜底户 ) 在群众评议会上一致通过并公示，且低保户低保金未出现均分现象。 四、关于第一书记不守岗问题 整改落实措施：一是继续加强学习教育培训。进一步夯实选派单位的监管力度，不断加大在转作风工作方面的培训，以提高他们的思想认识。二是将第一书记党组织关系全部转入基层党组织，并在生活上给予一定的补贴，使他们长期安心坚持驻村。三是脱贫攻坚督查组坚持长期不间断的开展督促检查，保证他们到岗尽职尽责开展工作。 篇二 根据《**县人民政府办公室关于做好省委第七巡视组及市脱贫攻坚蹲点调研第七督导组反馈问题整改工作的紧急通知》(汉府办﹙****﹚58 号) 要求，我乡认真开展了对救灾救济、村务公开、脱贫攻坚工作的自查与整改，现将工作情况报告如下。 一、存在的主要问题 1、村务公开不规范。部分村(社区) 公开不及时，且公开形式多以张贴公开栏的单一形式进行，公开后群众知晓率较低、公开效果较差。 2、村规民约宣传力度不足。部分村(社区) 未将村规民约印制并发放到户，未做到家喻户晓。 3、农村公共服务运行费技工工资发放不规范。部分村(社区)的技工工资发放采取手发方式，未打卡发放。

脱贫攻坚大排查大整改方案

脱贫攻坚大排查大整改方案 一、活动目的 当前，我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出，主要有以下几个方面：一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路，没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实，没有分析研判工作面临的形势，更不能自己找短板、补短板，全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力，蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位，没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策，不懂政策、不会运用政策，业务质量水平停滞不前，导致政策落实不精准、有遗漏，群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清，特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严，识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重，少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式，存在只是简单慰问式走访，没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。 2018年是全县模拟摘帽之年，我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨，时间紧迫，形势严

峻，各级考核要求异常严格。当前，是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期，开展大排查、大整改活动，就是要坚持目标导向和问题导向，明确目标，找准问题，大力整改，夯实基础。通过实施大排查、大整改活动，进一步明确工作方向，传导工作压力，压实工作责任，在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围，确保完成年度脱贫攻坚任务。 二、活动时间 脱贫攻坚大排查、大整改活动时间自2018年4月20日启动，5月5日完成，共15天。 三、主要任务 （一）对村级扶贫工作排查、整改任务 1、年度脱贫攻坚计划制定情况； 2、2018年预脱贫户的初定情况，模拟摘帽在村级落实情况； 3、户内基础信息排查、项目措施落实情况； 4、精准识别整改落实情况（包括贫困户家庭人口认定，2017年大排查和巡视、巡察发现不精准的整改情况）； 5、村级项目库建设情况；

2017脱贫攻坚问题整改方案

2017脱贫攻坚问题整改方案 2017脱贫攻坚问题整改方案一为认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚的决策部署，深入查摆全市脱贫攻坚中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，切实提高脱贫攻坚质量和水平，根据湖南省扶贫开发领导小组《关于印发的通知》要求，结合我市实际，制定本整改方案。 一、总体要求 以总书记重要讲话精神为遵循，认真落实中央领导对湖南提出的整改要求和省委、省政府的决策部署，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，全面规范工程项目招投标行为，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户帮扶群众满意度，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决。 二、整改内容 根据省扶贫开发领导小组的统一部署，结合我市实际，分为市、县两个层面分别开展排查整改。 市级层面，围绕以下四个方面开展排查整改。

1、扶贫政策不精准没落地。主要表现在：专项扶贫政策措施不精准，以本部门的既有惠农政策代替扶贫政策，没有针对建档立卡贫困人口制定有针对性的扶持政策;专项扶贫实施方案不完善;专项扶贫政策落实不到位，贫困户未能做到应享尽享;专项扶贫资金保障不充分;对县市区专项扶贫工作督查指导不到位，没有制定专项扶贫考核办法，年终专项扶贫考核凭印象打分。 2、帮扶工作不实。主要表现在：市派驻村工作队安排不科学，部分贫困村既有市级帮扶单位又有县级帮扶单位，市级单位只明确了一名驻村工作队员;驻村干部作风不实，驻村干部不驻村，驻村干部每月驻村时间不足20天，驻村干部不服从当地统一部署安排;结对帮扶责任不落实，联点单位未安排干部结对帮扶贫困户，联点单位以支部作为帮扶责任人，帮扶责任人走访次数未达到要求;帮扶措施不精准，以发钱发物代替帮扶，针对性不强;对驻村干部和帮扶责任人的管理不精准，考勤制度未落实，驻村日志不健全，帮扶台账未建立，帮扶记录不详实。 3、督查考核不力。主要表现在：督查巡查工作没有形成常态化，督查通报不及时，精准扶贫工作绩效考核办法不完善，脱贫攻坚问责机制不健全。 4、资金项目监管不严。主要表现在：对市级扶贫资金项目实施的督促、检查、指导不力，部分项目增收效益不明

《脱贫攻坚个人存在问题及整改措施 脱贫攻坚工作整改措施》

《脱贫攻坚个人存在问题及整改措施脱贫 攻坚工作整改措施》 脱贫攻坚个人存在问题及整改措施篇一11月11日上午，孟店乡组织召开班子成员会议，专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题，抓紧整改，提高脱贫攻坚效果。 会上，副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报，并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项：一是农村股份合作组织只有营业执照，没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置，没配备医生，没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标，只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出，逐一研究解决措施，并对下一步工作做出具体要求。 乡党委书记闫磊同志指出，会议的主要目的是查摆问题、寻找差距、落实整改。要以片为单位，逐村逐户核查整改，确保零问题、不能出现一点漏洞和失误。一是督导调查表根据统一口径填好，要把各项数据统一调准、调好，把脱贫攻坚台帐打印出来，发到各片。二是农村股份合作组织的经营一定要发生经济往来业务，不讲理由，坚决完成，认定标准要弄清，统一口径，由呈云副乡长牵头负责。三是村级集体经济收入，我乡12个贫困村都达标了，年收入都在2万元以上，账目处理上要合理无误。四是卫生室使用要拿出具体方案，确保医疗设备齐全，能正常开展医疗业务，各片长及时与乡卫生院负责人联系，切实落到实处。五是安全饮水问题各村均已执行到位，要让贫

困群众实实在在用上安全水，执行好落实好县委提出的甘泉行动。六是安全住房问题，目前解决了一部分危房户，对再次排查出的危房户要加大推进力度，以片为单位盯好，利用一周的时间建造完，确保下周四前完工。七是所有建档立卡户资料改用档案盒存放。八是新农合、新农保工作要进一步再加大宣传和动员力度，以村为单位挤水分，确保参合率、参保率达到95%以上，确保万无一失。九是确保群众的满意度过关，各班子成员、包村干部、驻村工作队员要积极主动深入各村、深入各贫困户，带着感情做好走访、慰问、帮扶工作，做到真扶贫、扶真贫，让群众从内心感受到党和政府的温暖，真正让群众满意。 最后，闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神，克服厌战情绪，再接再厉，攻坚克难，坚决彻底地打好脱贫攻坚战，迎接好市脱贫验收检查。 脱贫攻坚个人存在问题及整改措施篇二按照县委要求，结合年前国务院第三方评估工作开展情况，对照我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题，报告如下： 一、存在问题 （一）思想认识不够深。xx年我县要脱贫摘帽，任务艰巨，压力很大，党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识，但是其他干部认识程度不够深，没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想，对待扶贫工作不够扎实，相互协调配合力度不够。 （二）精准帮扶措施不够。今年县乡重新调整帮扶责任人进村入户开展结对帮扶工作，部分帮扶人员不熟悉农村工作，帮扶双方互相

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】

脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施【多篇】《脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施多篇》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，希望对网友有用。 脱贫攻坚工作存在的问题目前，我市有农村建档立卡贫困人口万人，因此，脱贫攻坚将是我市十三五期间头等大事和第一民生工程。 一、存在的问题(一)政策分割，项目和资金整合难。 贫困村缺乏发展农林药商游产业的总体规划。 扶贫项目由国家或省直接下达，部门垂直安排，市县难以统筹。 同性质项目资金不能集中使用，有的县扶贫及以工代赈资金沉淀。 实施天然林保护与禁伐商品林没有相应的配套措施，退耕还林农民丧失增收来源。 (二)人才流失，生产力水平低下。 绝大多数青壮年外出务工，留守的多是老弱病残妇孺，导致发展源动力不足。 部分村级党组织软弱，村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带领群众致富的本领和主观能动性。 缺少引领推进传统农业向现代农业转变的经营组织或带头人。 (三)欠账较大，基础设施发展滞后。 公路覆盖率/，低于省平均水平。 有个村公路路面等级、通村率、路网水平、通行能力等都低、抗灾能力弱。

全市客运车辆通达率仅%。 工作总结农田水利有效灌面率仅%，还有余万农村人口存在饮水问题。 (四)信息闭塞，公共服务不足。 尚有个村没有进行农网改造，无电户达户;农村广电覆盖率有待提高。 自给自足的经济方式使农林产品商品率低，畜牧业良种比例低，农牧业产业化未形成。 因病因灾返贫现象严重，建档立卡贫困户和非建档立卡贫困户均存在脱贫—返贫的问题，缺少相应动态管理体制。 (五)动力不足，已有政策推动乏力。 贫困群众存在等靠要思想，脱贫致富的内生动力不强。 绝大多数贫困户因拿不出危房改造自筹资金，致使无法享受补助。 消除金融服务农村机构空白乡进展缓慢，小额扶贫信贷推进整体滞后。 基准利率放贷、贫困村产业扶持周转金方案难以落地，有些地方尚未启动。 二、对策及建议(一)因势利导，加大规划引领和政策整合。 加强统筹调度，督促和指导各县制定适合不同贫困村发展方向的各类规划，个人简历整合项目和资金。 出台整合各类专项基础设施建设资金的办法。