国家突发事件预警信息发布管理系统平台预警类型与编码对应表

9

5.3.3 防护目标分类与编码表

19

5.3.4 应急保障资源分类与编码表

国家突发公共事件预警信息发布系统-全国软件功能升级操作手册V1.0

附件2 所属系统：国家突发事件预警信息发布系统 文档类型：发布管理平台软件升级操作手册 国家突发事件预警信息发布系统发布管理平台软件升级 操作手册 国家气象信息中心 华云信息技术工程有限公司 2015年3月

目录 1省级节点升级操作 (1) 1.1 配置准备 (1) 1.1.1 执行配置准备脚本 (1) 1.1.2 重启系统服务 (3) 1.1.3 将双机服务设置为未管理状态 (5) 1.2 本级升级 (6) 1.2.1 系统升级 (6) 1.2.2 执行本地配置脚本 (8) 1.2.3 将双机服务设置为管理状态 (9) 1.2.4 重启系统服务 (10) 1.2.5 启用数据存储备份功能 (10) 1.3 版本发布 (14) 1.3.1 下发升级包 (14) 1.3.2 升级监控（下级） (16) 1.4 升级验证 (16) 2市级节点升级操作 (21) 2.1 配置准备 (21) 2.1.1 执行配置准备脚本 (21) 2.1.2 重启系统服务 (22) 2.2 本级升级 (23) 2.2.1 系统升级 (23) 2.2.2 执行本地配置脚本 (25) 2.2.3 重启系统服务 (26) 2.2.4 启用数据存储备份功能 (26) 2.3 升级验证 (30) 3县级配置及用户的迁移 (35) 3.1 配置过程及验证 (35)

1省级节点升级操作 步骤总结如下： 1，配置准备 2，本级升级 3，版本发布 4，升级验证 1.1配置准备 正式执行升级操作之前需要做配置工作，操作内容如下： 1，对应用程序就行备份（AMP）； 2，对数据库数据进行备份； 3，修改tomcat配置文件（context.xml） 4，修改应用程序配置文件（scpConfig.properties）； 5，给eas用户增加mysql用户组，以便读取mysql日志； 6，修改数据库配置文件（https://www.wendangku.net/doc/e07749041.html,f）； 以上操作都已经写入脚本，用户只需要调用脚本即可。 1.1.1执行配置准备脚本 说明：宽带网双机（A01,A02）和政务网双机（B01,B02）共4台机器都需要操作，步骤如下： 1，以root用户登录，并将脚本文件（beforeUpgradeOperate.sh），拷贝到每台服务器的/root/Desktop（桌面）上； 1，执行命令: cd /root/Desktop/ sh beforeUpgradeOperate.sh 2，在脚本执行过程中需要用户输入当前服务器eas用户和easmi用户的密码（eas和easmi用户的默认密码是eas123和easmi123；如果修改过系统用户密码，，请根据实际情况填写）

国办发加强气象灾害监测预警信息发布意见(国办发[2011]33号)

国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警 及信息发布工作的意见 国办发〔2011〕33号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：加强气象灾害监测预警及信息发布是防灾减灾工作的关键环节，是防御和减轻灾害损失的重要基础。经过多年不懈努力，我国气象灾害监测预警及信息发布能力大幅提升，但局地性和突发性气象灾害监测预警能力不够强、信息快速发布传播机制不完善、预警信息覆盖存在“盲区”等问题在一些地方仍然比较突出。为有效应对全球气候变化加剧、极端气象灾害多发频发的严峻形势，切实做好气象灾害监测预警及信息发布工作，经国务院同意，现提出如下意见： 一、总体要求和工作目标 （一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失，为经济社会发展创造良好条件。 （二）工作目标。加快构建气象灾害实时监测、短临预警和中短期预报无缝衔接，预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到2015年，灾害性天气预警信息提前15—30分钟以上发出，

气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。 二、提高监测预报能力 （三）加强监测网络建设。加快推进气象卫星、新一代天气雷达、高性能计算机系统等工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。加强交通和通信干线、重要输电线路沿线、重要输油（气）设施、重要水利工程、重点经济开发区、重点林区和旅游区等的气象监测设施建设，尽快构建国土、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台。加强海上、青藏高原及边远地区等监测站点稀疏区气象灾害监测设施建设，加密台风、风暴潮易发地气象、海洋监测网络布点，实现灾害易发区乡村两级气象灾害监测设施全覆盖。强化粮食主产区、重点林区、生态保护重点区、水资源开发利用和保护重点区旱情监测，加密布设土壤水分、墒情和地下水监测设施。加强移动应急观测系统、应急通信保障系统建设，提升预报预警和信息发布支撑能力。 （四）强化监测预报工作。进一步加强城市、乡村、江河流域、水库库区等重点区域气象灾害监测预报，着力提高对中小尺度灾害性天气的预报精度。在台风、强降雨、暴雪、冰冻、沙尘暴等灾害性天气来临前，要加密观测、滚动会商和准确预报，特别要针对突发暴雨、强对流天气等强化实况监测和实时预警，对灾害发生时间、强度、变化趋势以及影响区域等进行科学研判，提高预报精细化水平。要建立

突发事件应急平台建设现状分析与对策

突发事件应急平台建设现状分析与对策 摘要：本文首先阐述了突发事件应急平台的内涵与核心要素, 然后通过我国“汶川地震”与“温州动车事故”应急处置分析应急平台建设现状,提出了立足既有资源整合、推进标准规范、注重内容建设及技术支撑的应急平台建设对策。 关键词：突发事件；应急平台；对策 突发事件是在不可预知的情况下发生的严重危害社会公共安全的各类紧急事件，包括自然灾害、重大事故、重大刑事犯罪案件等。突发事件带来的危害不仅表现在对财产、生命的直接损害，还表现在由于处置不当带来的带来的二次伤害，以致引发危机。为此，《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，旨在通过立法的形式对于突发公共事件应急管理有个总体规划，从而促进社会和谐的顺利实施。 2006年《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作，明确指出“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。 那么，应急平台有何内涵，能起到什么作用？由哪些部分构成，其核心要素是哪些？与电子政务的关系是怎么样的？如何在统一的全国标准下开展适合各地实际的应急平台建设？目前的一些建设模式存在哪些问题？ 一、应急平台内涵与核心要素 通常提到的“应急联动系统”、“应急指挥平台”和“应急信息系统”等，都从不同侧面对“应急平台”进行了描述。四个不同的概念反映了我们对应急管理范围和深度等认识的变化，一个完备而健全的应急平台包扩了预警平台、信息平台、指挥平台、应急联动平台等。它是一个对重大突发事件预测、应急指挥、调动物资、灾后重建等多方面功能的复杂系统。应急平台又可分为硬件支撑系统和和核心应用。硬件支撑系统主要包括：通信系统、计算机网络系统、图像接入系统等；应用系统包括：预警系统、风险评估系统、数字预案系统等。 目前，有些地区和部门已经进行了多方面的尝试，建立起来一些各有侧重、各具特色的应急平台，总体可归结为以下几种模式：（1）多警合一

国家突发公共事件总体应急预案

广东省突发事件总体应急预案 1 总则 1. 1 编制目的 提高全省各级政府保障公共安全和应对突发事件的能力，最大限度预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，建设幸福广东，促进全省经济社会全面、协调和可持续发展。 1. 2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》等有关法律、 —1—

法规及《国家突发事件总体应急预案》。 1. 3 分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件主要包括以下内容： （1）自然灾害。主要包括洪涝灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林火灾等。 （2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。 （3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业中毒，动物疫情，饮用水安全及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。—2—

（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，网络与信息安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。 1. 4 适用范围 本预案适用于涉及跨地级以上市、省直管县（市、区）行政区划，或超出事发地地级以上市、省直管县（市、区）人民政府处置能力，或需要由省人民政府负责协助处置的特别重大及负责处置的重大突发事件的应对工作。 本预案指导全省突发事件应对工作。 1. 5 工作原则 （1）以人为本，减少危害。全面履行政府职能，把保障公众健康和生命财产安 —3—

突发事件预警和应急制度

突发事件预警和应急制度 建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进城市建设快速、协调、可持续发展。 一、编制依据 本预案以有关法律、行政法规为依据。 二、事件分类 根据突发事件的发生过程、性质和机理，以及对我市城市建设历史资料和危害现状的科学分析。 三、事件分级 本预案所称各类突发公共事件，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。 （1）特别重大突发事件：是指突然发生，事态非常复杂，对政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要政府统一组织协调，调度全局各方面资源和力量紧急处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （2）重大突发事件：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已

经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要我局调度各个方面的资源和力量联合处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （3）较大突发事件：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要政府调度多个部门的资源和力量处臵的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。 （4）一般突发公共事件：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要我局调度个别部门的资源和力量进行处臵的突发公共事件。 四、适用范围 本预案指导全市建设系统突发事件的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。 五、工作原则 （1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主的原则。把应急处臵工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。

河北省人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见(冀政办[2012]2号)

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》（国办发[2011]33号）精神，进一步做好气象灾害监测预警及信息发布工作，最大程度减轻灾害损失，确保人民生命财产安全，现提出如下实施意见： 一、总体要求和工作目标 坚持以人为本、预防为主，政府主导、部门联动，统一发布、分级负责的原则，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，进一步完善气象灾害监测预报网络，推进信息发布系统建设，拓宽预警信息传播渠道，健全预警联动工作机制，加快实现气象灾害实时监测、短时临近预警和中短期预报有效衔接，健全预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系，做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效。到2015年，灾害性天气预警信息提前15至30分钟发出，预警信息公众覆盖率达到95%以上；到2020年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡和沿海的气象灾害监测预警及信息发布系统，气象灾害监测预报预警能力和预警信息发布时效性进一步提高，基本消除预警信息发布“盲区”。 二、提高监测预报能力 （一）加强监测网络建设。加快推进农业、海洋、人工影响天气、气候变化等监测系统以及雷达工程建设，建成气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。按照共建共管、代建共享的原则，加快推进交通和通信干线、输电线路、水利工程、林区、旅游区、重点经济区、渔业作业区和海上养殖区等气象灾害监测设施建设，尽快构建国土资源、气象、水利、林业等部门联合监测预警信息共享平台。加快海洋气象灾害监测预警工程建设，着重推进北戴河、曹妃甸、渤海新区等区域海洋气象灾害监测系统建设，提高对环渤海和海上气象灾害的监测预报预警能力。制订实施全省防治山洪地质灾害的气象监测设施建设规划，实现灾害易发区乡、村两级气象灾害监测设施全覆盖。加

2016突发事件

应急预案 1.作为全国教育领域最高行政管理部门，教育部专门设立了教育部应急处置工作 领导小组，组长、副组长由部领导兼任。答案：正确 2.根据住建部有关规定，造成城市 3 万户以上居民停水连续停止时间24 小时以 上的事故，必须在 4 小时内上报至中央有关部委。答案：正确 3.目前，我国根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围将突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较重大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。答案：正确 4.我国已经建立起突发事件应急管理的“一案三制”，其中的“三制”是指应急 体制、机制和法制。答案：正确 5.突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。答案：正确 6.记者与突发事件当事人交流时，对话中应避免使用遇难者的名字。答案：错误 7.社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的 地域性社会生活共同体。答案：正确 8.重点做好控制人群的数量规模工作，减少人群动力是降低公共场所和大型活动 突发事件发生的关键。答案：正确 9.应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。答案：正确 10. 突发事件信息发布是政府通过一定的新闻媒体向社会公众传播信息的行为。答案：正确 11. 公共场所的安全工作，最重要的是要提高公共场所老板、业主和经营者的认识。答案：正确 12. 一般不需要建立专门的应急管理咨询系统，咨询功能以不同的方式由各种专业技术机构和管理咨询机构组织承担。答案：正确 13. 因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。答案：正确 14. 因地震、台风、暴雨等自然灾害引发的建筑物倒塌等，不属于建筑领域安全事故。答案：错误 15. 《国家处置重特大森林火灾应急预案》规定，在国务院统一领导下，公安部负责制定和协调组织实施本预案。具体处置工作由当地人民政府森林防火指挥部统一组织实施和指挥。答案：错误 16. 所谓心理干预是指专业人员通过交谈、疏导、抚慰等方式，帮助心灵遭遇短期失衡的人员进行调整，帮助当事人从危机状态中走出，尽快恢复正常心理状态的一种心理治疗方式。答案：正确 17. 发生重大突发事件，就意味着国家社会进入了紧急状态。答案：错误 18. 我国突发事件应急管理“一案三制”的突出特点表现为“一案在前”，即现有国家总体应急预案，后有突发事件应对法，并在此基础上确立了我国的应急管理体制机制。答案：正确 19. 建设领域安全事故的应急处置工作结束后，应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由现场应急指挥部决定，并通知相关单位和公众。答案正确 20. 新闻媒体刊登和播发地震预报消息，必须以国务院或者省区市人民政府发布的地震预报为准。答案：正确

突发事件预警系统及各类应急预案

突发事件预警系统及各类应急预案 为确保门诊工作安全、有序、高效的运行，依法妥善处置突发事件，保护患者、医院及医务人员的合法权益，保障医疗安全，创建平安医院，构建和谐医患关系，制定本预案如下： （一）成立门诊突发事件应急管理小组 组长：11111 副组长：111111111 成员：111111111111111111111 （二）突发事件类别及风险分级 突发事件主要为停电、停水、火警、病情变化、医疗投诉与纠纷、日常生活意外（烫伤、摔倒、坠床）等方面。根据突发事件性质、人数以及不良结果的程度，将突发事件风险分为三级： 一级风险： 1.患方投诉医务人员的服务态度。 2.质疑医务人员诊疗行为的正确性和有效性。 3.丢失钱财报案投诉的。 4.发生日常生活意外。 5.小范围停电、停水。 6.病人出现晕厥等情形。 以上情况经耐心解释及简单处理，未造成严重后果。 二级风险：

1.患方来门诊投诉人数少于10人，占据门诊诊疗、办公场所，干扰正常医疗秩序，对医务人员人身安全构成威胁。 2.患方对门诊科室的诊疗过程提出质疑，经解释无效，影响其他病人诊疗的行为。 3.出现停电、小面积起火影响门诊工作的正常开展。 4.日常生活意外造成较严重后果。 三级风险： 1.突发事件造成严重后果，重大火灾、触电身亡等。 2.患方来院投诉人数超过10人，聚众占据门诊诊疗、办公场所，严重干扰医院工作。 3.侮辱、诽谤、威胁、殴打医务人员或者侵犯医务人员人身自由、干扰医务人员正常生活。 4.停尸闹丧，拒绝将尸体移送太平间或殡仪馆，在门诊大厅设灵堂、摆花圈，拉横幅等行为。 5.患方在门诊内实施打、砸、抢等行为，造成物品损坏等情形。 （三）发生突发事件的处置及报告制度 1.发生一级风险的突发事件由当事人或科室报告科室负责人，责任科室首先进行协调沟通，能够当场协调处理的，应该尽量当场协调解决，不能协调处理的必要时引导到相关部门处理。 2.发生二级风险的突发事件，报告科室负责人及

气象预警多媒体信息发布及显示系统解决方案

气象预警多媒体信息发布及显示系统 解决方案

目录 1.项目建设背景 (4) 2.项目建设目标 (4) 2.1安装场合 (6) 2.2项目建设目标 (6) 2.3系统功能分析 (6) 3.气象预警多媒体信息发布及显示系统设计方案 (8) 3.1系统简介 (8) 3.2系统设计原则 (9) 3.3系统架构 (11) 3.4系统网络传输设计 (12) 4.4.1基于局域网（LAN/WLAN）和专线（DDN/VPN）的网络平台 (12) 4.4.2基于3G/GPRS无线网络的监控 (14) 3.5系统安全性设计 (15) 4.5.2发布播放终端安全设计 (18) 4.6系统扩展性设计 (19) 5气象预警多媒体信息发布及显示联动系统管理软件 (21) 5.1软件架构 (21) 5.2素材管理 (22) 5.3节目单管理 (23) 5.4计划任务管理 (24) 5.5播放器管理 (25) 5.6群组管理 (26)

5.7用户及权限管理 (27) 5.8统计分析 (28) 5.9系统优势及特点 (28) 6气象预警多媒体终端 (29) 6.1 独立式播放器 (29) 6.2 一体式播放器 (31) 7系统配置清单 (33)

1.项目建设背景 进入21世纪，世界范围内出现的一系列自然灾害和重大危机，“9·11”事件、非典、禽流感、印度洋地震海啸，以及近几年以来国内各地发生的雪灾、地震，使越来越多的人意识到，面临突发公共事件所带来的严峻考验，必须加强重大危机的应急处置和应急联动能力能力。 中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、灾害发生频率高、灾害损失严重；我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期，安全生产问题、环境保护问题、社会问题突现，这些问题需要重视，可以说，我国目前处在突发公共事件的高发时期，在未来很长一段时间内，都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家应急平台体系建设技术要求》、《电子政务标准化指南》等文件，参考了在其他行业所实施的数字多媒体信息发布系统的先进经验和做法，结合了应急联动系统的需求，设计了用于气象行业的气象预警多媒体信息发布与显示联动系统，定义了系统业务流程、构架以及功能，是具有国内先进水平的、符合国情的、高效实用的建设方案。 针对突发气象灾害的及时响应及应急联动处置，气象预警多媒体信息发布及显示联动系统以无线网络（WiFi/GPRS/3G/4G）为传输载体，提供在突发灾害气象应急状态下多媒体（视频、图片、文字、语音）信息发布及应急联动功能。在日常应用中，可以与气象预告系统数据对接，实时播放气象预告、卫星云图，或者应急处置、公益宣传等多媒体信息。 气象预警多媒体信息发布及显示联动系统充分考虑了应急的特点、目前网络的现状、在采用无线网络作为载体和利用先进技术解决集成问题的同时，所选用的方案及设备均是经过实际验证的符合国家应用标准的产品，满足应急技术保障的连续性和不间断性要求，是一个实用可靠的解决方案。 对客户而言，将提供“交钥匙”一站式集成模式、富有竞争力的解决方案，帮助客户规避大型复杂项目的集成风险及实施风险，帮助客户提高效率，使客户更好地专注于核心业务。 2.项目建设目标

教育系统突发事件应急处理

教育系统突发事件应急处理》作业(一)答案 1.危机管理主要依靠领导人的英明决策，所以提高危机管理能力和完善法律规范无关。( ) (3 分) 否 2.应急法制是一个国家和地区就突发事件应对工作而制定或认可的法律原则和规范的总称，是常态法制的必然延伸。( ) (3 分) 是 3.能否树立必要的危机意识并有效应对危机，是衡量执政党执政能力和政府行政能力是否符合现代法治要求的一个重要尺度。( ) (3 分) 是 4.应急管理主要是政府行为，不应该让民间力量参与进来。( ) (3 分) 否 5.应急体制是法治国家的基础工程，是法治国家、法治政府、法治社会的重要标志。( ) (3 分) 是 6.在紧急状态下，应该用强有力的行政手段来控制局面，不能再采用柔性管理的手段。( ) (3 分) 否 7.应急管理就是在紧急事件发生之后的管理，在常态下不需要应急法制。( ) (3 分) 否 8.应对突发事件的责任政府应统一、准确、及时地发布事态发展信息和应急处置信息。( ) (3 分) 是 9.预警级别已经发布就不能调整，但是可以取消。( ) (3 分) 否 10.突发社会安全事件危险来临时必须按规定向上一级政府及有关主管部门报告，不得越级上报。( ) (3 分) 否 单选题： 1下列哪一项是我国近年来法制发展特别快的一个领域？( ) (3 分) 应急法制 2目前，我国与突发事件应对工作直接相关的现行法律大约有多少部？( ) (3 分) 3 应急法制的核心理念是什么？( ) （3 分）

以人为本 4下列哪一项是构建高效率的应急法制的可靠保障？ （ ） （3 分） 科学发展观 5《突发事件应对法》的根本立法目的是什么？ （ ） （3 分 ） 保护人民生命财的产安全 6 下列哪一类突发事件是不分级的？ （ ） （3 分 ） 社会安全事件 7 自然灾害、事故灾难等突发事件，按其严重性，可以分为几级？ （ ） （3 分） 4 8按照突发事件属地为主的管理原则，一般突发事件应该由哪一级人民政府来 负责？ （ ） （3 分 ） 县级人民政府 9下列哪一项是指在突发事件发生之前，通过制定应急预案或采取适当的预防 措施，避免或减少突发事件发生？ （ ） （3 分） 突发事件的事前预防 10 下列哪一项是应急管理工作的科技平台？ （ ） （3 分） 信息系统 多选题： 1. 下列哪些属于我国近年来发生的突发事件？ （ 全选 ） 2003 年 SARS 事件 2004年禽流感疫情 2005年松花江水污 染 2006年“桑美”台风灾害 2. 我国过去在应急管理方面的分散立法模式带来了哪些问题？ （4 分 ） 宪法层面对此没有明确规定，宪法指导力度不足 没有《突发事件应对法》作为基础 立法层次偏低，地方立法与中央部门立法有冲突 立法内容过于原则，缺乏程序性规定，操作性不强 3. 在突发事件应对工作中，要坚持下列哪几项的有机统一？ （ 前 3 项） （4 分） 党的领导 （4 分） （全选）

突发事件应急处理流程

（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；

（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要

《突发事件预警信息发布系统数据接口规范》

《稀土长余辉荧光粉试验方法第2部分：余辉亮 度的测定》编制说明 一、工作简况 1.1立项的目的和意义 稀土长余辉荧光粉由于其可以利用日光或灯光储光在夜晚或黑暗处发光，因而广泛应用在夜间应急指示，光电子器件或元件、仪表显示，弱光照明，建筑装饰，工艺美术及国防军事(如夜行地图)等诸多方面。目前使用的国家标准《稀土长余辉荧光粉》是2010年制定的。该标准涉及了相对亮度、中心粒径、发射主峰、发光颜色和色品坐标这五个指标。 随着稀土长余辉产业的发展，以及其应用范围的不断扩大，稀土长余辉荧光粉的应用领域有了新的拓展，尤其是近年来在发光纤维、发光油墨、发光陶瓷等方面的需求越来越广。另外，随着稀土长余辉发光制品应用技术的改进，对现有的稀土长余辉荧光粉的粒度和亮度指标均有了新的要求。尤其是，原标准经过几年的使用，发现相对亮度这个指标没有实际意义，生产企业与应用客户的沟通均采用余辉亮度这个指标，特别是国外客户明确提出几个时刻点的余辉亮度要达到多少mcd/m2才属于合格产品。鉴于以上几点，2010年制定的《稀土长余辉荧光粉》的产品标准已经不能很好地适应目前市场的需求。为了使新修订的产品标准能真实地反应市场的需求，更好地服务于客户，使生产企业的产品和客户的需求紧密联系在一起，编制组进行了大量的调研，收集汇总了目前生产企业：内蒙古天彩稀土发光材料有限责任公司，四川新力光源有限公司，大连路明集团，淄博天鸿新材料有限公司，济南陆美斯发光材料有限公司，佛山钜亮光学材料有限公司等和应用客户的意见，建议在国家标准中增加1~10μm 长余辉荧光粉的性能指标，细化中心粒径范围。结合生产企业和客户的使用意见，本次标准的修订是在原有标准的基础上对级别，中心粒径范围和牌号做了适当的调整。将相对亮度更改为余辉亮度，因为企业在使用长余辉荧光粉时只考察荧光粉的余辉亮度，并不考察其相对亮度，而且原国家标准GB/T 24980-2010中相对亮度的测定，需要测试待测样品的余辉亮度和国家标准样品的余辉亮度，待测样品的余辉亮度除以国家标准样品的余辉亮度，得到待测试样的相对亮度，测试程序复杂。为此，急需对国家标准《稀土长余辉荧光粉》GB/T 24980-2010进行修订，引导行业健康发展。 1

气象预警信息发布系统技术方案建议书

上海正伟气象预警信息发布 及显示系统 技术方案 上海正伟数字技术有限公司

目录 一、项目背景 (3) 二、建设目标与需求分析 (5) 2.1规模分析 (6) 2.2建设目标 (6) 2.3功能分析 (6) 2.4传输分析 (7) 2.5扩容分析 (8) 三、设计原则 (8) 3.1设计标准 (8) 3.2设计原则 (8) 四、象预警信息发布与显示系统设计 (10) 4.1系统简介 (10) 4.2系统结构 (11) 4.3基本功能 (12) 4.4显示内容和表现形式 (13) 4.5管理平台功能 (15) 4.6数字媒体播放终端运行功能 (15) 4.7安全性设计 (16) 4.8扩展性设计说明 (16) 五、系统建设及设备配置清单 (17) 六、气象信息发布及显示系统软件功能设计 (18) 6.1媒体素材资源管理及节目制作 (18) 6.2传输管理 (20) 6.3播出管理 (21) 6.4播放控制 (23) 6.5媒体播放器管理 (24) 6.6日志管理 (24) 6.7用户管理 (25) 6.8系统特点及优势 (25)

上海正伟气象预警信息发布 及显示系统技术方案 上海正伟数字技术有限公司授权网络免费发布 https://www.wendangku.net/doc/e07749041.html, 一、项目背景 21世纪，世界范围内出现的一系列重大危机，“9·11”事件、非典、禽流感、印度洋地震海啸，乃至2008年突如其来的中国雪灾和地震，使越来越多的人意识到，面临突发公共事件所带来的严峻考验，必须加强重大危机应对能力。 中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、灾害发生频率高、灾害损失严重；我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期，安全生产问题、环境保护问题、社会问题突现，这些问题需要重视，可以说，我国目前处在突发公共事件的高发时期，在未来很长一段时间内，都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。 上海正伟数字技术有限公司依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家应急平台体系建设技术要求》、《电子政务标准化指南》等文件，参考了在其他行业所实施的信息发布系统的先进经验和做法，借合了应急联动系统的需求，设计了无锡市气象预警应急平台系统，定义了系统业务流程、构架以及功能，是具有国内先进水平的、符合国情的、高效实用的建设方案。 针对突发气象灾害的及时应急，上海正伟为无锡市度身定制了以无线网络为载体，提供在突发灾害气象应急状态下的文字信息的传送。在平时，为抢险救灾、应对突发事件和重大活动、奥运等大型运动会提供辅助信息发布手段，传送语音、数据、图像等信息。 上海正伟数字技术有限公司充分考虑了应急的特点、目前网络的现状、在采用无线网络作为载体和利用先进技术解决集成问题的同时，选用的都是经过实际验证的符合国家应用标准的产品，满足应急技术保障的连续性和不间断性要求，是一个实用可靠的解决方案。 对客户而言，上海正伟将提供“交钥匙”一站式集成模式、富有竞争力

2016突发事件应急习题及问题详解

2016年专业技术人员突发事件应急处理 答案为红色标记 教育领域突发事件的特点中，不包括（）。 A：具有明显的时间规律性 B：城区学校是突发事件多发地区 C：低年 级学生更容易发生安全事故 D：学生安全意识淡薄是主要原因 建筑施工企业中，（）是应急救援领导小组的第一负责人。 A：经理B：企业一把手 C：分管安全生产的副总经理 D：企业法人 应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。 正确错误 关于我国社区安全的总体形势，下列说法不正确的是（）。 A：社区安全隐患增多B：社区常住人口增多，流动人口减少 C：社区 管理仍存在很多弊端 D：社区是社会矛盾的聚焦点 由于特有的地质构造和自然地理环境，我国是全球遭受自然灾害最严重的国家之一。以下关于我国自然灾害形势和特点的说法中，不正确的是（）。 A：地震频率高、强度大、分布广、震源浅 B：我国三分之二的国土面积不同程 度地受到洪水威胁 C：我国面临的火山喷发威胁大、频度高、围广 D：平均每年有10个左右的台风和热带风暴在我国沿海登陆 媒体工作应对突发事件的工作原则中，下列说法不正确的是（）。

A：统一领导、各负其责、属地管理B：平战结合、集中保障、综合防 C： 联络畅通、信息共享、运转高效 D：职责分明、团结协作 根据我国《突发事件应对法》的规定，以及突发事件特有的性质和目前我国突发事件的实际情况，一般可以将突发事件分为四大类。按照《突发事件应对法》的界定，以下事件中属于事故灾难的是（）。 A：汶川震 B：2008年南方低温雨雪灾害 C：“12.31”外滩踩踏事 件D：港“8.12”大爆炸 我国社区应急管理的组织体系大体上由若干部分组成，分别是（）。 A：政府主体、社区主体、社会主体 B：政府主体、单位主体、社区主体 C： 政府主体、居体、社区主体 D：公体、社区主体、政府主体 教育领域应急动员的对象不包括校的群众组织和群众，如学生会、研究生会、青年志愿者协会等。 正确错误 公共场所经营者应明确自身义务，正确履行应有作用。这些义务不包括（）。 A：紧急避险义务 B：警告义务 C：保护和制止义务 D：救济义务 下列选项中，不属于应急预案编制的步骤的是（）。 A：成立编制小组 B：进行风险识别和评价 C：编制演练计 划D：实施应急预案 以下不属于突发事件典型特征的是（）。 A：突发性和紧急性 B：不确定性和易变性 C：危害性和破坏 性 D：信息的充分性 国务院应急管理办公室是我国中央政府的应急管理综合办事机构，其职能中不包括（）

突发事件应急处理工作流程

突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程

6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理

突发事件预警和处理机制(2015版)

上海出版印刷高等专科学校拱极路校区 学生突发事件预警和处理机制 高校是多元价值观与多元文化汇聚和碰撞之地，由此引发的各类安全问题日益凸显，这要求我们不断创新，并持续的构建全新的安全保障系统，以保障校园的安全，创建良好的育人环境。 一、拱极路校区学生安全状况和引发的安全事故的主要原因： 1.反动意识形态和不良信息的渗透 青年学生容易被一些暴力、色情、反动宣传等不健康的东西所迷惑，各类网络平台更是反动思潮冲击的对象，其负面的影响不容忽视。 2. 学校周边地区治安形式不容乐观。学校位于城乡结合部，外来务工人员较多，学生被抢、被盗等事件时有发生。 3. 学生心理发展处于自我统一性不太完善的阶段，心理承受能力较差，很多学生在心理上尚未完成从高中生到大学生的转变，对大学生活不适应，在人际交往、学习生活、情感处理等事情上容易遭受挫折，由此引发一系列的问题。 二、构建学生安全保障系统 在高等教育迅猛发展，各种风险因素不断增加的情况下，完善校园安全保障体系的建设，建立和完善“突发事件预警和处理机制”，将是摆在我们面前的一项紧迫的任务。

突发事件预警和处理机制（五步工作法）： 上报原则： 属地管理、信息共享、分线上报、协同处理。 上报类别： 1）即时上报 2）处理过程中上报 3）事后汇报和登记备案（附件1突发事件登记表）事件分级参考：（附件2突发事件分级参考）

1.管理目标 以“确保学校稳定，学生安全”为目标，本着“安全第一，预防为主”的思想，进一步明确职责，提高学生思想政治工作的预见性和前瞻性，确保学校稳定发展的大局，不断增强学生工作的针对性、时效性和主动性。 2.预警内容 1）对学生管理、安全、生活中出现的突发性事件作出快速反应与处理。 2）分析大学生中的热点、难点问题产生的原因及背景，提高对一些敏感型、群体性很强的问题的警觉性，采 取预防性的措施和办法，将事情消灭在萌芽状态。 3）对心理处于亚健康状态的学生建立“重点学生档案”，及时了解情况采取措施，防止恶性事故发生。 4）对国内外敌对势力对我进行的渗透以及各种不良信息的传播采取积极预防的防范与对策。 3.工作职责 寝室长、班长（团支书）以及各学生组织负责人是该组织的第一信息提供和联络的责任人。协助老师做好管理工作。对学生中出现的不良倾向和现象以及各种突发性事件及时进行处理，并向班主任或辅导员汇报。班主任或辅导员给出具体的处理意见，并视事情的轻重缓急向相关领导汇报，