财政平衡
第十三章财政平衡
通过本章的学习，应掌握财政收支的基本状态，正确理解财政平衡，弥补财政赤字的主要方式，财政赤字的经济影响等内容。
本章重点和难点：财政赤字的弥补方式和经济影响。
经济学家的IQ
2009年中央财政平衡关系
第一节财政收支矛盾与平衡
一、财政收支矛盾
二、财政平衡The fiscal balance的计算口径
目前计算财政结余或赤字，通常有以下两种不同的口径：
1.赤字（结余）=（经常收入+ 债务收入）-（经常支出+ 债务支出）
2.赤字（结余）= 经常收入- 经常支出
财政赤字是财政支出大于财政收入的差额。
赤字财政是指国家有意识地用赤字来调节经济的一种政策，即在编制年度国家预算时就安排了列有赤字的财政收支计划的一种政策。
债务与赤字
区别：政府债务是政府负债的存量。赤字是当政府支出大于所征税收时产生的新增债务，是一个流量。
三、如何理解财政平衡
1.财政平衡是一个相对概念
略有结余和略有赤字都是财政平衡的表现形式。
2.研究财政平衡不能局限于静态平衡，要有动态平衡的观点
3.研究财政平衡要有全局观念
4.注意财政平衡的真实性
四、我国财政收支的实践
表13-1
调整后的财政收入=财政收入（税收+预算内非税收入）+企业亏损补贴
政府总收入=调整后的财政收入+预算外非税收入+社会保险收入
调整后的财政支出=财政支出+企业亏损补贴
政府总支出=调整后的财政支出+预算外支出+社会保险支出
第二节预算平衡理论的发展
一、年度预算平衡论
该理论的不足：
首先，强调年度预算平衡会使政府在解决严重经济危机时，缺乏有效的财政政策手段。
其次，年度预算平衡实际上起到了加剧经济波动的作用。
二、周期预算平衡论
周期预算平衡论（The Cyclically Balanced Budget Fiscal Norm）主张在发挥财政政策熨平经济周期作用时，实现预算收支在一个经济周期内保持基本平衡，而不是在某一个特定的财政年度内保持平衡。
该理论的不足：
周期预算平衡很难实现。对经济周期的正确预测难以实现；周期预算平衡是以经济周期的发展有规律性为前提的；有些制度因素也防碍周期预算平衡论的实现。
三、功能财政理论
该理论的核心思想是，政府财政的基本功能是稳定经济，财政政策的运用应着眼于其对经济所产生的结果，而不应过多考虑这些政策是否遵循了既定的传统学说。
功能财政论是一个宏观静态理论，也有其局限性。
功能财政论对平抑短期的周期波动效果比较理想，而对长期的经济增长影响不够明显。
四、中国的财政平衡学说
“三平”理论。这里的“三平”指财政收支、信贷收支和物资供求三者之间的综合平衡，财政平衡是综合平衡的“关键”，信贷平衡是“综合反映”，物资平衡是“基础”。
“三平”理论已不适用于当今的经济实践。
“三平”理论中从国民经济总体、全社会资金的角度研究财政平衡，以总量平衡为主、兼顾结构平衡，重视资金运动与物资运动相结合等研究方法和论点，对当前经济仍有指导意义。
第三节财政赤字理论
一、财政赤字的分类
1.硬赤字和软赤字
2.结构性赤字和周期性赤字
结构性赤字是经济处于充分就业状态，政府取得相应的充分就业收入水平下发生的预算赤字，也称充分就业赤字。
周期性赤字是实际的预算赤字超过结构性赤字的差额。
经济学家试图区分周期性赤字和充分就业赤字，他们认为政府不应尝试消除周期赤字，因为周期性赤字是稳定经济的，不会对储蓄和投资产生挤出效应，还对GDP有促进作用。政府
应将重点放在消除充分就业赤字上，使充分就业赤字或盈余在长期中为零。
二、预算赤字的弥补redeeming methods of fiscal deficit
1.动用往年财政结余
用往年财政结余弥补财政赤字，一般不会引起国民收入超经济分配，对国民经济运行的影响不大，是弥补方法中较理想的一种方法。
2.发行国债
发行国债弥补赤字是财政赤字弥补方法中最常采用的方法。
发行内债可以使政府在短时间里有偿筹集到巨额资金，让社会暂时闲置的货币资金聚集到国库而不改变社会货币资金总量，不会立即引起信用膨胀。发行外债意味着从国外取得一部分资源，增加了国内可使用的资源总量。
3.向银行借款
一般是在动用结余和发行政府债券还不能弥补赤字的情况下被迫采取的措施。
4.发行货币
易引起通货膨胀，慎用。
5.出售国有资产
是前面各种弥补方式不能弥补赤字的情况下被迫采取的措施。下下策。
三、财政赤字的经济影响
财政赤字应采取具体问题具体分析的态度，连年的巨额财政赤字对经济的危害是不能否认的，但在一定条件下，财政赤字有诸多的积极性，灵活地运用财政赤字是政府宏观调控的重要手段。
(一)财政赤字与货币供给
1.向银行借款弥补财政赤字对货币供给的影响
只要银行能控制住贷款规模，就能避免财政向银行借款时导致货币供应过量。
2.发行国债弥补财政赤字对货币供给
的影响
用发行国债来弥补财政赤字对货币供给的影响，需要结合购买主体进行具体分析。
居民或企业包括商业银行购买公债，一般只是购买力的转移或替代，不会引起增加货币供应的效应。
由中央银行认购国债，极有可能增加货币供给。
当政府通过出售国债为财政赤字融资时，在利率市场化的条件下，就可能推动利率上升。如果中央银行为了维持利率的稳定，就会通过公开市场业务买进国债，也就是将赤字债务化转变为赤字货币化，导致了基础货币的增加，因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币
供应量的增加。如果财政赤字持续不断，国债供应量不断增加，推动利率上升的压力在持续增强，于是中央银行不断地购买国债，货币供应也不断增加，最终将导致通货膨胀。尽管发达国家具有发达的国债市场和金融市场，但巨额的财政赤字和国债也有可能导致通货膨胀。
(二)财政赤字扩大总需求的效应
一方面，由政府扩大购买性支出和转移性支出造成的财政赤字可以作为新的投资需求和消费需求叠加在原有总需求水平上，增加总需求规模。
另一方面，也可以通过不同的弥补方式，使得财政赤字只是替代其他部门需求而构成总需求的一部分，从而仅改变总需求结构，并不增加总需求规模。
（三）财政赤字的挤出效应和挤入效应
挤出效应是指实行扩大政府投资的扩张性财政政策导致的财政赤字，产生了政府部门对民间部门（企业，居民）在资源占有与使用量上的挤出。
在资源闲置的经济中，不会出现政府投资的完全挤出。
挤入效应（拉动效应）是指政府支出增加，带动投资需求和消费需求的增长，使得国民收入和私人投资有所增加。
赤字会通过利率上扬抑制民间投资，又可以促使经济增长增加民间投资，社会总投资最终是增还是减，取决于挤出效应和挤入效应的力量对比。
四、我国财政赤字的成因
不同时期，财政赤字形成的主要原因有所不同，具体问题需要具体分析。
一般而言，赤字膨胀的原因还与长时期的高利率和政治僵局有关。
五、控制财政赤字的途径
控制财政赤字，首要任务是合理控制支出规模，规范政府行为。
深化政府机构改革，政府逐渐退出盈利性投资领域,重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度。
其次，预算赤字的控制还应从提高经济运行效率，实现效益型经济增长方面入手。实现经济发展方式转变和经济结构调整，注重提高经济增长质量和效益。
再次，强化税收征管。强化税收征管，不仅有利于扩大正常的财政收入来源和减少赤字，还会规范国民收入分配秩序。
最后，依据经济的实际情况渐进地推行经济体制改革。特别是财税体制、社会保障制度、投资管理体制等对财政收支影响较大的制度改革，降低体制改革带来的机会成本，将有助于减少财政赤字。
第四节财政平衡与社会总供求平衡
The relationship of fiscal balance with the balance between aggregate supply and demand
C + S + T + M ≡C + I + G + X
G – T ≡（S – I）+（M – X）
为了更清楚地理解这个恒等式，我们从一个封闭型经济开始讨论，即不考虑M和X，上式可理解为：
G – T ≡S – I
财政赤字≡非政府部门储蓄、投资账户结余
G – T ≡（S – I）+（M – X）
假定M - X > 0，贸易经常账户赤字，这意味着一部分国外资源流入国内补充了国内总供给。在其他条件不变的情况下，谁动用了这部分国外资源，则取决于S 和I 的关系。具体情况为：
G – T ≡（S – I）+（M – X）
M - X > 0
1.S > I
为实现经济均衡而产生的财政赤字，是政府既动用国外资源，也动用国内结余资金的结果。
赤字同时以两种方式加入总需求：用国内结余资金弥补的赤字，会以替代支出的方式，改变总需求结构，但不改变需求总量；用国外资源弥补的赤字，会以新的需求方式叠加在原有的需求量上，增加社会总需求。
G – T ≡（S – I）+（M – X）
M - X > 0
2.S = I
这表明非政府部门储蓄等于投资，非政府部门既不占用其他部门的资源，也不为其他部门提供结余资源。
G – T ≡（S – I）+（M – X）
M - X > 0
3.S < I
这表明非政府部门储蓄、投资账户也出现赤字，而政府财政也是赤字，两个部门都必须从国外筹集资金，所有的赤字都使得总需求扩张。
结论：
1.财政平衡是社会总供求平衡中的一部分，研究财政平衡，必须结合国民经济整体平衡，就财政本身研究财政平衡难以得出全面的、正确的结论。
2.国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡只是其中一个局部平衡，是实现社会总供求平衡的一种手段。
3.财政收支平衡是政府进行宏观调控的重要手段。财政平衡可以直接调节社会总需求，间接调节社会总供给。
本章复习思考题
1.如何理解财政平衡？
2.赤字财政的概念。
3. 周期性赤字和结构性赤字的定义。
4.简析预算赤字的弥补方法。
5. 理解财政赤字的经济影响。
6.理解财政平衡与总量平衡的关系。
国际收支平衡表分析(Word)
2008年国际收支平衡表分析 财务管理06-3 林凤楼 20062594国际收支是一国居民在一定时期内与外国居民之间全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的系统货币记录。一国的国际收支是通过该国的国际收支平衡表来体现的。国际收支平衡表是国际收支按特定账户分类和复式记账原则表示出来的报表。它反映了这些经济交易的规模、结构等状况，对一国某一年的国际收支平衡表进行细致的分析具有非常重大的意义，可以为对外经济分析和制定对外经济政策提供依据。 单位：千美元 ---------------------------------------------------------------------
以上是我国2008年的国际收支平衡表，全表主要由经常项目、资本和金融项目、储备资产和净误差与遗漏构成，下面我们将一一对其进行分析。 总的来看，去年中国国际收支经常项目、资本项目呈现“双顺差”，国际储备保持快速增长。2008年，中国国际收支经常项目顺差686.59亿美元，同比增长50%。按国际收支统计口径计算，货物出口5933.93亿美元，货物进口5344.10亿美元，顺差589.82亿美元；服务项目收入624.34亿美元，支出721.33亿美元，逆差96.99亿美元；收益项目收入208.44亿美元，支出240.67亿美元，逆差35.23亿美元；经常转移收入243.26亿美元，支出14.28亿美元，顺差228.98亿美元。资本和金融项目顺差1108.60亿美元，其中，直接投资净流入531.31亿美元，证券投资净流入196.90亿美元，其它投资净流入379.08亿美元。 在经常项目、资本和金融项目“双顺差”的推动下，2008年中国国际储备快速增长，外汇贮备较多意味着我国中央银行干预外汇市场，稳定汇率的能力增强，对加强外汇市场参与者对其货币的信心十分有利，相应的也有助于本币汇率的上升。同时也说明了我国的偿债能力也进一步加强。 ——经常项目差额分析 经常项目差额是由经常项目的借方和贷方之差，经常账户由三个子项目构成，分别为货物与服务项目、收益项目和经常转移项目。如果差额为正，则经常账户盈余，如果为负则经常账户赤字，如果为零，则经常账户平衡。经常账户差额的变化受其子项目差额的影响，其子项目和内部结构的变化都将直接影响经常账户的变化。 2008年经常账户盈余686.59亿美元，其中货物和服务项目顺差492.84亿美元，货物和服务项目中货物实现顺差589.82亿美元，服务项目逆差96.98632亿美元，观其服务项目下的子项目，其中顺差的有，旅游（65.90亿美元）建筑服务（1.29亿美元）计算机与信息服务（3.84亿美元）广告与宣传（1.50亿美元）和其他商业服务（74.73亿美元），在顺差中又以旅游业和其他商业服务最佳，这说明我国在旅游业方面的国际竞争力较强。
财政学财政平衡与财政政策部分习题与答案
第十三章：财政平衡与财政赤字 一、填空题 1. 在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，两者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是 _或大体平衡。 2. 周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种—，随着经济周期的波动而增减。 3. 通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大的可能导致_0 4. 国民经济整体平衡的目标是—的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。 5. 经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时，通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字，加上_的赤字称为总赤字。 1-. 基本平衡 2. 内生变量 3. 通货膨胀 4.. 社会总供求 5).国债利息
、判断题 1. 赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字，它的主要标志是连续多年安排预算赤字，甚至是巨额赤字。 2. 结构性赤字是指发生在已给定充分就业水平（如失业率不超过4%- 5% 条件下的赤字，也称为充分就业赤字，是由政府财政政策的变量决定的，是一种内生变量，它体现财政政策变量对经济的影响。 3. 现实中的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成。结构性赤字是充分就业水平下的赤字，是由政府的财政政策决定的；而周期性赤字是经济周期性赤字是经济周期波动的反映，是被动的，可以用现实赤字与结构性赤字之差来表示。 4. 从长期的动态来看，增加结构性赤字虽然暂时扩大了现实赤字，但增加结构性赤字可以促进产出的恢复并进一步增长，从而税收也随着增长，最终不仅可能消除结构性赤字，而且有可能最终消除周期性赤字。 5. 财政平衡可以间接调节社会总需求，直接调节社会总供给。 6. 当政府通过出售国债为财政赤字融资时，利率一定会上升。如果中央银行为了维持利率的稳定，就会通过公开市场业务买进国债，也就是将赤字债务化转变为赤字货币化，导致了基础货币的增加，因此举债弥补财政赤字的净效应将是货币供应量的增加。如果财政赤字持续不断，国债供应量不断增加，推动利率上升的压力在持续增强，于是中央银行不断地购买国债，货币供应也不断增加，最终将导致通货膨胀。尽管发达国家具有发达的国债市场和金融市场，但巨额的财政赤字和国债也有可能导致通货膨胀。 7. 国债利息支出应计入经常性支出，只有利息率高于国民生产总值的增长速度，才有可能靠税收的自然增长支付利息，否则也要靠借新债来偿还旧债的利息。
中国近年来财政收支状况
中国近年来财政收支状况 目录 一、引言 二、中国的财政收支规模 三、中国的财政收支结构 四、中国财政收支平衡的变化 五、参考文献
一、引言 自中国成立以来，在经济不断发展的条件下，中国财政收支规模由小到大不断壮大，呈现直线上升的发展趋势；为了适应社会需求的变化，财政收支结构也在不断发生变化，本文将以时间为主线，分析新中国成立以来财政收支规模和财政收支结构的变化，并且通过纵向和横向对比的方式来揭示我们的主题。 二、中国的财政收支规模 （一）财政收入的发展变化 1．财政收入各阶段的发展情况 财政收入既是国家经济实力的重要标志，也是经济发展繁荣的直接体现。从增长速度来看，可分为三个发展阶段：1950—1977年为第一阶段，财政收入长期保持在百亿元的水平。1978—1998年为第二阶段，财政收入走上了千亿元的台阶。l999—2007年为第三阶段，财政收入跃上了万亿元新高。其中1994-2007年财政收入增长最快，是我国财政发展的黄金时代(见表l)。 在第一阶段中，1950年是开国的第二年，由于经济还处在战火之中，因此是新中国历史上财政收入最低的一年，总收入只有65.19亿元。1951和1952年由于长期衰败的经济开始得到恢复，财政收入上升到了l00多亿元。之后在逐渐增加，长期保持在200亿元～800亿元之间，最高的是1977年的874.46亿元。 在第二阶段中，改革开放为经济的发展注入了强大的活力，在经济快速发展的同时，财政收入从几百亿元跃上了千亿元大关。l978—1984年，财政收入保持在1000亿元左右，最多是l984年的1642.86亿元;1985—1998年，财政收入保持在2000亿元～9000亿元之间，其中1978—1984年为l000亿元左右，1985—1990年为2000亿元左右，1991—1997年为3000亿元—9000亿元之间，最多是l998年的9875.95亿元。 第三个阶段从l999年开始，全国财政收入迈上了万亿元的新台阶，由原来的稳健增长转向了快
2020考研经济学常考知识点：财政赤字
2020考研经济学常考知识点：财政赤字 一、财政平衡 财政收支矛盾是财政分配的基本矛盾。任何国家在任何经济发展阶段的财政都面临财政收支总量关系的处理问题。如果一个国家在一定时期(通常为一年)财政收支大致相等，我们就说这个国家的财政是平衡的。 二、财政赤字 1、财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，因为会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。 2、财政赤字(或结余)的计算口径和分类 (1)口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上，还有一个关于财政平衡的计算口径问题，或者说是计算赤字(或结余)口径问题。计算财政赤字(或结余)能够有以下两种不同的口径： 赤字或结余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) 赤字或结余=经常收入-经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下： 财政赤字或结余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) (2)财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系，通常按照产生赤字的经济背景和原因，将财政赤字划分为两类：结构性赤字和周期性赤字 三、财政赤字与社会总供求平衡
1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时，能够采取两种方法，一是使用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货 币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响;二是引入货币金融 市场使用IS-LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 2. 财政赤字的补充方式及其经济效应 (1)债务融资和货币融资是补充财政赤字的两种常规方法 (2)不同的融资机制产生了的不同经济效应。 (3)如何理解通货膨胀税和铸币税。 四、使用IS-LM模型分析财政赤字的经济效应 1. IS-LM模型对分析财政赤字效应的使用。 IS-LM模型对分析财政赤字不同融资机制下不同经济效益具有的特殊作用。 2. 财政赤字的"排挤"效应。 所谓财政赤字的"排挤"效应，是指因为赤字增加了政府支出而挤 出了民间支出(投资或消费)的现象。挤出效应的规模需要在不同的情 况下实行细致的分析。 3. 财政赤字的长期效应。 为了分析长期IS-LM模型，我们需要引入潜在产出水平(或充分就 业的收入水平)这个概念，即在价格水平上没有上升或下降趋势时的产 出水平。在此基础之上，我们同样能够使用IS-LM模型，对财政赤字 的长期效应实行分析。
2009—2011年中国国际收支平衡表及分析
2009年平衡表及分析
注： 1.本表计数采用四舍五入原则。 分析： 统计显示，2009年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”现象。
2009年，我国国际收支经常项目顺差2971亿美元，较上年下降32%。其中，按照国际收支统计口径计算，货物项目顺差2495亿美元，服务项目逆差294亿美元，收益项目顺差433亿美元，经常转移顺差337亿美元。 2009年，资本和金融项目顺差1448亿美元，较上年上升6.64倍。其中，资本项目顺差40亿美元，金融项目顺差1409亿美元；金融项目中，直接投资净流入343亿美元，证券投资净流入387亿美元，其它投资净流入679亿美元。 我国国际储备资产因交易而增加3984亿美元，按可比口径较上年减少17％。其中，货币黄金增加49亿美元，特别提款权增加111亿美元，外汇储备资产净增加3821亿美元 (不含汇率、价格等非交易价值变动影响)，在基金组织的储备头寸增加4亿美元。 从以上分析可以看出，在金融项目里，我国在直接投资和其它投资项目方面处于顺差地位，而在证券投资方面出现逆差。证券投资和其他投资方面正好互相抵消，基本不会影响我国的国际收支在金融账户上的盈亏状况。也就是说，我国在金融账户上盈余主要来自直接投资项目的盈余。 经常项目收支差额虽然并不能代表全部国际收支，但它放映的是一个国家真实资源综合变化的实际情况，在国际经济交往中，经常项目在较大程度上决定一国的国际收支状况。一国的国际收支是否平衡，是以自主性交易的借贷方差额为判断标准的，即一国的经常项目差额维持在合理的状态下，该指标为（经常项目余额/一国GDP<=5%）。由上表可见，2009年经常项目的借贷方差额为2971亿美元，占我国GDP比例为6.1%（>5%），因此我国经常项目余额已超出了合理的范围，我国国际收支处于失衡状态，且失衡状态已持续了5年（2005—2009）之久。但2003至2004年，我国的国际收支尚处于合理的范围内，基本上处于平衡状态，失衡状态从2005年才开始出现。综上可见，当前我国国际收支失衡问题依然突出，但一国货物与服务贸易处于顺差对该国的经济发展将起到推动作用。 现阶段我国经济发展的主要特征有： 1. 从09年国际收支平衡表可看出，目前我国服务行业的发展还不算稳定，国外输入服务多于国内输出，从而造成服务输出的逆差现象，但服务输出的领域已在逐年拓宽以及多元化。在当今时代，国际贸易已经不仅仅局限于货物贸易，而是延伸到服务、技术等领域，服务贸易的发展在国贸中已经占据了相当的比重，在国际交往中，我国应注重服务、技术类的输出，促进我国服务行业的快速发展。 2. 在国际投资方面，我国在外的直接投资逆差439亿美元，而外国在华的直接投资顺差782亿美元，从数据可看出我国在投资领域的弱势地位，外资已逐渐成为国内企业发展经济的重要资本来源。相对于我国在外的投资逆差而言，国内企业吸纳的外资数额更是从深层次响应了出我国“走出去”战略，这也是我国经济开放的体现。 3. 在投资领域，投资工具也逐渐趋向多元化，种类化。
财政赤字的利弊及其经济影响
财政赤字的利弊及其经济影响 ××× [摘要]自建国以来，我国一直把财政平衡，没有赤字，作为国家经济建设的一条指标。在改革开放的前30年国家所做的就是努力的消灭赤字。但改革开放以后，财政赤字却又成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。本文通过分析财政赤字产生的原因，国家建国来对财政赤字的态度，及其中的利弊和产生的经济效益，初步分析，财政赤字对我国经济起到的影响。 [关键词]财政赤字经济效益危害 一、财政赤字 （一）财政赤字的概念 财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。 （二）我国财政赤字产生的原因 自建国以来，国家奉行财政平衡，没有赤字，这一信条作为国家经济建设的经验。改革开放前实践似乎也证明了一旦出现赤字往往是国家经济中出现了问题，因此“赤字有害”这一看法在中国财政界不是一年两年。那么像中国这么个奉行财政平衡的国家，为什么会产生赤字，甚者在2009年，中国更括增财政赤字至9500亿创造了建国60年之最。综合看起来我国赤字产生的的原因主要受2大重要方面的影响 ①国家经济体制改革影响：我们都知道在改革前国家一直都是以计划经济为主体，经济的运行由国家统一管理，私人经济根本无法插足。在由国家统筹大局，并贯彻收支平衡的方针的这个大背景下，我国在改革这前很少出现财政赤字。这种情况一直持续到1978年，以1978年为风水岭，在这一年，十一届三中全会的成功召开标志着改革开放的开始，次年邓小平的提出了“社会主义也可以有市场经济”的重要论断，自此市场经济大行其道，市场经济的实施使得赤字成为了我国经济生活中一个普遍的现象，从1979-20011年的25年间，我国只在1981年出现了财政结余，其余各年都是财政赤字。 ②国家政策运用的影响：改革开放以后，国家有意识地运用财政政策对国民经济进行宏观调控成为影响我国财政赤字的最重要因素。这个也不难理解，改革开放以后，国家由直接参加社会经济活动转变为通过运用财政货币政策和宏观调控影响经济的运行，宏观调控的最终目标就是使社会总需求等于社会总供给。但是在一般情况下，这两者并不相等，当社会总需求小于社会总供给时，国民经济处于萧条之中，这时财政应该形成赤字，以增加流通中货币量并提升社会总需求，缓解经济的萧条状态；如果总需求大于总供给，产生通货膨胀，这
15财政学(第十五章)--财政平衡和财政赤字
第十五章财政平衡和财政赤字 第一节财政平衡与财政赤字概述 第二节财政赤字与社会总供求平衡 第三节运用IS－LM模型分析财政赤字的经济效应 第一节财政平衡与财政赤字概述 ●如何理解财政平衡 财政平衡是指年度财政收入与财政支出在总量上的对比关系。 1.财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡。 2.静态平衡与动态平衡 3.局部平衡与全局平衡 4.中央预算平衡和地方预算平衡 5.预算赤字、决算赤字和赤字政策 6.真实平衡与虚假平衡 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的计算口径 财政赤字是指当年政府财政支出大于收入的差额。 财政赤字 预算赤字 赤字财政 1.赤字或结余＝（经常收入＋债务收入）－（经常支出＋债务支出） 2.赤字或结余＝经常收入－经常支出 3.国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径: 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款） 总收入包括税收收入和非税收收入(不含债务收入)； 无条件赠款包括各国政府赠款、本国其他各级政府赠款和国际组织赠款。 总支出包括行政、国防、文教卫生、社会福利、经济服务、国债利息等经常性支出，还包括购置固定资产和购买存货、土地和无形资产及资本转让； 净增贷款是指本期政府对国内其他各级政府、国内金融机构、国内非金融公共企业的贷款和对国外贷款减去各项贷款的还款。 ●财政赤字(或财政结余)的计量口径和分类——财政赤字的分类 1.结构性赤字和周期性赤字的区分 周期性赤字(cyclical deficit)是指经济运行的周期性(波动)引起的赤字。 结构性赤字(structural deficit)是指非周期性因素引起的财政赤字，即经济活动保持在某种潜在水平时预算赤字依然存在的情况(发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字)，也称为高度就业赤字或充分就业赤字。 2.区分结构性赤字和周期性赤字的政策意义 结构性赤字是扩张性财政政策的结果，而周期性赤字是经济衰退的结果和表现。 由此，将财政赤字分为结构性赤字和周期性赤字两部分，对判断财政赤字产生的原因以及对政府的财政决策具有重要的指导意义。
2018年财政收支预算安排情况汇报
2018年财政收支预算安排情况汇报 （草案） 管委会并理财小组： 根据临汾市政府确定的财政收入计划和我区经济工作会确定的经济社会发展预期目标、按照《预算法》及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发【2014】45号）的要求，2018年预算已编报完毕，现就汇总情况做如下简要说明，请审议。 一、公共财政预算财力收支平衡情况。 （一）财力收入13433万元。 1、公共财政预算收入9695万元。 2、转移性收入3738万元
其中：上级补助收入2118万元。 （1）返还性收入1055万元。 ①增值税和消费税返还收入210万元； ②所得税基数返还23万元； ③增值税五五分享税收返还收入822万元。 （2）专项转移支付1万元。 （3）一般性转移支付收入1062万元。 ①结算补助收入9万元。 ②固定数额补助2万元。 ③其他结算补助1051万元。（2017年较2016年省、市收入增长部分返还1629万元；市级跨界断面扣款565万元；定额扣款13万元） 上年结余1554万元。（其中中央专项资金994万元） 调入预算稳定调节基金66万元。
（二）财力支出13433万元。 1、公共预算支出12634万元。 2、转移性支出799万元。 ①上解上级支出61万元。 ②地方政府一般债务还本722万元。 ③援助其他地区16万元。 二、公共财政预算支出12634万元。 （一）基本之支出 3875.46万元。 1、人员经费支出2964.1万元 财政发放工资人员212人。其中：正式人员192人【在职人员177人（长期病假2人、外调2人）；退休人员15人】；承担业务临时工20人； （1）工资福利支出2469万元。（包含：公安补发2017和2018年全年岗位津贴和加班补贴78万元；调资预留和薪资改革预留500万元；消防雇员经费86万元）
财政平衡和财政赤字
第十四章财政平衡 第一节财政平衡与财政赤字 1. 如何理解财政平衡 财政平衡是指年度内财政收入与财政支出在数量上的对比关系，支出大于收入称为赤字，支出小于收入称为盈余。 就现代市场经济国家而言，财政赤字已经是一种世界性经济现象。财政平衡不过是把收支对比的一种理想状态，作为预算的编制和执行追求的目标和考核目标而已。因此，在研究财政平衡和财政赤字之前，必须首先明确应当如何理解财政平衡——财政平衡是相对的而非绝对的财政平衡，是动态平衡，并且要在整个国民经济系统中去考察财政平衡。 2. 财政赤字（或结余）的计算口径和分类 （1）口径。 在如何理解财政收支平衡的问题上，还有一个关于财政平衡的计算口径问题，或者说是计算赤字（或结余）口径问题。计算财政赤字（或结余）可以有以下两种不同的口径： 赤字或结余＝(经常收入+债务收入)－(经常支出+债务支出) 赤字或结余＝经常收入－经常支出 国际货币基金组织编制的《政府财政统计年鉴》计算财政赤字或结余的口径如下： 财政赤字或结余＝（总收入＋无条件赠款）－（总支出＋净增贷款） （2）财政赤字的分类。 根据财政赤字和经济运行的关系，通常按照产生赤字的经济背景和原因，将财政赤字划分为两类：结构性赤字和周期性赤字 周期性赤字：经济周期的波动导致财政赤字自动的产生和增减，体现经济运行对财政平衡的决定作用。 结构性赤字：发生在已给定的充分就业水平条件下的赤字，是由政府财政政策的变量决定的，体现财政政策变量对经济的影响。 财政政策既改变结构性赤字又改变周期性赤字。从短期来看，改变结构性赤字的净作用是按同一方向改变现实的财政赤字，而从长期的动态来看，结构性赤字的增加最终能够消除周期性赤字和结构性赤字。（3）我国的财政赤字和国际比较 第二节财政赤字与社会总供求平衡 1. 财政赤字与社会总量平衡的关系 在分析财政赤字与社会总量平衡的关系及财政赤字的经济影响时，可以采取两种方法，一是运用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响；二是引入货币金融市场运用IS－LM模型分析较为复杂的财政赤字影响。 财政赤字的增加，可以不影响需求总量，因为弥补财政赤字的资金，可以来源于民间的储蓄结余；当用国外结余弥补赤字时，总需求会增加。 2. 财政赤字的弥补方式及其经济效应 （1）债务融资和货币融资是弥补财政赤字的两种常规方法 发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化；通过货币创造方式弥补赤字是政府特有的方式，称为赤字货币化。 （2）不同的融资机制产生了的不同经济效应。 债务化融资，由居民、企业和商业银行购买国债，一般不会引起通货膨胀。但是，如果政府发债推动了利率的上升，或者政府债务规模过大而不得不增发货币，就会引起通货膨胀。
2010中国国际收支平衡表分析
2010年xx国际收支平衡表分析 一、2010年xx收支总体情况 xx国际收支交易规模及其与GDPxx 2010年，全球经济总体呈现复苏态势，我国涉外经济总体趋于活跃，国际收支交易呈现恢复性增长，总体规模创历史新高，与同期国内生产总值之比为95%，较2009年上升13个百分点，贸易、投资等主要项目交易量均较快增长。经常项目收支状况持续改善，顺差与国内生产总值之比为5.2%，与2009年的比例基本持平，仍明显低于2007年和2008年的历史高点。国际收支统计口径的货物贸易顺差与国内生产总值之比为4.3%，较2009年下降0.7个百分点。主要受欧洲主权债务危机影响，我国资本和金融项目顺差年内呈现一定波动。境内市场主体的负债外币化倾向依然较强，外债规模有所上升，外汇贷款继续增加。 2010年，我国经常项目顺差3054亿美元，较上年增长17％，2009年为下降40％；资本和金融项目顺差2260亿美元，较上年增长25％，2009年为增长8.5倍。各主要项目情况如下： 1．货物贸易顺差与2009年基本相当 2010年，我国货物贸易进出口规模达到历史最高水平。但进口增速快于出口，货物贸易顺差未现大幅增长。按国际收支统计口径，2010年货物贸易出口15814亿美元，进口13272亿美元，分别较上年增长31％和39％。货物贸易顺差2542亿美元，较上年略增2％。 2．服务贸易逆差收窄 2010年，服务贸易收入1712亿美元，较上年增长32％；支出1933亿美元，较上年增长22％；逆差221亿美元，较上年下降25％。 3．收益项目顺差大幅增加 2010年，收益项目顺差304亿美元，较上年增长3.2倍。由于我国对外资产规模持续扩大，投资收益净流入182亿美元，2009年净流入1亿美元。同
财政赤字与积极财政政策
关键词：财政赤字；宏观调控；积极财政政策对于财政赤字的是非利弊，历来有着不同的评价。新中国建国后，奉行财政预算收支平衡的原则。从1951～1978年的28年间，仅有10个年份出现财政赤字，赤字数额比较小，一般在2亿～20亿元之间，只有大跃进和三年灾害期间赤字数额较大，1960年赤字最大，是81 8亿元。自1978年改革开放以来，由于中国分配制度，分配政策发生重大变化，除了1985年外，年年有财政赤字。改革开放之前发生财政赤字，主要是中央政府追求高的经济增长速度，安排的建设规模过于庞大，财政支出脱离实际以至形成赤字。改革开放之后发生财政赤字，则是经济体制改革的推进，国民收入分配向单位和个人倾斜，财政收入占国民收入的比例下降，中国财政收入占国家财政收入比例也持续下降；然而在财权分散时事权并未同步下放和减少，政府职能转变的滞后以及财政收支结构未能适应经济形势转变而同步转变，财政支出有增无减，其结果是财政捉襟见肘，虽然一直强调财政收支安排适度从紧却难以之间现收支平衡。不过，那时候是有财政赤字而在数量上无论是绝对量还是来字占财政收和的比重，以及财政赤字占GDP的比重与多数市场经济国家相比都是比较小的。这也就是说对赤字是控制得比较紧的。虽然年年有赤字，但并非主动实行赤字财政政策，而是经济体制改革过程中收入分配改变快与政府职能转变慢，彼此不够协调而形成的被动无奈的结果。1998年以后发生重大转折，正是从被动无奈的有财政赤字，转变为主动利用财政赤字。财政赤字在1982年，为17 65亿元，虽有赤字，为数不大。到1997年时财政赤字为582亿元，而到2002时财政赤字达到了098亿元，如此大幅度地增强财政赤字力度，其目的是应对紧缩压力，弥补社会总需求不足的缺口，在有可能出现经济下滑威胁时刺激经济，保持一定的经济增长速度。国家应该不应该以财政赤字来满足其支出的需要？一般认为，国家在面临战争等非常情况的时候，国家应该运用赤字手段，但在和平建设时期，存在“是”和“非”两种不同的看法。是和非的问题，实质上是好不好的问题。“好”还是“不好”，这是一种价值判断。价值判断是由政治、经济、文化、道德等多种因素影响下形成的，因此对于不同的社会制度下的财政赤字，或者同一社会制度在不同历史发展时期的财政赤字，都会形成不同的判断。其中，最主要的判断的评价尺度是财政赤字和经济发展的关系。财政赤字究竟是促进经济发展还是阻碍经济发展，国内理论界对此大致有三种主要观点：一是赤字有害论，认为财政赤字必然损害经济发展；二是赤字无害论，认为财政赤字只会促进经济发展，无论如何都不会影响经济增长；三是适度财政赤字论，认为财政赤字是否影响经济发展，关键要看财政赤字的规模，不能绝对地说赤字有害或赤字无害。在1998年之前，理论主流是赤字有害论。探究它的原因，又和财政赤字会不会造成国民收入超分配相联系。财政赤字会造成国民收的超分配，是指我国在传统计划经济条件下，社会扩大再生产的权力和职工工资高低都由国家直接控制，财政收支的绝对界限接近于社会剩余产品价值，那时候财政不能打赤字预算，一旦财政出现支出大于收入的赤字，便意味着原来安排的国民收入在政府部门和个人之间的已经作出平衡的分配后政府部门又另外增加一块支出；然而当时城乡居民的收水平很低，并无余钱可供储蓄。政府增加的这一块支出没有相应的资金来源，这意味着国民收入分配过了头，出现了超分配，造成了不平衡。这会给当时的短缺经济增添很多麻烦，在价格不能变动情况下会加剧短缺，给经济运行造成紊乱，导致城乡居民生活水平下降。改革开放以后，我国开始了从传统计划经济的市场经济的过渡，可是在普遍的投资饥渴下，社会总需求过旺，在已经安排的国民收分配计划之外再扩大财政赤字，便会加剧求大于供的矛盾，在价格已经放开的情况下便于会刺激物价上升，形成通货膨胀。那时候得出财政赤字有害的价值判断，是实践的总结。然而，随着改革的推进，国民收入分配向个人部门倾斜，城乡居民收入快速提高，余钱日多，储蓄存款日长夜大，政府的财政赤字不一定会引起国民收入的超分配，财政赤字也并非必定有害了。[!--empirenews.page--] 财政赤字的弥补方式一般有三种：动用历年财政结余、借债（包括内债和外债）、向银行透支。而财政向银行透支的弥补又有三种方式：压缩一般性贷款、增
财政平衡概述
第十二章财政平衡概述 一、基本概念 1．财政赤字2．预算赤字3．决算赤字4．赤字政策 5．软赤字6．硬赤字7．结构性赤字8．财政平衡 二、填空题 1．在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，两者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是______或大体平衡。 2．经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时，通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字，加上______的赤字称为总赤字。 3．周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种______，随着经济周期的波动而增减。 4．与私人一样，当收入不足以弥补开支时政府就必须向公众借钱，即发行国债，发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化。政府与私人不一样的是，政府拥有______，可以通过货币创造方式弥补财政赤字。 5．通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大的可能导致______。 6．国民经济整体平衡的目标是______的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。 7．财政政策的选择与制定即是采取扩张性政策还是采取紧缩性政策，不能由主观意志决定，应当是具体情况具体分析，主要取决于对经济形势和当前______的正确判断。 三、判断题 1．如果赤字规模过大，可能造成政府债台高筑，导致财政收支的恶性循环，还可能因为过大的政府债务规模形成对民间投资的排挤。（） 2．常态的财政不平衡是常态。（） 3．财政赤字不利于扩大购买力，会减少有支付能力的社会需求。（） 4．如果财政赤字是正常的财政收入与财政支出的差额，那么通过发行国债就可以弥补，但是对经济发展势必有不利影响。（） 5．财政平衡若采用财政软赤字的办法计算，则从账面上看，财政收支永远是平衡的。 （） 6．居民、企业、商业银行或者中央银行购买国债，一般只是购买力的转移或替代，不会改变货币供给量。（） 7．赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策，亦即通过财政赤字扩大政府支出，实行扩张性财政政策，刺激社会有效需求的增长。因而赤字政策不是个别年度或少数年度存在赤字，它的主要标志是连续多年安排预算赤字，甚至是巨额赤字。（） 四、选择题
国际收支平衡表分析报告
国际收支平衡表分析报 告 TPMK standardization office【 TPMK5AB- TPMK08- TPMK2C- TPMK18】
目录 前言 (2) 内容摘要 (2) 一、2010年中国国际收支主要状况 (3) （一）国际收支运行环境 (3) （二）国际收支主要状况 (3) 二、差额形成的原因 (7) 三、国际收支对中国经济的影响 (8) 四、对于我国国际收支失衡现状的对策 (10) （一）政策性建议 (10) （二）贸易性建议 (11) 五、国际收支形势展望和政策取向 (12) （一）形势展望 (12) （二）政策取向 (12) 结束语 (13) 参考文献 (13) 小组分工 (13)
前言 近年来我国国际收支失衡的情况进一步加剧，长期以来的双顺差格局给我我国经济带来了发展的重大机遇。同时也给我国货币政策的有效实施带来了不良影响，还增加了我国宏观调控的难度，而且很容易使我国在对外贸易中产生贸易摩擦，进而阻碍我国对外经济发展的可持续性，阻碍国民经济的又好又快发展。 内容摘要 2010年，全球经济总体呈现复苏态势，但在欧洲主权债务危机影响下，国际金融市场出现较大波动。我国继续加强和改善宏观调控，保持经济平稳增长。 2010年，我国涉外经济总体趋于活跃，国际收支交易呈现恢复性增长，总体规模创历史新高，与同期国内生产总值之比为95%，较2009年上升13个百分点，贸易、投资等主要项目交易量均较快增长。经常项目收支状况持续改善，顺差与国内生产总值之比为5.2%，与2009年的比例基本持平，仍明显低于2007年和2008年的历史高点。国际收支统计口径的货物贸易顺差与国内生产总值之比为4.3%，较2009年下降0.7个百分点。主要受欧洲主权债务危机影响，我国资本和金融项目顺差年内呈现一定波动。境内市场主体的负债外币化倾向依然较强，外债规模有所上升，外汇贷款继续增加。 2011年，我国国际收支仍将保持顺差格局。全球经济持续复苏，国际贸易和投资活动稳步回升，我国将继续吸引外资流入，利差、汇差等因素可能增加
国际收支平衡表分析
国际收支平衡表分析 第3节国际收支平衡表分析 Analysis of BOP Statements 一、国际收支失衡含义 The meanings of imbalance ：means the expenditure total amount exceed receipts ，or contrary circumstance in a country‘s balance of pay ments . The former is BOP deficit ，The latter is BOP surplus . （surplus （favorable）：顺差deficit（unfavorable）：逆差） 是指收入总额大于支出总额或相反情况。前者称国际收支顺差，后者称国际收支逆差。 Notice： 1.国际收支失衡指是经济意义（economic meaning）上失衡。 2.国际收支失衡既包括逆差（deficit）也包括顺差（surplus）。 3.国际收支失衡通常是指经常（frequent ）、持续（continuous）和大量（a great deal ）失衡。 国际收支平衡与否三种情况： 平衡balance 基本平衡basic balance 不平衡imbalance 4.国际收支失衡可以从国际经济交易性质（quality）和发生原因（reas on ）来进行判断。 国际经济交易分自主性交易和调节性交易两种。 Divided into： autonomous transaction regulative transaction
前者指单个经济主体（如进出口商、银行、个人），基于自身需要或目（the demand or purpose of the oneself）而进行交易活动。 E.g. 市场market 利润profit 风险risk 价格price 税率tax rate 投机speculation 管制control 后者指一国货币当局为了保持国际收支平衡、维护本币汇率稳定，在自主性交易出现缺口（gap）后，为填平其缺口（fill up ）而进行交易活动。 一、经常项目 1.货物 2.服务自主性交易 二、资本项目 1.长期“线上部分”above the line ———————————————— 2.短期调节性交易 三、平衡项目“线下部分”below the line 所谓国际收支平衡是指，不必依靠调节性交易，而是基于自主性交易以维持国际 收支达到平衡状态。 所谓国际收支不平衡是指，不能基于自主性交易，而必须依靠调节性交易才能维持国际收支平衡状态。换言之，调节性交易是国际收支不平衡所采取平衡措施。 二、国际收支平衡表分析（Analysis of BOP Statements） 1. 国际收支平衡表一般分析General Analysis of BOP Statements 第1，纵向分析vertical analysis
财政平衡与财政赤字
内容摘要： [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字，从理论与实践紧密结合的角度，自定义性的分析开始，作了分层次的通盘考察，涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等，并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画，以及财政赤字经济影响的分析，最终得出结论：财政赤字本身其实无所谓好坏，其在一定条件下可以成为一种财政政策工具，利用得当可以对经济产生积极的影响。 [内容摘要]本文对于财政平衡及赤字，从理论与实践紧密结合的角度，自定义性的分析开始，作了分层次的通盘考察，涉及到赤字的口径、比重、弥补方式、财政收支安排原则等等，并展开到财政平衡与社会总供求平衡关系的勾画，以及财政赤字经济影响的分析，最终得出结论：财政赤字本身其实无所谓好坏，其在一定条件下可以成为一种财政政策工具，利用得当可以对经济产生积极的影响。 （一）财政平衡与财政赤字的概念 财政平衡是指财政收入与财政支出在总量上相等。如大体相等，可称为基本平衡。财政赤字是指财政支出大于财政收入的差额，会计上将其用红字表示，所以称为财政赤字。财政平衡和财政赤字通常按财政年度计算，我国的财政年度与日历年度相同。 财政收入与财政支出之间的数量对比关系一般有三种情况，一是收支相等，也就是财政平衡；二是收大于支，即存在财政结余；三是支大于收，发生赤字。从我国和其他各国的实践经验来看，在编制预算时，三种情况都可能出现，但预算执行结果收支完全相等、分毫不差的情况几乎没有，不是收大于支，就是支大于收。因此，只要收支相差不多，就可以看作财政大体平衡。 （二）赤字与赤字预算 财政赤字是一种统称，出现财政赤字又可以分为两种不同的情况，一种是编制预算时就是支出大于收入，留有一块缺口，这是事先有计划地安排的赤字，这种预算称为赤字预算；另一种是预算安排中并没有赤字或者赤字数额很小，而在预算执行过程中由于这样或那样的原因，使收入减少或支出扩大，结果出现赤字或增加了赤字的数额，这种执行中出现的赤字也称决算赤字。 预算是平衡的，决算出了赤字，一般来说只是个别年份因天灾或工作失误等而造成的。而赤字预算则一般是和赤字政策相联系的，因为有某种需要，政府事先有计划地安排了赤字的使用方向，以达到刺激经济发展、扩大就业等目标。 （三）长期平衡与当年平衡 一般讲财政平衡，多指当年的财政收支平衡。近几十年来，一些经济学家提出了长期平衡的观点，他们认为财政的运行不是孤立的，而是要与经济周期相适应，因此，追求财政平衡也不能只着眼于当年，而应着眼于长期的平衡，在一段时期内，有些年份出现赤字，而另一些年份有结余，从整个时期来看，只要总量大体平衡，就可以认为是财政平衡。 （四）财政赤字的不同口径 如何计算财政赤字的数额，不同国家使用的口径有所不同，最常见的有以下两种口径：第一种：赤字（结余）：（经常收入+债务收入）-（经常支出+投资支出+债务支出） 这一公式又可表示为：赤字（结余）=（经常收入-经常支出-投资支出）+（债务收入-债务支出） 这里首先明确一下公式中的概念：经常收入是指政府通过税收等法定渠道所取得的财政
国际收支平衡表分析
2012年国际收支平衡表分析 第六小组 一、国际收支概况 根据统计表显示，去年中国国际收支经常项目呈现顺差，而资本和金融项目呈现出逆差，国际储备仍然保持较快地增长。2012年，中国国际收支经常项目顺差1931亿美元，同比增长41.78%。按国际收支统计口径计算，货物出口20569亿美元，货物进口17353亿美元，顺差3216亿美元；服务项目收入1914亿美元，支出2812亿美元，逆差898亿美元；收益项目收入1604亿美元，支出2026亿美元，逆差422亿美元；经常转移收入512亿美元，支出477亿美元，顺差35亿美元。 2012年，资本和金融项目逆差168亿美元，而2011年，资本和金融项目顺差2655亿美元。其中，直接投资净流入1911亿美元，证券投资净流入477亿美元，其它投资净流出2600亿美元。 虽然资本和金融项目出现了小幅的逆差，但是在经常项目存在较大顺差的推动下，2012年中国国际储备也出现了较为快速增长，但是较2011年的增速慢。其中，特别提款权减少了5亿美元，在基金组织的储备头寸减少16亿美元，外汇储备增加987亿美元，总体上储备资产增量低于去年同期增加3878亿美元的水平，外汇储备的增量也低于去年的3848亿美元的水平。外汇贮备较多意味着我国中央银行干预外汇市场，稳定汇率的能力增强，对加强外汇市场参与者对其货币的信心十分有利，相应的也有助于本币汇率的上升。同时也说明了我国的偿债能力也进一步加强。 二、具体分析 （一）经常项目差额分析 经常项目差额是由经常项目的借方和贷方之差，经常账户由三个子项目构成，分别为货物与服务项目（又称贸易项目）收益项目和经常转移项目，因此经常账户差额就可以写为： 经常账户差额=贸易账户差额+收益差额+经常转移差额 如果差额为正，则经常账户盈余，如果为负则经常账户赤字，如果为零，则经常账户平衡，经常账户差额的变化受其子项目差额的影响，其子项目和内部结构的变化都将直接影响经常账户的变化。 为了使要分析的问题更加清晰我们将采用横向和纵向分析法进行分析。 1、经常项目差额横向分析 A货物和服务差额分析 从所给数据来看，货物和服务项目的顺差在经常账户中占绝大部分，2012年经常账户盈余1931亿美元，其中货物和服务项目顺差2318亿美元，贸易项目中货物实现顺差3216亿美元，服务项目逆差897亿美元，观其服务项目下的子项目，其中顺差的有，通讯服务（1亿美元）建筑服务（86亿美元）计算机与信息服务（106亿美元）咨询（134亿美元）广告与宣传（20亿美元）和其他商业服务（89亿美元），在顺差中又以咨询和计算机和信息服务最佳，这说明我国在咨询业方面的国际竞争力较强，逆差项目有运输（469亿美元）旅游（519亿美元）保险服务（173亿美元）专有权利使用费和特许费（167亿美元）电影和音像（4
2019年国际收支平衡表分析5页
2019年国际收支平衡表分析 财务管理06-3 林凤楼20192594 国际收支是一国居民在一定时期内与外国居民之间全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的系统货币记录。一国的国际收支是通过该国的国际收支平衡表来体现的。国际收支平衡表是国际收支按特定账户分类和复式记账原则表示出来的报表。它反映了这些经济交易的规模、结构等状况，对一国某一年的国际收支平衡表进行细致的分析具有非常重大的意义，可以为对外经济分析和制定对外经济政策提供依据。 单位：千美元 ---------------------------------------------------------------------------------------- 项目行次差额贷方借方 一.经常项目 1 426,107,395 1,725,893,261 1,299,785,866 A.货物和服务 2 348,870,456 1,581,713,188 1,232,842,732 a.货物 3 360,682,094 1,434,601,241 1,073,919,146 b.服务 4 -11,811,638 147,111,948 158,923,586 1.运输 5 -11,911,179 38,417,556 50,328,735 2.旅游 6 4,686,000 40,843,000 36,157,000 3.通讯服务7 59,585 1,569,663 1,510,079 4.建筑服务8 5,965,493 10,328,506 4,363,013 5.保险服务9 -11,360,128 1,382,716 12,742,844 6.金融服务10 -250,884 314,731 565,615 7.计算机和信息服务11 3,086,931 6,252,062 3,165,131 8.专有权利使用费和特许费12 -9,748,930 570,536 10,319,466 9.咨询13 4,605,315 18,140,866 13,535,551 10.广告、宣传14 261,668 2,202,324 1,940,656 11.电影、音像15 163,322 417,943 254,622 12.其它商业服务16 2,885,059 26,005,857 23,120,798 13. 别处未提及的政府服务17 -253,890 666,187 920,076 B.收益18 31,437,960 91,614,872 60,176,912 1.职工报酬19 6,400,156 9,136,547 2,736,391 2.投资收益20 25,037,804 82,478,325 57,440,521 C.经常转移21 45,798,979 52,565,201 6,766,222 1.各级政府22 -181,611 49,205 230,816 2.其它部门23 45,980,590 52,515,996 6,535,406 二.资本和金融项目24 18,964,877 769,876,094 750,911,218